市場保供應(yīng)急預(yù)案

市場保供應(yīng)急預(yù)案1

根據(jù)xx市人民政府辦公室印發(fā)的《xx市突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》，為及時有效應(yīng)對新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應(yīng)，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定疫情期間生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作預(yù)案。

一、成立組織機構(gòu)

成立由羅志杰同志為組長，楊秋來副局長、楊云副局長、劉勝強副局長為副組長，辦公室、市場運行和消費促進科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科為成員的xx市商務(wù)局生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)公室，設(shè)在市商務(wù)局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)具體日常工作，楊云副局長兼任主任。

主要職責(zé)：在xx市應(yīng)對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，按照市場供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。

二、全面做好重點場所疫情防控工作

督導(dǎo)各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門加強對綜合體、商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)貫徹落實疫情防控各項工作措施的檢查力度，做好清潔、消毒、通風(fēng)、測溫、登記、驗碼、一米線等工作。加強從業(yè)人員管理，所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實不到位的，要督促其立即整改，確保疫情防控工作不放松。（責(zé)任單位：局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)科室）

三、建立重點生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲備制度

為應(yīng)對突發(fā)事件引起的市場波動，建立市生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲備制度。

（一）確定13家市級生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。

（1）重點農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場（3家）。饒陽春陽市場，重點保障饒陽縣、安平縣、武強縣。深州市場，重點保障深州市、武邑縣、阜城縣。xx市東明蔬菜批發(fā)市場，重點保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強縣、故城縣、景縣。

（2）重點超市連鎖企業(yè)（5家）。xx吉美超市有限責(zé)任公司、河北xx愛特購物中心萬德福超市，xx信譽樓超市、xx德隆超市、合鮮谷家園超市重點保障各縣（市、區(qū)）生活必須品供應(yīng)。

（3）重點肉菜儲備企業(yè)（5家）。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、xx新希望六和農(nóng)牧有限公司、xx吉美超市有限責(zé)任公司、河北xx愛特購物中心萬德福超市，重點做好市級肉菜儲備工作，確保肉、菜儲得進、調(diào)得動、用得上。

（二）明確風(fēng)險分級保供制度。

為應(yīng)對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風(fēng)險等級不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供應(yīng)。

1.風(fēng)險等級處于低風(fēng)險情況。商場超市正常營業(yè)，嚴(yán)格落實環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、“進出檢”等防控措施，合理安排營業(yè)時間，暫停舉辦聚集性展銷活動；

2.風(fēng)險等級處于中風(fēng)險等級。商場超市適當(dāng)減少正常營業(yè)時間，控制購物場所內(nèi)總?cè)藬?shù)，避免出現(xiàn)人群聚集，交叉感染的情況發(fā)生，嚴(yán)格落實場所清潔衛(wèi)生、通風(fēng)消毒、人員體溫檢測等防控措施。鼓勵實行“點對點”供應(yīng)，支持開展線上配送、購物模式,實行網(wǎng)上商場+第三方平臺送貨上門、無接觸配送等服務(wù)；

3.風(fēng)險等級處于高風(fēng)險等級。大型商超視情況停止正常營業(yè)，小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應(yīng)，以主城區(qū)吉美13家（含旗下領(lǐng)鮮生活超市便利店）門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點，在周邊生活區(qū)設(shè)立生活區(qū)生活必需品提貨點，實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團app、微信小程序吉美到家等小程序幾個商超在上面的店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼，居民用戶掃碼進群，直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時集中配送。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運送生活必需品人員、車輛不足的問題，及時向當(dāng)?shù)卣埵?，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，增加保供力量。

（三）明確縣（市、區(qū)）政府作為市場應(yīng)急保供第一責(zé)任人。組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)批市場、大中型超市，確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)，同時為最大限度避免疫情擴散，協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分縣（市、區(qū)）建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運輸。

（四）提前鎖定貨源。組織大型農(nóng)批市場、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應(yīng)合作機制，最大限度保證疫情嚴(yán)重時市場供應(yīng)。

（責(zé)任單位：運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科）

四、建立生活必需品市場監(jiān)測報告制度

按照省、市疫情防控市場保供相關(guān)要求，自1月10日起啟動生活必需品市場日監(jiān)測工作。根據(jù)監(jiān)測信息進行分析預(yù)測，對市場運行做出準(zhǔn)確判斷和評價，為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。

（一）從綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場中，選取具有行業(yè)代表性的重點企業(yè)對生活必需品的供應(yīng)渠道、購進、銷售、庫存、價格等情況實行日監(jiān)測日報告，重點監(jiān)測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。

（二）對重點蔬菜批發(fā)市場貨源供應(yīng)情況進行監(jiān)測。

（三）各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門于每周周二、周四兩次匯報疫情防控及市場供應(yīng)工作開展情況。

（責(zé)任單位：運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科）

五、實施應(yīng)急保供措施

根據(jù)生活必需品市場供應(yīng)情況，實施應(yīng)急保供措施。

（一）按照穩(wěn)定市場的原則，加強與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)系，及時通過媒體向社會通報有關(guān)情況，宣傳市場供應(yīng)保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導(dǎo)社會輿論，穩(wěn)定消費預(yù)期。

（二）督導(dǎo)生產(chǎn)者、供應(yīng)商、流通終端企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應(yīng)。

（三）相關(guān)縣（市、區(qū)）生活必需品市場供應(yīng)如遇特殊情況，組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運商品，進行異地商品余缺調(diào)劑。

（四）動用儲備物資投放市場，首先動用縣（市、區(qū)）儲備物資投放市場，縣（市、區(qū)）物資不足時，動用市級物資儲備，市級物資儲備不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下，按規(guī)定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。

（五）按照市場異常波動發(fā)生前的合理價格緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品。在情況特別嚴(yán)重時，對生活必需品進行定量銷售干預(yù)。

（六）協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保生活必需品的運輸暢通及?？糠奖?。

六、加大安全生產(chǎn)檢查

結(jié)合疫情期間商貿(mào)領(lǐng)城安全生產(chǎn)面臨的新形勢新特點，抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險防范。加強對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及報廢汽車拆解等領(lǐng)域的安全隱患排查治理。指導(dǎo)成品油流通經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)規(guī)定要求，配合做好油庫、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識和救援常識，推動各項管理措施落實到位。（責(zé)任單位：運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科）

市場保供應(yīng)急預(yù)案2

近年來，市委、市政府高度重視蔬菜生產(chǎn)和市場供應(yīng)，大力實施菜籃子工程，基本滿足了我市城鄉(xiāng)居民日常消費需求。隨著城市化進程不斷加快，常住人口不斷增加，同時由于蔬菜供應(yīng)自給率偏低、部分蔬菜品種結(jié)構(gòu)性依賴，中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急保供能力不足的問題越來越突出。根據(jù)省政府《關(guān)于進一步促進蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定的通知》（蘇政發(fā)〔20xx〕149號）和《市政府辦公室關(guān)于做好全市蔬菜生產(chǎn)市場供應(yīng)促進價格基本穩(wěn)定的通知》（連政辦發(fā)〔20xx〕198號）文件精神，特制定本預(yù)案。

一、中心城區(qū)蔬菜供應(yīng)基本情況

中心城區(qū)日均蔬菜消費350噸左右。其中地產(chǎn)蔬菜占40%，市外調(diào)入蔬菜占60%。中心城區(qū)蔬菜主要通過市農(nóng)副產(chǎn)品市場批發(fā)上市。外調(diào)貨源主要來自山東、海南等地，平時應(yīng)市品種有30余種，全年超過100種。

二、應(yīng)急保供基本原則

（一）品種少而精。適當(dāng)儲備少數(shù)耐儲或常規(guī)品種，遇有緊急情況，確保調(diào)得出、供得上，確保應(yīng)急之需。

（二）政府主導(dǎo)，多元主體參與。政府通過財政補貼等手段推動應(yīng)急保供，充分發(fā)揮批發(fā)市場、經(jīng)營大戶、種植基地以及農(nóng)戶的作用，緩解蔬菜供應(yīng)矛盾。

（三）儲備應(yīng)急與臨時調(diào)運相結(jié)合。商務(wù)部門按照政府組織、以商代儲、市場運作的辦法對代儲單位給予適當(dāng)補貼，全程跟蹤監(jiān)管，以備應(yīng)急調(diào)用；若應(yīng)急預(yù)案實施后供應(yīng)仍然緊張，則啟動臨時調(diào)運措施，增加貨源供應(yīng)量。

三、保供儲備品種及數(shù)量

重點儲備大白菜、包菜、土豆、洋蔥、冬瓜等常規(guī)蔬菜，總量不低于1000噸，保障市區(qū)6天消費。

四、預(yù)案的啟動響應(yīng)

（一）啟動時間。一般適用于突發(fā)事件及每年12月到次年3月。

（二）啟動監(jiān)測報告。重點批發(fā)零售企業(yè)遇到蔬菜價格一周上漲30%以上或蔬菜斷檔脫銷，在1小時內(nèi)向市商務(wù)局報告。市商務(wù)局立即組織調(diào)查核實，在2小時內(nèi)向市政府報告，同時向省商務(wù)廳報告，并抄送有關(guān)部門。

（三）啟動響應(yīng)。市商務(wù)局根據(jù)市場異常波動情況，提請市政府啟動應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)及時投放儲備蔬菜，督促批發(fā)市場、供應(yīng)商積極組織貨源，千方百計擴大市場供應(yīng)。

各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定迅速采取措施,實施應(yīng)急處置。市財政局做好應(yīng)急儲備經(jīng)費調(diào)度工作，加強對專項資金的績效考核。市工商局加強市場監(jiān)管，做好輿論宣傳與引導(dǎo)工作。市公安局、交通運輸局等部門落實農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道政策。宣傳部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體做好正面報道，消除市場恐慌，引導(dǎo)正確消費。

五、預(yù)案實施

（一）加強應(yīng)急儲備，確保市場供應(yīng)。市商務(wù)局負(fù)責(zé)安排蔬菜儲備品種及數(shù)量，督促連云港市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場選擇有條件的經(jīng)營戶落實在庫儲備任務(wù)，確保蔬菜應(yīng)急儲備剛性保有量動態(tài)平衡；視情況組織調(diào)運市外貨源，增加蔬菜上市量。

（二）強化設(shè)施建設(shè)，提高保供能力。積極鼓勵和引導(dǎo)蔬菜批發(fā)市場、經(jīng)營戶新建冷鏈倉儲設(shè)施，提高我市蔬菜保供儲備能力，對列入市重點儲備項目的新建冷庫給予200元/平方米的財政補貼。

（三）加大資金投入，有效落實預(yù)案。據(jù)測算，中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急儲備年需資金100.6萬元。其中，在庫儲備按1000噸計，每噸補貼760元（共分四項：倉儲費320元/噸、輪換裝卸費120元/噸、損耗加工費270元/噸、占用資金利息50元/噸），計76萬元，為剛性開支；臨時調(diào)運補貼方式，根據(jù)實際發(fā)生的天數(shù)、運輸噸位、免收的進場費數(shù)額，給予定額補貼，按6天考慮，計24.6萬元（其中，運輸補貼100元/噸，平均每天210噸，計12.5萬元，免收的進場費每天約2萬元,計12萬元），為柔性開支。

六、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局牽頭落實蔬菜應(yīng)急儲備保供工作，制定中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急儲備的年度計劃、實施方案，明確部門分工，落實責(zé)任。各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工做好應(yīng)急儲備保供工作。

（二）加強資金保障。市財政局在市菜籃子工程專項資金中安排蔬菜應(yīng)急儲備資金，按照規(guī)定程序撥付，同時做好資金的審計。

（三）加強監(jiān)控督查。市商務(wù)局建立反應(yīng)快捷、通暢靈敏的信息監(jiān)測機制，加強對蔬菜市場動態(tài)監(jiān)測巡查，加強應(yīng)急保供工作日常督查，應(yīng)急預(yù)案啟動后實行日報制度、24小時值班制度，全天候跟蹤監(jiān)管。

七、本預(yù)案由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施。

市場保供應(yīng)急預(yù)案3

為貫徹落實省、市、區(qū)指揮部關(guān)于加強農(nóng)貿(mào)市場疫情防控應(yīng)急演練的要求，提高農(nóng)貿(mào)市場疫情防控應(yīng)急處置能力，確保一旦出現(xiàn)疫情能夠及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治，保障市場從業(yè)人員、顧客健康，嚴(yán)防疫情擴散，制定兗州區(qū)農(nóng)貿(mào)市場突發(fā)疫情應(yīng)急處置預(yù)案。

一、適用范圍

本方案適用于全區(qū)各部門對農(nóng)貿(mào)市場涉疫問題的應(yīng)急處置工作。

二、組織機構(gòu)和職責(zé)分工

（一）區(qū)指揮部辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場涉疫問題的應(yīng)急處置工作，具體工作由區(qū)市場交易管理組承擔(dān)。兗州區(qū)農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)急處置指揮小組，由區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長吳衛(wèi)新同志擔(dān)任組長，區(qū)市場監(jiān)管局劉旭魯、張德彬擔(dān)任副組長。成員單位有區(qū)市場監(jiān)管局、市公安局兗州分局食藥環(huán)偵大隊、區(qū)商務(wù)局、區(qū)疾控中心。指揮小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)指導(dǎo)組、人員物品管控組、輿情應(yīng)對組。

綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的上下協(xié)調(diào)指導(dǎo)和工作調(diào)度，做好與成員單位的聯(lián)絡(luò)工作，負(fù)責(zé)起草上報區(qū)委疫情指揮部和市專班情況報告、信息發(fā)布稿等。（區(qū)市場監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)）

技術(shù)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)指導(dǎo)處置工作，指導(dǎo)做好檢測消毒、疫點消殺、醫(yī)廢轉(zhuǎn)運、風(fēng)險評估、后處置等工作。（區(qū)疾控中心、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)商務(wù)局分工負(fù)責(zé)）

人員物品管控組負(fù)責(zé)涉疫貨物流向調(diào)查、封存管控，陽性貨物涉及人員摸排管控等工作。（市公安局兗州分局食藥環(huán)偵大隊、區(qū)商務(wù)局、區(qū)疾控中心分工負(fù)責(zé)）

輿情應(yīng)對組主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣市區(qū)按規(guī)定程序發(fā)布信息通告，做好輿情引導(dǎo)。（區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）

（二）區(qū)指揮部負(fù)責(zé)本行政區(qū)域農(nóng)貿(mào)市場疫情防控應(yīng)急處置工作。

（三）各級各部門要充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢和作用，加強協(xié)同，密切配合，切實形成工作合力，高效處置疫情風(fēng)險。

三、工作流程

（一）啟動預(yù)案。當(dāng)出現(xiàn)以下情形之一時，區(qū)指揮部報經(jīng)市指揮部同意后，啟動應(yīng)急處置行動。

1.在農(nóng)貿(mào)市場從業(yè)人員核酸檢測“應(yīng)檢盡檢”發(fā)現(xiàn)核酸陽性病例或農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境監(jiān)測發(fā)現(xiàn)陽性標(biāo)本時，檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即電話報告區(qū)疾控中心，及時復(fù)檢確認(rèn)。區(qū)疾控中心應(yīng)當(dāng)立即電話報告區(qū)指揮部、市疾控中心。

2.外地通報我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場從業(yè)人員或市場內(nèi)顧客為外地核酸陽性病例密切接觸者、次密切接觸者。

（二）先期處置。

1.市場封閉。區(qū)指揮部發(fā)布指令，責(zé)令涉疫市場立即停業(yè)。市場交易管理組立即通報成員部門，組織并指導(dǎo)市場開辦方立即啟動防控應(yīng)急處置預(yù)案，組織相關(guān)工作人員，做好個人防護，佩戴口罩、手套等防護用具到達市場，市場開辦方將疑似患者送到單獨留觀室，登記疑似患者身份證信息、住址、聯(lián)系電話等信息。市公安局兗州分局食藥環(huán)偵大隊對農(nóng)貿(mào)市場立即進行封閉，設(shè)置警戒線，暫停營業(yè)，禁止相關(guān)人員流動，所有人員不得外出，市場內(nèi)所有人員佩戴口罩，原地待命；設(shè)立應(yīng)急區(qū)域。

2.市場秩序維護。技術(shù)指導(dǎo)組組織工作人員指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場開辦方做好市場從業(yè)人員、顧客心理健康教育引導(dǎo)等工作，有針對性的開展心理支持和危機干預(yù)工作，穩(wěn)定人員情緒，避免過度恐慌，確保有序積極配合疫情防控工作。

3.初步溯源和流向調(diào)查。人員物品管控組組織工作人員配合區(qū)疾控部門、市公安局兗州分局食藥環(huán)偵大隊流調(diào)人員即刻開展流行性病學(xué)調(diào)查。核酸采樣檢測人員對現(xiàn)場全部人員、物品、環(huán)境等進行核酸采樣。

4.人員管控。按照區(qū)疫情指揮部指令，人員物品管控組做好臨時隔離的人員轉(zhuǎn)運、甄別、診治等工作，嚴(yán)格落實相關(guān)管控措施。

（三）標(biāo)本檢測。

1.采樣檢測。疾控部門采樣人員到達現(xiàn)場對核酸陽性病例、密切接觸者、次密切接觸者進行核酸、血清抗體采樣；對經(jīng)營場所環(huán)境進行核酸采樣。另一組采樣人員到達涉疫人員經(jīng)營地，對其經(jīng)營合伙人、攤位環(huán)境進行采樣。采樣完成,由專車運送到區(qū)疾控部門實驗室進行檢測。

2.陽性復(fù)核。疾控部門跟蹤陽性病例樣本復(fù)核情況，經(jīng)復(fù)核檢測結(jié)果為陽性的，應(yīng)立即報告區(qū)指揮部。同時將溯源調(diào)查情況等材料報市指揮部，進一步開展溯源調(diào)查工作。

（四）封存、溯源流向通報。

1.封存封閉措施。在先行處置的基礎(chǔ)上，疾控部門指導(dǎo)市場開辦方對核酸陽性病例、密切接觸者、次密切接觸者接觸的銷售場所或設(shè)施設(shè)備等采取封存封閉措施。疾控部門會同市公安局兗州分局食藥環(huán)偵大隊、市場監(jiān)管、商務(wù)等部門依據(jù)防控工作需要，結(jié)合場所、流調(diào)情況進行分析，劃定重點場所和最小防控單元，必要時應(yīng)封閉可能造成疫情擴散的場所。根據(jù)疫情風(fēng)險研判，做出局部或全域農(nóng)貿(mào)市場停止經(jīng)營決定。

2.溯源和流向通報。核酸陽性病例的密切接觸者涉及市內(nèi)的，由區(qū)指揮部辦公室向行程軌跡途徑地縣市區(qū)指揮部通報信息。行程軌跡途徑地區(qū)指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)本方案要求立即啟動應(yīng)急處置行動。核酸陽性病例行程軌跡途徑地涉及市外的，由市指揮部辦公室向輸入地或流向地所在地聯(lián)防聯(lián)控機制通報信息。

（五）排查管理接觸者。

區(qū)疾控部門根據(jù)核酸陽性陽性病例接觸狀況，重點排查檢測下列人員：

1.核酸陽性病例接觸的商戶、市場內(nèi)現(xiàn)有人員及與核酸陽性病例有過同時空交叉的所有離場人員全部作為密接人員；

2.無直接接觸的外圍門店封控人員及離場人員所在生活小區(qū)接觸人員應(yīng)作為次密接人員；

3.其他人員為一般接觸者。

（六）全面消毒。

處置的各環(huán)節(jié)結(jié)束后，疾控部門指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場開辦方使用含氯消毒劑（有效氯濃度1000-mg/L）對市場環(huán)境進行全面消毒，防止交叉?zhèn)鞑ァＮ矬w表面可采用1000-2000mg/L含氯消毒液（噴灑擦拭）消毒，作用30分鐘后清水去除殘留。

（七）做好公眾宣傳與輿情監(jiān)測。

1.市場開辦方電話通知市場從業(yè)人員家屬，說明情況。對共同居住家庭成員及其他一般接觸人員，及時告知風(fēng)險，提醒主動做好個人防護，配合核酸檢測、健康監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽、咽痛等可疑癥狀及時報告就醫(yī)。

2.市、區(qū)指揮部及時公開透明發(fā)布信息，回應(yīng)社會關(guān)切。引導(dǎo)公眾落實佩戴口罩、勤洗手、勤通風(fēng)等基本防護手段，自覺遵守防控規(guī)定。輿情應(yīng)對組強化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并澄清網(wǎng)絡(luò)謠言，嚴(yán)厲打擊惡意發(fā)布虛假信息造謠傳謠滋事行為。

3.輿情應(yīng)對組重點關(guān)注因農(nóng)貿(mào)市場疫情防控措施不到位等方面引發(fā)的輿情動態(tài)。

（八）處置后評估。

1.農(nóng)貿(mào)市場開辦方按照指揮部和技術(shù)指導(dǎo)組要求，配合做好人員隔離、健康監(jiān)測追蹤、心理輔導(dǎo)等后續(xù)工作。

2.技術(shù)指導(dǎo)組對農(nóng)貿(mào)市場場所消毒效果等進行綜合評估，并就能否恢復(fù)正常運行出具評估意見，確定風(fēng)險消除后，農(nóng)貿(mào)市場方可開市經(jīng)營。

隨著形勢發(fā)展和政策調(diào)整，以上要求與最新防控政策要求不相適應(yīng)的，按照省、市、區(qū)指揮部最新要求執(zhí)行。

市場保供應(yīng)急預(yù)案4

為及時有效應(yīng)對新冠肺炎疫情等突發(fā)事件，確保商品供應(yīng)穩(wěn)定市場秩序,保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定生活必需品市場保供應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合，建立生活必需品的市場監(jiān)測預(yù)警信息報告制度，采取有效的應(yīng)急處理措施，確保突發(fā)事件發(fā)生時市場生活必需品的供應(yīng)，穩(wěn)定市場，穩(wěn)定物價，促進社會的安定和經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。

二、組織機構(gòu)

由縣商務(wù)糧食局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，市場體系建設(shè)股、流通業(yè)發(fā)展股、市場運行及消費促進股、辦公室等有關(guān)股室及商務(wù)綜合執(zhí)法隊相關(guān)負(fù)責(zé)人組成縣商務(wù)糧食局生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

主要職責(zé)：在縣疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市場運行科,負(fù)責(zé)具體日常工作。

三、建立生活必需品市場監(jiān)測報告制度

（一）認(rèn)真做好生活必需品市場監(jiān)測工作。對生活必需品的購進、銷售、庫存、價格等情況實行定期監(jiān)測報告制度，制定科學(xué)的市場運行綜合評價標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)監(jiān)測信息和評價標(biāo)準(zhǔn)進行分析預(yù)測，對整個市場運行做出準(zhǔn)確判斷和評價，達到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時及時發(fā)出預(yù)警信號，作為各級領(lǐng)導(dǎo)進行決策、采取措施的科學(xué)依據(jù)。

（二）對生活必需品實施監(jiān)控，及時了解重點企業(yè)的商品購進、銷售、庫存等信息。研究制定應(yīng)對市場異常波動的有效調(diào)控措施，并組織實施。

四、應(yīng)急狀態(tài)

（一）一級狀態(tài)（特急狀態(tài)）：指緊急狀態(tài)持續(xù)10天以上，生活必需品價格持續(xù)上漲100%以上，全縣生活必需品供應(yīng)極度緊張，市民恐慌，搶購現(xiàn)象嚴(yán)重，大部分地區(qū)出現(xiàn)生活必需品脫銷。

（二）二級狀態(tài)（緊急狀態(tài)）：指緊張狀態(tài)持續(xù)10天,生活必需品價格上漲50%，全縣生活必需品供應(yīng)緊張,市民搶購生活必需品并出現(xiàn)恐慌，部分區(qū)域出現(xiàn)生活必需品供應(yīng)脫銷。

（三）三級狀態(tài)（緊張狀態(tài)）：指生活必需品的供應(yīng)較為緊張，市場價格在一個月內(nèi)持續(xù)上漲30%，市民爭購生活必需品，個別地區(qū)出現(xiàn)生活必需品搶購現(xiàn)象。

五、建立完善生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲備制度

為應(yīng)對突發(fā)事件引起的市場波動，建立縣生活必需品應(yīng)急保供建立聯(lián)系和儲備制度。

（一）確定華聯(lián)悅鮮恵、新百華譽集團、亞坤實業(yè)、聯(lián)華超市等數(shù)家縣級生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。應(yīng)急保供骨干企業(yè)要密切關(guān)注市場動態(tài)變化，認(rèn)真做好儲備商品的收購管理、調(diào)撥運輸和市場供應(yīng)，確保生活必需品儲得進、調(diào)得動、用得上，發(fā)揮保供主渠道作用。

（二）各骨干保供企業(yè)要積極拓寬供貨渠道，增加儲備居民生活必需品庫存，建立應(yīng)急預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)情況，能有效保障居民生活必需品供應(yīng)，避免出現(xiàn)商品短缺造成搶購等現(xiàn)象。

六、應(yīng)急準(zhǔn)備

（一）建立市場監(jiān)測信息系統(tǒng)。在重點流通企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和重點農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立生活必需品供應(yīng)監(jiān)測點，進行日常監(jiān)控。供應(yīng)平穩(wěn)時期，實行月報制度。在應(yīng)急狀態(tài)時，啟動專報制度。

（二）定期進行生活必需品的供求動態(tài)分析，并及時向縣委、縣政府報告有關(guān)情況。

（三）結(jié)合應(yīng)急要求，落實應(yīng)急條件下生活必需品運輸銷售，并編制供應(yīng)網(wǎng)點分布圖，設(shè)立應(yīng)急生活必需品投放點，確保市場供應(yīng)。

七、應(yīng)急響應(yīng)

（一）在應(yīng)急狀態(tài)下，按照規(guī)定的信息報送時間，及時收集、匯總、報告有關(guān)情況，并與縣級相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，深入市場調(diào)查，及時分析、綜合情況，并向縣政府報告。

（二）根據(jù)市場應(yīng)急狀態(tài)，及時向縣政府報告和提出應(yīng)急措施。

八、應(yīng)急措施

（一）當(dāng)出現(xiàn)三級狀態(tài)時，應(yīng)采取以下措施：

1、啟動應(yīng)急專報制度。加強對生活必需品市場供求狀態(tài)的監(jiān)測，預(yù)測市場趨勢，并及時向縣政府報告。

2、增加供應(yīng)量。啟動定點應(yīng)急加工和運輸供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，及時組織調(diào)配商品貨源，維護正常的市場秩序。

（二）當(dāng)出現(xiàn)二級狀態(tài)時，除采取三級狀態(tài)所述措施外，還應(yīng)采取以下措施：

1、調(diào)動生活必需品應(yīng)急保供重點聯(lián)系企業(yè)。按照二級動用的原則，動用縣級生活必需品儲備。同時做好向市商務(wù)局申請動用市級和國家儲備商品的準(zhǔn)備。

2、建議實施價格干預(yù)。會同縣有關(guān)部門共同研究，提出價格干預(yù)措施，報請縣政府批準(zhǔn)后實施。

（三）當(dāng)出現(xiàn)一級狀態(tài)時,除采取二、三級狀態(tài)所述措施外，還應(yīng)采取以下措施：

1、動用國家儲備商品。向縣政府緊急報告，提請市商務(wù)局批準(zhǔn)動用國家儲備商品。

2、實行市場干預(yù)。報請縣政府批準(zhǔn)，實行市場臨時管制。報經(jīng)縣政府批準(zhǔn)停止生活必需品的市場交易，并征購社會商品貨源，統(tǒng)一分配供應(yīng)。

九、相關(guān)保證工作

（一）確保生活必需品的運輸暢通。生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保通行及?？糠奖汩_辟綠色通道，確保通行及停靠方便。

（二）依法保障生活必需品市場和質(zhì)量衛(wèi)生安全?？h商務(wù)糧食局會同縣市場監(jiān)管、縣發(fā)改委等部門，加強對市場的監(jiān)管，對囤積居奇、哄抬物價、制假售假等不法行為進行嚴(yán)厲打擊，確保正常的市場秩序。

（三）做好輿論宣傳工作，穩(wěn)定人心。對造謠、蠱惑人心者，配合公安機關(guān)調(diào)查，依法打擊。

市場保供應(yīng)急預(yù)案5

為及時有效應(yīng)對可能發(fā)生的新冠病毒肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應(yīng)，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定新冠病毒肺炎疫情期間生活必需品市場保供應(yīng)急預(yù)案。

一、總則

（一）編制目的

建立健全疫情期間生活必需品市場供應(yīng)預(yù)警應(yīng)急機制，有效預(yù)防并及時消除生活必需品市場異常波動，滿足居民日常基本生活需要，維護社會穩(wěn)定。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情若干政策措施的通知》（皖政辦明電〔〕6號）文件精神，制定本預(yù)案。

（三）編制原則

堅持寧可備而不用，不可用而無備，堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，堅持強化協(xié)作、部門聯(lián)動，堅持突出重點、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，堅持督防結(jié)合、壓實責(zé)任。

（四）適用范圍

本縣區(qū)域內(nèi)8類生活必需品（蔬菜、肉類、蛋類、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水）及其他生活必需品因疫情導(dǎo)致供銷情況出現(xiàn)重大波動，市場出現(xiàn)短缺脫銷、價格大幅上漲等應(yīng)急狀態(tài)的防范和處置。

二、組織保障

（一）成立組織

成立霍邱縣商務(wù)局生活必需品市場保供應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

李輝、xx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)公室，設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)綜合分析、聯(lián)絡(luò)溝通、信息協(xié)調(diào)、工作調(diào)度等具體事務(wù)具體日常工作。

（二）工作職責(zé)

在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，按照市場供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工，動態(tài)監(jiān)測各樣本企業(yè)生活必需品庫存、銷售、價格動態(tài)，定期開展市場巡查，掌握市場動態(tài)；負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作；加強與縣直相關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）的溝通協(xié)調(diào)，通力合作、密切配合，確保市場的有序供應(yīng)。

常用生活必需品重點市場的日常生活必需品的保供工作；督促重點市場的大米、食用油、食用鹽、方面便、火腿腸、瓶裝飲用水按15天存貨、30天備貨，保障豬肉、禽肉、蛋類、蔬菜類等鮮食品的日常供應(yīng)工作；強化對本組工作情況的調(diào)度，適時掌握工作動態(tài)。

三、工作流程

（一）確定縣級生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)

1、重點農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場（1家）：觀音閣農(nóng)貿(mào)市場。

2、重點超市連鎖企業(yè)（5家）：家之都超市、生活之都超市、好又多超市、福潤萬家超市、紅府超市。

3、重點豬肉儲備企業(yè)（2家）：恒康食品、永康食品。

（二）建立生活必需品市場監(jiān)測報告制度

按照國家、省、市、縣疫情防控市場保供相關(guān)要求，適時啟動生活必需品市場日監(jiān)測工作。從綜合體、商超、農(nóng)貿(mào)市場中選取具有行業(yè)代表性的重點企業(yè)，對生活必需品的供應(yīng)渠道、購進、銷售、庫存、價格等情況實行日監(jiān)測日報告，重點監(jiān)測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。根據(jù)監(jiān)測信息進行分析預(yù)測，對市場運行做出準(zhǔn)確判斷和評價，為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。

（三）建立疫情風(fēng)險分級應(yīng)急保供制度

為應(yīng)對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風(fēng)險等級不同保供制度，全力保障全縣人民的生活必需品供應(yīng)。

1、風(fēng)險等級處于低風(fēng)險情況：商場超市、農(nóng)貿(mào)市場正常營業(yè)，嚴(yán)格落實“亮（掃）碼+測溫+戴口罩”和日常場地清潔、消毒、通風(fēng)等防控措施，合理安排營業(yè)時間，嚴(yán)格控制舉辦聚集性展銷活動。

2、風(fēng)險等級處于中風(fēng)險等級：商場超市、農(nóng)貿(mào)市場適當(dāng)減少正常營業(yè)時間，嚴(yán)格控制購物場所內(nèi)總?cè)藬?shù)，避免出現(xiàn)人群聚集、交叉感染的情況發(fā)生，嚴(yán)格落實“亮（掃）碼+測溫+戴口罩”和日常場地清潔、消毒、通風(fēng)等防控措施。鼓勵實行“點對點”供應(yīng)，支持開展線上配送、購物模式,實行網(wǎng)上商城+第三方平臺送貨上門、無接觸配送等服務(wù)。

3、風(fēng)險等級處于高風(fēng)險等級：大型商超視情況停止正常營業(yè)，農(nóng)貿(mào)市場、小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應(yīng)，以主城區(qū)家之都超市9家門店、生活之都超市8家門店為主要供給點，在周邊生活區(qū)設(shè)立生活必需品提貨點，實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。城區(qū)居民主要通過餓了么、美團、微信商城等平臺訂購生活必需品，實行定時集中送貨、無接觸配送。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）居民主要通過轄區(qū)保供商超提供的生活必需品保供群二維碼或公眾號，掃碼關(guān)注進群，直接下訂單采購生活必需品，實行定時集中送貨、無接觸配送。如轄區(qū)保供商超供應(yīng)配送能力有限，將協(xié)調(diào)組織城區(qū)或周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)保供企業(yè)予以支持。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運送生活必需品人員、車輛不足等問題，及時向當(dāng)?shù)卣埵荆瑓f(xié)調(diào)有關(guān)部門，增加保供力量。

（四）應(yīng)急保供的確認(rèn)、發(fā)布、實施及結(jié)束

縣商務(wù)局接到縣疫情指揮部發(fā)布疫情中、高風(fēng)險等級確認(rèn)信息后，經(jīng)縣疫情指揮部同意后組織相關(guān)企業(yè)啟動應(yīng)急預(yù)案，并向上級、周邊縣區(qū)商務(wù)部門通報情況。在主動向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會公眾發(fā)布預(yù)警信息的同時，依托縣、鄉(xiāng)應(yīng)急保供重點企業(yè)，在縣內(nèi)未發(fā)生市場波動的區(qū)域緊急調(diào)運生活必需品。情況特別嚴(yán)重時，對食品等基本生活必需品暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售，同時向省、市主管部門報告申請調(diào)配相關(guān)物資，或向兄弟周邊縣提出援助要求。應(yīng)急處置工作完畢，由縣商務(wù)局向縣疫情指揮部報告申請同意后終止應(yīng)急響應(yīng)，并通知有關(guān)企業(yè)。

（五）明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委）要切實履行生活必需品保供應(yīng)急保供屬地主體責(zé)任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市提前組織貨源，確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)并開展庫存和銷售日報工作，同時為最大限度避免疫情擴散，協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立區(qū)域生活必需品保障圈，生活必需品市場供應(yīng)如遇特殊情況，立即組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品，進行異地商品余缺調(diào)劑，盡量減少長距離運輸。在情況特別嚴(yán)重時，對生活必需品進行定量銷售干預(yù)。

四、應(yīng)急措施

（一）摸排生活必需品本地企業(yè)庫存和銷售情況。對蔬菜、肉類、蛋類、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水等生活必需品本地有生產(chǎn)加工或儲備的企業(yè)（合作社）進行摸底，了解企業(yè)庫存和銷售情況，動員企業(yè)做好庫存保障。

（二）全面細致開展市場摸排及產(chǎn)品溯源工作。全面掌握本地農(nóng)貿(mào)市場、商場超市生活必需品供應(yīng)情況,嚴(yán)格執(zhí)行生活必需品異常波動零報告、日報告制度，突發(fā)情況要客觀反映原因并提出應(yīng)對措施。同時對應(yīng)急保供企業(yè)商品的來源開展溯源工作，切實掌握企業(yè)商品信息數(shù)據(jù)，強化對來自、途經(jīng)疫區(qū)的產(chǎn)品管控，強化檢驗檢疫措施，確保人民群眾購物安全。

（三）加大商貿(mào)流通主體生活必需品儲備量。一是加大蔬菜、豬肉、禽肉、蛋類、大米等本地應(yīng)急保供產(chǎn)品在市場、超市中的投放比例，確保在跨區(qū)域運輸受到阻斷時，優(yōu)先保障我縣應(yīng)急保供企業(yè)，最大限度保障人民群眾正常供應(yīng)需求；二是指導(dǎo)應(yīng)急保供企業(yè)進一步加強自身應(yīng)急保供商品的儲備能力，原則上應(yīng)不低于正常銷售15日進行儲備，如遇企業(yè)儲備倉庫不夠，應(yīng)主動幫助企業(yè)尋找本地儲備倉庫進行補充；三是主動對接發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運輸局等相關(guān)部門，采取多種方式確保應(yīng)急保供企業(yè)供應(yīng)充足、調(diào)配及時，確保跨區(qū)域運輸通道暢通。

（四）利用社交電商優(yōu)勢開展生活必需品配送。積極引導(dǎo)美團外賣、餓了么等本地配送電商企業(yè)與超市、便利店、農(nóng)貿(mào)市場開展合作，將蔬菜、水果、糧油米面等生活必需品納入配送范疇，鼓勵有條件的本地企業(yè)通過APP、微信、抖音等平臺搭建線上商城，通過開展各類宣傳，引導(dǎo)本地居民通過社交電商采購生活必需品。

（五）做好應(yīng)急商品替代品的研究工作。通過提前研判，在可能出現(xiàn)部分應(yīng)急商品斷供且無法通過外調(diào)解決的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要積極摸排開展本地有生產(chǎn)或儲存的替代品研究工作。

（六）強化輿論宣傳引導(dǎo)。按照穩(wěn)定市場的原則，加強與宣傳部門聯(lián)系，及時通過媒體向社會通報有關(guān)情況，宣傳市場供應(yīng)保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導(dǎo)社會輿論，穩(wěn)定消費預(yù)期。

對應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)物資、倉儲、勞務(wù)予以合理補償。

本預(yù)案由縣新冠肺炎疫情防控指揮部組織制定實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）結(jié)合實際，制定本地保供應(yīng)急預(yù)案。

市場保供應(yīng)急預(yù)案6

一、總則

（一）編制目的

為做好成品油緊缺情況下的市場供應(yīng)工作，維護社會穩(wěn)定，確保我縣經(jīng)濟社會健康、穩(wěn)步發(fā)展，特制定本預(yù)案。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本縣內(nèi)出現(xiàn)成品油供應(yīng)緊張時適用本預(yù)案。

（四）原則

按照“確保公共事業(yè)，關(guān)注重點企業(yè)，統(tǒng)籌兼顧一般”的原則，科學(xué)合理配置成品油資源，做好成品油緊缺情況下的市場供應(yīng)工作。

二、組織保障

（一）組織機構(gòu)

成立xx縣成品油市場供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣成品油供應(yīng)工作。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣商務(wù)局，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）職責(zé)分工

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全縣成品油市場供應(yīng)和預(yù)警工作；對各鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門開展成品油應(yīng)急工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)；

（2）協(xié)調(diào)市、縣有關(guān)部門和中石化浙江湖州xx支公司解決成品油資源和市場供應(yīng)中的重大問題；

（3）研究重大應(yīng)急決策和部署；

（4）決定啟動成品油供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，向市政府和縣委、縣政府報告全縣進入成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)；

（5）應(yīng)急預(yù)案啟動后，組織和協(xié)調(diào)各成員單位開展應(yīng)急工作；

（6）在成品油供應(yīng)恢復(fù)正常時，決定解除成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)。

2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：

（1）根據(jù)成品油市場形勢，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動或終止成品油市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后啟動或終止應(yīng)急預(yù)案；

（2）落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項任務(wù)，執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達的應(yīng)急指令；

（3）督促中石化浙江湖州xx支公司制定應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督其執(zhí)行；

（4）進入應(yīng)急程序后，全面掌握成品油供應(yīng)工作進度，通報有關(guān)事態(tài)變化情況；負(fù)責(zé)統(tǒng)計全縣每天成品油庫存、供應(yīng)、油源等情況并上報；向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急行動建議，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急供應(yīng)中存在的問題；

（5）負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作。

3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位職責(zé)：

縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)成品油市場應(yīng)急工作的具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督以及向縣政府報送進入或解除緊急狀態(tài)的相關(guān)信息資料，負(fù)責(zé)向縣政府提出預(yù)警的啟動和預(yù)警解除的建議，分析市場形勢、提出應(yīng)對措施，并負(fù)責(zé)成品油資源的配置工作。

縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序開展應(yīng)急工作，加強對加油站及倉儲設(shè)施的安全檢查，消除安全隱患。

縣委宣傳部：負(fù)責(zé)成品油市場供需情況的宣傳報道；指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息，正確引導(dǎo)輿論。

縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)測成品油及其他關(guān)聯(lián)商品價格變化，維護市場正常價格秩序；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)重點工程建設(shè)用油。

縣經(jīng)信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工業(yè)生產(chǎn)用油。

縣教育局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校（單位）用油。

縣信訪局：協(xié)調(diào)督促有關(guān)單位抓好成品油應(yīng)急情況下的社會穩(wěn)定工作。

縣公安局：督促指導(dǎo)主管部門和業(yè)主落實安全防范措施，嚴(yán)厲打擊擾亂成品油市場秩序的違法犯罪活動；依法處置因搶購油而引發(fā)的各類治安事件，及時處理突發(fā)事件。

縣財政局：負(fù)責(zé)及時審核撥付國家、省、市安排的專項補貼資金以及縣政府安排的應(yīng)急專項經(jīng)費和專項補貼資金。

縣交通運輸局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公路長途旅客運輸、客運出租、城市公交、城鄉(xiāng)公交行業(yè)用油，及時組織協(xié)調(diào)成品油的公路、水路運輸。并做好國、省干線公路保暢工作。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用油。

縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各類醫(yī)療、衛(wèi)生單位用油。

縣市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)維護成品油市場秩序，會同相關(guān)部門打擊取締未取得證照的加油站點、流動加油車和超出核準(zhǔn)登記經(jīng)營范圍、擅自從事成品油經(jīng)營的非法經(jīng)營行為；加強流通領(lǐng)域油品質(zhì)量抽檢，依法查處銷售質(zhì)量不合格油品行為。負(fù)責(zé)加油計量器具的'監(jiān)督管理，及時處置消費者對成品油質(zhì)量和加油計量的投訴，嚴(yán)厲查處、打擊違規(guī)行為。

縣消防大隊：負(fù)責(zé)加強成品油供應(yīng)企業(yè)、場地的監(jiān)督檢查，消除消防隱患。

中石化浙江湖州xx支公司：負(fù)責(zé)調(diào)配和保障成品油的供應(yīng)資源，維護所屬加油站的秩序和安全，落實加油站加油的應(yīng)急措施，確保油品供應(yīng)；負(fù)責(zé)在成品油供應(yīng)出現(xiàn)異常情況時及時向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，并積極向上爭取計劃配置，加大供油力度。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署配合相關(guān)部門做好應(yīng)急工作。

其他有關(guān)部門在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，做好相關(guān)配合工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)單位要根據(jù)本預(yù)案和自身職責(zé)制定成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)下的子預(yù)案。相關(guān)工作人員要嚴(yán)格遵守有關(guān)保密制度，不得將保密內(nèi)容向外泄漏，防止引發(fā)社會混亂。

三、預(yù)警機制

（一）縣成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)預(yù)警等級劃分：黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。

黃色預(yù)警（相對緊張）：部分社會加油站出現(xiàn)停止供應(yīng)；全縣成品油市場需求量明顯超過中石化xx支公司的正常供應(yīng)量，成品油市場出現(xiàn)劇烈波動，明顯影響全縣經(jīng)濟安全運行和社會穩(wěn)定的情況。

橙色預(yù)警（比較緊張）：全縣社會加油站停止供應(yīng)，中石化xx支公司屬下的加油站有二分之一的加油站出現(xiàn)成品油斷檔脫銷，加油站出現(xiàn)排隊加油，加油秩序難以維持的情況。

紅色預(yù)警（極度緊張）：由于自然災(zāi)害等突發(fā)性事件，中石化浙江湖州xx支公司屬下的加油站有四分之三的加油站出現(xiàn)成品油斷檔脫銷，市場劇烈波動，需要向市級相關(guān)應(yīng)急機構(gòu)報告，申請市際調(diào)劑。

（二）成品油應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止

中石化浙江湖州xx支公司要密切關(guān)注我縣成品油供應(yīng)情況，當(dāng)本公司成品油總庫存柴油、汽油其中一種不足5天的消耗量，且后續(xù)油源出現(xiàn)短缺時，要及時將有關(guān)情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)全縣情況向縣應(yīng)急辦和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并在達到預(yù)警等級時按程序進入應(yīng)急狀態(tài)。

當(dāng)成品油市場波動趨于平穩(wěn)時，各加油站基本能保證24小時有品種齊全的成品油供應(yīng)，且后續(xù)油源能夠保證市場需求時，結(jié)束執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，并通過媒體向社會公布。

四、應(yīng)急措施

進入預(yù)警程序后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真組織協(xié)調(diào)中石化浙江湖州xx支公司做好成品油供應(yīng)、庫存、油源落實工作，分析當(dāng)前形勢，研究制定解決辦法，防止事件進一步擴大。

（一）進入黃色預(yù)警的應(yīng)急措施

1、中石化浙江湖州xx支公司要加大油源采購力度，提高庫存量。同時對所屬加油站、點合理調(diào)整班次，確保人員到位，出現(xiàn)加油高峰要適當(dāng)增加人員維護加油秩序，設(shè)立出租、客運專用通道；

2、縣市場監(jiān)管局要加大成品油市場執(zhí)法力度，對各加油站、點進行檢查、監(jiān)督，查處成品油囤積居奇行為；

3、縣交通局要及時將有關(guān)情況通報出租車業(yè)主，做好出租車加其它標(biāo)號汽油的思想準(zhǔn)備，防范發(fā)生影響社會穩(wěn)定行為；

4、縣消防大隊要加強對各加油站、點消防安全工作的檢查。

（二）進入橙色預(yù)警的應(yīng)急措施

1、中石化浙江湖州xx支公司要加強與上級溝通，爭取多分配成品油源，并加大自采力度；

2、定向供應(yīng)重要車輛，如：國家機關(guān)、公安政法、消防、醫(yī)院、殯葬、學(xué)校、銀行等單位用車；出租車、客運車輛以及各類搶險車輛用油；

3、優(yōu)先交通用油，兼顧企業(yè)用油，確?？h城、國道、省道的加油站、點正常供應(yīng)，力保重點項目建設(shè)和重大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用油；

4、縣發(fā)改局負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)測成品油及其他關(guān)聯(lián)商品價格變化，維護市場正常價格秩序?？h市場監(jiān)管局進一步打擊囤積居奇行為，對違規(guī)加油站予以處罰；

5、縣公安局密切關(guān)注各加油站、點的市場供應(yīng)秩序，加油高峰時間安排警力到各加油站、點執(zhí)勤，做到有警必出；

6、縣電視臺、報社等新聞媒體密切與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室溝通聯(lián)系，正面報道成品油相關(guān)信息，引導(dǎo)群眾在緊缺狀態(tài)下合理消費。

（三）進入紅色預(yù)警的應(yīng)急措施

1、縣領(lǐng)導(dǎo)率應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向上級部門匯報，爭取上級部門的支持，增加成品油資源配置量；

2、確保重點工程、重點企業(yè)和交通用油，確保縣城正常供應(yīng)；

3、最大限度地壓縮車輛用油。停止私人用車加油，實行計劃控量下的憑證加油，確保政府機關(guān)執(zhí)法用車、公檢法辦案用車、消防用車、醫(yī)院急救用車、學(xué)校學(xué)生接送用車、銀行押款用車、客運和出租車輛加油；

4、縣公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、消防、發(fā)改、交通等應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各司其職，派人專職負(fù)責(zé)有關(guān)工作，并將人員名單報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；公安部門加強對營業(yè)加油站、點的安全保衛(wèi)工作；

5、縣新聞媒體隨時報道各加油站、點成品油供應(yīng)情況，正面報道成品油相關(guān)信息，引導(dǎo)廣大市民盡量使用公共交通工具。

五、應(yīng)急保障

（一）信息監(jiān)測報告制度

建立健全成品油市場供應(yīng)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，加強對成品油購、銷、存的動態(tài)監(jiān)測，及時掌握成品油供應(yīng)和價格動態(tài)變化情況。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總?cè)h成品油市場供應(yīng)情況，定期向縣人民政府書面報告，應(yīng)急狀態(tài)下實行日報告制度。

（二）信息發(fā)布制度

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在成品油應(yīng)急期間定期向社會發(fā)布成品油市場供應(yīng)信息。

（三）通信保障

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行24小時值班制度，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組反映成品油市場應(yīng)急情況，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須24小時保持通訊暢通。

（四）成品油最低儲備保障

中石化浙江湖州xx支公司汽油、柴油最低庫存量必須保持在1天的消耗量以上。最低儲備庫存未經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意不得動用。

（五）運輸保障

各平臺、鎮(zhèn)（街道）和公路、交通、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門做好成品油運輸?shù)缆繁硡f(xié)調(diào)工作。

（六）市場監(jiān)管保障

1、物價部門要對全縣各地成品油市場的油品價格實施全方位監(jiān)控，積極受理成品油價格方面的投訴，依法查處哄抬物價等價格違法行為，維護成品油市場在應(yīng)急狀態(tài)下的價格秩序；

2、市場監(jiān)督管理部門要加大對加油站、點檢查力度，依法嚴(yán)厲打擊囤積居奇、制售偽劣成品油等擾亂市場秩序的不法行為；加大對成品油的質(zhì)量和加油機的計量進行重點檢查，堅決打擊制售劣質(zhì)成品油和短斤少兩行為；

3、公安部門要維護正常治安秩序，當(dāng)出現(xiàn)由于成品油緊缺而引起的加油秩序混亂，甚至出現(xiàn)哄搶、沖擊加油（點）和政府機構(gòu)以及出現(xiàn)暴力行為等突發(fā)事件，公安機關(guān)要迅速介入，維持現(xiàn)場秩序，疏導(dǎo)人員、車輛，保護加油站（點）及人民群眾的人身、財產(chǎn)安全，對不法分子的犯罪行為進行嚴(yán)厲打擊。

（七）安全保障

在應(yīng)急狀態(tài)下，中石化浙江湖州xx支公司要加強對加油站、點和油庫供油設(shè)施的安全檢查和安全保衛(wèi)工作。商務(wù)、公安、消防、安監(jiān)等部門要加強安全檢查，排除可疑因素，防止加油設(shè)施人為破壞，避免發(fā)生安全事故。

（八）合理調(diào)配油源，實施限量定點供應(yīng)

在應(yīng)急狀態(tài)下，中石化浙江湖州xx支公司要服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的調(diào)度，配合應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組保證成品油市場穩(wěn)定有序供應(yīng)，并采取有效措施積極組織油源增加庫存。

根據(jù)成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)的預(yù)警等級，中石化浙江湖州xx支公司要按照“先公共、保重點、兼顧一般”的原則向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報定點加油站名單，重點保證重點項目、客運車輛和政府公用車等用油。

如采取以上措施仍不能穩(wěn)定市場，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，實行全縣成品油資源統(tǒng)一配置，定向、定量、憑證供應(yīng)等必要的非常行政管制措施。

（九）新聞宣傳保障

1、在應(yīng)急狀態(tài)下由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一向社會發(fā)布我縣成品油市場供應(yīng)情況和最新油源信息以及定點加油站、點加油狀況，以便合理疏導(dǎo)加油車輛，避免交通堵塞。

2、縣委宣傳部加強對電視、廣播、報紙等新聞報道的管理。新聞媒體要本著有利于社會穩(wěn)定的原則實事求是地報道有關(guān)成品油市場供應(yīng)情況，防止不實報道。

（十）獎懲制度

1、有下事跡之一的單位和個人，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議縣政府給予表彰和獎勵：在處置成品油應(yīng)急事件工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，出色完成任務(wù)的；及時準(zhǔn)確報送成品油市場供應(yīng)情況預(yù)警信息和動態(tài)信息，為應(yīng)急處置贏得時間，成效顯著的；為成品油應(yīng)急事件出謀劃策，成效顯著的；其它特殊貢獻的。

2、有下列行為之一的，視情節(jié)和危害后果，根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》的有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任：在成品油市場供應(yīng)應(yīng)急事件發(fā)生前后，沒有按預(yù)案要求及時提供情報，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報，造成后果的；成品油市場供應(yīng)應(yīng)急事件發(fā)生后，沒有按預(yù)案規(guī)定及時采取措施，造成嚴(yán)重后果的；處理應(yīng)急事件中不聽從指揮，或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的；對因信息溝通不及時和組織協(xié)調(diào)不力等原因，導(dǎo)致成品油市場供應(yīng)應(yīng)急事件情況對外報道不利造成重大社會負(fù)面影響或嚴(yán)重后果的；阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；其他瀆職行為造成嚴(yán)重后果的。

六、附則

（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

（二）本預(yù)案由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

市場保供應(yīng)急預(yù)案7

為加強對突發(fā)事件處理的綜合指揮能力，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處理各類突發(fā)事件，將突發(fā)危機事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。建立健全生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急機制，有效預(yù)防和及時消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場異常波動，滿足居民日?；旧钚枰?，維護社會穩(wěn)定和正常的經(jīng)濟秩序。

根據(jù)《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》、《安徽省生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《宿州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本預(yù)案。

一、組織機構(gòu)職責(zé)

1、生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)小組的職責(zé)

（1）確定各成員單位的具體職責(zé)任務(wù)及工作分工；

（2）在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動，下達應(yīng)急處置任務(wù)；

（3）判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向，對突發(fā)事件的處置和應(yīng)對措施進行決策，指揮、協(xié)調(diào)縣政府有關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）政府組織實施，并監(jiān)督檢查落實情況；

（4）決定突發(fā)事件信息發(fā)布的有關(guān)事宜

（5）指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）人民政府的應(yīng)急響應(yīng)工作；

（6）研究、落實縣政府交辦的其他有關(guān)應(yīng)急處置工作的重大事項。

二、生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)

商務(wù)局：負(fù)責(zé)縣協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作，落實辦公室各項職責(zé)；擬定和修訂縣生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)和部門銜接；做好肉類等商品的儲備管理和市場調(diào)控工作，加強生活必需品市場運行監(jiān)測，建立并完善應(yīng)急商品投放網(wǎng)絡(luò)；會同有關(guān)部門組織部分重要商品的進口。

宣傳部：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞單位，根據(jù)主管部門提供的口徑，按照有利于市場穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。

發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)儲備糧、油、食糖的投放和市場供應(yīng)，做好市場糧價監(jiān)測和糧食市場監(jiān)管工作，安排落實糧食應(yīng)急加工點和銷售點，做好應(yīng)急糧食的加工和銷售工作。加強生活必需品市場價格管理，必要時依法實施價格干預(yù)措施或者緊急措施，保持市場價格穩(wěn)定。

經(jīng)信局：負(fù)責(zé)及時協(xié)調(diào)應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)組織生產(chǎn)等工作。

公安局：負(fù)責(zé)維護生活必需品供應(yīng)場所的治安秩序，及時打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。

財政局：負(fù)責(zé)保障市場供應(yīng)應(yīng)急事項所需的合理費用及時到位。

交通運輸局：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急生活必需品所需運力，保障公路暢通。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的監(jiān)管工作，完善農(nóng)產(chǎn)品檢測體系，加強對應(yīng)急供應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的指導(dǎo)，對生產(chǎn)中農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查，適時發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測信息。

市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等違法活動；負(fù)責(zé)生活必需品價格監(jiān)督檢查，組織開展專項價格檢查和市場巡查，打擊價格違法行為，會同縣有關(guān)部門保障市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定。

統(tǒng)計局：大力支持和協(xié)調(diào)商務(wù)部門做好部門統(tǒng)計工作，對列入監(jiān)測范圍的樣本企業(yè)的拒報信息行為，依法進行查處。

民政局：負(fù)責(zé)提出對最低生活保障對象和農(nóng)村五保戶對象的價格補貼意見，并負(fù)責(zé)落實和發(fā)放補貼。

鹽業(yè)公司：負(fù)責(zé)食鹽等物品的調(diào)運、儲備、供應(yīng)、管理及市場調(diào)控工作。

供電公司：負(fù)責(zé)電力調(diào)度，保證應(yīng)急、食品加工的需要。

其他相關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé)，配合相關(guān)工作。

三、應(yīng)急響應(yīng)

1、分級響應(yīng)機制及程序

糧食、食用油的應(yīng)急工作，由發(fā)展改革委會同商務(wù)局等部門按照《宿州市突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定組織實施。其他生活必需品的市場異常波動的應(yīng)急工作，屬于I級市場異常波動的由商務(wù)局會同有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)；屬于II級市場異常波動的由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）會同有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)。各級次市場異常波動發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）工作專班都必須按程序向當(dāng)?shù)厝嗣裾途€商務(wù)局報告，同時抄報有關(guān)主管部門，并在各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。發(fā)生I級市場異常波動時，線商務(wù)局會同有關(guān)部門組成的協(xié)調(diào)小組啟動本預(yù)案；發(fā)生II級市場異常波動時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）組成的協(xié)調(diào)小組啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

四、應(yīng)急保障

1、物質(zhì)保障

建立重要生活必需品縣級儲備制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）應(yīng)建立相應(yīng)的地方儲備制度，選取規(guī)模較大、網(wǎng)點較多、進貨渠道穩(wěn)定、有一定配送能力的商貿(mào)流通企業(yè)和電商平臺，建立生活必需品保供重點企業(yè)庫。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和大型商業(yè)企業(yè)應(yīng)保留必要的企業(yè)周轉(zhuǎn)儲備。所有糧食經(jīng)營企業(yè)要按照糧食行政管理部門的規(guī)定保持必要的糧食庫存量，承擔(dān)市政府規(guī)定的最低和最高庫存量義務(wù)。物資儲備供應(yīng)網(wǎng)點布局應(yīng)合理、配送快捷，采取優(yōu)先供應(yīng)、均衡上市等辦法，保證熱銷商品不脫銷、不斷檔。

2、物資儲備

（1）生活必需品的儲備，包括大米、糧油、面粉、食鹽、白糖、礦泉水；

（2）應(yīng)急快餐食品的儲備，包括面包、飲料、牛奶、方便面；

（3）生活用品的儲備，包括手電筒、電池、蠟燭。

以上物資要求儲備企業(yè)倉庫和直營店均進行儲備，并向縣商務(wù)局上報儲備量。

3、縣級接受應(yīng)急物資儲備地點

靈璧縣綠興農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場

4、分銷網(wǎng)絡(luò)保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要以農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、大型超市、連鎖經(jīng)營企業(yè)和社區(qū)便利店為依托，建立生活必需品供應(yīng)應(yīng)急銷售網(wǎng)絡(luò)，必要時建立片區(qū)臨時性商業(yè)網(wǎng)點，在居民社區(qū)設(shè)置臨時零售網(wǎng)點、流動銷售網(wǎng)點，承擔(dān)生活必需品的供應(yīng)任務(wù)，并根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況不斷完善，保證緊急情況下生活必需品及時、暢通供應(yīng)。

5、無接觸配送保障

各行政村（社區(qū)）、物業(yè)、企事業(yè)單位要提供無接觸配送場所，為電商物流快遞、外賣騎手提供無接觸配送場所或劃定區(qū)域，支持設(shè)立無接觸取貨柜；沒有物業(yè)的老舊小區(qū)和物業(yè)沒有可提供場所的，可由村（社區(qū)）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社區(qū)便利店等場所用于臨時周轉(zhuǎn)配送服務(wù)。對殘疾人、獨居孤寡老人、孤兒和行動不便居民要送貨上門，對被隔離封閉小區(qū)或單元要進行集體團購、代購，送貨上門。

6、提高配送效率。鼓勵電商快遞企業(yè)提高智能化水平全面推行無接觸錯峰配送。鼓勵快遞企業(yè)、外賣配送平臺、商貿(mào)企業(yè)自有配送力量提高信息化、智能化水平，開展無接觸錯峰配送服務(wù)，優(yōu)先保障居民生活必需品，避免取貨集聚。加快推廣應(yīng)用智能快件箱（柜）、外賣取送箱（自提柜）等智能終端設(shè)備。配送企業(yè)要對配送人員進行嚴(yán)格的健康監(jiān)測，加強快遞、郵件的規(guī)范消殺，全面推行“無接觸錯峰配送”。

7、建立應(yīng)急投放點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會（社區(qū)）要建立生活必需品應(yīng)急投放點，當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對等級提升，投遞人員上崗時間無法保證，或鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)配送困難時，屬地政府要負(fù)責(zé)組織保障生活必需品保供重點企業(yè)集中配送物資到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村（社區(qū)）的生活必需品應(yīng)急投放點，由突發(fā)事件應(yīng)對工作人員、村（社區(qū)）工作者、志愿者等負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)居民生活必需品的無接觸配送。

8、經(jīng)費保障

對于按照各級政府指令組織調(diào)運，投放應(yīng)急商品發(fā)生的各項費用，分別由各級財政合理補助。

9、交通運輸保障

建立應(yīng)急商品鐵路、公路、水路運輸“快速通道”，確保應(yīng)急商品運輸暢通。

10、治安保障

公安、市場監(jiān)管等部門加強執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇，哄抬物價，牟取暴利，破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品，損害消費者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。必要時依法實行價格干預(yù)措施或緊急措施。

六、應(yīng)急結(jié)束

生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件處理完畢，由生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)，終止應(yīng)急響應(yīng)。

保供電應(yīng)急預(yù)案

保供電應(yīng)急預(yù)案1

1.事故類型與危險程度分析

公司在礦區(qū)內(nèi)有1座35kV/6kV變電所，35kV電源來自市供電公司變電所（專線金冶線、備用線金四線），所內(nèi)安裝有1臺3150kVA的變壓器、2臺4000kVA的變壓器，現(xiàn)運行2#3150kVA和1#4000kVA各1臺，在6kv側(cè)并聯(lián)運行，也可單列運行。該變電所擔(dān)負(fù)公司生活和生產(chǎn)用電。

另外1臺4000kVA的變壓器作為備用。各礦區(qū)下井均為6kV雙回路，電源一用一備，分別來自該變電所6kV的Ⅱ段母線。

（1）礦變電所1#、2#主變及35kV、6kV主供電設(shè)備出現(xiàn)故障，金冶線（專供線35kV），出現(xiàn)斷線、倒桿、供電設(shè)備故障等，可能造成變電所全所失電，致全礦供電中斷，影響全公司生產(chǎn)和居民生活，最嚴(yán)重的是不但造成井下一片漆黑，提升系統(tǒng)失效，而且礦井要面臨被淹沒的危險。

（2）礦區(qū)各供電支線6kV側(cè)雷擊跳閘、斷線、倒桿、設(shè)備故障，造成礦各線路停電24小時以上，嚴(yán)重影響社會安定、居民生活及有關(guān)單位的生產(chǎn)經(jīng)營。

（3）重大自然災(zāi)害，造成供電專線停電、變電所停電全礦無供電24小時以上，嚴(yán)重影響居民生活、各單位生產(chǎn)經(jīng)營，造成社會不安定的。

2.應(yīng)急處置基本原則

各單位、部門和個人在供電突發(fā)事件處置中應(yīng)執(zhí)行“科學(xué)預(yù)警、緊急處置、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)”的工作原則：

（1）科學(xué)預(yù)警：包括“群策群防”和“科學(xué)預(yù)測”，充分發(fā)揮全體職工的責(zé)任感和積極性，把預(yù)防和處置突發(fā)事件的責(zé)任落實到各相關(guān)職能部門、個人。各相關(guān)職能部門（個人）應(yīng)定期收集、分析供電綜合信息，建立靈敏的預(yù)警機制，對可能發(fā)生的突發(fā)事件及時預(yù)防和化解，爭取把供電突發(fā)問題解決在萌芽狀態(tài)。

（2）緊急處置：按照就地就近、及時處置的要求，任何單位、部門和個人接到突發(fā)事件信息時，有義務(wù)在第一時間報告相關(guān)主管部門，并立即采取有效措施進行處置，不得延誤。責(zé)任部門按應(yīng)急預(yù)案采取緊急處置措施，避免事態(tài)進一步擴大，同時按規(guī)定上報。

（3）統(tǒng)一指揮：對發(fā)生各類突發(fā)事件，由指揮部統(tǒng)一指揮和處置，各職能部門、單位的專業(yè)小組按照職能范圍負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件，各相關(guān)部門和個人應(yīng)積極協(xié)調(diào)配合。

（4）分級負(fù)責(zé)：在突發(fā)事件中，各部門、單位和個人按規(guī)定及時報告和行動，聽從指揮，對分工負(fù)責(zé)的工作不得推諉回避。

3.組織機構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

為應(yīng)對供電突發(fā)事件的決策指揮，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮部。

總指揮：XXX

副總指揮：XXX

成員：礦業(yè)公司安全保衛(wèi)部、綜合部（物資）、調(diào)度中心；礦山公司水電公司、醫(yī)院等組成。

3.2指揮機構(gòu)職責(zé)

3.2.1指揮部職責(zé)

⑴接受地方政府、上級主管部門及集團公司的領(lǐng)導(dǎo)，并落實應(yīng)急指令。負(fù)責(zé)對供電突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)、決策指揮和處置。

⑵檢查督促各相關(guān)職能部門貫徹執(zhí)行國家有關(guān)維護社會穩(wěn)定、保障人身及社會財產(chǎn)安全的法律、政策和規(guī)定。

⑶督促檢查各相關(guān)職能部門制訂現(xiàn)場處置突發(fā)事件方案及有關(guān)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

⑷責(zé)成相關(guān)職能部門建立應(yīng)急處置的組織，配備相關(guān)的工具裝備。

⑸組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門處置突發(fā)事件。

⑹檢查監(jiān)督相關(guān)職能部門進行事故調(diào)查、善后處理以及恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)秩序的工作。

⑺及時向上級部門報告突發(fā)事件的信息。

總指揮職責(zé)：

⑴負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援行動。

⑵啟動和終止救援搶險命令。

⑶負(fù)責(zé)組織制定好公司突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作方案，并督促檢查指揮部成員應(yīng)急救援責(zé)任的落實和任務(wù)的完成情況。

⑷對應(yīng)急救援工作出現(xiàn)的重大問題行使決策權(quán)。

⑸負(fù)責(zé)落實上級部門對應(yīng)急處置的要求。

副總指揮職責(zé)：

⑴協(xié)助總指揮開展應(yīng)急工作。

⑵負(fù)責(zé)各自分管范圍內(nèi)的應(yīng)急救援工作的落實。

⑶總指揮外出時，按排名先后順序接替總指揮領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。

3.2.2安裝維修隊和機電搶修隊職責(zé)

由水電公司變電所所長任負(fù)責(zé)人，水電公司安裝隊、維修隊等有關(guān)人員組成。

⑴負(fù)責(zé)供電線路和設(shè)備日常的檢測和檢查，消除隱患；

⑵服從指揮部的命令，執(zhí)行應(yīng)急搶險指令；

⑶負(fù)責(zé)供電系統(tǒng)突發(fā)事故后的檢測和修復(fù)工作，保障供電系統(tǒng)盡快恢復(fù)正常。

3.2.3水電公司變電所職責(zé)

⑴履行好崗位工作職責(zé)，發(fā)現(xiàn)突發(fā)情況及時向上級報告。

⑵學(xué)習(xí)貫徹落實好本預(yù)案；

⑶組織開展自救；

⑷及時向指揮部報告事故情況和傳達執(zhí)行指揮部的指令。

4.預(yù)防與預(yù)警

4.1危險源監(jiān)控

嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于《電力法》和《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》等的有關(guān)規(guī)定，確保供電系統(tǒng)運行穩(wěn)定。

⑴加強供電系統(tǒng)安全穩(wěn)定控制裝置的技術(shù)管理和日常維護、檢查工作，確保其整定正確、正常投用，運行可靠。

⑵加強運行人員的專業(yè)培訓(xùn)，電工作業(yè)人員全部持證上崗作業(yè)，并做好應(yīng)對事故預(yù)案的完善、學(xué)習(xí)和演練工作。

⑶高度重視供電系統(tǒng)的.安全運行工作，認(rèn)真執(zhí)行巡回檢查制度，發(fā)現(xiàn)缺陷和隱患及時處理，異常天氣要增加檢查次數(shù)。

⑷各類安全自動裝置能正確動作。

⑸導(dǎo)線各銅鋁接頭采用銅鋁過渡措施。

⑹按規(guī)定周期檢查配電線路導(dǎo)線連接及線夾。

⑺線路桿塔標(biāo)志統(tǒng)一規(guī)定，做到齊全、正確和醒目。

⑻變壓器要有名稱和編號標(biāo)志。裝有醒目的“禁止攀登，高壓危險”的標(biāo)志牌；柱上油斷路器名稱和編號齊全。

⑼變壓器油溫、油色、油面正常。

⑽變壓器、柱上油斷路器不得有嚴(yán)重油污或滴油現(xiàn)象，柱上油斷路器栓漏周期符合廠家規(guī)定。

⑾按照電纜正常運行時的最高允許負(fù)荷，允許過負(fù)荷電流和過負(fù)荷時間控制標(biāo)準(zhǔn)進行允許管理。

⑿建立健全各項規(guī)章制度、工作票和操作規(guī)程。

⒀建立電纜和預(yù)防性試驗制度，按規(guī)定進行預(yù)防性試驗，并加強電纜的試驗記錄管理。

4.2預(yù)警行動

指揮部根據(jù)接報和預(yù)測結(jié)果，應(yīng)進行以下預(yù)警：

⑴符合本預(yù)案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令。并通知各相關(guān)部門進入預(yù)警狀態(tài)。

⑵指令相關(guān)人員采取防范措施，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

5.信息報告程序

⑴任何單位、部門和個人，一旦獲悉供電突發(fā)事件警報，應(yīng)立即向水電公司報告，聯(lián)系電話：575705、57576、礦內(nèi)（74、05、716）。

⑵應(yīng)急處置預(yù)案啟動后，在指揮部的指揮下，各專業(yè)應(yīng)急小組和相關(guān)部門以最快的速度采取有效措施，控制事態(tài)的擴大（散），各有關(guān)部門、單位應(yīng)切實履行各自的職責(zé)，把影響降到最小。

⑶突發(fā)事件處置程序可簡單概括為“定性質(zhì)、早報告、快處置、保安全”四句簡語。

6.應(yīng)急處置

6.1相應(yīng)分級

按事故災(zāi)害的危害情況、影響范圍和可控性，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級：

等級描述

Ⅰ變電所全所失電，造成全公司供電中斷，或造成10萬以上直接經(jīng)濟損失。

Ⅱ變電所分段失電，或線路出現(xiàn)斷桿或倒桿等，造成公司部分地區(qū)供電中斷，或造成2萬-10萬元的直接經(jīng)濟損失。

Ⅲ供電線路變壓器等設(shè)備出現(xiàn)故障，造成局部停電，或造成2萬元以下的直接經(jīng)濟損失。

事故發(fā)生后，單位工段響應(yīng)Ⅲ級，水電公司響應(yīng)Ⅱ級，公司指揮部響應(yīng)Ⅰ級，當(dāng)事態(tài)達到Ⅰ級時，如公司應(yīng)急救援能力不足，短時間內(nèi)無法修護和恢復(fù)，指揮部應(yīng)向社會求助。

6.2響應(yīng)程序

⑴突發(fā)事故發(fā)生后，指揮部根據(jù)事故影響范圍、可控性和損失情況決定響應(yīng)級別，啟動應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急救援工作。

⑵在應(yīng)急處理的同時，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向集團公司報告。

6.3處置措施

6.3.1礦變電所金冶線（專供線35kv），出現(xiàn)斷線、倒桿、供電設(shè)備的故障：

⑴由六合供電公司向礦變電所通報，并通知做好35kv供電電源倒入備用線（35kv金四線）上。

⑵水電公司及時向上級主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并通知礦調(diào)做好負(fù)荷控制工作。

⑶礦調(diào)通知相關(guān)單位做好負(fù)荷控制和調(diào)度。

⑷水電公司組織人員負(fù)責(zé)對礦各支線負(fù)荷的監(jiān)管。

6.3.2重大自然災(zāi)害

因雷擊、洪水、地震等造成外部供電系統(tǒng)發(fā)生問題，由水電公司組織力量搶修，指揮部根據(jù)情況，做好井下備用源啟用命令，待自然災(zāi)害后自動恢復(fù)。

6.3.3礦區(qū)各供電支線（6kv）停電故障

⑴由水電公司向礦調(diào)通報，并通知單位做好6kv供電電源倒入備用線上。

⑵由水電公司組織力量搶修，礦調(diào)做好通知和負(fù)荷控制工作。

6.3.4變電所所內(nèi)35kv、6kv主供電設(shè)備出現(xiàn)故障

水電公司組織搶修，礦調(diào)做好通知和負(fù)荷控制工作。

7.物資保障

公司建立科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、平時分開管理、用時統(tǒng)一調(diào)度的應(yīng)急物資保障體系。各部門要用好救急物資，且及時退庫保管，各種應(yīng)急設(shè)備要確保在完好隨時可用狀態(tài)。

保供電應(yīng)急預(yù)案2

1、總則

1.1編制目的

為了防止和減少電力事故對社會的影響，保證電力事故應(yīng)急工作高效、有序地進行，提高電力事故應(yīng)急處置能力，最大限度地減少電力事故造成的損失和影響，維護國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全，結(jié)合本地實際，制定本預(yù)案。

1.2工作原則

1.2.1預(yù)防為主。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強電力安全工作，突出事故預(yù)防和控制措施，有效防止重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生;加強電力設(shè)施保護、宣傳工作和行政執(zhí)法力度，提高公眾保護電力設(shè)施的意識，維護電力設(shè)施安全。

1.2.2統(tǒng)一指揮?？h電力公司成立電力事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣政府突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，組織開展事故處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。

1.2.3分層分區(qū)。按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則建立事故應(yīng)急處理體系。按照電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和管轄范圍，制定電網(wǎng)事故預(yù)案，保證電網(wǎng)盡快恢復(fù)供電。電力用戶根據(jù)自身重要程度，自備必要的保障措施，避免在突然停電情況下發(fā)生災(zāi)害。

1.2.4保證重點。在電網(wǎng)事故處理和控制中，將保證電網(wǎng)的安全放在第一位，采取一切必要手段，將事故限制在最小范圍內(nèi)，防止發(fā)生系統(tǒng)性崩潰和瓦解。在電網(wǎng)恢復(fù)中，優(yōu)先保證主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備恢復(fù)，提高整個系統(tǒng)恢復(fù)速度。在供電恢復(fù)中，優(yōu)先考慮對重要用戶恢復(fù)供電，盡快恢復(fù)社會正常秩序。

1.3編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，以及電力行業(yè)有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)要求制定。

《中華人民共和國電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》、《國家電網(wǎng)公司重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定》。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于處理電力事故、電力設(shè)施大范圍破壞、電力供應(yīng)持續(xù)危機等各類事件引起的對地方安全、社會穩(wěn)定構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的大面積停電事故。

本預(yù)案用于指導(dǎo)和規(guī)范大面積停電應(yīng)急救援，建立自上而下的分級負(fù)責(zé)的大面積停電應(yīng)急救援與處理體系。

2、組織機構(gòu)與職責(zé)

2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：王清利

副組長：陳成印田愛華

成員：李自鎖楊闖潘守用張曉輝張宏光賈振平

2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

貫徹落實有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理法規(guī)、規(guī)定;

接受縣政府及唐山供電公司應(yīng)急指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，請求應(yīng)急援助;

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)大面積停電事故搶險及應(yīng)急處理工作;

研究重大應(yīng)急決策和部署;

督促制定應(yīng)急預(yù)案，下達應(yīng)急指令;

宣布進入和解除預(yù)警狀態(tài);

宣布進入和解除應(yīng)急狀態(tài);

宣布實施和終止應(yīng)急預(yù)案;

負(fù)責(zé)信息反饋。

2.3應(yīng)急組織及任務(wù)

2.3.1快速反應(yīng)力量

由調(diào)度室、客戶服務(wù)中心、修試所、吊裝隊、各電力所有關(guān)人員組成。接受應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進行電力設(shè)施受損搶險，確保應(yīng)急救援與處理期間的指揮暢通。

2.3.2基本救援力量

基本力量：安技科、修試所、吊裝隊、各電力所人員。

3、預(yù)測、預(yù)警

3.1預(yù)測

根據(jù)天氣及供電負(fù)荷的變化做好電力事故的預(yù)測工作。

3.2預(yù)警

因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故、嚴(yán)重自然災(zāi)害，引起電力設(shè)施大范圍損壞、重要變電站遭受破壞和打擊，電力應(yīng)急進入預(yù)警狀態(tài)。

3.3信息傳送與報告

電力客服中心電話：955XXX調(diào)度室電話：XXXXXX

客服中心接到報警電話——報領(lǐng)導(dǎo)小組——進入應(yīng)急狀態(tài)——組織搶修隊伍——供電急修——匯報縣領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

3.4預(yù)警級別

發(fā)生下列情況之一，地區(qū)電網(wǎng)進入預(yù)警狀態(tài):

紅——因重要變電站、重要輸變電設(shè)備遭受破壞或打擊，對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅，減供負(fù)荷達到事故前的40及以上;

橙——因嚴(yán)重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍損壞，造成電網(wǎng)減供負(fù)荷達到事故前的50及以上;

黃——因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成減供負(fù)荷達到事故前總負(fù)荷的60及以上;

藍——因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成電網(wǎng)減供負(fù)荷達到事故前總負(fù)荷的70及以上。

4、應(yīng)急響應(yīng)

4.1響應(yīng)程序

4.1.1基本應(yīng)急

4.1.1.1當(dāng)電力生產(chǎn)發(fā)生突發(fā)性重特大事故、電力設(shè)施大范圍損壞、嚴(yán)重自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機時，電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)立即進入緊急狀態(tài)，同時將停電范圍、停電負(fù)荷、發(fā)展趨勢等有關(guān)情況盡快報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

4.1.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到大面積停電報告之后，根據(jù)嚴(yán)重程度，召集緊急會議，就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。各相關(guān)部門立即組織開展應(yīng)急處理工作。

4.1.2擴大應(yīng)急

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在研究決定進入預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)之后，應(yīng)立即將有關(guān)情況報告縣政府應(yīng)急指揮機構(gòu)，并就應(yīng)急救援與處理工作接受領(lǐng)導(dǎo)，視情況請求給予必要的支持和援助。

4.2指揮程序

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報警后，按照事故預(yù)案、保電方案，結(jié)合當(dāng)時電網(wǎng)實際情況，指揮公司各運行、維修、試驗單位進行異常處理。

事故轄區(qū)值班人員在接到報警后，在規(guī)定時間內(nèi)到達異常情況現(xiàn)場進行處理。

5、后期處置

5.1善后處理

5.1.1事故調(diào)查

大面積停電之后，除按照政府部門要求配合進行事故調(diào)查外縣，電力公司要組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，客觀、公正、準(zhǔn)確、及時地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復(fù)情況、事故損失、事故責(zé)任等，提出防范措施和事故責(zé)任處理意見。

5.1.2改進措施

事故發(fā)生后，要分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進一步改進應(yīng)急救援、事故搶險與緊急處置體系。

5.2總結(jié)

5.2.1大面積停電之后，及時組織安技、變電、用電等部門聯(lián)合研究事故發(fā)生機理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進一步完善和改進大面積停電應(yīng)急預(yù)案。

5.2.2及時總結(jié)大面積停電應(yīng)急工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，進一步完善和改進大面積停電應(yīng)急救援、事故搶險與緊急處置體系。

6、相關(guān)保障

6.1通信保障(基本保障、應(yīng)急保障)

公司客戶服務(wù)系統(tǒng)和公用網(wǎng)通訊系統(tǒng)齊備、暢通，可以應(yīng)付隨時出現(xiàn)的突發(fā)情況。

6.2設(shè)施設(shè)備保障

6.2.1事故發(fā)生后，各單位在可能的情況下，應(yīng)盡快統(tǒng)計出電力搶險所需電力設(shè)施的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量等數(shù)據(jù)，立即申請調(diào)用本單位的事故儲備。

6.2.2組織專業(yè)施工人員成立搶險隊伍，當(dāng)具備施工條件時，立即投入人力、物力和財力，進駐施工現(xiàn)場進行搶險，及時恢復(fù)損壞的電力設(shè)施。

6.3物資保障

6.3.1配備大面積停電應(yīng)急所需的各類設(shè)備和電力搶險物資。

6.3.2認(rèn)真做好備品備件和生產(chǎn)資料的儲備和管理工作，以及事故搶修的準(zhǔn)備工作。

6.4其它保障

6.4.1交通運輸保障

公司現(xiàn)有電力搶修車作為電力搶險的交通工具，保證搶修人員及時趕到搶修現(xiàn)場。

6.4.2醫(yī)療衛(wèi)生保障

6.4.2.1聯(lián)系地方政府、醫(yī)療部門建立健全醫(yī)療救護隊伍，同時準(zhǔn)備好必要的醫(yī)療設(shè)施和藥品儲備，以備應(yīng)急。

6.4.2.2當(dāng)電力設(shè)施大面積受損事故發(fā)生后，請求和配合醫(yī)療救護隊伍立即趕赴現(xiàn)場，全力搶救受傷人員，并保護好其他人員的人身安全。

7、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

7.1公眾宣傳教育

加強電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力安全知識的科普宣傳和教育，采用各種通俗易懂方式普及停電后的正確處理方法和應(yīng)對辦法，提高公眾應(yīng)對停電的能力。

7.2培訓(xùn)

做好電力搶險救災(zāi)隊伍的培訓(xùn)和模擬演練工作，提高電力搶險救災(zāi)隊伍的快速反應(yīng)能力。

7.3演習(xí)

每年進行一次應(yīng)急救援與處理的訓(xùn)練和演習(xí)，做到警鐘長鳴，平日有備無患，隨叫隨到，用時能夠充分發(fā)揮其作用。

8、附則

8.1預(yù)案管理

本預(yù)案將根據(jù)工作實際情況適時進行修訂。

8.2預(yù)案實施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

保供電應(yīng)急預(yù)案3

為進一步做好防汛工作，落實好上級防汛工作精神和公司黨委提出的對防汛工作早準(zhǔn)備、早檢查的要求，認(rèn)真有效地做好防汛工作，提高防汛應(yīng)急反應(yīng)能力，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和人民生命財產(chǎn)安全，保障抗洪搶險期間的電力供應(yīng)，做好事故搶修工作。特制定本預(yù)案：

1預(yù)案的啟動條件和工作流程

1.1啟動條件

1.1.1接到XXX供電公司防汛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的通知。

1.1.2接到縣政府汛情預(yù)報通知。

1.1.3接到XXX供電公司生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組)通知。

1.1.4接到基層單位遭受災(zāi)害，造成人員、設(shè)備損失的報告。

1.2預(yù)案啟動的工作流程

我所轄區(qū)發(fā)生重大汛情后，按本所防汛搶險應(yīng)急處理預(yù)案先行必要的處置。同時在第一時間將汛情的基本情況、影響范圍、發(fā)展趨勢報告XXX供電公司抗震救災(zāi)、防汛救災(zāi)、火災(zāi)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組)。

2XX所防汛搶險應(yīng)急處理中的職責(zé)

2.1負(fù)責(zé)貫徹落實國家和上級機關(guān)有關(guān)防汛應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)和規(guī)定，全面協(xié)調(diào)公司的防汛搶險應(yīng)急工作。

2.2負(fù)責(zé)落實XXX供電所應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項任務(wù)和下達的各項應(yīng)急指令。

2.3根據(jù)汛情實際情況，請示有關(guān)上級機關(guān)，確定是否終止應(yīng)急狀態(tài)。

2.4保證所有通訊設(shè)備暢通，協(xié)調(diào)組織電網(wǎng)及設(shè)備的應(yīng)急處置、搶修、恢復(fù)等工作。

3應(yīng)對和處理方案及具體措施

3.1成立防汛工作小組

組長：

成員：

組長電話：

晝夜值班：

3.2汛情發(fā)生后，防汛小組要全面投入電力自救恢復(fù)工作中，并迅速向有關(guān)上級報告。

3.3本所的`搶險、搶修所需機械設(shè)備和運輸車輛要處于完好狀態(tài)，以備應(yīng)急時使用;

3.4做好重要用戶備用電源的應(yīng)急工作，提前通知各大用戶做好全站停電的事故預(yù)案和自保措施，有備用電源的要提前檢查，必要時啟動，按照安全、快速恢復(fù)，先重要用戶、再城鎮(zhèn)居民、再農(nóng)業(yè)負(fù)荷的原則處理緊急事故;

3.5做好汛情到來前電力設(shè)備的安全檢查。汛情到來前應(yīng)按供電企業(yè)防汛檢查大綱要求對線路的防風(fēng)能力和抗洪能力進行檢查，對防風(fēng)抗洪能力下降的線路桿塔進行處理，對低洼地帶和行洪區(qū)的桿塔進行護坡加固。

3.6本所搶險人員在防汛期間實行晝夜值班，要認(rèn)真做好記錄，及時向上級匯報防汛情況;

4、應(yīng)急狀態(tài)解除

同時滿足下列條件時，防汛應(yīng)急搶險隊可報請公司應(yīng)急處理工作組可解除防汛搶險應(yīng)急狀態(tài)：

4.1洪水退卻;

4.2災(zāi)區(qū)重要用戶及居民生活用電基本恢復(fù);

4.3傷員及轉(zhuǎn)移人員得到妥善恢復(fù)。

5后期處置

5.1迅速搶修恢復(fù)供電(含臨時供電)任務(wù)基本完成后，再按計劃逐步轉(zhuǎn)入恢復(fù)重建工作。

5.2應(yīng)急處理結(jié)束后，應(yīng)及時補齊用于事故搶險的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、器械等物資儲備。

5.3防汛搶險工作結(jié)束后，應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急處理的經(jīng)驗和教訓(xùn)，制定反措，整改落實。

5.4鑒于汛情造成對重要用戶停電等情況，我所應(yīng)及時了解情況，做好宣傳、解釋等善后處理工作。

保供電應(yīng)急預(yù)案4

一、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：孫慶平

副組長：

二、兩種情況下的停電處理方法及首要措施。

1、接到停電通知的情況：

在接到停電通知的`情況下，行管科應(yīng)事先將停電線路、區(qū)域、時間、電梯使用以及安全防范要求等情況通知師生員工、學(xué)院各系、部門(特別是飲食中心、教務(wù)科及宿管科)及學(xué)校教職工住戶，以網(wǎng)絡(luò)、廣播、粘貼停電通知的形式發(fā)布停電消息。同時，行管科應(yīng)做好停電前的應(yīng)變工作。

2、在沒有接到任何通知、突然發(fā)生停電的情況：

在沒有接到任何通知、突然發(fā)生停電的情況下，行管科全體在校電工應(yīng)立即到行管科辦公室集中，確認(rèn)是內(nèi)部故障停電還是外部停電。若系內(nèi)部故障停電，應(yīng)立即派人查找原因采取措施，防止故障擴大;若系外部停電，一方面要防止突然來電引發(fā)事故，一方面致電供電公司查詢停電情況，了解何時恢復(fù)供電，并將了解的情況通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門。

三、停電應(yīng)急預(yù)案。

1、對于有多路電源供電或配備自備應(yīng)急電源的，而用電單位應(yīng)通過隔離故障點(如故障點出現(xiàn)在該單位)、各電源間倒閘操作或啟動自備應(yīng)急電源應(yīng)按正確操作方法，盡快恢復(fù)對本單位重要用電負(fù)荷的電力供應(yīng);若外部故障停電，須拉開低壓總開關(guān)、拉開進線開關(guān)，防止來電后可能造成的設(shè)備損壞或人身傷害。

2、學(xué)校重大會議及活動，根據(jù)需要租用供電公司發(fā)電車。

3、根據(jù)停電范圍與可能的停電時間啟動相應(yīng)應(yīng)急保安措施，門衛(wèi)、保衛(wèi)人員應(yīng)加強警戒與巡視，加強重要部門、重要設(shè)備的保衛(wèi)工作，特別是人員密集場所的單位，應(yīng)根據(jù)突發(fā)停電可能帶來的影響、損失或危害，制定突發(fā)停電應(yīng)急預(yù)案，定期進行演練。要根據(jù)情況做好對宣傳公告、妥善安置、緊急救援或疏散，穩(wěn)定學(xué)校學(xué)生情緒，防止引起學(xué)校學(xué)生不必要的恐慌。

4、配備自備保安電源、應(yīng)急照明燈、必要的應(yīng)急物資(處理內(nèi)部電力故障需要的一些常用維修設(shè)備和材料)。平時定期對內(nèi)部的保安電源及設(shè)施進行檢查，如自備發(fā)電機、應(yīng)急燈、出口指示、人流導(dǎo)向指示燈(牌)等，有效提高突發(fā)停電事件應(yīng)急能力。

5、電梯、公共場所停電應(yīng)急管理規(guī)定。24小時救援電話：

①、在電梯里通過警鈴、對講系統(tǒng)、移動電話或電梯轎廂內(nèi)的提示方式進行求援;保持鎮(zhèn)靜，可做屈膝運動，以減輕對電梯急停的不適應(yīng)，耐心等待救援人員的到來;在救援人員到達現(xiàn)場前不得撬砸電梯轎廂門或攀爬安全窗，不可將身體的任何部位伸出轎廂外，與電梯轎廂門或已開啟的轎廂門保持一定距離，聽從救援人員指揮。

②、要聽從工作人員的指揮，保持鎮(zhèn)定;如果停電時間較長，一時不能恢復(fù)正常秩序，應(yīng)聽從現(xiàn)場工作人員的安排，按照應(yīng)急燈指示的線路有序撤離。公共場所突發(fā)停電進行人員疏散時，特別要注意保持鎮(zhèn)定，一定要與大多數(shù)人的前進方向保持一致，不要亂跑亂擠，以免引起踩踏的事故。

6、教學(xué)樓晚自習(xí)大面積停電的緊急預(yù)案：

若出現(xiàn)停電情況，教師首先將學(xué)校學(xué)生控制在教室內(nèi)，維護秩序，穩(wěn)定學(xué)校學(xué)生情緒，等待來電或在教師指揮下，帶領(lǐng)學(xué)校學(xué)生安全離開教學(xué)樓。(正常情況也要保證所有學(xué)校學(xué)生安全離開教學(xué)樓);值班教師迅速了解情況，通知有關(guān)負(fù)責(zé)人，進行維修、安排值日教師穩(wěn)定學(xué)校學(xué)生;如停電不能在短時間內(nèi)恢復(fù)須疏散學(xué)校學(xué)生，防止踩踏的事故;疏散學(xué)校學(xué)生時，老師控制樓道、樓梯口，組織學(xué)校學(xué)生有序疏散，學(xué)校學(xué)生下樓梯一律靠右邊行走，禁止學(xué)校學(xué)生在疏散過程中停住彎腰去系鞋帶或撿丟下的物品，各樓層疏散必須錯開時間，防止擁擠、踐踏。

7、宿舍停電的緊急預(yù)案：

管理員在第一時間通知值班領(lǐng)導(dǎo)，并聽從值班領(lǐng)導(dǎo)的安排;停電后，各個宿舍學(xué)校學(xué)生必須保持安靜，嚴(yán)禁大聲喧嘩、嬉鬧，不準(zhǔn)私自點蠟燭;室長指揮本宿舍學(xué)校學(xué)生迅速就寢，并注意安全;在此期間，住宿學(xué)校學(xué)生嚴(yán)禁互串宿舍或到樓下來;值日教師一定要負(fù)起責(zé)任，拿手電到宿舍督促學(xué)校學(xué)生就寢并處理應(yīng)急事件。

四、做好自備電源發(fā)送電工作

自備電源發(fā)送電應(yīng)以照明、生活用電為主，嚴(yán)禁使用大功率電器設(shè)備(如局部重要建筑因某種原因不能由自備電源提供電源，向供電公司申請移動發(fā)電機來供電)。

供電范圍為：

1、白天供電范圍：

白天以水泵房、學(xué)校學(xué)生食堂為主要供電對象，兼顧行政樓與教職工宿舍。關(guān)閉新教學(xué)樓、實驗樓、圖書館、電教中心以及附中的電源。

2、夜晚供電

晚間供電以水泵房、學(xué)校學(xué)生宿舍及圖書館為主要供電對象，兼顧行政樓與教職工宿舍。關(guān)閉教學(xué)場所及附中的電源。

五、做好防范，加強巡查檢修，防患于未然

1、行管科要經(jīng)常對學(xué)校的配電房供電設(shè)施設(shè)備及線路進行檢查，確保安全用電。

2、行管科繼續(xù)完善值班制度，加強夜間的守護，確保學(xué)校的校園安全。

3、按規(guī)定時間檢查應(yīng)急燈是否完好，如不能用，應(yīng)及時通知有關(guān)人員修理。

4、經(jīng)常教育所有的老師和學(xué)校學(xué)生要安全用電。

保供電應(yīng)急預(yù)案5

1、總則

1.1編制目的

為了正確、有效地確保供電所供電營業(yè)區(qū)域內(nèi)安全可靠供電，維護社會穩(wěn)定，保障人民生活、生產(chǎn)經(jīng)營秩序的正常進行，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《陜西省地方電力公司關(guān)于加強電網(wǎng)安全運行檢修管理工作的緊急通知》并結(jié)團公司其它有關(guān)規(guī)定制度。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于供電所保證正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，安全可靠的供電，防止配電網(wǎng)突發(fā)事件，處理事故搶修和解決因用電緊張而引起的供需矛盾。

1.4工作原則

1.4.1預(yù)防為主。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，落實安全供電、事故預(yù)防和搶修措施，有效地確保生產(chǎn)經(jīng)營秩序的正常進行；依靠當(dāng)?shù)卣透鞑块T之間緊密配合，加強安全用電及電力設(shè)施保護的宣傳工作，提高公眾安全用電意識及應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

1.4.2統(tǒng)一指揮。供電所保障供電搶修小組統(tǒng)一指揮營業(yè)區(qū)范圍內(nèi)安全供電、事故搶修和恢復(fù)供電工作。

1.4.3保證重點。按照“保證重點區(qū)域、重點客戶和居民生活用電”的原則，保證人民生活用電及轄區(qū)內(nèi)黨政機關(guān)、部隊、電臺、交通樞紐及有重大社會活動場所的可靠用電，避免因停電造成社會不安定現(xiàn)象。因電力供需矛盾，確需拉路限電時，應(yīng)按照“先錯峰、后避峰、再限電、最后拉路”的原則，按照《超電網(wǎng)供電能力限電序位表》和《緊急情況拉路序位表》實施。

2、組織機構(gòu)及職責(zé)

2.1保障供電搶修小組

2.1.1供電所成立保障供電搶修小組，組長由所長擔(dān)任。小組負(fù)責(zé)組織、安排各項保障供電應(yīng)急工作，成員包括供電所全體員工。

2.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)：

1)所長：全面負(fù)責(zé)供電所設(shè)備的運行、維護管理，制定和落實防范措施，做到安全、可靠供電；

2)技安員：監(jiān)督各項安全制度、措施的落實，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”、“三制”，加強工器具管理；

3)線路專責(zé)人：負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)高低壓設(shè)備的運行維護、巡視檢查；

4)庫管員:按照規(guī)范化供電所的要求及實際情況，配備必要的搶修物資、備品備件，并確保數(shù)量滿足搶修及應(yīng)急供電方案的需要。

2.2保障供電搶修小組主要職責(zé)

2.2.1貫徹落實縣電力局關(guān)于保障供電的各項措施，接受電力局保障供電領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)。

2.2.2及時向電力局匯報營業(yè)區(qū)域內(nèi)用電安全情況。

2.2.3負(fù)責(zé)營業(yè)區(qū)范圍內(nèi)10kv及0.4線路安全運行、維護和檢修管理。

2.2.4負(fù)責(zé)配電設(shè)備的巡視、維護、預(yù)防性試驗和缺陷管理。

2.2.5負(fù)責(zé)檢查和處理配網(wǎng)事故隱患，處理緊急事件。

2.2.6負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地方政府有關(guān)部門的工作，搞好用電檢查，指導(dǎo)客戶安全用電、節(jié)約用電、依法用電，維護正常供電秩序。

2.2.7做好本營業(yè)區(qū)域內(nèi)負(fù)荷預(yù)測工作。

3、前期準(zhǔn)備

3.1安全供電責(zé)任

3.1.1各饋路巡視及安全供電責(zé)任落實到人、各臺區(qū)巡視及安全供電責(zé)任按片或行政村落實到人。

3.1.2按照有關(guān)規(guī)程要求進行設(shè)備的巡視、檢查、試驗、維護和檢修，對設(shè)備缺陷做好記錄，按缺陷等級分類處理。

3.1.3臨時停電檢修及事故搶修時，應(yīng)遵循“安全第一”的宗旨，嚴(yán)格執(zhí)行搶修報批制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全工作規(guī)程，加強間接帶作業(yè)管理，加強違章作業(yè)的處罰力度。

3.1.4負(fù)荷預(yù)測中發(fā)現(xiàn)過負(fù)荷的線路或臺區(qū)應(yīng)采取措施提前解決。（比如：有條件的可轉(zhuǎn)移負(fù)荷等）

3.2電力緊急服務(wù)工作內(nèi)容

3.2.1供電所對外公布電力緊急服務(wù)電話，受理供電營業(yè)區(qū)域內(nèi)緊急電話報修，24小時為客戶提供服務(wù)，并及時將報修信息傳送給配電搶修人員。加強值班制度，值班人員不得擅自離崗，嚴(yán)禁他人代崗，并做好值班記錄。

3.2.2組織搶修隊伍、搶修車輛以及搶修工器具，確保及時處理各類供電故障。

3.2.3供電所與縣電力局的電力調(diào)度通過電話、傳真等保護聯(lián)系，確保通信暢通。

3.2.4配電搶修人員要做到文明服務(wù)，方便客戶，不得拖延搶修時間。

3.2.5配電搶修人員工作中要做好事故預(yù)想，對可能發(fā)生的洪水、地震、水災(zāi)、風(fēng)霧災(zāi)害等提前準(zhǔn)備，提高防災(zāi)、減災(zāi)能力。

3.3物資和人員保障

3.3.1按照規(guī)范化供電所的要求及實際情況，配備必要的搶修物資、備品備件，并確保數(shù)量滿足搶修及應(yīng)急供電方案的需要。

3.3.2供電所結(jié)合實際情況，調(diào)動技術(shù)骨干力量，以便保障安全供電和事故搶修時，能及時解決現(xiàn)場技術(shù)問題，盡快恢復(fù)供電。

4、故障分級

4.110kv線路發(fā)生停電故障。

4.1.1.饋路發(fā)生跳閘、單相接地故障；

4.1.2.饋路發(fā)生倒桿、斷線事故；

4.1.3配變事故；

4.1.4饋路、支線斷路器、隔離開關(guān)及避雷器毀壞事故；

4.2低壓線路及配電柜發(fā)生停電事故；

4.2.1低壓線路發(fā)生停電事故；

4.2.2配電柜發(fā)生事故；

4.2.3低壓用戶發(fā)生停電事故；

5、事件響應(yīng)及應(yīng)急保障

5.1事件報告

凡發(fā)生停電事故、配電設(shè)備損壞事故及時向電力局匯報，不得拖延和隱瞞。

5.2事件響應(yīng)

5.2.1饋路發(fā)生跳閘、單相接地停電事故

1）供電所值班人員接到變電站通知后，應(yīng)立即報告供電所所長，由所長安排工作人員，(本文章來源于!)根據(jù)保護、安全自動裝置動作情況分析，初步判斷故障范圍；

2）所長安排巡視小組（至少2人），按照《電力安全工作規(guī)程》（電力線路部分）線路巡視的要求進行巡線

3）巡視過程中要重點檢查主干線和情況復(fù)雜的支線以及交叉跨越、導(dǎo)線、電桿、金具等；

4）巡視人員發(fā)現(xiàn)故障點，應(yīng)立即將故障地點、線路名稱、現(xiàn)場、初步處理方案、所需材料等報告供電所所長，由所長向主管領(lǐng)導(dǎo)、科室匯報；

5）經(jīng)縣電力局主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，所長統(tǒng)一指揮，專責(zé)人、技安員等組成工作班進行搶修。

6）工作負(fù)責(zé)人填寫工作票或事故應(yīng)急搶修單，履行許可手續(xù)后，向工作班成員交代本次工作任務(wù)、現(xiàn)場安全措施，告知危險點及防范措施，進行兩交底，組織工作人員搶修；

7）工作結(jié)束后，工作負(fù)責(zé)人對施工質(zhì)量檢查驗收，無問題后命令工作人員拆除接地線、核對數(shù)量，終結(jié)工作票；

8）所長向主管領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度匯報，組織恢復(fù)供電；

5.2.2饋路發(fā)生倒桿、斷線停電事故

1）供電所值班人員接到倒桿、斷線事故報告后，立即向報案人詢問事故發(fā)生地點、事故大致原因；

2）供電所所長及值班人員迅速趕往事故地點查看，如發(fā)現(xiàn)導(dǎo)線、電纜斷落地點或懸吊空中，應(yīng)設(shè)法防止行人靠近斷線地點8米以內(nèi)，并立即切斷電源，將現(xiàn)場情況報告主管領(lǐng)導(dǎo)、科室并拿出初步處理方案；

3）;經(jīng)縣電力局主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，所長統(tǒng)一指揮，專責(zé)人、技安員等組成工作班成員。

4）工作負(fù)責(zé)人填寫工作票或事故應(yīng)急搶修單，履行許可手續(xù)后，向工作班成員交代本次工作任務(wù)、現(xiàn)場安全措施，告知危險點及防范措施，進行兩交底，組織工作人員搶修；

5）工作結(jié)束后，工作負(fù)責(zé)人對施工質(zhì)量檢查驗收，無問題后命令工作人員拆除接地線、核對數(shù)量，終結(jié)工作票；

6）所長向主管領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度報告工作全部結(jié)束，經(jīng)確認(rèn)后組織恢復(fù)供電；

5.2.3配變事故

1）供電所值班人員接到配電變壓器發(fā)生故障信息后，應(yīng)立即報告所長，所長及值班人員前往事故現(xiàn)場勘察、切斷電源，并將故障情況報告主管領(lǐng)導(dǎo)、科室；

2）甘泉縣電力局主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，所長統(tǒng)一指揮，專責(zé)人、技安員等組成工作班成員。

3）工作負(fù)責(zé)人填寫工作票或事故應(yīng)急搶修單，履行許可手續(xù)后，向工作班成員交代本次工作任務(wù)、現(xiàn)場安全措施，告知危險點及防范措施，進行兩交底，組織工作人員搶修；

4）在變壓器臺架下設(shè)置安全圍欄，防止行人靠近；

5）檢測故障配變，對初步檢查結(jié)果進行分析；對與電柜、低壓線路進行巡視，綜合判斷配變能否運行。工作負(fù)責(zé)人向主管領(lǐng)導(dǎo)、科室匯報配變故障情況；

6）若因過負(fù)荷或其它原因配變不能運行需要更換配變的，由生技科或主管領(lǐng)導(dǎo)安排設(shè)備、運輸車輛、吊車，工作負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮更換配；

7）工作結(jié)束后，工作負(fù)責(zé)人對施工質(zhì)量檢查驗收，核對工器具、材料是否遺留在設(shè)備上，無問題后命令工作人員拆除接地線、核對數(shù)量，終結(jié)工作票；

8）工作負(fù)責(zé)人向主管領(lǐng)導(dǎo)、科室匯報并組織恢復(fù)供電；

5.2.4饋路、支線斷路器、隔離開關(guān)及避雷器毀壞事故

1）值班人員接到饋路、支線斷路器發(fā)生故障信息后，應(yīng)立即報告所長；

2）所長及值班人員迅速趕往事故地點查看，立即切斷電源，將現(xiàn)場情況報告主管領(lǐng)導(dǎo)、科室，并拿出初步處理方案；

3）經(jīng)縣電力局主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，所長統(tǒng)一指揮，專責(zé)人、技安員等為工作班成員，主管科室安排人員現(xiàn)場監(jiān)督安全措施的落實；

4）工作負(fù)責(zé)人填寫工作票或事故應(yīng)急搶修單，履行許可手續(xù)后，向工作班成員交代本次工作任務(wù)、現(xiàn)場安全措施，告知危險點及防范措施，進行兩交底，組織工作人員搶修；

5）工作結(jié)束后，工作負(fù)責(zé)人對施工質(zhì)量進行檢查、驗收，無問題后命令工作人員拆除接地線、核對數(shù)量，終結(jié)工作票；

6）所長向主管領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度匯報，經(jīng)確認(rèn)后組織恢復(fù)供電；

5.2.5低壓線路發(fā)生停電事故。

1）供電所值班人員接到事故報告后，詢問清楚地點、臺區(qū)、報案人姓名，應(yīng)立即報告所長，由所長安排工作人員前往現(xiàn)場勘察，并拿出初步處理方案；

2）經(jīng)縣電力局生技科批準(zhǔn)，所長統(tǒng)一指揮，專責(zé)人、技安員等為工作班成員；

3）工作負(fù)責(zé)人填寫工作票或事故應(yīng)急搶修單，履行行許可手續(xù)后，向工作班成員交代本次工作任務(wù)、現(xiàn)場安全措施，告知危險點及防范措施，進行兩交底，組織工作人員搶修；

4）工作結(jié)束后，工作負(fù)責(zé)人對故障處理情況檢查驗收，無問題后命令工作人員拆除接地線、核對數(shù)量，終結(jié)工作票；

5）工作負(fù)責(zé)人向主管科室報告工作全部結(jié)束，經(jīng)確認(rèn)后組織恢復(fù)供電；

5.2.6配電柜發(fā)生事故

1）供電所值班人員接到事故報告后，詢問清楚地點、臺區(qū)、報案人姓名，應(yīng)立即報告所長，由所長安排工作人員前往現(xiàn)場查看，并拿出初步處理方案；

2）經(jīng)縣電力局生技科批準(zhǔn)，所長統(tǒng)一指揮，專責(zé)人、技安員等為工作班成員；

3）工作負(fù)責(zé)人填寫工作票或事故應(yīng)急搶修單，先斷開低壓分路開關(guān)，再拉開配變高壓側(cè)絲具，在配變低壓引線和各分路上各掛接地線一組；履行許可手續(xù)后，向工作班成員交代本次工作任務(wù)、現(xiàn)場安全措施，告知危險點及防范措施，進行兩交底，組織工作人員搶修；

4）工作結(jié)束后，工作負(fù)責(zé)人對故障處理工藝檢查驗收，無問題后命令工作人員拆除接地線、核對數(shù)量，終結(jié)工作票；

5）工作負(fù)責(zé)人向主管科

室報告工作全部結(jié)束，經(jīng)確認(rèn)后恢復(fù)供電；

5.2.7低壓用戶發(fā)生停電事故

1）供電所值班人員接到事故報告后，詢問清楚地點、報案人姓名，立即報告所長；

2）所長統(tǒng)一指揮，安排專責(zé)人、技安員等，根據(jù)現(xiàn)場檢查判斷故障，如漏電保護器故障、低壓刀閘燒損等，并按照電力安全工作規(guī)程要求，組織搶修排除故障；

6、后期處理

6.1事故調(diào)查

出現(xiàn)停電故障后，應(yīng)按照實事求是、尊重科學(xué)的原則，客觀、公正、準(zhǔn)確、及時地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復(fù)情況、事故損失、事故責(zé)任等，提出防范措施和事故責(zé)任處理意見。

6.2改進措施

事故發(fā)生之后，供電所及時分析事故發(fā)生、發(fā)展的過程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進一步完善和改進安全可靠供電的管理水平。

7、宣傳和培訓(xùn)

7.1宣傳

7.1.1加強安全、可靠供電工作的宣傳和教育，提高各級人員對安全、可靠供電預(yù)案重要性的認(rèn)識，加強崗位之間的配合，落實各自的責(zé)任和任務(wù)，保證預(yù)案有效實施。

7.1.2加強電力生產(chǎn)、線路安全運行和電力安全知識的科普宣傳教育，采取通俗易懂的方式，提高公眾的安全意識和應(yīng)對能力。

7.2培訓(xùn)

7.2.1有針對性地對員工進行安全知識、操作技能的培訓(xùn)和技術(shù)比武，對考核不合格者不得上崗，通過培訓(xùn)真正做到按規(guī)程工作。

8、附則

8.1預(yù)案的管理與修訂

隨著相關(guān)法規(guī)的修訂及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題，供電所及時修訂完善本預(yù)案。

8.2預(yù)案實施時間

本預(yù)案自20xx年元月一日起實施。

8.3附錄

8.3.1供電所限電序位表

8.3.2供電所值班表

8.3.3保電事故處理流程圖

8.3.4供電所人員職

保供電應(yīng)急預(yù)案6

1總則

1.1編制目的：為了防止由于洪水和臺風(fēng)造成重特大事故及對社會有嚴(yán)重影響的其他事故，減少事故損失的程度和范圍，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險、救援和應(yīng)急處理機制，確保電網(wǎng)安全運行，保證國家經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)本預(yù)案依照國家有關(guān)法律、法規(guī)，參照《福建省電力有限公司防汛管理實施細則》、《福建省電力有限公司防汛抗臺風(fēng)應(yīng)急處理預(yù)案》、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布試行辦法》并結(jié)合公司電力生產(chǎn)實際制定。

1.3工作原則遵循預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分級管理、信息共享、分工協(xié)作的原則，公司所屬各部門在本地區(qū)處于汛、臺期間，均應(yīng)做出應(yīng)急反應(yīng)，立即按本預(yù)案投入防汛抗臺，組織開展事故處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復(fù)，共同做好電力保障的一切應(yīng)急和救援工作。

1.4適用范圍本預(yù)案適用于本公司應(yīng)對和處置因洪澇、臺風(fēng)造成的電力設(shè)施（包括工作場所、通信、自動化、信息網(wǎng)絡(luò)、調(diào)度指揮場所等）大范圍破壞、對社會造成嚴(yán)重影響的供電中斷事件，并用于指導(dǎo)公司各部門防汛預(yù)案的制定和應(yīng)急救援與處理。

2組織機構(gòu)與職責(zé)

2.1防汛抗臺應(yīng)急指揮部公司設(shè)置防汛抗臺應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室、各專業(yè)工作組包括生產(chǎn)技術(shù)組、安全保衛(wèi)組、設(shè)備運行組、設(shè)備搶修組、調(diào)度通訊組、物資供應(yīng)組、后勤保障組、宣傳報道組及營銷工作組。各部門建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮體系。應(yīng)急指揮部設(shè)在公司調(diào)度所，應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在生技部，事故情況下公司調(diào)度所值班室和行政值班室代為行使應(yīng)急指揮部值班室職能。

2.1.1防汛抗臺應(yīng)急指揮部人員組成總指揮：總經(jīng)理副總指揮：生產(chǎn)副總經(jīng)理成員：總經(jīng)理工作部、黨群工作部、生技部、安監(jiān)部、營銷部、調(diào)度所、輸配電部、變電運行部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)人。

2.1.2防汛抗臺應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)

（1）貫徹落實上級防汛抗臺指揮部工作指示，統(tǒng)一指揮本公司防汛抗臺工作，組織本公司因洪澇、臺風(fēng)造成的停電事件的應(yīng)急處置、事故搶險和生產(chǎn)恢復(fù)等各項應(yīng)急處理工作；

（2）宣布進入和解除預(yù)警狀態(tài)、警戒狀態(tài)或緊急狀態(tài)；

（3）決定實施和終止應(yīng)急預(yù)案；

（4）組織研究、制定洪澇、臺風(fēng)期間電網(wǎng)運行的應(yīng)急措施；

（5）根據(jù)應(yīng)急處理需要，下達對現(xiàn)場設(shè)備進行保護或隔離，緊急調(diào)集人員和備品備件、交通工具以及相關(guān)設(shè)施，對現(xiàn)場人員進行疏散的指令；

（6）協(xié)調(diào)本公司與外單位之間有關(guān)防汛抗臺的工作關(guān)系，就本公司應(yīng)急處置工作請求地方政府提供應(yīng)急援助與配合；

（7）組織診斷現(xiàn)場狀況，研究、制定應(yīng)急措施，評估事故的嚴(yán)重程度，及時向三明電業(yè)局應(yīng)急指揮部和省網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)或地方政府有關(guān)部門提供有關(guān)事故及處理情況；

（8）指令調(diào)度、營銷部門聯(lián)絡(luò)并網(wǎng)發(fā)電廠和重要用戶，采取應(yīng)急措施；

（9）及時掌握、了解本公司的事故信息和應(yīng)急處理、事故搶險、生產(chǎn)恢復(fù)等情況，負(fù)責(zé)本公司信息發(fā)布。

2.2防汛抗臺應(yīng)急辦公室

2.2.1防汛抗臺應(yīng)急辦公室人員組成主任：生產(chǎn)副總經(jīng)理副主任：總經(jīng)理助理成員：總經(jīng)理工作部、黨群工作部、生技部、安監(jiān)部、營銷部、調(diào)度所、輸配電部、變電運行部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)人。

2.2.2防汛抗臺應(yīng)急辦公室的主要職責(zé)

（1）及時了解本公司電網(wǎng)防汛抗臺情況，提請應(yīng)急總指揮決定進入和解除預(yù)警狀態(tài)、警戒狀態(tài)或緊急狀態(tài)，實施和終止應(yīng)急預(yù)案；

（2）落實應(yīng)急指揮部下達的應(yīng)急指令，協(xié)助組織預(yù)案的實施；

（3）督促和檢查應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況；

（4）掌握本公司應(yīng)急處理和供電恢復(fù)情況，組織善后處置工作，及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急過程中的重大問題；

（5）做好上級防汛抗臺精神的傳達，密切關(guān)注、公告臺風(fēng)最新動向，及時編輯防汛抗臺簡報，統(tǒng)計上報臺風(fēng)受災(zāi)損失情況；

（6）在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織或參加信息發(fā)布會

（7）負(fù)責(zé)聯(lián)系上級防汛抗臺指揮部和地方政府有關(guān)部門

2.3.1電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)是所轄電網(wǎng)事故處理的指揮中心，當(dāng)值調(diào)度員是所轄電網(wǎng)事故處理的指揮員，統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)事故處理。

2.3.2電網(wǎng)調(diào)度運行人員的主要職責(zé)

（1）根據(jù)汛臺預(yù)警，密切注視系統(tǒng)異常情況，合理安排運行方式；

（2）執(zhí)行指揮部下達的運行方式；正確下達調(diào)度指令，指揮電網(wǎng)事故處理，控制事故范圍的擴大，恢復(fù)電網(wǎng)正常運行；

（3）按照應(yīng)急預(yù)案、電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程、電網(wǎng)黑啟動方案等，采取必要手段，控制事故發(fā)展，保障主網(wǎng)安全和重點地區(qū)、重要用戶的電力供應(yīng)；

（4）負(fù)責(zé)提供電網(wǎng)運行參數(shù)，提供電力系統(tǒng)及其保護裝置等的事故工況，并就事故過程、停電范圍、初步原因、發(fā)展趨勢等信息及時向應(yīng)急指揮部辦公室匯報；

（5）負(fù)責(zé)重要用戶供電中斷、恢復(fù)的聯(lián)絡(luò)與告知。

2.4生產(chǎn)技術(shù)組

2.4.1生產(chǎn)技術(shù)組人員組成組長由生技部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由輸配電部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由生產(chǎn)、輸配電部等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2.4.2生產(chǎn)技術(shù)組主要職責(zé)

（1）接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)本公司各生產(chǎn)、基建部門，有效防止事故進一步擴大；

（2）及時、準(zhǔn)確將洪澇、臺風(fēng)中涉及設(shè)備安全的情況向應(yīng)急指揮部匯報，并提出應(yīng)急處理意見；

（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急處理技術(shù)與搶修力量的保障，組織或指導(dǎo)現(xiàn)場安全狀況的分析、診斷和搶修方案的制定，組織外援力量的調(diào)配；

（4）負(fù)責(zé)提出設(shè)備備品備件清單，提交物資供應(yīng)組；

（5）開展相關(guān)故障設(shè)備的檢查、恢復(fù)和事故評估、調(diào)查，分析事故原因，提出反事故對策。

2.5安全保衛(wèi)組

2.5.1安全保衛(wèi)組人員組成組長由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由安監(jiān)、保衛(wèi)部門人員組成。

2.5.1安全保衛(wèi)組主要職責(zé)

1）貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，督促有關(guān)部門做好搶修現(xiàn)場安全防范措施，確保防汛抗臺工作中人身和設(shè)備安全；

2）接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，做好事故現(xiàn)場的調(diào)查、取證和現(xiàn)場保護工作；

3）負(fù)責(zé)災(zāi)害搶修現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，必要時協(xié)調(diào)外部安全保衛(wèi)力量的支援4負(fù)責(zé)聯(lián)系地方政府安監(jiān)、公安部門。

2.6設(shè)備搶修組

2.6.1設(shè)備搶修組人員組成組長由分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由變電運行、變電檢修、輸配電部、營銷部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由上述部門技術(shù)人員和班長組成.2.6.2設(shè)備搶修組主要職責(zé)

（1）接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織洪澇、臺風(fēng)應(yīng)急處理、事故搶險、生產(chǎn)恢復(fù)等現(xiàn)場工作，盡快修復(fù)受損電力設(shè)施，恢復(fù)電網(wǎng)的正常運行，減少災(zāi)害造成的損失；

（2）負(fù)責(zé)組織有關(guān)生產(chǎn)部門人員加強現(xiàn)場安全管理，準(zhǔn)確完成故障設(shè)備隔離，落實搶修設(shè)備安全措施，確保搶修過程中人身和設(shè)備的安全；

（3）負(fù)責(zé)檢查各生產(chǎn)部門搶修力量和備品備件是否足夠齊全，及時向生產(chǎn)技術(shù)組提出援助請求；

（4）準(zhǔn)確提供現(xiàn)場抗洪搶險情況匯報給應(yīng)急指揮部，提供決策意見和建議。

2.7物資供應(yīng)組

2.7.1物資供應(yīng)組人員組成組長由物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由物資供應(yīng)部門有關(guān)人員組成。

2.7.2物資供應(yīng)組主要職責(zé)接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系生產(chǎn)技術(shù)組，負(fù)責(zé)提供防汛抗臺物資所需的物資；負(fù)責(zé)搶修用的各種備品備件、材料、工具的供應(yīng)。

2.8后勤保障組

2.8.1后勤保障組人員組成組長由公司總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長工會負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由車隊、工會有關(guān)部門人員組成。

2.8.2后勤保障組主要職責(zé)

（1）接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系各應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案啟動期間的生活、醫(yī)療、交通等后勤保障。尤其要根據(jù)洪災(zāi)實際，為現(xiàn)場搶修人員配備口罩、眼藥水、氧氣袋，注射防疫針等；

（2）負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療、交通管理部門。

2.9.1宣傳報道組人員組成組長由總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由黨群工作部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由總經(jīng)理工作部、黨群工作部人員組成。

2.9.2宣傳報道組主要職責(zé)

（1）在應(yīng)急辦公室領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)及時收集防汛抗臺情況，做好信息的匯總、傳遞，及時整理文字材料上報指揮部，按照規(guī)定的程序開展對外宣傳工作；

（2）啟動應(yīng)急狀態(tài)警報后，每天07：00和16：00前分兩次收集、匯總公司各部門有關(guān)應(yīng)急工作信息，報送應(yīng)急辦公室審核，由應(yīng)急指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息；

（3）協(xié)助應(yīng)急辦公室及時編輯防汛抗臺簡報，負(fù)責(zé)向上級對口部門報告有關(guān)防汛抗臺信息；

（4）參加信息發(fā)布會，及時做好與系統(tǒng)內(nèi)外新聞媒介的溝通聯(lián)系，引導(dǎo)新聞媒體客觀準(zhǔn)確地進行宣傳報道。

2.10營銷工作組

2.10.1營銷工作組人員組成組長由營銷部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由營銷部相關(guān)人員組成。

2.10.2營銷工作組主要職責(zé)負(fù)責(zé)將防汛抗臺通知、要求等傳達到各中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所，并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所防汛抗臺工作，負(fù)責(zé)各中心、供電所受災(zāi)情況的統(tǒng)計上報，必要時組織搶險救援工作

3應(yīng)急分級

按照臺風(fēng)等級、汛期水位等氣象預(yù)警信號及電網(wǎng)故障事故的嚴(yán)重程度，將防汛抗臺風(fēng)應(yīng)急狀態(tài)分為三級。各級別狀態(tài)的啟動和解除由防汛指揮部確定，并由防汛辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布。發(fā)布的方式可以通過公司手機短信息平臺、電話、電子郵件及組織會議等。各部門要將相關(guān)信息傳達到每位員工。

3.1預(yù)警狀態(tài)：根據(jù)省公司的防汛抗臺相關(guān)信息及當(dāng)?shù)卣姥纯购抵笓]部或氣象臺發(fā)布臺風(fēng)、暴雨警報，臺風(fēng)7級風(fēng)圈半徑進入本地區(qū)48小時警戒線或未來24小時內(nèi)將有八級及以上大風(fēng)，或降雨量50-100毫米暴雨。從發(fā)布時間起進入預(yù)警狀態(tài)。各部門應(yīng)著手檢查備品備件、相關(guān)的防汛抗臺物資，并組織人員做好薄弱地段設(shè)備和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域的巡視檢查工作，組織搶修隊伍待命，做好搶修準(zhǔn)備。

3.2警戒狀態(tài)：當(dāng)?shù)卣姥纯购抵笓]部或氣象臺發(fā)布臺風(fēng)、暴雨緊急警報，臺風(fēng)正在直接襲擊或進入本地區(qū)24小時警戒線（即臺風(fēng)將在24小時內(nèi)正面登陸），風(fēng)力可能達到10級及以上?；蛭磥?4小時內(nèi)將有大暴雨或特大暴雨（降雨量大于100毫米）各部門實行24小時防汛抗臺值班，搶修人員到崗到位。

3.3緊急狀態(tài)：10級以上臺風(fēng)正在直接襲擊或進入本地區(qū)24小時警戒線（即臺風(fēng)將在24小時內(nèi)正面登陸）。洪水、臺風(fēng)已導(dǎo)致電網(wǎng)；未來24小時內(nèi)將有特大暴雨（降雨量大于150毫米以上）大面積停電，造成桿塔傾倒、導(dǎo)線斷落、供電設(shè)備損壞等險情，或重要用戶及城區(qū)大部分停電，110kV重要設(shè)備損壞，電力系統(tǒng)已不能穩(wěn)定運行。各部門應(yīng)在防汛抗臺指揮部統(tǒng)一指揮下，分工協(xié)作，迅速投入到搶修排險工作中。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急啟動程序

4.1.1應(yīng)急報警

4.1.1.1當(dāng)值調(diào)度員獲悉臺風(fēng)、暴雨預(yù)報信息或有關(guān)部門人員接到三明電業(yè)局、地方政府等防汛、抗臺風(fēng)預(yù)警后，立即報告防汛抗臺應(yīng)急辦公室主任。

4.1.1.2防汛抗臺應(yīng)急辦公室主任接到臺風(fēng)、暴雨警報后，立即報告應(yīng)急指揮部總指揮，決定是否啟動防汛抗臺應(yīng)急程序。

4.1.2應(yīng)急啟動

4.1.2.1應(yīng)急指揮部在接到臺風(fēng)、暴雨警報之后，根據(jù)未來可能影響范圍、嚴(yán)重程度、后果等，研究決定是否進入防汛抗臺應(yīng)急狀態(tài)。必要時召集緊急會議，并就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

4.1.2.2當(dāng)應(yīng)急指揮中心決定進入預(yù)警狀態(tài)后，由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)立即通告應(yīng)急機構(gòu)各小組和所屬各部門、各供電所，按職責(zé)分工立即組織應(yīng)急準(zhǔn)備工作，并立即將臺風(fēng)、暴雨未來預(yù)測的影響范圍、嚴(yán)重程度、可能后果等情況，報告當(dāng)?shù)卣叭麟姌I(yè)局應(yīng)急指揮機構(gòu)。應(yīng)急處理工作應(yīng)自覺接受上一級應(yīng)急指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，并視情況請求給予必要的支持與援助。

4.2指揮控制

4.2.1預(yù)警狀態(tài)控制

4.2.1.1應(yīng)急辦公室成員應(yīng)立即中斷日常工作，在應(yīng)急指揮部開始預(yù)警狀態(tài)的值班與處理工作。應(yīng)急機構(gòu)各小組成員應(yīng)立即中斷日常工作，在各部門值班室開始緊急狀態(tài)的值班，按職責(zé)分工落實各項控制措施。

4.2.1.2應(yīng)急辦公室及應(yīng)急機構(gòu)各小組應(yīng)制訂24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班表。

4.2.1.3相關(guān)的應(yīng)急小組應(yīng)在第一時間內(nèi)派人趕赴臺風(fēng)、暴雨可能影響的現(xiàn)場，根據(jù)預(yù)案督促應(yīng)急行動的落實，并向應(yīng)急辦公室主任匯報。

4.2.1.4應(yīng)急辦公室主任應(yīng)負(fù)責(zé)應(yīng)急協(xié)調(diào)工作，并根據(jù)需要派人到一線現(xiàn)場了解應(yīng)急行動的落實情況，并及時向應(yīng)急指揮部總指揮匯報。

4.2.2警戒狀態(tài)控制

4.2.2.1應(yīng)急指揮部各成員應(yīng)立即中斷日常工作，在應(yīng)急指揮部開始警戒狀態(tài)的值班與處理工作，組織有關(guān)部門評估臺風(fēng)、暴雨可能影響的范圍，制定妥當(dāng)?shù)膽?yīng)對措施。并根據(jù)現(xiàn)場情況派人到一線指導(dǎo)應(yīng)急行動。

4.2.2.2各部門實行24小時防汛抗臺值班，搶修人員到崗到位，并能按照部門分工，安排對已停電用戶的恢復(fù)供電工作。

4.2.2.3各應(yīng)急小組應(yīng)組織有關(guān)人員及時向應(yīng)急辦公室匯報應(yīng)急行動落實情況。

4.2.2.4在警戒狀態(tài)下，為保證主網(wǎng)安全穩(wěn)定，為保證對城區(qū)、重要地區(qū)、重要用戶和有重要活動場所恢復(fù)供電，電網(wǎng)當(dāng)值調(diào)度員有權(quán)決定采取拉限負(fù)荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機組等一切必要手段，控制事態(tài)進一步發(fā)展和擴大。

4.2.3緊急狀態(tài)控制

4.2.3.1應(yīng)急指揮部所有成員需在第一時間內(nèi)到達指揮部值班室掌握臺風(fēng)、暴雨情況及未來發(fā)展趨勢，做好事故處理的指揮協(xié)調(diào)；指揮部實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。

4.2.3.2應(yīng)急指揮部總指揮坐鎮(zhèn)指揮，副總指揮及各成員應(yīng)按分工到一線指導(dǎo)應(yīng)急處理；

4.2.3.3應(yīng)急辦公室成員及相關(guān)的應(yīng)急小組應(yīng)派員在第一時間內(nèi)趕赴臺風(fēng)、暴雨可能影響的現(xiàn)場，根據(jù)預(yù)案督促防范措施的落實和事故處理，并及時向指揮部匯報。

4.2.4當(dāng)發(fā)生電網(wǎng)出現(xiàn)頻率、電壓、潮流等運行參數(shù)嚴(yán)重超運行限額，并有可能導(dǎo)致電網(wǎng)系統(tǒng)性崩潰、造成更為嚴(yán)重的電網(wǎng)事故時，電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)應(yīng)果斷采取拉限負(fù)荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機組等必要措施，隔離故障區(qū)，控制事故范圍進一步擴大，盡可能保持主網(wǎng)安全和非故障區(qū)電網(wǎng)正常供電。

4.2.5在應(yīng)急情況下，應(yīng)急指揮部應(yīng)做好事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)和決策，并注意派人保護好事故現(xiàn)場，未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場不得任意變動。因緊急搶修、防止事故擴大等需要變動現(xiàn)場的，需對事故現(xiàn)場和損壞的設(shè)備進行照相、錄像和信息保存，并做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖、寫出書面記錄，保存必要的痕跡、物證。

4.3應(yīng)急措施

4.3.1應(yīng)急指揮值班要求

4.3.1.1總指揮宣布進入預(yù)警狀態(tài)后，由公司防汛辦公室公布防汛指揮部總指揮、副總指揮及組成成員名單、聯(lián)系方式。各部門、各供電所應(yīng)編制防汛、抗臺風(fēng)值班表，明確值班人員，并要求確保24小時通訊暢通；各部門、各供電所要組建必要的搶修隊伍；要檢查備品備件、相關(guān)的防汛抗臺風(fēng)物質(zhì)，組織人員做好重要部位、重要設(shè)備、薄弱地段設(shè)備的巡視檢查工作，并做好相應(yīng)的特殊時期巡視記錄。各部門、各供電所必須指定一名專門的信息收集和發(fā)布人員，負(fù)責(zé)與防汛指揮部保持信息聯(lián)系。

4.3.1.2進入警戒狀態(tài)后，各部門、各供電所執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，并將值班人員、值班地點、值班室電話等情況及時報送應(yīng)急辦公室。值班人員隨時待令，部門搶修隊伍到位，必要的搶修物資備齊；調(diào)度、95598呼叫中心、營銷、輸配電等服務(wù)部門和車輛運輸?shù)群笄诒Ｕ喜块T要加強日常值班力量。

4.3.1.3進入緊急狀態(tài)后，各單位、各部門應(yīng)在防汛抗臺指揮部統(tǒng)一指揮下，分工協(xié)作，迅速投入到搶險工作中。

4.3.2各相關(guān)部門重點防范措施

4.3.2.1生產(chǎn)技術(shù)部門重點做好有關(guān)生產(chǎn)部門組織協(xié)調(diào)落實工作。

（1）督促輸配電部、變電運行部對所管轄的電力設(shè)施進行防洪、防臺風(fēng)專項排查，提高設(shè)備防汛抗臺能力；

（2）檢查有關(guān)生產(chǎn)部門防汛抗臺預(yù)案、措施的落實，確保搶修工作的順利進行；

（3）落實備品備件清單和物資儲備情況，了解搶修人員情況，滿足搶險、救援工作的需要。

4.3.2.2調(diào)度部門重點做好電網(wǎng)運行方式調(diào)整，落實防汛抗臺措施。

（1）負(fù)責(zé)匯總、編制、審核防汛抗臺電網(wǎng)運行方案，并及時將方案報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行；

（2）根據(jù)汛臺期間電網(wǎng)運行情況提出電網(wǎng)運行方式調(diào)整建議；

（3）當(dāng)值調(diào)度員根據(jù)汛臺警報通知，按照相應(yīng)的防臺風(fēng)電網(wǎng)運行方案，調(diào)整好電網(wǎng)網(wǎng)運行方式；

（4）做好確保政府機關(guān)、防汛指揮中心、防汛設(shè)施及防汛搶險單位的保供電工作，做好保供電應(yīng)急預(yù)案的啟動準(zhǔn)備；

（5）對重要用戶提前告知受臺風(fēng)影響可能中斷電力供應(yīng)，請各重要用戶提前啟動、做好事故停電預(yù)案；

（6）加強電力通訊設(shè)施、調(diào)度自動化設(shè)備檢查，確保暢通、正常。

4.3.2.3變電運行部重點是加強變電站運行值班和變電站設(shè)備的巡視檢查工作，防止變電站戶內(nèi)設(shè)備進水和地質(zhì)災(zāi)害引起塌方。

（1）檢查戶外各端子箱、機構(gòu)箱門是否關(guān)緊、關(guān)好，戶內(nèi)各門、窗是否關(guān)緊、關(guān)好對各變電站站內(nèi)可能滲漏水的建筑物及端子箱、機構(gòu)箱采取臨時應(yīng)急防范措施；

（2）檢查各線路保護重合閘裝置是否按調(diào)度要求投入并接觸良好；

（3）加強主控室監(jiān)盤工作，做好事故預(yù)想及對人員進行合理分工；

（4）將操作用具、絕緣靴、絕緣手套及應(yīng)急燈（夜間）置于主控室內(nèi)備用；

（5）加強對變電站排水溝、渠等防洪設(shè)施的檢查工作，防止山體滑坡

（6）無人值班站改為有人值班或少人值班；

（7）事故發(fā)生時值班人員應(yīng)立即匯報調(diào)度，并正確迅速執(zhí)行調(diào)度指令；若通信中斷時，則按《現(xiàn)場運行規(guī)程》規(guī)定處理，先隔離故障點盡快恢復(fù)供電，避免故障設(shè)備再次投運

（8）發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告調(diào)度、應(yīng)急辦公室。

4.3.2.4變電檢修部門重點是做好搶修、搶險準(zhǔn)備。

（1）防汛抗臺期間安排24小時值班，及時處理設(shè)備故障，做好各個變電站設(shè)備故障的檢修準(zhǔn)備以及大件物資的領(lǐng)用、調(diào)試準(zhǔn)備

（2）事故發(fā)生時，應(yīng)及時與有關(guān)部門取得聯(lián)系，根據(jù)各變電站重要程度，按優(yōu)先順序排列安排搶修。搶修時要做好危險點分析預(yù)控，布置好安全措施，確保人身安全

（3）防汛抗臺期間計劃檢修工作暫停，隨時做好搶險準(zhǔn)備。

4.3.2.5輸、配電線路運行檢修部門重點是汛期到來前線路走廊清障工作，做好搶修、搶險準(zhǔn)備。

（1）加強臺風(fēng)前線路走廊的巡視檢查，清理廣告牌、布條、腳手架等對線路造成的威脅，防范線路拉線、塔材被盜倒桿、斷線事故發(fā)生。

（2）做好線路倒塔、線路基礎(chǔ)受沖刷塌方、線路對建筑物、樹木風(fēng)偏放電等防范措施。