第一篇:應(yīng)急物資儲(chǔ)備及調(diào)用預(yù)案
應(yīng)急物資儲(chǔ)備及調(diào)用預(yù)案
1 總則 1.1 目的
為在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件時(shí)及時(shí)有效供應(yīng)物資,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的社會(huì)生產(chǎn)秩序和社會(huì)安定,將突發(fā)公共事件對(duì)我公司國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響降至最小程度,特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)
國(guó)家《關(guān)于實(shí)施國(guó)家突發(fā)公共事件預(yù)案的決定》、《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《太原市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《晉源區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于公司范圍內(nèi)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)社會(huì)安全事件等事故狀態(tài)下的物資儲(chǔ)備應(yīng)急處理工作,以及應(yīng)對(duì)所屬各單位危險(xiǎn)品儲(chǔ)存發(fā)生的突發(fā)事件。
適用范圍將隨著集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)的發(fā)展變化及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充。1.4 工作原則
1.4.1 以人為本,減少危害
切實(shí)履行集團(tuán)公司的綜合管理和公共服務(wù)職能,把保障員工及周邊公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。1.4.2 健全制度,科學(xué)預(yù)警 集團(tuán)公司集團(tuán)公司突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)組、所屬各單位突發(fā)事件物資儲(chǔ)備有關(guān)部門(mén),建立健全公司級(jí)重要應(yīng)急物資儲(chǔ)備監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)制作、調(diào)撥及緊急配送體系,為突發(fā)公共事件物資儲(chǔ)備應(yīng)急處理工作提供系統(tǒng)科學(xué)的制度保障。提高防范公共事件的意識(shí),對(duì)突發(fā)公共事件及時(shí)進(jìn)行分析預(yù)警,做好公司物資儲(chǔ)備應(yīng)急響應(yīng)工作。1.4.3 統(tǒng)一管理,明確職責(zé)
集團(tuán)公司突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)授權(quán)對(duì)儲(chǔ)備物資實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé),落實(shí)各相關(guān)部門(mén)應(yīng)急責(zé)任制,明確責(zé)任人及指揮權(quán)限。1.4.4 常備不懈,確保供給
公司級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,做到品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈,確保儲(chǔ)備物資應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件之需。2 組織指揮體系及職責(zé)
2.1 儲(chǔ)備物資專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮部
由集團(tuán)公司突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)組具體負(fù)責(zé)全公司突發(fā)公共事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備的綜合管理工作。本公司范圍內(nèi)發(fā)生較大突發(fā)公共事件后,集團(tuán)公司突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)組立即啟動(dòng)《公司物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案》,根據(jù)突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)組和事故應(yīng)急處理需要,成立儲(chǔ)備物資專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮部(簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部)。
專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部由集團(tuán)公司突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)組牽頭,成員單位包括公司黨工部、計(jì)財(cái)部、武保部等有關(guān)單位??傊笓]由集團(tuán)公司突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由集團(tuán)公司突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)組第一副組長(zhǎng)擔(dān)任,有關(guān)成員單位主管安全生產(chǎn)工作的同志為成員。
專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部下設(shè)專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)辦公室,專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)辦公室設(shè)在集團(tuán)公司調(diào)度室。辦公室主任由集團(tuán)公司突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)組擔(dān)任。2.1.1 專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部職責(zé)
⑴根據(jù)應(yīng)急需要決定啟動(dòng)和終止本預(yù)案; ⑵決策儲(chǔ)備物資調(diào)動(dòng)、投放等重大處置措施; ⑶協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)工作; ⑷提出對(duì)外新聞發(fā)布方案; ⑸決定其他重大事項(xiàng)。2.1.2 成員單位職責(zé)
各成員單位要依據(jù)各自職責(zé),在儲(chǔ)備物資投放過(guò)程中給予物資、財(cái)政、治安、運(yùn)輸?shù)确矫娴谋U稀?.1.3 專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)辦公室職責(zé)
⑴執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部的決定;
⑵做好物資儲(chǔ)備信息的收集、傳達(dá)、通報(bào)、匯總上報(bào)工作; ⑶檢查、督導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部決定的執(zhí)行情況;
⑷及時(shí)掌握應(yīng)急儲(chǔ)備物資的存儲(chǔ)、更新情況,并提出意見(jiàn)和建議; ⑸對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的投放、使用、效果進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估,提出相關(guān)意見(jiàn)和建議;
⑹完成專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部交辦的其他相關(guān)事項(xiàng)。2.2 二級(jí)管理機(jī)構(gòu)體系 公司物資儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)全公司范圍內(nèi)突發(fā)公共事件,依托各成員單位及其所屬物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)二級(jí)管理機(jī)構(gòu)體系,對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備物資實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。
2.2.1 應(yīng)急響應(yīng)期間同時(shí)履行專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)辦公室職責(zé)。
2.2.2 執(zhí)行公司專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部的物資調(diào)動(dòng)指令。依據(jù)本預(yù)案,比照公司專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部的組成和職責(zé)設(shè)定本級(jí)指揮部機(jī)構(gòu),制定預(yù)案。3 物資準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng) 3.1 物資準(zhǔn)備
3.1.1各物資儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的日常管理,防止儲(chǔ)備物資被盜用、挪用、流散,一旦出現(xiàn)上述情況,應(yīng)當(dāng)依法查處,并及時(shí)予以補(bǔ)充,對(duì)過(guò)期失效的及時(shí)予以更換。
3.1.2 充分利用公司所屬各單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)庫(kù)存,進(jìn)一步整合公司級(jí)物資儲(chǔ)備,建立健全公司級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)。各相關(guān)單位可以根據(jù)實(shí)際情況與需要和下屬有關(guān)部門(mén)、分廠(車(chē)間)簽訂協(xié)議,指定有關(guān)部門(mén)、分廠(車(chē)間)作為提供應(yīng)急所需服務(wù)的單位。對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作需要而本公司緊缺且缺乏生產(chǎn)能力的物資,應(yīng)當(dāng)在保證一定數(shù)量?jī)?chǔ)備的基礎(chǔ)上,與公司外建立暢通的物資調(diào)劑供應(yīng)的渠道,以便需要時(shí),能夠迅速?gòu)墓就庹{(diào)入所需物資。
3.1.3集團(tuán)公司突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù),并根據(jù)應(yīng)急情況變化及時(shí)更改,其內(nèi)容包括突發(fā)公共事件應(yīng)急所需的物資的種類(lèi)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、更新年限以及被指定作為預(yù)備轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴(kuò)產(chǎn)的有關(guān)企業(yè)的名單、生產(chǎn)能力等。切實(shí)保障突發(fā)公共事件后,所需應(yīng)急儲(chǔ)備物資的及時(shí)供應(yīng)。
3.1.4 集團(tuán)公司突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)公司級(jí)儲(chǔ)備物資的統(tǒng)一管理,根據(jù)應(yīng)急需要制定公司級(jí)物資儲(chǔ)備計(jì)劃,負(fù)責(zé)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的存儲(chǔ)、調(diào)動(dòng)和更新等具體工作。定期檢查儲(chǔ)備物資,采取年報(bào)的形式于每年第一季度向公司應(yīng)急管理辦公室報(bào)告物資儲(chǔ)備情況。3.2 分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)國(guó)家對(duì)突發(fā)公共事件的級(jí)別劃分(特別重大<Ⅰ級(jí)>、重大<Ⅱ級(jí)>、較大<Ⅲ級(jí)>、一般<Ⅳ級(jí)>),結(jié)合本公司物資儲(chǔ)備應(yīng)急職能的特點(diǎn),公司物資儲(chǔ)備主要對(duì)應(yīng)全公司范圍內(nèi)較大突發(fā)公共事件,以及配合上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)處置發(fā)生在全公司區(qū)域內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件。集團(tuán)公司所屬各單位范圍內(nèi)一般突發(fā)公共事件,必要時(shí)申請(qǐng)公司物資儲(chǔ)備的支持。3.3 分級(jí)響應(yīng)程序
3.3.1當(dāng)發(fā)生較大突發(fā)公共事件后,根據(jù)集團(tuán)公司突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室指令及時(shí)成立儲(chǔ)備物資專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮部,啟動(dòng)本預(yù)案,并下達(dá)處置指令。各成員單位根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部的指令,調(diào)動(dòng)儲(chǔ)備物資,保證調(diào)動(dòng)的儲(chǔ)備物資品種、數(shù)量、時(shí)限、地點(diǎn)符合專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部的要求。專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部應(yīng)及時(shí)將處置信息上報(bào)公司應(yīng)急委員會(huì)。
3.3.2在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件過(guò)程中,當(dāng)本公司儲(chǔ)備物資不能滿(mǎn)足需要時(shí),公司儲(chǔ)備物資專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮部應(yīng)及時(shí)向集團(tuán)公司匯報(bào),由集團(tuán)公司向太原市、晉源區(qū)政府提出物資支援的申請(qǐng),爭(zhēng)取政府應(yīng)急物資支持。3.4 響應(yīng)措施和應(yīng)急保障
3.4.1 公司專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮部根據(jù)集團(tuán)公司突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)組指示及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)單位工作,保障應(yīng)急救援物資及時(shí)到位,并將落實(shí)情況向集團(tuán)公司突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。
3.4.2 公司級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)各相關(guān)機(jī)構(gòu)接到緊急動(dòng)用命令,要按照本單位的具體預(yù)案做好應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備以及儲(chǔ)備品種與數(shù)量調(diào)整準(zhǔn)備工作,有條不紊地執(zhí)行命令。公司財(cái)務(wù)、保衛(wèi)、黨委辦公室等部門(mén)按要求做好應(yīng)急儲(chǔ)備物資所需資金保障、治安保衛(wèi)、物資運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
3.4.3 本預(yù)案啟動(dòng)后,公司級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)各物資儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度,及時(shí)收集信息,在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)送,保持公司級(jí)物資儲(chǔ)備信息網(wǎng)的通暢。信息報(bào)送內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、完整、及時(shí),不得瞞報(bào)、謊報(bào)、誤報(bào)。加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門(mén)的聯(lián)系,掌握物資流動(dòng)狀況,做好記錄并及時(shí)上報(bào)情況,確保物資按要求安全送達(dá)。
3.4.4 各成員單位物資儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)人員培訓(xùn)和模擬演練,建立一支能夠符合物資緊急調(diào)動(dòng)要求,訓(xùn)練有素的職工隊(duì)伍。4 評(píng)估與恢復(fù)
4.1 突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷(xiāo)。專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)辦公室及時(shí)組織由相關(guān)部門(mén)人員組成的評(píng)估組,對(duì)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中公司級(jí)物資儲(chǔ)備的投放、使用和效果進(jìn)行評(píng)估??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,研究提出改進(jìn)措施,完善預(yù)案。
4.2 對(duì)突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。4.3 突發(fā)公共事件處置工作結(jié)束后,由專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)辦公室會(huì)同有關(guān)單位及時(shí)補(bǔ)辦動(dòng)用應(yīng)急儲(chǔ)備物資手續(xù),及時(shí)結(jié)算物資資金及費(fèi)用開(kāi)支,并報(bào)集團(tuán)公司以及公司財(cái)務(wù)部門(mén)審批。
4.4 根據(jù)緊急動(dòng)用儲(chǔ)備物資的情況,各成員單位應(yīng)將儲(chǔ)備物資實(shí)際調(diào)用消耗和需補(bǔ)充更新情況報(bào)送集團(tuán)公司突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,集團(tuán)公司突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室應(yīng)及時(shí)調(diào)整物資儲(chǔ)備計(jì)劃,及時(shí)補(bǔ)充及更新儲(chǔ)備物資,恢復(fù)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。5 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
5.1 突發(fā)公共事件應(yīng)急物資處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。
5.2 對(duì)突發(fā)公共事件物資儲(chǔ)備應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
5.3 對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備重要情況或者應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。6 附則
6.1 本預(yù)案由集團(tuán)公司突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)組制定并報(bào)公司安全生產(chǎn)部備案;由集團(tuán)公司突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
6.2 承擔(dān)公司級(jí)物資儲(chǔ)備任務(wù)的各成員單位, 應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定細(xì)則。6.3 本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
第二篇:物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案
物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案
物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案1
1總則
編制目的
為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需重要物資應(yīng)急保障能力,保證應(yīng)急處置所需重要物資迅速、高效、有序地調(diào)度與供應(yīng),建立協(xié)調(diào)一致、高效快捷的重要物資應(yīng)急保障體系,確保醫(yī)院安全運(yùn)行,編制本預(yù)案
編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,《國(guó)家物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《XX縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等
適用范圍
本預(yù)案適用于醫(yī)院發(fā)生各類(lèi)突發(fā)事件情況下重要物資應(yīng)急保障工作
醫(yī)院突發(fā)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急處置行動(dòng),按照《XX縣生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行
工作原則
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分工協(xié)作、協(xié)同保障”的工作原則,在醫(yī)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合全院各方面應(yīng)急物資保障資源,必要時(shí),實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,建立醫(yī)院重要商品儲(chǔ)備、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,院有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),分別負(fù)責(zé)物資的儲(chǔ)備、更新和日常管理等;加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保重要物資儲(chǔ)備應(yīng)急保障體系在處置突發(fā)事件時(shí)反應(yīng)迅速,保障有力
2組織體系
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
《XX縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確,本院突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由院領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
醫(yī)院是本院突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
醫(yī)院應(yīng)急委員會(huì)決定和部署本院突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作,其日常事務(wù)由醫(yī)院應(yīng)急辦承擔(dān)
工作機(jī)構(gòu)
2.2.1醫(yī)院重要商品儲(chǔ)備管理領(lǐng)導(dǎo)小組
醫(yī)院重要商品儲(chǔ)備管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組”)負(fù)責(zé)常態(tài)下醫(yī)院重要商品儲(chǔ)備品種數(shù)量的確定、承儲(chǔ)企業(yè)的落實(shí)、儲(chǔ)備商品的動(dòng)用、補(bǔ)貼費(fèi)用的核撥,以及醫(yī)院重要商品儲(chǔ)備的日常管理,辦公室設(shè)在醫(yī)院辦公室
在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件過(guò)程中,根據(jù)醫(yī)院應(yīng)急委員會(huì)的要求,負(fù)責(zé)及時(shí)調(diào)用相關(guān)儲(chǔ)備商品,為應(yīng)急處置行動(dòng)提供保障
2.2.2專(zhuān)業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備單位
保衛(wèi)(消防)、后勤、感染、醫(yī)教科等各災(zāi)種應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位為本院專(zhuān)業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備單位,要按照有關(guān)規(guī)定和職責(zé),結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際需要,負(fù)責(zé)各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、更新和日常管理;在應(yīng)對(duì)本領(lǐng)域突發(fā)事件過(guò)程中,根據(jù)事件處置需要,及時(shí)調(diào)用相關(guān)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,為應(yīng)急處置行動(dòng)提供保障
2.2.3相關(guān)單位及職責(zé)
(1)醫(yī)院辦公室
牽頭對(duì)醫(yī)院重要商品儲(chǔ)備進(jìn)行統(tǒng)一管理和綜合協(xié)調(diào),確保醫(yī)院重要商品儲(chǔ)備調(diào)得動(dòng)、用得上;會(huì)同相關(guān)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),提供必要的應(yīng)急物資保障;做好市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)控工作
(2)后勤科
組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)本院儲(chǔ)備重要商品的調(diào)用,做好相關(guān)商品的市場(chǎng)供應(yīng)工作;組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)本院應(yīng)急物資的籌措,了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)能力儲(chǔ)備和相關(guān)信息
突發(fā)公共事件中,做好相關(guān)商品和市場(chǎng)供應(yīng)工作,保障本院的正常工作、生活
(3)食堂
負(fù)責(zé)做好本院內(nèi)副食品物資的調(diào)用,做好本院方便食品物資的調(diào)用;突發(fā)公共事件中,發(fā)揮調(diào)配作用,保障本院的正常工作、生活
(4)財(cái)務(wù)科
財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)物資應(yīng)急保障行動(dòng)的資金保障;根據(jù)院應(yīng)急委員會(huì)物資應(yīng)急保障需要,籌措安排所需資金
3常態(tài)管理
儲(chǔ)備管理
本院建立醫(yī)院重要商品儲(chǔ)備、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備應(yīng)急保障體系,建立定期檢查、備案制度,定期組織儲(chǔ)備目錄評(píng)估和物資更新
3.1.1儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)醫(yī)院重要商品儲(chǔ)備的日常管理
3.1.2各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備單位要切實(shí)做好物資應(yīng)急保障信息的收集、分析和評(píng)估,建立健全專(zhuān)業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,完善應(yīng)急保障機(jī)制,特別是防汛防臺(tái)、公安消防、公共衛(wèi)生、建設(shè)工程、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、供電事故、環(huán)境污染等災(zāi)種應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),要建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)控的物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)
監(jiān)測(cè)預(yù)防
3.2.1儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備單位要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件相關(guān)信息的監(jiān)測(cè)、收集和研判,加強(qiáng)信息溝通和通報(bào),按照各類(lèi)突發(fā)事件的特征和防范、處置要求,主動(dòng)研判應(yīng)急物資需求,及時(shí)做好物資應(yīng)急保障準(zhǔn)備
3.2.2本院一旦發(fā)生重特大突發(fā)事件,或發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信號(hào),儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備單位要會(huì)同相關(guān)部門(mén)和單位視情采取以下物資應(yīng)急保障準(zhǔn)備:
(1)開(kāi)展重要物資需求評(píng)估,及時(shí)補(bǔ)充必要的物資儲(chǔ)備;
(2)檢查相關(guān)應(yīng)急物資儲(chǔ)備落實(shí)情況,視情做好增加準(zhǔn)備;
(3)與相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)建立信息溝通渠道,及時(shí)獲取物資應(yīng)急保障需求;
(4)調(diào)集、籌措所需物資、運(yùn)輸工具、人員隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),并視情做好后續(xù)準(zhǔn)備;
(5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施
4應(yīng)急保障行動(dòng)
信息報(bào)告與通報(bào)
醫(yī)院有關(guān)部門(mén)和單位要落實(shí)突發(fā)事件信息通報(bào)、協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作,并根據(jù)重要物資應(yīng)急保障需要,及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)
開(kāi)展重特大突發(fā)事件物資應(yīng)急保障行動(dòng)的,必須在1小時(shí)內(nèi)向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,2小時(shí)內(nèi)向XX縣政府總值班室書(shū)面報(bào)告
分級(jí)保障
一旦發(fā)生突發(fā)事件,事發(fā)單位和各科室負(fù)有突發(fā)事件即時(shí)處置的第一責(zé)任,要盡力組織提供應(yīng)急處置所需的物資保障
根據(jù)物資應(yīng)急事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)和處置情況,本院重要物資應(yīng)急保障等級(jí)分為兩級(jí):Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí),并可及時(shí)做出調(diào)整
4.2.1Ⅱ級(jí)應(yīng)急保障
當(dāng)突發(fā)事件影響范圍集中,事態(tài)比較嚴(yán)重,需要?jiǎng)佑脤?zhuān)業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、醫(yī)院重要商品儲(chǔ)備實(shí)施應(yīng)急保障,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急保障
(1)有關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限,啟動(dòng)本院物資應(yīng)急保障預(yù)案,組織調(diào)用本院物資儲(chǔ)備或本部門(mén)物資儲(chǔ)備開(kāi)展應(yīng)急保障
(2)如實(shí)物儲(chǔ)備難以滿(mǎn)足應(yīng)急處置需要,有關(guān)部門(mén)可根據(jù)掌握的信息,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)積極組織貨源,保障應(yīng)急處置行動(dòng)
(3)院有關(guān)部門(mén)為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,可以根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施,投入應(yīng)急處置行動(dòng)
(4)按照逐級(jí)動(dòng)用的原則,組織調(diào)用專(zhuān)業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、醫(yī)院重要商品儲(chǔ)備
當(dāng)本部門(mén)儲(chǔ)備物資不能滿(mǎn)足需要時(shí),可自行組織應(yīng)急物資調(diào)劑互助
必要時(shí),可報(bào)請(qǐng)?jiān)簯?yīng)急委協(xié)調(diào)
(5)應(yīng)急保障情況應(yīng)及時(shí)報(bào)院辦、院應(yīng)急辦及儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等有關(guān)部門(mén)
4.2.2Ⅰ級(jí)應(yīng)急保障
當(dāng)發(fā)生重特大突發(fā)事件,影響波及全院范圍,事態(tài)嚴(yán)重,院應(yīng)急處置指揮部決定成立院物資應(yīng)急保障組,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急保障
在院應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下,院物資應(yīng)急保障組統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本院物資應(yīng)急保障力量和資源,開(kāi)展應(yīng)急保障工作
各有關(guān)部門(mén)和單位按照各自職責(zé)分工,密切配合,共同實(shí)施應(yīng)急處置
(1)在院物資應(yīng)急保障組的統(tǒng)一指揮下,全面整合、合理調(diào)配和調(diào)用全院應(yīng)急物資資源
(2)在院物資應(yīng)急保障組的統(tǒng)一指揮下,各相關(guān)單位共同負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極組織貨源,動(dòng)用儲(chǔ)備和商業(yè)庫(kù)存,并及時(shí)安排運(yùn)輸,確保應(yīng)急物資供應(yīng)
(3)根據(jù)應(yīng)急物資保障需要,各相關(guān)單位在院物資應(yīng)急保障組統(tǒng)一指揮下,按照職責(zé)分工,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)組織應(yīng)急生產(chǎn),及時(shí)提供必要的物資保障
(4)必要時(shí),根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施,投入應(yīng)急處置行動(dòng)
應(yīng)急保障結(jié)束
4.3.1Ⅱ級(jí)應(yīng)急保障結(jié)束
事態(tài)得到控制后,醫(yī)院終止Ⅱ級(jí)物資應(yīng)急保障行動(dòng),轉(zhuǎn)入常態(tài)管理,并及時(shí)做好物資動(dòng)用情況的統(tǒng)計(jì)上報(bào)
4.3.2Ⅰ級(jí)應(yīng)急保障結(jié)束
事態(tài)得到控制后,由院物資應(yīng)急保障組提出,經(jīng)院應(yīng)急委同意,終止Ⅰ級(jí)物資應(yīng)急保障行動(dòng),轉(zhuǎn)入常態(tài)管理
院物資應(yīng)急保障組要及時(shí)將物資動(dòng)用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,報(bào)院應(yīng)急委員會(huì)
重大情況上報(bào)縣政府,并通報(bào)各有關(guān)部門(mén)
5后期處置
補(bǔ)充更新
儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備單位要會(huì)同承儲(chǔ)部門(mén),做好本級(jí)儲(chǔ)備物資應(yīng)急動(dòng)用后的補(bǔ)充更新工作
同時(shí),在組織需求分析和評(píng)估的基礎(chǔ)上,完善物資儲(chǔ)備目錄,加強(qiáng)物資保障能力
2信息發(fā)布
院有關(guān)部門(mén)會(huì)同院新聞辦做好必要的重要物資應(yīng)急保障信息發(fā)布工作
6協(xié)同保障
重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度
院辦要建立應(yīng)急物資分品種重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度
加強(qiáng)與重點(diǎn)聯(lián)系部門(mén)的信息溝通,及時(shí)掌握庫(kù)存等有關(guān)情況,建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),形成重要物資應(yīng)急保障快速反應(yīng)機(jī)制
信息儲(chǔ)備保障
院有關(guān)部門(mén)要對(duì)本院未儲(chǔ)備重要物資進(jìn)行梳理,建立非儲(chǔ)備物資信息庫(kù),擬定必要的緊急支援、采購(gòu)及供應(yīng)協(xié)議,確保物資快速到位
交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸管理部門(mén)要編制相應(yīng)應(yīng)急物資運(yùn)輸保障預(yù)案,保證應(yīng)急情況下應(yīng)急物資的運(yùn)輸
通信保障
院信息委要加強(qiáng)對(duì)本院有關(guān)電信、移動(dòng)、網(wǎng)通企業(yè)的組織協(xié)調(diào),保證重要物資應(yīng)急保障行動(dòng)的通信暢通
技術(shù)保障
儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備單位要不斷完善信息資源的集成與共享,實(shí)現(xiàn)對(duì)儲(chǔ)備物資的分級(jí)管理、科學(xué)決策和合理調(diào)度
社會(huì)秩序保障
保衛(wèi)科、后勤科、醫(yī)教科等部門(mén)要加大執(zhí)法力度,依據(jù)各自職責(zé),嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序、損害消費(fèi)者利益、擾亂應(yīng)急處置工作和物資保障行動(dòng)等違法犯罪活動(dòng)
物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
1.目的
為在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件時(shí)及時(shí)有效供應(yīng)物資,維護(hù)正常的社會(huì)生產(chǎn)秩序和社會(huì)安定,將突發(fā)公共事件對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響降至最小程度,制定本預(yù)案。
2.編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》、《省國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦法》、《市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦法》、《國(guó)家物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案》、《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
3.適用范圍
本預(yù)案適用于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)社會(huì)安全事件、初級(jí)產(chǎn)品、成品油料等物資嚴(yán)重短缺時(shí)的物資儲(chǔ)備應(yīng)急處理工作,以及應(yīng)對(duì)區(qū)物資儲(chǔ)備危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生的突發(fā)事件。
適用范圍將隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展變化及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充。
4.工作原則
(1)健全制度,科學(xué)預(yù)警。完善區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案體系,為突發(fā)公共事件物資儲(chǔ)備應(yīng)急處理工作提供系統(tǒng)科學(xué)的制度保障。提高防范突發(fā)公共事件的意識(shí),對(duì)突發(fā)公共事件及時(shí)進(jìn)行分析預(yù)警,切實(shí)做好我區(qū)物資儲(chǔ)備應(yīng)急響應(yīng)工作。
(2)統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)發(fā)改委根據(jù)區(qū)政府授權(quán)對(duì)儲(chǔ)備物資實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé),落實(shí)各級(jí)應(yīng)急責(zé)任制,明確責(zé)任人及指揮權(quán)限。
(3)常備不懈,確保供給。區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,做到品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈,確保儲(chǔ)備物資應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件之需。
(4)協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng),區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件時(shí),要與相關(guān)部門(mén)密切協(xié)調(diào)配合,做到信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞,應(yīng)急處置工作反映靈敏、快速有效,保證儲(chǔ)備物資調(diào)得出、用得上。
二、組織指揮體系及職責(zé)
1.儲(chǔ)備物資專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮部
突發(fā)公共事件發(fā)生后,由區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)根據(jù)應(yīng)急處理需要,成立區(qū)儲(chǔ)備物資專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮部(簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部)并啟動(dòng)《物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案》。
專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由區(qū)發(fā)改委主任擔(dān)任,成員單位包括區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城建局、公安分局、區(qū)藥監(jiān)局等有關(guān)單位。
專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改委,辦公室主任由區(qū)發(fā)改委主任兼任。
(1)專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部職責(zé)
①?zèng)Q定啟動(dòng)和終止本預(yù)案;
②決策儲(chǔ)備物資調(diào)動(dòng)、投放等重大處置措施;
③協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)工作;
④提出對(duì)外新聞方案;
⑤決定其他重大事項(xiàng)。
(2)成員單位職責(zé)
成員單位要依據(jù)各自職責(zé),在儲(chǔ)備物資投放過(guò)程中給予物資、財(cái)力、治安、運(yùn)輸?shù)确矫娴谋U稀?/p>
(3)辦公室職責(zé)
①執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部的決定;
②組織信息收集、傳達(dá)、通報(bào)、工作;
③檢查、督導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部決定的執(zhí)行情況;
④對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的投放、使用、效果進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估,提出相關(guān)意見(jiàn)和建議;
⑤完成專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2.二級(jí)管理機(jī)構(gòu)體系
區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件,依托各成員單位及其所屬物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)二級(jí)管理機(jī)構(gòu)體系,對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備物資實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。
(1)區(qū)發(fā)改委生產(chǎn)計(jì)劃科履行指揮部辦公室物資儲(chǔ)備管理職責(zé)。
(2)各成員單位負(fù)責(zé)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的日常管理,執(zhí)行區(qū)專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部的物資調(diào)動(dòng)指令。依據(jù)本預(yù)案,比照區(qū)專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部的組成和職責(zé)設(shè)立本級(jí)指揮機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
三、物資儲(chǔ)備和應(yīng)急響應(yīng)
1.物資儲(chǔ)備
(1)充分利用大型企業(yè)集團(tuán)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)庫(kù)存,將大型企業(yè)集團(tuán)作為區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)的基礎(chǔ),進(jìn)一步整合已有的糧食和醫(yī)藥等專(zhuān)項(xiàng)區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備,同時(shí)建設(shè)必要的應(yīng)急物資綜合倉(cāng)庫(kù),建立和健全區(qū)
級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)。
區(qū)發(fā)改委協(xié)調(diào)應(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備。
區(qū)農(nóng)辦負(fù)責(zé)應(yīng)急糧食和食用油儲(chǔ)備。
區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)藥監(jiān)局負(fù)責(zé)提出應(yīng)急藥品和醫(yī)療器械儲(chǔ)備計(jì)劃和應(yīng)急藥品及醫(yī)療器械儲(chǔ)備,并提供技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。
區(qū)城建局負(fù)責(zé)應(yīng)急水泥和部分建筑預(yù)制件儲(chǔ)備。
充分利用現(xiàn)有倉(cāng)庫(kù)作為區(qū)政府應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)。從本區(qū)商業(yè)部門(mén)現(xiàn)有空余庫(kù)容中選擇確定必要的倉(cāng)庫(kù)作為區(qū)政府應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù),明確責(zé)任單位、責(zé)任人。同時(shí),選擇合適的工廠車(chē)間改造為區(qū)政府應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)。選定交通便利現(xiàn)已停產(chǎn)的工廠或車(chē)間,由區(qū)財(cái)政撥付必要的經(jīng)費(fèi),由相關(guān)單位承擔(dān)改建任務(wù),并負(fù)責(zé)日常性管理工作。
(2)區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備物資的統(tǒng)一管理,根據(jù)應(yīng)急需要制定區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備計(jì)劃,建設(shè)和租用區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備所需倉(cāng)庫(kù),負(fù)責(zé)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的存儲(chǔ)、調(diào)動(dòng)和更新等工作。
(3)區(qū)財(cái)政應(yīng)給予必要的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障區(qū)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)和租用,應(yīng)急物資的購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存和更新。
各有關(guān)部門(mén)、公司應(yīng)按照下達(dá)的區(qū)級(jí)儲(chǔ)備物資計(jì)劃,具體落實(shí)各自的物資儲(chǔ)備任務(wù),并負(fù)責(zé)日常的物資保管。
(4)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備物資主要用于區(qū)政府對(duì)重大及較大突發(fā)公共事件的應(yīng)急需要,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)也可用于街道(鎮(zhèn))或局部較大和一般突發(fā)公共事件的應(yīng)急需要。區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)在完成區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備任務(wù)的同時(shí),也可為街道(鎮(zhèn))提供儲(chǔ)備服務(wù),支持街道(鎮(zhèn))有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件。
2.分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
(1)根據(jù)國(guó)家對(duì)突發(fā)公共事件的級(jí)別劃分(特別重大<I級(jí)>、重大<II級(jí)>、較大<III級(jí)>、一般<IV級(jí)>),結(jié)合區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備應(yīng)急職能的特點(diǎn),按照市、區(qū)兩級(jí)政府分工,區(qū)級(jí)主要應(yīng)對(duì)較大突發(fā)公共事件的儲(chǔ)備物資的應(yīng)急響應(yīng),并就需要做好重大突發(fā)公共事件前期處置工作。各街道(鎮(zhèn))和相關(guān)部門(mén)主要應(yīng)對(duì)一般突發(fā)公共事件的儲(chǔ)備物資的應(yīng)急響應(yīng)。
(2)區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)所屬危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、盜竊等重大事故,視危害程序按國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定,確定級(jí)別,進(jìn)行應(yīng)急處置。
3.分級(jí)響應(yīng)程序
(1)當(dāng)發(fā)生重大或較大突發(fā)公共事件后,由區(qū)專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部下達(dá)處置指令,各成員單位根據(jù)指令,調(diào)動(dòng)儲(chǔ)備物資,保證調(diào)動(dòng)的儲(chǔ)備物資品種、數(shù)量、時(shí)限、地點(diǎn)符合專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部的要求。專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部應(yīng)及時(shí)將處置信息上報(bào)區(qū)應(yīng)急委員會(huì)。
(2)在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件過(guò)程中,當(dāng)我區(qū)儲(chǔ)備物資不能滿(mǎn)足需要時(shí),區(qū)專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部應(yīng)及時(shí)向區(qū)應(yīng)急委員會(huì)匯報(bào),由區(qū)應(yīng)急委員會(huì)向市里提出物資支援的申請(qǐng),爭(zhēng)取市里支持。突發(fā)事件發(fā)生地儲(chǔ)備物資不能滿(mǎn)足需要時(shí),相關(guān)街道(鎮(zhèn))可向區(qū)政府提出物資支援的申請(qǐng),經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后,專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部向各成員單位下達(dá)任務(wù),由各成員單位具體組織實(shí)施物資支援,并及時(shí)將處置信息上報(bào)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部。
4.響應(yīng)措施和應(yīng)急保障
(1)區(qū)發(fā)改委根據(jù)區(qū)政府指示及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)工作,保障應(yīng)急救援物資及時(shí)到位,并將落實(shí)情況向區(qū)政府報(bào)告。
(2)區(qū)財(cái)政局按區(qū)政府或?qū)m?xiàng)協(xié)調(diào)指揮部的要求辦理有關(guān)事項(xiàng),對(duì)調(diào)動(dòng)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備物資所需資金予以保障。
(3)公安分局應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)做好應(yīng)急物資調(diào)出、運(yùn)輸、在目的地的儲(chǔ)存和保管、投入等實(shí)施過(guò)程中的治安保衛(wèi)工作。
(4)區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)各級(jí)機(jī)構(gòu)接到緊急動(dòng)用命令,要按照本單位的具體預(yù)案做好應(yīng)急物資調(diào)動(dòng)準(zhǔn)備以及儲(chǔ)備品種與數(shù)量調(diào)整準(zhǔn)備工作,有條不紊地執(zhí)行命令,并加強(qiáng)與公安等相關(guān)部門(mén)的溝通,共同做好應(yīng)急工作。
(5)區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)各級(jí)機(jī)構(gòu)要針對(duì)區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)可能發(fā)生的災(zāi)害事故、突發(fā)事件建立預(yù)警機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案。對(duì)發(fā)生的災(zāi)害事故、突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)的救援、控制和處置措施,有關(guān)單位或部門(mén)應(yīng)當(dāng)全力予以協(xié)助配合。
(6)本預(yù)案啟動(dòng)后,區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)各級(jí)物資儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度,及時(shí)收集信息,在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)送,保持區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備信息網(wǎng)通暢。信息報(bào)送內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、完整、及時(shí),不得瞞報(bào)、謊報(bào)、報(bào)、遲報(bào)。加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門(mén)的聯(lián)系,掌握物資流動(dòng)狀況,做好記錄并及時(shí)上報(bào)情況,確保應(yīng)急物資按要求安全送達(dá)。儲(chǔ)備物資應(yīng)急調(diào)動(dòng)一般不對(duì)外新聞,確需新聞的由專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部按《物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求處理。
(7)承擔(dān)區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備任務(wù)的各成員單位需將物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案,報(bào)區(qū)發(fā)改委備案。
(8)區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)依托信息中心建設(shè)物資儲(chǔ)備信息網(wǎng),及時(shí)了解和掌握本級(jí)機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備物資庫(kù)存品種、數(shù)量和儲(chǔ)備地點(diǎn),隨時(shí)做好儲(chǔ)備物資應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(9)各成員單位物資儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)人員培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練,建立一支能夠符合儲(chǔ)備物資緊急調(diào)動(dòng)要求,訓(xùn)練有素的應(yīng)急隊(duì)伍。
四、評(píng)估與恢復(fù)
1.突發(fā)公共事件結(jié)束或暫時(shí)告一段落后,專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)及時(shí)組織由相關(guān)部門(mén)專(zhuān)家組成的評(píng)估委員會(huì),對(duì)區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)事件處置的作用和效果進(jìn)行評(píng)估??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,研究提出改進(jìn)措施,完善預(yù)案。
2.突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)辦公室會(huì)同有關(guān)單位及時(shí)補(bǔ)辦動(dòng)用或收儲(chǔ)物資手續(xù),及時(shí)結(jié)算物資資金及費(fèi)用開(kāi)支,并報(bào)區(qū)財(cái)政局審批。
3.根據(jù)緊急動(dòng)用儲(chǔ)備物資情況,各成員單位應(yīng)將儲(chǔ)備物資實(shí)際調(diào)用消耗和需補(bǔ)充更新情況報(bào)送區(qū)發(fā)改委,區(qū)發(fā)改委應(yīng)及時(shí)調(diào)整區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備計(jì)劃,及時(shí)補(bǔ)充及更新儲(chǔ)備物資,恢復(fù)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力
4.區(qū)發(fā)改委會(huì)同各成員單位,對(duì)在應(yīng)急狀態(tài)下有突出表現(xiàn)的單位和個(gè)人表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件工作中,違反本預(yù)案規(guī)定或執(zhí)行不力造成工作失誤的單位和個(gè)人,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)有關(guān)單位予以通報(bào)批評(píng),對(duì)直接責(zé)任人及主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究責(zé)任。
物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案3
一、總則
(一)編制目的
為貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和實(shí)驗(yàn)區(qū)關(guān)于新冠肺炎疫情防控各項(xiàng)部署要求,根據(jù)新冠肺炎乙類(lèi)傳染病甲類(lèi)管理的要求,依法、科學(xué)、規(guī)范、有序、有效防控新冠肺炎疫情,全力做好君山片區(qū)新冠肺炎疫情防控工作,深刻汲取我省莆田、廈門(mén)、泉州和漳州等地本土疫情防控工作實(shí)踐,學(xué)習(xí)借鑒上海等地經(jīng)驗(yàn),做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作,抓好常態(tài)化疫情防控,保障公眾身心健康和生命安全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本方案。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》《醫(yī)院感染管理辦法》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》《國(guó)家新冠肺炎疫情控制應(yīng)急預(yù)案(試行)》《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版)》《新型冠狀病毒肺炎診療方案(試行第八版修訂版)》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南(修訂版)》《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《平潭綜合實(shí)驗(yàn)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案(第4版)〉的通知》等有關(guān)法律、法規(guī)、預(yù)案編制。
(三)工作原則
1.堅(jiān)持以人為本,生命至上。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。
2.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)防聯(lián)控。壓實(shí)四方責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和上下聯(lián)動(dòng)。
3.堅(jiān)持預(yù)防為主,人、物、環(huán)境同防。扎實(shí)落實(shí)人、物、環(huán)境同防各項(xiàng)防控措施,增強(qiáng)防控成效。
4.堅(jiān)持依法依規(guī),科學(xué)精準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和預(yù)案,按照精準(zhǔn)施策的要求,不斷調(diào)整工作重點(diǎn)和方式,打好疫情防控殲滅戰(zhàn)。
5.堅(jiān)持分級(jí)分類(lèi),有序防控。分級(jí)分類(lèi)做好應(yīng)急響應(yīng),精準(zhǔn)施策,有序規(guī)范開(kāi)展新冠肺炎疫情防控工作。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情預(yù)防和疫情發(fā)生后的應(yīng)急處置工作。
二、組織管理
(一)組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),指揮全片區(qū)新型冠狀病毒疫情防控工作,成立君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),其組成人員如下:
指揮長(zhǎng):
常務(wù)副指揮長(zhǎng):
成員單位:黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、社會(huì)事業(yè)處、交通與建設(shè)處、政法綜治處、資源生態(tài)處、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處、機(jī)關(guān)黨委、東庠辦事處、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局君山分局、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊(duì)籌建組、各包村工作隊(duì)、各行政村。
指揮部下設(shè)8個(gè)工作組,其組成如下:
1.綜合協(xié)調(diào)(外事)組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員單位:社會(huì)事業(yè)處、黨政辦公室
工作職責(zé):負(fù)責(zé)指揮部有關(guān)成員單位的溝通與協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)上情下達(dá)、下情上傳,負(fù)責(zé)防控工作指揮部日常事務(wù)及對(duì)接區(qū)社會(huì)事業(yè)局相關(guān)工作。負(fù)責(zé)上級(jí)部門(mén)關(guān)于疫情防控外事工作各項(xiàng)部署的落實(shí),做好境外返鄉(xiāng)人員、境外入嵐人員、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)(來(lái)嵐)人員跟蹤健康管理。
2.疫情防控及學(xué)校組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員單位:社會(huì)事業(yè)處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、轄區(qū)各派出所、各行政村
工作職責(zé):負(fù)責(zé)片區(qū)新冠肺炎疫情監(jiān)測(cè)、評(píng)估、分析研判、組織落實(shí)防控策略和措施。做好疫情的監(jiān)測(cè)和報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、樣本采集與檢測(cè)和疫情處置等工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域返鄉(xiāng)人員、流動(dòng)人員、密切接觸者的追蹤和管理,加強(qiáng)摸排,建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,對(duì)疑似病例和密切接觸者要按照醫(yī)學(xué)要求進(jìn)行隔離和檢查,嚴(yán)格隔離確診患者。制定和組織實(shí)施學(xué)校應(yīng)對(duì)疫情防控工作預(yù)案。同時(shí),做好個(gè)人防護(hù)用品、消殺藥械、檢測(cè)試劑等物資儲(chǔ)備的工作。
3.醫(yī)療救治組
組長(zhǎng):許巧清
副組長(zhǎng):林興
成員單位:社會(huì)事業(yè)處、轄區(qū)各衛(wèi)生院
工作職責(zé):組織片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)國(guó)家、省委省政府、區(qū)黨工委、管委會(huì)工作要求,開(kāi)展預(yù)檢分診,設(shè)立發(fā)熱門(mén)診,病例發(fā)現(xiàn)與報(bào)告,病例的隔離與診斷,開(kāi)展醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),落實(shí)醫(yī)院感染控制措施。指導(dǎo)轄區(qū)衛(wèi)生院做好疫情醫(yī)療救治和醫(yī)療保障工作,加強(qiáng)醫(yī)療人員安全防護(hù)工作。
4.宣傳信息組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員單位:黨群工作處、黨政辦公室、社會(huì)事業(yè)處
工作職責(zé):負(fù)責(zé)新冠肺炎疫情等信息的發(fā)布,必要時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)和新聞媒體采訪。負(fù)責(zé)與新聞媒體的溝通,組織開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè),及時(shí)對(duì)外澄清事實(shí),主動(dòng)引導(dǎo)推動(dòng)。組織開(kāi)展面向公眾的新冠肺炎疫情防控等健康教育工作。負(fù)責(zé)片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加的有關(guān)活動(dòng)和有關(guān)防控工作的新聞報(bào)道及信息收集報(bào)送工作。
5.監(jiān)督檢查組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員單位:駐君山片區(qū)管理局紀(jì)檢監(jiān)察組、黨政辦公室
工作職責(zé):對(duì)片區(qū)各部門(mén)、各衛(wèi)生院和各行政村新冠肺炎疫情防控部署落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督各項(xiàng)措施的落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)各衛(wèi)生院的新冠肺炎預(yù)檢分診、發(fā)熱門(mén)診、消毒隔離、疫情報(bào)告、分類(lèi)感染措施的制度建立和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,視疫情發(fā)展情況開(kāi)展其他監(jiān)督檢查。
6.后勤保障組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、黨政辦公室、社會(huì)事業(yè)處、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局君山分局
工作職責(zé):負(fù)責(zé)物資、藥品、器械等急用物資的儲(chǔ)備,落實(shí)指揮部日常工作的后勤保障。
7.交通檢疫組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員單位:交通與建設(shè)處、轄區(qū)各派出所
工作職責(zé):嚴(yán)格落實(shí)防控措施,設(shè)立留驗(yàn)站,配備必要工作人員、設(shè)備和條件。落實(shí)對(duì)汽車(chē)、船舶等密閉交通工具采取通風(fēng)、消毒、體溫監(jiān)測(cè)等必要措施;在汽車(chē)、船舶等交通工具發(fā)現(xiàn)疑似病例要立即采取防控措施,對(duì)密切接觸者進(jìn)行排查,并及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生健康部門(mén)。在高鐵中心站、港口碼頭等相關(guān)場(chǎng)所嚴(yán)格落實(shí)旅客體溫、篩檢等防控措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情。配合衛(wèi)生健康部門(mén)全力做好留驗(yàn)觀察和隔離治療,最大限度防止疫情蔓延。
8.社會(huì)穩(wěn)定組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員單位:政法綜治處、黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、交通與建設(shè)處、社會(huì)事業(yè)處、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊(duì)籌建組
工作職責(zé):堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定擺在更加突出的位置,以社會(huì)穩(wěn)定和公共安全為基礎(chǔ),密切關(guān)注疫情期間社會(huì)穩(wěn)定動(dòng)態(tài),圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)群體,全面、深度加強(qiáng)情報(bào)信息收集研判預(yù)警,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)輿情,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為,扎實(shí)抓好戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)工作,堅(jiān)決防止風(fēng)險(xiǎn)隱患由疫情防控領(lǐng)域向社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域甚至政治領(lǐng)域傳導(dǎo)演變,全力維護(hù)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
工作組內(nèi)設(shè)工作專(zhuān)班,共設(shè)置5個(gè)工作專(zhuān)班,分別是:流調(diào)溯源工作專(zhuān)班、交通管控(轉(zhuǎn)運(yùn)隔離)工作專(zhuān)班、區(qū)域協(xié)查工作專(zhuān)班、疫苗接種工作專(zhuān)班、核酸檢測(cè)工作專(zhuān)班,負(fù)責(zé)常態(tài)化疫情防控和應(yīng)急處置相關(guān)工作。組織機(jī)構(gòu)如有人員調(diào)整,由繼任者直接順延,不再另行發(fā)文。
此外,根據(jù)疫情發(fā)展情況,在疫情發(fā)生重點(diǎn)區(qū)域,社會(huì)事業(yè)處可視情況會(huì)同有關(guān)部門(mén)成立前方工作組。
(二)指揮部成員單位職責(zé)
1.黨政辦公室:組織安排新冠肺炎疫情防控情況的對(duì)外信息發(fā)布,必要時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)和新聞媒體采訪;跟蹤輿情,及時(shí)對(duì)外澄清事實(shí),主動(dòng)引導(dǎo)輿論;加強(qiáng)網(wǎng)上信息的管理和引導(dǎo)。會(huì)同片區(qū)黨群工作處,積極主動(dòng)地正確引導(dǎo)輿論,加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控的宣傳報(bào)道、危機(jī)心理干預(yù)和防病知識(shí)普及。協(xié)調(diào)做好在突發(fā)公共事件的區(qū)域調(diào)運(yùn)必需物資,保證供應(yīng)。負(fù)責(zé)安排新冠肺炎防控所需經(jīng)費(fèi),建立防控工作財(cái)政保證機(jī)制,并做好經(jīng)費(fèi)和捐贈(zèng)資金的監(jiān)督管理工作。
2.黨群工作處:組織民宗領(lǐng)域(宗教場(chǎng)所)各方力量開(kāi)展疫情防控工作,組織黨員干部在疫情防控中走前頭、作表率。負(fù)責(zé)組織新聞媒體采訪;加強(qiáng)社會(huì)輿論管控、輿情監(jiān)測(cè),配合有關(guān)部門(mén)做好新冠肺炎防護(hù)知識(shí)普及宣傳;引導(dǎo)社會(huì)公眾正確對(duì)待病人及密切接觸者,避免產(chǎn)生歧視現(xiàn)象。
3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展處:負(fù)責(zé)做好疫情防控期間急用物資的采購(gòu)、調(diào)運(yùn),負(fù)責(zé)群眾生活物資的監(jiān)測(cè)、組織和管控工作;組織生活必需用品的市場(chǎng)供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)秩序。組織旅游全行業(yè)認(rèn)真做好新冠肺炎預(yù)防和應(yīng)急處理工作。在新冠肺炎發(fā)生期間,組織做好旅游團(tuán)隊(duì)及人員的宣傳、登記、觀察工作,負(fù)責(zé)全片區(qū)各文化機(jī)構(gòu)、民宿、景區(qū)、超市、商店等管理管控工作,組織落實(shí)文體場(chǎng)所預(yù)防控制的相關(guān)規(guī)定(如暫停營(yíng)業(yè)、減少集會(huì)規(guī)定等),視情況予以關(guān)閉有關(guān)活動(dòng)場(chǎng)所。指導(dǎo)旅行社嚴(yán)控境外疫情嚴(yán)重國(guó)家(地區(qū))人員來(lái)嵐旅游和我片區(qū)群眾出境旅游,跟蹤研究疫情對(duì)我片區(qū)旅游和人員來(lái)往的影響;同時(shí)與交通與建設(shè)處協(xié)同做好在建項(xiàng)目的各項(xiàng)疫情管控工作。
4.社會(huì)事業(yè)處:負(fù)責(zé)疫情防控綜合協(xié)調(diào)。組織制訂新冠肺炎防治技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項(xiàng)預(yù)防控制措施,并進(jìn)行檢查、督導(dǎo);根據(jù)預(yù)防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖有關(guān)行政村的建議,向有關(guān)單位或部門(mén)通報(bào)新冠肺炎相關(guān)信息。組織群眾開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)自救和互救,根據(jù)新冠肺炎的具體情況,向?qū)嶒?yàn)區(qū)發(fā)出呼吁,依法接受?chē)?guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng),提供急需的人道主義援助。處置校園內(nèi)發(fā)生的新冠肺炎,做好學(xué)校新冠肺炎防控工作,防止新冠肺炎在校內(nèi)發(fā)生;加強(qiáng)在校學(xué)生、教職工的應(yīng)急知識(shí)宣傳,提高自我防護(hù)能力。協(xié)助各級(jí)組織做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作,負(fù)責(zé)對(duì)特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助。組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展社會(huì)捐助工作,接受、分配企業(yè)、組織以及個(gè)人捐助的資金和物資,做好款物管理和發(fā)放工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)各行政村做好群防群治工作。協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化和其他善后工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)好參與新冠肺炎防控工作人員的工傷、保險(xiǎn)待遇。組織協(xié)調(diào)應(yīng)急藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械防護(hù)用品采購(gòu)和供應(yīng);根據(jù)政府醫(yī)藥儲(chǔ)備的有關(guān)規(guī)定,做好醫(yī)藥儲(chǔ)備及其調(diào)度工作。負(fù)責(zé)組織全片區(qū)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。協(xié)調(diào)各處室及各村居做好疫苗接種工作。
5.交通與建設(shè)處:配合區(qū)交通建設(shè)局對(duì)公路、水路交通工具及乘運(yùn)人員實(shí)施衛(wèi)生檢疫、查驗(yàn)工作,防止新冠肺炎通過(guò)交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播。做好疫區(qū)的公路、水路交通運(yùn)輸管理工作及運(yùn)輸船舶的疫情管控工作。同時(shí)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展處協(xié)同做好在建項(xiàng)目的各項(xiàng)疫情管控工作。
6.政法綜治處:配合區(qū)公安部門(mén)依法、及時(shí)、妥善處置發(fā)生的突發(fā)事件,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為,扎實(shí)抓好戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)工作。
7.資源生態(tài)處:配區(qū)有關(guān)部門(mén)組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法,維護(hù)環(huán)境安全及飲用水源的監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作;負(fù)責(zé)野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測(cè)、基礎(chǔ)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物出現(xiàn)異常死亡或疫癥等情況,及時(shí)會(huì)同動(dòng)物防疫部門(mén)采集檢驗(yàn)標(biāo)本。
8.農(nóng)業(yè)農(nóng)村處:協(xié)調(diào)配合區(qū)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展動(dòng)物疫病(除水生)的防治工作及人類(lèi)接觸密切的動(dòng)物相關(guān)傳染病的監(jiān)測(cè);會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)村疫情防控工作的宣傳教育工作;做好漁業(yè)船舶,特別是涉漁三無(wú)船只的疫情管控工作。
9.轄區(qū)各派出所:密切關(guān)注、及時(shí)報(bào)送與疫情有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài),依法、及時(shí)、妥善處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件,查處打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。協(xié)助依法落實(shí)強(qiáng)制隔離措施。
10.綜合執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)新冠肺炎防控期間所涉領(lǐng)域的執(zhí)法工作,切實(shí)做好城市管理等相關(guān)工作。
11.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局君山分局:組織開(kāi)展食品重大事故的查處,配合做好新冠肺炎應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)新冠肺炎應(yīng)急處理藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。監(jiān)督新冠肺炎應(yīng)急物資的產(chǎn)品質(zhì)量,并參與制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)打擊新冠肺炎發(fā)生時(shí)擾亂市場(chǎng)公平交易的行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)對(duì)藥品(藥材)、醫(yī)療器械和糧油等重要商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警;查處新冠肺炎發(fā)生時(shí)哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的違法行為,確保市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定。
12.平潭高鐵站綜合服務(wù)中心:要嚴(yán)格落實(shí)旅客體溫檢測(cè)、查驗(yàn)健康碼、篩檢等防控措施。
13.各包村工作隊(duì):負(fù)責(zé)完成由片區(qū)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),負(fù)責(zé)所包村疫情防控的宣傳、排查、穩(wěn)控、居家隔離等工作,采取網(wǎng)格化方式發(fā)動(dòng)群眾做好群防群治。
片區(qū)指揮部在疫情發(fā)生時(shí),根據(jù)省委省政府、實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委管委會(huì)的部署啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案中相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),組織協(xié)調(diào)、督促檢查各部門(mén)、各單位落實(shí)新冠肺炎防治措施,并按照國(guó)家應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情社區(qū)防控工作方案的通知》《關(guān)于科學(xué)防治精準(zhǔn)施策分區(qū)分級(jí)做好新冠肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,以及國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于新冠肺炎疫情防控應(yīng)急等級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn)要求,根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)三種情形和防控策略,充分發(fā)揮社區(qū)動(dòng)員能力,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,群防群控,有效落實(shí)綜合性防控措施,防止疫情輸入、蔓延、輸出,控制疾病傳播。
各成員單位要根據(jù)本預(yù)案修訂本單位防控新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案。
其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)本部門(mén)職責(zé)和新冠肺炎疫情防控工作需要,做好相關(guān)工作。
(三)日常管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
片區(qū)新冠肺炎防控指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在片區(qū)社會(huì)事業(yè)處,辦公室主任由林興同志兼任,副主任由陳學(xué)俞同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)全片區(qū)新冠肺炎疫情防控的日常工作。其主要職能是:協(xié)調(diào)全片區(qū)新冠肺炎防控工作;組織制訂新冠肺炎應(yīng)急預(yù)案,組織預(yù)案演練,培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)人員,指導(dǎo)實(shí)施新冠肺炎應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)應(yīng)對(duì)新冠肺炎救治工作,協(xié)調(diào)全片區(qū)新冠肺炎監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。
(四)防控專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)
轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院是新冠肺炎防控專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。發(fā)生新冠肺炎后,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員要服從君山片區(qū)管理局、區(qū)社會(huì)事業(yè)局的統(tǒng)一指揮、調(diào)度和安排,開(kāi)展應(yīng)急處理工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)和措施
根據(jù)國(guó)務(wù)院分區(qū)分類(lèi)防控指導(dǎo)原則和國(guó)家衛(wèi)生健康委、福建省衛(wèi)生健康關(guān)于調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合當(dāng)前防控工作實(shí)際,對(duì)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,并實(shí)行疫情嚴(yán)重程度分區(qū)域采取更有針對(duì)性的應(yīng)急響應(yīng)措施。
根據(jù)需要評(píng)估啟動(dòng)調(diào)整重大級(jí)別新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng),區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)分為4級(jí)。
1.1區(qū)級(jí)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施
1.1.1區(qū)級(jí)啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)后,片區(qū)防控辦及相關(guān)處室按照應(yīng)急預(yù)案和工作方案,充分做好應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的組織準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備、全面提升應(yīng)急能力。
1.1.2因片區(qū)暫無(wú)能力與資源進(jìn)行應(yīng)對(duì),根據(jù)疫情分級(jí)管理要求,由區(qū)組織做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,落實(shí)準(zhǔn)備相關(guān)工作。疫情時(shí),由區(qū)建立部門(mén)聯(lián)防控機(jī)制,開(kāi)展疫情應(yīng)急處置工作。
1.1.3按照疫情分級(jí)防控的總體要求,采取差異化的精準(zhǔn)防控策略。
1.2區(qū)級(jí)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施
1.2.1區(qū)級(jí)啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)后,由于片區(qū)資源與能力暫無(wú)法應(yīng)對(duì),及時(shí)上報(bào)情況并申請(qǐng)區(qū)級(jí)資源,由區(qū)根據(jù)工作職責(zé)加強(qiáng)對(duì)疫情發(fā)生地工作指導(dǎo)。
1.2.2組織醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員針對(duì)新冠肺炎開(kāi)展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn);加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院的指導(dǎo)檢查。
1.2.3按照疫情分區(qū)分級(jí)防控的整體要求,實(shí)施“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”策略,依法采取相關(guān)管控措施。
1.2.4強(qiáng)化疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格密切接觸者管理,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。做好醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療床位、醫(yī)療物資、隔離場(chǎng)所等方面的準(zhǔn)備,對(duì)病例密切接觸者進(jìn)行全面排查和隔離醫(yī)學(xué)觀察。
1.3區(qū)級(jí)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施
1.3.1在三級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,片區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作指揮部成員單位按預(yù)案要求配合區(qū)開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控,定期召開(kāi)部門(mén)工作會(huì)商會(huì),依授權(quán)發(fā)布疫情信息。
1.3.2社會(huì)防控。片區(qū)按照區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作指揮部要求和部門(mén)單位有關(guān)職責(zé),落實(shí)本部門(mén)、本單位、本系統(tǒng)防控有關(guān)工作。
1.3.3疫情發(fā)生地要按照“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略。
高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)在采取中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上,停止聚集性活動(dòng);對(duì)發(fā)熱患者全面排查,對(duì)疑似病例、確診病例及時(shí)收治,對(duì)密切接觸者實(shí)行隔離醫(yī)學(xué)觀察;對(duì)發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居(社區(qū))的相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行消毒,限制人員聚集,采取封閉管理等限制人員進(jìn)出管控措施。
1.4區(qū)級(jí)應(yīng)急一級(jí)響應(yīng)措施
1.4.1片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源與能力暫無(wú)法應(yīng)對(duì),及時(shí)上報(bào)情況并申請(qǐng)區(qū)級(jí)資源。
1.4.2片區(qū)建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,組織指導(dǎo)各村居(社區(qū))做好疫情防控工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室組織醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)患者、密切接觸患者家庭做好通風(fēng)、預(yù)防性消毒及生活垃圾的消毒處理等工作。
1.4.3片區(qū)要按照“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略。在采取中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上,停止聚集性活動(dòng);對(duì)發(fā)熱患者全面排查,對(duì)疑似病例、確診病例及時(shí)收治,對(duì)密切接觸者實(shí)行隔離醫(yī)學(xué)觀察;對(duì)發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居(社區(qū))的相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行消毒,限制人員聚集,采取封閉管理等限制人員進(jìn)出管控措施。
1.5當(dāng)省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止后,或區(qū)里尚未啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)情況下,片區(qū)管理局黨委可根據(jù)片區(qū)疫情實(shí)際,根據(jù)需要評(píng)估,按以下啟動(dòng)條件,啟動(dòng)片區(qū)級(jí)三級(jí)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)。
1.5.1片區(qū)級(jí)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件:
1.5.1.1片區(qū)內(nèi)1個(gè)及以上村居14天內(nèi)出現(xiàn)聚集性疫情,有行政村(社區(qū))持續(xù)傳播風(fēng)險(xiǎn),對(duì)本片區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響,需要由片區(qū)管理局黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)疫情。
1.5.1.2在區(qū)黨工委、管委會(huì)指導(dǎo)下,片區(qū)防控辦組織專(zhuān)家認(rèn)定的其他情形。
1.6響應(yīng)等級(jí)調(diào)整程序
片區(qū)防控辦要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,以有效控制事件,減少危害對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活影響。
四、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、調(diào)整與終止
(一)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序
根據(jù)疫情進(jìn)展與防控需要,由片區(qū)指揮部對(duì)接區(qū)社會(huì)事業(yè)局,并結(jié)合區(qū)社會(huì)事業(yè)局專(zhuān)家組意見(jiàn)適時(shí)決定并宣布啟動(dòng)片區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)與響應(yīng)等級(jí),按疫情嚴(yán)重程度分區(qū)域采取更有針對(duì)性的應(yīng)急響應(yīng)措施,并向區(qū)防控辦報(bào)備,以有效控制事件,減少危害和對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活影響。
(二)響應(yīng)等級(jí)調(diào)整程序
由區(qū)防控辦組織專(zhuān)家對(duì)疫情形勢(shì)進(jìn)行分析研判,根據(jù)專(zhuān)家研判意見(jiàn),向片區(qū)指揮部提出區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)調(diào)整建議;片區(qū)指揮部結(jié)合區(qū)防控辦提出的建議,決定并宣布片區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)調(diào)整,并向區(qū)防控辦備案。
(三)應(yīng)急響應(yīng)終止程序
區(qū)域范圍內(nèi)連續(xù)14天無(wú)新增本地確診病例或無(wú)癥狀感染者(以最后一例本地確診病例或無(wú)癥狀感染者報(bào)告日期算起),所有封控區(qū)、管控區(qū)解除封控管控,中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)調(diào)整為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),由區(qū)防控辦組織專(zhuān)家根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì),評(píng)判疫情防控效果,提出區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止建議。片區(qū)指揮部宣布疫情處置結(jié)束,終止片區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng),轉(zhuǎn)入常態(tài)化疫情防控,并向區(qū)防控辦備案。
應(yīng)急響應(yīng)終止后,對(duì)防控新冠肺炎疫情期間調(diào)集、征用的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理補(bǔ)償。
五、應(yīng)急處置準(zhǔn)備
(一)保持指揮體系激活狀態(tài)
加強(qiáng)區(qū)、片區(qū)、村(社區(qū))三級(jí)應(yīng)對(duì)疫情工作指揮體系建設(shè),做到機(jī)構(gòu)不變、組織不變、機(jī)制不變、人員固定、管理運(yùn)行及時(shí)。確保發(fā)生疫情,立即轉(zhuǎn)換為戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),提級(jí)指揮,實(shí)行扁平化管理。應(yīng)急處置期間,指揮部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、各工作專(zhuān)班集中辦公,實(shí)行24小時(shí)值班和“零報(bào)告”“日?qǐng)?bào)告”制度,落實(shí)應(yīng)急處置各項(xiàng)工作措施,做到反應(yīng)迅速、高效處置。
(二)完善村居疫情防控工作機(jī)制
壓實(shí)屬地責(zé)任,落實(shí)片區(qū)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊(duì)包干責(zé)任,村及各級(jí)黨員干部一對(duì)一包重點(diǎn)戶(hù)、重點(diǎn)人的責(zé)任機(jī)制。落實(shí)村居網(wǎng)格化管理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)村居干部、村居網(wǎng)格員、基層衛(wèi)生服務(wù)人員、民警、志愿者“五包一”社區(qū)防控責(zé)任制,提前摸清村居人員底數(shù),施行分類(lèi)管理,做好核酸篩查、流調(diào)溯源、人員轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離管控、醫(yī)療救治、消毒處理、健康監(jiān)測(cè)、服務(wù)保障等工作準(zhǔn)備。
(三)強(qiáng)化流調(diào)溯源能力儲(chǔ)備
充實(shí)片區(qū)、村居流調(diào)隊(duì)伍,做好備勤,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,提升流調(diào)處置能力,確保戰(zhàn)時(shí)迅速集結(jié)、成建制第一時(shí)間趕赴疫情發(fā)生地開(kāi)展工作。
(四)做好大規(guī)模核酸檢測(cè)準(zhǔn)備
壓實(shí)屬地責(zé)任,片區(qū)對(duì)全員核酸檢測(cè)工作負(fù)總責(zé),確保在區(qū)的指導(dǎo)下2天內(nèi)(應(yīng)急狀態(tài)下通過(guò)其他片區(qū)支援1天內(nèi))完成全員核酸檢測(cè)的要求,全力做好全員核酸檢測(cè)組織準(zhǔn)備工作。在區(qū)社會(huì)事業(yè)局牽頭下,按照規(guī)范要求,組織完成信息化系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化改造,加強(qiáng)核酸采樣、運(yùn)送、檢測(cè)、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)的有效銜接,實(shí)現(xiàn)核酸檢測(cè)提標(biāo)擴(kuò)能,確保核酸檢測(cè)信息準(zhǔn)確全面、實(shí)時(shí)查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)結(jié)果科學(xué)可靠。
(五)加強(qiáng)隔離場(chǎng)所儲(chǔ)備
按照1名本地感染者準(zhǔn)備100間房間、不少于20間/萬(wàn)人口和“一人一間”要求,配合區(qū)防控辦準(zhǔn)備足夠、符合標(biāo)準(zhǔn)的集中隔離場(chǎng)所,并做好日常安全、生活保障和健康管理準(zhǔn)備。由區(qū)防控辦對(duì)現(xiàn)有集中隔離點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保符合相關(guān)要求。對(duì)前期摸底儲(chǔ)備的備用隔離點(diǎn)進(jìn)行再次評(píng)估,確保符合建筑安全、消防安全、抗震防災(zāi)、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)要求,確保一旦有緊急需求可快速啟用,并嚴(yán)格完成“三區(qū)兩通道”改造。
(六)規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門(mén)診
轄區(qū)醫(yī)療結(jié)構(gòu)要嚴(yán)格發(fā)熱門(mén)診“閉環(huán)管理”,嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制度,建立和執(zhí)行發(fā)熱門(mén)診接診、篩查制度和流程,充分發(fā)揮好各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“哨點(diǎn)”監(jiān)測(cè)作用;嚴(yán)格落實(shí)院感管理,所有進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員均應(yīng)佩戴口罩、測(cè)量體溫,防止院內(nèi)交叉感染。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理和人員培訓(xùn),強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高新冠肺炎早期識(shí)別和自我防護(hù)能力。
(七)嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染防控管理
各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是院感防控第一責(zé)任人。配齊配強(qiáng)院感防控人員,加強(qiáng)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)院感管理,持續(xù)開(kāi)展人員培訓(xùn),建立每日巡查制度,嚴(yán)格落實(shí)入院患者管理和陪護(hù)制度。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)。
(八)加強(qiáng)消毒能力準(zhǔn)備
根據(jù)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)新冠肺炎疫情防控消毒工作方案》要求,按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、單位負(fù)責(zé)、全民參與”的原則統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)消毒工作。各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo),督促本行業(yè)做好消毒工作。各行業(yè)、各單位要建立日常消毒管理制度。采用購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,引入社會(huì)機(jī)構(gòu)參與消毒工作,并加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保消毒效果和質(zhì)量。
(九)有序推進(jìn)疫苗接種
為加大新冠病毒疫苗接種宣傳引導(dǎo),提高接種意愿,做好疫苗接種組織保障,加快推進(jìn)新冠病毒疫苗“應(yīng)種盡種”,強(qiáng)化第三針新冠疫苗加強(qiáng)免疫接種,確保接種安全有序,筑牢全人群免疫屏障。
(十)加強(qiáng)培訓(xùn)演練
要根據(jù)工作職責(zé),針對(duì)新冠肺炎疫情防控工作組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和預(yù)案應(yīng)急演練,使相關(guān)人員掌握核酸篩查、村居管控、健康碼賦碼轉(zhuǎn)碼、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺等防控指南、流程和標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,圍繞重點(diǎn)開(kāi)展全鏈條全要素應(yīng)急演練,及時(shí)發(fā)現(xiàn)防控中存在的問(wèn)題和短板,總結(jié)完善防控方案,快速提升疫情防控能力和應(yīng)急處置協(xié)同能力,確保一旦發(fā)生疫情能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。
六、監(jiān)測(cè)預(yù)警
進(jìn)一步健全完善檢測(cè)預(yù)警機(jī)制,落實(shí)“四早”要求,充分利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù),加強(qiáng)公共衛(wèi)生相關(guān)數(shù)據(jù)匯聚、共享和應(yīng)用,積極拓展公共疫情報(bào)告,健全網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作機(jī)制,多渠道開(kāi)展檢測(cè)和多點(diǎn)觸發(fā)預(yù)警,確保及時(shí)、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)疫情線索,及早采取科學(xué)有效措施撲滅疫情苗頭,防止疫情擴(kuò)散蔓延。
根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版)》要求,加強(qiáng)就診人員、風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人群、重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè),按規(guī)定落實(shí)核酸檢測(cè);對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳捌浼庸?、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、銷(xiāo)售等場(chǎng)所、環(huán)境開(kāi)展抽樣核酸檢測(cè);對(duì)零售藥店相關(guān)藥品銷(xiāo)售開(kāi)展監(jiān)測(cè)和跟蹤隨訪。
七、應(yīng)急處置
(一)迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)
1.轄區(qū)內(nèi)本土疫情發(fā)生后,片區(qū)指揮體系迅速轉(zhuǎn)入應(yīng)急狀態(tài),快速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。片區(qū)主要負(fù)責(zé)同志親自指揮調(diào)度,建立部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、決策咨詢(xún)制度,實(shí)行疫情“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”,落實(shí)工作例會(huì)、工作臺(tái)賬等工作措施,研究疫情形勢(shì),制定應(yīng)對(duì)策略和措施,并推動(dòng)部署落實(shí)。各專(zhuān)項(xiàng)工作組集中辦公,根據(jù)職責(zé)分工,各司其職,落實(shí)應(yīng)急處置各項(xiàng)工作。區(qū)級(jí)工作組抵達(dá)后,在區(qū)級(jí)的指導(dǎo)下開(kāi)展工作,共同做好疫情應(yīng)對(duì)處置工作。
2.在區(qū)防控辦的指導(dǎo)下,迅速統(tǒng)籌調(diào)度資源、組織調(diào)派流行病學(xué)調(diào)查、核酸采樣檢測(cè)、醫(yī)療救治、村居防控、隔離轉(zhuǎn)運(yùn)、疫點(diǎn)消毒等專(zhuān)業(yè)工作隊(duì)伍投入疫情防控,落實(shí)集中隔離場(chǎng)所、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。根據(jù)防控需求和實(shí)際,及時(shí)向區(qū)防控辦提出人員、物資、技術(shù)等支援申請(qǐng)。
3.強(qiáng)化片區(qū)間疫情防控協(xié)同機(jī)制,完善信息互通共享機(jī)制,提高信息傳輸效率,確保疫情、人員等信息及時(shí)準(zhǔn)備共享到位,及時(shí)落實(shí)人員協(xié)查管制機(jī)制。
(二)迅速開(kāi)展疫情流調(diào)溯源
1.按照“逢陽(yáng)必報(bào)、逢陽(yáng)即報(bào)、接報(bào)即查、先管后篩”原則,在報(bào)告本土初篩陽(yáng)性疫情的同時(shí),由區(qū)指揮部立即組織區(qū)防控辦、公安局、經(jīng)發(fā)局(工信)、疾控中心等部門(mén)按照同時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)、同時(shí)開(kāi)展調(diào)查、同時(shí)處置疫情的“三同時(shí)”機(jī)制,發(fā)揮“三公(工)一大”融合協(xié)調(diào)機(jī)制作用,對(duì)感染者(初篩陽(yáng)性或確診病例或無(wú)癥狀感染者)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,做到“2+4+6+8+24”,即2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),4小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)核心信息調(diào)查,6小時(shí)將陽(yáng)性病例、密接、次密接人員等核心信息推送到福建健康碼大數(shù)據(jù)庫(kù)并賦紅碼,8小時(shí)內(nèi)將密接、次密接人員應(yīng)隔盡隔、動(dòng)態(tài)清零,24小時(shí)內(nèi)完成流調(diào)初步報(bào)告。
2.由區(qū)防控辦將首例本土確診病例或無(wú)癥狀感染者病毒樣本第一時(shí)間送省疾控中心開(kāi)展病毒基因組測(cè)序與比對(duì),從分子遺傳學(xué)角度分析病毒可能來(lái)源。后續(xù)所有病例應(yīng)當(dāng)及時(shí)送省疾控中心進(jìn)行病毒基因測(cè)序,結(jié)合流行病學(xué)調(diào)查資料,迅速研判病毒來(lái)源、傳播途徑和傳播鏈關(guān)系。
3.由區(qū)疾控中心及時(shí)反饋復(fù)核標(biāo)本檢測(cè)信息,并對(duì)確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者的工作、生活環(huán)境等進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,根據(jù)綜合風(fēng)險(xiǎn)研判的情況,將流行病學(xué)調(diào)查關(guān)口前移,對(duì)確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者的密切接觸者進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。堅(jiān)持人、物、環(huán)境同查,通過(guò)流行病學(xué)調(diào)查、病毒全基因測(cè)序比對(duì)、核酸篩查、血清抗體動(dòng)態(tài)檢測(cè)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,從人、物品和環(huán)境等方面逐一分析論證。
(三)科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域和社區(qū)防控區(qū)域
1.如發(fā)現(xiàn)本土散發(fā)疫情,片區(qū)指揮部配合區(qū)指揮部開(kāi)展疫情形勢(shì)分析研判,按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域劃分標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域和具體管控范圍,依法依規(guī)采取集中隔離、交通管制,封閉管理、限制人員流動(dòng)等相關(guān)管控措施,盡早將村居精準(zhǔn)劃定為封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)三類(lèi)防控區(qū)域,統(tǒng)籌各方面力量,實(shí)施分類(lèi)管理。
2.(1)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)等級(jí)劃定。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是指連續(xù)14天內(nèi)出現(xiàn)10例及以上確診病例(不含境外輸入性病例和無(wú)癥狀感染者,下同),或發(fā)生2起及以上聚集性疫情(5例及以上相關(guān)聯(lián)聚集性病例為1起聚集性疫情);中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是指連續(xù)14天內(nèi)發(fā)生10例以下確診病例或1起聚集性疫情;低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是指無(wú)確診病例或連續(xù)14天內(nèi)無(wú)新增確診病例。
風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃定后,依法依規(guī)采取交通管控,中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員原則上不出行,低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員堅(jiān)持“非必要不離城”,確需離開(kāi)的須持48小時(shí)內(nèi)陰性核酸檢測(cè)證明出行,堅(jiān)決做好外防輸入,避免疫情向外擴(kuò)散。
(2)封控、管控、防范區(qū)域劃定。發(fā)生本土疫情時(shí),由區(qū)應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)組織專(zhuān)家根據(jù)疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的大小進(jìn)行劃定。風(fēng)險(xiǎn)可綜合考慮以下因素:
①陽(yáng)性感染者的居住條件、居住環(huán)境、居住地周邊的自然屏障(河流、山川等);
②相關(guān)區(qū)域內(nèi)人群防護(hù)、聚集以及陽(yáng)性感染者與其他人員接觸的頻繁程度;
③陽(yáng)性感染者工作、活動(dòng)時(shí)間、范圍以及相關(guān)場(chǎng)所的密閉性、通風(fēng)情況;
④陽(yáng)性感染者工作、活動(dòng)場(chǎng)所出現(xiàn)時(shí)間和疫情發(fā)現(xiàn)后開(kāi)始調(diào)查時(shí)間的`間隔長(zhǎng)短等。
封控區(qū)。將病例和無(wú)癥狀感染者的居住地所在村居及活動(dòng)頻繁的周邊區(qū)域劃為封控區(qū)。病例發(fā)病前2天和無(wú)癥狀感染者檢測(cè)陽(yáng)性前2天起至隔離管理前如其對(duì)工作地、活動(dòng)地等區(qū)域人員造成傳播的可能性較高且密切接觸者、次密切接觸者的追蹤判定難度較大,也可將相關(guān)區(qū)域劃為封控區(qū)。封控區(qū)可精準(zhǔn)劃分至小區(qū)(自然村組)、樓棟、單元等,實(shí)行“區(qū)域封閱、足不出戶(hù)、服務(wù)上門(mén)”。
管控區(qū)。病例發(fā)病前2天或無(wú)癥狀感染者檢測(cè)陽(yáng)性前2天起至隔離管理前如其對(duì)工作地、活動(dòng)地等區(qū)域人員具有一定傳播風(fēng)險(xiǎn)且其密切接觸者、次密接接觸者追蹤判定難度較大,將相關(guān)區(qū)域劃為管控區(qū)。管控區(qū)可精準(zhǔn)劃分至小區(qū)(自然村組)、樓棟、單元等,實(shí)行“人不出區(qū)、嚴(yán)禁聚集”。管控區(qū)內(nèi)如發(fā)現(xiàn)核酸檢測(cè)陽(yáng)性者立即轉(zhuǎn)為封控區(qū)。
防范區(qū)。區(qū)內(nèi)封控區(qū)、管控區(qū)以外的區(qū)域均為防范區(qū),實(shí)行“強(qiáng)化社會(huì)面管控,嚴(yán)格限制人員聚集”。
(四)從嚴(yán)實(shí)施村居防控
封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)的防控工作由片區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮,按照“提級(jí)管控、干部下沉、扁平運(yùn)行、屬地處置”原則,在封控區(qū)、管控區(qū)設(shè)立村居防控辦公室,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、健康監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療保障組、消毒組、轉(zhuǎn)運(yùn)組、后勤組、安全保衛(wèi)組等,依照《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》要求,分類(lèi)實(shí)施村居防控措施,保障區(qū)域內(nèi)居民基本生活和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
1.封控區(qū)防控措施
(1)嚴(yán)格落實(shí)居家隔離措施,安排24小時(shí)巡邏值守,通過(guò)安裝監(jiān)控設(shè)備、電子門(mén)磁等加強(qiáng)管理,防止人員外出流動(dòng),做到足不出戶(hù)。對(duì)因就醫(yī)等確需外出人員,須經(jīng)村居防控辦公室同意,安排專(zhuān)人專(zhuān)車(chē),全程做好個(gè)人防護(hù),落實(shí)閉環(huán)管理。封控區(qū)若位于衛(wèi)生條件不足、管理難度大、存在較高傳播風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域,可將區(qū)域內(nèi)村(居)民轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場(chǎng)所(如確有必要,每戶(hù)至多可留1人)。居家隔離時(shí)要佩戴口罩,盡量減少家庭成員之間的接觸,做好環(huán)境消毒、居家通風(fēng)等措施。
(2)強(qiáng)化人員摸排,盡快摸清封控區(qū)內(nèi)所有人員底數(shù),及時(shí)掌握尚未轉(zhuǎn)運(yùn)的密切接觸者、次密切接觸者等高風(fēng)險(xiǎn)人員情況,實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)管、嚴(yán)格管控,在轉(zhuǎn)運(yùn)前嚴(yán)格落實(shí)足不出戶(hù)、上門(mén)采樣、健康監(jiān)測(cè)等防控措施。
(3)在實(shí)施封控后24小時(shí)內(nèi)完成首輪全員核酸篩查、第一個(gè)潛伏期(14天)內(nèi)原則上每2-3天進(jìn)行1輪核酸檢測(cè),14天后根據(jù)疫情進(jìn)展及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果確定核酸檢測(cè)頻次,封控區(qū)解除前2天內(nèi)再開(kāi)展一輪全員核酸篩查。一旦發(fā)現(xiàn)病例和無(wú)癥狀感染者,及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院。
(4)發(fā)現(xiàn)病例和無(wú)癥狀感染者,2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院;被判定為密切接觸者或次密切接觸者,8小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場(chǎng)所。
(5)加強(qiáng)環(huán)境消毒和監(jiān)測(cè),每天對(duì)廂式電梯(樓道)等重點(diǎn)區(qū)域和電梯按鍵、扶梯把手、單元門(mén)把手等人員頻繁接觸的重點(diǎn)部位進(jìn)行消毒。對(duì)病例和無(wú)癥狀感染者的居住、工作、活動(dòng)等場(chǎng)所,由區(qū)防控辦調(diào)集消毒隊(duì)伍開(kāi)展終末消毒,區(qū)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)消毒評(píng)價(jià)。
(6)規(guī)范設(shè)置生活垃圾臨時(shí)收集點(diǎn)和醫(yī)療廢棄物臨時(shí)收集點(diǎn)。核酸檢測(cè)陽(yáng)性、密切接觸者、次密切接觸者產(chǎn)生的垃圾和工作人員使用過(guò)的防護(hù)用品等,參照醫(yī)療廢棄物處理。其他垃圾可作為“其他相關(guān)生活垃圾”,統(tǒng)一收集后按照“先消毒、雙套袋”要求處理,做到“日產(chǎn)日清氣保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。
(7)做好生活物資和醫(yī)療保障。黨政辦公室、社會(huì)事業(yè)處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、交通與建設(shè)處及轄區(qū)派出所要配合區(qū)經(jīng)發(fā)局、公安局、交建局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén),暢通運(yùn)輸通道,推動(dòng)保供單位、大型商超加強(qiáng)與村居對(duì)接,及時(shí)配送有關(guān)物資;由區(qū)社會(huì)事業(yè)局指定封控區(qū)所在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居民提供就醫(yī)服務(wù),推動(dòng)建立村居與專(zhuān)門(mén)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的對(duì)接機(jī)制,為獨(dú)居老人、孕產(chǎn)婦、殘疾人、行動(dòng)不便人員、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供便利或上門(mén)服務(wù)。
(8)組建心理疏導(dǎo)團(tuán)隊(duì),提供心理援助專(zhuān)線號(hào)碼,及時(shí)對(duì)村(居)民開(kāi)展健康指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、情緒安撫。
(9)在同時(shí)滿(mǎn)足以下條件時(shí),可解除封控:
①近14天區(qū)域內(nèi)無(wú)新增病例或無(wú)癥狀感染者;
②區(qū)域內(nèi)最后一名密切接觸者自末次暴露超過(guò)14天核酸檢測(cè)為陰性;
③解封前2天區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查,均為陰性。
2.管控區(qū)防控措施
(1)原則上居家,每戶(hù)2-3天可安排1人在嚴(yán)格做好個(gè)人防護(hù)的前提下,到村居指定地點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)生活物資。對(duì)因就醫(yī)等確需外出的人員,由村居防控辦公室出具證明并做好審核登記。所有出入人員落實(shí)查證、驗(yàn)碼、測(cè)溫、登記。居家時(shí)要佩戴口罩,盡量減少家庭成員之間的接觸,做好環(huán)境消毒、居家通風(fēng)等措施。
(2)強(qiáng)化人員摸排,盡快摸清管控區(qū)內(nèi)所有人員底數(shù),及時(shí)掌握尚未轉(zhuǎn)運(yùn)的密切接觸者、次密切接觸者等高風(fēng)險(xiǎn)人員情況,實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)管、嚴(yán)格管控,在轉(zhuǎn)運(yùn)前嚴(yán)格落實(shí)足不出戶(hù)、上門(mén)采樣、健康監(jiān)測(cè)等防控措施。
(3)在實(shí)施管控后48小時(shí)內(nèi)完成首輪全員核酸篩查、并根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,確定下一步開(kāi)展核酸檢測(cè)的人群范圍和頻次。做好人員協(xié)查,收到風(fēng)險(xiǎn)人員協(xié)查信息后,應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)人員排查,并配合做好人員管理、健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)、人員轉(zhuǎn)運(yùn)等工作;對(duì)無(wú)法排查的人員要及時(shí)反饋相關(guān)情況,形成協(xié)查閉環(huán)。
(4)發(fā)現(xiàn)病例和無(wú)癥狀感染者,2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院;被判定為密切接觸者或次密切接觸者,8小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場(chǎng)所。
(5)進(jìn)行清潔消毒,規(guī)范設(shè)置生活垃圾處理。設(shè)置便民服務(wù)點(diǎn),通過(guò)預(yù)約、錯(cuò)峰等方式引導(dǎo)居民有序采購(gòu)生活物資,切實(shí)避免人員聚集。倡導(dǎo)居民網(wǎng)上購(gòu)物,提倡無(wú)接觸配送和上門(mén)服務(wù)。
(6)在同時(shí)滿(mǎn)足以下條件時(shí),可解除管控:①近14天區(qū)域內(nèi)無(wú)新增病例或無(wú)癥狀感染者;②區(qū)域內(nèi)最后一名密切接觸者自末次暴露超過(guò)14天,核酸檢測(cè)為陰性;③解封前2天區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查,均為陰性。
3.防范區(qū)防控措施
主要是強(qiáng)化社會(huì)面、重要場(chǎng)所的管控。
(1)嚴(yán)格限制人員聚集,嚴(yán)格落實(shí)室內(nèi)公共場(chǎng)所和公共交通工具測(cè)溫、掃(亮)碼、戴口罩等措施。生活服務(wù)類(lèi)開(kāi)放式活動(dòng)場(chǎng)所在落實(shí)防控措施前提下可正常營(yíng)業(yè)。企事業(yè)單位提倡線上辦公。從嚴(yán)控制聚會(huì)、聚餐等聚集性活動(dòng)規(guī)模。
(2)在發(fā)現(xiàn)疫情初期,流行病學(xué)調(diào)查尚未排清風(fēng)險(xiǎn)前,暫停棋牌室、影劇院、網(wǎng)吧、歌廳、酒吧、臺(tái)球廳、博物館、圖書(shū)館、健身場(chǎng)所、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等有關(guān)室內(nèi)公共場(chǎng)所的運(yùn)營(yíng)。控制餐館、公共食堂經(jīng)營(yíng)規(guī)模和營(yíng)業(yè)時(shí)間,必要時(shí)暫停堂食服務(wù)。
(3)養(yǎng)老院、福利院、精神病院、監(jiān)所等重要場(chǎng)所實(shí)行全封閉管理,保障醫(yī)療物資和生活物資供應(yīng),預(yù)防在此類(lèi)機(jī)構(gòu)中發(fā)生疫情。
(4)做好人員協(xié)查。區(qū)域協(xié)查專(zhuān)班收到風(fēng)險(xiǎn)人員協(xié)查信息后,應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)人員排查,并配合做好人員管理、健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)、人員轉(zhuǎn)運(yùn)等工作;對(duì)無(wú)法排查的人員要及時(shí)反饋相關(guān)情況,形成協(xié)查閱環(huán)。
(5)防范區(qū)內(nèi)人員原則上非必要不出區(qū),如因就醫(yī)、特殊公務(wù)等確需出入的,須持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)生活、醫(yī)療防護(hù)物資以及從事道路運(yùn)輸“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”轉(zhuǎn)運(yùn)的車(chē)輛和人員,在嚴(yán)格落實(shí)消毒、封控管理等各項(xiàng)防控措施的基礎(chǔ)上,保障其通行順暢。
(6)加強(qiáng)健康教育,片區(qū)防控辦與黨群工作處協(xié)調(diào)配合,做好疫情防控和個(gè)人防護(hù)知識(shí)宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,提醒居民減少外出、避免聚集、保持社交距離、做好個(gè)人防護(hù),出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、發(fā)力、咽痛、嗅(味)覺(jué)減退、腹瀉等癥狀后要及時(shí)主動(dòng)前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。
(五)加強(qiáng)疫情區(qū)域協(xié)查
對(duì)跨地區(qū)的密切接觸者、次密切接觸者,疫情發(fā)生地第一時(shí)間向流入地進(jìn)行通報(bào)并請(qǐng)求協(xié)查。流入地接到信息通報(bào)后,迅速對(duì)有關(guān)人員實(shí)行核酸檢測(cè)、集中醫(yī)學(xué)觀察等防控措施,防止疫情擴(kuò)散。根據(jù)《關(guān)于限時(shí)完成涉疫風(fēng)險(xiǎn)人群核查任務(wù)的通知》,充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù),加強(qiáng)“三公(工)”區(qū)域協(xié)查數(shù)據(jù)摸排,按照不同類(lèi)別數(shù)據(jù)的時(shí)限要求做到全量摸排、全量反饋。
(六)有序推進(jìn)核酸篩查全覆蓋
1.疫情發(fā)生當(dāng)日立即組織研究制定可操作的核酸檢測(cè)計(jì)劃,優(yōu)先保證重點(diǎn)人群24小時(shí)內(nèi)完成采樣和檢測(cè)。加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,派出基層干部、志愿者等一線人員駐點(diǎn)所有采樣點(diǎn),跟蹤監(jiān)測(cè)采樣進(jìn)展和“采、送、檢、報(bào)”匹配程度,保障核酸檢測(cè)工作順利開(kāi)展。落實(shí)未進(jìn)行核酸檢測(cè)人員的負(fù)面清單,利用大數(shù)據(jù)平臺(tái),排查未進(jìn)行核酸檢測(cè)人員,精準(zhǔn)跟蹤到人,先賦黃碼,分析原因、堵住漏洞,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)檢盡檢”。
2.可根據(jù)需要對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行多次檢測(cè),最大程度避免漏管失控。根據(jù)網(wǎng)格化原則,科學(xué)合理設(shè)置采樣點(diǎn)并向社會(huì)公布,必要時(shí)向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)啟動(dòng)移動(dòng)檢測(cè)車(chē)和方艙實(shí)驗(yàn)室。進(jìn)行較大規(guī)模人群監(jiān)測(cè)時(shí),可采用混檢進(jìn)行初篩,提高檢測(cè)效率,降低檢測(cè)成本。按風(fēng)險(xiǎn)程度、輕重緩急做好核酸檢測(cè)工作,確保重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員做到應(yīng)檢盡檢。
3.若片區(qū)無(wú)法按照1天時(shí)限獨(dú)立完成全員核酸檢測(cè)的,由片區(qū)應(yīng)對(duì)疫情防控指揮部向區(qū)防控辦提出申請(qǐng)并做好支援力量核酸檢測(cè)工作安排。
(七)強(qiáng)化醫(yī)院院內(nèi)感染防控
1.加強(qiáng)陽(yáng)性感染者轉(zhuǎn)運(yùn)閉環(huán)。完善陽(yáng)性感染者轉(zhuǎn)運(yùn)管理制度,陽(yáng)性感染者轉(zhuǎn)運(yùn)必須使用負(fù)壓救護(hù)車(chē),專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用,轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)由醫(yī)務(wù)人員伴隨,醫(yī)務(wù)人員、駕駛員應(yīng)穿防護(hù)服,戴手套、工作帽、醫(yī)用防護(hù)口罩、防護(hù)面屏或護(hù)目鏡,轉(zhuǎn)運(yùn)結(jié)束后,由院感人員指導(dǎo)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行終末消毒,開(kāi)窗通風(fēng),并進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè),建立臺(tái)賬,做好記錄。參與轉(zhuǎn)運(yùn)的醫(yī)務(wù)人員及駕駛員應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)環(huán)管理,居住地和工作場(chǎng)所要形成閉環(huán),工作期間不得居家,不得自行出入公共場(chǎng)所,同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)每日體溫監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)等健康管理措施。
2.強(qiáng)化核酸采樣感控管理。發(fā)生疫情時(shí),由區(qū)防控辦統(tǒng)籌安排專(zhuān)門(mén)核酸采樣隊(duì)負(fù)責(zé)核酸采樣工作,并落實(shí)采樣人員問(wèn)環(huán)管理,單人單間居住,專(zhuān)用車(chē)輛接送,按要求落實(shí)車(chē)輛消殺。采樣人員應(yīng)每天開(kāi)展健康監(jiān)測(cè)和單人單管核酸檢測(cè)。建立采樣點(diǎn)感控監(jiān)督機(jī)制,每個(gè)采樣點(diǎn)至少安排1名醫(yī)務(wù)人員擔(dān)任感染防控監(jiān)督員,督促各項(xiàng)感染防控措施落細(xì)落實(shí)。關(guān)心關(guān)愛(ài)采樣人員,合理安排工作實(shí)踐、住宿和餐飲,避免發(fā)生職業(yè)暴露。強(qiáng)化防護(hù)物資保障,確保符合相關(guān)要求。
3.加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的院感管控措施。嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)新型冠狀病毒感染預(yù)防與控制技術(shù)指南(第一版)》《新型冠狀病毒感染的肺炎防護(hù)中常見(jiàn)醫(yī)用防護(hù)用品使用范圍指引(試行)》要求執(zhí)行感染防控制度,加強(qiáng)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)環(huán)節(jié)感染防控管理,堅(jiān)決防止交叉感染事件發(fā)生。
4.組織專(zhuān)家開(kāi)展不斷巡回督導(dǎo)。發(fā)生疫情后,由片區(qū)防控辦牽頭成立院感防控督導(dǎo)組,在區(qū)級(jí)院感專(zhuān)家組的指導(dǎo)下對(duì)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離點(diǎn)、核酸采樣點(diǎn)、核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)場(chǎng)所的感染防控工作進(jìn)行不問(wèn)斷的巡回督導(dǎo)。形成每日問(wèn)題清單交片區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部),轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)督促整改,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的要及時(shí)關(guān)停相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(八)加強(qiáng)防范區(qū)域外重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群的防控
1.強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所防控。高鐵站、港口客運(yùn)站、酒店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)(海鮮市場(chǎng))、商超、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所、景區(qū)景點(diǎn)等場(chǎng)所,要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查、環(huán)境衛(wèi)生整治和清潔、消毒、通風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)查驗(yàn)健康碼、測(cè)溫、規(guī)范戴口罩、保持安全聚集。做好口岸通道、集中隔離場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所從業(yè)人員健康監(jiān)測(cè),收集藥店、發(fā)熱門(mén)診、教育機(jī)構(gòu)、轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所和網(wǎng)絡(luò)媒體等多渠道預(yù)警信息,建立多點(diǎn)觸發(fā)檢測(cè)預(yù)警機(jī)制,提高信息研判和預(yù)警響應(yīng)及時(shí)性。
2.強(qiáng)化重點(diǎn)人群防控。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、監(jiān)所等防控管理,必要時(shí)采取停課停學(xué)、減少或停止探視等措施,保護(hù)重點(diǎn)人群。限制有基礎(chǔ)疾病、老年人等高危人群非必要出行,對(duì)老年人,慢性基礎(chǔ)性疾病等高危人群進(jìn)行健康教育,對(duì)慢性病人制定合理用藥計(jì)劃,加強(qiáng)醫(yī)療保障服務(wù)。
(九)強(qiáng)化宣傳教育和心理危機(jī)干預(yù)
建立權(quán)威可靠渠道,及時(shí)通報(bào)疫情情況,開(kāi)展疫情防控和個(gè)人防護(hù)知識(shí)宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)和預(yù)防疾病,提高防護(hù)意識(shí)和健康素養(yǎng)。要嚴(yán)肅新聞宣傳和輿論處置工作紀(jì)律,切實(shí)保護(hù)個(gè)人隱私,接受媒體采訪的公開(kāi)表述應(yīng)與權(quán)威部門(mén)已發(fā)布信息保持一致。對(duì)重點(diǎn)人群加強(qiáng)心理干預(yù),關(guān)注新冠肺炎患者及家屬、隔離人員及家屬、一線抗疫人員、重點(diǎn)崗位人員以及高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)群眾等人群的心理問(wèn)題,開(kāi)通咨詢(xún)熱線,由區(qū)防控辦組建由精神科醫(yī)生、精神科護(hù)士、心理治療師等組成的工作團(tuán)隊(duì),對(duì)受疫情影響的各類(lèi)人群提供心理支持、疏導(dǎo)和干預(yù)措施。
(十)強(qiáng)化疫情醫(yī)療物資保障
按照屬地管理、供需平衡、精準(zhǔn)對(duì)接的原則,根據(jù)疫情防控工作需要,及時(shí)、足額儲(chǔ)備疫情防控醫(yī)療物資。片區(qū)防控辦要及時(shí)向后勤保障組提出醫(yī)療物資需求,后勤保障組要與區(qū)后期保障組協(xié)調(diào)配合,就近調(diào)運(yùn)、緊急采購(gòu),全力做好保供工作。
(十一)做好信息發(fā)布和輿情監(jiān)測(cè)
按照“屬地負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,以網(wǎng)絡(luò)直報(bào)數(shù)據(jù)為依據(jù),由片區(qū)應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)配合區(qū)應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)以轉(zhuǎn)歸信息為準(zhǔn)最遲在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布基本情況、已采取的防控措施和下一步工作安排等信息,在24小時(shí)內(nèi)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),并在政府官方網(wǎng)站、主流媒體建立權(quán)威可靠渠道,根據(jù)防控工作形勢(shì)持續(xù)、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布疫情和中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)范圍等權(quán)威信息。發(fā)布內(nèi)容應(yīng)側(cè)重對(duì)群眾日常生活出行造成影響的疫情信息和熱點(diǎn)問(wèn)題,如新增病例、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療救治、醫(yī)療服務(wù)、保供穩(wěn)價(jià)、核酸檢測(cè)、防疫政策和科普知識(shí),以及福建健康碼賦碼轉(zhuǎn)碼規(guī)則和流程等。信息發(fā)布不得遲報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)。初篩陽(yáng)性人員信息只作為疫情防控工作信息內(nèi)部使用和管理,不做疫情數(shù)據(jù)報(bào)告、通報(bào)和發(fā)布。不得在復(fù)核確認(rèn)前將初篩陽(yáng)性人員信息以及先行開(kāi)展的疫情處置、溯源流調(diào)等防控信息向社會(huì)或各類(lèi)媒體公布、泄露,對(duì)造成不良后果的違規(guī)人員將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、研判、報(bào)告和處置工作,對(duì)社會(huì)傳播的不實(shí)疫情信息和謠言留言等,迅速予以回應(yīng)澄清,及時(shí)掌控處置違法信息。
八、相關(guān)保障
(一)經(jīng)費(fèi)保障
黨政辦公室(財(cái)稅專(zhuān)班)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處應(yīng)根據(jù)片區(qū)指揮部提出的經(jīng)費(fèi)物資需求,保障專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。合理安排各項(xiàng)防范與應(yīng)對(duì)工作經(jīng)費(fèi),積極做好各類(lèi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、病例救治、檢驗(yàn)檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)處置等經(jīng)費(fèi)保障。
外來(lái)應(yīng)急支援隊(duì)伍的后勤保障費(fèi)用(包含異地食宿費(fèi)用),由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。轉(zhuǎn)送到異地救治的病例和無(wú)癥狀感染者的醫(yī)療費(fèi)用,由區(qū)按有關(guān)規(guī)定結(jié)算。
(二)技術(shù)保障
由區(qū)防控辦按照國(guó)家新冠肺炎最新版診療方案和防控方案等有關(guān)規(guī)范性文件,開(kāi)展新冠肺炎防治知識(shí)和技能的全員培訓(xùn),提高醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員診斷、治療、流調(diào)、采樣、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、消毒和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置等業(yè)務(wù)技術(shù)水平,確保防控措施落實(shí)到位。片區(qū)防控辦采取的消毒等防控措施,應(yīng)在區(qū)疾控中心的技術(shù)指導(dǎo)下實(shí)施,避免不當(dāng)消毒等措施可能造成的危害。
(三)物資保障
1.醫(yī)療物資保障
落實(shí)物質(zhì)保障屬地責(zé)任,發(fā)揮區(qū)財(cái)政應(yīng)急物資體系建設(shè)補(bǔ)助資金作用,建立新冠肺炎救治藥品、醫(yī)療防護(hù)、醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療物資儲(chǔ)備和產(chǎn)能儲(chǔ)備,適時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加大短缺物資儲(chǔ)備,完善儲(chǔ)備輪換管理制度;要積極引導(dǎo)各村居根據(jù)實(shí)際情況,充實(shí)完善防控物資儲(chǔ)備;通過(guò)宣傳引導(dǎo),鼓勵(lì)家庭開(kāi)展口罩、消毒液等家庭應(yīng)急包等必要針對(duì)性?xún)?chǔ)備;黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、社會(huì)事業(yè)處應(yīng)按各自職責(zé),建立完善片區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。突發(fā)事件發(fā)生時(shí),對(duì)供應(yīng)短缺的醫(yī)療物資,根據(jù)片區(qū)指揮部綜合協(xié)調(diào)(外事)組統(tǒng)一部署,黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、社會(huì)事業(yè)處應(yīng)加速物資采購(gòu),強(qiáng)化醫(yī)療物資調(diào)用調(diào)劑。
轄區(qū)機(jī)關(guān)單位按照30天、村居按照30天、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照10天用量,做好疫情防控物資儲(chǔ)備和輪換。
2.生活物資保障
經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處等處室要根據(jù)處室職責(zé)分工做好村(居)民基本生活物資保障相關(guān)工作。片區(qū)防控辦要制定中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和封控、管控區(qū)域必要生活物資、醫(yī)療保障、環(huán)境消毒、人員轉(zhuǎn)運(yùn)和垃圾處理等基本需求保障預(yù)案,切實(shí)做好服務(wù)工作,滿(mǎn)足村(居)民基本生活需求。
九、督導(dǎo)檢查
(一)片區(qū)常態(tài)化疫情防控日常督察小組要強(qiáng)化疫情防控責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)各行政村(社區(qū))的日常監(jiān)督檢查力度,及加強(qiáng)檢查公共場(chǎng)所、餐飲單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等重點(diǎn)單位以及賓館等住宿場(chǎng)所、商場(chǎng)等人員流動(dòng)密集場(chǎng)所疫情防控工作落實(shí)情況。同時(shí),片區(qū)防控辦將聯(lián)合片區(qū)疫情防控監(jiān)督檢查組在各處室常態(tài)化疫情防控日常督察小組進(jìn)行日常督查情況的基礎(chǔ)上,對(duì)各村居及重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行不定時(shí)抽查督導(dǎo)。督查情況要形成書(shū)面報(bào)告,報(bào)片區(qū)指揮部。
(二)督查中發(fā)現(xiàn)可能造成疫情暴發(fā)、蔓延等緊急情況時(shí),要立即向片區(qū)指揮部報(bào)告。
十、獎(jiǎng)懲
(一)獎(jiǎng)勵(lì)
區(qū)黨工委、管委會(huì)及片區(qū)管理局對(duì)新冠肺炎疫情防控工作中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。
(二)責(zé)任追究
根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》建立防控工作責(zé)任追究制。
1.在執(zhí)行本預(yù)案過(guò)程中,對(duì)玩忽職守、失職、瀆職,不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度,不履行工作職責(zé),組織協(xié)調(diào)不力,推委扯皮,措施落實(shí)不到位,以及工作中出現(xiàn)重大失誤,造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)黨紀(jì)、政務(wù)有關(guān)規(guī)定,追究部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
2.對(duì)隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)疫情的,將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
3.對(duì)不接受醫(yī)學(xué)觀察、隔離治療,阻礙、干擾新冠肺炎疫情防控工作正常開(kāi)展,在接受疫情調(diào)查時(shí)不講實(shí)情,導(dǎo)致疫情傳播擴(kuò)散的,將依法追究責(zé)任。
十一、附則
(一)本預(yù)案由君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部辦公室制定并發(fā)布。各行政村(社區(qū))應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定本村居的應(yīng)急預(yù)案,并將其報(bào)片區(qū)防控辦備案。
(二)本預(yù)案由片區(qū)防控辦負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起實(shí)施。
物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案4
1 總則
1.1 編制目的
為提高我市應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故所需重要物資的應(yīng)急保障能力,保證應(yīng)急處置所需重要物資迅速、高效、有序調(diào)度與供應(yīng),建立協(xié)調(diào)一致、高效快捷的重要物資應(yīng)急保障體系,確保物資保障有力有序,編制本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)災(zāi)害事故應(yīng)對(duì)法》、《云南省突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)條例》、《昆明市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于安寧市發(fā)生各類(lèi)災(zāi)害事故情況下重要物資的應(yīng)急保障工作。
1.4 工作原則
按照“以人為本、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),依法規(guī)范、屬地管理,快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì),依靠科技、資源整合”的原則,在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合全市應(yīng)急物資保障資源,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,建立市級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備;市級(jí)部門(mén)按照工作職責(zé),負(fù)責(zé)物資的儲(chǔ)備、更新和日常管理,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保應(yīng)急物資保障體系在處置災(zāi)害事故時(shí)反應(yīng)迅速、保障有力。
2 組織體系
2.1指揮機(jī)構(gòu)
成立安寧市災(zāi)害事故物資保障指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”),在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)災(zāi)害事故應(yīng)急物資保障工作。
指 揮 長(zhǎng):市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng):市政府聯(lián)系副主任
市發(fā)展改革局局長(zhǎng)
市應(yīng)急局局長(zhǎng)
成 員:各街道辦事處,各園區(qū)管委會(huì),市政府新聞辦、市發(fā)改局、市工科信局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市交運(yùn)局、市衛(wèi)健局、市應(yīng)急局、市審計(jì)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管局、市氣象局、市水務(wù)局、市消防救援大隊(duì)、市森林消防大隊(duì)、市紅十字會(huì)、市人武部等單位分管領(lǐng)導(dǎo)。
指揮部下設(shè)辦公室在市應(yīng)急局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“物資保障辦公室”),物資保障辦公室主任由市自然災(zāi)害應(yīng)急綜合服務(wù)中心主任擔(dān)任,成員從指揮部成員單位抽調(diào)有關(guān)人員組成。
發(fā)生特別重大、重大災(zāi)害事故后,指揮部根據(jù)嚴(yán)重程度開(kāi)展處置工作,成立市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
2.2 工作職責(zé)
2.2.1指揮部主要職責(zé)
指揮部主要職責(zé):貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)物資保障應(yīng)急管理工作的法律、法規(guī)和政策;研究制定全市物資保障制度的重大決策和指導(dǎo)意見(jiàn);建立完善全市物資保障應(yīng)急管理體系,整合全市應(yīng)急物資保障資源,建立市級(jí)重要應(yīng)急物資儲(chǔ)備,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)保障機(jī)制,督促檢查各項(xiàng)工作措施的落實(shí)情況;宣布啟動(dòng)和停止實(shí)施物資保障應(yīng)急預(yù)案。
2.2.2物資保障指揮部(辦公室)職責(zé)
物資保障指揮部(辦公室)職責(zé):負(fù)責(zé)物資的儲(chǔ)備、更新和日常管理;開(kāi)展物資保障應(yīng)急管理考核、評(píng)估、調(diào)研,會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出物資保障應(yīng)對(duì)資金使用及物資安排意見(jiàn);統(tǒng)籌全市物資保障應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)建設(shè);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全市物資保障應(yīng)急演練、宣傳教育及培訓(xùn)工作;承擔(dān)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安排的其他工作。
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌職能部門(mén)、街道辦事處、社區(qū)、物管等配合災(zāi)害事故的救援工作;安排做好轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)工作;配合上級(jí)做好應(yīng)急物資的使用和儲(chǔ)備。
2.2.3 市級(jí)有關(guān)部門(mén)職責(zé)
市應(yīng)急局:負(fù)責(zé)提出救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求和動(dòng)用決策,組織編制救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄,會(huì)同市發(fā)展和改革局(市糧食和物資儲(chǔ)備局)等部門(mén)制定購(gòu)置計(jì)劃,根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令。負(fù)責(zé)市級(jí)物資儲(chǔ)備管理和綜合協(xié)調(diào),組織、指導(dǎo)開(kāi)展事故中物資調(diào)撥、使用、核查;負(fù)責(zé)市級(jí)物資保障應(yīng)急預(yù)案的編制;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好災(zāi)害事故物資保障應(yīng)急等;負(fù)責(zé)收集和及時(shí)發(fā)布地震災(zāi)害信息,并做好監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作;做好地震災(zāi)害有關(guān)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
市政府新聞辦:根據(jù)指揮部的安排,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展事故應(yīng)急救援工作新聞報(bào)道和新聞發(fā)布,做好媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作。
市發(fā)改局:根據(jù)市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄、購(gòu)置計(jì)劃,負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理,根據(jù)市應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。負(fù)責(zé)糧油、救災(zāi)物資和市級(jí)重要物資的儲(chǔ)備管理;做好生活必需品和成品油的市場(chǎng)供應(yīng)工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本市有關(guān)應(yīng)急物資的生產(chǎn)、籌措和調(diào)用,了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)能力和有關(guān)信息。
市財(cái)政局:根據(jù)有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急物資保障、物資儲(chǔ)備規(guī)劃、物資采購(gòu)等工作資金需求,結(jié)合財(cái)力情況和部門(mén)預(yù)算編制要求,統(tǒng)籌做好資金保障工作。
市工科信局:根據(jù)應(yīng)急物資需要積極組織生產(chǎn),為應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故提供及時(shí)有效的物資保障;負(fù)責(zé)通信應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備;負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)事故受損通信設(shè)施的搶修保通,保障事故應(yīng)急通信和電力暢通。
市公安局:負(fù)責(zé)處置應(yīng)急物資保障過(guò)程中處置和消除影響社會(huì)政治穩(wěn)定的不安定因素和重大群體性的事件,防范和打擊各種破壞活動(dòng)。
市民政局:做好與受災(zāi)人員應(yīng)急救助、過(guò)渡期生活救助的銜接,將符合條件的受災(zāi)群眾納入社會(huì)救助范圍,保障好受災(zāi)群眾的基本生活,做好善后處理和生活救助等工作。
市自然資源局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
市市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)應(yīng)急儲(chǔ)備過(guò)程中藥品、食品的質(zhì)量安全監(jiān)管;發(fā)揮監(jiān)督職能,打擊制售假冒偽劣食品、藥品等違法行為,保障正常經(jīng)濟(jì)秩序。
市住建局:負(fù)責(zé)涉及建筑工程、城市供氣等災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
市水務(wù)局:負(fù)責(zé)涉及處置水旱災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
市交運(yùn)局:負(fù)責(zé)運(yùn)力、公路搶險(xiǎn)工程機(jī)械等應(yīng)急物資儲(chǔ)備;組織、協(xié)調(diào)運(yùn)輸車(chē)輛,參與應(yīng)急救援物資運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)工作。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)涉及動(dòng)植物疫病防治等災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
市衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)制定醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測(cè)器材和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品等應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備計(jì)劃,落實(shí)全市有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位作為重點(diǎn)儲(chǔ)備單位和醫(yī)療資源的調(diào)配。
市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)涉及環(huán)境污染災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
市林草局:負(fù)責(zé)涉及森林防火、森林病蟲(chóng)害防治、陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)與防控工作有關(guān)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
市氣象局:負(fù)責(zé)做好涉及災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作;負(fù)責(zé)開(kāi)展災(zāi)區(qū)氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè),發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息,提供災(zāi)害預(yù)警所需的氣象資料信息。
市審計(jì)局:負(fù)責(zé)救災(zāi)物資各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)。
市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)涉及滅火類(lèi)、消防救援類(lèi)等有關(guān)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理。
市森林消防大隊(duì):負(fù)責(zé)涉及森林防滅火和應(yīng)急救援等有關(guān)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理。
市紅十字會(huì):做好人道主義救助物資的儲(chǔ)備管理和接收工作,做好救災(zāi)捐贈(zèng)物資的管理及發(fā)放。
安寧市人武部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐市部隊(duì)擬定軍地協(xié)同、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急物資保障方案。
各街道辦事處,各園區(qū)管委會(huì)也要成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),明確各部門(mén)的職責(zé)和分工,負(fù)責(zé)本轄區(qū)災(zāi)害事故應(yīng)急物資的儲(chǔ)備,加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和綜合協(xié)調(diào),組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
3 常態(tài)管理
3.1 儲(chǔ)備管理
建立市級(jí)重要物資儲(chǔ)備應(yīng)急保障體系,建立定期檢查、備案制度,定期組織儲(chǔ)備目錄評(píng)估和物資更新。
市物資保障指揮部辦公室(市應(yīng)急管理局)負(fù)責(zé)市級(jí)重要物資儲(chǔ)備的日常管理。
各成員單位應(yīng)切實(shí)做好物資應(yīng)急保障信息的收集、分析和評(píng)估,建立健全專(zhuān)業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,完善應(yīng)急保障機(jī)制。特別是自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)、防汛抗旱、工程機(jī)械、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、動(dòng)植物疫情等應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)控的物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)(應(yīng)急資源管理平臺(tái))。
建立多元化應(yīng)急物資儲(chǔ)備方式,按照屬地為主的原則,以行政區(qū)劃為單位,依據(jù)人口分布情況,建立適應(yīng)本區(qū)域自然地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的常用救援器材和生產(chǎn)生活物資儲(chǔ)備;重要應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備以委托企業(yè)儲(chǔ)備為主,有關(guān)單位實(shí)物儲(chǔ)備及要求有關(guān)企業(yè)保持一定數(shù)量的商業(yè)儲(chǔ)備為輔。
建立實(shí)物儲(chǔ)備與資源信息、技術(shù)儲(chǔ)備相結(jié)合,政府儲(chǔ)備與企業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合,戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備與周轉(zhuǎn)物資儲(chǔ)備相結(jié)合的儲(chǔ)備模式。
3.2 監(jiān)測(cè)預(yù)防
各成員單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害事故有關(guān)信息的監(jiān)測(cè)、收集和研判,加強(qiáng)信息溝通和通報(bào),按照各類(lèi)災(zāi)害事故的特征和防范、處置要求,主動(dòng)研判應(yīng)急物資需求,及時(shí)做好物資保障準(zhǔn)備。
一旦發(fā)生重特大災(zāi)害事故或發(fā)布災(zāi)害事故預(yù)警信號(hào),指揮部有關(guān)部門(mén)和單位,視情采取以下物資應(yīng)急保障準(zhǔn)備措施:開(kāi)展重要物資需求評(píng)估,及時(shí)補(bǔ)充必要的物資儲(chǔ)備;檢查有關(guān)應(yīng)急物資儲(chǔ)備落實(shí)情況;與有關(guān)部門(mén)建立信息溝通渠道,及時(shí)獲取物資應(yīng)急保障需求;調(diào)集、籌措所需物資、人員隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),并視情況做好后續(xù)準(zhǔn)備;做好其他預(yù)防性措施。
各部門(mén)要建立和完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)做好數(shù)據(jù)采集、整理和更新工作,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備有關(guān)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)更新。每次應(yīng)急物資變更都要及時(shí)向市物資保障指揮部辦公室(市應(yīng)急管理局)備案,每年12月底要將本應(yīng)急物資儲(chǔ)備的品種、數(shù)量、布局和消耗情況等數(shù)據(jù)報(bào)市物資保障指揮部辦公室(市應(yīng)急管理局)備案。
3.3 倉(cāng)儲(chǔ)管理
堅(jiān)持建管并重、以管促建,實(shí)現(xiàn)建設(shè)效率和效益的最大化。加快應(yīng)急物資庫(kù)建設(shè)步伐,充分利用現(xiàn)有各類(lèi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)資源,調(diào)劑倉(cāng)庫(kù)容量余缺,可采用優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、橫向“聯(lián)合”調(diào)配的方式合理利用有效配置,避免重復(fù)建設(shè),提高倉(cāng)庫(kù)利用效率。
4 應(yīng)急保障行動(dòng)
4.1 信息報(bào)告與通報(bào)
有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)災(zāi)害事故信息通報(bào)和協(xié)作,并根據(jù)重要物資應(yīng)急保障需要,做好及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。
4.2 分級(jí)保障
一旦發(fā)生災(zāi)害事故,事發(fā)單位和事發(fā)地負(fù)有災(zāi)害事故及時(shí)處置的第一責(zé)任,要盡力組織提供應(yīng)急處置所需的物資保障。根據(jù)應(yīng)急事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)和處置情況,本市重要物資應(yīng)急保障等級(jí),根據(jù)災(zāi)害事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,分為I級(jí)(特別重大,紅色)、II級(jí)(重大,橙色)、Ⅲ 級(jí)(一般,黃色)三個(gè)等級(jí),并可視情及時(shí)做出調(diào)整。
4.2.1 Ⅲ級(jí)應(yīng)急保障
發(fā)生一般災(zāi)害事故,影響范圍小時(shí),由事發(fā)地街道成立應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)組織調(diào)用本單位儲(chǔ)備物資進(jìn)行應(yīng)急保障,同時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。如儲(chǔ)備物資不足時(shí),應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)從臨近物資儲(chǔ)備點(diǎn)調(diào)集物資進(jìn)行保障。
4.2.2 Ⅱ級(jí)應(yīng)急保障
當(dāng)發(fā)生重大災(zāi)害事故,影響范圍集中、事態(tài)比較嚴(yán)重,成立市物資保障應(yīng)急處置指揮部,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急保障。
(1)有關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)和規(guī)定權(quán)限,啟動(dòng)物資保障應(yīng)急預(yù)案,組織調(diào)用物資儲(chǔ)備或本部門(mén)物資儲(chǔ)備開(kāi)展應(yīng)急保障。
(2)按照就近保障原則,本地實(shí)物儲(chǔ)備難以滿(mǎn)足應(yīng)急處置需要,可根據(jù)掌握的信息,報(bào)上級(jí)部門(mén),請(qǐng)求協(xié)調(diào)鄰近單位儲(chǔ)備物資開(kāi)展救援,同時(shí)組織有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極生產(chǎn)、組織貨源,保障應(yīng)急處置行動(dòng)。
(3)按照逐級(jí)動(dòng)用的原則,組織調(diào)用重要儲(chǔ)備物資。當(dāng)本市儲(chǔ)備物資不能滿(mǎn)足需要時(shí),報(bào)請(qǐng)上級(jí)組織應(yīng)急物資調(diào)劑互助。
(4)為應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故,可根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及有關(guān)設(shè)施,投入應(yīng)急處置行動(dòng)。
(5) 應(yīng)急保障情況應(yīng)及時(shí)向物資保障指揮部辦公室(市應(yīng)急管理局)報(bào)告。
4.2.3 Ⅰ級(jí)應(yīng)急保障
當(dāng)發(fā)生特別重大災(zāi)害事故,影響波及全市范圍、事態(tài)嚴(yán)重時(shí),成立市物資保障應(yīng)急指揮部,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急保障。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,市物資保障指揮部統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本市物資保障應(yīng)急力量和資源,開(kāi)展應(yīng)急保障工作。有關(guān)部門(mén)和單位按照職責(zé)分工,密切配合,共同實(shí)施應(yīng)急處置。
(1)在指揮部的統(tǒng)一指揮下,全面整合、合理調(diào)配和調(diào)用全市應(yīng)急物資資源。
(2)在指揮部的統(tǒng)一指揮下,有關(guān)單位共同負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極組織貨源,動(dòng)用儲(chǔ)備和商業(yè)庫(kù)存,并及時(shí)安排運(yùn)輸,確保應(yīng)急物資供應(yīng)。
(3)根據(jù)應(yīng)急物資保障需要,有關(guān)單位在市物資保障指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照職責(zé)分工,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)組織應(yīng)急生產(chǎn),及時(shí)提供必要的物資保障。
(4)必要時(shí),依法緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及設(shè)施,投入應(yīng)急處置行動(dòng)。
(5)應(yīng)急保障情況應(yīng)及時(shí)向市委、市政府、昆明市應(yīng)急局、省應(yīng)急廳報(bào)告。
4.3 應(yīng)急保障結(jié)束
4.3.1 Ⅲ 級(jí)應(yīng)急保障結(jié)束
災(zāi)害狀態(tài)解除后,事發(fā)地街道總結(jié)梳理救助情況形成書(shū)面報(bào)告報(bào)市應(yīng)急管理局,并對(duì)物資進(jìn)行清點(diǎn)、補(bǔ)充。
4.3.2 Ⅱ級(jí)應(yīng)急保障結(jié)束
事態(tài)得到控制后,由市物資保障應(yīng)急指揮部決定,終止Ⅱ級(jí)物資應(yīng)急保障行動(dòng),轉(zhuǎn)入常態(tài)管理,并及時(shí)做好物資動(dòng)用情況的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
4.3.3 Ⅰ級(jí)應(yīng)急保障結(jié)束
事態(tài)得到控制后,由指揮部提出,經(jīng)市委、市政府決定,終止Ⅰ級(jí)物資應(yīng)急保障行動(dòng),轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。物資保障辦公室要及時(shí)將物資動(dòng)用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,報(bào)市物資保障指揮部。
5 后期處置
5.1 補(bǔ)充更新
各成員單位要做好本級(jí)儲(chǔ)備物資應(yīng)急動(dòng)用后的補(bǔ)充更新工作,并在組織需求分析和評(píng)估的基礎(chǔ)上,完善物資儲(chǔ)備目錄,加強(qiáng)物資保障能力。
因應(yīng)急搶險(xiǎn)需要,調(diào)集、征用有關(guān)法人或自然人重要物資、交通工具及設(shè)施的,經(jīng)評(píng)估后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予合理補(bǔ)償。
5.2 調(diào)查評(píng)估
經(jīng)市指揮部授權(quán),由市發(fā)改局、市應(yīng)急局、市財(cái)政局、市審計(jì)局組織對(duì)重要物資應(yīng)急保障行動(dòng)進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估和核實(shí),及時(shí)將調(diào)查評(píng)估結(jié)果報(bào)市委、市政府。
5.3 信息發(fā)布
市政府新聞辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好必要的重要物資應(yīng)急保障信息發(fā)布工作。
6 協(xié)同保障
6.1 重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度
各成員單位要建立應(yīng)急物資分品種重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度。加強(qiáng)與重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的信息溝通,及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、庫(kù)存水平等有關(guān)情況,建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),形成重要物資應(yīng)急保障快速反應(yīng)機(jī)制,并負(fù)責(zé)本行業(yè)企業(yè)應(yīng)急物資征用的對(duì)接工作。
6.2 信息儲(chǔ)備保障
各成員單位要對(duì)本市未儲(chǔ)備及不具有生產(chǎn)能力的重要物資進(jìn)行梳理,建立非儲(chǔ)備物資信息庫(kù),簽訂必要的緊急支援、采購(gòu)意向或協(xié)議,確保物資快速到位。
6.3 交通運(yùn)輸保障
市交運(yùn)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資運(yùn)輸車(chē)輛,確保應(yīng)急救援物資及時(shí)運(yùn)抵目的地。
6.4 通信保障
市工科信局要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)通信企業(yè)的組織協(xié)調(diào),保證重要物資應(yīng)急保障行動(dòng)的通信暢通。
6.5 技術(shù)保障
各成員單位要不斷完善信息資源集成與共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備物資的分級(jí)管理、科學(xué)決策和合理調(diào)度。
6.6 資金保障
市級(jí)有關(guān)部門(mén)根據(jù)應(yīng)急物資保障預(yù)案、物資儲(chǔ)備規(guī)劃、物資采購(gòu)預(yù)算等規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際提出資金保障需求,市財(cái)政局按照預(yù)算管理要求,結(jié)合財(cái)力情況和部門(mén)預(yù)算編制要求,統(tǒng)籌做好資金保障工作。
6.7 社會(huì)秩序保障
市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)要依據(jù)各自職責(zé),加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、損害消費(fèi)者利益、擾亂應(yīng)急處置工作和物資保障行動(dòng)的違法犯罪活動(dòng)。
7 獎(jiǎng)懲機(jī)制
7.1 獎(jiǎng)勵(lì)制度
對(duì)在重要物資應(yīng)急保障行動(dòng)中作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,可由市人民政府或該單位上級(jí)主管部門(mén)、個(gè)人所在單位視情給予表彰。
7.2 追責(zé)制度
對(duì)單位和個(gè)人未按要求履行預(yù)案職責(zé)、造成重特大損失的;貪污、挪用以及因管理不善等人為原因造成救災(zāi)物資重大損毀和丟失的,由上級(jí)主管部門(mén)或監(jiān)察機(jī)關(guān)、個(gè)人所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8 附則
8.1 預(yù)案編制
本預(yù)案由市應(yīng)急局負(fù)責(zé)編制,并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新和修訂。有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本單位情況,制定相應(yīng)的災(zāi)害事故重要物資應(yīng)急保障預(yù)案。
8.2 預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案由市應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行。
物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案5
一、食物
在寸土寸金的城市里要以可能永遠(yuǎn)用不到的東西占用空間顯然是極不劃算的,所以我建議儲(chǔ)存食物一定要遵守一點(diǎn):高周轉(zhuǎn)。即,日??梢韵牡舻氖澄铩?/p>
1、大米,儲(chǔ)存時(shí)間一年左右。平時(shí)只在家吃晚餐的話10公斤大米大概夠兩個(gè)人吃一個(gè)半月,如果只吃大米那么只能撐兩周。家中多備一袋大米可以保證家人比別家的安全期增加一倍。缺點(diǎn)是費(fèi)燃料和水。
2、意面,儲(chǔ)存時(shí)間兩年以上。意面意外地耐儲(chǔ)存,占地空間小,缺點(diǎn)也是費(fèi)燃料和水,尤其是水,在缺水情況下無(wú)用。
3、面粉,儲(chǔ)存世界三個(gè)月左右。個(gè)人不喜歡囤面粉。面粉是一種特別容易受潮、長(zhǎng)蟲(chóng)的食物,特別費(fèi)燃料,而且潮濕后會(huì)有很糟糕的味道。但是對(duì)干燥的北方來(lái)說(shuō)面粉也是一種高周轉(zhuǎn)的食物。
4、方便面,儲(chǔ)存時(shí)間一年左右。方便面當(dāng)然是好東西,物資短缺時(shí)約等于菜飯齊備,不耗燃料,易于攜帶,口味豐富好吃,缺水可以干啃。唯一的缺點(diǎn)是占地空間大。
5、罐頭,儲(chǔ)存時(shí)間一年到數(shù)年不等。再次我特別不推薦各種水果蔬菜罐頭,時(shí)間久了那味道……午餐肉罐頭和魚(yú)罐頭都很推薦,豆豉鯪魚(yú)和午餐肉都可以作為日常菜品,豆豉鯪魚(yú)在缺鹽的情況下還可以補(bǔ)鹽。
6、醬料,不被雜菌污染可以達(dá)到數(shù)年。腐乳、豆豉還有各種下飯下面醬都是很好的補(bǔ)鹽劑,不過(guò)不建議多囤,要控制日常亞硝酸鹽攝入。優(yōu)點(diǎn)是日常用處大,缺點(diǎn)是容易被雜菌污染而變質(zhì)。
7、蜂蜜、花生醬、煉乳,儲(chǔ)存時(shí)間:非常非常非常長(zhǎng)。尤其是蜂蜜,保存得好甚至可以?xún)?chǔ)存千年。這幾種高熱量食品可以代替巧克力棒,畢竟巧克力棒的保質(zhì)期并不長(zhǎng),放久了的巧克力也很難吃。日常還能用來(lái)抹面包。沒(méi)有缺點(diǎn)。
8、調(diào)味品:鹽、糖、醋、干燥的綜合香料。儲(chǔ)存時(shí)間:非常非常非常長(zhǎng)。其中白醋可以永久儲(chǔ)存(當(dāng)然我不喜歡味道所以我家沒(méi)買(mǎi),山西上水井賽高)。占地小價(jià)格低,多買(mǎi)一些不礙事。
9、其他肉類(lèi),儲(chǔ)存時(shí)間按干燥和腌制程度不等。風(fēng)干牛肉非常瓷實(shí),頂飽,蒙古大軍的干糧,就是費(fèi)牙,日常不太好吃,我以前囤過(guò),后來(lái)牙不好就算了。腌制肉類(lèi)也可以存放很久,火腿啦臘肉啦,日常吊高湯放一片放一片很鮮美,不宜多吃,嚴(yán)格說(shuō)不能算高周轉(zhuǎn)食品。
10、安慰食品:堅(jiān)果、糖果、巧克力、煙、酒。儲(chǔ)存時(shí)間不等。玩過(guò)《這是我的戰(zhàn)爭(zhēng)》的玩家都會(huì)對(duì)戰(zhàn)亂后期安慰食品的高價(jià)印象深刻。
11、果珍沖調(diào)飲料,儲(chǔ)存時(shí)間好幾年。沒(méi)想到吧果珍這種東西也會(huì)有一席之地,口味好,還能補(bǔ)充維C,另外美祿阿華田也可以?xún)?chǔ)存,如果外出可以直接干嚼。
12、餅干。儲(chǔ)存時(shí)間一年。餅干特別不推薦,餅干放久了會(huì)有一種……非常糟糕的油齁味。而壓縮餅干則……能不吃就不吃。熱量高又難吃,很難作為日常高周轉(zhuǎn)食品食用。但你可以浪費(fèi)一些錢(qián)在壓縮餅干上,你買(mǎi)不是為了吃它,是為了萬(wàn)一有一天還能救命。
以上是在家,有燃料有水情況下的儲(chǔ)備。如果情況已經(jīng)危及到需要徒步離開(kāi)城市,那首先要帶上的是水和裝水的容器,這比任何東西都重要,水會(huì)下面單列一章。食物包中我會(huì)帶肉干、鯪魚(yú)罐頭、美祿/阿華田(可以沖水或干嚼,提供大量熱量,熱飲是極好的安慰食品)、主食則視情況帶(有沒(méi)有車(chē)、有沒(méi)有電等等)。
二、水
水是個(gè)特別復(fù)雜的命題,水利部公開(kāi)的信息里表明我國(guó)八成地下水都不適合飲用??傊荒苷f(shuō),水一定要燒開(kāi),實(shí)在實(shí)在不能燒開(kāi)就一定要消毒。淘寶搜消毒泡騰片,那種瓶裝的一片片二氧化氯,一片可以泡一升消毒水,往生水里滴幾滴就可以一定程度上滅菌。明礬可以沉降水中的懸浮物,但我覺(jué)得水里都有可見(jiàn)懸浮物了還是憋喝了吧。
其實(shí)很難想象上海這種密度的城市停水會(huì)是什么情況,光是馬桶就無(wú)法忍受了。如果預(yù)見(jiàn)到長(zhǎng)時(shí)間停水的情況我們會(huì)立刻離開(kāi)城市吧。
物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案6
為及時(shí)、有效地保障廣大人民群眾的生活物資供給保障,保證百姓民生物資供給,制定本方案,本方案將根據(jù)疫情形勢(shì)的變化和評(píng)估結(jié)果,及時(shí)更新
一、工作原則
堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在首位
遵循“依法、科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一”的原則,按照“有力、有序、有效、有度”的防控方針,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制作用,依法、科學(xué)、規(guī)范做好全鎮(zhèn)疫情防控生活物資保障工作
二、方式方法
由鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組同意安排部署,依托各村、社區(qū)#格化管理模式,充分發(fā)揮黨員骨干、志愿者、愛(ài)心人士作用,切實(shí)保障全鎮(zhèn)百姓生活物資供給,滿(mǎn)足百姓日常生活需要
1.指定商超
鎮(zhèn)疫情防控辦公室根據(jù)轄區(qū)各類(lèi)商超規(guī)模,指定3家超市(福聯(lián)商店、帥帥超市、鎮(zhèn)供銷(xiāo)合作聯(lián)社)作為全鎮(zhèn)生活物資保障供給商超,并上報(bào)縣防控辦備案
2.需求上報(bào)
轄區(qū)百姓將各自生活物資需求向所在村、社區(qū)具體#格信息員反應(yīng),由各#格信息員匯總百姓各類(lèi)生活物資數(shù)量、規(guī)模,并上報(bào)各村、社區(qū)二級(jí)#格長(zhǎng)(即各村、社區(qū)黨支部書(shū)記),由各二級(jí)#格長(zhǎng)統(tǒng)一上報(bào)至鎮(zhèn)疫情防控辦公室
3.物資配送及發(fā)放
由鎮(zhèn)疫情防控辦公室統(tǒng)籌各村、社區(qū)物資需求,通知各村、社區(qū)民兵連長(zhǎng),在指定時(shí)間到具體商超領(lǐng)取生活物資并運(yùn)輸至各村、社區(qū)
各村、社區(qū)依托#格化管理模式,組織#格員、信息員、黨員骨干、志愿者等對(duì)各#格內(nèi)百姓逐家進(jìn)行配送
4.商超物資保障
各指定商超根據(jù)各自生活物資儲(chǔ)備實(shí)際情況,提前向鎮(zhèn)疫情防控辦公室反饋,如需外出至縣內(nèi)進(jìn)行采購(gòu),由鎮(zhèn)疫情防控辦公室向縣防控辦溝通,并及時(shí)進(jìn)行物資采購(gòu)
三、組織保障
1.所有進(jìn)行物資分配、外出采購(gòu)物資的車(chē)輛、人員必須嚴(yán)格落實(shí)疫情防控相關(guān)要求,做好個(gè)人防護(hù)和物資的消毒,尤其是各指定商超要做好采購(gòu)物資的消毒工作
2.要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究和倒查制度,因物資供給保障不落實(shí),措施不到位,有失職行為和重大過(guò)錯(cuò),造成百姓物資供給不及時(shí)的單位和個(gè)人要依法追責(zé),對(duì)于不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定或互相推諉、工作不力的人員依法予以嚴(yán)肅處理
物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案7
為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財(cái)產(chǎn)的安全,使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛。
一、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):由公司董事長(zhǎng)xxx(電話:xxxx)、總經(jīng)理xxx(電話:xxxx)擔(dān)任。
副組長(zhǎng):由公司生產(chǎn)總監(jiān)xxx(電話:xxx)擔(dān)任.
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍:公司所有人員有責(zé)任有義務(wù)參加抗洪搶險(xiǎn),保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全。
二、防汛組織程序
在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),由公司辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮,機(jī)關(guān)各部門(mén)及各車(chē)間負(fù)責(zé)人積極調(diào)配本部人員,配合進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。險(xiǎn)情發(fā)生在夜間或休息日時(shí),值班人員臨時(shí)負(fù)責(zé)指揮,并及時(shí)通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門(mén)崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點(diǎn)部位:公司所有廠房門(mén)口。
3、險(xiǎn)情:(1)公司門(mén)口向內(nèi)流水不及。(2)排水管道
堵塞,廠區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來(lái)之前,辦公室人員應(yīng)仔細(xì)巡查全廠重點(diǎn)部位
(1)樓頂平臺(tái)排水溝是否暢通無(wú)阻,同時(shí)將樓頂垃圾清運(yùn)干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機(jī)房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應(yīng)及時(shí)處理。
四、險(xiǎn)情處理程序
1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),要迅速用沙袋堵住重點(diǎn)部位門(mén)口,保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)。
2、險(xiǎn)情發(fā)生后,要進(jìn)行全面檢查,統(tǒng)計(jì)本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時(shí)補(bǔ)充防汛物資,做好下次防汛準(zhǔn)備;
3、事件處理過(guò)程要進(jìn)行詳細(xì)記錄,由辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門(mén)作出匯報(bào)。
為確保全體在校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展,防范消防安全事故的發(fā)生,力保消防安全事故發(fā)生時(shí)損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)文件與會(huì)議精神和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校消防環(huán)境建設(shè)與準(zhǔn)備的實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):xx副組長(zhǎng):xx xx
成員:學(xué)校行政班子
二、消防安全工作成員的責(zé)任分工
組長(zhǎng)負(fù)責(zé)定時(shí)召開(kāi)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神,部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。
副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對(duì)緊急預(yù)案的落實(shí)情況,未雨綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)組各組員具體負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)全校各年級(jí)、各部門(mén)突發(fā)事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí);做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
(一)通訊組:組長(zhǎng):xx(火險(xiǎn)發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告校消防安全工作組和上級(jí)相關(guān)部門(mén),以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體學(xué)生,報(bào)險(xiǎn)救災(zāi))
(二)滅火組:組長(zhǎng):xx(負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書(shū)館和計(jì)算機(jī)房等地的用電、用火安全;火險(xiǎn)發(fā)生,立即參加救火救災(zāi)工作)
(三)搶救組:組長(zhǎng):xxxx(校醫(yī))(負(fù)責(zé)做好及時(shí)送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù))
(四)緊急疏散組:組長(zhǎng):xx成員:各班班主任(負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo),負(fù)責(zé)所在年級(jí)組、所管班級(jí)學(xué)生緊急疏散中的安全);圖書(shū)室xx(負(fù)責(zé)圖書(shū)館各處的消防安全與緊急情況下的學(xué)生疏散與逃生)。計(jì)算機(jī)中心和計(jì)算機(jī)室有凌均梅負(fù)責(zé)消防安全。
三、滅火工作預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)火情,在場(chǎng)人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進(jìn)行有序疏散,并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情,爭(zhēng)取消滅于火災(zāi)初級(jí)階段。
2、如不能及時(shí)控制、撲滅火災(zāi),在場(chǎng)人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢(shì)蔓延。
3、在場(chǎng)人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報(bào),盡快增加援助人員,協(xié)力救火。
4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報(bào)告后,要立即到達(dá)火情現(xiàn)場(chǎng),并視火情撥打“119”報(bào)警求救。
四、師生疏散及逃生預(yù)案
1、火情發(fā)生后,按照滅火預(yù)案,管理人員及各工作人員要立即通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo),盡快增加援助人員,如發(fā)生重火情,同時(shí)向“119”報(bào)警,并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個(gè)區(qū)域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離師生奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志,其余人員按照既定位置,統(tǒng)一使用滅火器滅火,并進(jìn)行傷員搶救等工作。
3、為更好地應(yīng)付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮。
4、緊急疏散的負(fù)責(zé)同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn),正確掌握必要的方法,切實(shí)保證逃生師生的安全撤離。特殊位置,如圖書(shū)館、計(jì)算機(jī)中心必須特殊管理與培訓(xùn)。
第三篇:物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案
物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案
物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案 1 總則 1.1 目的 1.2編制依據(jù) 1.3適用范圍 1.4工作原則 2組織指揮體系及職責(zé)
2.1儲(chǔ)備物資專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮部 2.2二級(jí)管理機(jī)構(gòu)體系 3物資準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng) 3.1物資準(zhǔn)備 3.2分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn) 3.3分級(jí)響應(yīng)程序 3.4響應(yīng)措施和應(yīng)急保障 4評(píng)估與恢復(fù) 5附則 1 總則 1.1目的
為在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件及時(shí)有效供應(yīng)物資,維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序和社會(huì)安定,將突發(fā)事件對(duì)生產(chǎn)進(jìn)度的影響降至最小程度,特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù) 《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》、《江西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦法》、《江西省物資儲(chǔ)各應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)事件、成品油料等物資嚴(yán)重短缺時(shí)的物資儲(chǔ)備應(yīng)急處理工作。1.4 工作原則
1.4.1健全制度,科學(xué)預(yù)警。完善物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案體系,為突發(fā)事件物資儲(chǔ)備應(yīng)急處理工作提供系統(tǒng)科學(xué)的制度保障提高防范突發(fā)公共事件的意識(shí),對(duì)突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行分析預(yù)警,并做好物資儲(chǔ)備應(yīng)急響應(yīng)工作
1.4.2統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部對(duì)儲(chǔ)備物資實(shí)行統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé),落實(shí)各級(jí)應(yīng)急責(zé)任制,明確責(zé)任人及指揮權(quán)限。
1.4.3常備不懈,確保供給。物資儲(chǔ)備系統(tǒng)要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,做到品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈,確保儲(chǔ)備物資應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件之需。1.4.4協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)。物資儲(chǔ)備系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件時(shí),要與相關(guān)部門(mén)密切協(xié)調(diào)配合,做到信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞,應(yīng)急處置工作反映靈敏、快速有效,保證儲(chǔ)備物資調(diào)得出、用得上. 2組織指揮體系及職資
2.1儲(chǔ)備物資專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮部 突發(fā)公共事件發(fā)生后,項(xiàng)目部成立儲(chǔ)備物資專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮部(簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部)。專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部由物資保障部牽頭,成員單位包括工程部、安質(zhì)部、保障部、辦公室等有關(guān)單位。總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任,副總指揮由有安全總監(jiān)擔(dān)任。
專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部下設(shè)專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)辦公室。成員由辦公室部員組成。2.1.1專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部職責(zé)(1)決定啟動(dòng)和終止本預(yù)案;
(2)決策儲(chǔ)備物資調(diào)動(dòng)、投放等重大處置措施;(3)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)工作;(4)提出對(duì)外新聞發(fā)布方案;(5)決定其他重大事項(xiàng). 2.1.2成員單位職責(zé)
成員單位要依據(jù)各自職責(zé),在儲(chǔ)備物資投放過(guò)程中給予物資、財(cái)政、治安、運(yùn)輸?shù)确矫娴谋U稀?.1.3 專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)辦公室職責(zé)(1)執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部的決定;(2)組織信息收集、傳遞、通報(bào)工作;
(3)檢查、督導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部決定的執(zhí)行情況;
(4)對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的投放、使用,效果進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估,提出相關(guān)意見(jiàn)和建議;
(5)完成專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部交辦的其他相關(guān)事項(xiàng) 3物資準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng) 3.1物資準(zhǔn)備
3.1.1充分利用縣內(nèi)各企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)庫(kù)存,將縣內(nèi)各企業(yè)作為縣級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)的基礎(chǔ),進(jìn)一步整合已有的糧食和醫(yī)藥等專(zhuān)項(xiàng)縣級(jí)物資儲(chǔ)備,同時(shí)建設(shè)必要應(yīng)急物資綜合倉(cāng)庫(kù),建立和健全縣級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)。
縣糧食局負(fù)責(zé)應(yīng)急糧食和食用油儲(chǔ)備。
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)提出應(yīng)急藥品和醫(yī)療器械儲(chǔ)備計(jì)劃。
縣經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)應(yīng)急藥品和醫(yī)療器械、應(yīng)急煤炭、應(yīng)急水泥和部分建筑預(yù)制件儲(chǔ)備。
縣食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)應(yīng)急藥品和醫(yī)療器械儲(chǔ)備的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。
中石化銅鼓縣支公司負(fù)責(zé)應(yīng)急石油、成品油儲(chǔ)備??h商務(wù)局負(fù)責(zé)應(yīng)急有色金屬儲(chǔ)備。
3.1.2縣發(fā)改委負(fù)責(zé)縣級(jí)儲(chǔ)備物資和統(tǒng)一管理,根據(jù)應(yīng)急需要制定縣級(jí)物資儲(chǔ)備計(jì)劃,建設(shè)和租用縣級(jí)物資儲(chǔ)備所需倉(cāng)庫(kù),負(fù)責(zé)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的存儲(chǔ),調(diào)度和更新等具體工作。
3.1.3縣級(jí)財(cái)政應(yīng)給予必要的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)建設(shè)和租用,應(yīng)急物資的購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存和更新,以及相關(guān)機(jī)構(gòu)辦公的需要。各有關(guān)部門(mén)、企業(yè)按照下達(dá)的縣級(jí)儲(chǔ)備物資計(jì)劃具體落實(shí)各自的物資儲(chǔ)備任務(wù),并負(fù)責(zé)日常的物資保管。
3.1.4縣級(jí)儲(chǔ)備物資主要用于縣政府對(duì)特別重大、重大及較大突發(fā)公共事件的應(yīng)急需要,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)也可用于各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或局部一般突發(fā)公共事件的應(yīng)急需要。縣級(jí)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)在完成縣級(jí)物資儲(chǔ)備任務(wù)的同時(shí),也可為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))提供儲(chǔ)備服務(wù),支持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件工作。3.2分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
3.2.1根據(jù)國(guó)家對(duì)突發(fā)公共事件的級(jí)別劃分(特別重大、重大<II級(jí)>、較大<III級(jí)>、一般<Ⅳ級(jí)>),結(jié)合縣級(jí)物資儲(chǔ)備應(yīng)急職能的特點(diǎn),縣發(fā)改委主要對(duì)應(yīng)特別重大、重大及較大突發(fā)公共事件,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要對(duì)應(yīng)一般突發(fā)事件
3.2.2縣級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)所屬危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、盜竊等重大事故,視危害程度按國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定級(jí)別。3.3分級(jí)響應(yīng)程序
3.3.1當(dāng)發(fā)生特別重大、重大或較大突發(fā)公共事件后,縣發(fā)改委根據(jù)需要及時(shí)成立儲(chǔ)備物資專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮部,啟動(dòng)本預(yù)案,并下達(dá)處置指令。各成員單位根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部的指令,調(diào)動(dòng)儲(chǔ)備物資,保證調(diào)動(dòng)的儲(chǔ)備物資品種、數(shù)量、時(shí)限、地點(diǎn)符合專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部的要求。專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部應(yīng)及時(shí)將處置信息上報(bào)縣應(yīng)急委員會(huì)。3.3.2在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件過(guò)程中,當(dāng)我縣儲(chǔ)備物資不能滿(mǎn)足備要時(shí),縣發(fā)改委儲(chǔ)備物資專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮部應(yīng)及時(shí)向縣政府匯報(bào)、由縣政府向省、縣政府和國(guó)務(wù)院提出物資支援的申請(qǐng),爭(zhēng)取省、縣和國(guó)家支持。突發(fā)事件發(fā)生地儲(chǔ)備物資不能滿(mǎn)足需要時(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府可向縣政府提出物資支援的申請(qǐng),經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后.縣發(fā)改委商縣財(cái)政局后向各成員單位下達(dá)任務(wù),由各成員單位具體組織實(shí)施,并及時(shí)將處置信息上報(bào)縣發(fā)改委。3.4響應(yīng)措施和應(yīng)急保障
3.4.1縣發(fā)改委根據(jù)縣政府指示及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)工作保障應(yīng)急救援物資及時(shí)到位,并將落實(shí)情況向縣政府報(bào)告。
3.4.2縣財(cái)政局根據(jù)《銅鼓縣財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》,按縣政府或?qū)m?xiàng)協(xié)調(diào)指揮部的要求辦理有關(guān)事項(xiàng),對(duì)調(diào)動(dòng)縣級(jí)儲(chǔ)備物資所需資金予以保障。
3.4.3縣公安局應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督縣級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)做好應(yīng)急物資調(diào)出、運(yùn)輸、在目的地的儲(chǔ)存和保管、投放等實(shí)施過(guò)程中的治安保衛(wèi)工作.。3.4.4縣交通局、銅鼓汽車(chē)站等部門(mén)應(yīng)按照專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部的要求,及時(shí)組織相關(guān)企業(yè)為應(yīng)急物資提供方便、快捷的運(yùn)輸渠道和運(yùn)輸工具,并協(xié)助做好物資運(yùn)輸過(guò)程中的安全工作。
3.4.5縣級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)各級(jí)相關(guān)機(jī)構(gòu)接到緊急動(dòng)用命令,要按照本單位的具體預(yù)案做好應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備以及儲(chǔ)備品種與數(shù)量調(diào)整準(zhǔn)備工作,有條不紊地執(zhí)行命令。加強(qiáng)與公安、交通等相關(guān)部門(mén) 的溝通,共同開(kāi)展好工作。
3.4.6縣級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)各級(jí)機(jī)構(gòu)要針對(duì)縣級(jí)物資儲(chǔ)備危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)可能發(fā)生的災(zāi)害事故,突發(fā)事件建立預(yù)警機(jī)制,制定處置預(yù)案對(duì)發(fā)生的災(zāi)害事故、突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)按照處置預(yù)案采取相應(yīng)的救援、控制和處置措施有關(guān)單位或部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置。
3.4.7本預(yù)案啟動(dòng)后,縣級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)各級(jí)物資儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度,及時(shí)收集信息,在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)送,保持縣級(jí)物資儲(chǔ)備信息網(wǎng)通暢。信息報(bào)送內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、完整、及時(shí),不得瞞報(bào)、謊報(bào)、誤報(bào)。加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門(mén)的聯(lián)系,掌握物資流動(dòng)狀況,做好記錄并及時(shí)上報(bào)情況,確保物資按要求安全送達(dá)。
儲(chǔ)備物資應(yīng)急調(diào)動(dòng)一般不對(duì)外發(fā)布新聞,確需發(fā)布新聞的由專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮部按《銅鼓縣發(fā)展和改革委員會(huì)綜合應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求處理。3.4.8承擔(dān)縣級(jí)物資儲(chǔ)備任務(wù)的各成員單位需將物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣發(fā)改委備案。
3.4.9縣級(jí)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)依托銅鼓縣政務(wù)網(wǎng)建設(shè)銅鼓縣物資儲(chǔ)備信息網(wǎng),及時(shí)了解和掌握本級(jí)機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備物資庫(kù)存品種,數(shù)量和儲(chǔ)備地點(diǎn),隨時(shí)做好儲(chǔ)備物資應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3.4.10各成員單位物資儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)人員培訓(xùn)和模擬演練,建立一支能夠符合物資緊急調(diào)動(dòng)要求,訓(xùn)練有素的職工隊(duì)伍。4評(píng)估與恢復(fù)
4.1突發(fā)公共事件結(jié)束或暫時(shí)告一段落后,專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)辦公室及時(shí)組織由相關(guān)部門(mén)專(zhuān)家組成的評(píng)估委員會(huì),對(duì)縣級(jí)物資儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)事件處置的作用和效果進(jìn)行評(píng)估。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,研究提出改進(jìn)措施,完善預(yù)案。
4.2突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)辦公室會(huì)同有關(guān)單位及時(shí)補(bǔ)辦動(dòng)用或收儲(chǔ)物資手續(xù)及時(shí)結(jié)算物資資金及費(fèi)用開(kāi)支,并報(bào)縣財(cái)政局審批。
4.3根據(jù)緊急動(dòng)用儲(chǔ)備物資情況,各成員單位應(yīng)將儲(chǔ)備物資實(shí)際調(diào)用消耗和需補(bǔ)充更新情況報(bào)送縣發(fā)改委,縣發(fā)改委應(yīng)及時(shí)調(diào)整縣級(jí)物資儲(chǔ)備計(jì)劃,及時(shí)補(bǔ)充及更新儲(chǔ)備物資,恢復(fù)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力。4.4縣發(fā)改委會(huì)同成員單位,對(duì)在應(yīng)急狀態(tài)下有突出表現(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件工作中,違反本預(yù)案規(guī)定或執(zhí)行不利造成工作失誤的單位和個(gè)人,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)有關(guān)單位予以通報(bào)批評(píng),對(duì)直接責(zé)任人及主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。5附則
5.1本預(yù)案由縣發(fā)改委制定并報(bào)縣政府備案;由縣發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋。5.2承擔(dān)縣級(jí)物資儲(chǔ)備任務(wù)的各成員單位,應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定細(xì)則。5.3本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
第四篇:疫情物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案
疫情物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案
疫情物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案1
為進(jìn)一步做好防控傳染病工作,有效預(yù)防和積極應(yīng)對(duì)傳染病的發(fā)生,全面提高我校師生應(yīng)急反應(yīng)能力,熟悉應(yīng)急處置具體過(guò)程;做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療,促進(jìn)學(xué)校防控和救治工作的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。保護(hù)廣大師生的身體健康,切實(shí)提高全員防控能力,有效阻止傳染病的傳染源,保障學(xué)校教育教學(xué)工作的有序開(kāi)展,按照教育局相關(guān)工作要求,按照《嶗山區(qū)育才學(xué)校新型冠狀病毒疫情防控工作方案》,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本預(yù)案:
一、疫情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
二、疫情監(jiān)測(cè)和日常疫情應(yīng)急處置
(一)學(xué)校日常疫情監(jiān)測(cè)
1.開(kāi)學(xué)前的師生疫情監(jiān)測(cè)。對(duì)未返校的師生,通過(guò)學(xué)校重點(diǎn)人群排查、學(xué)生家庭共同居住人員摸排、日常師生體溫監(jiān)測(cè),每天兩次體溫上報(bào)、近期出行軌跡等進(jìn)行詳細(xì)摸排和疫情監(jiān)測(cè)。
2.開(kāi)學(xué)后的校內(nèi)師生疫情監(jiān)測(cè)。入校時(shí)的師生,通過(guò)上級(jí)安排的核酸檢測(cè)以及入校前師生體溫監(jiān)測(cè)、晨午檢癥狀監(jiān)測(cè)、各校內(nèi)場(chǎng)所體溫監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行疫情監(jiān)測(cè)。
(1)入校時(shí):學(xué)校大門(mén)口設(shè)有六個(gè)入校通道(1-6)其中1-4個(gè)通道為正常通道,其余兩個(gè)為備用通道,如遇學(xué)生發(fā)熱或緊急情況學(xué)校立即啟用其他兩個(gè)備用通道。具體安排為:
職責(zé):門(mén)口檢測(cè)體溫,大門(mén)口靠近門(mén)衛(wèi)室為通道一,以此類(lèi)推
通道1:張笑
通道2:曲秋魯
通道3:曹洋
通道4:孫寶郡
通道5.騰溪
通道6:賈馨娜(復(fù)測(cè)體溫)
值班領(lǐng)導(dǎo):李珂慧
教學(xué)樓正門(mén)入門(mén)處:于田斌負(fù)責(zé)站點(diǎn)值班的教師負(fù)責(zé)提醒學(xué)生前后保持兩米距離及緊急情況的處理。
校園東側(cè)魚(yú)池附近:郭小賀負(fù)責(zé)站點(diǎn)值班的教師負(fù)責(zé)提醒學(xué)生前后保持兩米距離及緊急情況的處理。
正門(mén)一樓連廊東西門(mén)站位:王琪負(fù)責(zé)站點(diǎn)值班的教師負(fù)責(zé)提醒學(xué)生前后保持兩米距離及緊急情況的處理。
一號(hào)樓一樓連廊站位;負(fù)責(zé)站點(diǎn)值班的教師負(fù)責(zé)提醒學(xué)生前后保持兩米距離及緊急情況的處理。
(2)具體實(shí)施:
1.路口和校外分別設(shè)有家長(zhǎng)志愿者和教師護(hù)學(xué)崗沿途教師組織學(xué)生路隊(duì),提醒學(xué)生不要聚集,保持2米以上安全距離。
2.門(mén)口測(cè)溫教師佩戴手套、學(xué)生到門(mén)口出示打印的健康碼,測(cè)試體溫(腕部)語(yǔ)言:同學(xué)早上好,請(qǐng)出示健康碼。請(qǐng)收好,測(cè)試一下體溫。
Ps:大門(mén)口內(nèi)側(cè)設(shè)臨時(shí)留觀室
路途中設(shè)有21個(gè)執(zhí)勤站位點(diǎn),沿途值班教師提醒學(xué)生以地上兩米線為參照保持安全距離。
(4)關(guān)于晨檢
學(xué)生錯(cuò)峰錯(cuò)時(shí)按照規(guī)定路線走到班級(jí),由班主任老師教室門(mén)口進(jìn)一步對(duì)學(xué)生進(jìn)行體溫檢測(cè)并進(jìn)行逐一登記,學(xué)生上交一書(shū)一表:防疫承諾書(shū)(第一天)、當(dāng)日自測(cè)體溫登記表,身體情況報(bào)告:如有身體不適情況及時(shí)上報(bào)班主任班主任根據(jù)培訓(xùn)要求做好逐一上報(bào)。
學(xué)生體溫正常者進(jìn)入教室后拿出自備的濕巾進(jìn)行桌面的第二次的清理和擦拭。第二次的擦拭是為了進(jìn)一步以確保殘留物的徹底清除。
(5)關(guān)于上課
1.錯(cuò)時(shí)上課
2.去衛(wèi)生間:第一批4人,之后每回來(lái)一個(gè)再去一個(gè),衛(wèi)生間內(nèi)保持安全距離、不交談、不滯留
3.出班打水:第一批3人,之后每回來(lái)一個(gè)再去一個(gè),每次只能有一人進(jìn)入打水間打水,保持安全距離、不交談、不滯留、不潑水。
4.班內(nèi)做到五不:不喧嘩、不聚集、不串位、不打鬧、不摟抱。
5.走廊一要三不要:要靠右側(cè)行進(jìn),不要串樓層、不要串班級(jí)、不要交談。
(6)關(guān)于午餐
1.錯(cuò)時(shí)午餐
參照作息時(shí)間表
2.餐具:食堂提供
3.路隊(duì):每位同學(xué)位置固定且與餐廳打飯順序相同,走廊2列縱隊(duì)排好,前后左右保持安全距離。下樓時(shí)1列縱隊(duì)行進(jìn),前后保持安全距離,轉(zhuǎn)直角彎,不交談、不嘲笑、不滯留。
4.餐廳入口測(cè)體溫:保持間距、正常通過(guò),體溫異常轉(zhuǎn)由校區(qū)復(fù)測(cè)
5.洗手:一次2人,間隔1個(gè)龍頭位置—七步洗手法—烘干
6.打飯:依次進(jìn)入7、5、3、1號(hào)學(xué)生窗口,每個(gè)窗口控制2人按隔離線路隊(duì)
7.就座:打完飯后,從窗口右側(cè)退出,沿箭頭指示通道方向到各班指定位置就座,第二組吃飯人員坐位要坐到第一組同學(xué)的對(duì)角線座位就坐,第一組吃飯結(jié)束食堂人員要立即進(jìn)行桌面和地面的相關(guān)清理。
8.摘口罩:取一張餐巾紙平鋪在餐盤(pán)前方,雙手取下口罩掛耳繩,內(nèi)側(cè)朝下放在餐巾紙上,注意手不要觸碰口罩外側(cè)
9.再洗手:用學(xué)校統(tǒng)一配發(fā)的手消毒液清潔手部
10.用餐:快速、安靜、空盤(pán)
11.戴口罩:雙手勾住掛耳繩拿起口罩、戴好,注意手不要觸碰口罩外側(cè)
12.倒餐盤(pán):按次序離開(kāi)座位,沿箭頭方向到達(dá)垃圾收集區(qū)傾倒餐盤(pán),之后從出口離開(kāi)餐廳,期間保持前后安全距離
13.回班:沿路面指示回教學(xué)樓和班級(jí),路線與早入校入樓入班一致。
(7)關(guān)于午休
1.錯(cuò)時(shí)午休:
參照作息時(shí)間表
2.紀(jì)律要求:全程佩戴口罩、不喧嘩、不串位、不出班
(八)關(guān)于放學(xué)
1.錯(cuò)時(shí)放學(xué):
參照作息時(shí)間表
2.路隊(duì):每位同學(xué)位置固定,按照兩個(gè)路口分為2列縱隊(duì),班主任領(lǐng)一隊(duì),配班教師領(lǐng)一隊(duì),每天前后順序相同,前后保持安全距離。下樓時(shí)1列縱隊(duì)行進(jìn),前后保持安全距離,轉(zhuǎn)直角彎,不交談、不嘲笑、不滯留
3.點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交接:班主任與配班教師各帶隊(duì)到指定路口,學(xué)生見(jiàn)家長(zhǎng)報(bào)告老師才能離開(kāi)
(二)師生出現(xiàn)疑似癥狀的應(yīng)急處置
1.學(xué)校中發(fā)生急癥患者,第一責(zé)任人聯(lián)系校醫(yī)實(shí)施搶救,必要時(shí)和駐校醫(yī)生一起實(shí)施或立即撥打120呼叫救護(hù)車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)定點(diǎn)醫(yī)院治療,班主任在第一時(shí)間通知家長(zhǎng)
2.與此同時(shí)所有入校人員進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè),對(duì)發(fā)現(xiàn)體溫超過(guò)37.3℃或有可疑癥狀的師生,應(yīng)由相關(guān)工作人員,立即將異常人員帶至臨時(shí)留觀點(diǎn),確認(rèn)規(guī)范佩戴口罩。隔離與病人有密切接觸的人員并對(duì)發(fā)病地點(diǎn)要及時(shí)實(shí)施消毒封閉,嚴(yán)格控制人員出。收集、整理、記錄病人信息并報(bào)有關(guān)部門(mén),配合上級(jí)部門(mén)、制定、實(shí)施隔離計(jì)劃,組織完成消毒等工作。學(xué)校沒(méi)有接到排除信息前,有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)人員不得離校。
(1)在臨時(shí)留觀點(diǎn),一般由校醫(yī)或定點(diǎn)聯(lián)系醫(yī)院駐校醫(yī)生對(duì)有異常情況的人員再次進(jìn)行體溫檢測(cè)(應(yīng)使用水銀體溫計(jì)檢測(cè)腋溫)和簡(jiǎn)單詢(xún)問(wèn),有重點(diǎn)疫區(qū)旅居史和接觸史等流行病學(xué)史的且確認(rèn)體溫≥37.3℃的或者確認(rèn)體溫<37.3℃但有不適癥狀的,逐級(jí)上報(bào),由學(xué)校撥打120送至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診就診,并告知家長(zhǎng)相關(guān)情況病因并進(jìn)行跟蹤。學(xué)校迅速隔離與病人有密切接觸的人員并對(duì)發(fā)病地點(diǎn)要及時(shí)實(shí)施消毒封閉,嚴(yán)格控制人員出。收集、整理、記錄病人信息并報(bào)有關(guān)部門(mén),配合上級(jí)部門(mén)、制定、實(shí)施隔離計(jì)劃,組織完成消毒等工作。
(2)無(wú)流行病學(xué)史的確認(rèn)體溫≥37.3℃的,逐級(jí)上報(bào),順序?yàn)榘l(fā)現(xiàn)情況的教師--校醫(yī)和班主任—級(jí)部長(zhǎng)—學(xué)生發(fā)展中心姚立主任—孫穎副校長(zhǎng)--崔仁波校長(zhǎng)。
由班主任聯(lián)系家長(zhǎng)送至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診(提醒家長(zhǎng)不要乘坐公共交通工具),病因跟蹤。
(3)無(wú)流行病學(xué)史的確認(rèn)體溫<37.3℃但有不適癥狀的,由駐校醫(yī)生就地處置,密切觀察,嚴(yán)格把握需送醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)指征,病因跟蹤。
3.啟動(dòng)應(yīng)急處置后,按照聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,由學(xué)校通知120救護(hù)車(chē)到校,轉(zhuǎn)運(yùn)患病人員至指定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診進(jìn)行診治(嶗山區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心0532-66711391)。學(xué)校有關(guān)工作人員應(yīng)在做好個(gè)人防護(hù)后(二級(jí)防護(hù),佩戴N95口罩、手套和工作服),隨行赴醫(yī)療機(jī)構(gòu)予以協(xié)助,并做好記錄。前期由駐點(diǎn)醫(yī)務(wù)人員,后期由校醫(yī)或?qū)W校聯(lián)絡(luò)人撥打醫(yī)療組值班電話0532-66711391,由醫(yī)療組聯(lián)系嶗山區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,開(kāi)通綠色通道予以診治。
4.定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)診斷排除新冠肺炎的,原則上須有醫(yī)院提供診斷證明,癥狀消失(發(fā)熱患者癥狀消失48小時(shí)后,嘔吐、腹瀉患者需癥狀消失72小時(shí)后)、身體痊愈再返校,嚴(yán)禁帶病返校;若確診其他傳染病,需要進(jìn)行相應(yīng)治療,隔離至痊愈且滿(mǎn)足相應(yīng)傳染病隔離時(shí)限再返校。
師生被診斷為確診、疑似新冠肺炎病例或無(wú)癥狀感染者的,第一時(shí)間按要求上報(bào)。學(xué)校要第一時(shí)間上報(bào)主管教育部門(mén)、當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)匾咔樘幹妙I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并告知患病人員家長(zhǎng)(家屬)。學(xué)校做好病情跟蹤,根據(jù)醫(yī)生要求學(xué)生返校后對(duì)學(xué)生做好相應(yīng)的心理疏導(dǎo)。
三、啟動(dòng)學(xué)校疫情防控應(yīng)急機(jī)制
當(dāng)疾控組接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告學(xué)校出現(xiàn)疑似病例、確診病例、無(wú)癥狀感染者時(shí),立即啟動(dòng)學(xué)校疫情防控應(yīng)急機(jī)制。
(一)流行病學(xué)調(diào)查。對(duì)確診病例、疑似病例和無(wú)癥狀感染者進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,并于24小時(shí)內(nèi)完成。
(二)密切接觸者追蹤和管理。按照《新冠肺炎防控方案》要求,實(shí)施密切接觸者追蹤和管理,做好密切接觸者轉(zhuǎn)運(yùn)。
(三)環(huán)境清潔消毒。做好病例和無(wú)癥狀感染者接觸過(guò)的場(chǎng)所,如家庭、校內(nèi)場(chǎng)所、轉(zhuǎn)運(yùn)工具等的消毒處置。
(四)宣傳教育與風(fēng)險(xiǎn)溝通。積極開(kāi)展輿情監(jiān)測(cè),普及疫情防控知識(shí),開(kāi)展群防群控,及時(shí)為師生答疑解惑,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,做好疫情防控風(fēng)險(xiǎn)溝通工作。如師生出現(xiàn)心理不適或情緒困擾,由學(xué)校心理輔導(dǎo)室為師生提供心理健康服務(wù)或撥打嶗山區(qū)24小時(shí)免費(fèi)心理援助熱線,進(jìn)行線上心理健康咨詢(xún)。
(五)封鎖學(xué)校。根據(jù)疫情特點(diǎn),科學(xué)研判,及時(shí)提出區(qū)域封鎖建議,必要時(shí)對(duì)相關(guān)區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管控,封鎖區(qū)域?qū)嵭型9ねUn。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各保障組成員要提高政治站位,要以對(duì)學(xué)校師生健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)夯實(shí)責(zé)。
(二)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)控。與區(qū)教體局、區(qū)公安局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、街道辦事處等相關(guān)部門(mén)保持聯(lián)動(dòng)機(jī)制,遇有學(xué)校發(fā)生疫情迅速啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保疫情得到迅速處置。
五、全校教職工及學(xué)生排查并建立健康檔案
學(xué)生:
1.開(kāi)學(xué)前:通過(guò)班主任向全體家長(zhǎng)、學(xué)生下發(fā)通知,并督促全體學(xué)生每天在家自測(cè)體溫并在大數(shù)據(jù)打卡,打卡內(nèi)容包含旅居史、接觸史、健康、體溫等有無(wú)可疑情況。
2.開(kāi)學(xué)后:體溫正常無(wú)不適學(xué)生入校時(shí),在校門(mén)口由值班領(lǐng)導(dǎo)、值班老師測(cè)量體溫——體溫正常入?!?nèi)午檢體溫(午餐前或午休前,由本班班主任和副班主任完成)——體溫正常上課、上崗。
體溫出現(xiàn)≥37.3℃等不適情況
(1)在臨時(shí)留觀點(diǎn),一般由校醫(yī)或定點(diǎn)聯(lián)系醫(yī)院駐校醫(yī)生對(duì)有異常情況的人員再次進(jìn)行體溫檢測(cè)(應(yīng)使用水銀體溫計(jì)檢測(cè)腋溫)和簡(jiǎn)單詢(xún)問(wèn),有重點(diǎn)疫區(qū)旅居史和接觸史等流行病學(xué)史的且確認(rèn)體溫≥37.3℃的或者確認(rèn)體溫<37.3℃但有不適癥狀的,逐級(jí)上報(bào),順序?yàn)榘l(fā)現(xiàn)情況的教師--校醫(yī)和班主任—級(jí)部長(zhǎng)—學(xué)生發(fā)展中心姚立主任—孫穎副校長(zhǎng)--崔仁波校長(zhǎng)。
由學(xué)校撥打120送至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診就診,病因跟蹤。
(2)無(wú)流行病學(xué)史的確認(rèn)體溫≥37.3℃的,逐級(jí)上報(bào),順序?yàn)榘l(fā)現(xiàn)情況的教師--校醫(yī)和班主任—級(jí)部長(zhǎng)—學(xué)生發(fā)展中心李珂慧主任—孫穎副校長(zhǎng)--崔仁波校長(zhǎng)。
由班主任聯(lián)系家長(zhǎng)送至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診(提醒家長(zhǎng)不要乘坐公共交通工具),病因跟蹤。
無(wú)流行病學(xué)史的確認(rèn)體溫<37.3℃但有不適癥狀的,由駐校醫(yī)生就地處置,密切觀察,嚴(yán)格把握需送醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)指征,病因跟蹤。
教職員工:
1.開(kāi)學(xué)前:孫穎向全體教職員工下發(fā)通知,并督促全體教職員工每天在家自測(cè)體溫并在群里接龍打卡,打卡內(nèi)容包含旅居史、接觸史、健康、體溫等有無(wú)可疑情況。
2.開(kāi)學(xué)后:體溫正常無(wú)不適教職員工入校時(shí),在校門(mén)口由保安人員測(cè)量體溫——體溫正常入校——校內(nèi)午檢體溫(午餐后、午休前由各辦公室室長(zhǎng)和后勤、食堂負(fù)責(zé)人員完成)——體溫正常上課、上崗。
3.開(kāi)學(xué)后:體溫出現(xiàn)≥37.3℃等不適——第一責(zé)任人(測(cè)量體溫者)引導(dǎo)至臨時(shí)隔離點(diǎn)由校醫(yī)王錫彬復(fù)測(cè)體溫、復(fù)核信息,參照學(xué)生身體不適處置流程,上報(bào)程序?yàn)椋旱谝回?zé)任人上報(bào)給校醫(yī)和藤溪,藤溪上報(bào)孫穎副校長(zhǎng),校醫(yī)王錫彬做好病因跟蹤。
后勤人員:
1.上班前:盛國(guó)向全體后勤人員下發(fā)通知,并督促全體后勤人員每天在家自測(cè)體溫并在微信群打卡,打卡內(nèi)容包含旅居史、接觸史、健康、體溫等有無(wú)可疑情況。
2.上班后:體溫正常無(wú)不適后勤人員入校時(shí),在校門(mén)口由保安人員(盛國(guó)已排查無(wú)新冠肺炎病史及接觸)測(cè)量體溫——體溫正常入校上崗——校內(nèi)午檢體溫(午餐后、午休前由李連剛完成)——體溫正常上崗。
3.上班后:體溫出現(xiàn)≥37.3℃等不適——第一責(zé)任人(測(cè)量體溫者)引導(dǎo)至臨時(shí)隔離點(diǎn)由校醫(yī)王錫彬復(fù)測(cè)體溫、復(fù)核信息,參照學(xué)生身體不適處置流程,上報(bào)程序?yàn)椋旱谝回?zé)任人上報(bào)給校醫(yī)和盛國(guó),盛國(guó)上報(bào)孫穎副校長(zhǎng),校醫(yī)王錫彬做好病因跟蹤。
餐廳人員:
1.上班前:高楠楠向全體餐廳人員下發(fā)通知,并督促全體餐廳人員每天在家自測(cè)體溫并在微信群打卡,打卡內(nèi)容包含旅居史、接觸史、健康、體溫等有無(wú)可疑情況。
2.上班后:體溫正常無(wú)不適后勤人員入校時(shí),在校門(mén)口由保安人員測(cè)量體溫——體溫正常入校上崗——校內(nèi)午檢體溫(午餐后、午休前由高楠楠完成)——體溫正常上崗。
3.開(kāi)學(xué)后:體溫出現(xiàn)≥37.3℃等不適——第一責(zé)任人(測(cè)量體溫者)引導(dǎo)至臨時(shí)隔離點(diǎn)由校醫(yī)王錫彬復(fù)測(cè)體溫、復(fù)核信息,參照學(xué)生身體不適處置流程,上報(bào)程序?yàn)椋旱谝回?zé)任人上報(bào)給校醫(yī)和高楠楠,高楠楠上報(bào)呂雪峰,呂雪峰上報(bào)孫穎副校長(zhǎng),校醫(yī)王錫彬做好病因跟蹤。
因公事需進(jìn)校外來(lái)人員:
1.出示健康碼--保安測(cè)體溫——體溫正常——詳細(xì)登記來(lái)訪者個(gè)人信息——來(lái)訪者掃碼青島公共場(chǎng)所登記碼——放行
2.保安測(cè)體溫——體溫異?!雇ㄐ?/p>
疫情物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案2
為做好全縣教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作,指導(dǎo)和規(guī)范各級(jí)各類(lèi)學(xué)校防控和應(yīng)急處置工作,保障學(xué)校開(kāi)學(xué)后教育教學(xué)秩序穩(wěn)定和師生健康,特制訂本預(yù)案。
一、制定依據(jù)
《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《湖南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)。
二、工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院,教育部、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于全力打贏新冠肺炎疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)的各項(xiàng)決策部署,壓實(shí)責(zé)任、聯(lián)防聯(lián)控,突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)預(yù)防,做到責(zé)任到位、保障到位、措施到位,堅(jiān)持預(yù)防為主,早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,確保全市教育系統(tǒng)師生身體健康和生命安全。
三、工作原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),迅速反應(yīng)??h教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把教育疫情防控工作作為當(dāng)前防疫工作的重中之重,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、充實(shí)力量、群防群控,迅速、有效處置學(xué)校突發(fā)疫情。
(二)科學(xué)防控,精準(zhǔn)施策。各中小學(xué)校要按照疫情防控工作要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高防范意識(shí),完善防控方案,制定應(yīng)急預(yù)案,做到“一校一案”,做到措施到位、責(zé)任到位,提高疫情防控的針對(duì)性和實(shí)效性。
(三)統(tǒng)籌安排,分級(jí)負(fù)責(zé)。各單位落實(shí)分級(jí)管理、屬地管理原則,做到各守其地、各負(fù)其責(zé),層層壓實(shí)防控責(zé)任。
(四)預(yù)防為主,突出重點(diǎn)。各單位做好外地返邵返校師生摸排登記備案。要全力保障防疫人員、防疫物資到位。認(rèn)真做好健康監(jiān)測(cè)、教室通風(fēng)、校舍消毒等重點(diǎn)工作。
四、重點(diǎn)工作
(一)教育行政部門(mén)
制定工作預(yù)案,指導(dǎo)學(xué)校建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的工作責(zé)任制度,完善聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,將責(zé)任分解到部門(mén)、落實(shí)到人;落實(shí)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校突發(fā)新冠肺炎疫情信息報(bào)告人并及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息,落實(shí)“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”制度。加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì);開(kāi)學(xué)前牽頭組織相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員對(duì)學(xué)校(園)防控工作進(jìn)行檢查、評(píng)估,達(dá)到要求的才能正常開(kāi)學(xué)。
(二)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校
1.宣傳教育工作。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微信、手機(jī)短信等方式,加強(qiáng)衛(wèi)生健康知識(shí)宣傳教育,告知學(xué)生要佩戴口罩、勤洗手,提醒師生員工做好返程期間個(gè)人防護(hù)措施,盡量避免乘坐公共交通工具,注意與他人保持一定距離,入校(園)接受體溫檢測(cè)等防護(hù)知識(shí)。
2.落實(shí)返校措施。精準(zhǔn)掌握師生員工健康狀況,繼續(xù)落實(shí)“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”制度;按規(guī)定落實(shí)師生員工居家觀察要求。做好本校學(xué)生錯(cuò)時(shí)、錯(cuò)區(qū)域、錯(cuò)層次返校安排,返校教職員工憑健康碼或健康卡、返校學(xué)生憑健康卡入校報(bào)到。
3.制定應(yīng)急預(yù)案。制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案,提前組織教職員工進(jìn)行培訓(xùn)、模擬演練。在校門(mén)口進(jìn)行入校師生體溫檢測(cè),劃定體溫檢測(cè)區(qū)域和師生進(jìn)校路線,包括到教室學(xué)習(xí)、食堂就餐、宿舍就寢的具體路徑等,安排專(zhuān)人在教學(xué)樓層、食堂、宿舍等地方值守,引導(dǎo)學(xué)生有序通行。設(shè)立臨時(shí)觀察室、隔離點(diǎn),發(fā)現(xiàn)疫情立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
4.儲(chǔ)備防控物資。按照“縣政府調(diào)配一批、縣教育局籌措一批、學(xué)校負(fù)責(zé)一批”原則,切實(shí)做好洗手液、口罩、消毒液、體溫檢測(cè)設(shè)備等疫情防控物資儲(chǔ)備,免費(fèi)為師生員工提供口罩等防控物資。學(xué)校要制定疫情防控物資管理制度,合理測(cè)算儲(chǔ)備物資需求,動(dòng)態(tài)管控,科學(xué)使用,及時(shí)補(bǔ)充。
5.日常監(jiān)測(cè)管理。加強(qiáng)師生健康管理和日常監(jiān)測(cè),做好晨午檢工作,寄宿生增加晚檢工作,把好師生健康關(guān)、入校關(guān)和日常監(jiān)測(cè)關(guān),做到安排到位、責(zé)任到人,隨時(shí)掌握師生員工健康狀況,有異常狀況及時(shí)作出處理,確保廣大師生身體健康和生命安全。
6.通風(fēng)消毒工作。對(duì)教室、宿舍、圖書(shū)館、食堂等人員聚集的場(chǎng)所要定時(shí)通風(fēng)換氣,按照每天3次、每次30分鐘的標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格按照空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行管理指南做好相關(guān)工作;對(duì)門(mén)把手、門(mén)簾、水龍頭、電梯按鍵、樓梯扶手等細(xì)節(jié)地方注意消殺毒,每天中午和晚上各消毒一次。
7.校園環(huán)境整治。按照愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作方案,開(kāi)學(xué)前組織開(kāi)展一次全面徹底的校園環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng),持續(xù)做好教室、宿舍、食堂、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、圖書(shū)館、廁所等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所清掃和消毒工作,選用適當(dāng)?shù)南痉绞剑⒁獗荛_(kāi)師生在校時(shí)間。保持室內(nèi)空氣流通,為廣大師生創(chuàng)造干凈、整潔、健康的校園環(huán)境。
8.食堂就餐管理。加強(qiáng)師生食堂管理,定期通風(fēng),采用合理、安全的方式對(duì)食堂師生餐飲具進(jìn)行消毒,做好相關(guān)記錄,保持儲(chǔ)存間、操作間、就餐場(chǎng)所衛(wèi)生清潔,實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé);食堂工作人員按要求著裝、帶好口罩;食堂、超市進(jìn)貨嚴(yán)格落實(shí)索證索票制度,確保食品安全;配餐時(shí)注意葷素搭配,營(yíng)養(yǎng)合理;錯(cuò)峰、分盤(pán)、分段、分散就餐。
9.加強(qiáng)心理輔導(dǎo)。面向師生開(kāi)展疫情相關(guān)心理疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)工作,特別是要加強(qiáng)對(duì)疫情防控重點(diǎn)地區(qū)返邵教職員工、學(xué)生的人文關(guān)懷,減輕疫情所致的心理傷害。
10.疫情報(bào)送工作。提前指定疫情報(bào)告人,疫情發(fā)生后在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)和衛(wèi)健部門(mén)報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容要客觀詳實(shí),不得主觀臆斷,不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)、錯(cuò)報(bào);疫情發(fā)生變化后,應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào);疫情結(jié)束后,應(yīng)將處理結(jié)果逐級(jí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門(mén)和同級(jí)政府。
初次報(bào)告:疫情發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、患病人員癥狀、患病人數(shù)、事件經(jīng)過(guò)、可能的原因等。
進(jìn)程報(bào)告:患病人員治療與病情變化情況、疫情控制情況、造成疫情的原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施。
結(jié)案報(bào)告:疫情處理結(jié)果(包括疫情發(fā)生原因)、整改情況、責(zé)任追究情況等。
11.信息發(fā)布要求。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,各級(jí)各類(lèi)學(xué)校不得擅自向社會(huì)發(fā)布新冠肺炎突發(fā)事件的信息。
五、應(yīng)急處置
1.如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等可疑癥狀者,由專(zhuān)業(yè)防護(hù)人員負(fù)責(zé)引導(dǎo)至固定的隔離觀察場(chǎng)所,并由學(xué)校在第一時(shí)間向?qū)俚亟逃姓块T(mén)及衛(wèi)健部門(mén)報(bào)告,同時(shí)通知其家長(zhǎng),通報(bào)情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院,派遣專(zhuān)車(chē)就診治療,途中注意全程佩戴醫(yī)用外科口罩。
2.教育部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生健康等部門(mén)督促各中小學(xué)校做好密切接觸者的管理,對(duì)患病師生的密切接觸者進(jìn)行排查、隨訪,做好防范措施,采取必要的醫(yī)學(xué)隔離觀察措施。對(duì)共同生活、學(xué)習(xí)的一般接觸者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知,如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等疑似癥狀時(shí)及時(shí)就醫(yī)。指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)與接受隔離的師生或?qū)W生家長(zhǎng)聯(lián)系,掌握其健康狀況。
3.學(xué)校在相關(guān)專(zhuān)業(yè)防護(hù)人員的指導(dǎo)下做好教室、宿舍、隔離場(chǎng)所等地方的通風(fēng)、消毒工作,做好防護(hù)措施;暫停組織室內(nèi)場(chǎng)所大型集體活動(dòng)。對(duì)患有其他傳染病的師生勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班;對(duì)患病師生每日追蹤,了解疾病轉(zhuǎn)歸。
4.密切關(guān)注疫情,必要時(shí)經(jīng)屬地衛(wèi)生健康部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后,報(bào)請(qǐng)所在地教育行政部門(mén)并經(jīng)屬地人民政府批準(zhǔn),采取臨時(shí)停課等特殊措施;按照屬地政府和衛(wèi)生健康部門(mén)要求,認(rèn)真落實(shí)其他緊急應(yīng)對(duì)措施。
5.在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)疫情的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,做好輿論引導(dǎo)工作,積極應(yīng)對(duì)、按規(guī)定處置網(wǎng)絡(luò)輿情。進(jìn)一步完善晨午檢、因病缺勤病因追查等制度,有必要時(shí)增加晚檢工作;加大疫情防控知識(shí)宣傳、培訓(xùn)力度,提高師生防范意識(shí)和能力。
6.縣教育行政部門(mén)指導(dǎo)學(xué)校做好對(duì)患病人員的救治工作,對(duì)學(xué)校必須采取的各項(xiàng)應(yīng)急措施進(jìn)行檢查核實(shí),解決突發(fā)疫情事件處理過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題和困難;各學(xué)校按照新冠肺炎突發(fā)疫情事件報(bào)告要求,向上級(jí)教育行政部門(mén)及同級(jí)政府進(jìn)行報(bào)告,做好家長(zhǎng)思想工作,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),穩(wěn)定家長(zhǎng)及學(xué)校師生員工情緒,維護(hù)學(xué)校教學(xué)秩序,協(xié)助衛(wèi)生健康等有關(guān)部門(mén)對(duì)突發(fā)疫情事件進(jìn)行調(diào)查處理。
六、應(yīng)急保障
1.信息保障
教育行政部門(mén)要督促學(xué)校建立健全并落實(shí)新冠肺炎疫情防控工作的信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制,完善信息傳輸渠道。
2.物資保障
教育部門(mén)要督促學(xué)校尤其是寄宿制中小學(xué)校建立處置新冠肺炎突發(fā)疫情的設(shè)施設(shè)備(隔離場(chǎng)所、觀察室、防護(hù)服等)、消毒藥品儲(chǔ)備,為妥善處置新冠肺炎疫情突發(fā)事件提供物資保障。
3.人員保障
按照分級(jí)管理原則,各單位積極與當(dāng)?shù)匦l(wèi)健部門(mén)聯(lián)系,請(qǐng)求提供人員保障和技術(shù)支持,開(kāi)展新冠肺炎疫情突發(fā)事件防控的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。
七、其他工作
新冠肺炎突發(fā)疫情應(yīng)急處置完成后,對(duì)因疫情而致暫時(shí)集體停課的,必須對(duì)教室、閱覽室、食堂、廁所等場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后方能復(fù)課;因疫情暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生,必須在恢復(fù)健康后并經(jīng)衛(wèi)生健康部門(mén)確定沒(méi)有傳染性并出具有效的病愈證明后方可復(fù)學(xué)。
各單位要認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好受到新冠肺炎突發(fā)疫情損害的相關(guān)人員的善后工作;對(duì)突發(fā)疫情反映出的相關(guān)問(wèn)題、存在的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改;根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人或責(zé)任單位依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
疫情物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案3
一、總體要求
第一條根據(jù)《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》、《甘肅省聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制全省新冠肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)小組生活物資保障組生活物應(yīng)急保障預(yù)案》、《關(guān)于印發(fā)甘肅省新冠肺炎聚集性疫情處置應(yīng)急預(yù)案的通知》及縣委、縣政府要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急保供工作,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
第二條本預(yù)案適用于發(fā)生糧食、食用油、肉類(lèi)、蔬菜、蛋類(lèi)、方便食品、飲用水等生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)、供求嚴(yán)重失衡,在較大范圍內(nèi)引起搶購(gòu)或脫銷(xiāo),影響社會(huì)穩(wěn)定,需要立即處置的突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。
第三條應(yīng)急處置工作應(yīng)遵循以下原則:
(一)統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)??h新冠肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)小組生活物資保障專(zhuān)責(zé)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣生活物資保障工作。商務(wù)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé),發(fā)改、民政、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)工作。
(二)屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。強(qiáng)化組織保障,健全工作機(jī)制,壓實(shí)部門(mén)、單位、市場(chǎng)主體責(zé)任。加強(qiáng)上下之間、部門(mén)之間、政企之間協(xié)同聯(lián)動(dòng),按照生活物資市場(chǎng)異常波動(dòng)級(jí)別,根據(jù)生活物資市場(chǎng)異常波動(dòng)的性質(zhì)、程度和影響范圍,由各相關(guān)部門(mén)具體組織實(shí)施。
(三)市場(chǎng)主體,政府調(diào)控。發(fā)揮批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)配置資源、保障供應(yīng)的主體作用,更好發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度作用,形成市場(chǎng)和政府有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的'格局。
(四)平急兼顧,隨時(shí)應(yīng)急。各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真做好市場(chǎng)監(jiān)測(cè),及時(shí)準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)運(yùn)行情況,加強(qiáng)預(yù)判預(yù)警。建立健全應(yīng)急保供體系,強(qiáng)化政府儲(chǔ)備平時(shí)調(diào)節(jié)和應(yīng)急調(diào)控功能,做好生活物資市場(chǎng)異常波動(dòng)的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。
第四條依據(jù)《慶陽(yáng)市商務(wù)局應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情引起的生活必需品市場(chǎng)保供應(yīng)急預(yù)案》對(duì)生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)的級(jí)次,按照影響范圍大小,劃分為市級(jí)(Ⅰ級(jí))、縣(區(qū))級(jí)(Ⅱ級(jí))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)(Ⅲ級(jí))三級(jí)。
(一)Ⅰ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)。有下列情形之一的,為Ⅰ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)。
1.在人口超過(guò)50萬(wàn)以上縣區(qū)發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng);
2.在2個(gè)以上縣區(qū)發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng);
3.特殊情況需要?jiǎng)潪棰窦?jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的。
(二)Ⅱ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)。有下列情形之一的,為Ⅱ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)。
1.縣城所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng);
2.在2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng);
3.特殊情況需要?jiǎng)潪棰蚣?jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的。
(三)Ⅲ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)。有下列情形之一的,為Ⅲ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)。
1.在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng);
2.特殊情況需要?jiǎng)潪棰蠹?jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的。
二、組織體系及職責(zé)任務(wù)
第五條縣新冠肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)小組生活物資保障專(zhuān)責(zé)組:
(名單見(jiàn)附件)
職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好生活物資保障工作;負(fù)責(zé)提出完善生活物資保障工作的策略、措施和建議;承擔(dān)縣疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第六條成員單位共同職責(zé)
根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和相關(guān)政策,結(jié)合本單位職能,研究制定本單位(系統(tǒng))生活物資保障工作職責(zé)、工作方案和應(yīng)急預(yù)案。明確工作職責(zé)、細(xì)化工作措施、增強(qiáng)應(yīng)急能力,確保人員、物資、設(shè)備到位,一旦出現(xiàn)突發(fā)情況,能夠第一時(shí)間響應(yīng)、果斷決策和有效處置。
認(rèn)真貫徹縣新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,自覺(jué)履行工作職責(zé),主動(dòng)配合牽頭部門(mén)做好工作;加強(qiáng)部門(mén)信息溝通與協(xié)作聯(lián)動(dòng),及時(shí)安排部署各項(xiàng)預(yù)防控制措施,及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作進(jìn)展,督導(dǎo)檢查應(yīng)急處置工作。
第七條各成員單位職責(zé)
縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好生活物資保障工作;負(fù)責(zé)提出完善生活必需品保障工作的策略、措施和建議;加強(qiáng)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),健全冷鏈物流體系、拓寬多元進(jìn)口渠道。組織指導(dǎo)生活物資保供重點(diǎn)企業(yè),根據(jù)市場(chǎng)需求,加強(qiáng)貨源組織、加大采購(gòu)力度、適當(dāng)增加庫(kù)存,保障市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)生活物資市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警、組織實(shí)施糧(米、面)油應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、采購(gòu)、加工調(diào)運(yùn)工作。負(fù)責(zé)制定完善實(shí)施糧油應(yīng)急供應(yīng)保障預(yù)案,必要時(shí)負(fù)責(zé)向上級(jí)申請(qǐng)調(diào)用國(guó)家及地方儲(chǔ)備糧。
縣民政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)慈善機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、愛(ài)心人士等社會(huì)力量開(kāi)展疫情防控慈善捐贈(zèng)活動(dòng),規(guī)范捐贈(zèng)款物接收使用管理。打擊借疫情開(kāi)展非法募捐活動(dòng)。引導(dǎo)志愿服務(wù)組織積極參與疫情防控。
縣交通局:負(fù)責(zé)做好公路交通管理工作,落實(shí)政策規(guī)定的生活物資運(yùn)輸車(chē)輛免費(fèi)???、優(yōu)先通行措施,暢通生活物資運(yùn)輸“綠色通道”,確保生活物資運(yùn)輸便捷高效。
縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)生活物資市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理。嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)秩序的行為,保障市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。督促有關(guān)企業(yè)做好生活物資生產(chǎn)的監(jiān)督和管理。
三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
第八條商務(wù)、發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)糧食、食用油、肉類(lèi)、蔬菜、雞蛋、奶制品、飲用水、方便食品等重點(diǎn)生活物資、道路運(yùn)輸通行等情況的監(jiān)測(cè)。定期開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查,及時(shí)掌握市場(chǎng)總需求、總供給和銷(xiāo)售、價(jià)格變化、道路通行等情況。
各級(jí)各部門(mén)應(yīng)通過(guò)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)運(yùn)行情況,科學(xué)分析、綜合研判,評(píng)價(jià)新冠肺炎疫情引起的生活物資市場(chǎng)異常波動(dòng)的性質(zhì)、程度和影響范圍,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題和早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng),應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行。
四、信息報(bào)告
第九條大型批發(fā)市場(chǎng)、糧油直營(yíng)店、商場(chǎng)超市如出現(xiàn)搶購(gòu)生活必需品,導(dǎo)致價(jià)格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷(xiāo),影響到社會(huì)穩(wěn)定,企業(yè)負(fù)責(zé)人要在1小時(shí)內(nèi)向縣商務(wù)、發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)報(bào)告,縣商務(wù)、發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要立即對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)。聯(lián)合對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)估,研判市場(chǎng)異常波動(dòng)的嚴(yán)重性、緊迫性和變化趨勢(shì),確定市場(chǎng)異常波動(dòng)級(jí)別,提出是否啟動(dòng)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案的建議。
第十條核實(shí)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)(Ⅲ級(jí))市場(chǎng)異常波動(dòng)的,縣商務(wù)、發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要在1小時(shí)內(nèi)向縣政府和市商務(wù)、發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告,通報(bào)相關(guān)部門(mén),并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
核實(shí)為縣級(jí)(Ⅱ級(jí))市場(chǎng)異常波動(dòng)的,縣商務(wù)部門(mén)要在2小時(shí)內(nèi)向縣政府和縣級(jí)商務(wù)、發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向周邊地區(qū)相關(guān)部門(mén)通報(bào)。
核實(shí)為市級(jí)(Ⅰ級(jí))市場(chǎng)異常波動(dòng)的,市生活物資保障組在2小時(shí)內(nèi)向市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向相關(guān)部門(mén)和各市(州)政府通報(bào)情況。
報(bào)告生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)的信息應(yīng)包括:報(bào)送信息單位名稱(chēng)、人員姓名和聯(lián)系電話,事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的危害、下一步采取措施的建議等。應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
五、應(yīng)急處置
第十一條按照應(yīng)急保供工作原則,建立分級(jí)應(yīng)急處置機(jī)制,市級(jí)(I級(jí))市場(chǎng)異常波動(dòng)由市生活物資保障組向市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,經(jīng)請(qǐng)示同意后統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處置,縣級(jí)(Ⅱ級(jí))市場(chǎng)異常波動(dòng)由縣級(jí)政府或生活物資保障組協(xié)調(diào)處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)(Ⅲ級(jí))市場(chǎng)異常波動(dòng)由縣政府或生活物資保障組協(xié)調(diào)處置。
第十二條根據(jù)疫情防控應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),結(jié)合市場(chǎng)運(yùn)行和保障供應(yīng)情況,科學(xué)分析、綜合研判,適時(shí)調(diào)整生活物資市場(chǎng)異常波動(dòng)級(jí)別,啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施,確?;旧钗镔Y供應(yīng)不短缺、不斷供。
第十三條發(fā)生生活物資市場(chǎng)異常波動(dòng),可采取如下措施:
(一)及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)信息,正確引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi),穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期;
(二)督促指導(dǎo)生產(chǎn)廠家、流通企業(yè)、供應(yīng)商積極組織貨源,動(dòng)用商業(yè)庫(kù)存,增加市場(chǎng)供應(yīng);
(三)開(kāi)展緊缺物資跨區(qū)域調(diào)運(yùn),進(jìn)行異地生活物資余缺調(diào)劑;
(四)按照規(guī)定程序和權(quán)限,投放縣級(jí)儲(chǔ)備物資,當(dāng)縣級(jí)儲(chǔ)備物資不足時(shí),再申請(qǐng)投放市級(jí)儲(chǔ)備物資穩(wěn)定市場(chǎng);
(五)當(dāng)國(guó)內(nèi)生活物資供應(yīng)不足時(shí),協(xié)調(diào)組織外貿(mào)企業(yè)和跨境電商企業(yè)迅速開(kāi)展進(jìn)口;
(六)當(dāng)突發(fā)事件導(dǎo)致生活物資不能及時(shí)充足供應(yīng)時(shí),可采取定量、限量銷(xiāo)售,或?qū)嵭薪y(tǒng)一發(fā)放、分配;
(七)當(dāng)出現(xiàn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)無(wú)法營(yíng)業(yè)的極端情況,通過(guò)設(shè)置臨時(shí)、流動(dòng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、設(shè)施等方式,保障生活物資供應(yīng);
(八)當(dāng)出現(xiàn)生活物資市場(chǎng)斷供的緊急情況,縣政府及其部門(mén)可依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序,征用單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn),保障人民群眾基本生活需要;
(九)鼓勵(lì)引導(dǎo)通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”“線上下單+集體團(tuán)購(gòu)+同城配送”等新模式,向封閉小區(qū)(社區(qū))居民提供生活物資配送服務(wù);
(十)動(dòng)員社會(huì)組織、愛(ài)心人士等社會(huì)力量開(kāi)展疫情專(zhuān)項(xiàng)捐贈(zèng)。
六保障措施
第十四條商務(wù)、發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要根據(jù)生活物資市場(chǎng)異常波動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)頻次。深入批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè),對(duì)市場(chǎng)情況全面調(diào)查,做到信息監(jiān)測(cè)與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合。摸清生活物資貨源渠道、銷(xiāo)售庫(kù)存、價(jià)格走勢(shì)等情況,強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)信息的匯總分析,有針對(duì)性地采取應(yīng)急措施。
第十五條應(yīng)急生活必需品調(diào)運(yùn)。
第十六條應(yīng)急生活必需品銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)
第十七條縣生活物資保障部門(mén)要落實(shí)應(yīng)急值班值守制度,完善應(yīng)急工作程序,主要負(fù)責(zé)同志必須堅(jiān)守崗位、靠前指揮。配備必要的車(chē)輛、通訊及其他技術(shù)裝備,保障通信網(wǎng)絡(luò)暢通,信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確,確保人員、車(chē)輛、物資處于常備狀態(tài)。形成反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。
第十八條要落實(shí)多部門(mén)信息共享、會(huì)商研判、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度,形成生活物資保障合力。堅(jiān)決落實(shí)生活物資應(yīng)急采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送的車(chē)輛優(yōu)先通行、免費(fèi)??康却胧瑫惩ㄉ畋匦杵愤\(yùn)輸?shù)摹熬G色通道”,確保生活必需品運(yùn)輸便捷通暢。
疫情物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
(一)工作原則。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),堅(jiān)持強(qiáng)化協(xié)作、部門(mén)聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持突出重點(diǎn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,堅(jiān)持督防結(jié)合、壓實(shí)責(zé)任。
(二)適用范圍。本縣范圍內(nèi)因新型冠狀病毒感染肺炎疫情導(dǎo)致生活物資供需關(guān)系發(fā)生重大變化,出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷(xiāo)、群眾集中哄搶物資、價(jià)格大幅上漲等應(yīng)急狀態(tài)的防應(yīng)對(duì)和應(yīng)急處置。
二、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合組、市場(chǎng)保供及防控組、后勤組、干部自身防控組等四個(gè)工作組。
(一)綜合組。
(二)市場(chǎng)保供及防控組。
(三)后勤組。
(四)干部自身防控組。
三、預(yù)警和重點(diǎn)保供企業(yè)
(一)預(yù)警狀態(tài),生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化,出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷(xiāo)、群眾搶購(gòu)、價(jià)格快速異常上漲、市場(chǎng)秩序紊亂等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對(duì)和應(yīng)急處置。
(二)重點(diǎn)保供企業(yè)將合力超市等5家超市及余慶縣農(nóng)產(chǎn)品智慧服務(wù)中心物流配送企業(yè)作為全縣生活物資重點(diǎn)保供企業(yè)(名單附后)。
四、應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)流程
按照就近組織和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織本區(qū)域內(nèi)的生活物資供應(yīng)保障,縣人民政府負(fù)責(zé)組織縣內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活物資供應(yīng)保障。
(一)應(yīng)急狀態(tài)
1.緊張狀態(tài)(三級(jí)):3個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)群眾大量搶購(gòu);全縣糧油、肉蛋奶、食鹽、蔬菜供應(yīng)連續(xù)7天處于緊張狀態(tài);全縣糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲30%,或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲20%以上;其他需要按照緊張狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
2.緊急狀態(tài)(二級(jí)):全縣大型超市糧油、肉蛋奶、食鹽、蔬菜供應(yīng)處于非常緊張狀態(tài);全縣糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲50%,或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲30%以上;其他需要按照緊急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
3.特急狀態(tài)(一級(jí)):全縣大型批發(fā)市場(chǎng)和超市糧油、肉蛋奶、食鹽、蔬菜供斷檔脫銷(xiāo);糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲80%,或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲40%以上;其他需要按照特急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
(二)響應(yīng)程序和措施(見(jiàn)附件)
五、應(yīng)急措施
(一)綜合協(xié)調(diào)。貫徹落實(shí)省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有關(guān)疫情防控生活物資保障的各項(xiàng)要求部署,建立省市縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級(jí)高效暢通的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,接到應(yīng)急情況報(bào)告后,要立即核實(shí)情況,對(duì)市場(chǎng)供需關(guān)系作出科學(xué)判斷,及時(shí)向縣疫情防控生活物資保障組匯報(bào)并提出處置意見(jiàn),24小時(shí)保持與市商務(wù)局及縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切聯(lián)系,及時(shí)請(qǐng)求市商務(wù)廳進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo),并到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)指導(dǎo)物資保供工作。
(二)生活必需品物資信息收集。掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧油、蔬菜、水果、肉類(lèi)、蛋奶庫(kù)存(儲(chǔ)備)情況,全縣大型批發(fā)市場(chǎng)和超市生活物資日均庫(kù)存(儲(chǔ)備)量和銷(xiāo)售量;做好儲(chǔ)備凍豬肉市場(chǎng)投放;掌握本地大型糧油果蔬肉類(lèi)蛋奶生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采購(gòu)供貨渠道和經(jīng)營(yíng)情況。
(三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)。大型批發(fā)市場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)糧油果蔬肉類(lèi)蛋奶的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)正常營(yíng)業(yè),跨區(qū)域生活物資調(diào)運(yùn)“綠色通道”暢通,確保糧油、蔬菜、水果、肉類(lèi)、蛋奶等生活物資不脫銷(xiāo)、不斷檔。
(四)市場(chǎng)流通價(jià)格監(jiān)測(cè)。精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)批發(fā)零售環(huán)節(jié)糧油果蔬肉類(lèi)蛋奶等生活物資的日均儲(chǔ)備(庫(kù)存)、銷(xiāo)售和價(jià)格波動(dòng)情況,暢通上下聯(lián)動(dòng)溝通機(jī)制,保護(hù)合規(guī)合法市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,規(guī)范市場(chǎng)秩序,充分發(fā)揮市場(chǎng)主體在物資調(diào)配過(guò)程中的核心作用。
(五)隔離酒店和管控小區(qū)保供。掌握疫情防控期間隔離酒店和管控小區(qū)的生活物資供應(yīng)情況,組織協(xié)調(diào)大型超市和生鮮供應(yīng)商開(kāi)展隔離酒店和管控小區(qū)的生活物資應(yīng)急保供工作。
(六)市場(chǎng)秩序監(jiān)管。會(huì)同縣發(fā)展改革委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣綜合執(zhí)法局加強(qiáng)糧油、蔬菜、水果、肉類(lèi)、蛋奶等重要商品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)秩序監(jiān)管。
(七)經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案產(chǎn)生的糧油、蔬菜、豬肉、食鹽價(jià)差,申請(qǐng)縣級(jí)財(cái)政資金予以保障。
(八)獎(jiǎng)懲措施。按照責(zé)任分工,壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。對(duì)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)、表現(xiàn)突出的,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)推諉扯皮、落實(shí)不力、給生活物資保障工作造成重大影響的,要嚴(yán)肅迫究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。
疫情物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案5
為預(yù)防本單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,保證干部職工的生命安全,按照以人為本,安全第一,預(yù)防為主的原則,依據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神和要求,結(jié)合中心實(shí)際情況制定本預(yù)案。
一、成立疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
主要職責(zé):全面負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、處置單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作;負(fù)責(zé)制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案;當(dāng)疫情發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)下達(dá)預(yù)案的啟動(dòng)和終止指令;全力保證干部職工的身體健康和生命安全。
儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)糧食和應(yīng)急物資的統(tǒng)一調(diào)配,儲(chǔ)備庫(kù)負(fù)責(zé)糧食和應(yīng)急物資儲(chǔ)備,接到指令,負(fù)責(zé)具體物資調(diào)運(yùn)等工作,政糧和糧安公司負(fù)責(zé)本單位疫情防控,并接受物資儲(chǔ)備中心統(tǒng)一安排,協(xié)助
二、工作舉措
(一)積極做好糧食和物資儲(chǔ)備,確保突發(fā)事件糧食和物資應(yīng)急需求。
(二)按照縣新冠肺炎防控指揮部要求,做好有關(guān)配合工作,接到上級(jí)指示后,按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn),迅速開(kāi)展工作;
(三)做好單位干部職工疫情防控知識(shí)宣傳工作及防控工作;
(四)積極主動(dòng)做好流動(dòng)人口,特別是疫區(qū)返程人員的疫情防控知識(shí)宣傳工作;
(五)做好來(lái)本單位辦理事務(wù)人員體溫檢測(cè)、登記及其他防控措施。
三、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序
接到上級(jí)指令后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速做出反應(yīng),第一時(shí)間開(kāi)展疫情防控工作。
四、應(yīng)急結(jié)束
按照“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)解除”的原則,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)疫情決定是否結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。
五、工作要求
(一)高度重視,提高站位。各股室、各公司、城關(guān)庫(kù)及全體干部職工要高度重視疫情防控工作,提高政治站位按照縣委、縣政府及縣指揮部工作要求,采取有力舉措,做好疫情防控工作。
(二)強(qiáng)化宣傳,做好防控。
充分利用單位qq工作群、工作微信群、宣傳展板、宣傳資料等宣傳途徑,全方位、多渠道宣傳疫情防控知識(shí),提高干部職工和流動(dòng)人口對(duì)疫情防控知識(shí)的知曉率。
(三)認(rèn)真排查,聯(lián)防聯(lián)控。
積極主動(dòng)配合轄區(qū)做好做實(shí)聯(lián)防聯(lián)控工作,動(dòng)員全體干部職工,實(shí)施群防群治,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,堅(jiān)決防輸入、防擴(kuò)散、確保聯(lián)防聯(lián)控工作落到實(shí)處。
疫情物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案6
根據(jù)山東省教育廳印發(fā)《全省教育系統(tǒng)防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》要求及歷下區(qū)教體局《關(guān)于新型冠狀病毒引發(fā)的肺炎疫情防控工作的緊急通知》要求,為提高我校預(yù)防和控制突發(fā)疫情的能力和水平,減輕或者消除因本次傳染病造成的危害,保障全校師生的身體健康、維護(hù)正常教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)精神,建立健全疫情防控體系
學(xué)校教職工把廣大師生的生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控作為當(dāng)前最重要的工作來(lái)抓,全面動(dòng)員,全面部署,按照統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,建立健全學(xué)校疫情防控組織指揮體系,做到快速反應(yīng)、正確應(yīng)對(duì)、果斷處置,堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
二、成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作報(bào)告小組和工作小組
成立以學(xué)校主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全校疫情防控工作的組織管理;分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的疫情防控工作,全面負(fù)責(zé)學(xué)校疫情應(yīng)急預(yù)案的制訂,進(jìn)行疫情防控工作的動(dòng)員、組織和協(xié)調(diào),召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,討論決定防控工作具體措施;相關(guān)科室負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)的疫情防控工作的各項(xiàng)措施。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在第一黨支部辦公室和學(xué)生處,負(fù)責(zé)學(xué)校疫情應(yīng)急處置的日常管理;對(duì)疫情防控工作定期督察等工作。
(一)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):劉愛(ài)華
副組長(zhǎng):李波、李篤強(qiáng)、鄭國(guó)棟
成員:李明芳、王薇、王瑩、齊漢亮、王夢(mèng)君、劉瑞雪
(二)疫情報(bào)備組
組長(zhǎng):王薇
成員:楊曉虹、曹源、孫文靜、楊立飛、趙嘉儀、任廣君、徐勤義
(三)環(huán)境消毒組
組長(zhǎng):李明芳
成員:王春曉、物業(yè)消毒人員、門(mén)衛(wèi)安保人員各班主任
(四)防控宣傳組
組長(zhǎng):王夢(mèng)君
成員:賀文清、徐勤義
(五)線上教學(xué)和技術(shù)支持組
組長(zhǎng):王瑩、齊漢亮
成員:王向陽(yáng)、梁山、何潔
(六)財(cái)務(wù)儲(chǔ)備組
組長(zhǎng):劉瑞雪
組員:張玉鵬、牟潔、王春曉
(七)志愿服務(wù)組
組長(zhǎng):孫瑜
組員:韓祥鵬、盛宏、徐云霞、黨團(tuán)員教師
主要職責(zé):根據(jù)學(xué)校疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,組織開(kāi)展好新冠肺炎聚集性疫情處置應(yīng)急演練,發(fā)現(xiàn)演練中的各種問(wèn)題并及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行整改。同時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)全校教職員工、學(xué)生及家長(zhǎng)進(jìn)行防控知識(shí)和疫情形勢(shì)的宣傳,正面引導(dǎo)輿論,消除恐慌心理,維護(hù)校園的安全穩(wěn)定局面。
全校教職工全員納入防控隊(duì)伍:班主任為網(wǎng)格長(zhǎng)的學(xué)生及家長(zhǎng)防控網(wǎng)絡(luò);教研組長(zhǎng)為網(wǎng)格長(zhǎng)的教師防控網(wǎng)絡(luò);后勤主任為網(wǎng)格長(zhǎng)的服務(wù)人員(含各類(lèi)高暴露人群)防控網(wǎng)絡(luò)。
三、疫情信息報(bào)告程序
(一)報(bào)告流程
(二)報(bào)告內(nèi)容
1.按上級(jí)要求延期開(kāi)學(xué)時(shí)間,延時(shí)期間,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子按正常時(shí)間上班,教職工上班時(shí)間由市、縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)和各級(jí)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備工作需要確定。
開(kāi)學(xué)前通過(guò)微信公眾號(hào)、學(xué)校網(wǎng)站等各種渠道向?qū)W生和家長(zhǎng)宣傳普及疫情防治和健康生活知識(shí),有效落實(shí)報(bào)告制度,一旦發(fā)現(xiàn)感染新型冠狀病毒感染的肺炎或疑似新型冠狀病毒感染的肺炎,立即報(bào)告學(xué)校所在區(qū)域疾控中心,同時(shí)報(bào)告上級(jí)教育主管部門(mén)。
開(kāi)學(xué)后,每日實(shí)行零報(bào)告制度。由學(xué)校工作小組成員每天下午9:30之前向衛(wèi)生室報(bào)告各班級(jí)實(shí)際情況,完成相關(guān)記錄。由學(xué)校疫情報(bào)告人楊立飛每天上午10:00之前向區(qū)教育體育系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告實(shí)際情況。
山東省教育疫情防控平臺(tái)和核酸檢測(cè)系統(tǒng)摸底速查工具平臺(tái)由曹源、楊立飛密切關(guān)注、認(rèn)真填報(bào),對(duì)平臺(tái)推送信息及時(shí)做好處置。
四、疫情防控措施落實(shí)及宣傳
(一)疫情防控措施準(zhǔn)備落實(shí)
學(xué)校對(duì)疫情防控物資要有儲(chǔ)備,做好校園集中消毒、傳染風(fēng)險(xiǎn)排查、隔離學(xué)生學(xué)習(xí)支持、疫情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備工作,安排落實(shí)好開(kāi)學(xué)后的日常防控。待疫情解除后,及時(shí)恢復(fù)正常秩序。
(二)疫情防控措施宣傳要求
全力做好本次疫情防控措施的宣傳教育,通過(guò)學(xué)校官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等各種渠道向?qū)W生和家長(zhǎng)宣傳普及疫情防治和健康生活知識(shí),充分利用信息化教育資源為學(xué)生居家學(xué)習(xí)提供支持。
(三)疫情防控措施宣傳內(nèi)容
1.出門(mén)戴口罩,勤用肥皂或帶有酒精的免洗洗手液洗手。
2.咳嗽或打噴嚏時(shí)捂住口鼻。
3.吃熟透的肉、蛋等食物。
4.避免與呼吸道感染患者密切接觸。
5.避免近距離接觸野生動(dòng)物或活牲畜。
6.不要隨地吐痰,不要去人多的地方。
7.密切關(guān)注發(fā)熱、咳嗽等癥狀,出現(xiàn)此癥狀一定及時(shí)就近就醫(yī)。
8.班級(jí)和師生活動(dòng)場(chǎng)所早晚定期打掃衛(wèi)生、按規(guī)定時(shí)間錯(cuò)時(shí)消毒。
工作措施與宣教內(nèi)容根據(jù)疫情發(fā)展情況和衛(wèi)健部門(mén)、市區(qū)教育局具體要求及時(shí)調(diào)整,隨時(shí)下發(fā)。
疫情物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案7
為了提高我校預(yù)防和控制新型冠狀病毒感染的肺炎的防治的能力和水平,及時(shí)有效地控制新型冠狀病毒感染的肺炎在校園的發(fā)生和流行,使新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作有力、有序、有效開(kāi)展,依據(jù)《傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等文件和《青島市教育系統(tǒng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案》要求,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心,把廣大師生的生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控作為當(dāng)前最重要的工作來(lái)抓,全面動(dòng)員,全面部署,全面加強(qiáng)工作,堅(jiān)決打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。堅(jiān)持預(yù)防為主、常抓不懈的工作方針,以普及新型冠狀病毒感染的肺炎防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識(shí)為中心,實(shí)行新型冠狀病毒感染的肺炎“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”,確保不發(fā)生校內(nèi)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情傳播。
二、工作原則
全市教育和體育系統(tǒng)要按照統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,在市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好全市教育和體育系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,做到快速反應(yīng)、正確應(yīng)對(duì)、果斷處置。積極配合有關(guān)部門(mén),做好聯(lián)防聯(lián)控,形成有效的協(xié)同應(yīng)對(duì)處置機(jī)制。加強(qiáng)信息收集和研判,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,把疫情風(fēng)險(xiǎn)防控在最小范圍。
三、成立昌里中學(xué)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎防控日常管理及宣傳工作,制定新型冠狀病毒感染的肺炎防控應(yīng)急處置工作措施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決新型冠狀病毒感染的肺炎防控應(yīng)急處置工作中的具體問(wèn)題,組織開(kāi)展新型冠狀病毒感染的肺炎防控應(yīng)急處置督導(dǎo)檢查,做好與當(dāng)?shù)丶部刂行牡穆?lián)絡(luò)與溝通,配合當(dāng)?shù)丶部刂行淖龊孟嚓P(guān)工作。及時(shí)掌握、處置疫情信息,妥善做好相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情處置。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):李緒剛
副組長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在總務(wù)處辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
成員:譚振山黃濤王德強(qiáng)許志文高明昌王健壯孫華美及各班主任
2.具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)與指揮本轄區(qū)內(nèi)疫情防控工作。學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要落實(shí)“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”制度,每天9:00前報(bào)市教育體育局體衛(wèi)藝科;根據(jù)青島市教育局要求,各學(xué)校疫情摸排情況(附件3),每天9:00前報(bào)市教育體育局相關(guān)科室。
3.嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要嚴(yán)明政治紀(jì)律,確保政令暢通、令行禁止。要嚴(yán)明組織紀(jì)律,堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),通力協(xié)作,密切配合;要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,堅(jiān)守崗位、服從命令、聽(tīng)從指揮。要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),對(duì)于思想上不重視、部署慢、行動(dòng)遲,防控措施不到位、應(yīng)對(duì)不及時(shí)、處置不力,緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)疫情信息等履職盡責(zé)不到位的情況,對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé),依法依規(guī)作出處理。
四.假期緊急應(yīng)對(duì)
1.立即停止一切集聚性活動(dòng)。學(xué)校一律停止組織假期到?;顒?dòng)、研學(xué)實(shí)踐和線下輔導(dǎo)答疑等,嚴(yán)禁組織學(xué)生提前到校上課。
2.暫停面向中小學(xué)生和幼兒的所有教育培訓(xùn)輔導(dǎo)活動(dòng)。學(xué)校要向家長(zhǎng)做好宣傳解釋?zhuān)〉美斫?、配合和支持,并做好監(jiān)督工作。
3.暫停校園場(chǎng)地開(kāi)放。嚴(yán)格控制外來(lái)人員隨意進(jìn)入校園,做好相關(guān)公告。
4.開(kāi)展衛(wèi)生健康教育。通過(guò)微博、微信公眾號(hào)、家長(zhǎng)群、學(xué)生群等各種渠道向?qū)W生和家長(zhǎng)宣傳普及疫情防治知識(shí)和防控要求,引導(dǎo)理性認(rèn)識(shí)、科學(xué)防控疫情。提醒學(xué)生及家長(zhǎng)盡量減少外出探親和旅游,盡可能不到人員密集場(chǎng)所活動(dòng)。外出時(shí)務(wù)必佩戴口罩,如有不適應(yīng)及時(shí)就診。教育學(xué)生不要參加各類(lèi)社會(huì)機(jī)構(gòu)組織的校外培訓(xùn)、研學(xué)旅行、戶(hù)外拓展、比賽、展示、評(píng)比和考試等集聚性活動(dòng)。
5.做好重點(diǎn)學(xué)生群體管理和服務(wù)工作。
關(guān)心農(nóng)村學(xué)校師生健康,及時(shí)了解每一名師生情況,開(kāi)展好健康教育。對(duì)于有重點(diǎn)疫區(qū)進(jìn)出經(jīng)歷或有疫區(qū)人員接觸史的教師和學(xué)生,按要求采取隔離觀察措施,如有疑似癥狀,及時(shí)處理并報(bào)告。對(duì)于在重點(diǎn)疫區(qū)就讀的平度籍學(xué)生,主動(dòng)做好引導(dǎo)服務(wù)。
6.做好假期間的值班與信息報(bào)送。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際和學(xué)校特點(diǎn),做好假期間值班值守。主要負(fù)責(zé)人要親自參與值班帶班,帶班領(lǐng)導(dǎo)要24小時(shí)在辦公室值班,隨時(shí)保持聯(lián)系,確保值班工作網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)暢通。一旦發(fā)生疫情,必須第一時(shí)間報(bào)告。
7.做好輿情應(yīng)對(duì)工作。重點(diǎn)關(guān)注因教育和體育系統(tǒng)組織集聚性活動(dòng)、學(xué)校提前開(kāi)學(xué)、假期輔導(dǎo)班未停課等方面引發(fā)的輿情動(dòng)態(tài)。
五、執(zhí)行開(kāi)學(xué)決定與準(zhǔn)備
(一)做好開(kāi)學(xué)或延期開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備。學(xué)校根據(jù)市教育體育局新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于疫情發(fā)展情況和青島教育局要求,按程序決定學(xué)校延期開(kāi)學(xué),并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布公告。加強(qiáng)形勢(shì)研判,確定開(kāi)學(xué)的具體條件和時(shí)間,及時(shí)發(fā)布開(kāi)學(xué)通知并向社會(huì)公布。
(二)保證延期開(kāi)學(xué)期間工作秩序。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子按統(tǒng)一規(guī)定時(shí)間上班,教職工上班時(shí)間由市教育體育局和學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備工作需要確定。做好家校溝通,關(guān)注師生心理健康。
(三)利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展遠(yuǎn)程教學(xué)。充分利用信息化教育資源,組織優(yōu)秀師資力量錄制課程資源,開(kāi)設(shè)名師空中課堂,開(kāi)展網(wǎng)上學(xué)業(yè)輔導(dǎo)。有條件的可開(kāi)展在線互動(dòng)教學(xué)。
(四)做好疫情防控物資儲(chǔ)備。學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況,落實(shí)疫情防控所需物資和經(jīng)費(fèi)。要提前儲(chǔ)備好疫情防控所需消毒物品、洗滌用品、口罩、紅外體溫測(cè)量?jī)x、醫(yī)用防護(hù)服裝等物資,改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。要制定校園隔離觀察工作方案。
(五)開(kāi)展校園集中消毒。學(xué)校根據(jù)衛(wèi)生健康部門(mén)要求制定校園消毒方案,對(duì)學(xué)校教室、圖書(shū)館、閱覽室、食堂、廁所等公共場(chǎng)所進(jìn)行集中清潔消毒,全方位改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生條件。
(六)提前排查傳染風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校在開(kāi)學(xué)前要提前了解和掌握師生假期動(dòng)向,對(duì)師生本人及家庭成員在最近14天內(nèi),是否赴重點(diǎn)疫區(qū)參加活動(dòng)、探訪親友,是否接待和接觸過(guò)從重點(diǎn)疫區(qū)回來(lái)的相關(guān)人員,是否近距離接觸過(guò)確診或疑似癥狀患者等情況,進(jìn)行排查摸底,建立管理臺(tái)賬。存在上述情形的,應(yīng)在開(kāi)學(xué)前先在家靜休滿(mǎn)2周,排除感染隱患后再返校。對(duì)武漢等重點(diǎn)疫情區(qū)域返校的教師和學(xué)生,重點(diǎn)實(shí)施健康檢測(cè)。
(七)制定在疫區(qū)和隔離學(xué)生的學(xué)習(xí)支持方案。通知處在武漢等重點(diǎn)疫區(qū)的本校師生員工,在疫情徹底解除前推遲返校。制定網(wǎng)上授課、遠(yuǎn)程教學(xué)的方案和措施,支持和保證身處疫區(qū)無(wú)法按時(shí)返校和被隔離觀察學(xué)生的學(xué)習(xí)。
(八)加強(qiáng)疫情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。學(xué)校要加強(qiáng)同所在地衛(wèi)生防疫部門(mén)合作,及時(shí)互通信息,動(dòng)態(tài)掌握師生員工身體健康狀況。
(九)做好輿情應(yīng)對(duì)工作。重點(diǎn)關(guān)注因推遲開(kāi)學(xué)引發(fā)學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)業(yè)的焦慮,以及學(xué)校應(yīng)對(duì)措施不到位等引發(fā)的輿情動(dòng)態(tài)。
六、開(kāi)學(xué)后日常防控
(一)開(kāi)展師生體溫及癥狀自查。提前告知教師、學(xué)生和家長(zhǎng),師生返校前要自查癥狀、自測(cè)體溫。如出現(xiàn)相關(guān)癥狀、體溫高于37.3度的,要暫緩返校。
(二)加強(qiáng)健康狀況檢測(cè)。組織返校師生每天定時(shí)測(cè)試體溫,如體溫出現(xiàn)異常,需立刻佩戴口罩并到當(dāng)?shù)刂付ㄡt(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)熱門(mén)診就診。疫情解除之前,學(xué)校要每日統(tǒng)計(jì)檢測(cè)師生身體狀況,有疑似癥狀,要及時(shí)處理,并按規(guī)定程序報(bào)告。
(三)強(qiáng)化衛(wèi)生健康教育。加大教育宣傳力度,使師生熟練掌握新型冠狀病毒感染的防控知識(shí),提高防范意識(shí),保持充足睡眠,積極參加體育鍛煉,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式,不斷增強(qiáng)師生體質(zhì)和免疫力。加強(qiáng)家校協(xié)同,切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。
(四)嚴(yán)格校內(nèi)人員管理。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校傳染病防控措施,做好學(xué)生晨午檢、因病缺勤和病因追查與登記等工作。
(五)嚴(yán)控外來(lái)人員入校。市政府宣布疫情解除前,嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。
(六)全方位落實(shí)校園環(huán)境日常消毒制度。爭(zhēng)取衛(wèi)生防疫部門(mén)支持,制定學(xué)校消毒操作規(guī)范,對(duì)教室、宿舍、食堂、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、圖書(shū)館、衛(wèi)生間等公共區(qū)域,按專(zhuān)業(yè)要求加強(qiáng)日常通風(fēng)換氣,落實(shí)消毒措施,確保衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、不留死角。建立健全班級(jí)、宿舍衛(wèi)生檢查制度,督促學(xué)生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
(七)做好應(yīng)急處置工作。一旦病例確診,立即配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門(mén)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,按要求落實(shí)相關(guān)防控措施。
(八)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市教育體育局定期對(duì)學(xué)校的傳染病防治工作開(kāi)展督導(dǎo)檢查。學(xué)校要堅(jiān)持進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
(九)落實(shí)保障措施。學(xué)校要加強(qiáng)人力、物力、財(cái)力統(tǒng)籌,確保疫情防控需要。
(十)做好輿情應(yīng)對(duì)工作。重點(diǎn)關(guān)注因?qū)W校拒絕學(xué)生入學(xué)、采取隔離措施、防護(hù)措施不到位、集中爆發(fā)疫情等方面引發(fā)的輿情動(dòng)態(tài)。
七、恢復(fù)學(xué)校正常秩序
(一)平度市人民政府宣布疫情解除后,及時(shí)恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序。
(二)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),健全完善全市教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生防控事件處置工作長(zhǎng)效機(jī)制。
疫情物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案8
根據(jù)新型冠狀病毒疫情防控工作需要,為建立健全市生活物資市場(chǎng)保供應(yīng)急機(jī)制,做好應(yīng)急調(diào)控準(zhǔn)備,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,切實(shí)保障人民群眾基本生活物資消費(fèi)需求,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
全市應(yīng)對(duì)疫情生活物資保障應(yīng)急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“生活物資保障組”)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市國(guó)資委、市財(cái)政局等單位組成,辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各縣(市)區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)對(duì)本縣(市)區(qū)應(yīng)對(duì)疫情生活物資保障應(yīng)急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)處置。
(二)職責(zé)分工
1.市場(chǎng)保供組。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)組成。組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)好生活物資保障工作。負(fù)責(zé)收集、匯總報(bào)送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息,及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、報(bào)告有關(guān)情況。傳達(dá)市指揮部指示要求,調(diào)度、通報(bào)各縣(市)區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng),確保不脫銷(xiāo)、不斷檔。建立信息發(fā)布機(jī)制,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
2.儲(chǔ)備調(diào)撥組。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國(guó)資委等部門(mén)組成。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)生活必需品價(jià)格,儲(chǔ)備調(diào)撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品,接受社會(huì)捐贈(zèng)并發(fā)放,根據(jù)市場(chǎng)供需情況確保調(diào)得出、用得上。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)組。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門(mén)組成。負(fù)責(zé)組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工,提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況,提高我市自給能力。組織我市農(nóng)副產(chǎn)品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
4.食品生產(chǎn)供應(yīng)組。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門(mén)組成。負(fù)責(zé)組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工,提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況,提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
5.市場(chǎng)監(jiān)管組。由市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門(mén)組成。負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法行為,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
6.運(yùn)輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國(guó)資委、營(yíng)口鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)等部門(mén)組成。負(fù)責(zé)有序恢復(fù)交通運(yùn)輸保障,科學(xué)配置運(yùn)力,做好生活必需品及農(nóng)藥、化肥、食品原材料等運(yùn)輸保障工作。建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道,確保農(nóng)副產(chǎn)品高效、低成本運(yùn)輸。
7.特殊生活物資保供小組。安排專(zhuān)人解決特殊人群對(duì)小眾生活物資的需求問(wèn)題,對(duì)確實(shí)需要的物資采取直取直達(dá)的方式進(jìn)行配送。
8.資金保障組。由市財(cái)政局負(fù)責(zé)保障購(gòu)買(mǎi)生活必需品的資金,當(dāng)疫情發(fā)生時(shí),按照市政府相關(guān)要求進(jìn)行撥付。
二、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)貨源準(zhǔn)備
1.完善政府儲(chǔ)備。落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制要求,要進(jìn)一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲(chǔ)備制度和配送體系,保障當(dāng)?shù)鼐用?至10天消費(fèi)量。加強(qiáng)儲(chǔ)備安全管理,完善儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備,保證儲(chǔ)備商品數(shù)量充足、質(zhì)量完好,確保緊急情況下調(diào)得動(dòng)、運(yùn)得出、用得上。
2.增加商業(yè)庫(kù)存。與全市應(yīng)急保供企業(yè)和生活物資儲(chǔ)備企業(yè)保持緊密聯(lián)系,督促企業(yè)及時(shí)更新生產(chǎn)、庫(kù)存情況,做好應(yīng)急調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。鼓勵(lì)大中型商貿(mào)流通企業(yè)增加經(jīng)營(yíng)性庫(kù)存,落實(shí)后續(xù)貨源,明確投放網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建多方參與、多元供給的應(yīng)急物資保障體系,使企業(yè)庫(kù)存成為政府儲(chǔ)備的有效補(bǔ)充。各縣(市)區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫(kù)存應(yīng)保證3天以上供應(yīng)量。
3.加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接。各縣(市)區(qū)要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商進(jìn)一步密切產(chǎn)銷(xiāo)銜接,多渠道組織貨源,完善供應(yīng)鏈采購(gòu),加快催撥調(diào)運(yùn),保障市場(chǎng)供應(yīng)。重點(diǎn)發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò)渠道廣、集散功能強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),做好對(duì)疫情嚴(yán)重地區(qū)的應(yīng)急供應(yīng)、配送、補(bǔ)貨等工作,視情況需要,市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的各市緊急調(diào)運(yùn)商品或商請(qǐng)省級(jí)生活保障組進(jìn)行商品調(diào)運(yùn)。
(二)監(jiān)測(cè)預(yù)警
依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》(中華人民共和國(guó)商務(wù)部令20xx年第4號(hào)),將我市市場(chǎng)異常波動(dòng)按照影響范圍大小,分為二級(jí):二級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)縣內(nèi)的市場(chǎng)異常波動(dòng);一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)設(shè)區(qū)的市較大范圍的市場(chǎng)異常波動(dòng)。
各縣(市)區(qū)商務(wù)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信部門(mén)要根據(jù)預(yù)警級(jí)別,做好市場(chǎng)供應(yīng)保障監(jiān)測(cè)工作。密切監(jiān)測(cè)生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫(kù)存、銷(xiāo)售、價(jià)格,以及消費(fèi)需求變化情況,及時(shí)做好預(yù)測(cè)預(yù)警,對(duì)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng),應(yīng)及時(shí)向市生活物資保障組報(bào)告,提出應(yīng)對(duì)建議。
三、應(yīng)急處置
(一)分級(jí)響應(yīng)
發(fā)生一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí),由市生活物資保障組對(duì)全市生活物資保障工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào),同時(shí)報(bào)市防疫指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生其他級(jí)別市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí),由各縣(市)區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(二)信息報(bào)告
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購(gòu)生活物資,導(dǎo)致價(jià)格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷(xiāo),影響社會(huì)穩(wěn)定,企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向所在縣(市)區(qū)生活物資保障組辦公室報(bào)告;監(jiān)測(cè)到市場(chǎng)異常波動(dòng)或接到報(bào)告的縣(市)區(qū)生活物資保障組辦公室應(yīng)當(dāng)立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證,及時(shí)匯總、科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)相關(guān)數(shù)據(jù),在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告,同時(shí)向市生活物資保障組辦公室報(bào)告,市生活物資保障組根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)情況,啟動(dòng)不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。各縣(市)區(qū)報(bào)告信息時(shí),應(yīng)包括:報(bào)送信息單位名稱(chēng)、人員姓名和聯(lián)系電話,事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取的措施建議,急需的生活物資貨源種類(lèi)、數(shù)量等內(nèi)容。
(三)指揮協(xié)調(diào)
啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,市、縣(市)區(qū)生活物資保障組根據(jù)應(yīng)急工作需要,及時(shí)召開(kāi)成員單位會(huì)議,根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)級(jí)別,研究部署應(yīng)急處置工作,檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實(shí)情況。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的分工,履行生活物資應(yīng)急保障職責(zé),需要時(shí),生活物資保障組組長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)、組織生活物資應(yīng)急處置行動(dòng)。
(四)建立保供企業(yè)、設(shè)施、人員“白名單”制度,做好生活物資保障場(chǎng)地設(shè)施規(guī)劃
疫情發(fā)生后,市、縣(市)區(qū)兩級(jí)要優(yōu)先解封重點(diǎn)保供企業(yè)人員、車(chē)輛、物資、場(chǎng)點(diǎn)等,采取“專(zhuān)人、專(zhuān)車(chē)、專(zhuān)線、轉(zhuǎn)管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現(xiàn)1例及以上感染者,即啟動(dòng)生活物資保障機(jī)制,直至感染者清零。按“就地保障、臨近調(diào)配、全市集并、請(qǐng)求支援”的順序,進(jìn)行生活物資緊急調(diào)運(yùn)。健全各縣(市)區(qū)生活物資聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制,確保在24小時(shí)內(nèi)運(yùn)抵目的地。市、縣(市)區(qū)兩級(jí)要提前規(guī)劃設(shè)置一批封控、管控情況下的生活物資臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)和物資接駁設(shè)施,必要時(shí),通過(guò)流動(dòng)售貨車(chē)、臨時(shí)售貨亭等形式保障供應(yīng)。
(五)優(yōu)化封閉社區(qū)(小區(qū))終端配送
各縣(市)要制定完善封閉社區(qū)(小區(qū))居民生活物資配送指南,落實(shí)末端配送“四個(gè)一”工作機(jī)制,即“一人一樓,一樓一群,一天一問(wèn),一接一送”。在社區(qū)(小區(qū))內(nèi)劃出固定接收點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無(wú)接觸配送。組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、連鎖生鮮企業(yè)等與社區(qū)對(duì)接,根據(jù)需要做好相關(guān)生活物資供應(yīng)。鼓勵(lì)臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購(gòu)線下配送、移動(dòng)售貨車(chē)銷(xiāo)售等服務(wù),采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶(hù)在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣(mài)點(diǎn),滿(mǎn)足居民多種購(gòu)物需求。鼓勵(lì)居民利用電商APP、社區(qū)團(tuán)購(gòu)群、商超微信群、小區(qū)信息群等進(jìn)行線上購(gòu)物,發(fā)揮電商平臺(tái)和快遞騎手作用。在配送能力難以滿(mǎn)足居民個(gè)性化需要時(shí),可采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送工作量。
(六)打通生活物資供應(yīng)最后一公里
指導(dǎo)物資保供單位,大力配合社區(qū),對(duì)行動(dòng)不便、不會(huì)網(wǎng)上采購(gòu)的居民,安排樓長(zhǎng)、網(wǎng)格員等專(zhuān)人,做好需求收集、幫助購(gòu)買(mǎi)、配送到戶(hù)等工作,切實(shí)保障特殊人群的生活物資需求。
四、保障措施
(一)組織保障。充分發(fā)揮市、縣(市)區(qū)兩級(jí)預(yù)防網(wǎng)作用,堅(jiān)持統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。各縣(市)區(qū)生活物資保障組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持預(yù)防為主,建立“快速、高效”的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和必要的政府儲(chǔ)備,穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。加強(qiáng)各成員單位間溝通協(xié)調(diào),通力合作、密切配合,形成工作合力。
(二)經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)于按照各級(jí)政府指令組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急物資發(fā)生的各項(xiàng)額外費(fèi)用,分別由各級(jí)財(cái)政合理補(bǔ)助。
(三)交通運(yùn)輸保障。積極協(xié)調(diào)交通、鐵路部門(mén)調(diào)配運(yùn)力,建立應(yīng)急商品鐵路、公路、水路運(yùn)輸“綠色通道”,確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。
(四)治安保障。公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、謀取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng),依法從重從快懲處。
(五)縣(市)區(qū)級(jí)預(yù)案。由各縣(市)區(qū)政府組成縣(市)區(qū)保障組,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)疫情期間轄區(qū)內(nèi)需要供應(yīng)物資的總量,負(fù)責(zé)分發(fā)相關(guān)物資,商請(qǐng)市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持,并做好接受物資相關(guān)事項(xiàng)。各縣(市)區(qū)政府比照本預(yù)案制定本級(jí)應(yīng)對(duì)疫情生活物資保障應(yīng)急預(yù)案,詳細(xì)謀劃管控區(qū)、防控區(qū)等的物資配送體系,承接本預(yù)案要求各縣(市)區(qū)政府相關(guān)職責(zé)。
疫情物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案9
在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中,難免會(huì)有事故發(fā)生,為了降低事故后果,就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。我們?cè)撛趺慈?xiě)應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編為大家收集的學(xué)校疫情物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案(通用6篇),歡迎大家分享。
疫情物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案10
為有效遏制新冠肺炎疫情的擴(kuò)散和蔓延,切實(shí)保障校內(nèi)師生員工的身體健康和生命安全,特制定本預(yù)案。
一、目標(biāo)任務(wù)
建立快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、調(diào)查、處置疫情,有效采取防控措施,預(yù)防和控制新冠肺炎疫情在校內(nèi)的發(fā)生和
蔓延,最終實(shí)現(xiàn)全校師生“零擴(kuò)散”目標(biāo)。
二、工作原則
按照“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治”的工作要求,落實(shí)“四早”措施,堅(jiān)持“人物同防”,做到早、小、嚴(yán)、實(shí),科學(xué)精準(zhǔn),有力、有序、有效處置疫情,充分利用金24小時(shí)處置時(shí)間,充分發(fā)揮核酸檢測(cè)的作用,以最小成本在最早時(shí)間、最小范圍控制住疫情。
三、突發(fā)疫情處置
1.學(xué)校總指揮第一時(shí)間向?qū)俚攸h委領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)指揮長(zhǎng)和上級(jí)主管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。責(zé)任人:姚麗君
2.學(xué)校總指揮坐鎮(zhèn)學(xué)校統(tǒng)一指揮,各分管負(fù)責(zé)同志、各工作組、相關(guān)工作人員必須全部立即到崗到位。責(zé)任人:姚麗君學(xué)校班子成員
3.學(xué)校第一時(shí)間告知師生員工共同居住人,提醒其自動(dòng)居家隔離,不到公共場(chǎng)所活動(dòng)。責(zé)任人:朱曉斐
4.學(xué)??傊笓]立即召開(kāi)應(yīng)急處置會(huì)議,研究做出系統(tǒng)具體決定。責(zé)任人:姚麗君
5.學(xué)校立即封控相關(guān)樓宇,人員不進(jìn)不出,指定一名校領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮,專(zhuān)人專(zhuān)班立即到現(xiàn)場(chǎng)作出部署安排。責(zé)任人:張?zhí)m會(huì)
6.學(xué)校立即實(shí)行封閉管理,關(guān)閉學(xué)校各進(jìn)出口,人員只進(jìn)不出。責(zé)任人:鄒國(guó)榮
7.學(xué)校全體人員停止流動(dòng)活動(dòng),從嚴(yán)從緊測(cè)體溫、戴口罩、場(chǎng)所消殺等。責(zé)任人:張?zhí)m會(huì)、李崇
8.由一名校領(lǐng)導(dǎo)帶專(zhuān)人專(zhuān)班為師生員工,特別是封控樓宇提供疫情防控物資和基本生活必需品,公布統(tǒng)一服務(wù)熱線,確保服務(wù)保障到位。責(zé)任人:張?zhí)m會(huì)、李崇
9.由一名校領(lǐng)導(dǎo)帶專(zhuān)人專(zhuān)班配合屬地疫情防控部門(mén)做好全員核酸檢測(cè),對(duì)密接、次密接者,盡可能擴(kuò)大范圍排查。責(zé)任人:朱曉斐、孫靈利、張?zhí)m會(huì)、李崇
10.由一名校領(lǐng)導(dǎo)帶專(zhuān)班專(zhuān)人做好師生員工心理疏導(dǎo)、情緒紓解。責(zé)任人:李蕓、張珊
11.由一名校領(lǐng)導(dǎo)帶專(zhuān)班專(zhuān)人,做好線上教學(xué)組織協(xié)調(diào)保障等工作,確保線上教學(xué)質(zhì)量。責(zé)任人:劉曉燕、房麗麗、張金娣、陳麗娜
12.由一名校領(lǐng)導(dǎo)帶專(zhuān)班專(zhuān)人負(fù)責(zé)學(xué)校網(wǎng)站和公眾號(hào)運(yùn)維,發(fā)布應(yīng)急安排,統(tǒng)一一個(gè)出口對(duì)外。加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),發(fā)揮網(wǎng)評(píng)引導(dǎo)作用,啟動(dòng)與網(wǎng)信、公安部門(mén)的輿情聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制。責(zé)任人:張?zhí)m會(huì)、于瑩瑩
13.由一名校領(lǐng)導(dǎo)帶專(zhuān)班專(zhuān)人,對(duì)所有參與突發(fā)疫情應(yīng)急處置的工作人員和志愿服務(wù)者做好個(gè)人防護(hù),每天進(jìn)行1次核酸檢測(cè)。責(zé)任人:朱曉斐、孫靈利、班主任
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織管理。
加強(qiáng)疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo),建立專(zhuān)人專(zhuān)班負(fù)責(zé)的疫情防控機(jī)制,學(xué)校黨支部書(shū)記(校長(zhǎng))任總指揮,親自指揮、親自調(diào)度、親自落實(shí)。一旦出現(xiàn)突發(fā)疫情要立即進(jìn)入作戰(zhàn)狀態(tài),迅速啟動(dòng)防控方案和應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員和專(zhuān)班人員24小時(shí)”雙值班"制度,啟動(dòng)“一日兩報(bào)告”制度,暢通信息報(bào)送渠道。
負(fù)責(zé)人人:姚麗君
(二)強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控。
加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào),強(qiáng)化應(yīng)急防控機(jī)制。強(qiáng)化流調(diào)信息共享,公安、教育、疾控等部門(mén)要共享密接、次密接者信息,公安部門(mén)要及時(shí)將涉學(xué)校相關(guān)信息推送至教育行政部門(mén),督促學(xué)校在疾控機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,做好相關(guān)人員的隔離、管控、檢測(cè)等工作。學(xué)校要將自行摸排的重點(diǎn)人員信息及時(shí)報(bào)告區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)、區(qū)教育行政部門(mén)和疾控部門(mén)。
負(fù)責(zé)人:朱曉斐
(三)強(qiáng)化物資保障。
要按照疫情防控要求,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備,明確具體責(zé)任人員進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。
負(fù)責(zé)人:李崇
(四)強(qiáng)化應(yīng)急演練。
開(kāi)學(xué)前后,根據(jù)學(xué)校疫情防控應(yīng)急預(yù)案,全流程、全要素定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練,讓每位教職員工熟練掌握應(yīng)急處置流程及各環(huán)節(jié)處置要求。
負(fù)責(zé)人:鄒國(guó)榮(工會(huì)主席)
疫情物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案11
一、指導(dǎo)思想
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二、工作原則
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三、應(yīng)急商品
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四、應(yīng)急內(nèi)容
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五、保障措施
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六、應(yīng)急保供流程
疫情物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案12
為指導(dǎo)托幼機(jī)構(gòu)加強(qiáng)春季學(xué)期新冠肺炎疫情防控工作,壓實(shí)托幼機(jī)構(gòu)防控工作責(zé)任,堅(jiān)持人物同防、多病共防,落實(shí)“四早”防控措施,精準(zhǔn)防控,制定本技術(shù)方案。
一、開(kāi)園準(zhǔn)備
(一)托幼機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備。
1、重視開(kāi)園準(zhǔn)備。托幼機(jī)構(gòu)根據(jù)疫情形勢(shì)和所在地疫情防控相關(guān)政策要求,做好新冠肺炎和冬春季高發(fā)傳染病預(yù)防工作。繼續(xù)落實(shí)和完善“兩案九制”,有序開(kāi)園。
2、落實(shí)四方責(zé)任。配合當(dāng)?shù)貒?yán)格落實(shí)屬地責(zé)任、部門(mén)責(zé)任,落實(shí)好單位責(zé)任和家庭責(zé)任,做到防控職責(zé)到人。托幼機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是本單位疫情防控第一責(zé)任人,開(kāi)園前必須做好防控知識(shí)與技能培訓(xùn),并開(kāi)展疫情防控應(yīng)急演練。
3、堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控。在教育和衛(wèi)生健康行政部門(mén)指導(dǎo)下,托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與疾控機(jī)構(gòu)、就近定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、轄區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善教育、衛(wèi)生、托幼機(jī)構(gòu)和家庭“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”協(xié)作機(jī)制、監(jiān)測(cè)預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制。確保開(kāi)園前托幼機(jī)構(gòu)疫情防控業(yè)務(wù)指導(dǎo)、巡查和培訓(xùn)全覆蓋。
4、做好物資儲(chǔ)備。做好洗手液、消毒劑、兒童口罩、體溫計(jì)等防疫物資的儲(chǔ)備。設(shè)置足夠的盥洗設(shè)施,并配備足量的洗手用品。落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生和清潔消毒管理制度,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)托幼機(jī)構(gòu)全面清潔消毒工作。按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立觀察室或臨時(shí)隔離室,配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
5、加強(qiáng)環(huán)境消毒。開(kāi)園前應(yīng)對(duì)園內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所、公共用具和空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行徹底清潔消毒,對(duì)戶(hù)外大型玩具、門(mén)把手等物體表面進(jìn)行預(yù)防性消毒,對(duì)活動(dòng)室、睡眠室、盥洗室、洗手間等各類(lèi)生活、保育場(chǎng)所開(kāi)窗通風(fēng)。做好垃圾清理。
(二)教職員工、家長(zhǎng)和幼兒的準(zhǔn)備。
6、報(bào)備健康狀況。所有教職員工和幼兒在開(kāi)園前14天開(kāi)展健康監(jiān)測(cè)和行蹤報(bào)告(含共同生活家屬),并如實(shí)上報(bào)園方,配合學(xué)校做好開(kāi)學(xué)返園的健康檢查。對(duì)有發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺(jué)減退、腹瀉等癥狀的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)就醫(yī),暫緩返園。
7、保持社交距離。開(kāi)園前14天,家長(zhǎng)做好幼兒看護(hù)和防護(hù)物資準(zhǔn)備,減少人員來(lái)訪,避免到人群聚集尤其是空氣流動(dòng)性差的場(chǎng)所。在園外公共場(chǎng)所需要佩戴口罩。
二、開(kāi)園之后
(一)托幼機(jī)構(gòu)管理要求。
1、重視入園排查。提前掌握教職員工和幼兒健康狀況,做好健康觀察。教職員工和幼兒每天入園時(shí)須測(cè)體溫,無(wú)發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺(jué)減退、腹瀉等癥狀方可入園。家長(zhǎng)接送幼兒不入園,園門(mén)口設(shè)置1米線隔離帶并配備疏導(dǎo)工作人員。
2、做好監(jiān)測(cè)預(yù)警。嚴(yán)格落實(shí)幼兒早、中、晚“一日三報(bào)告”制度和點(diǎn)名制度,實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度。做好缺勤、早退、病假記錄,發(fā)現(xiàn)因病缺勤的教職員工和幼兒需及時(shí)追訪、登記和上報(bào)。在園晨午晚檢時(shí),工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴口罩、帽子和一次性手套。
3、加強(qiáng)場(chǎng)所管理。堅(jiān)持疫情常態(tài)化管理要求及不同場(chǎng)所的管理要求,加強(qiáng)活動(dòng)室、睡眠室、盥洗室、教師辦公室、音樂(lè)室、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生間及其他場(chǎng)所的管理和消毒工作,定時(shí)通風(fēng)換氣。加強(qiáng)飲食飲水衛(wèi)生,做好垃圾分類(lèi)處理和消毒工作,廢棄口罩定點(diǎn)投放。門(mén)衛(wèi)室設(shè)置快遞專(zhuān)用區(qū)域,進(jìn)行外包裝消毒,快遞人員不入園。
4、加強(qiáng)活動(dòng)管理。教師要相對(duì)固定,減少在不同單元群體之間流動(dòng)重疊,盡量不舉辦聚集性活動(dòng)。
5、均衡膳食營(yíng)養(yǎng)。依據(jù)幼兒生長(zhǎng)發(fā)育特點(diǎn),每日提供充足的新鮮果蔬和奶制品,適量的魚(yú)、禽、肉、蛋類(lèi)等動(dòng)物性食物,保證食物種類(lèi)多樣。嚴(yán)格進(jìn)貨渠道,嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。
6、開(kāi)展健康教育。通過(guò)多種形式面向教職員工、家長(zhǎng)和幼兒開(kāi)展預(yù)防新冠肺炎宣傳教育。教會(huì)幼兒正確的洗手方法,培養(yǎng)幼兒養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
7、做好接種查驗(yàn)。托幼機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)幼兒免疫預(yù)防接種證查驗(yàn)。
(二)教職員工、家長(zhǎng)和幼兒管理要求。
8、落實(shí)健康報(bào)告。家長(zhǎng)每日應(yīng)如實(shí)向班主任老師報(bào)告幼兒及其共同生活居住的親屬的健康狀況和風(fēng)險(xiǎn)接觸信息,如有發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺(jué)減退、腹瀉等癥狀要及時(shí)上報(bào)就診。
9、保持手部衛(wèi)生。教職員工和家長(zhǎng)應(yīng)引導(dǎo)幼兒盡量不用手接觸口眼鼻、經(jīng)常洗手和注意咳嗽禮儀。
0、積極參加鍛煉。根據(jù)幼兒年齡特點(diǎn)安排內(nèi)容和形式適宜的體格鍛煉,每日2個(gè)小時(shí)以上的戶(hù)外活動(dòng),3歲以上幼兒至少1個(gè)小時(shí)的中等及以上強(qiáng)度身體活動(dòng)。
1、落實(shí)個(gè)人防護(hù)。托幼機(jī)構(gòu)教師、值守人員、保潔人員和食堂工作人員等應(yīng)當(dāng)佩戴口罩,做好手衛(wèi)生。食堂工作人員還應(yīng)當(dāng)戴帽子和一次性手套,穿工作服并定期消毒。家長(zhǎng)應(yīng)在充分保障幼兒健康的前提下接送幼兒,途中做好防護(hù)。幼兒在園期間不建議戴口罩。符合接種要求的教職員工依法依規(guī)、知情同意、自愿接種新冠病毒疫苗。
2、加強(qiáng)近視防控。引導(dǎo)幼兒養(yǎng)成科學(xué)用眼習(xí)慣,嚴(yán)格控制視屏?xí)r間。合理安排作息,確保足夠的睡眠時(shí)間。
三、應(yīng)急處置
(一)關(guān)注疫情變化。一旦所在區(qū)域發(fā)生本土疫情,要嚴(yán)格實(shí)施師生員工體溫檢測(cè)、晨(午)檢和因病缺課(勤)病因追查與登記等防控措施。園內(nèi)出現(xiàn)病例后,視情采取班級(jí)停課、封閉管理、全員核酸檢測(cè)等處置措施。
(二)遵守處置流程。入園前和在園期間,教職員工、家長(zhǎng)或幼兒及其密切接觸人員如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺(jué)減退、腹瀉等癥狀,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告,采取居家觀察、就醫(yī)排查或隔離措施,嚴(yán)格按照“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”協(xié)作機(jī)制有關(guān)規(guī)定及時(shí)到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。若接觸或食用過(guò)冷鏈?zhǔn)称?,?yīng)主動(dòng)告知食用時(shí)間、食品種類(lèi)和食材來(lái)源等信息,就醫(yī)過(guò)程要佩戴口罩、盡量避免乘坐公共交通工具,做好個(gè)人防護(hù)。
(三)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。如教職員工、家長(zhǎng)或幼兒及其密切接觸人員中有新冠肺炎確診、疑似病例、無(wú)癥狀感染者或密切接觸者,托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制,在疾控機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下采取相應(yīng)疫情防控處置措施,并配合相關(guān)部門(mén)做好密切接觸者的排查管理等工作。對(duì)一般接觸者要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知,如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺(jué)減退、腹瀉等癥狀要及時(shí)就醫(yī)。
(四)查驗(yàn)返園證明。托幼機(jī)構(gòu)要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)與接受醫(yī)學(xué)隔離的教職員工、幼兒或家長(zhǎng)進(jìn)行聯(lián)系溝通,掌握其每日健康狀況。教職員工、家長(zhǎng)或幼兒病愈后,返園時(shí)要提交當(dāng)?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)具的相關(guān)證明。
疫情物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案13
為指導(dǎo)托幼機(jī)構(gòu)加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控工作,堅(jiān)持人、物、環(huán)境同防和多病共防,落實(shí)《教育部等五部門(mén)關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的意見(jiàn)》《教育部辦公廳國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新冠肺炎疫情常態(tài)化下學(xué)校衛(wèi)生管理工作的通知》要求,落實(shí)“四早”防控措施,科學(xué)、精準(zhǔn)、有效防控,制定本技術(shù)方案。托幼機(jī)構(gòu)要因地、因園制宜,一園一案,確保適應(yīng)本地疫情發(fā)展形勢(shì)和本園實(shí)際,實(shí)事求是做好開(kāi)園安排。
一、開(kāi)園準(zhǔn)備
(一)托幼機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備。
1、重視開(kāi)園準(zhǔn)備。各級(jí)教育部門(mén)和托幼機(jī)構(gòu)要切實(shí)增強(qiáng)疫情防控意識(shí),根據(jù)疫情形勢(shì)和所在地疫情防控相關(guān)政策要求,做好新冠肺炎和秋冬季常見(jiàn)傳染病預(yù)防工作,進(jìn)一步落實(shí)和完善“兩案九制”,做到妥善有序開(kāi)園。
2、落實(shí)多方責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任、部門(mén)責(zé)任、單位責(zé)任、家庭和個(gè)人責(zé)任。托幼機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人作為本單位疫情防控第一責(zé)任人,開(kāi)園前須制定完善的疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案,明確工作職責(zé),細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)防控措施,對(duì)全體教職員工做好防控知識(shí)與技能培訓(xùn)。
3、堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控。在衛(wèi)生健康、教育部門(mén)指導(dǎo)下,托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與疾控機(jī)構(gòu)、就近定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、轄區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善衛(wèi)生、教育、托幼機(jī)構(gòu)和家庭“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”協(xié)作機(jī)制、監(jiān)測(cè)預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制,確保開(kāi)園前托幼機(jī)構(gòu)疫情防控業(yè)務(wù)指導(dǎo)、巡查和培訓(xùn)全覆蓋。
4、加強(qiáng)應(yīng)急演練。托幼機(jī)構(gòu)開(kāi)園前與屬地醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、社區(qū)等做好對(duì)接,根據(jù)疫情新形勢(shì)新特點(diǎn),進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,健全防范和處理機(jī)制,做到“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“人對(duì)人”。針對(duì)性開(kāi)展疫情防控多場(chǎng)景、實(shí)操性應(yīng)急演練,發(fā)現(xiàn)和解決細(xì)節(jié)性、關(guān)鍵性問(wèn)題,確保一旦發(fā)生疫情,迅速激活疫情防控應(yīng)急指揮體系,各環(huán)節(jié)快速響應(yīng)和應(yīng)急措施到位,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。
5、做好物資儲(chǔ)備。做好兒童和成人口罩、洗手液、手消毒劑、消毒用品、非接觸式測(cè)溫設(shè)備等防疫物資的儲(chǔ)備,專(zhuān)人管理,確保存放安全。設(shè)置足夠數(shù)量的盥洗設(shè)施,配備足量的洗手用品。落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生和清潔消毒管理制度,專(zhuān)人負(fù)責(zé)園內(nèi)全面清潔消毒工作。按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立觀察室或臨時(shí)隔離室,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
6、加強(qiáng)環(huán)境消毒。開(kāi)園前應(yīng)對(duì)園內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所、公共用具和空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行徹底清潔消毒,做好垃圾清理,對(duì)戶(hù)外大型玩具、門(mén)把手等物體表面進(jìn)行預(yù)防性消毒,對(duì)活動(dòng)室、睡眠室、盥洗室、洗手間等各類(lèi)生活、保育場(chǎng)所開(kāi)窗通風(fēng)。
7、保障飲食飲水安全。落實(shí)《教育部辦公廳國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理工作的通知》要求,開(kāi)學(xué)前對(duì)托幼機(jī)構(gòu)食堂及飲用水設(shè)備設(shè)施進(jìn)行徹底檢查和清潔消毒,所有飲用水設(shè)備設(shè)施均應(yīng)取得行業(yè)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)合格資質(zhì),確保飲用水安全,及時(shí)更換陳舊、已經(jīng)損壞的設(shè)備。檢查食堂食品原材料有無(wú)過(guò)期變質(zhì),發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的食品原料要立即銷(xiāo)毀。在開(kāi)學(xué)前對(duì)食堂員工進(jìn)行一次全面健康檢查,持證上崗。
(二)教職員工、家長(zhǎng)和幼兒的準(zhǔn)備。
8、報(bào)備健康狀況。按照當(dāng)?shù)胤酪咭?guī)定要求,所有教職員工和幼兒在開(kāi)園前14天開(kāi)展健康監(jiān)測(cè)和旅居史報(bào)告(含共同生活家屬),并如實(shí)上報(bào)園方,配合園方做好開(kāi)學(xué)返園的健康監(jiān)測(cè)。對(duì)有發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺(jué)減退、肌肉酸痛等癥狀的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)就醫(yī),暫緩返園。
9、保持社交距離。開(kāi)園前14天,家長(zhǎng)做好幼兒看護(hù)和防護(hù)物資準(zhǔn)備,減少人員來(lái)訪,避免到人群聚集尤其是空氣流動(dòng)性差的場(chǎng)所。在園外公共場(chǎng)所需要佩戴口罩。
0、做好新冠病毒疫苗接種。加大疫苗接種宣傳引導(dǎo)力度,加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)工作人員疫苗接種,除有接種禁忌癥外,應(yīng)接種新冠病毒疫苗。
1、落實(shí)返園要求。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)教職員工和幼兒經(jīng)園方審核健康狀況符合當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾蠛蠹纯煞敌!?yán)格落實(shí)屬地對(duì)從境外、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返?;蚱渌厥馇闆r教職員工和幼兒的健康管理要求,返園前須提供48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。
二、開(kāi)園后
(一)托幼機(jī)構(gòu)管理要求。
1、重視入園排查。動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)掌握教職員工和幼兒健康狀況,做好健康觀察。教職員工和幼兒每天在入園處須測(cè)體溫,無(wú)發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺(jué)減退、肌肉酸痛等癥狀方可入園,出現(xiàn)上述癥狀者,應(yīng)及時(shí)就醫(yī)。家長(zhǎng)接送幼兒嚴(yán)格按照托幼機(jī)構(gòu)接送時(shí)間安排錯(cuò)時(shí)出行,防止出現(xiàn)托幼機(jī)構(gòu)周?chē)煌〒矶潞蛨@門(mén)口人群聚集。按園門(mén)口設(shè)置的1米線間隔有序出入園區(qū),配備工作人員進(jìn)行人流疏導(dǎo)。家長(zhǎng)接送幼兒不入園,全程佩戴口罩、保持社交距離。
2、加強(qiáng)園門(mén)管理。托幼機(jī)構(gòu)實(shí)行園內(nèi)相對(duì)封閉管理,無(wú)關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)園。在入園處對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行體溫檢測(cè)、查驗(yàn)健康碼和行程碼,做好登記、掃碼,并佩戴口罩入內(nèi)。如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺(jué)減退、肌肉酸痛等癥狀,不能入園,應(yīng)及時(shí)就醫(yī)。
3、做好監(jiān)測(cè)預(yù)警。嚴(yán)格落實(shí)幼兒早、中、晚“一日三報(bào)告”制度和點(diǎn)名制度,實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度。做好缺勤、早退、病假記錄,發(fā)現(xiàn)因病缺勤的教職員工和幼兒需及時(shí)追訪、登記和上報(bào)。進(jìn)行晨午檢時(shí),工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴口罩、帽子和一次性手套,并做好手衛(wèi)生。
4、加強(qiáng)場(chǎng)所管理。加強(qiáng)活動(dòng)室、睡眠室、盥洗室、食堂、辦公室、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生間等重點(diǎn)場(chǎng)所的管理和消毒,定時(shí)通風(fēng)換氣,定期對(duì)空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗消毒,增加水龍頭、門(mén)把手、樓梯扶手、床圍欄、玩具、娛樂(lè)設(shè)施、兒童個(gè)人用品等高頻接觸物體表面的清潔消毒頻次。做好垃圾分類(lèi)收集、及時(shí)清運(yùn),并做好垃圾盛裝容器的清潔消毒。門(mén)衛(wèi)室設(shè)置快遞專(zhuān)用區(qū)域,進(jìn)行外包裝消毒,快遞人員不入園。
5、加強(qiáng)活動(dòng)管理。教師、保育員等要相對(duì)固定,減少在不同群體間流動(dòng)重疊。要根據(jù)疫情形勢(shì)、國(guó)家和屬地疫情防控政策,從嚴(yán)控制開(kāi)展兒童聚集性活動(dòng),不組織大型聚集性活動(dòng)。
6、確保幼兒膳食營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生。依據(jù)幼兒生長(zhǎng)發(fā)育特點(diǎn),每日提供充足的新鮮果蔬和奶制品,適量的魚(yú)、禽、肉、蛋類(lèi)食物,保證食物種類(lèi)多樣。嚴(yán)控進(jìn)貨渠道,食品等原料從正規(guī)渠道采購(gòu),保證來(lái)源可追溯。加強(qiáng)飲食飲水衛(wèi)生管理,嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。
7、開(kāi)展健康教育。通過(guò)多種形式面向教職員工、家長(zhǎng)和幼兒開(kāi)展新冠肺炎和秋冬季傳染病(如諾如病毒感染性腹瀉、肺結(jié)核、流感、麻疹、水痘、腮腺炎、手足口病、細(xì)菌性痢疾等)預(yù)防知識(shí)的宣傳教育。教會(huì)幼兒正確的洗手方法,打噴嚏和咳嗽時(shí)用紙巾或肘臂遮擋口鼻,培養(yǎng)幼兒養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
8、做好疫苗接種查驗(yàn)補(bǔ)漏工作。配合相關(guān)部門(mén)逐一查驗(yàn)幼兒國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種情況,發(fā)現(xiàn)漏種,及時(shí)告知補(bǔ)種。
(二)教職員工、家長(zhǎng)和幼兒管理要求。
9、落實(shí)家校協(xié)同。教職工應(yīng)每日與幼兒家長(zhǎng)保持溝通,家長(zhǎng)每日應(yīng)如實(shí)向班主任報(bào)告幼兒及其共同生活居住人員健康狀況和風(fēng)險(xiǎn)接觸信息,如有發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺(jué)減退、肌肉酸痛等癥狀,要及時(shí)上報(bào)就診。
0、保持手部衛(wèi)生。教職員工和家長(zhǎng)應(yīng)引導(dǎo)幼兒盡量不用手接觸口眼鼻、經(jīng)常洗手,做好手衛(wèi)生行為宣教。
1、積極參加鍛煉。根據(jù)幼兒年齡特點(diǎn),安排內(nèi)容和形式適宜的體格鍛煉,每日2小時(shí)以上的戶(hù)外活動(dòng),3歲以上幼兒至少1小時(shí)的中等及以上強(qiáng)度身體活動(dòng)。
2、落實(shí)個(gè)人防護(hù)。托幼機(jī)構(gòu)值守人員、保潔人員和食堂工作人員等在工作期間,應(yīng)當(dāng)全程佩戴醫(yī)用外科口罩或以上級(jí)別口罩,口罩弄濕或弄臟后,及時(shí)更換,做好手衛(wèi)生。保潔人員、食堂工作人員在工作期間還應(yīng)當(dāng)戴一次性手套,穿工作服、戴工作帽并保持清潔、定期洗滌與消毒。家長(zhǎng)應(yīng)在充分保障幼兒健康的前提下接送幼兒,做好幼兒途中防護(hù)。幼兒在園期間可不佩戴口罩。
3、加強(qiáng)近視防控。托幼機(jī)構(gòu)要落實(shí)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》《兒童青少年近視防控光明行動(dòng)工作方案(-2025年)》等文件要求,引導(dǎo)幼兒養(yǎng)成科學(xué)用眼習(xí)慣,保障充分戶(hù)外活動(dòng),嚴(yán)格控制視屏?xí)r間。平衡營(yíng)養(yǎng)膳食,合理安排作息,確保充足睡眠時(shí)間,提高機(jī)體免疫力。
三、應(yīng)急處置
(一)關(guān)注疫情變化。一旦所在區(qū)域發(fā)生本土疫情,要立即激活疫情防控應(yīng)急指揮體系,嚴(yán)格實(shí)施師生員工體溫檢測(cè)、晨午晚檢和因病缺課(勤)病因追查與登記等防控措施。園內(nèi)出現(xiàn)病例后,視情采取班級(jí)停課、封閉管理、全員核酸檢測(cè)等處置措施。
(二)遵守處置流程。入園前和在園期間,教職員工、家長(zhǎng)或幼兒及其密切接觸人員如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺(jué)減退、肌肉酸痛等癥狀,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告,采取居家觀察、就醫(yī)排查或隔離措施,教職員工應(yīng)立即停止上崗,幼兒應(yīng)及時(shí)通知家長(zhǎng)帶離,嚴(yán)格按照“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”協(xié)作機(jī)制有關(guān)規(guī)定及時(shí)到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。就醫(yī)過(guò)程要全程做好防護(hù),盡量避免乘坐公共交通工具。若接觸或食用過(guò)冷鏈?zhǔn)称?,?yīng)主動(dòng)告知食用時(shí)間、食品種類(lèi)和食材來(lái)源等信息。
(三)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。教職員工、家長(zhǎng)或幼兒及其密切接觸人員中有新冠肺炎確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者或密切接觸者,托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制,在疾控機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下采取相應(yīng)疫情防控處置措施,配合相關(guān)部門(mén)做好密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者的排查管理工作。對(duì)一般接觸者要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知,提醒其主動(dòng)做好個(gè)人防護(hù),配合落實(shí)核酸檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè)等措施,如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺(jué)減退、肌肉酸痛等癥狀要及時(shí)報(bào)告、就醫(yī)。
(四)查驗(yàn)返園證明。托幼機(jī)構(gòu)要安排專(zhuān)人與接受醫(yī)學(xué)隔離的教職員工、家長(zhǎng)或幼兒進(jìn)行聯(lián)系溝通,掌握其每日健康狀況。教職員工、家長(zhǎng)或幼兒病愈后返園需提交當(dāng)?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)具的相關(guān)證明。
疫情物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案14
為科學(xué)、規(guī)范、高效、有序地開(kāi)展疫情防控工作,有效防止疫情在校園內(nèi)發(fā)生、傳播,切實(shí)保障師生身體健康和生命安全,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、工作體系
(一)成立學(xué)校疫情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):李樹(shù)棟
副組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):落實(shí)上級(jí)關(guān)于預(yù)防疫情工作指示精神,指揮與領(lǐng)導(dǎo)全校疫情防控工作,及時(shí)妥善處理突發(fā)性事件;及時(shí)召開(kāi)學(xué)校疫情防控工作會(huì)議;關(guān)注疫情,研究措施,督促和檢查工作;按時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)疫情防控工作情況;抓好宣傳教育,堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)思想政治工作,做好穩(wěn)定工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)具體工作組
1.綜合協(xié)調(diào)組。組長(zhǎng):陳忠杰,成員:各級(jí)部主任。具體負(fù)責(zé)疫情防控工作整體統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和調(diào)度,提供必要的預(yù)防經(jīng)費(fèi)和物資保障;負(fù)責(zé)疫情防控工作的組織開(kāi)展、檢查督促、資料收集與歸檔等工作。
2.醫(yī)療后勤組。組長(zhǎng):張學(xué)寧,成員:姜海濤、宮貴波、保安及校醫(yī)。負(fù)責(zé)做好物資儲(chǔ)備、供應(yīng)工作,負(fù)責(zé)口罩、消毒液和測(cè)溫儀等應(yīng)急物資調(diào)配,負(fù)責(zé)各處室、各班級(jí)和公共場(chǎng)所的醫(yī)學(xué)處置、防護(hù)、消毒清潔等工作。
3.信息數(shù)據(jù)組。組長(zhǎng):辛慶波,成員:全體班主任。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)疫情防控處置相關(guān)數(shù)據(jù)。
4.教學(xué)調(diào)控組。組長(zhǎng):譚運(yùn)騰成員:各學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)學(xué)校教學(xué)調(diào)整和師資調(diào)配等工作。
5.宣傳教育組。組長(zhǎng):徐英武李玉文,成員:孫勝敏王璇。負(fù)責(zé)師生疫情防控處置的宣傳教育、輿情應(yīng)對(duì)、發(fā)布信息和新聞宣傳等工作。
二、處置流程
一、自感不適或檢測(cè)異常的處置
1.在校內(nèi)任何場(chǎng)所,一旦自感不適或檢測(cè)發(fā)現(xiàn)師生員工體溫≥37.3℃,應(yīng)由所在場(chǎng)所相關(guān)工作人員,立即將異常癥狀人員帶至就近的臨時(shí)留觀點(diǎn),為其佩戴一次性口罩(已佩戴的確認(rèn)佩戴規(guī)范),并在旁陪護(hù)安撫,同時(shí)報(bào)告學(xué)校校領(lǐng)導(dǎo)。
2.異常癥狀人員帶離后,場(chǎng)所其他工作人員登記現(xiàn)場(chǎng)師生員工個(gè)人信息(如果人員位置固定,也可以不用登記),提醒在場(chǎng)人員做好個(gè)人防護(hù),注意規(guī)范佩戴口罩,勤洗手,減少人員接觸,注意觀察自身狀況,可繼續(xù)在校學(xué)習(xí)生活。沒(méi)有接到排除信息前,有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)人員不得離校。
二、臨時(shí)留觀點(diǎn)的處置
3.在臨時(shí)留觀點(diǎn),對(duì)有異常癥狀的人員再次進(jìn)行體溫檢測(cè)(應(yīng)使用水銀體溫計(jì)檢測(cè)腋溫)和簡(jiǎn)單詢(xún)問(wèn),如果確認(rèn)體溫≥37.3℃則啟動(dòng)應(yīng)急處置;如有境外或國(guó)內(nèi)重點(diǎn)疫區(qū)旅居史或接觸史等流行病學(xué)史的,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置并上報(bào)海陽(yáng)市疾控中心)和海陽(yáng)市教體局。如果體溫<37.3℃,由定點(diǎn)聯(lián)系醫(yī)院醫(yī)生!根據(jù)實(shí)際,決定繼續(xù)觀察、返回恢復(fù)正常學(xué)習(xí)生活或啟動(dòng)應(yīng)急處置。
4.學(xué)校應(yīng)在校門(mén)口、教室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等場(chǎng)所設(shè)置臨時(shí)留觀點(diǎn),臨時(shí)留觀點(diǎn)應(yīng)避開(kāi)必經(jīng)通道,相對(duì)遠(yuǎn)離師生集中活動(dòng)場(chǎng)所。如多人同時(shí)出現(xiàn)異常,應(yīng)各自單獨(dú)留觀。臨時(shí)留觀點(diǎn)要配備水銀體溫計(jì)、一次性醫(yī)用外科口罩、N95口罩、一次性防護(hù)服、一次性醫(yī)用手套、一次性護(hù)目鏡或防護(hù)面罩、速干手消毒劑、含氯消毒劑、消毒噴霧器等物品,可供等待轉(zhuǎn)運(yùn)人員短暫休息的椅子或床等其他物品(負(fù)責(zé)人:張學(xué)寧:)。
三、轉(zhuǎn)運(yùn)與診治
5.啟動(dòng)應(yīng)急處置后,按照聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,由學(xué)校組織轉(zhuǎn)運(yùn)患病人員至指定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診進(jìn)行診治?;疾∪藛T為小學(xué)生的要通知家長(zhǎng)。學(xué)校所在市出現(xiàn)本土疫情的應(yīng)由120負(fù)壓救護(hù)車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn),其他地區(qū)可由學(xué)校專(zhuān)車(chē)運(yùn)送。學(xué)校有關(guān)工作人員和患病人員應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)(二級(jí)防護(hù),佩戴N95口罩、手套和工作服),轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
6.定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)診斷排除新冠肺炎的,學(xué)校要及時(shí)將排除信息通知現(xiàn)場(chǎng)登記的師生員工,提醒其仍需做好個(gè)人防護(hù)和健康監(jiān)測(cè)(責(zé)任人:)。患病人員返校時(shí),原則上須由醫(yī)院提供診斷證明,癥狀消失(發(fā)熱患者癥狀消失48小時(shí)后,嘔吐腹瀉患者癥狀消失72小時(shí)后)、身體痊愈再返校,嚴(yán)禁帶病返校(具體責(zé)任人:班主任)。
7.初篩陽(yáng)性的,學(xué)校要立即啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。學(xué)校疫情報(bào)告人同時(shí)上報(bào)海陽(yáng)市教體局、海陽(yáng)市疾控中心以及海陽(yáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部),并告知患病人員家長(zhǎng)(家屬)。
三、應(yīng)急啟動(dòng)
當(dāng)師生員工被診斷為確診、疑似新冠肺炎病例或無(wú)癥狀感染者時(shí),迅速開(kāi)展以下工作(流程圖見(jiàn)附件):
5.應(yīng)急機(jī)制啟動(dòng)。學(xué)校第一時(shí)間按要求上報(bào)海陽(yáng)市疾控中心和海陽(yáng)市教體局:,學(xué)校主要負(fù)責(zé)人在校統(tǒng)一指揮,全面啟動(dòng)校園封閉,人員只進(jìn)不出,全校靜止,禁止流動(dòng),禁止聚集。迅速做好病例學(xué)習(xí)、生活和出入場(chǎng)所的封控,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員接觸和靠近。
6.流調(diào)溯源。按照衛(wèi)健、疾控部門(mén)的要求,學(xué)校協(xié)助衛(wèi)健、疾控部門(mén)做好流行病學(xué)調(diào)查,確定密切接觸者范圍,由市指揮部對(duì)相關(guān)人員實(shí)施集中隔離、居家隔離醫(yī)學(xué)觀察等各項(xiàng)工作(級(jí)部主任))。
7.通風(fēng)消毒。疾控機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)業(yè)人員)對(duì)確診及疑似癥狀者活動(dòng)過(guò)的場(chǎng)所進(jìn)行終末消毒。
8.調(diào)整教學(xué)。出現(xiàn)上述患者的班級(jí),教學(xué)調(diào)控組要根據(jù)實(shí)際立即啟動(dòng)教學(xué)應(yīng)急預(yù)案,學(xué)校教學(xué)活動(dòng)暫時(shí)轉(zhuǎn)為線上教學(xué),避免其他師生交叉感染。
9.宣傳引導(dǎo)。宣傳教育組要按照海陽(yáng)市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部的統(tǒng)一要求及時(shí)向師生和家長(zhǎng)通報(bào)情況,加強(qiáng)心理疏導(dǎo),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,及時(shí)應(yīng)對(duì)輿情。
四、有關(guān)細(xì)則
10.居家隔離醫(yī)學(xué)觀察注意事項(xiàng)。
(1)居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的人員每天早晚測(cè)體溫各1次,并記錄在冊(cè);若出現(xiàn)發(fā)熱或者干咳、氣促、肌肉酸痛等癥狀,應(yīng)立即向班主任或?qū)W校疫情報(bào)告人報(bào)告,并佩戴醫(yī)用外科口罩或醫(yī)用防護(hù)口罩;學(xué)校疫情報(bào)告人立即向海陽(yáng)市疾控中心報(bào)告,配合做好排查和后續(xù)相關(guān)工作。
(2)居家醫(yī)學(xué)觀察期間,盡量開(kāi)窗通風(fēng),不能自然通風(fēng)的用排氣扇等機(jī)械通風(fēng)。被觀察人員與家庭成員盡量避免近距離接觸(至少間隔1米以上距離),有條件的獨(dú)居一室,最好選擇居家下風(fēng)向位置的居室。日常佩戴一次性醫(yī)用口罩;注意手部衛(wèi)生;咳嗽或者打噴嚏時(shí)用紙巾或肘部衣服遮掩口鼻;接觸呼吸道分泌物后應(yīng)立即使用流動(dòng)水和洗手液洗手。設(shè)置套有塑料袋并加蓋的專(zhuān)用垃圾桶。被觀察人員用過(guò)的紙巾、口罩等放置到專(zhuān)用垃圾桶并及時(shí)清理,清理前用有效氯濃度為500-1000mg/L的含氯消毒液噴灑或澆灑垃圾至完全濕潤(rùn),然后扎緊塑料袋口。生活用品專(zhuān)人專(zhuān)用,單獨(dú)洗滌消毒處理。
11.返校管理事項(xiàng)。
(1)患病學(xué)生病愈且隔離期滿(mǎn)后,班主任應(yīng)督促其先到醫(yī)院或社區(qū)開(kāi)具痊愈證明,復(fù)課前持醫(yī)院病愈證明到衛(wèi)生室復(fù)核確認(rèn)登記,方可復(fù)課。若校醫(yī)復(fù)核結(jié)論與學(xué)生的醫(yī)院病愈證明不一致,以校醫(yī)的結(jié)論為準(zhǔn),學(xué)生暫不返校上課,并遵照校醫(yī)的休假建議繼續(xù)休息。校醫(yī)應(yīng)與家長(zhǎng)做好溝通解釋?zhuān)艏议L(zhǎng)對(duì)復(fù)核結(jié)論、休假建議存在爭(zhēng)議,校醫(yī)立即將情況報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)海陽(yáng)市教體局和海陽(yáng)市疾控中心),研判后作出是否返校的決定,并由班主任通知學(xué)生和家長(zhǎng)。
(2)凡是病愈或隔離期滿(mǎn)無(wú)癥狀人員返校,可安排在上午(下午)第一節(jié)課上課后從專(zhuān)門(mén)通道入校,由疫情報(bào)告人核查病愈證明、解除醫(yī)學(xué)觀察證明等。
(3)對(duì)于已排除新型冠狀病毒感染的可疑人員,凡出現(xiàn)咳嗽、咽痛、發(fā)熱、畏寒、乏力、腹瀉、結(jié)膜充血等癥狀者,應(yīng)待癥狀消失、身體痊愈后方可返校(發(fā)熱患者需癥狀消失48小時(shí)、嘔吐腹瀉患者需癥狀消失72小時(shí))。因過(guò)敏、哮喘等其他原因引起咳嗽癥狀的,需有醫(yī)院提供的醫(yī)學(xué)證明。
第五篇:應(yīng)急儲(chǔ)備和調(diào)用制度2018
…醫(yī)院
應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)用制度
為做好我院應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)應(yīng)急搶救,及時(shí)、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及不良社會(huì)影響維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資保障體系,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定本制度。
一、應(yīng)急物資是在事故即將發(fā)生前用于控制事故發(fā)生,或事故發(fā)生后用于疏散、搶救、搶險(xiǎn)等應(yīng)急救援的工具、物品、設(shè)備、器材、裝備等一切相關(guān)物資。
二、應(yīng)急物資的采購(gòu)入庫(kù)有后勤保障部采購(gòu),都必須一一填寫(xiě)入庫(kù)清單,經(jīng)驗(yàn)收后統(tǒng)一入庫(kù)保管。應(yīng)急物品管理要建立專(zhuān)賬,由專(zhuān)人管理。
三、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備管理
1、經(jīng)檢驗(yàn)合格的應(yīng)急物資,必須實(shí)行分區(qū)、分類(lèi)存放和定位管理。根據(jù)庫(kù)房的條件和物資的不同屬性,將儲(chǔ)存物資逐一分類(lèi),根據(jù)其保管要求,倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施條件及倉(cāng)庫(kù)實(shí)際情況,確定具體的存放區(qū),為方便搶修物資存放,減少人為差錯(cuò)。
2、應(yīng)急物資應(yīng)妥善保管,以保護(hù)物資的質(zhì)量。儲(chǔ)備物
損失的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)賠償,情節(jié)嚴(yán)重者,加重處罰,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
2、對(duì)責(zé)任心強(qiáng)的保管人員,在物資的保管、養(yǎng)護(hù)方面有合理的建議或挽回經(jīng)濟(jì)損失的,將給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
…醫(yī)院
2018年1月2日