第一篇：保護(hù)水源地倡議書

開展多種活動，大力宣傳節(jié)水知識，傳播節(jié)水理念，提高全社會的水憂患意識，從自身的一點(diǎn)一滴做起。那么你知道保護(hù)水源地倡議書怎么寫的嗎?下面是小編為你整理的保護(hù)水源地倡議書，希望對你有用!

保護(hù)水源地倡議書范文篇1

我國是一個(gè)干旱嚴(yán)重缺水的國家，是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的國家之一。全國600多座城市中，比較嚴(yán)重的缺水城市達(dá)110個(gè)。

目前我省、我市用水狀況同樣不容樂觀：湘江水位正以每小時(shí)一厘米的速度回落，湘江湘潭段直逼歷史最低水位;湘江供水進(jìn)入黃色預(yù)警狀態(tài)，省防指已經(jīng)啟動安全用水Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

當(dāng)你面對我們?nèi)找娓煽实哪赣H河，當(dāng)你聽到干裂的土地上發(fā)出無奈的呻吟，當(dāng)你親眼看到人們由井底舀上的一瓢瓢帶著泥沙的飲用水時(shí)，你還能對生命之源的現(xiàn)狀無動于衷嗎?

我市風(fēng)車坪學(xué)校一名8歲小學(xué)生因自家壞的水龍頭一直滴水，而想到做一個(gè)節(jié)約水的實(shí)驗(yàn)。由于實(shí)驗(yàn)結(jié)果太驚人了，小男孩以書面的形式將自己做的“一億滴水”的實(shí)驗(yàn)結(jié)果告訴了市長伯伯，并希望“能讓更多的小孩看到藍(lán)藍(lán)的天，清清的水，活蹦亂跳的小魚，自由飛翔的小鳥。”

市委副書記、市長史耀斌在給他的回信中除了對小男孩進(jìn)行鼓勵之外，也提到目前保護(hù)環(huán)境、減少污染、保護(hù)水源、科學(xué)用水、節(jié)約用水已經(jīng)成為擺在我們面前的一個(gè)突出問題，市政府正在積極開展這方面的工作。

水資源是與人民生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的寶貴資源。為此，湘潭日報(bào)、湘潭晚報(bào)、湘潭在線三家媒體聯(lián)合向全市發(fā)出倡議，在天公不作美的當(dāng)下，從我們自身做起，節(jié)約每一滴水：

一、全體市民應(yīng)樹立正確的用水觀念、科學(xué)的用水態(tài)度和合理的用水方式，從我做起，從現(xiàn)在做起，身體力行，節(jié)約每一滴水。

二、轉(zhuǎn)變水資源“取之不盡，用之不竭”的觀念，牢固樹立惜水、節(jié)水意識。

三、各企事業(yè)單位切實(shí)強(qiáng)化節(jié)水措施和管理責(zé)任，做節(jié)約用水的推動者。

四、工業(yè)企業(yè)大力推廣和使用節(jié)水新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，改造傳統(tǒng)耗水工藝技術(shù)，提高水資源利用率。

五、農(nóng)業(yè)通過全面推廣渠道防滲和田間節(jié)水技術(shù)，大力發(fā)展高新節(jié)水農(nóng)業(yè)。

六、服務(wù)業(yè)積極推廣和使用節(jié)水器具，不斷降低耗水量。

七、家庭和個(gè)人自覺行動起來，堅(jiān)持一水多用，養(yǎng)成節(jié)約用水的好習(xí)慣。

八、學(xué)校加強(qiáng)節(jié)水教育，強(qiáng)化青少年節(jié)水意識，培養(yǎng)科學(xué)文明的用水習(xí)慣。

九、開展多種活動，大力宣傳節(jié)水知識，傳播節(jié)水理念，提高全社會的水憂患意識，從自身的一點(diǎn)一滴做起。

節(jié)約和保護(hù)水資源，加強(qiáng)節(jié)水型社會建設(shè)，是我們每個(gè)人應(yīng)盡的社會責(zé)任。讓我們攜起手來，從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊的小事做起，節(jié)約每一滴水，保護(hù)珍貴的水資源，讓生命之水長流，共建人水和諧的幸福湘潭。

倡議人：_

日期：__年__月__日

保護(hù)水源地倡議書范文篇2

廣大市民及社會各界朋友們：

自今年6月份進(jìn)入汛期以來，延吉市降水量減少，而作為延吉市飲用水水源的兩座水庫上游區(qū)域降水量不到去年同期的五分之一，延吉市經(jīng)歷著26年不遇的嚴(yán)重旱情，城市用水告急。盡管市委、市政府多措并舉以緩解水危機(jī)，但伴隨著秋季的干旱少雨，全市旱情出現(xiàn)雪上加霜的跡象，冬季供水仍面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。為此，延吉市市委宣傳部向全市廣大市民及社會各界發(fā)出節(jié)水倡議，呼吁廣大市民及社會各界，節(jié)約用水，珍惜水資源。

一、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要率先行動，扎實(shí)抓好節(jié)約用水工作，建立節(jié)水用水機(jī)制，完善節(jié)水用水制度，積極使用節(jié)約用水設(shè)施，堅(jiān)決杜絕長流水和跑冒滴漏現(xiàn)象，積極創(chuàng)建節(jié)水型單位。

二、工業(yè)企業(yè)要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快傳統(tǒng)工藝節(jié)水技術(shù)改造，大幅度提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，節(jié)水減排，循環(huán)使用，積極開展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建。

三、農(nóng)業(yè)要做節(jié)水的主力軍，要通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面推廣渠道防滲和田間節(jié)水灌溉技術(shù)，積極發(fā)展高新節(jié)水技術(shù)，普及旱作和生物節(jié)水措施，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。

四、服務(wù)業(yè)要從一點(diǎn)一滴做起，積極推廣運(yùn)用節(jié)水器具，改善高耗水的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提倡水資源的合理消費(fèi)。洗車、洗浴等特殊用水行業(yè)要實(shí)行計(jì)劃用水管理;加強(qiáng)節(jié)水設(shè)施改造工作，用水設(shè)施達(dá)到節(jié)水標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)雨水等非常規(guī)水源的開發(fā)利用;推廣循環(huán)用水設(shè)施，加強(qiáng)水資源循環(huán)利用。

五、社區(qū)和家庭要全面行動起來，樹立良好的節(jié)約用水意識，養(yǎng)成良好的節(jié)約用水習(xí)慣。用淘米水澆花;用洗臉?biāo)茨_，然后用來沖廁所;用清洗衣服的水來打掃衛(wèi)生，做到一水多用。用杯裝水刷牙;用盆裝水洗菜、洗碗、洗臉、洗衣;盡量用浴缸洗澡，收集利用洗澡水，注意總結(jié)節(jié)水小竅門，堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)用水現(xiàn)象，爭做節(jié)約用水的示范者、推動者、實(shí)踐者。

六、學(xué)校要不斷強(qiáng)化節(jié)水教育，在廣大青少年中傳播節(jié)水理念，學(xué)習(xí)水情知識，樹立節(jié)水意識，努力培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)、文明、節(jié)約的用水習(xí)慣，并通過開展“小手拉大手”活動，以學(xué)生為載體向家長和社會進(jìn)行節(jié)水宣傳。

七、新聞媒體要發(fā)揮宣傳教育和輿論監(jiān)督功能，深入持久地宣傳、動員全社會力量參與節(jié)水型社會建設(shè)，要及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道非法用水、嚴(yán)重浪費(fèi)水的行為，敢于同一切不良用水行為做斗爭，不斷培養(yǎng)和提高全民節(jié)水意識。

不舍細(xì)流，方成海洋。作為社會的一分子，節(jié)約每一滴水，用好每一滴水，是我們每一位市民義不容辭的責(zé)任。增強(qiáng)節(jié)水意識，從自身做起，讓我們共同行動，堅(jiān)持不懈，構(gòu)建和諧社會，共創(chuàng)美好未來!

倡議人：_

日期：__年__月__日

保護(hù)水源地倡議書范文篇3

親愛的老師和同學(xué)們：

水是生命的源泉，電是生命的光環(huán)。珍惜水源，節(jié)約用電，是我們提倡的傳統(tǒng)美德。而隨著學(xué)院規(guī)模的不斷擴(kuò)大，學(xué)院用水、用電量也大幅度增加。根據(jù)全院水電使用情況統(tǒng)計(jì)，再結(jié)合在院學(xué)生人數(shù)分析，發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)驚人。以學(xué)院9月份水電費(fèi)為例，水費(fèi)62372元，電費(fèi)61701元，平均每人每月用水用電32.65元，而一個(gè)普通家庭正常情況下每人每月平均用水4元左右，用電15元左右。為此，我們呼吁全院師生，提高節(jié)約意識，重樹勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，從自己做起，從身邊的小事做起，并向全院師生倡議如下：

一、爭做節(jié)約水電的標(biāo)兵。養(yǎng)成隨手關(guān)水龍頭，關(guān)燈，關(guān)電腦和電器的良好習(xí)慣，關(guān)閉一切不必要的用電設(shè)備，不浪費(fèi)一度電，不浪費(fèi)一滴水，做到人走燈熄，人走扇停，人離水?dāng)?，提倡有限照明、區(qū)域照明。樹立長期堅(jiān)持夠用、節(jié)約原則，增強(qiáng)節(jié)約水電的意識。

二、發(fā)現(xiàn)漏水和電器故障時(shí)，主動及時(shí)地通知相關(guān)人員報(bào)修。

三、避免大開水龍頭，提倡使用臉盆洗臉、洗手，用完水后要及時(shí)擰緊水龍頭，防止滴水、漏水，避免長流水現(xiàn)象。

四、提倡對水資源的充分、反復(fù)的利用;衣物集中洗滌，洗滌劑用品要適量投放，縮短沐浴時(shí)間，避免浪費(fèi)水。綜合利用洗衣水，珍惜水資源，減少水污染。

五、樹立主人翁觀念，隨手關(guān)閉公共場所白天的樓道燈，及時(shí)關(guān)緊公共場 所敞開的水龍頭。

六、爭做節(jié)約水電的宣傳者，積極向同學(xué)宣傳節(jié)約水電的意義和方法。對于公共場所出現(xiàn)的所有浪費(fèi)行為，要負(fù)有責(zé)任感的及時(shí)制止和糾正。時(shí)時(shí)關(guān)注學(xué)校用水用電情況，常常提醒他人注意節(jié)約水電。

七、節(jié)水節(jié)電貴在自覺，貴在堅(jiān)持，貴在從我做起，貴在從點(diǎn)滴做起。讓我們積極行動起來，珍惜資源，關(guān)“住”點(diǎn)點(diǎn)滴滴，弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，節(jié)約我們共有的資源!

倡議人：_

日期：__年__月__日

第二篇：＊＊水源地保護(hù)實(shí)施方案

武都區(qū)茶園溝水源地保護(hù)實(shí)施方案

為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)飲用水源地保護(hù)，有效改善水環(huán)境質(zhì)量，保障供水安全，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、基本情況

武都區(qū)茶園溝水源地位于茶園溝河谷內(nèi)的華咀村，取水口在茶園溝二級電站尾水出口處，屬地表水水源地。凈水廠擬規(guī)劃占地面積19000平方米、輸水管線全長1.63千米，現(xiàn)為一級水源保護(hù)區(qū)，保護(hù)范圍為取水口上游1000m、下游500m，陸域向兩側(cè)沿河兩岸縱深50m，長度與水域相同。

二、指導(dǎo)思想

以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，以保護(hù)飲用水源地水質(zhì)為目標(biāo)，強(qiáng)化環(huán)境綜合整治，徹底改善飲用水源水質(zhì)環(huán)境質(zhì)量，保障群眾飲水安全。

三、保護(hù)目標(biāo)

（一）近期目標(biāo)：結(jié)合“全域無垃圾活動”及“一拆三清、三改四化”活動，全面改善茶園溝水源地生態(tài)環(huán)境，使水質(zhì)得到進(jìn)一步改善，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率90%以上。

（二）遠(yuǎn)期目標(biāo)：到2030年底，上游點(diǎn)源污染和水土流失現(xiàn)象徹底得到控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到良性發(fā)展。

四、防治措施

（一）加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理。

按照飲用水源保護(hù)區(qū)的管理規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目管理，強(qiáng)化環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”制度，實(shí)行環(huán)境保護(hù)“一票否決”。新擴(kuò)改項(xiàng)目的廢水污染源必須達(dá)標(biāo)排放和符合飲用水源水質(zhì)保護(hù)的總量控制要求。

（二）強(qiáng)化點(diǎn)源污染管理。

加強(qiáng)排污申報(bào)登記工作，以法規(guī)、行政和經(jīng)濟(jì)手段鼓勵發(fā)展輕污染、無污染項(xiàng)目，限止重污染項(xiàng)目進(jìn)入水源地保護(hù)區(qū)。強(qiáng)化污染源監(jiān)測和環(huán)保處理設(shè)施的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，確保處理設(shè)施連續(xù)、穩(wěn)定、正常運(yùn)行和污染源達(dá)標(biāo)排放。加大環(huán)保執(zhí)法力度，加強(qiáng)排污收費(fèi)管理，依法足額征收排污費(fèi)，并逐步向“排污費(fèi)高于治理成本”過渡，促使企業(yè)多治理少排污。

（三）做好面源污染控制。

通過加強(qiáng)綠化、保持水土、涵養(yǎng)水源和科學(xué)合理地施用化肥、農(nóng)藥等，達(dá)到防止水體面源污染的目的。

（四）注重水質(zhì)監(jiān)測。

監(jiān)測范圍為飲用水源地表水保護(hù)區(qū)；監(jiān)測因子嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；監(jiān)測頻率每月一次。

（五）深入開展飲用水源保護(hù)的宣傳。

大力開展飲用水源保護(hù)宣傳工作，在保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)置告示牌，在保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置宣傳牌，注明保護(hù)區(qū)的意義、管理規(guī)定和獎罰條款等，使保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)管理規(guī)定變成人們的自覺行為。

五、強(qiáng)化管理。

按照《中華人民共和國水污染防治法》和《飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，在飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)要加強(qiáng)兩個(gè)方面的管理：

（一）加強(qiáng)地表水源地保護(hù)區(qū)的管理。

1.禁止一切破壞水源林、護(hù)岸林和與水源保護(hù)有關(guān)植被的活動。

2.禁止向水域傾倒、堆放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其它廢棄物。

3.運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便車輛一般不準(zhǔn)進(jìn)入水源地外500米范圍，必須進(jìn)入者應(yīng)事先報(bào)請區(qū)環(huán)保局批準(zhǔn)、登記，并采取可靠的防滲、防溢、防漏措施，安全行駛，防止出現(xiàn)因交通事故所發(fā)生的污染事故。

4.禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，不得濫用化肥。

5.禁止新（改、擴(kuò)）建除水利或供水工程以外的工程項(xiàng)目，禁止設(shè)置商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，禁止進(jìn)行露營、野炊和設(shè)置餐點(diǎn)等可能污染水質(zhì)的旅游活動和其它活動。

6.禁止在水域內(nèi)游泳、進(jìn)行水上體育項(xiàng)目、娛樂活動。

7.禁止向水域排放污水，已設(shè)置的排污口必須拆除。

8.禁止從事種植、放養(yǎng)畜禽活動，禁止直接在水域內(nèi)洗刷車輛、衣物、器具及可能污染水源的其它活動。

9.禁止一切與河道清障和疏浚無關(guān)的采砂、取土活動。

（二）加強(qiáng)對水源保護(hù)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的管理。

項(xiàng)目地表水源保護(hù)區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；原有及改造項(xiàng)目必須按總量控制要求削減污染物排放量并達(dá)到要求，對達(dá)不到總量控制要求的項(xiàng)目，按有關(guān)規(guī)定責(zé)令其限產(chǎn)限排、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或關(guān)閉；禁止利用不符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的污水灌溉農(nóng)田。

六、組織保障

成立以常務(wù)副區(qū)長為組長，分管副區(qū)長為副組長，相關(guān)職能部門為成員的水源地保護(hù)區(qū)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)管理規(guī)定實(shí)施和水源地保護(hù)區(qū)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、和突發(fā)性事故應(yīng)急處理等。

各成員單位主要職責(zé)：

（一）環(huán)保局：負(fù)責(zé)對飲用水源保護(hù)區(qū)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；

負(fù)責(zé)監(jiān)督環(huán)保法律、法規(guī)和本規(guī)定的貫徹執(zhí)行；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理和污染源控制管理工作；負(fù)責(zé)組織飲用水源的例行監(jiān)測和監(jiān)督監(jiān)測；負(fù)責(zé)與保護(hù)區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組其它成員單位的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，督促本方案中承辦單位措施的落實(shí)。

（二）發(fā)改委：在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)，杜絕新的污染；

負(fù)責(zé)將飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃納入?yún)^(qū)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃及計(jì)劃，做好相關(guān)工程的資金爭取工作，并監(jiān)督規(guī)劃和計(jì)劃的執(zhí)行情況。

（三）農(nóng)牧局：負(fù)責(zé)合理調(diào)整水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的種植結(jié)構(gòu)；

負(fù)責(zé)方案中規(guī)定的污水凈化處理設(shè)施和農(nóng)村生活垃圾處理場的建設(shè)；指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，開展小流域綜合治理，科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥，擴(kuò)大無公害種植面積。

（四）公安局：加強(qiáng)對水源保護(hù)區(qū)治安秩序的管理，打擊破壞活動，維護(hù)飲用水源的公共安全。

（五）工商局：負(fù)責(zé)取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)非法商販；

不得向影響水源的建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放營業(yè)執(zhí)照；負(fù)責(zé)吊銷在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)不允許存在排污單位的營業(yè)執(zhí)照。

（六）水利局：負(fù)責(zé)入庫支流和庫內(nèi)的生態(tài)修復(fù)與保護(hù)工程；

負(fù)責(zé)取締庫區(qū)機(jī)動采砂船；加強(qiáng)取水許可證的管理；負(fù)責(zé)本方案入庫支流和周邊生態(tài)修復(fù)與保護(hù)工程的落實(shí)。

（七）愛衛(wèi)辦：負(fù)責(zé)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)衛(wèi)生防疫、供水水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測和管理工作。

（八）交通局：負(fù)責(zé)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)車輛的管理，嚴(yán)防泄漏油污污染飲用水源。

（九）林業(yè)局：負(fù)責(zé)會同當(dāng)?shù)卣M織飲用水源保護(hù)區(qū)護(hù)堤護(hù)岸林木的營造和管理；

負(fù)責(zé)本方案水源水土保持綜合措施中荒山造林及植被恢復(fù)工程的建設(shè)與管理。

（十）國土局：負(fù)責(zé)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)土地使用的監(jiān)督管理，未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)的一切建設(shè)項(xiàng)目，不予辦理土地審批手續(xù)，并負(fù)責(zé)處理擅自改變土地使用功能的行為；

負(fù)責(zé)飲用水保護(hù)區(qū)礦產(chǎn)資源的管理，制止破壞生態(tài)環(huán)境的活動。

七、有關(guān)要求

各成員單位要站在保障人民群眾飲水安全，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度，進(jìn)一步提高對飲用水水源地保護(hù)的認(rèn)識，按照國家和省、市的相關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際不斷完善飲用水水源保護(hù)建設(shè)，形成水源地管理的常態(tài)化機(jī)制。要加大飲用水水源地保護(hù)工作的人力、財(cái)力投入，以高度負(fù)責(zé)的政治意識和大局意識，嚴(yán)格落實(shí)我區(qū)飲用水源安全的各項(xiàng)任務(wù)，確保我區(qū)廣大人民群眾的飲水安全，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第三篇：水源地保護(hù)標(biāo)語

水源重地依法保護(hù)

加強(qiáng)水庫大壩安全管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全 保障飲水安全維護(hù)生命健康

保護(hù)水資源保護(hù)水環(huán)境防治水污染

水是生命的源泉、工業(yè)的血液、城市的命脈 珍惜水保護(hù)水讓水造福人類

保障飲水安全建設(shè)幸福**

保護(hù)飲用水源，造福**人民

保我一庫清水還你一生健康

保護(hù)水源健康你我保護(hù)水資源生命真永遠(yuǎn)

保護(hù)水源就是保護(hù)生命

惜水、愛水、節(jié)水，從我做起

依法管水科學(xué)治水和諧用水自覺節(jié)水 發(fā)展水利改善民生

樹立人人珍惜、人人節(jié)約水的良好風(fēng)尚

依法治水興利除害振興水利造福人民

第四篇：水源地保護(hù)條例

【導(dǎo)語】《駐馬店市飲用水水源保護(hù)條例》已于2016年12月29日經(jīng)駐馬店市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議二次審議通過，并與2017年3月30日經(jīng)河南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議批準(zhǔn)，將于2017年9月1日起正式實(shí)施。第一步地方法規(guī)的誕生，不僅開啟了我市民主法治的新篇章，也將對我市人民群眾的安全飲水提供了法治保障。

【正文】飲用水是人類生存的基本需要，是健康生活的基本保障，在2015年3月，全國人大對新修訂的《中華人民共和國立法法》中明確賦予設(shè)區(qū)的市在城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)方面享有地方立法權(quán)后，我市將積極回應(yīng)群眾關(guān)切、市委高度關(guān)注的飲用水水源保護(hù)，作為我市第一步法規(guī)進(jìn)行起草修訂，目前，這一部萬眾矚目的民心法規(guī)將于今年的9月1日正式實(shí)施。

《駐馬店市飲用水水源保護(hù)條例》共五章三十九條，采取“總分結(jié)構(gòu)”。第一章位總則部分共七條，對飲用水水源地以及相關(guān)管理部門部門進(jìn)行了說明。

（本文紅體字不出配音，只出字幕，字幕在采訪同期聲中出整版字幕）

第一條 為了加強(qiáng)對本市飲用水水源的保護(hù)，防治水污染，保障飲用水安全，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源的保護(hù)。本條例所稱的飲用水水源，包括板橋水庫、薄山水庫和宋家場水庫的庫區(qū)及其匯水面積內(nèi)的地表水域、陸域。省人民政府批準(zhǔn)調(diào)整確認(rèn)的其他水庫飲用水水源，適用本條例。第三條 飲用水水源保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)原則。

第四條 飲用水水源保護(hù)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理和部門依法履職相結(jié)合的管理體制。

第五條 市人民政府和飲用水水源所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加大公共財(cái)政的投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和飲用水水源保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

市人民政府應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，誰受益誰補(bǔ)償，?？顚Ｓ?，合理確定生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償主體、方式、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和對象，統(tǒng)籌安排生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償專項(xiàng)資金。生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償專項(xiàng)資金的籌集、使用、管理等具體辦法，由市人民政府于本條例生效后一年內(nèi)制定。

第六條 市人民政府和飲用水水源所在地縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)的宣傳，普及保護(hù)知識，增強(qiáng)保護(hù)意識。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對飲用水水源保護(hù)的公益宣傳和輿論監(jiān)督。

第七條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對污染和損害飲用水水源的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。

市人民政府和飲用水水源所在地縣級人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門對在保護(hù)飲用水水源工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵?！就诼暋坎稍L人大立法部門或者法學(xué)專家：總則部分七條細(xì)則的特點(diǎn)、說明了哪些內(nèi)容？

《駐馬店市飲用水水源保護(hù)條例》的第二章為水源保護(hù)，共11條，這11條法規(guī)，進(jìn)一步明確了水源地的保護(hù)范圍以及違法行為。

第二章 水源保護(hù)

第八條 飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)；并根據(jù)實(shí)際情況在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)范圍以省人民政府批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)區(qū)劃為準(zhǔn)。

因城市規(guī)劃調(diào)整、自然環(huán)境改變或者取水發(fā)生變化，需要調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍的，由市人民政府或者飲用水水源所在地縣級人民政府提出方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制飲用水水源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)同級人民代表大會常務(wù)委員會備案。經(jīng)批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)向社會公開。

在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事工業(yè)、旅游業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或者其他生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)遵守飲用水水源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃。

第十條 市人民政府和飲用水水源所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界，設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志，并在一級保護(hù)區(qū)邊界設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施，實(shí)行封閉式管理。任何單位和個(gè)人不得涂改、損毀或者擅自移動地理界標(biāo)、警示標(biāo)志，不得損毀或者移動隔離防護(hù)設(shè)施。

地理界標(biāo)、警示標(biāo)志和隔離防護(hù)設(shè)施的管理維護(hù)，由水庫管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第十一條 一級保護(hù)區(qū)的水質(zhì)不得低于國家規(guī)定的地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)；二級保護(hù)區(qū)的水質(zhì)不得低于國家規(guī)定的地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)保證一級保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)保證二級保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)從事餐飲、住宿等經(jīng)營活動排放的生活垃圾、生活污水和其他廢棄物應(yīng)當(dāng)達(dá)標(biāo)，防止污染水源。

距水庫興利水位線300米以內(nèi)陸域不得從事餐飲、住宿等經(jīng)營活動。第十三條 屬地縣級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒有害物質(zhì)運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域，并設(shè)置限行標(biāo)志。

未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，裝載危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒有害物質(zhì)的運(yùn)輸工具不得駛?cè)胂扌袇^(qū)域；確需駛?cè)氲模瑧?yīng)當(dāng)在駛?cè)肭跋驅(qū)俚乜h級公安機(jī)關(guān)申請辦理道路運(yùn)輸通行證。

交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在穿越飲用水水源保護(hù)區(qū)的高速公路和橋梁，設(shè)置警示提醒標(biāo)志，建立應(yīng)急防范設(shè)施，制定應(yīng)急防范措施。

第十四條 在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

（一）新建、擴(kuò)建污染嚴(yán)重的石材加工等項(xiàng)目；

（二）采砂、非疏浚性河道內(nèi)取土；

（三）向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾、糞便和其他廢棄物；

（四）在河流、排水溝渠、灘地、岸坡堆放化工原料、醫(yī)療廢棄物、粉煤灰、石末、秸稈和其他農(nóng)業(yè)廢棄物；

（五）向水體排放油類、酸堿類污水或者未經(jīng)消毒處理的醫(yī)療廢水等有毒有害物質(zhì)；

（六）在水體中清洗裝貯過油類、有毒有害污染物的車輛或者容器；

（七）毀林開墾、破壞植被；

（八）對飲用水水源造成嚴(yán)重污染的其他行為。

第十五條 在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，除飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為以外，還禁止下列行為：

（一）修建墓地或者丟棄、掩埋動物尸體；

（二）圍水造田、筑土攔壩;

（三）露營、野炊、放生；

（四）開發(fā)房地產(chǎn)、從事水上餐飲以及其他水上娛樂活動；

（五）建設(shè)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)；

（六）礦山開采；

（七）對飲用水水源造成污染的其他行為。在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的風(fēng)景區(qū)（點(diǎn)）及其游船應(yīng)當(dāng)設(shè)置生活污水和垃圾收集處理設(shè)施，防止污染飲用水水源。

第十六條 在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，除二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)規(guī)定的禁止行為以外，還禁止下列行為：

（一）新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)飲用水水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）旅游、游泳、垂釣、洗滌；

（三）與水庫管理和保護(hù)飲用水水源無關(guān)的船舶通行；

（四）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十七條 在供水工程設(shè)施保護(hù)管理范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）爆破、打井、鉆探、采砂、取土、打樁等；

（二）擅自布設(shè)機(jī)泵、虹吸管等設(shè)備；

（三）侵占或者損毀供水工程及其附屬設(shè)施；

（四）擅自開啟供水工程的閘門、機(jī)泵、取水口以及損毀引水渠覆蓋面自行引水、堵水；

（五）其他損毀供水工程設(shè)施的行為。

第十八條 一級保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的與供水和保護(hù)飲用水水源無關(guān)的項(xiàng)目或者建（構(gòu)）筑物，二級保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的礦山開采、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、房地產(chǎn)開發(fā)、水上餐飲等排放污染物的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)限期拆除或者關(guān)閉；逾期不拆除或者關(guān)閉的，由屬地縣級以上人民政府依法強(qiáng)制拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定之前經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的，給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的污染嚴(yán)重的石材加工等項(xiàng)目，在飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定之前經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的，屬地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，逐步將其搬出，并給予相應(yīng)的補(bǔ)償。在飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定之前未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的或者在飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定之后建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)限期拆除或者關(guān)閉；逾期不拆除或者關(guān)閉的，由屬地縣級以上人民政府依法強(qiáng)制拆除或者關(guān)閉。

前兩款規(guī)定的限期拆除或者關(guān)閉的具體時(shí)間，由有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府另行規(guī)定。

【同期聲】采訪人大立法部門或者法學(xué)專家：第二章的特點(diǎn)，著重介紹一級保護(hù)、二級保護(hù)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的區(qū)分意義，以及對一些行為的明確違法認(rèn)定的意義。

第三章共計(jì)10條，則在《駐馬店市飲用水水源保護(hù)條例》中，更細(xì)的明確了各級政府、環(huán)保、水政、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、衛(wèi)計(jì)委等多個(gè)部門應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

第三章 監(jiān)督管理

第十九條 市人民政府對飲用水環(huán)境質(zhì)量和飲用水安全負(fù)責(zé)。飲用水水源所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)飲用水水源保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立責(zé)任制，并督促落實(shí)；

（二）按照飲用水水源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，制定保護(hù)方案；

（三）對污水、垃圾進(jìn)行無害化處理；

（四）排除水污染事故隱患，做好突發(fā)水污染事故的應(yīng)急處置工作。飲用水水源所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法做好飲用水水源保護(hù)工作。

第二十條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）按照飲用水水源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，編制飲用水水源保護(hù)區(qū)水污染防治方案；

（二）對水庫和匯入水庫的河流斷面的水質(zhì)狀況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，對影響飲用水水源水質(zhì)的行為依法查處；

（三）監(jiān)督企事業(yè)單位落實(shí)水污染事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作；

（四）每月10日前向社會公開上月的水質(zhì)監(jiān)測信息；

（五）其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

第二十一條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）制定水量分配方案和水量調(diào)度計(jì)劃，合理配置水資源，優(yōu)先保證飲用水的供應(yīng)；

（二）監(jiān)測水庫水位、入庫水量等；

（三）做好水土保持、水土流失狀況監(jiān)測；

（四）加強(qiáng)涉水工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作；

（五）其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

第二十二條 市人民政府和飲用水水源所在地縣級人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）農(nóng)業(yè)主管部門加強(qiáng)對飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)種植業(yè)的監(jiān)督管理，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和科學(xué)施用農(nóng)藥、肥料，實(shí)行秸稈還田或者綜合利用，減少農(nóng)業(yè)面源污染；

（二）畜牧主管部門根據(jù)飲用水水源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)合理的劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，指導(dǎo)、服務(wù)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用；

（三）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的治安管理、危險(xiǎn)品車輛通行管理以及環(huán)境污染犯罪案件的查處；

（四）國土資源主管部門負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)土地、礦產(chǎn)資源的使用審批和監(jiān)督管理，審批事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合飲用水水源保護(hù)相關(guān)規(guī)定；

（五）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)建設(shè)管理、人居生態(tài)環(huán)境改善，監(jiān)督污水、垃圾收集處理設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行；

（六）林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施林業(yè)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，環(huán)水庫周邊的貧瘠土地等實(shí)行退耕還林還草，規(guī)劃建設(shè)濕地保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)林、生態(tài)隔離帶等;

（七）衛(wèi)生計(jì)生主管部門負(fù)責(zé)飲用水水質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測和評價(jià)工作，并做好飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)介水傳染病的監(jiān)測預(yù)防，防止介水傳染病病原體危害水源事故的發(fā)生；

（八）海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的船舶、碼頭的管理。政府其他有關(guān)職能部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)依法做好飲用水水源保護(hù)工作。

第二十三條 水庫管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）配合環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生計(jì)生主管部門在水庫合理布設(shè)水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)；

（二）負(fù)責(zé)庫區(qū)、管理范圍內(nèi)供水工程設(shè)施的保護(hù)和管理；

（三）依法制止管理范圍內(nèi)損害水源、損毀供水工程設(shè)施的行為；

（四）對管理范圍內(nèi)違反本條例規(guī)定的禁止性行為進(jìn)行勸阻、制止，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，提供必要的證據(jù)資料；

（五）做好飲用水水源保護(hù)法律、法規(guī)的宣傳教育；

（六）其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

第二十四條 水庫管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全巡查制度，定期對飲用水水源保護(hù)區(qū)及其相關(guān)設(shè)施進(jìn)行巡查。飲用水水源所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對飲用水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取措施，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

第二十五條 市人民政府和飲用水水源所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制飲用水水源污染事故處理應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急物資，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。

相關(guān)重點(diǎn)水污染物排放單位、供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制本單位飲用水水源污染事故應(yīng)急方案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和演練工作。相關(guān)重點(diǎn)水污染物排放單位的應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)主管部門備案，供水企業(yè)的應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地城市供水主管部門備案。

第二十六條 有關(guān)單位發(fā)生突發(fā)性事件，造成或者可能造成飲用水水源污染事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急方案，同時(shí)按照規(guī)定向飲用水水源所在地縣級以上人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告同級人民政府，并通報(bào)有關(guān)部門。

發(fā)生突發(fā)性事件，造成或者可能造成飲用水水源污染事故的，市人民政府和飲用水水源所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取控制或者切斷污染源等有效措施，組織有關(guān)部門做好應(yīng)急供水準(zhǔn)備。

第二十七條 市人民政府對飲用水水源所在地縣級人民政府和市直有關(guān)部門的飲用水水源保護(hù)工作進(jìn)行考核，實(shí)行約談制度。

第二十八條 市人民政府和飲用水水源所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)每年向同級人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告飲用水水源保護(hù)工作情況。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對相關(guān)部門履行飲用水水源保護(hù)職責(zé)以及執(zhí)行本條例的情況依法進(jìn)行監(jiān)察。

鼓勵和支持法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織通過環(huán)境公益訴訟對飲用水水源保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督。

【同期聲】采訪人大立法部門或者法學(xué)專家：第三章在整部法規(guī)中的意義，對部門職責(zé)明確的意義所在，為什么還在二十七和二十八條中明確考核制度和向人大常委會報(bào)告工作情況，這樣的好處是什么。

本《條例》的第四部分就是法律責(zé)任部分，這部分共9條，對《條例》第二部分規(guī)定的水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法行，所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任進(jìn)行了明確。

第四章 法律責(zé)任

第二十九條 對違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十條 違反本條例第十二條第二款規(guī)定的，由屬地縣級人民政府依法取締。

第三十一條 違反本條例第十三條第二款規(guī)定的，由屬地縣級公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處六萬元以上十萬元以下罰款。第三十二條 違反本條例第十四條第一項(xiàng)規(guī)定的，由屬地縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處二十萬元以上五十萬元以下罰款；并報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

第三十三條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定的，按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反第一項(xiàng)規(guī)定，修建墓地的，由屬地縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀；逾期不改正的，處以每個(gè)墓穴三千元罰款；丟棄、掩埋動物尸體的，每具處一百元以上一千元以下罰款；

（二）違反第三項(xiàng)規(guī)定的，由屬地縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處一百元以上五百元以下罰款；

（三）違反第四項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的，由市人民政府或者屬地縣級人民政府責(zé)令停止違法建設(shè)，限期恢復(fù)原狀，處十萬元以上五十萬元以下罰款；從事水上餐飲以及其他水上娛樂活動的，由屬地縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處二萬元以上十萬元以下罰款；

（四）違反第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定之一的，由屬地縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處二十萬元以上五十萬元以下罰款；并報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

違反本條例第十五條第二款規(guī)定，風(fēng)景區(qū)（點(diǎn)）及其游船未按照規(guī)定設(shè)置生活污水和垃圾收集處理設(shè)施的，由屬地縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)依照職責(zé)分工責(zé)令設(shè)置；逾期不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款。

第三十四條 違反本條例第十六條第二項(xiàng)規(guī)定洗滌不聽勸阻的，由屬地縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處一百元以上五百元以下罰款。

第三十五條 違反本條例第十七條規(guī)定的，由城市供水主管部門責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀，處一萬元以上五萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十六條 市人民政府和飲用水水源所在地縣級人民政府及其有關(guān)部門有下列行為之一的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予行政處分：

（一）未按照規(guī)定審批、核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的；

（二）未按照規(guī)定開展飲用水水質(zhì)監(jiān)測、水源巡查和綜合評估的；

（三）因監(jiān)督管理失職，導(dǎo)致本轄區(qū)飲用水水源水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的；

（四）對飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)不能確定責(zé)任人的污染源，不及時(shí)處理的；

（五）對飲用水水源受到嚴(yán)重污染、供水安全受到威脅等緊急情況，未立即啟動應(yīng)急預(yù)案并及時(shí)報(bào)告的；

（六）不正確履行屬地監(jiān)管職責(zé)，對飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法行為不制止、不報(bào)告、不查處，造成嚴(yán)重后果的；

（七）未按照規(guī)定實(shí)施行政處罰或者違法采取行政強(qiáng)制措施的；

（八）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第三十七條 根據(jù)飲用水水源保護(hù)工作的需要，環(huán)境保護(hù)、水行政等主管部門可以依法將本部門行政處罰權(quán)委托水庫管理機(jī)構(gòu)。

【同期聲】采訪人大立法部門或者法學(xué)專家：第四章部分的特點(diǎn)，參照其他地方水源保護(hù)法，我市的法規(guī)處罰力度是大還是小，能不能起到對違法行為的震懾和懲戒作用，可對處罰中的個(gè)別條款舉例說明。

第五章也是本條例的最后一章共兩條，個(gè)別用語進(jìn)行解釋和本條例實(shí)施時(shí)間進(jìn)行了明確說明。

第五章 附則

第三十八條 本條例中下列用語的含義：

（一）匯水面積是指雨水流向同一山谷的受雨面積。

（二）興利水位線是指水庫在正常運(yùn)用情況下，為滿足興利要求在開始供水時(shí)應(yīng)當(dāng)蓄到的水位，亦稱正常蓄水位。

（三）介水傳染病是指由存在于人類糞便、污水和垃圾中的病原體污染水源，人們接觸或者飲用后所導(dǎo)致的傳染病，又稱水性傳染病。介水傳染病病原體主要有三類：細(xì)菌、病毒和原蟲。

第三十九條 本條例自2017年9月1日起施行。

【同期聲】采訪人大立法部門或者法學(xué)專家： 1，第五章對專業(yè)名詞或名稱為何要逐一解釋？

2，這一整部地方法規(guī)的特點(diǎn)，以及對我市飲用水水源保護(hù)的作用。

【結(jié)束語】“欲流之清者，必浚其泉源”。保護(hù)飲用水水源，是事關(guān)民生的重大問題，是造福子孫后代的大事?！恶v馬店市飲用水水源保護(hù)條例》作為我市制定的第一部法規(guī)，既回應(yīng)了群眾的期盼，又與全國人大常委會賦予地方立法權(quán)精神相符合。良法是善治之前提，全是人民都應(yīng)該學(xué)習(xí)貫徹遵守，而相關(guān)政府相關(guān)部門，則要嚴(yán)格履行部門職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，形成工作合力，確保《駐馬店市飲用水水源保護(hù)條例》不折不扣地落到實(shí)處，切實(shí)保障人民群眾飲水安全。

第五篇：水源地保護(hù)制度

水源地保護(hù)制度

為進(jìn)一步加集中式飲用水水源地保護(hù)工作，積極推進(jìn)集中式飲用水源地規(guī)范化管理，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，制定集中式飲用水水源地規(guī)范化管理規(guī)定如下：

第一條 飲用水源地保護(hù)區(qū)必須設(shè)有警示標(biāo)志，標(biāo)志范圍內(nèi)嚴(yán)禁閑人入內(nèi)。

第二條 禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建筑物或者構(gòu)筑物。

第三條 在飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)，限制和禁止高毒、高殘留農(nóng)藥、化肥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。

第四條 建立健全內(nèi)部管理制度，對水井進(jìn)行加蓋處理，嚴(yán)格避免污染物進(jìn)入，定時(shí)消毒，規(guī)范管理行為，在確保安全生產(chǎn)和正常供水的基礎(chǔ)上，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

第五條 設(shè)立供水專管員，建立飲用水水源地系統(tǒng)檔案。基礎(chǔ)環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫包括集中式飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境狀況、環(huán)境管理狀況（水源地管理及管理制度制定情況；水源地保護(hù)區(qū)劃分狀況、面積；管理情況，包括管理機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、起始時(shí)間等）、水源地水文地質(zhì)狀況（包括機(jī)井狀況、建井時(shí)間、抽水量 及供水情況、靜水位、水質(zhì)、供水人口），地理坐標(biāo)測量、污染源分布狀況（水源地作物種類、種植面積；化肥農(nóng)藥使用狀況以及排放情況；養(yǎng)殖數(shù)量、種類、飼養(yǎng)畜禽量；水源地及周邊工業(yè)污染源的排污情況、排污量；水源地及周邊生活人口及排污情況等）。

第六條 供水管理人員要會同衛(wèi)生防疫部門每年至少兩次對水源水質(zhì)、制水水質(zhì)、配水水質(zhì)等進(jìn)行必要的檢測，保證工程受益范圍內(nèi)生活飲用水達(dá)到《農(nóng)村 實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》的要求。建立飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警預(yù)測系統(tǒng)和監(jiān)測信息公布制度。

第七條 供水管理人員要建立飲用水源地的定期巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門，及時(shí)處理。

第八條 發(fā)生飲用水水源污染事故的區(qū)域，必須迅速采取措施，通知有關(guān)取水單位，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾铜h(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、水務(wù)等相關(guān)部門。

第九條 出現(xiàn)飲用水水源受到嚴(yán)重污染或威脅供水安全等緊急情況時(shí)，應(yīng)采取強(qiáng)制性應(yīng)急措施，會同主管部門責(zé)令排污單位停止生產(chǎn)和消除污染，并報(bào)告上級相關(guān)部門。

第十條 本規(guī)定自 2015 年 1 月 1 日起施行。