校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案1

為了確保學(xué)生安定的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，從容應(yīng)對學(xué)生宿舍區(qū)發(fā)生的突發(fā)性事件，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、學(xué)生宿舍突發(fā)事件的范圍

1、學(xué)生宿舍區(qū)發(fā)生的火災(zāi)事故。

2、學(xué)生宿舍區(qū)發(fā)生的爆炸事故。

3、發(fā)生地震等自然災(zāi)害。

4、發(fā)生空襲等戰(zhàn)爭災(zāi)害。

5、惡性事故

6、突發(fā)性疾病

7、失竊

8、停水、停電

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

1、按照學(xué)院(校)黨委、行政的部署，學(xué)院(校)成立學(xué)生宿舍突發(fā)事件的`應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

成員：

職責(zé)：

(1)負責(zé)學(xué)生宿舍突發(fā)事件的指揮和領(lǐng)導(dǎo);

(2)負責(zé)學(xué)生宿舍突發(fā)事件的應(yīng)急處理和組織實施;

(3)負責(zé)向院(校)領(lǐng)導(dǎo)匯報學(xué)生宿舍突發(fā)事件的有關(guān)情況。

2、學(xué)院(校)學(xué)生宿舍突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)后勤管理處。

主任：

副主任：

成員：

主要職責(zé)：

(1)配合學(xué)校有關(guān)部門處理學(xué)生宿舍突發(fā)事件;

(2)協(xié)調(diào)學(xué)生宿舍突發(fā)事件處理的各方面工作;

(3)配合學(xué)校有關(guān)部門做好傷亡人員及家屬的接待和安撫工作;

(4)收集和整理學(xué)生宿舍突發(fā)事件的原始資料信息。

三、前期工作

1、宿舍管理科必須經(jīng)常檢查宿舍區(qū)的消防設(shè)施，確保學(xué)生宿舍區(qū)消防設(shè)施完好，及時發(fā)現(xiàn)宿舍區(qū)的消防安全隱患。

2、確保學(xué)生宿舍區(qū)消防通道的暢通，大門鑰匙由各宿舍樓值班人員保管;各宿舍樓值班室配備?頭一把，哨子一個，確保在第一時間內(nèi)能打開安全通道。

3、宿舍管理科工作人員能正確使用滅火器和消防器材，能及時吹響緊急哨聲。

四、應(yīng)急處理程序

1、發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故

(1)宿舍管理員應(yīng)在第一時間出現(xiàn)在現(xiàn)場，宿舍值班人員要在第一時間打開所有消防通道門鎖，確保消防通道暢通。

(2)宿舍值班人員在第一時間內(nèi)吹響緊急哨子，緊急疏散學(xué)生，自帶滅火器材，現(xiàn)場組織搶救。

(3)宿舍值班人員及時通知宿舍管理員、宿舍管理科科長、后勤管理處處長，并視現(xiàn)場情況在第一時間內(nèi)報火警119。

(4)宿舍管理科科長、管理人員聽到報警后10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，組織搶救，疏散學(xué)生，并在15分鐘內(nèi)向?qū)W生宿舍突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，辦公室逐級向?qū)W院(校)領(lǐng)導(dǎo)報告。辦公室成員接到報告后，要立即趕赴現(xiàn)場，進行救助工作。

(5)如發(fā)生人員受傷、燒傷等情況，及時報120救護。

(6)封鎖事故現(xiàn)場，做好事故現(xiàn)場的保護工作。

(7)協(xié)助有關(guān)部門查明事故，寫出書面事故報告。

2、發(fā)生地震、空襲等突發(fā)事件

宿舍值班人員在第一時間內(nèi)吹響緊急哨聲，打開所有安全通道門鎖，緊急疏散學(xué)生至大操場，并在15分鐘內(nèi)向?qū)W生宿舍突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，辦公室逐級向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)報告。宿管科、學(xué)生管理科、學(xué)生所在系部、醫(yī)務(wù)室及學(xué)生宿舍突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門的有關(guān)人員在獲知地震、空襲等突發(fā)事件發(fā)生時，要立即趕赴現(xiàn)場，進行救助工作。

3、惡性事故、突發(fā)性疾病

當(dāng)宿舍內(nèi)發(fā)生惡性事故、突發(fā)性疾病，有人員傷亡時，寢室長、同宿舍同學(xué)、宿舍值班人員應(yīng)立即報告學(xué)生宿舍管理員和宿管科、學(xué)生管理科、學(xué)生所在系部、醫(yī)務(wù)室及學(xué)生宿舍突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由學(xué)生所在系部根據(jù)情況將受傷或患病人員送醫(yī)院或采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)急處理措施。

4、失竊

當(dāng)宿舍內(nèi)發(fā)生失竊現(xiàn)象，寢室長、同宿舍同學(xué)首先保護現(xiàn)場，寢室長、宿舍值班人員立即報宿舍管理科、學(xué)生所在系部處理，同時向保衛(wèi)科匯報。保衛(wèi)科根據(jù)失竊情況做出是否向公安機關(guān)報案。

5、停水、停電

突然停水、停電后，宿舍值班人員立即報宿舍管理科，迅速查明原因，維修人員及時維修，并將原因向?qū)W生解釋清楚。

五、各部門聯(lián)系電話：

(1)學(xué)生管理科：

(2)宿舍管理科：

(3)保衛(wèi)科：

(4)火警、匪警：

(5)急救中心：

六、本辦法由學(xué)院(校)學(xué)生宿舍突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。

校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案2

為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件）的危害，在各類突發(fā)事件發(fā)生時，能夠及時、迅速、規(guī)范地進行應(yīng)急處理，維護國家和社會的穩(wěn)定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《天津市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合南開區(qū)實際，制定本預(yù)案。

一、突發(fā)事件及其界定

突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的直接關(guān)系到公眾健康和社會安全的公共衛(wèi)生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災(zāi)害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情況之一者，即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件：

（一）重大傳染病疫情

1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā)；

2、發(fā)生動物間鼠疫，發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行；

3、乙類、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡；

4、發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例；

5、發(fā)生罕見或者已消滅的傳染病；

6、出現(xiàn)新發(fā)傳染病或者疑似病例；

7、可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情；

8、上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的重大疫情。

（二）其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件

1、中毒人數(shù)超過30人或者出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；

2、短期內(nèi)發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件；

3、有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；

4、有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發(fā)生異常；

5、醫(yī)源性感染暴發(fā)；

6、免疫接種、藥物預(yù)防引起的群體性反應(yīng)或者死亡事件；

7、嚴重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄漏等事件；

8、群體性不明原因疾??；

9、發(fā)生生物、化學(xué)、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；

10、放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；

11、自然災(zāi)害引發(fā)的疫情或者中毒事件；

12、上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。

二、工作原則

（三）預(yù)防為主、常備不懈

提高全社會防范突發(fā)事件發(fā)生的意識，按照預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合的原則，落實各項防范措施。建立并實行對可能引發(fā)各類突發(fā)事件因素的監(jiān)測、分析、預(yù)測、預(yù)警制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

（四）統(tǒng)一指揮、屬地負責(zé)

在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，衛(wèi)生局及有關(guān)部門要按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人都有義務(wù)配合政府、街道辦事處、衛(wèi)生局及有關(guān)部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

（五）快速有效、減少損失

在突發(fā)事件發(fā)生時，要不失時機地做出快速反應(yīng)，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產(chǎn)損失和社會影響。保障社會秩序的穩(wěn)定，保障公眾生命健康與財產(chǎn)安全，維護國家安全和利益。

（六）依靠科學(xué)、加強合作

開展突發(fā)事件防范和處置的相關(guān)研究工作。及時總結(jié)控制工作成效，溝通信息，推廣經(jīng)驗，完善應(yīng)急處理技術(shù)規(guī)范。積極引進先進技術(shù)和方法?？茖W(xué)、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件。

三、組織指揮體系

（七）衛(wèi)生局成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由衛(wèi)生局局長擔(dān)任，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生局。辦公室由疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等科室、部門有關(guān)人員組成。負責(zé)組織突發(fā)事件的調(diào)查、處理和醫(yī)療救治工作。

（八）成立評估和技術(shù)指導(dǎo)組織。分設(shè)突發(fā)事件評估組、醫(yī)療救護技術(shù)指導(dǎo)組、預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)組和檢測技術(shù)指導(dǎo)組。各組由相應(yīng)的專家組成。

（九）衛(wèi)生局組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍。

（十）衛(wèi)生局組建成立突發(fā)事件應(yīng)急處理中心，設(shè)在衛(wèi)生防病站。

四、參與突發(fā)事件處理的有關(guān)機構(gòu)、組織職責(zé)

（十一）衛(wèi)生局

1、負責(zé)草擬和修訂突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，并報政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行；

2、組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生；

3、對醫(yī)療救治、預(yù)防控制措施的效果進行評估，根據(jù)取得的經(jīng)驗，不斷完善各項防治方案；

4、組織推動社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作，開展健康教育工作；

5、組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓(xùn)；

6、建立檢查制度。督導(dǎo)檢查本預(yù)案各項措施在平時或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。

（十二）防病機構(gòu)（含結(jié)防所）

1、做好突發(fā)事件的監(jiān)測報告與預(yù)警；

2、確認突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估；

3、負責(zé)核實疫情，提出疫點和疫區(qū)的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責(zé)疫點、疫區(qū)消毒隔離等預(yù)防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情；

4、建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關(guān)器械等；

5、對突發(fā)事件預(yù)防控制效果進行評估后，提出改進建議；

6、對醫(yī)療機構(gòu)消毒、隔離工作進行技術(shù)指導(dǎo)和評價。負責(zé)對在醫(yī)療機構(gòu)外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；

7、具體落實對預(yù)防控制工作人員和醫(yī)務(wù)人員進行培訓(xùn)；

8、承擔(dān)社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳教育和預(yù)防醫(yī)學(xué)咨詢服務(wù)工作；

9、依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施其它疾病預(yù)防控制措施；

10、承擔(dān)對應(yīng)急處理單位的技術(shù)指導(dǎo)工作。

（十三）衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

1、參加突發(fā)事件的現(xiàn)場取證和違法事實的調(diào)查工作；

2、監(jiān)督檢查突發(fā)事件應(yīng)急處理措施或疫點、疫區(qū)預(yù)防控制措施的落實情況；

3、監(jiān)督檢查收治病人的醫(yī)療機構(gòu)及有關(guān)衛(wèi)生單位的消毒、隔離、防護和醫(yī)療廢棄物的處理工作；

4、監(jiān)督檢查醫(yī)務(wù)人員個人防護措施的落實情況；

5、監(jiān)督檢查醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)的疫情報告和突發(fā)事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報告情況；

6、監(jiān)督檢查公共場所消毒；

7、監(jiān)督傳染性疾病密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察，疫點環(huán)境的消毒的落實情況；

8、監(jiān)督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量；

9、監(jiān)督檢查學(xué)校、托幼機構(gòu)和公共場所等預(yù)防控制工作；

10、依法進行其它監(jiān)督檢查工作。

（十四）各級各類醫(yī)療機構(gòu)

1、按規(guī)定進行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告；

2、負責(zé)病人的診斷、治療和管理工作；

3、負責(zé)病房消毒、隔離工作；

4、對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛(wèi)生處理；

5、負責(zé)對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；

6、協(xié)同疾控機構(gòu)或突發(fā)事件應(yīng)急處理中心完成流行病學(xué)個案調(diào)查和相關(guān)檢驗物、樣品采集等工作；

7、負責(zé)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和個人防護；

8、進行疾病及有關(guān)防治科學(xué)知識的衛(wèi)生宣傳教育工作；

9、依據(jù)有關(guān)規(guī)定開展其它防治工作；

10、建設(shè)符合應(yīng)急工作要求的門診、病房。

（十五）醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍

建立突發(fā)事件應(yīng)急處理常備機動隊伍。由預(yù)防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成。負責(zé)處置突發(fā)事件，參與和指導(dǎo)各級醫(yī)療衛(wèi)生等機構(gòu)進行應(yīng)急處理。

1、進行現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；

2、協(xié)助和指導(dǎo)突發(fā)事件的現(xiàn)場救援、轉(zhuǎn)運和后續(xù)治療；

3、督導(dǎo)各項現(xiàn)場應(yīng)急處理措施的落實；

4、開展突發(fā)事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢等。

（十六）評估和技術(shù)指導(dǎo)組

在突發(fā)事件發(fā)生后，成立評估和技術(shù)指導(dǎo)組，下設(shè)突發(fā)事件評估組及醫(yī)療救護、預(yù)防控制和檢測三個技術(shù)指導(dǎo)組；承擔(dān)社會心理衛(wèi)生教育和咨詢工作。

1、突發(fā)事件評估組：了解和掌握相關(guān)知識和信息，為公共衛(wèi)生政策和法規(guī)的實施提供咨詢；預(yù)測突發(fā)事件發(fā)展趨勢，提出啟動和終止預(yù)案的建議；

2、醫(yī)療救護技術(shù)指導(dǎo)小組：指導(dǎo)醫(yī)院的診斷、救治和醫(yī)療單位內(nèi)醫(yī)務(wù)人員防護、消毒隔離等工作。負責(zé)重點病例的診斷。

3、預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)小組：指導(dǎo)防止突發(fā)事件危害進一步蔓延應(yīng)采取的預(yù)防措施、流行病學(xué)調(diào)查、疫情統(tǒng)計報告、消毒隔離與個人防護等預(yù)防控制工作。

4、檢測技術(shù)指導(dǎo)小組：指導(dǎo)并開展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運送和病原學(xué)檢測等工作。

（十七）突發(fā)事件應(yīng)急處理中心

1、突發(fā)事件發(fā)生時

（1）接到突發(fā)事件報告后，組織工作人員迅速趕赴現(xiàn)場，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關(guān)人員進行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場采樣、疫點消毒等工作；迅速查找突發(fā)事件原因，并按照突發(fā)事件應(yīng)急報告要求，及時報告。

（2）提出防治措施、進行應(yīng)急處理；協(xié)助各醫(yī)療單位進行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關(guān)人員采取有必要的控制措施；全面負責(zé)疫點、疫區(qū)現(xiàn)場的防疫控制工作。

2、日常工作

（1）對傳染病疫情和各類突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區(qū)的相關(guān)疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告，為政府采取預(yù)防與控制應(yīng)急措施提供科學(xué)依據(jù)；組織制定相關(guān)工作方案，收集、整理相關(guān)的技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范；突出突發(fā)事件的預(yù)警功能。

（2）置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應(yīng)急設(shè)備、藥品器械，現(xiàn)場防護用品、通訊設(shè)備、交通工具等等。

（3）對相關(guān)疾控人員進行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；進行模擬演練并對演練結(jié)果進行評估。

（4）組織開展社會心理衛(wèi)生、突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳教育工作。

五、突發(fā)事件應(yīng)急報告

（十八）各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，必須在1小時內(nèi)向衛(wèi)生防病機構(gòu)報告；衛(wèi)生防病機構(gòu)應(yīng)迅速進行核實，并在2小時內(nèi)報告衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防病中心；衛(wèi)生局必須在接到報告1小時內(nèi)報至政府和市衛(wèi)生局；政府在接到報告1小時內(nèi)報至市政府。

（十九）衛(wèi)生防病機構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生后，首次報告內(nèi)容包括未經(jīng)確認的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關(guān)信息，應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。

（二十）衛(wèi)生防病機構(gòu)在進一步調(diào)查基礎(chǔ)上，盡快做出階段和總結(jié)報告，階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的`診斷和原因；總結(jié)報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結(jié)，分析原因和影響因素，提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。

（二十一）衛(wèi)生局（含衛(wèi)生防病機構(gòu)）在接到毗鄰地區(qū)政府衛(wèi)生行政部門相關(guān)疫情通報后，要做好應(yīng)對準備，必要時應(yīng)及時通知轄區(qū)疾控和醫(yī)療機構(gòu)。

（二十二）發(fā)生職業(yè)病危害事故，發(fā)現(xiàn)嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時，主管部門、當(dāng)事單位、個人要立即向衛(wèi)生局和有關(guān)部門報告。

（二十三）任何單位和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

六、突發(fā)事件分級（執(zhí)行市級分級標準）

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)事件劃分為四級：藍色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。

（二十四）藍色預(yù)警：

1、發(fā)生腺鼠疫，一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過20例；

2、其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能，但未發(fā)現(xiàn)疑似或臨床診斷病例；

3、發(fā)生霍亂，1周內(nèi)發(fā)病10例以下；

4、一次食物中毒人數(shù)30～100人，無死亡病例報告；

5、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下，未出現(xiàn)死亡；

6、一次放射事故超劑量照射人數(shù)10～50人，或輕、中度放射損傷人數(shù)3～10人。

（二十五）黃色預(yù)警

1、發(fā)生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區(qū)疫情上升；

2、1周內(nèi)霍亂發(fā)病10～30例，或疫情波及2個及以上區(qū)（縣）；

3、1周內(nèi)在一個區(qū)（縣）內(nèi)乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上；

4、在一個區(qū)（縣）域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾??；

5、一次食物中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例；或食物中毒事件發(fā)生在學(xué)校、地區(qū)性或全國性重要活動期間的；

6、預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)；

7、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10～50人，或死亡5人以下；

8、一次放射事故超劑量照射人數(shù)51～100人，或輕、中度放射損傷人數(shù)11～20人。

（二十六）橙色預(yù)警

1、局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例，或發(fā)生局部暴發(fā)；

2、腺鼠疫發(fā)生流行，流行范圍波及2個及以上區(qū)（縣），在一個平均潛伏期內(nèi)多點連續(xù)發(fā)病20例及以上；

3、霍亂在一個區(qū)（縣）范圍內(nèi)流行，1周內(nèi)發(fā)病30例及以上，或疫情波及2個及以上區(qū)（縣），1周內(nèi)發(fā)病50例及以上；

4、乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區(qū)（縣），1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上；

5、發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到其他區(qū)（縣）；

6、預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡；

7、一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例；

8、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人及以上；

9、一次放射事故超劑量照射人數(shù)101～200人，或輕、中度放射損傷人數(shù)21～50人，或重度放射損傷人數(shù)3～10人，或極重度放射損傷人數(shù)3～5人；

10、鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。

（二十七）紅色預(yù)警

1、發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例；

2、傳染性非典型肺炎，疫情波及2個及以上區(qū)（縣），并有繼續(xù)擴散趨勢；

3、群體性不明原因疾病，涉及多個省份，并有擴散趨勢，造成重大影響；

4、發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染病；

5、一次放射事故超劑量照射人數(shù)200人以上，或輕、中度放射損傷人數(shù)50人以上，或重度放射損傷人數(shù)10人以上，或極重度放射損傷人數(shù)5人以上；

6、國務(wù)院衛(wèi)生主管部門認定的其它特別嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

七、應(yīng)急處理

當(dāng)接到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（藍色預(yù)警級別）報告后，衛(wèi)生局應(yīng)立即組織有關(guān)專家進行調(diào)查確認，并對疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行綜合評估。必要時，向政府提出成立區(qū)級應(yīng)急處理指揮部的建議。同時，迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處理工作，并按照有關(guān)規(guī)定，向政府和市衛(wèi)生局報告。

發(fā)生較重、嚴重、特別嚴重（黃色、橙色、紅色預(yù)警級別）突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，立即報告市衛(wèi)生局和市政府，并進行應(yīng)急處置。

（二十八）啟動預(yù)案

1、當(dāng)天津市突發(fā)事件達到黃色預(yù)警程度時，衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室根據(jù)黃色預(yù)警的要求，將有關(guān)情況立即上報政府和市衛(wèi)生局。

2、當(dāng)突發(fā)事件達到橙色預(yù)警、市政府決定啟動市級預(yù)案時，衛(wèi)生局提請成立區(qū)級突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部，并根據(jù)突發(fā)事件的類別和處理需要，設(shè)置由有關(guān)部門組成的若干工作組。

（二十九）應(yīng)急措施

應(yīng)急處理工作采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，落實各項控制措施，有效地控制事態(tài)發(fā)展。

1、區(qū)衛(wèi)生局在征得區(qū)政府同意或批準后，緊急調(diào)集、調(diào)配各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進行應(yīng)急處理工作。組織應(yīng)急處理隊伍迅速趕往現(xiàn)場，開展醫(yī)療救護和疾病預(yù)防控制工作。

2、進行流行病學(xué)調(diào)查。應(yīng)急隊伍到達現(xiàn)場后，盡快制定流行病學(xué)調(diào)查計劃和方案，專業(yè)技術(shù)人員按照計劃和方案，對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點進行調(diào)查分析，提出有針對性的預(yù)防控制措施。

3、實驗室檢測。衛(wèi)生防病機構(gòu)按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量、足夠的標本，送市級或區(qū)級實驗室，必要時送國家應(yīng)急處理功能網(wǎng)絡(luò)實驗室檢測，查找致病原因，協(xié)助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。

4、劃定控制區(qū)域。甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時，區(qū)政府報經(jīng)市政府決定，可以宣布疫區(qū)；經(jīng)市政府決定，可以對甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒，根據(jù)污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。

5、采取控制措施。根據(jù)突發(fā)事件類別和應(yīng)急處理需要，按規(guī)定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察，易感人群應(yīng)急接種，疫點消毒，水源保護，污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。

區(qū)衛(wèi)生局報請區(qū)政府可以依法發(fā)出公告，采取限制或者停止集市、x、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動；停工、停業(yè)、停課；臨時征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預(yù)防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。

6、追蹤調(diào)查。防病機構(gòu)根據(jù)疫情線索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈。并向市疾病預(yù)防控制機構(gòu)通報情況。

7、開展醫(yī)療救治。區(qū)衛(wèi)生局按照醫(yī)療救治方案啟動指定的專門醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫(yī)療垃圾處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)事件造成的病人，任何醫(yī)療機構(gòu)不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關(guān)的應(yīng)急處理和醫(yī)療救治方案進行現(xiàn)場救援、病人轉(zhuǎn)運、后續(xù)治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結(jié)，積累診斷治療的經(jīng)驗。必要時，請市衛(wèi)生局或衛(wèi)生部派出醫(yī)療專家組，參與和指導(dǎo)醫(yī)療救治工作。

8、督察與指導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處理工作進行督察和指導(dǎo)。

9、普及衛(wèi)生知識。針對事件性質(zhì)，開展社會心理衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理應(yīng)激和危機干預(yù)工作。

10、進行事件評估。應(yīng)包括事件概況、現(xiàn)場處理調(diào)查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。

（三十）終止預(yù)案

根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的進展和突發(fā)事件專家評估委員會的評估建議，市衛(wèi)生局向市人民政府適時提出預(yù)案實施終止的建議。區(qū)衛(wèi)生局報告區(qū)政府后，執(zhí)行終止預(yù)案。

八、工作保障

（三十一）技術(shù)保障

1、區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)建檔，列出突發(fā)事件應(yīng)急處理專家和技術(shù)人員的名單及相關(guān)個人技術(shù)檔案資料。同時列出相對應(yīng)的第二梯隊名單及其技術(shù)檔案資料。

2、區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員開展突發(fā)事件處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)。推廣最新知識和先進技術(shù)。建立考核制度。

區(qū)衛(wèi)生局按照預(yù)案的要求，在市衛(wèi)生局指揮下，統(tǒng)一組織、定期安排各類突發(fā)事件應(yīng)急處理演練工作。演練形式有：對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過程演練；局部演練；指揮系統(tǒng)、救治系統(tǒng)，涉及預(yù)案各系統(tǒng)、各單位、多發(fā)事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加的系統(tǒng)的突發(fā)事件應(yīng)急處理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。平時要針對不同學(xué)科舉辦培訓(xùn)班。需要公眾參與的應(yīng)急演練必須報市政府批準后實施。

3、常規(guī)監(jiān)測。加強實驗室建設(shè)，按照市衛(wèi)生局的要求，建立統(tǒng)一的突發(fā)事件監(jiān)測、報告組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。包括：法定傳染病監(jiān)測報告組織網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生監(jiān)測組織網(wǎng)絡(luò)、實驗室監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測醫(yī)院監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)事件報告網(wǎng)絡(luò)等。

4、醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。按因地制宜、平戰(zhàn)結(jié)合、防治結(jié)合的原則，建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)由指定的急救機構(gòu)（包括市、區(qū)縣急救機構(gòu)和院內(nèi)急救機構(gòu)）、綜合醫(yī)院、市、區(qū)（縣）傳染病?？漆t(yī)院、后備醫(yī)院及職業(yè)病防治機構(gòu)組成。針對可能發(fā)生的不同類別的突發(fā)事件，指定不同的醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)應(yīng)急工作。醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。

5、信息系統(tǒng)。建立突發(fā)事件信息系統(tǒng)決策支持與指揮調(diào)度的技術(shù)平臺。承擔(dān)轄區(qū)突發(fā)事件及相關(guān)信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應(yīng)急處理工作。

（三十二）物資保障

1、建立已知可引起重大突發(fā)事件現(xiàn)場處理、診斷、治療和預(yù)防的常備儲存系統(tǒng)。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。

2、建立與突發(fā)事件相關(guān)的診斷，救治儀器裝備儲備系統(tǒng)。

3、建立應(yīng)急物資信息管理系統(tǒng)。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態(tài)標準，確?？裳杆僬{(diào)配使用。

4、健全應(yīng)急物資資產(chǎn)更新規(guī)定和操作規(guī)范，并強制執(zhí)行。確保應(yīng)急物資使用時的可靠性。

（三十三）經(jīng)費保障

1、為了保證我市突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機制的正常運行，區(qū)衛(wèi)生局要建立突發(fā)事件應(yīng)急處置專項基金，并建立相應(yīng)的補充機制。

2、每年公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費的比例占衛(wèi)生事業(yè)費的比例應(yīng)逐步提高到30％－50％；重大突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)衛(wèi)生局財務(wù)部門應(yīng)提供相應(yīng)的經(jīng)費支持，必要時，可向區(qū)政府申請專項撥款。

（三十四）人員保障

1、衛(wèi)生局要組建突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)備隊，隨時參與應(yīng)急處置工作；

2、突發(fā)事件應(yīng)急處理中心按照工作職責(zé)，配備各類專業(yè)人員，并保證工作人員的相對穩(wěn)定性，保障日常工作正常運轉(zhuǎn)；

3、充實專業(yè)技術(shù)人員，擴展傳染性疾病預(yù)防控制工作項目；

4、不斷完善社區(qū)防疫網(wǎng)絡(luò)。

5、第一中心醫(yī)院、第三醫(yī)院、第四醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、海河醫(yī)院、醫(yī)大總醫(yī)院和兒童醫(yī)院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時，市級指定的應(yīng)急醫(yī)療救治單位。

（三十五）宣傳教育

衛(wèi)生局協(xié)調(diào)和組織有關(guān)單位利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)事件相關(guān)知識的宣傳教育，提高廣大群眾自我防護意識和能力。

南開區(qū)防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件部門職責(zé)

一、環(huán)保局

根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要，監(jiān)管醫(yī)療衛(wèi)生部門對醫(yī)療廢水、廢棄物進行無害化處理；監(jiān)控醫(yī)療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向，記錄廢水、固體廢棄物產(chǎn)量、處理量、排放量并上報；督查醫(yī)療機構(gòu)對醫(yī)療廢水處理設(shè)施和固體廢物焚燒設(shè)備的安裝和使用等工作。

二、環(huán)衛(wèi)局

根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要，加強晨掃和日、晚兩次保潔工作，做好重點路段水洗壓塵工作。督查落實門前衛(wèi)生責(zé)任制，做好全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運站的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生和消毒，做到生活垃圾集中清運，日產(chǎn)日清；全天候開放轉(zhuǎn)運站并增加運輸車輛，及時接納重點區(qū)域的生活垃圾。搞好全區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁清掏、刷保、消毒工作。及時處理群眾熱線反映的問題。嚴格管理道路污染，大力處罰和處理違章飼養(yǎng)的家禽和家畜。根據(jù)需要，加強處理突發(fā)事件地域的清潔工作。

三、公安南開分局

協(xié)助有關(guān)部門，依法強制管理拒不服從監(jiān)控隔離規(guī)定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴肅處理嚴重擾亂救治秩序的違法人員。開展專項治理違章養(yǎng)犬行動。認真受理群眾舉報，做好查處工作；協(xié)助社區(qū)做好防治突發(fā)事件的宣傳工作。堅決打擊借機制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價、制售偽劣防護用品等嚴重擾亂市場秩序的不法行為。必要時，選派警力全程駐守市傳染病醫(yī)院、防病站、醫(yī)學(xué)觀察所和突發(fā)事件發(fā)生地等重要場所，做好安全保障工作。

四、愛衛(wèi)會

大力開展愛國衛(wèi)生運動，清除四害，使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達到國家規(guī)定的標準，提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平；重點做好疫區(qū)及周邊地區(qū)的消毒工作，防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。

五、城市管理綜合執(zhí)法大隊

大力治理外來商販違章擺賣等亂擺亂賣和違章占路擺賣；嚴格清理違法經(jīng)營盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤；徹底清理全區(qū)干、支道路兩側(cè)的餐飲、食品制售企業(yè)的里空外賣和露天加工；大力查處和拆除違章建筑，特別是嚴格治理對外來人口的違章建筑。聯(lián)合有關(guān)部門，負責(zé)農(nóng)貿(mào)、封閉市場防控工作的檢查。

六、工商南開分局

加強市場巡查，強化對防治突發(fā)事件藥品及相關(guān)商品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管工作，依法嚴肅查處趁機制售假冒偽劣藥品及相關(guān)商品，哄抬物價等違法經(jīng)營行為；及時查處借機進行違法經(jīng)營的不法行為。加強農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管。

七、建管委

全面負責(zé)對轄區(qū)建筑工地及其外來民工的突發(fā)事件防控工作。督查各項防控制度的落實，專人負責(zé)各建筑工地外來人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點部位的督查工作；一旦發(fā)現(xiàn)施工人員出現(xiàn)傳染病、中毒癥狀等，立即通報防疫部門，并立即進行對施工現(xiàn)場的消毒和有關(guān)人員的隔離。必要時，建立建管委、各建筑工地、衛(wèi)生等職能部門負責(zé)人參加的例會制度，及時溝通信息，果斷處理有關(guān)防控問題。

八、財政局

強化預(yù)算管理，保障應(yīng)對突發(fā)事件工作的經(jīng)費，并及時足額劃撥。加強監(jiān)督，確保經(jīng)費專款專用。

九、交警南開支隊

做好突發(fā)事件防控工作的備勤工作，及時處理交通突發(fā)事件。做好對重點醫(yī)院和隔離區(qū)周邊的道路疏導(dǎo)，確保交通暢通；嚴格安全檢查。協(xié)助衛(wèi)生等部門做好進津車輛所乘人員的體質(zhì)監(jiān)測和車輛的消毒工作；加強逐級報告制度。

十、教育局

全面負責(zé)轄區(qū)中、小學(xué)校和幼兒園師生的突發(fā)事件防控工作；督查系統(tǒng)單位做好教室、圖書館、食堂、實驗室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作，保證環(huán)境整潔，空氣流通，消毒到位。督查系統(tǒng)單位制定應(yīng)對突發(fā)事件預(yù)案、防控工作措施和建立應(yīng)急隊伍。督查系統(tǒng)單位設(shè)立隔離室；出現(xiàn)可疑癥狀立即報告有關(guān)部門，并迅速采取有效措施進行消毒和隔離。普及防控知識，提高師生自我防護能力；按全市統(tǒng)一部署，調(diào)整教學(xué)安排，合理安排學(xué)生生活。

十一、經(jīng)貿(mào)委

全力組織好突發(fā)事件防控期間市場供應(yīng)，做好市場監(jiān)控；督查所屬各經(jīng)營單位的消毒、通風(fēng)、依規(guī)購銷貨等防控措施的落實；聯(lián)合有關(guān)部門，負責(zé)大中型商場與超市的突發(fā)事件防控工作的檢查。做好突發(fā)事件預(yù)防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護用品等物資的儲備和供應(yīng)工作。

十二、科委（科協(xié)）

廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法規(guī)，普及各種突發(fā)事件防治科學(xué)知識和方法，提高公眾科學(xué)意識和自我防護能力。聯(lián)合有關(guān)部門，負責(zé)駐區(qū)大專院校、科研機構(gòu)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

十三、勞動和社會保障局

按照有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)市社會保障中心做好參保人員醫(yī)治突發(fā)事件涉及疾病的醫(yī)療保險和其他保險工作。

十四、民政局

做好老年公寓的預(yù)防和救助管理工作，做好低保人員和民政救助對象的疫病救治和社會救助工作。

十五、武裝部

協(xié)助街道辦事處做好基層武裝部的突發(fā)事件防控工作；組織民兵積極參加愛國衛(wèi)生運動和防控突發(fā)事件宣傳教育活動；建立防控突發(fā)事件民兵應(yīng)急分隊，建立預(yù)案，及時處理突發(fā)事件。

十六、僑辦、民宗辦（外辦）

負責(zé)區(qū)內(nèi)歸僑僑眷、海外華僑華人、在區(qū)外國人及宗教活動場所突發(fā)事件防控工作，加強疫情預(yù)防和其他應(yīng)急措施；建立出入境人員的疫情報告制度、

十七、房管局（含物業(yè)管理辦公室）

負責(zé)區(qū)域內(nèi)各物業(yè)管理項目單位的突發(fā)事件防控工作。組建區(qū)物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控工作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組，開展互助和互檢，做到監(jiān)控管理不留死角；作好小區(qū)居民的預(yù)防宣傳、保潔消毒和外來人員登記等防控工作；督查全區(qū)物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控各項措施的落實；及時受理業(yè)主投訴。

十八、物價局

有效監(jiān)控藥店、醫(yī)院、超市、市場經(jīng)營的藥品和相關(guān)商品價格，依法從嚴處理拒不執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價、明碼標價規(guī)定和價格干預(yù)措施的單位和個人。積極采取有效措施，認真受理群眾投訴，穩(wěn)定價格和群眾情緒。

十九、文化和旅游局

加強和規(guī)范網(wǎng)吧、歌舞場所、電子游戲廳等公共娛樂場所的管理；督查娛樂場所防控措施的落實情況。聯(lián)合有關(guān)部門，負責(zé)文化娛樂業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

二十、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

認真做好突發(fā)事件防控相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊以次充好等制假售假行為；督查食品加工企業(yè)落實從業(yè)規(guī)定的情況。

二十一、消防南開支隊

做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作；督查火災(zāi)救援中心的各種防護措施的落實；做好參戰(zhàn)人員和器材裝備的洗消工作，防止二次感染。及時調(diào)集所需警力及器材，應(yīng)對處理突發(fā)事件時出現(xiàn)的其他緊急情況。

二十二、招商辦

督促大中型企業(yè)落實防控突發(fā)事件總經(jīng)理負責(zé)制，協(xié)助企業(yè)做好防控管理和防控知識的宣傳工作，正確處理好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和突發(fā)事件防控工作的關(guān)系。聯(lián)合有關(guān)部門，負責(zé)外資、合資企業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

二十三、宣傳部門

堅持正確的輿論導(dǎo)向，宣傳市區(qū)有關(guān)突發(fā)事件防控的指示精神，廣泛信息收集，全方位搞好對內(nèi)、對外的宣傳報道工作；多角度、多側(cè)面宣傳突發(fā)事件防控的科學(xué)知識，營造全民參與共同抗擊的良好氛圍。

二十四、供水、供電、商業(yè)部門（經(jīng)貿(mào)委）

負責(zé)保障醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生防病機構(gòu)和醫(yī)學(xué)觀察留驗場所等部門的用電、用水和有關(guān)生活用品的供應(yīng)。

二十五、街道辦

組織各街道辦事處做好社區(qū)突發(fā)事件防控工作；督查指導(dǎo)各街道辦事處突發(fā)事件防控措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題幫助整改；及時協(xié)調(diào)街道辦事處與有關(guān)職能部門的關(guān)系，共同做好突發(fā)事件防控工作。

二十六、衛(wèi)生局

組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生；負責(zé)疫情監(jiān)測并及時準確上報疫情動態(tài)；負責(zé)突發(fā)事件病例、確診及疑似病人的流行病學(xué)調(diào)查，提出疫點、疫區(qū)實施管制的建議；負責(zé)對密切接觸者進行醫(yī)學(xué)觀察，指導(dǎo)并實施消毒和隔離工作；醫(yī)療救治、預(yù)防控制措施的效果進行評估，根據(jù)取得的經(jīng)驗，不斷完善各項防治方案；開展健康教育工作，組織衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作；組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓(xùn)和演練；督導(dǎo)檢查應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的各項措施，或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。

轄區(qū)各部門都要做好相應(yīng)的工作預(yù)案，并采取有效措施，確保系統(tǒng)內(nèi)部防控工作到位。

校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案3

為了全面保障學(xué)校安全，提升突發(fā)公共安全事件處置能力，減少事故造成的損失，保障師生生命財產(chǎn)安全，維護學(xué)校平安穩(wěn)定，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》、《學(xué)校安全工作管理手冊》中的安全管理辦法，制定本預(yù)案。

一、預(yù)案范圍：

本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生的，造成或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害等，影響學(xué)校教育教學(xué)工作，威脅教師學(xué)生生命安全的，有重大社會影響的涉及的學(xué)校安全的緊急事件。適用于突發(fā)的公共事件應(yīng)急工作：

（一）自然災(zāi)害。主要包含臺風(fēng)、暴雨、冰雹、雷電、大風(fēng)、暴雪、寒潮、低溫雨澇等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，火災(zāi)和關(guān)鍵性生物災(zāi)害等。

（二）事故災(zāi)難。主要包括學(xué)生和教職員工，在校外鐵路、陸路、水運等發(fā)生的交通事故，校內(nèi)造成重大影響和損失的供水、供電、消防、信息網(wǎng)絡(luò)、特種設(shè)備等各類安全事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

（三）突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。主要包含關(guān)鍵性 傳染?。ɡ缡笠?、霍亂、肺炭疽、傳染性非典型肺炎等）疫情、未明原因疾病、關(guān)鍵性食物中毒、食品安全和其他嚴重影響師生身心健康和生命安全的事件等。

（四）突發(fā)社會安全事件。

（五）由上述各類突發(fā)事件引起次生、派生的其他類型的突發(fā)事件。

二、基本原則

（一）以人為本，科學(xué)高效率。必須把確保全體教職員工和學(xué)生的生命財產(chǎn)安全和身體健康做為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，創(chuàng)建科學(xué)、高效率的應(yīng)急工作機制，提升科學(xué)統(tǒng)一指揮能力和應(yīng)急工作科技水平，不斷完善救助手段，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防水，最大限度地增加突發(fā)性公共事件導(dǎo)致的人員傷亡和危害。

（二）依法規(guī)范，果斷處置。切實履行學(xué)校的管理職責(zé)，把預(yù)防突發(fā)公共事件作為應(yīng)急工作的.中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，建立和完善突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體制。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，要依法果斷處置，嚴防事態(tài)進一步擴大，最大限度地降低突發(fā)公共事件造成的損失和危害。

（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)管理。認真貫徹分級管理、分級積極響應(yīng)的原則，根據(jù)突發(fā)性公共事件的嚴重性、可控性、所須要動用的資源、影響范圍等因素，分級預(yù)設(shè)和啟動應(yīng)急預(yù)案。

（四）資源整合，信息共享。充分借助公安、交通、消防、衛(wèi)生醫(yī)療等部門的力量，確保救援實效。建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，通信暢通，信息共享。

三、非政府機構(gòu)與職責(zé)

（一）成立突發(fā)公共事件校級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，校長任組長，分管副校長為副組長，其他班子成員、中層主任為成員。主要職責(zé)是：

（一）研究部署學(xué)校突發(fā)性公共事件應(yīng)急工作，指導(dǎo)學(xué)校制訂和非政府實行各級、各類突發(fā)性公共事件專項應(yīng)急預(yù)案；

（二）制定和修訂《椒房小學(xué)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（三）在學(xué)校出現(xiàn)突發(fā)性公共事件時，領(lǐng)導(dǎo)、非政府和協(xié)同應(yīng)急工作，同意啟動和非政府實行本預(yù)案；

（四）向上級或有關(guān)部門緊急聯(lián)系匯報報告突發(fā)公共事件和應(yīng)急工作的有關(guān)情況。

四、預(yù)測預(yù)警

（一）堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的方針，摸排調(diào)查和分析研究所在地區(qū)及學(xué)校周邊存在的影響安全和穩(wěn)定的重點問題，分析預(yù)測可能出現(xiàn)的緊急重大情況，及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性問題，如有異常情況須采取有效措施進行處置及時上報。

（二）一旦產(chǎn)生并發(fā)生突發(fā)性公共事件，必須立刻查知情況，推斷性質(zhì)，及時呈報。同時必須快速出動應(yīng)急工作小組，做為第一支積極響應(yīng)隊伍先行抵達現(xiàn)場積極開展應(yīng)急工作，及時掌控局面，增加死傷和損失，避免事態(tài)進一步不斷擴大。

（三）學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急工作執(zhí)行全省統(tǒng)一預(yù)警標準，按照突發(fā)公共事件嚴重性、發(fā)展態(tài)勢和緊急程度，分為一般（ⅳ級）、較重（ⅲ級）、重大（ⅱ級）和特大（ⅰ級）四級預(yù)警，分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)上級意見通過電話、信息網(wǎng)絡(luò)等方式，發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息。

五、應(yīng)急積極響應(yīng)

（一）要加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。構(gòu)建一支以校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和部分教師為基本力量的突發(fā)公共事件應(yīng)急救援隊伍。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況，有計劃地組織應(yīng)急演練、演習(xí)，提高學(xué)校應(yīng)急救援隊伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，確保聯(lián)合應(yīng)急救援的有效實施。

（二）應(yīng)急程序：

（一）一旦突發(fā)事件征兆或發(fā)生突發(fā)事件時，要立即向上級或有關(guān)部門緊急聯(lián)系報告有關(guān)情況。同時利用110、119、120等報警電話和其他各種有效途徑，迅速報告突發(fā)事件信息，請求有關(guān)部門的幫助和救援。

（二）快速查明情況，明確提出建議意見報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組招集緊急會議研究同意啟動適當(dāng)專項應(yīng)急預(yù)案。設(shè)立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮協(xié)同應(yīng)急行動。

（三）突發(fā)公共事件責(zé)任學(xué)校對事件要適時組織調(diào)查，并寫出調(diào)查報告，報上級或有關(guān)部門。

（四）學(xué)校會同年級組非政府善后處理工作，保證校園平衡，恢復(fù)正常秩序。

校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案4

第一章總則

一、編制目的

通過本預(yù)案的基本建設(shè)與實行，有效率防治、及時掌控和消解我校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的危害，規(guī)范各類突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)同有序、運轉(zhuǎn)高效率、確保有力的學(xué)校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系，最大限度增加突發(fā)性公共衛(wèi)生事件導(dǎo)致的人員傷亡、身心健康侵害和財產(chǎn)損失，確保全體師生員工身體健康和生命安全，保護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園平衡。

二、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)付法》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》等法律法規(guī)，融合我校實際情況，特制訂本預(yù)案。

三、適用范圍

學(xué)校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包含：關(guān)鍵性 傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及輕微異常反應(yīng)，以及其它關(guān)鍵性疑難及未明原因的身心健康危害事件。

四、工作原則

1、預(yù)防為主，常備不懈。

提高學(xué)校對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時進行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)管理。

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行分級管理。學(xué)校校長為突發(fā)公共衛(wèi)生事件第一責(zé)任人，負責(zé)本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。

3、依法規(guī)范，措施果斷。

按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng)，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。

4、靠科學(xué)，強化合作。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的培訓(xùn)，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門要通力合作、資源共享，有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要組織、動員師生共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

第二章非政府體系

一、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

1、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為學(xué)校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的指揮機構(gòu)，在上級有關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)管理對本學(xué)校內(nèi)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的非政府、統(tǒng)一指揮、協(xié)同與全面落實學(xué)校的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置。

2、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)

副組長：周梅，統(tǒng)一協(xié)同統(tǒng)一指揮全校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。

副組長：肖蘭、潘曉，協(xié)助校長做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

組員：蔡瓊、方秋菊、濮元余、王旭青、、朱新、年級副組長、班主任負責(zé)管理協(xié)同、溝通交流學(xué)校各部門之間的關(guān)系，全面落實上級指示。

組員具體分工：

肖蘭、潘曉：負責(zé)管理搞好人員的協(xié)同工作、負責(zé)管理日常監(jiān)測、負責(zé)管理搞好宣傳教育工作，提升全體師生的防治意識和防水能力；為學(xué)校防控突發(fā)性公共衛(wèi)生事件工作提供更多輿論積極支持。

濮元余：負責(zé)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間物資供應(yīng)；負責(zé)消毒工作。

朱新：負責(zé)管理呈報師生每日健康狀況。

方秋菊、蔡瓊、王旭青：是全校應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的業(yè)務(wù)主管，負責(zé)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的組織管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，提供日常培訓(xùn)指導(dǎo)。

年級副組長、班主任：負責(zé)管理本年級、本班的日常監(jiān)控工作。

第三章突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測與報告

一、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測

1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立晨、午檢監(jiān)測制度，班主任對本班學(xué)生進行監(jiān)測，對缺課學(xué)生進行逐一登記，查明缺課原因。對因健康原因缺課者由衛(wèi)生老師進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。

2、注重信息的搜集，搞好防治工作。

二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告

1、成立一名專（并任）職報告人（保健老師），創(chuàng)建自下而上的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并保證監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能將出現(xiàn)的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校推行24小時值守制，并啟用疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

（2）嚴格執(zhí)行學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應(yīng)嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

（3）發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病發(fā)動、醫(yī)院病毒感染發(fā)動及其他突發(fā)性衛(wèi)生事件時，醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告。并在2小時內(nèi)以最快的通訊方式向所在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、區(qū)疾病防治控制中心、區(qū)教育局報告。

2、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

3、創(chuàng)建突發(fā)事件投訴制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門投訴有關(guān)部門不履行職責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置規(guī)定的職責(zé)的情況。

第四章突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)

一、應(yīng)急積極響應(yīng)原則

學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，要高度重視，根據(jù)不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點，注重分析事件的發(fā)展趨勢，確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件，維護校園穩(wěn)定。

突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置必須實行邊調(diào)查、邊處置、邊救治、邊報告、邊核實的方式，以有效率措施掌控事態(tài)發(fā)展。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預(yù)防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在學(xué)校內(nèi)發(fā)生。

二、校內(nèi)傳染病疫情

校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：

1、必須根據(jù)發(fā)生傳染病的種類和病人的`活動范圍，適當(dāng)調(diào)整教學(xué)方式。發(fā)生一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可以對該班級調(diào)整教學(xué)方式，暫時防止分散聽課；發(fā)生一例上述的臨床確診病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在呈報上級教育行政部門批準后，可以對該班級和有關(guān)班級推行復(fù)課；例如發(fā)生兩例及以上上述的臨床確診病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，對齊情況不斷擴大復(fù)課范圍。若需全校復(fù)課，須報市教育局核準。

2、采取停課措施的班級或?qū)W校，合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學(xué)生和家長的聯(lián)系。

3、認同和滿足用戶師生的知情權(quán)，主動、及時、精確地發(fā)布疫情及預(yù)防的信息。對教職工和學(xué)生展開恰當(dāng)?shù)墓膭?，消解不必要的恐懼心理和緊繃情緒，保護校園平衡。

三、食物中毒

及時掌控學(xué)生健康狀況，一旦出現(xiàn)校內(nèi)食物中毒或蹊蹺食物中毒時，學(xué)校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)搞好以下工作：

1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育等部門；

2、立即將發(fā)作師生送至醫(yī)院，并幫助醫(yī)療機構(gòu)搶救病人；

3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認后交予衛(wèi)生部門處理；

4、積極主動協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門展開調(diào)查，并按其建議如實提供更多有關(guān)材料和樣品；

5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；

6、協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門分析引發(fā)食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，明確提出整改意見，杜絕相似事件再次發(fā)生。

三、預(yù)防接種嚴重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

1、快速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，命令派出專業(yè)人員進校，積極開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。

2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

3、盡快實行各項措施，消解危害，阻止事態(tài)的發(fā)展。

4、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。

第五章突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的善后處理

一、后期評估

突發(fā)性公共衛(wèi)生事件完結(jié)后，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，非政府職能部門突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處置情況展開評估。評估內(nèi)容主要包含事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處置概況、病人搶救情況、所采取措施的效果評價、應(yīng)急處理過程中存有的問題和獲得的經(jīng)驗及改良建議。

二、獎勵與責(zé)任

學(xué)校對出席突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作作出貢獻的先進集體和個人展開表揚；對在突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的防治、報告、調(diào)查、掌控和處理過程中，存有玩忽職守、瀆職、瀆職等犯罪行為的，依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。

三、其他事宜

牽涉有關(guān)索賠、補償、獎勵、社會救助等其他善后事宜，按市、區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。

第六章突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的保障

突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置應(yīng)當(dāng)秉持預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合，學(xué)校應(yīng)當(dāng)強化突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的非政府建設(shè)，非政府積極開展突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和預(yù)警工作，強化突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置隊伍建設(shè)和技術(shù)研究，建立健全統(tǒng)一的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件防治掌控體系，確保突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作的順利開展。

一、組織機構(gòu)保障

學(xué)校設(shè)立突發(fā)性公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，具體內(nèi)容負責(zé)管理突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的日常防治與掌控工作。

二、人力資源保障

學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的建議調(diào)集衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有高度的工作責(zé)任感，定期拒絕接受衛(wèi)生部門非政府的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置科學(xué)知識、技能的培訓(xùn)和演練，學(xué)校每年非政府積極開展一次突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練，進一步增強應(yīng)急意識和空戰(zhàn)能力。熟識突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的防治與掌控科學(xué)知識，具備處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

三、宣傳教育

學(xué)校必須利用廣播、板報、視頻等多種形式對師生廣泛開展突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急科學(xué)知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導(dǎo)師生以科學(xué)的犯罪行為和方式看待突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。

四、財力和物資保障

學(xué)校精心安排必要的經(jīng)費財政預(yù)算，為突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的預(yù)防工作提供更多合理而充裕的資金確保和物資儲備。

為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，保障我校全體師生生命財產(chǎn)安全和身心健康，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)上級有關(guān)部門要求，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。

本預(yù)案所表示突發(fā)事件，就是指忽然出現(xiàn)的，導(dǎo)致或者可能將導(dǎo)致校園內(nèi)師生員工生命財產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的毀壞等關(guān)鍵性安全事件。

一、組織與指揮

(一)學(xué)校設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室、教研組主要負責(zé)人組成，校長任組長。

1、統(tǒng)一指揮有關(guān)教師立即抵達規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)付措施

2、安排教師開展相關(guān)的搶險排危或者實施求救工作

3、根據(jù)須要對師生員工展開撤離，并根據(jù)事件性質(zhì)，呈報上級部門快速依法實行緊急措施

4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施

5、對本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序展開稽查指導(dǎo)

(二)突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織，決定是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。

(三)學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，搞好突發(fā)事件應(yīng)急處置的有關(guān)工作，二要履行職責(zé)各自職責(zé)。對部門非政府或負責(zé)管理的教育教學(xué)活動，活動前理應(yīng)預(yù)案，并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的措施，出現(xiàn)事故，主動列入學(xué)校預(yù)案工作程序。

(四)應(yīng)急狀態(tài)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本部門(年段)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進行的督察和指導(dǎo)。

(五)學(xué)校內(nèi)任何部門和個人都應(yīng)順從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組為處置突發(fā)事件做出的同意和命令。突發(fā)事件牽涉的有關(guān)人員，對主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查閱、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及實行的措施,應(yīng)不予協(xié)調(diào)。

二、監(jiān)測與報告

(一)積極開展突發(fā)事件巡查監(jiān)測。任何人員都存有巡查監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任，值周教師、教學(xué)活動的帶隊教師、學(xué)校安全門衛(wèi)等教師更存有監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé)，一辨認出事件或可能將出現(xiàn)的突發(fā)事件的苗頭，應(yīng)當(dāng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。

(二)建立信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐級匯報制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向?qū)W校匯報，學(xué)校應(yīng)在第一時間向?qū)W校主管部門匯報，并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。

(三)嚴格執(zhí)行學(xué)校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)快速推論事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時向社會、政府各搶救排險機構(gòu)求助，并向有關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在獲得命令和未獲得命令前，對事故可能將影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等必須展開維護。

(四)突發(fā)事件向外發(fā)布情況，需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

三、應(yīng)急調(diào)查與搶救

(一)突發(fā)事件發(fā)生后，校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門，負責(zé)組織對突發(fā)事件進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。

(二)突發(fā)事件出現(xiàn)后，在展開事件調(diào)查和現(xiàn)場處置的同時，學(xué)校應(yīng)立即將突發(fā)事件所致的死傷病人嘉實超短債就近醫(yī)院，對無法推論傷情的傷病員，應(yīng)當(dāng)及時報警求助求救。

(三)突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施，加強學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。

(四)突發(fā)事件出現(xiàn)后，突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)須要，可以實行臨時復(fù)課、放學(xué)、撤離等措施，并及時向上級部門匯報事件情況以及實行的應(yīng)急措施。

(五)突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質(zhì)，應(yīng)及時與涉及事件的學(xué)生家長、教師家屬聯(lián)系，在適當(dāng)條件下，告知事件原因、處理結(jié)果，或者聯(lián)系家長進行救治。

四、應(yīng)急防治監(jiān)控措施

(一)火災(zāi)

學(xué)校全體師生辨認出校園火災(zāi)均應(yīng)當(dāng)及時報警，快速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。出現(xiàn)在教育場所的火災(zāi)，教育活動必須立即暫停，并對人員展開安全遷移或撤離。如果存有傷員，及時救治。涉火人員必須遞交火災(zāi)原因的書面報告。補足如下：

1、火勢比較大，靠學(xué)校自己的力量難以撲滅，應(yīng)立即撥“119”報警。

2、重點部位或其周邊出現(xiàn)火災(zāi)，依靠學(xué)校自己力量無把握短時驅(qū)散，可能將損害重點部位，應(yīng)立即輕易揮“119”報警。同時實行打火措施，遷移物品，關(guān)上消防通道，疏散人員，隔絕電源。

3、一般火災(zāi)情況(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅)應(yīng)立即組織自行撲火，事后將火災(zāi)發(fā)生時間、地點、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報學(xué)生處。

(二)惡性傷亡事故

當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時，應(yīng)立即保護現(xiàn)場，并報告學(xué)校應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)。對未死亡人員學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場急救，無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況，應(yīng)及時向相關(guān)部門(xx門、醫(yī)療救治中心等)報警。

對惡性傷害事故的原因必須展開及時調(diào)查，實事求是，協(xié)調(diào)各部門提供更多適當(dāng)證據(jù)證件。事故的處置根據(jù)調(diào)查結(jié)果以有關(guān)法律法規(guī)條例處置。

(三)傳染性疾病暴發(fā)、流行

應(yīng)努力做到晚辨認出、晚報告、早隔離、晚化療。對傳染病病人和疑為傳染病病人，實行就地隔絕、就地觀測、就地等候醫(yī)療部門化療。強化防治控制措施，避免導(dǎo)致疫情蔓延。出現(xiàn)關(guān)鍵性 傳染病疫情、群體性未明原因疾病、關(guān)鍵性食物中毒等，應(yīng)當(dāng)及時實行如下措施：

1、對全校師生員工采取必要的保護措施，發(fā)放必要的防護用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設(shè)備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。

2、所有師生居所、工作室、人群涌入場所必須減少通風(fēng)的時間和強度。教育師生減少戶外活動的時間，特別注意勞逸結(jié)合，進一步增強抗病能力。特別注意個人衛(wèi)生，勤洗手，做好居室衛(wèi)生，誠曬衣被。

3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人，各種集體性人員聚集活動推遲或取消，盡量減少不必要的會議和集體活動。

4、一旦出現(xiàn)疫情，嚴格控制外來人員步入，教育學(xué)生自我維護，管制學(xué)生回去人員密集的公共場所。對我校出外工作人員、學(xué)生推行備案制度，經(jīng)醫(yī)院展開必要的身體檢查就可以復(fù)學(xué)。

5、學(xué)校采取必要的消毒措施。

(四)地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害

發(fā)生自然災(zāi)害，必須以生命第一，學(xué)?？梢圆扇”匾耐W(xué)。對影響師生安全教育教學(xué)活動，都應(yīng)及時作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的，應(yīng)及時告知家長接送或在路上護送，也可以報警。對可預(yù)見性自然災(zāi)害，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，作出安全部署，對不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等，應(yīng)盡力采取保護和自救措施，事后應(yīng)及時施救，并向事實情況通過匯報程序匯報。

1、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)環(huán)保部門應(yīng)急撤離全校師生，并搞好學(xué)生的思想平衡工作，撤離過程保護不好師生的秩序。

2、平時對全校師生進行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。

(五)人為毀壞

1、加強校園保衛(wèi)和巡邏，阻止外來人員進入校內(nèi)。

2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故，及時報警。學(xué)校應(yīng)當(dāng)維護生者，展開人員安全撤離，對傷員展開搶救。

3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件，及時報警，并配合xx門提供相關(guān)破案線索。

4、出現(xiàn)打架斗毆并致人殘疾等突發(fā)事件，報警，及時送來傷者進醫(yī)，維護現(xiàn)場，調(diào)查原因。

為加強學(xué)校治安管理，提高對校園突發(fā)治安事件的應(yīng)急處理能力，保障師生員工人身財產(chǎn)安全，維護校園的安全與穩(wěn)定，根據(jù)《吉林大學(xué)防范和處理突發(fā)性事件工作預(yù)案》，結(jié)合我校實際，保衛(wèi)處制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、非政府領(lǐng)導(dǎo)

成立吉林大學(xué)保衛(wèi)處防范和處理突發(fā)治安事件工作小組，在學(xué)校防范和處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)治安事件的預(yù)防和處置工作。

組 短：宮皓宇

副組長：劉英濤

成 員：于東峰 田 群 周中平劉 軍 劉玉崴 張士濤 魏 嘉

二、突發(fā)治安事件的范圍

凡可能將導(dǎo)致人員關(guān)鍵性死傷、財產(chǎn)重大損失和可能將導(dǎo)致嚴重后果、嚴重影響的治安案件、刑事案件和治安災(zāi)害事故等均屬突發(fā)性治安事件。主要包含：

（一）殺人、搶劫、縱火、爆炸、投毒、劫持人質(zhì)等直接危及師生生命安全的嚴重暴力犯罪案件；

（二）多人參予的大規(guī)模斗毆、集體鬧訪、集會游行等可能將導(dǎo)致嚴重后果和惡劣影響的事件；

（三）盜竊、破壞、侵占學(xué)校重要設(shè)施等嚴重妨礙學(xué)校教學(xué)、科研、生產(chǎn)、生活等正常秩序的治安事件；

（四）毒麻品、放射治療物被盜、泄漏，高壓容器核爆、建筑設(shè)施坍塌、人員輕微沖撞等及其它可能將導(dǎo)致師生關(guān)鍵性死傷和公私財產(chǎn)重大損失的公共安全事故；

（五）造成師生重傷或死亡的交通安全事故；

（六）自殺未遂、未明原因喪生等可能將導(dǎo)致不良影響的不幸喪生事件；

（七）突發(fā)自然災(zāi)害等其他嚴重影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的突發(fā)事件。

三、突發(fā)性治安事件的等級分割和處理權(quán)限

本預(yù)案劃分為四個等級，根據(jù)不同情況，由不同權(quán)限的負責(zé)人啟動各級預(yù)案并組織實施。突發(fā)治安事件分四級指揮權(quán)限分別為治安科長、分管副處長、處長、主管校領(lǐng)導(dǎo)。

四級預(yù)案：出現(xiàn)一般性治安突發(fā)事件時，由治安科長征得分管副處長同意下，調(diào)派全科人員非政府實行。必要時可以繼續(xù)執(zhí)行部位半封閉。

三級預(yù)案：發(fā)生較大治安突發(fā)事件時，由主管副處長征得處長同意下，統(tǒng)一調(diào)派全處各科室人員組織實施。必要時可執(zhí)行區(qū)域封閉。各科室負責(zé)人在接到命令后，負責(zé)本科室人員的調(diào)派和區(qū)域指揮工作。

二級預(yù)案：出現(xiàn)關(guān)鍵性突發(fā)性治安突發(fā)事件時，由副處長在請示主管校領(lǐng)導(dǎo)同意下，調(diào)動全校保衛(wèi)人員非政府實行。必要時可以繼續(xù)執(zhí)行校園臨時性半封閉。各副處長收到命令后，負責(zé)管理分管科室人員的調(diào)派和區(qū)域統(tǒng)一指揮工作。

一級預(yù)案：發(fā)生特別重大治安突發(fā)事件時，由主管校領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)校黨委同意下，啟動《吉林大學(xué)防范和處理突發(fā)性事件工作預(yù)案》，調(diào)動全校各部門組織實施。

四、處置突發(fā)性治安事件的建議

（一）反映迅速

一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，值班人員在立即向上級領(lǐng)導(dǎo)、公安機關(guān)報告的同時，必須立即非政府力量在最為短時間內(nèi)抵達現(xiàn)場積極開展應(yīng)急處置工作。有關(guān)人員收到通告后，必須立即果斷退出其它次要工作或休息時間，無條件的挑選最快的交通方式趕赴現(xiàn)場出席應(yīng)急處置工作。

（二）沉著果斷

處置突發(fā)性治安事件時，必須維持保與淡定，必須按照應(yīng)急處理程序，快速實行人員撤離、救援搶修等各項工作，努力做到忙而不亂。同時必須根據(jù)實際情況，果斷實行必要的現(xiàn)場控制措施，避免危害和影響的進一步不斷擴大。

（三）確保安全：處理突發(fā)治安事件過程中，要堅決把保障師生員工生命安全、人身安全放在首位，采取一切有效措施，使師生員工迅速脫離險境。在確保師生員工安全的前提下，保衛(wèi)人員也要注意自身安全，盡量避免損失。

（四）嚴格控制：突遇存有不法侵害事件、治安災(zāi)害事故，應(yīng)當(dāng)特別注意對前科對象展開掌控，條件容許的情況下，必須立即對現(xiàn)行犯罪人員不予軍服，防范嫌疑人穩(wěn)步實行犯罪和乘機逃亡竄。必須特別注意搞好現(xiàn)場半封閉和現(xiàn)場維護工作，掌控事態(tài)的發(fā)展，不得毫無關(guān)系人員步入現(xiàn)場（新聞媒體須要黨委宣傳部同意），防范有人借機生事。

（五）在進入敏感期和遇有重大突發(fā)事件時，全處人員要進入高度戒備狀態(tài)，無論是否為工作期間，都必須保持通訊聯(lián)絡(luò)工具處于良好的接收狀態(tài)，以便隨時接受緊急工作任務(wù)。在不可抗拒造成的治安災(zāi)害事故發(fā)生，導(dǎo)致通訊無法聯(lián)絡(luò)的情況下，所有保衛(wèi)人員應(yīng)在第一時間趕到學(xué)校，參加學(xué)校的搶險救援。在接到指令后，要立即到達指定地點投入工作。在節(jié)假日休息期間離開本市外出時必須由主管領(lǐng)導(dǎo)批準，以保證處理各類突發(fā)事件時有足夠的警力調(diào)配。

五、其它建議

（一）各校區(qū)保衛(wèi)辦要根據(jù)此預(yù)案，結(jié)合本校區(qū)工作實際情況，制定出本校區(qū)具體的預(yù)防和處理突發(fā)治安事件工作預(yù)案。

（二）保衛(wèi)處各科室和各校區(qū)捍衛(wèi)籌辦，必須非政府本部門人員認真學(xué)習(xí)本預(yù)案或要部門制訂的有關(guān)預(yù)案，二要將各自的預(yù)案落到實處。

校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案5

為有效地預(yù)防、及時控制和消除校園突發(fā)事件的危害，保障師生的身體健康與生命安全，根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和上級有關(guān)文件精神，特制定本預(yù)案。

一、非政府機構(gòu)

為了加強落實此項工作，學(xué)校成立校園突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。

副組長：x

副組長：x

成員：x

下設(shè)辦公室，由x兼任主任。

由辦公室設(shè)立安全應(yīng)急撤離小分隊：

第一分隊：分管領(lǐng)導(dǎo)：x，x擔(dān)任分隊長。隊員：x、立志樓全體班主任

第二分隊：分管領(lǐng)導(dǎo)：x，x出任分隊長。隊員：x、凌志樓全體班主任

第三分隊：分管領(lǐng)導(dǎo)：x，x擔(dān)任分隊長。隊員：x、鴻志樓全體班主任

第四分隊：分管領(lǐng)導(dǎo)：x，現(xiàn)代教育技術(shù)中心x出任分隊長。隊員：電教室全體成員

第五分隊：分管領(lǐng)導(dǎo)：x，實驗室x擔(dān)任分隊長。隊員：實驗室、圖書閱覽室全體成員

第六分隊：分管領(lǐng)導(dǎo)：x，宿舍樓x出任分隊長。隊員：全體寢室管理員

二、工作職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)管理此項工作，領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)同各處室、各班的工作，各行其職，積極主動協(xié)調(diào)，做好學(xué)校的防雷，防震等安全工作。

2、政教處負責(zé)各小分隊日常開展的安全活動；負責(zé)全面安全的宣傳工作；監(jiān)督學(xué)校的安全工作的實施。

3、總務(wù)處檢查學(xué)校的各個安全隱患，負責(zé)管理添置、裝設(shè)、采用消防器材，確保消防設(shè)施的完備不好用。

三、工作任務(wù)

為了嚴苛全面落實安全責(zé)任制，切實加強安全管理，保證我校師生生命和財產(chǎn)的安全，各應(yīng)急小分隊具體任務(wù)如下：

1、立志樓樓梯，由第一應(yīng)急分隊長負責(zé)；凌志樓樓梯，由第二應(yīng)急分隊長負責(zé)；鴻志樓樓梯，由第三應(yīng)急分隊長負責(zé)。凡學(xué)生在校上課期間，各班教室前后門不閉鎖，樓門必須敞開。各層樓配備緊急事故應(yīng)急燈和干粉滅火器，在緊急情況下，由各分隊隊員、任課教師協(xié)助分隊長組織師生進行有序的安全疏散。

2、現(xiàn)代教育技術(shù)中心大樓由第四分隊長具體內(nèi)容負責(zé)管理，確保樓梯通暢。布局的滅火器經(jīng)常檢查，確保完備不好用，在應(yīng)急情況下，非政府聽課學(xué)生展開有序的安全撤走。

3、實驗室由第五分隊長具體負責(zé)，保證東西樓梯暢通。實驗室配置的滅火器經(jīng)常檢查，保證完整好用，在緊急情況下，組織實驗學(xué)生進行有序的安全撤離。

4、學(xué)生寢室樓由第六分隊長負責(zé)管理，確保樓梯通暢，各層搭載應(yīng)急事故應(yīng)急燈和干粉滅火器，在應(yīng)急情況下，非政府學(xué)生安全撤離。

三、突發(fā)事件應(yīng)急措施

1、突發(fā)事件一旦出現(xiàn)，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組快速啟動應(yīng)急指揮系統(tǒng)，設(shè)立現(xiàn)場指揮部，初步制訂應(yīng)急處理方案、措施。

2、指揮部發(fā)出緊急集合信號，通電正常情況下用廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號，若斷電環(huán)整個校園鳴鑼示警。

3、聽見警報各安全應(yīng)急撤離小分隊?wèi)?yīng)急調(diào)集妥當(dāng)，第一時間抵達選定邊線，實行應(yīng)急處理方案和措施，現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，平衡事件現(xiàn)場人員的`情緒。班中聽課的教師盡快非政府教室里的學(xué)生按照選定的順序撤走教室，努力做到不驚慌失措，不擠迫，不大喊。

4、緊急疏散時樓梯分配：東頭兩個教室的學(xué)生走東頭樓梯，西頭兩個教室的學(xué)生走西頭樓梯。疏散順序：按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進行。

5、撤離地點以學(xué)校操場中心為調(diào)集點，體育組全體教師非政府所有撤走學(xué)生快速在操場子集，子集順序按照升國旗隊伍排序。

四、其它事項

1、各級人員必須二要明晰自己的職責(zé)和任務(wù)。

2、嚴禁在上課期間關(guān)閉樓梯鐵門以及各班前后門鎖，嚴禁在樓梯通道內(nèi)堆放雜物，阻塞通道。

3、強化用火用電及消防器材的管理，不得私拉亂直奔電線。

4、對在突發(fā)事件中行動遲緩、工作不力造成嚴重后果的責(zé)任人，將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，觸犯法律的將移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

5、本預(yù)案由桃源縣昌文中學(xué)校園突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)管理表述。

一、完善防范機制，落實防范責(zé)任

學(xué)校創(chuàng)建以田校長為副組長的處理突發(fā)性治安事件工作小組，構(gòu)筑校園嚴防網(wǎng)絡(luò)，明晰職責(zé)，落實到人。

二、事件預(yù)防

1、創(chuàng)建嚴苛的門衛(wèi)制度。

2、學(xué)校聘請的保安應(yīng)接受專門培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，增加責(zé)任意識。

3、去人到訪必須核查備案，繼續(xù)執(zhí)行不好備案制度。

4、學(xué)校報警、監(jiān)控設(shè)備應(yīng)時刻處于正常運行狀態(tài)。

5、學(xué)生進校后通常嚴禁中途離校，絕無須要，應(yīng)當(dāng)出示回家證明。

6、學(xué)生不得攜帶管制刀具等違禁物品進校。

7、例如辨認出不良分子侵擾，應(yīng)立即阻止、軍服，并撥通“110”報警。

8、如遇恐怖事件，要盡力穩(wěn)住局勢，迅速疏散師生，并立即向公安機關(guān)和教育部門報案。

9、強化平時的安全教育，定期非政府應(yīng)急撤離、急救演練。

三、事件應(yīng)急處置程序

外來暴力侵犯事故

若外來人員強行闖入校園，學(xué)校門衛(wèi)或保安人員不得放行，向其發(fā)出警告，并應(yīng)盡力將其驅(qū)逐。對不聽勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，迅速與校領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系并拉響警報鈴，同時立即啟動如下應(yīng)急程序：

1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即報警110命令援助。

2、校長指揮護校隊立即趕到出事地點，應(yīng)首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行為，及時控制事態(tài)、保護現(xiàn)場為公安部門勘察取證提供方便。同時，安全專干羅老師組織教師安撫保護好學(xué)生，作好疏散撤離準備，并視實際情況將學(xué)生緊急疏散撤離至安全區(qū)域。同時，學(xué)校應(yīng)及時向教育局報告情況。

3、總務(wù)處負責(zé)管理聯(lián)系醫(yī)院，命令“120”支持。一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)總務(wù)后勤人員負責(zé)管理勸散圍觀群眾，集中阻塞步入校門地下通道的車輛。一名值日教師佩帶標志，負責(zé)管理至路口指路直奔“110”、“120”車輛。

4、校醫(yī)老師對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護理。

5、一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)政教處或教導(dǎo)處積極主動協(xié)調(diào)公安部門搞好調(diào)查取證工作。采取有效措施，搞好善后處理處理工作。

校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案6

為切實搞好我校校園安全工作，預(yù)防應(yīng)對校園暴力、火災(zāi)、擁堵踩踏、食物中毒、傳染病、惡劣天氣及地震等突發(fā)性公共安全事件的發(fā)生，保障師生的身體健康和生命安全，保證學(xué)校正常教學(xué)秩序、維護社會穩(wěn)定。為師生營造一個安全、衛(wèi)生的環(huán)境，特制定本管理制度和應(yīng)急處理預(yù)案。

一、管理機構(gòu)

組長：（校長）電話：

副組長：{副校長）電話：

（總務(wù)主任）電話：

成員：領(lǐng)導(dǎo)班子成員、年級組長、班主任、門衛(wèi)及全體男教師

下設(shè)校園突發(fā)事件應(yīng)急處置辦公室，設(shè)在總務(wù)處。

二、部門責(zé)任分工

嚴格落實責(zé)任。學(xué)校校長是第一責(zé)任人，按照安全工作的有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實際，對安全組同志具體分工，做到人人負責(zé)，職責(zé)明確。

（1）總務(wù)處要保障安全設(shè)施的購置和檢修保養(yǎng)工作，要落實門衛(wèi)職責(zé)，負責(zé)配合公安、交警、醫(yī)療等有關(guān)部門對飲用水、食品、校園周邊的監(jiān)督檢查工作，要對校門口一定范圍內(nèi)的游攤浮點進行說服清理。

（2）教導(dǎo)處要加強對師生安全知識的教育和培養(yǎng)，組織一定形式的安全講座和演練，培養(yǎng)學(xué)生良好的守持續(xù)、講規(guī)則、講衛(wèi)生的行為習(xí)慣，要指導(dǎo)檢查各班級對安全工作的重視情況。

（3）應(yīng)急辦公室要加強協(xié)調(diào)溝通，收集了解有關(guān)安全工作的信息、資料、法律政策。發(fā)現(xiàn)問題，要及時引導(dǎo)有關(guān)部門進行整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中，要督導(dǎo)安全工作的具體落實情況。在事故發(fā)生后要協(xié)助校長，組織搶救工作，要負責(zé)事故的善后事宜。

三、應(yīng)急處理預(yù)案

學(xué)校安全組成員要保持警惕，提高認識，把校園安全和突發(fā)性公共事件當(dāng)作學(xué)校管理的重中之重來做，一旦發(fā)現(xiàn)或發(fā)生師生校園行兇、中毒、精神病患者、火災(zāi)、擁堵踩踏、自然災(zāi)害等突發(fā)性公共安全事件時，要立即啟動該應(yīng)急處理預(yù)案。

1、現(xiàn)場控制與報告

發(fā)生安全及突發(fā)性公共事件后，發(fā)現(xiàn)人要立即通知學(xué)校安全事件管理小組有關(guān)人員，小組負責(zé)人及成員要立刻趕赴現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場情況組織校園保安隊伍控制現(xiàn)場，制止事態(tài)漫延。并在第一時間撥打報警（110）消防（119）交通（122）醫(yī)院（120）電話，尋求支援，并立即組織人員投入自救自保，并將情況及時上報上級主管部門及公安機關(guān)備案。

2、人員調(diào)配：

門衛(wèi)：負責(zé)在校門口等待醫(yī)護及救援人員到來，召集、帶領(lǐng)醫(yī)務(wù)及公安、消防人員到事發(fā)地點，立即投入緊急救護。

校長：負責(zé)現(xiàn)場指揮、人員調(diào)派。

總務(wù)處：負責(zé)保護現(xiàn)場，就近安排、集中中毒或受傷人員，疏散群眾，做好隔離安置工作。組織事故初步調(diào)查、判斷、分析，處理臨時緊急任務(wù)。

教導(dǎo)處：負責(zé)組織學(xué)校男教師、青年職工投入搶救，協(xié)助醫(yī)護人員輸送重病號到醫(yī)院搶救；如有教師受傷，做好班級管理老師的配置。

辦公室：負責(zé)車輛調(diào)度，第一時間把重病號送往醫(yī)院搶救。信息及時匯總上報，必要時組織人員對現(xiàn)場進行隔離和戒嚴。

班主任：時刻要跟本班學(xué)生在一起，保護學(xué)生安全。

3、逃生線路

當(dāng)遭遇火災(zāi)、地震、暴力等突發(fā)性公共事件時，全體師生要根據(jù)實際情況，擇選安全便捷的線路，快速有序的`逃離災(zāi)區(qū)，疏散到學(xué)校大操場。

4、事件處理及原因調(diào)查

保護現(xiàn)場，隔離控制有關(guān)人員，對可疑物品取樣封存；留樣的和現(xiàn)場取到樣品送公安或防疫部門進行技術(shù)鑒定；分析事件原因，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和技術(shù)鑒定的情況進行綜合分析，確定事故原因，吸取教訓(xùn)。對事件責(zé)任人進行處理，觸犯刑律的移交公安機關(guān)。

5、匯報

發(fā)生安全事件后，學(xué)校各部門要加強管理，自覺查找工作中存在的不足，進行總結(jié)與完善，將情況及時向全校通報，對師生進行教育，杜絕類似事件的再次發(fā)生。根據(jù)事故處理情況，學(xué)校安全管理小組及時以書面形式將事件原因及處理情況報上級有關(guān)部門。

第一實驗小學(xué)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、報警電話：

火警：119

匪警：110

急救電話：120

2、應(yīng)急指揮人員：

XX、值日行政干部

3、處置措施：

（1）接報后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、值日人員、應(yīng)急辦公室人員、后勤保障人員和其他人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。

（2）組織人員按照程序逐級報告。

（3）如是毆斗事件，除迅速控制局面、平息事態(tài)外，應(yīng)將雙方主要負責(zé)人和有關(guān)人員帶離現(xiàn)場，其余人員疏散。

（4）如是活動安全、校舍安全、交通安全等意外事故，應(yīng)盡快組織人員將傷者送往醫(yī)院搶救。

（5）如是社會人員來校鬧事且較為嚴重的，須立即撥打公安“110”或通知轄區(qū)派出所。

4、注意事項。

（1）處理的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護學(xué)生、控制事態(tài)。

（2）年級或班級組織學(xué)生開展大型活動，須向?qū)W校有關(guān)部門提前提出包括活動目的、活動內(nèi)容、安全防范措施、帶隊老師等在內(nèi)的書面申請，經(jīng)同意后方可組織實施。

校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 總則 1.1 編制目的

建立健全全區(qū)中小學(xué)校及幼兒園校園突發(fā)公共事件(以下簡稱校園突發(fā)公共事件)應(yīng)急工作機制，有效預(yù)防、及時控制和妥善處理校園突發(fā)公共事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保障學(xué)校師生員工的人身和財產(chǎn)安全，保證正常的教育教學(xué)生活秩序，維護學(xué)校和社會穩(wěn)定。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《濰坊市校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》及《濰城區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于全區(qū)中小學(xué)校及幼兒園校園發(fā)生突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。

l.4 工作原則

l.4．1統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，教育行政部門和有關(guān)部門迅速響應(yīng)，及時有效處置校園突發(fā)

公共事件，形成處置校園突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)機制。一旦發(fā)生重大事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對，果斷處置，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。

l.4.2分級負責(zé)，屬地管理。根據(jù)校園突發(fā)公共事件影響范圍、性質(zhì)、嚴重程度，實行分級管理、分級響應(yīng)。

l.4.3預(yù)防為主，及時控制。建立學(xué)校內(nèi)部安全管理規(guī)章制度，健全校內(nèi)安全防范機制。立足防范、抓早、抓小，認真開展安全隱患排查工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。把校園突發(fā)公共事件控制在基層，避免造成社會秩序失控和混亂。

l.4.4應(yīng)急聯(lián)動，群防群控。校園突發(fā)公共事件發(fā)生后，各相關(guān)部門要立即深入一線、掌握情況、開展工作、控制局面。形成各有關(guān)部門應(yīng)急聯(lián)動、群防群控的應(yīng)急處置工作格局。

l.4.5以人為本，依法處置。把保護師生生命和財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，在處置校園突發(fā)公共事件過程中，凡是可能造成人員傷亡的事件發(fā)生前，要及時采取人員避險措施；事件發(fā)生后，第一時間開展搶救人員和控制事態(tài)擴大的應(yīng)急行動。校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置，做到合情合理、依法辦事，維護師生的合法權(quán)益。

l.4.6加強管理，社會參與。教育、公安、住建、衛(wèi)生、文化、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，要切實依法履行學(xué)校周邊治理和

學(xué)校安全的監(jiān)督與管理職責(zé)；社會團體、企事業(yè)單位、其他社會組織和個人，應(yīng)當(dāng)積極參與、支持校園突發(fā)公共事件的預(yù)防和處置工作，維護學(xué)校安全。組織機構(gòu)及職責(zé)

區(qū)校園突發(fā)公共事件應(yīng)急組織指揮體系由領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、辦事機構(gòu)、應(yīng)急處置工作組組成。

2.1 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

成立區(qū)校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組)，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)各類特別重大、重大校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。

2.2 辦事機構(gòu)

區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)教育局，負責(zé)全區(qū)校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)和日常事務(wù)管理。

2.3 應(yīng)急處置工作組

根據(jù)不同校園突發(fā)公共事件，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)社會安全類、公共衛(wèi)生類、事故災(zāi)難類、自然災(zāi)害類和考試安全類五個校園突發(fā)公共事件專門應(yīng)急處置工作組。

2.4學(xué)校校園突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

各中小學(xué)（幼兒園）依據(jù)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，參照本預(yù)案組織指揮體系的構(gòu)成，成立學(xué)校校園突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，明確成員及其職責(zé)，按照分級負責(zé)的原則，組織協(xié)調(diào)本校內(nèi)校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。事件分類分級

3.1 事件分類

校園突發(fā)公共事件分為：社會安全類、公共衛(wèi)生類、事故災(zāi)難類、自然災(zāi)害類、考試安全類校園突發(fā)公共事件等五類突發(fā)公共事件。

3.2 事件分級

根據(jù)校園突發(fā)公共事件的緊迫程度、形成規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害和影響、可能蔓延發(fā)展的趨勢等情況，分為特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。預(yù)警和預(yù)防 4.l 信息監(jiān)控

按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，各學(xué)校要加強可能引發(fā)校園突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、分析研究和持續(xù)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)事件苗頭，隨時掌握事件動態(tài)，通報有關(guān)部門。

有關(guān)應(yīng)急主管部門要加強對校園突發(fā)公共事件的監(jiān)測和預(yù)警，及時向區(qū)教育行政部門和學(xué)校通報有關(guān)信息，指導(dǎo)學(xué)校做好預(yù)防工作。

4.2 信息報送制度 4.2.1信息報送要求

(1)迅速。最先發(fā)現(xiàn)或接到校園突發(fā)公共事件的單位和個人應(yīng)在第一時間向所屬街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會、區(qū)教育局報告，同時通報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位。

(2)準確。信息內(nèi)容要客觀翔實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。

(3)直報。發(fā)生Ⅱ級以上校園突發(fā)公共事件，可直接報區(qū)政府，同時抄報所屬街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會和有關(guān)主管部門。

(4)續(xù)報。校園突發(fā)公共事件發(fā)生后，應(yīng)將事件發(fā)展的動態(tài)信息及時上報。

4.2.2信息報送方式

可通過電話口頭初報，隨后采用傳真、計算機等載體及時報送書面報告。有秘級的信息和材料，按照保密渠道報送。

4.3 事件預(yù)防 4.3.1學(xué)校

各學(xué)校負責(zé)本校區(qū)安全管理工作，建立健全學(xué)校內(nèi)部安全管理工作的規(guī)章制度，制定校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案，落實各項應(yīng)急準備工作，開展公共安全知識教育和培訓(xùn)，提高師生自我防護能力，發(fā)現(xiàn)事件苗頭，及時處置，預(yù)防校園突發(fā)公共事件的發(fā)生。

4.3.2教育行政部門

區(qū)教育局加強對本行政區(qū)內(nèi)各類學(xué)校應(yīng)對校園突發(fā)公共事件的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，預(yù)防校園突發(fā)公共事件的發(fā)生。

4.3.3有關(guān)行政主管部門

區(qū)級有關(guān)行政主管部門根據(jù)自己的職責(zé)，加強各類學(xué)校及校園周邊的有關(guān)經(jīng)營服務(wù)場所應(yīng)對校園突發(fā)公共事件的

指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，預(yù)防校園突發(fā)公共事件的發(fā)生。分級處置與應(yīng)急協(xié)調(diào) 5.1 分級響應(yīng)機制

校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)和處置堅持屬地為主的原則。各街辦（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）按照有關(guān)規(guī)定全面負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作，區(qū)教育局及有關(guān)部門根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)支援。分級響應(yīng)一般按以下原則：

（1）發(fā)生一般校園突發(fā)公共事件(Ⅳ級)，由區(qū)教育局或會同區(qū)有關(guān)部門確認，并立即將事件報告區(qū)政府和上級教育行政部門，及時啟動校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

（2）發(fā)生較大校園突發(fā)公共事件(Ⅲ級)，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組或會同市有關(guān)部門確認，并立即將事件報告市政府和上級教育行政部門，及時啟動校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

（3）發(fā)生重大、特別重大校園突發(fā)公共事件(Ⅱ、I級)，由區(qū)政府或會同省市有關(guān)部門確認，并立即將事件報告省、市政府和上級教育行政部門，及時啟動校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

5.2 應(yīng)急協(xié)調(diào)

校園突發(fā)公共事件發(fā)生后，在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)和有關(guān)部門要密切配合、協(xié)同應(yīng)對，共同做好校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置

6.1 社會安全類校園突發(fā)公共事件應(yīng)對和處置 6.1.1預(yù)警預(yù)防和信息報送

(1)預(yù)警預(yù)防。教育行政主管部門及有關(guān)部門和學(xué)校要經(jīng)常研究影響學(xué)校穩(wěn)定的新情況、新問題，做好分析。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決”的要求，把危險，解決在萌芽狀態(tài)。

(2)信息報送。采取分級報送的原則，嚴格執(zhí)行重大情況報告和請示制度，對可能發(fā)生的群體性突發(fā)事件信息，區(qū)教育局和學(xué)校應(yīng)及時報告區(qū)政府及上級主管部門。

6.1.2應(yīng)急響應(yīng)

(1)特別重大、重大校園社會安全事件(I級、Ⅱ級)的應(yīng)急響應(yīng)。

特別重大、重大校園社會安全事件(I級、Ⅱ級)發(fā)生后，由區(qū)政府組織指揮事件的應(yīng)急處置工作。

①事發(fā)學(xué)校應(yīng)立即向當(dāng)?shù)亟值溃ㄩ_發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會和區(qū)教育部門及有關(guān)部門報告；同時要嚴格門衛(wèi)管理。

②區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及時報告區(qū)政府，區(qū)政府立即報告上級政府和教育行政部門，會同上級有關(guān)部門迅速確認，啟動本預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，有關(guān)部門按照各自職責(zé)和工作職能，做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障工作。

(2)較大校園社會安全事件(Ⅲ級)的應(yīng)急響應(yīng)。較大校園社會安全事件(Ⅲ級)發(fā)生后，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組織指揮事件的應(yīng)急處置工作。

①事發(fā)學(xué)校立即向當(dāng)?shù)亟值溃ㄩ_發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會和區(qū)教育行政部門報告，啟動本校應(yīng)急預(yù)案，嚴格門衛(wèi)管理，調(diào)查了解事發(fā)原因，妥善處理有關(guān)問題。

②區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)成員單位迅速確認并將事件報告上級政府和教育行政部門。

③區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動本預(yù)案，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，指揮、部署應(yīng)急處置工作。

④區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議聽取區(qū)教育局和有關(guān)部門對事件情況的分析意見，確定指導(dǎo)方案；必要時組織區(qū)級有關(guān)部門緊急支援。

⑤由區(qū)教育局牽頭，會同有關(guān)部門組成事件調(diào)查和工作指導(dǎo)組，及時趕赴事發(fā)現(xiàn)場，開展調(diào)查并指導(dǎo)當(dāng)?shù)貞?yīng)急處置工作。

(3)一般校園社會安全事件(Ⅳ級)的應(yīng)急響應(yīng)。一般校園社會安全事件(Ⅳ級)發(fā)生后，由事發(fā)地政府指揮事件的應(yīng)急處置工作。

①事件發(fā)生后，事發(fā)地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會迅速確認，并將事件報告區(qū)政府和教育行政部門。教育行政部門負責(zé)人迅速深入事發(fā)學(xué)校，采取措施，控制事態(tài)的蔓延和擴大。

②事發(fā)地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會迅速啟動本級校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，指揮、部署應(yīng)急處置工作，及時將應(yīng)急處置情況報告區(qū)政府。

③事發(fā)學(xué)校啟動本校應(yīng)急預(yù)案，嚴格門衛(wèi)管理，防止社會閑雜人員進入，加強對有關(guān)人員的監(jiān)控，控制事態(tài)的發(fā)展。

④區(qū)教育局及時對事件進行分析，確定指導(dǎo)方案，必要時派員指導(dǎo)處置工作。

6.1.3后期處置

(1)區(qū)政府開展對事件中受傷師生的救治及其他善后處理工作，盡快恢復(fù)學(xué)校教學(xué)秩序和當(dāng)?shù)厣鐣刃颉?/p>

(2)事件平息后，事發(fā)地政府、教育行政部門和學(xué)校，要繼續(xù)做好師生的思想工作，進一步安撫和平靜師生情緒，加強跟蹤和督查，防止事件反復(fù)。

6.2 事故災(zāi)難類校園突發(fā)公共事件應(yīng)對和處置 6.2.1預(yù)警預(yù)防和信息報送

(1)預(yù)警預(yù)防。教育行政主管部門及有關(guān)部門和學(xué)校要加強校內(nèi)安全保衛(wèi)和各項設(shè)施的安全檢查，杜絕安全隱患；密切關(guān)注校園周邊安全狀況，加強對校車的安全管理和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，提出整改的意見和建議；加強師生日常防災(zāi)、緊急避險和自救互救知識的教育，增強師生自我保護能力。

(2)信息報送。學(xué)校要將校園事故災(zāi)難突發(fā)公共事件的重要信息，及時報告當(dāng)?shù)亟值溃ㄩ_發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會和上級教育行政部門。Ⅱ級以上校園事故災(zāi)難突發(fā)公共事件，區(qū)教育局及時報告區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)成員單位，并報告區(qū)政府和上級教育行政部門。

6.2.2應(yīng)急響應(yīng)

6.2.2.1特別重大校園事故災(zāi)難事件(I、Ⅱ級)。由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴事故現(xiàn)場，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作，組織成員單位中有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急主管部門開展應(yīng)急救援行動。

針對各類事故災(zāi)難的具體情況，事發(fā)學(xué)校和有關(guān)部門采取以下應(yīng)急處置措施：

(1)火災(zāi)事故

①事發(fā)學(xué)校立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散和自救，并在第一時間向當(dāng)?shù)毓仓笓]中心(119或110)報警；組織教職員工展開救人、滅火、切斷危險源等先期處置；迅速將事故有關(guān)情況報告當(dāng)?shù)亟洲k（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會和教育行政部門并報告區(qū)政府；消防隊伍到現(xiàn)場后，事發(fā)學(xué)校要主動提供有關(guān)信息，配合消防隊伍組織人員搜救和滅火搶險工作。

②濰城公安分局組織指揮事發(fā)地消防力量和警力，展開滅火救人搶險行動，確保學(xué)校師生和財產(chǎn)安全。

(2)房屋、圍墻倒塌等建筑物安全事故

①事發(fā)學(xué)校及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案迅速開展自救互救，同時向醫(yī)療急救部門求助；立即將事故有關(guān)情況報告當(dāng)?shù)亟值溃ㄩ_發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會和教育行政部門并報告區(qū)政府；搶險救援力量到達后，緊密配合救援行動；切斷危險源，密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀態(tài)等。

②區(qū)住建局組織協(xié)調(diào)搶險設(shè)備參加事故搶險，組織專家指導(dǎo)搶險工作；參與事故調(diào)查和事故鑒定。

③濰城公安分局組織指揮事發(fā)地公安消防特勤力量實施人員搜救行動。

(3)樓梯間擁擠踩踏事故

①事發(fā)學(xué)校迅速啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；組織教師開展現(xiàn)場疏導(dǎo)疏散和救護工作，及時向醫(yī)療急救部門報告求援；迅速將事故有關(guān)情況報告當(dāng)?shù)亟值溃ㄩ_發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會和教育等部門并報告區(qū)政府等。

②濰城公安分局組織指揮事發(fā)地有關(guān)警力維護校園及周邊治安、交通秩序。

(4)校園爆炸事故

①事發(fā)學(xué)校迅速啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案開展自救互救，同時向醫(yī)療急救部門求助；保護現(xiàn)場、疏散人員、維護現(xiàn)場秩序；及時報告公安消防及有關(guān)部門，配合公安消防和有關(guān)部門開展搶險救援行動；迅速將事故有關(guān)情況報告當(dāng)?shù)亟值溃ㄩ_發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會和教育行政部門并報告區(qū)政府。

②濰城公安分局組織指揮事發(fā)地消防力量撲救爆炸引起的火災(zāi)，采取有效措施消除繼發(fā)性危險，防止次生衍生事故發(fā)生；布置警力、封鎖現(xiàn)場、維護秩序；組織有關(guān)技術(shù)專家分析鑒定爆炸原因。

③因?qū)W校生產(chǎn)經(jīng)營性活動引起的爆炸事故，區(qū)安監(jiān)局組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援行動，負責(zé)會同有關(guān)部門開展事故調(diào)查。

④對學(xué)校特種設(shè)備爆炸事故，濰城質(zhì)監(jiān)分局組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援行動，組織有關(guān)技術(shù)專家分析鑒定爆炸原因，負責(zé)會同有關(guān)部門開展事故調(diào)查。

(5)校園惡性交通事故

①事發(fā)學(xué)校迅速啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；迅速開展自救互救，同時向醫(yī)療急救部門求助；保護現(xiàn)場，控制肇事者并及時報告公安交警及有關(guān)部門；迅速將事故有關(guān)情況報告當(dāng)?shù)亟值溃ㄩ_發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會和教育行政部門并報告區(qū)政府。

②濰城公安分局組織指揮事發(fā)地公安交警開展應(yīng)急救援和事故調(diào)查；布置警力封鎖現(xiàn)場，維護秩序。

(6)大型群體活動安全事故

①事發(fā)學(xué)校立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；迅速開展自救互救，同時向醫(yī)療急救部門求助；穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，組織師生有序疏散；迅速將事故有關(guān)情況報告當(dāng)?shù)亟值溃ㄩ_發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會、教育行政部門和公安部門并報告區(qū)政府。

②濰城公安分局組織指揮事發(fā)地公安消防等警力開展搶險救援行動，布置警力封鎖現(xiàn)場，維護秩序。

(7)外出組織實習(xí)、參觀、考察等活動安全事故 ①帶隊教師要迅速開展自救互救，及時向?qū)W校負責(zé)人報告；學(xué)校負責(zé)人迅速將事故有關(guān)情況報告當(dāng)?shù)亟值溃ㄩ_發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會和教育行政部門并報告區(qū)政府，必要時迅速趕赴事發(fā)地參與事故處置。

②學(xué)校積極爭取事故發(fā)生地黨委、政府和有關(guān)部門的支援幫助，爭取當(dāng)?shù)毓病⑿l(wèi)生等部門開展協(xié)調(diào)和支援。

6.2.2．2較大校園事故災(zāi)難事件(Ⅲ級)的應(yīng)急響應(yīng)。較大校園事故災(zāi)難事件(Ⅲ級)發(fā)生后，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組織指揮事件的應(yīng)急處置工作。

①事發(fā)學(xué)校啟動本校應(yīng)急預(yù)案，迅速開展自救互救，同時向醫(yī)療急救部門求助；保護現(xiàn)場，控制肇事者，及時報告公安交警及有關(guān)部門；迅速將事故有關(guān)情況報告當(dāng)?shù)亟值溃ㄩ_發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會和教育行政部門并報告區(qū)政府。

②區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)成員單位迅速啟動本預(yù)案，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，指揮、部署應(yīng)急處置工作。及時將有關(guān)信息和應(yīng)急處置情況報告區(qū)政府和上級教育行政部門。

③區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，聽取區(qū)教育局和有關(guān)部門對事件情況的分析意見，確定指導(dǎo)方案；必要時組織區(qū)級有關(guān)部門緊急支援。

④由區(qū)教育局牽頭，會同有關(guān)部門組成事件調(diào)查和工作指導(dǎo)組，及時趕赴事發(fā)現(xiàn)場，開展調(diào)查并指導(dǎo)當(dāng)?shù)貞?yīng)急處置工作。

6.2.3后期處置

(1)區(qū)政府和有關(guān)部門積極幫助學(xué)校做好善后工作，盡快恢復(fù)正常教學(xué)活動。

(2)教育、監(jiān)察、公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門及時組織開展事故調(diào)查，查清事發(fā)原因和事故責(zé)任人，依法依規(guī)進行處

理。

(3)事發(fā)學(xué)校負責(zé)人要疏導(dǎo)、安撫師生情緒，積極做好善后工作，盡快恢復(fù)學(xué)校正常秩序；全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能，對安全隱患及時補救、防范，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，避免事故再次發(fā)生。

6.3 公共衛(wèi)生類校園突發(fā)公共事件應(yīng)對和處置 6.3.1預(yù)警預(yù)防和信息報送(1)預(yù)警預(yù)防

區(qū)教育局和學(xué)校要加強校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警預(yù)防工作；加強對人員集中場所以及學(xué)生居住環(huán)境的衛(wèi)生清潔管理。

區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制部門要檢查、指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作，落實疾病預(yù)防控制措施，分析其對師生健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時做出預(yù)警。

(2)信息報送

①責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人

責(zé)任報告單位：各類學(xué)校和教育行政部門；各類醫(yī)療衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門；街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會。

責(zé)任報告人：各類學(xué)校和教育行政部門指定的信息報送人員；各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的專業(yè)人員。

②報告時限和程序

各類學(xué)校和幼兒園發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)當(dāng)及時向

區(qū)教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告。教育行政部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)報告區(qū)政府、上級教育行政部門和衛(wèi)生行政部門，并組織現(xiàn)場調(diào)查確認，及時采取措施，隨時報告事態(tài)進展情況。

特別重大、重大、較大校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件（I、Ⅱ、Ⅲ級)，區(qū)政府應(yīng)在接到報告后1小時內(nèi)盡快向上一級政府報告。

較大、一般校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ、Ⅳ級)，學(xué)校應(yīng)及時將事件發(fā)展變化情況報告教育行政部門，教育行政部門要逐級上報。

③報告內(nèi)容

必報內(nèi)容：信息來源、學(xué)校規(guī)模(總?cè)藬?shù))、事件發(fā)生時間、發(fā)生地點、危害范圍、發(fā)病或造成傷害的人數(shù)、主要癥狀體征；事件控制情況、患病(中毒)人員治療與病情變化情況、造成事故的原因、已經(jīng)或準備采取的整改措施。

選報內(nèi)容：事件初步性質(zhì)、發(fā)病的可能原因等。結(jié)案報告：事件處理結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究情況等。6.3.2應(yīng)急響應(yīng)

(1)特別重大、重大校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I、Ⅱ級)的應(yīng)急響應(yīng)。

①事發(fā)學(xué)校立即啟動本校應(yīng)急預(yù)案，將事件有關(guān)情況報告區(qū)教育和衛(wèi)生行政部門，聯(lián)系和配合醫(yī)療機構(gòu)開展對中毒、患病師生的救治；積極配合疾病預(yù)防控制部門、衛(wèi)生監(jiān)

督部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場，對可疑食品等取樣留驗，對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理；按照政府和衛(wèi)生行政部門要求，認真落實各項緊急應(yīng)對措施等。

②區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)成員單位立即向區(qū)政府匯報，迅速啟動本預(yù)案，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位開展應(yīng)急處置工作。有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障工作。

(2)較大校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級)的應(yīng)急響應(yīng)。較大校園突發(fā)公共事件(Ⅲ級)發(fā)生后，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組織指揮事件的應(yīng)急處置工作。

①事件發(fā)生后，教育行政部門迅速報告區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時立即將事件報告區(qū)衛(wèi)生部門和上級教育行政部門。

②事發(fā)地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會迅速啟動本級校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，指揮、部署應(yīng)急處置工作，及時將應(yīng)急處置情況報告區(qū)政府，并抄送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

③事發(fā)學(xué)校立即啟動本校應(yīng)急預(yù)案，聯(lián)系和配合醫(yī)療機構(gòu)開展救治；采取有效措施控制事件進一步擴大；積極配合疾病預(yù)防控制部門、衛(wèi)生監(jiān)督部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場，排查致病因素、消毒污染區(qū)、隔離接觸者等。

④區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員要迅速趕赴事發(fā)學(xué)校指導(dǎo)開展應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)和幫助學(xué)校解決事件處理過程中的有關(guān)問題和困難，及時指導(dǎo)學(xué)校采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；并按照規(guī)

定及時向上級教育行政部門報告，根據(jù)事件的性質(zhì)對有關(guān)責(zé)任人進行查處。

⑤區(qū)級衛(wèi)生行政部門立即組織專家調(diào)查確認，并對事件進行綜合評估；盡快分析事件的發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急處置工作建議，并按照規(guī)定及時向區(qū)政府和上級主管部門報告調(diào)查和應(yīng)急處置情況。

⑥區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，聽取區(qū)教育、衛(wèi)生等部門對事件情況的分析意見，確定指導(dǎo)方案；必要時組織區(qū)級有關(guān)部門緊急支援。

⑦由區(qū)教育局牽頭，會同有關(guān)部門組成事件調(diào)查和工作指導(dǎo)組，及時趕赴事發(fā)地，開展調(diào)查并指導(dǎo)當(dāng)?shù)貞?yīng)急處置工作。

(3)一般校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級)的應(yīng)急響應(yīng)。事件發(fā)生后，由事發(fā)地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會組織指揮事件的應(yīng)急處置工作。

①事件發(fā)生后，區(qū)教育行政部門迅速報告區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時立即將事件報告區(qū)衛(wèi)生行政部門和上級教育行政部門。

②事發(fā)地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會迅速啟動本級應(yīng)急預(yù)案。成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，指揮、部署應(yīng)急處置工作，及時將應(yīng)急處置情況報告區(qū)政府和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

③事發(fā)學(xué)校立即啟動本校應(yīng)急預(yù)案，聯(lián)系和配合醫(yī)療機構(gòu)開展對中毒、患病師生的救治，采取有效措施控制事件進一步擴大；積極配合疾病預(yù)防控制部門、衛(wèi)生監(jiān)督部門封鎖

和保護事發(fā)現(xiàn)場，排查致病因素，消毒污染區(qū)等。

④區(qū)教育局有關(guān)人員要迅速趕赴事發(fā)學(xué)校指導(dǎo)開展應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)和幫助學(xué)校解決事件處理過程中的有關(guān)問題和困難，及時指導(dǎo)學(xué)校實施相應(yīng)的應(yīng)急措施；并按照規(guī)定及時報告區(qū)政府和上級教育行政部門。

⑤區(qū)衛(wèi)生行政部門立即組織專家調(diào)查確認，并對事件進行綜合評估，盡快分析事件的發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急處置工作建議，并按照規(guī)定及時向區(qū)政府和上級衛(wèi)生行政部門報告調(diào)查和應(yīng)急處置情況。

⑥必要時由區(qū)教育局牽頭，組織區(qū)有關(guān)部門緊急支援，以及會同有關(guān)部門組成事件調(diào)查和工作指導(dǎo)組，趕赴事發(fā)地，開展調(diào)查并指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

6.3.3后期處置

(1)區(qū)教育局會同有關(guān)部門，對校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。

(2)事發(fā)學(xué)校和區(qū)教育局應(yīng)認真做好或積極協(xié)調(diào)民政等部門做好受害人員的善后工作。

(3)事發(fā)學(xué)校要對事件反映出的問題、存在的衛(wèi)生隱患整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育，防止事件的發(fā)生。

(4)事發(fā)地街辦（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會、區(qū)教育局及有關(guān)部門，要積極協(xié)助和幫助事發(fā)學(xué)校盡快恢復(fù)正常教學(xué)秩序。

6.4自然災(zāi)害類校園突發(fā)公共事件應(yīng)對和處置 6.4.1預(yù)警預(yù)防和信息報送(1)預(yù)警預(yù)防

易遭受臺風(fēng)、山洪、泥石流和山體滑坡等自然災(zāi)害襲擊的學(xué)校加強師生防災(zāi)減災(zāi)知識的普及教育，應(yīng)當(dāng)確定監(jiān)測預(yù)警員落實監(jiān)測預(yù)警職責(zé)。政府和有關(guān)部門發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報，發(fā)出避災(zāi)通知后，學(xué)校及時組織師生避險疏散并落實避險防護措施和搶險救災(zāi)的準備工作。

(2)信息報送。區(qū)教育局和學(xué)校要將學(xué)校遭受自然災(zāi)害的重要信息，及時報告區(qū)政府、上級教育行政部門。Ⅱ級以上校園自然災(zāi)害事件，區(qū)教育局須在1小時內(nèi)上報上級教育行政部門。

6.4.2應(yīng)急響應(yīng)

(1)特別重大、重大校園自然災(zāi)害事件(I、Ⅱ級)的應(yīng)急響應(yīng)。事件(I、Ⅱ級)發(fā)生后，由區(qū)政府組織指揮災(zāi)害的應(yīng)急救援和搶險工作。

①事發(fā)學(xué)校立即啟動本校應(yīng)急預(yù)案，迅速將受災(zāi)情況報告事發(fā)地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會和教育行政部門；先期組織師生安全避險轉(zhuǎn)移和疏散；及時將開展抗災(zāi)自救和有關(guān)情況報告教育行政部門。

②區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)成員單位立即向區(qū)政府匯報，迅速啟動本預(yù)案。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位開展應(yīng)急處置工作；有關(guān)部門按照各自職責(zé)和工作職

能，做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障工作。必要時，向上級政府及有關(guān)部門請求緊急支援。

(2)較大校園自然災(zāi)害事件(Ⅲ級)的應(yīng)急響應(yīng)。事件(Ⅲ級)發(fā)生后，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組織指揮災(zāi)害的應(yīng)急救援和搶險工作。

①災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)教育局迅速報告區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)級有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)或有關(guān)自然災(zāi)害應(yīng)急主管部門，并上報市教育局。

②區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，指揮、部署應(yīng)急救援和抗災(zāi)救災(zāi)工作，及時將學(xué)校受災(zāi)情況和開展應(yīng)急救援、抗災(zāi)救災(zāi)等情況報告區(qū)政府。

③事發(fā)學(xué)校立即啟動本校應(yīng)急預(yù)案，迅速將受災(zāi)情況報告事發(fā)地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會和區(qū)教育局；組織師生安全避險轉(zhuǎn)移和疏散；及時將開展抗災(zāi)自救和有關(guān)情況報告區(qū)教育部門。

④區(qū)教育局有關(guān)人員迅速趕赴受災(zāi)學(xué)校指導(dǎo)開展搶險救災(zāi)工作。協(xié)調(diào)和幫助學(xué)校解決應(yīng)對自然災(zāi)害中的有關(guān)問題和困難；按照規(guī)定及時向區(qū)政府及上級教育行政部門報告受災(zāi)學(xué)校災(zāi)情和損失；組織非受災(zāi)學(xué)校支援受災(zāi)學(xué)校。

⑤區(qū)級有關(guān)自然災(zāi)害應(yīng)急主管部門(如水利、國土資源等部門)要密切關(guān)注災(zāi)區(qū)學(xué)校的受災(zāi)情況，組織協(xié)調(diào)搶險救援力量開展應(yīng)急救援行動，幫助學(xué)校開展抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)教

學(xué)秩序工作。

6.4.3后期處置

(1)受災(zāi)學(xué)校及區(qū)教育局要疏導(dǎo)、安撫師生情緒，落實受傷人員的醫(yī)療、救助工作，認真做好受災(zāi)師生的善后工作。

(2)受災(zāi)地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會、區(qū)教育局及有關(guān)部門要組織開展學(xué)校受損危房的檢查，落實安全制度，防止次生衍生災(zāi)害的發(fā)生，積極協(xié)助和幫助受災(zāi)學(xué)校盡快恢復(fù)正常教學(xué)秩序。

(3)有關(guān)部門和學(xué)校認真總結(jié)應(yīng)對和處置災(zāi)害的經(jīng)驗教訓(xùn)，防止同類自然災(zāi)害的發(fā)生。

6.5 考試安全類校園突發(fā)公共事件應(yīng)對和處置 6.5.1預(yù)警預(yù)防

區(qū)教育局和有關(guān)部門要加強考試安全保衛(wèi)工作和防范措施的落實，在考試的試卷運送、試卷存放、開考階段、評卷階段以及考試實施階段的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等各個環(huán)節(jié)做好預(yù)防、管理、控制措施，確保各類教育考試的安全進行。

6.5.2考試安全事件確認

國家或全省統(tǒng)一考試安全事件的等級由省教育廳做出初步判斷并確認。

6.5.3考試安全事件應(yīng)急處置

考試安全I、Ⅱ級事件應(yīng)急處置工作在省教育廳的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組按照省教育廳的部署和要求，負責(zé)本區(qū)范圍內(nèi)考試安全事件的調(diào)查、處理和偵破等工作，及時將有

關(guān)情況按程序上報省教育廳。

(1)I級事件應(yīng)急處置

①區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組接到信息后，立即向區(qū)政府報告，迅速啟動本預(yù)案，各有關(guān)成員單位迅速響應(yīng)，各負其責(zé)，協(xié)同配合，快速、有效地做好應(yīng)急處置工作。

②根據(jù)省教育廳的部署和要求，區(qū)政府宣布我區(qū)國家或全省教育統(tǒng)一考試延期舉行；及時做好對考生和社會的解釋、宣傳、安撫、善后工作，同時，做好啟用副題進行考試的各項考前準備工作。

③區(qū)教育局負責(zé)處理收集、報告事件情況，提供啟用副題等解決方案，向有關(guān)學(xué)校布置實施，并配合區(qū)有關(guān)部門控制涉密人員，做好相關(guān)準備工作。

④在公安部門的指導(dǎo)下立即進行嚴密監(jiān)控，采取措施控制有關(guān)嫌疑人，并將信息按程序報告上級公安部門和省教育廳，會同保密、通信管理部門組織偵破力量立案偵查，及時破案。

⑤區(qū)通信管理部門根據(jù)需要，組織協(xié)調(diào)有關(guān)電信運營企業(yè)控制其他各種通訊手段的通訊范圍，并將有關(guān)的情況報告區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組、通報區(qū)公安部門。

⑥必要時，根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署，由區(qū)文廣新局部門協(xié)調(diào)組織召開新聞發(fā)布會。

⑦區(qū)保密局和區(qū)監(jiān)察局組織力量，參與案件的查處工作。

(2)Ⅱ級事件應(yīng)急處置

①情況一：初步判斷竊取性質(zhì)為自用，擴散范圍有限，按Ⅲ級事件應(yīng)急處置。

②情況二：初步判斷竊取性質(zhì)為販賣或蓄意破壞，擴散范圍較廣，按I級事件應(yīng)急處置。

(3)Ⅲ級事件應(yīng)急處置

①區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)啟動本預(yù)案，各有關(guān)成員單位迅速響應(yīng)，各負其責(zé)，協(xié)同配合，快速、有效地做好應(yīng)急處置工作。

②區(qū)教育局負責(zé)處理收集、報告事件情況，提供啟用副題等解決方案，向有關(guān)學(xué)校實施，并配合省、市有關(guān)部門控制涉密人員，做好相關(guān)準備工作。

③濰城公安分局嚴密監(jiān)控發(fā)現(xiàn)與泄密有關(guān)的信息，采取措施控制有關(guān)嫌疑人，立案偵查，及時破案。

④電信部門根據(jù)需要，組織協(xié)調(diào)有關(guān)電信運營企業(yè)控制其他各種通訊手段的通訊范圍，并將有關(guān)的情況報告區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。

⑤區(qū)保密局和區(qū)監(jiān)察局根據(jù)職責(zé)適時參與案件的查處工作，由有關(guān)主管部門依法處理。

⑥嚴格執(zhí)行新聞發(fā)布人制度，未經(jīng)批準，任何單位和個人不得擅自向新聞媒體提供有關(guān)信息。

⑦統(tǒng)一考試在確定試題并未大規(guī)模擴散的情況下，經(jīng)省教育廳批準，考試工作可以如期進行，具體由區(qū)教育局組織實施。后期處置 7.l 善后處理

善后處理工作由區(qū)政府負責(zé)，必要時請求省、市有關(guān)部門提供支待。

7.2 調(diào)查評估

區(qū)教育局會同相關(guān)部門以及事發(fā)地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會，對特別重大、重大校園突發(fā)公共事件發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處理能力等問題，進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，上報區(qū)政府和市教育行政主管部門。

7.3 信息發(fā)布

按照《山東省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》實施。8 應(yīng)急保障 8.1 資金保障

校園突發(fā)公共事件應(yīng)急準備和救援工作所需資金，由教育行政部門提出預(yù)算，經(jīng)財政部門審核后列入?yún)^(qū)、街突發(fā)公共事件應(yīng)急準備和應(yīng)急處置總體經(jīng)費。

8.2 物資保障

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資，保障應(yīng)急物資儲備；各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)對和處置校園突發(fā)公共事件物資儲備制度，準備一定的物資和裝備，確保先期處置的需要。

8.3 信息保障

區(qū)教育局負責(zé)建立全區(qū)校園突發(fā)公共事件的專項信息報告制度，承擔(dān)信息的收集、處理、分析和傳遞等工作，確保信息的準確和暢通。

8.4 通信保障

電信管理部門協(xié)調(diào)有關(guān)電信運營企業(yè)做好校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中有關(guān)指揮通信的保障工作。

8.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

校園突發(fā)公共事件造成人員傷害的，衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)立即啟動，及時開展醫(yī)療救治工作，并會同有關(guān)部門及時調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場工作。

8.6 治安保障

本預(yù)案啟動后，公安部門應(yīng)立即啟動治安應(yīng)急保障行動方案和有關(guān)預(yù)案，組織、指導(dǎo)現(xiàn)場治安維護工作。根據(jù)應(yīng)急需要，調(diào)動力量參與校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置和治安維護，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。監(jiān)督管理 9.l 宣教培訓(xùn)與演練 9.1.1宣傳教育

各類學(xué)校要高度重視對廣大師生進行公共安全知識的宣傳教育，普及預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等應(yīng)急防護知識，提高師生公共安全意識和自救、互救能力。

區(qū)教育局要會同有關(guān)部門，組織中小學(xué)校長、幼兒園園長和安全保衛(wèi)人員進行有關(guān)安全管理、應(yīng)急管理培訓(xùn)。

9.1.2演練

按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分項實施、突出重點、適應(yīng)需求”的原則，區(qū)教育局會同有關(guān)部門指導(dǎo)學(xué)校采取定期和不定期相結(jié)合形式，組織開展校園突發(fā)公共事件應(yīng)急演練，以檢驗和強化應(yīng)急準備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力，并對演練結(jié)果進行總結(jié)和評估，進一步完善應(yīng)急預(yù)案。

9.2 獎勵和責(zé)任

對在預(yù)防和處置校園突發(fā)公共事件中作出突出貢獻的集體和個人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行表彰，對玩忽職守、失職、瀆職，或者遲報、瞞報、漏報重要情況，違反行政紀律的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律，法規(guī)給予行政處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由區(qū)教育局會同區(qū)有關(guān)部門制訂，報區(qū)政府批準后實施。根據(jù)形勢發(fā)展需要，區(qū)教育局牽頭及時修訂本預(yù)案。

各類學(xué)校要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際，制定本校校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。