第一篇：飲用水水源地保護(hù)工程可行性研究報(bào)告

飲用水水源地保護(hù)工程可行性研究報(bào)告201004 64頁簡介：

1.1項(xiàng)目名稱

1.2項(xiàng)目主管單位

1.3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

1.4項(xiàng)目承辦單位

1.5項(xiàng)目法人

1.6項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

1.7項(xiàng)目建設(shè)時間

1.8項(xiàng)目類型

2.1編制依據(jù)

2.2編制原則

2.3編制范圍

3.1經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展情況

3.2主要環(huán)境問題

4.1項(xiàng)目實(shí)施背景

4.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

5.1水源保護(hù)地劃分及保護(hù)地范圍

5.2水源地保護(hù)措施

5.3項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

6.1工程設(shè)計(jì)年限

6.2工程設(shè)計(jì)內(nèi)容

6.3水源保護(hù)地劃分

6.4面源污染源拆除工程

6.5截污清淤工程

6.6隔離工程

6.7監(jiān)測管理

6.8工程數(shù)量表

7.1勞動安全生產(chǎn)內(nèi)容

7.2衛(wèi)生要求

7.3勞動安全

7.4勞動保護(hù)

7.5安全衛(wèi)生

8.1環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價

8.2水源保護(hù)地工程環(huán)境影響評價

8.3環(huán)境保護(hù)措施

8.4環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測

8.5環(huán)境保護(hù)投資

9.1實(shí)施組織機(jī)構(gòu)與分工

9.2計(jì)劃主要履行單位

9.3設(shè)計(jì)、施工及安裝

9.4項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表

11.1組織管理

11.2財(cái)務(wù)管理

11.3工程管理

11.4技術(shù)管理

12.1經(jīng)濟(jì)效益分析

12.2社會效益分析

12.3環(huán)境效益分析

1.1法律法規(guī)

（1）一級保護(hù)地

（2）二級保護(hù)地

5.2水源保護(hù)措施

1）一類區(qū)Ⅱ時段，即煙塵排放濃度為80mg/m3、SO2排放濃度為900mg/m3。

一、面源污染源拆除工程

1、拆除居民房屋

2、倉房

3、簡易廁所

4、畜禽舍

5、柴草垛

6、拆除排污管線及排污口

二、截污工程

1、生活污水截污工程

2、生活垃圾清運(yùn)工程

3、畜禽養(yǎng)殖廠殘留糞便清除工程

4、青一干清淤工程

6.3.1劃分的基本原則

6.3.2水源保護(hù)水質(zhì)要求

93）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)》GB5749-2006）。興東群大馬河組（Pt1d）：主要分布在蘿北縣的嘟嚕河、鴨蛋河流域，巖性中下部以變粒巖為主夾大理巖和少量片巖，上部由變粒巖和混合巖組成，總厚度大于3470。

（2）含水巖組富水性

7.17.38，為弱堿性水。

1）第四系松散巖類孔隙水

（4）地下水位動態(tài)

13.5米左右，觀測工作始于2009年1月5日，截止于2009年12月15日。根據(jù)觀測資料,對地下水位動態(tài)分析如下:

1）松散巖類孔隙水水位動態(tài)

2.8米；11~12月份，地下水接受的補(bǔ)給量逐漸減少，小于排泄量，造成水位持續(xù)下降

圖2 松散巖類孔隙水水位態(tài)曲線圖

（5）水化學(xué)特征

4.5245.42毫克/升，Na+含量5.526.49毫克/升，Ca+含量為30.13100.5毫克/升，水化學(xué)類型為HCO3--Ca型，PH值為7.107.38，總硬度為27毫克/升，為弱堿性

724.60毫克/升，其中二價鐵離子含量較高，在0.684.46毫克/升，是影響水質(zhì)的主要因素，高鐵含量對農(nóng)作物尤其是水稻影響最大。

6.3.4水源保護(hù)地劃分方法

1.36米×2米鋼筋混凝土柱牌面底部距地面15厘米×15厘米×80厘米的鋼板焊接3米，共設(shè)置7個界樁。

1.36米×2米鋼筋混凝土柱牌面底部距地面15厘米×15厘米×80厘米的鋼板焊接由于雨水和積水直接滲入地下，對地下水的水質(zhì)造成污染對水源地水質(zhì)水量影響極大。

（1）完善監(jiān)測方案和規(guī)章制度。

（2）建立飲用水水源地地下水情及開采利用的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。及時發(fā)現(xiàn)和防止地下水過量開采問題，指導(dǎo)地下水的合理開發(fā)利用和污染有效預(yù)防。工程類別 2 2倉房3簡易廁所4.畜禽舍

（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（2）勞動條件和安全技術(shù)措施；

（3）安全操作規(guī)程；

（4）職業(yè)安全培訓(xùn)及“三級安全教育”；

（5）職業(yè)衛(wèi)生與勞動保護(hù)；

（6）工傷事故調(diào)查處理；

（7）安全應(yīng)急救援預(yù)案制度及定期演練；

（8）特殊設(shè)備的使用管理。

（1）臨時施工區(qū)內(nèi)應(yīng)包括有食堂、臨時居住區(qū)、醫(yī)療保健室等設(shè)施，以滿足職工生產(chǎn)、生活的勞動保護(hù)要求。

（2）臨時施工區(qū)生活用水應(yīng)符合衛(wèi)生要求。

（3）臨時建筑物的設(shè)計(jì)要考慮采暖、通風(fēng)和采光要求。

（4）職工宿舍、食堂、淋浴及更衣室等生活設(shè)施必須符合整潔、衛(wèi)生、通風(fēng)、防潮的要求，要有消暑和防蚊蟲叮咬措施。

（1）制定和健全各工種崗位責(zé)任制及各工序安全操作規(guī)程，操作人員要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)，勞動定員中設(shè)有安全員。

（2）施工現(xiàn)場做好安全防火，木工棚、汽柴油料房要設(shè)置滅火器和砂箱。焊接、切割等明火作業(yè)選在安全地點(diǎn)，由專人負(fù)責(zé)，火滅人走。嚴(yán)禁在易燃品附近用火或吸煙。

（3）現(xiàn)場道路要暢通，作好排水。材料、構(gòu)件不許亂堆亂放，嚴(yán)禁由高空向下投擲物品。施工完畢或告一段落時，應(yīng)將工機(jī)具及施工場地清理干凈，易燃、有毒物品應(yīng)移至規(guī)定場所，一切機(jī)電設(shè)備需定期維護(hù)檢查。

（4）建筑拆除作業(yè)必須有統(tǒng)一指揮人員，施工前應(yīng)向全體作業(yè)人員按施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定，進(jìn)行崗位分工和崗位交底，使全體人員都清楚作業(yè)要求；建筑拆除施工前，必須將通入該建筑的各種管道及電氣線路切斷；建筑拆除過程中，需用照明和電動機(jī)械時，必須另設(shè)專用配電線路，嚴(yán)禁使用被拆除建筑中的電氣線路。

（1）在工程設(shè)計(jì)中，應(yīng)符合有關(guān)勞動保護(hù)的法規(guī)。

（2）施工區(qū)建設(shè)應(yīng)包括有醫(yī)療保健室等設(shè)施，以滿足職工生產(chǎn)、生活的勞動保護(hù)要求。

（3）施工人員應(yīng)定期檢查身體。

（4）各處理構(gòu)筑物防滲處理達(dá)到有關(guān)規(guī)范要求，防止污染地下水。

（5）在治理過程中，加強(qiáng)人身保護(hù)，防止意外發(fā)生選用先進(jìn)、行可靠的施工機(jī)械，避免對工人健康的影響嚴(yán)禁任何人員攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)入作業(yè)區(qū)，并在保護(hù)周邊

設(shè)置警告牌；無關(guān)人員和車輛不得入內(nèi)建立行之有效的規(guī)章制度，定期檢查安全衛(wèi)生措施，建立安全檔案，把安全事故的隱患消除在蔭芽之中。

總數(shù)工程環(huán)境影響評價

24.1″，海拔56.2米。細(xì)菌總數(shù)年結(jié)果比較，細(xì)菌

（1）生態(tài)環(huán)境

（2）水、氣、垃圾的影響

5、氨氮、動植物油，如果不采取措施，將對水環(huán)境產(chǎn)生不利影響。新區(qū)建成后將統(tǒng)一供暖，對區(qū)內(nèi)大氣環(huán)境影響。生活垃圾按1kg/d垃圾計(jì)算，新區(qū)將產(chǎn)生1kg/d的生活垃圾，如處理不當(dāng)，也會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。

（3）生活習(xí)慣及生活質(zhì)量的影響

（1）建筑物拆遷環(huán)境保護(hù)措施

（2）新區(qū)建設(shè)環(huán)境保護(hù)措施

1）一類區(qū)Ⅱ時段，即煙塵排放濃度為80mg/m3、SO2排放濃度為90 1 ×

第二篇：水源地保護(hù)工程可行性研究報(bào)告

漢中市洋縣

馬暢鎮(zhèn)生活飲用水源地保護(hù)工程

可行性研究報(bào)告

洋縣水利勘測設(shè)計(jì)隊(duì) 二0一六年九月

1.綜合說明 1.1概述

平羅縣大水溝水源地，地處大水溝流域及山前洪積扇地帶，水質(zhì)較好，是解決平羅縣城及西區(qū)水廠供水不足的有效水源，是保障平羅縣人民和子孫后代持續(xù)、安全飲水的理想水源地。為了加強(qiáng)平羅縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市化進(jìn)程步伐，合理利用水資源，改善城市居民飲水條件，維護(hù)健康生命，保障飲用水安全,防治集中飲用水源地污染，根據(jù)《中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金申報(bào)指南》（2006—2010年）、《中華人民共和國水污染防治法》和《飲用水源地保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》，編制了《平羅縣大水溝水源地保護(hù)工程可行性研究報(bào)告》。1.2 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

1、《平羅縣大水溝山泉水水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告》，石嘴山市疾病預(yù)防控制中心（2004年10月）。

2、《寧夏平羅縣城西區(qū)供水水源地可行性研究報(bào)告》，寧夏地質(zhì)工程勘察院（2005年1月）。

3、《平羅縣大水溝截流壩擬選壩論證電測深勘察工作報(bào)告》，寧夏地質(zhì)工程勘察院（2005年7月）。

4、《平羅縣大水溝水源地前期可研及評價電測深勘察工作報(bào)告》，寧夏地質(zhì)工程勘察院（2007年7月）。

5、《寧夏平羅縣大水溝供水水源地勘探報(bào)告》，寧夏地質(zhì)工程勘察院（2007年8月）。

6、《大水溝截潛流工程水文分析報(bào)告》，寧夏回族自治區(qū)水文水資源勘測局（2005年8月）。

7、平羅縣水務(wù)局提供基礎(chǔ)資料及供水要求。

8、《平羅縣大水溝水源地保護(hù)工程環(huán)境影響報(bào)告書》。

9、其它相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范 1.3 編制原則

1、因地制宜，根據(jù)現(xiàn)有供水條件，結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn)及經(jīng)濟(jì)實(shí)力，合理確定供水水源保護(hù)規(guī)模。

2、根據(jù)《寧夏平羅縣大水溝供水水源地勘探報(bào)告》，考慮平羅縣西區(qū)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，建設(shè)平羅縣大水溝供水水源地污染防治工程是解決平羅縣城飲用水安全的必要措施，是保證平羅縣工農(nóng)業(yè)及人民生活用水安全，推動平羅縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的民心工程。

3、根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和《飲用水源地保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》中明確規(guī)定：對生活飲用水地下水資源應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)，禁止在生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)內(nèi)利用污水灌溉，利用含有毒污染物的污泥作肥料，使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，利用儲水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、放射性物質(zhì)、有毒化學(xué)品、農(nóng)藥等。因此大水溝水源地保護(hù)工程的實(shí)施，可以有效改善城市居民飲水條件，保障城市居民飲水安全，加快和諧社會建設(shè)步伐具有十分重要的意義。

1.4.項(xiàng)目區(qū)基本情況 1.4.1 地理位置

平羅縣位于寧夏回族自治區(qū)銀川平原北部，黃河流域青銅峽灌區(qū)下游，東瀕內(nèi)蒙古自治區(qū)，南連賀蘭縣，北接石嘴山市惠農(nóng)區(qū)，西以賀蘭山分水嶺與阿拉善左旗接壤，南北長41.5km，東西寬184.5km，面積2046km2。

大水溝水源地地處賀蘭山東麓山前洪積傾斜平原，海拔1095——1240。該區(qū)域地下水埋藏于第四系洪積砂礫石及砂層孔隙中，以孔隙潛水及孔隙承壓水兩種類型賦存。根據(jù)大水溝截潛蓄水及供水工程

規(guī)劃及溝道明流溝水水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告，將大水溝常流水做為飲用水地表水源，因此，將大水溝140 km2的集水面積劃定為飲用水地表水源保護(hù)區(qū)，具體位置為：大水溝溝口截潛壩以上的整個大水溝流域。區(qū)內(nèi)地形開闊，地勢西高東低，扇面分布范圍廣，構(gòu)成山前斜平原主體。在山前地帶潰溝較多，地表低洼不平，少有農(nóng)田耕作，多為戈壁荒灘。1.4.2社會經(jīng)濟(jì)

平羅縣地處寧夏銀川平原北部，屬于引黃灌區(qū)下游，面積2251.6平方公里，實(shí)有耕地面積82.6萬畝，是自治區(qū)主要商品糧基地縣。全縣人口29.7萬人，其中，農(nóng)業(yè)人口22.4萬人，回族人口8.54萬人，現(xiàn)有勞動力12.55萬人，農(nóng)民人均純收入2815.12元。平羅縣是全區(qū)縣級工業(yè)、農(nóng)業(yè)并重的縣。重工業(yè)主要有煤炭、冶金、建材、化工等。輕工業(yè)主要有造紙、農(nóng)副產(chǎn)品加工、印刷等。平羅縣是農(nóng)業(yè)大縣，是全國商品糧基地之一。1.5工程建設(shè)的任務(wù)、內(nèi)容及規(guī)模 1.5.1工程建設(shè)必要性

按照平羅縣國民經(jīng)濟(jì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃和平羅縣城市及工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在未來10年內(nèi)，縣城和西區(qū)人口將達(dá)到10萬余人。由于平羅縣境內(nèi)目前東部水源地供水能力為20000m3/d，主要供縣城區(qū)生活用水和生產(chǎn)用水。西區(qū)水源地供水能力為20000m3/d，隨著縣城西區(qū)的發(fā)展迅速，西區(qū)水源地遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足該區(qū)生活、生產(chǎn)用水。而平羅縣大水溝水源地地下水可開采量（20000m3/d）及大水溝流域內(nèi)潛流量（5000m3/d），是解決平羅縣城及西區(qū)水廠的有效水源。因此，建設(shè)平羅縣大水溝供水工程及水源地保護(hù)是解決平羅縣城西區(qū)水廠水源地及老城區(qū)用水問題的必要措施，是保證平羅縣工農(nóng)業(yè)及人民生活用水，推動平羅縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的民心工程。

1.5.2指導(dǎo)思想與原則

（1）堅(jiān)持水資源的可持續(xù)利用，以改善平羅縣人民生活環(huán)境、改善投資環(huán)境、生產(chǎn)條件為出發(fā)點(diǎn)。

（2）以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為根本點(diǎn)。

（3）以節(jié)約用水、提高水的利用率和水資源合理開發(fā)與優(yōu)化配置為中心，因地制宜加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（4）因地制宜的建設(shè)節(jié)能型工程、水價機(jī)制和節(jié)水機(jī)制，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全面服務(wù)。

（5）建立長效的水管理體制、水價機(jī)制和節(jié)能機(jī)制，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全面服務(wù)。1.5.3工程建設(shè)規(guī)模

1、在水源地保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置刺絲圍欄30.7km。

2、綠化隔離帶44.89km2，防護(hù)林13.77km，主要以大水溝西軸路和110國道兩側(cè)為主，寬副造林每側(cè)100-200m，林種配置采用稀疏結(jié)構(gòu)，主林帶以喬木為主，副林帶以灌木為主。

3、建水源地監(jiān)測站1處，并配置監(jiān)測設(shè)備1套，運(yùn)輸車輛1輛。

4、治理水源地范圍內(nèi)大佛寺生活垃圾及污水治理，對水源采取隔離、封閉和保護(hù)等水污染防治措施。

5、清理原西北軸承廠舊廠址建筑廢墟、山洪溝整理5.85km。1.6工期及進(jìn)度計(jì)劃

該工程計(jì)劃自2008年8月開工，2009年8月竣工驗(yàn)收，工期為 1年。1.7環(huán)境影響評價

為了長期穩(wěn)定地開采地下水平羅縣人民政府崇崗鎮(zhèn)及大水溝內(nèi)水源地確定為水源保護(hù)地，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理開發(fā)、科學(xué)管理，并

成立大水溝水源管理所，加強(qiáng)對水源、蓄水池的日常管理工作，集中統(tǒng)一平羅縣西區(qū)水廠供水；水源地區(qū)域禁止建設(shè)污染嚴(yán)重企業(yè)，禁止排污，凈化水源；在單井影響半徑內(nèi)不得再建生產(chǎn)井，避免過量采引起地下水急速下降，破壞地下水源；污水排入天然水體時應(yīng)符合《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，不得修建滲水廁所，滲水坑，不任意掩埋和堆入含毒廢渣，切實(shí)采取有效措施，防止地下水遭受污染；嚴(yán)管水源地鑿井審批管理制度，在供水管道所能涉及范圍內(nèi)禁止使用自備井，爭取集中統(tǒng)一供水；建立地下水動態(tài)檢測體系，監(jiān)測地下水動態(tài)變化。

項(xiàng)目實(shí)施后，把原山水溝建成面積為10.438萬m2的濕地，改善了大水溝壩址區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和面貌，減輕了暴雨、山洪對下游沿山一帶的威脅和危害，有效的控制水土流失，有利于區(qū)域野生動物的棲息活動和植物的生長發(fā)育，對賀蘭山自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和開發(fā)具有積極作用和效果。使原有的荒漠土地變成萬畝生態(tài)綠洲，植被覆蓋率在50%以上，有利于形成生態(tài)屏障，減輕大風(fēng)、沙塵的危害，對改善該區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和面貌將產(chǎn)生有利影響，其環(huán)境效益顯著。1.8資金籌措

工程估算總投資1508.16萬元，爭取中央投資1000.0萬元，地方自籌資金508.16萬元。1.9國民經(jīng)濟(jì)評價

根據(jù)《水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價規(guī)范》（SL2094）規(guī)定，工程的經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）、經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比（EBCR）、投資回收期T和投資收益率(EBCV)等五項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表示。工程總投資1508.16萬元。經(jīng)濟(jì)計(jì)算期20年，其中建設(shè)期1年，正常運(yùn)行期19年。社會折現(xiàn)率(目標(biāo)收益率)定為12%。經(jīng)分析計(jì)算: 經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)結(jié)果內(nèi)部收益率為 6

12.48%，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為34萬元,經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比1.02。結(jié)論:該項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行，選項(xiàng)合理。2.基本情況 2.1.自然概況 2.1.1地理位置

平羅縣位于寧夏回族自治區(qū)銀川平原北部，黃河流域青銅峽灌區(qū)下游，東瀕內(nèi)蒙古自治區(qū)，南連賀蘭縣，北接石嘴山市惠農(nóng)區(qū)，西以賀蘭山分水嶺與阿拉善左旗接壤，南北長41.5km，東西寬184.5km，面積2046km2。

大水溝水源地地處賀蘭山東麓山前洪積傾斜平原，海拔1095——1240。該區(qū)域地下水埋藏于第四系洪積砂礫石及砂層孔隙中，以孔隙潛水及孔隙承壓水兩種類型賦存。根據(jù)大水溝截潛蓄水及供水工程規(guī)劃及溝道明流溝水水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告，將大水溝常流水做為飲用水地表水源，因此，將大水溝140 km2的集水面積劃定為飲用水地表水源保護(hù)區(qū)，具體位置為：大水溝溝口截潛壩以上的整個大水溝流域。區(qū)內(nèi)地形開闊，地勢西高東低，扇面分布范圍廣，構(gòu)成山前斜平原主體。在山前地帶潰溝較多，地表低洼不平，少有農(nóng)田耕作，多為戈壁荒灘。2.1.2地形地貌

大水溝流域?qū)俑珊凳絽^(qū)，面積140km2，溝長21.8km，平均坡降43.6‰，山勢陡峻，土層淺薄，巖石裸露69%，植被較差，溝道發(fā)育，坡面及溝道由破碎石灰?guī)r及砂礫石構(gòu)成，巖石風(fēng)化較重。溝道砂礫石空隙較大，地表水量下滲和貯存條件好。

沖積斜平原地區(qū)地形開闊，地勢西高東低，扇面分布范圍廣，構(gòu)成山前斜平原主體。在山前地帶沖溝較多，地表低洼不平，少有農(nóng)田耕作，多為戈壁荒灘。在110國道以東地形較為平坦，多有農(nóng)田耕作，魚塘、湖泊。2.1.3社會經(jīng)濟(jì)

平羅縣地處寧夏銀川平原北部，屬于引黃灌區(qū)下游，面積2251.6平方公里，實(shí)有耕地面積82.6萬畝，是自治區(qū)主要商品糧基地縣。全縣人口29.7萬人，其中，農(nóng)業(yè)人口22.4萬人，回族人口8.54萬人，現(xiàn)有勞動力12.55萬人，農(nóng)民人均純收入2815.12元。平羅縣是全區(qū)縣級工業(yè)、農(nóng)業(yè)并重的縣。重工業(yè)主要有煤炭、冶金、建材、化工等。輕工業(yè)主要有造紙、農(nóng)副產(chǎn)品加工、印刷等。平羅縣是農(nóng)業(yè)大縣，是全國商品糧基地之一。

根據(jù)平羅縣發(fā)展規(guī)劃，平羅縣城依靠豐富的土地礦產(chǎn)旅游資源，方便的交通運(yùn)輸條件，可靠的工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)及優(yōu)越的地理位置，將發(fā)展成為以商貿(mào)流通、輕工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和旅游業(yè)為主的現(xiàn)代化城市。

境內(nèi)賀蘭山區(qū)煤炭儲量豐富，約1.6億噸，媒質(zhì)優(yōu)良，太西煤被譽(yù)為煤中之王，是化工、冶金和出口創(chuàng)匯的主要煤種。賀蘭山區(qū)還藏鐵和陶土等，是冶煉和建材的重要原料。

境內(nèi)旅游資源豐富，文物古跡始于明萬歷年間，主要古跡有經(jīng)光緒元年和明國28年兩次擴(kuò)建的平羅玉皇閣，建于西夏時期的田洲塔以及賀蘭山北麓及北段的大風(fēng)溝、韭菜溝、西風(fēng)溝巖畫、歸德溝巖畫，巖畫題材以人動物畫為主。平羅縣境內(nèi)還有明長城兩條，一條為“北長城”，一條為“西長城”。這些資源為平羅縣提供了有利的發(fā)展空間。2.1.4氣象條件

寧夏平羅縣大水溝流域地區(qū)屬溫帶干旱、半干旱氣候帶，其特征是冬寒漫長、夏熱較短、春暖過快、秋涼過早；具有降雨稀少、日照充足、蒸發(fā)強(qiáng)烈、氣候干旱、風(fēng)大砂多、晝夜溫差較大等大陸性氣候特征。大水溝流域全年降水集中，多年平均降水量302.9mm。降水年 8

際變化大，實(shí)測年降水量最大和最小相差5.6倍。年降水量年內(nèi)分配很不均勻，主要集中在6~9月，多為暴雨，可占全年降水量76.5%，尤以7—8月最多，占全年總降水量的52.8%。多年平均水面蒸發(fā)量1107mm（E601型蒸發(fā)皿），年內(nèi)蒸發(fā)最強(qiáng)烈為5~7月，干旱指數(shù)（即年水面蒸發(fā)量與年降水量比值）為3.65。多年平均氣溫10.7℃，多年平均濕度55.3%，全年多風(fēng)，多為四、五級，夏季多為南風(fēng)和西南風(fēng)，其它季節(jié)多為東北風(fēng)和北風(fēng)。冬季西北風(fēng)較強(qiáng)，八級以上大風(fēng)多為西北風(fēng)和北風(fēng)，風(fēng)速在17.2 m/s以上，多出現(xiàn)在3、4、5月，沙塵暴年平均5.5天。2.1.5地震及凍結(jié)深度

平羅縣的地理位置，從地址構(gòu)造上講，是處于新華夏系銀川沉降帶內(nèi)。是一個強(qiáng)烈活動的新短裂構(gòu)造，歷史上地震較頻繁。根據(jù)國家地震局出版的《中國地震烈度區(qū)劃圖》，平羅縣城及周圍地震抗震設(shè)防烈度為8度。

土壤凍結(jié)一般從11月下旬開始，次年3月上旬開始解凍，4月中下旬全部解凍，最大深度最大0.9m，最小0.7m。2.2工程區(qū)水系概況及工程現(xiàn)狀 2.2.1地表、地下水利用現(xiàn)狀

大水溝溝道地表常流水，原先主要用于常青村800畝農(nóng)田灌溉，大水溝截潛蓄水及供水工程完工運(yùn)行后，將地表常流水截流蓄水用于城鄉(xiāng)居民生活用水。

地下水水源地保護(hù)區(qū)域范圍內(nèi)現(xiàn)有常住人口和流動人口4820人，大牲口近100頭，羊15000只，灌溉農(nóng)田面積折算12150畝，其中機(jī)井現(xiàn)有16眼灌溉面積4520畝。由于該地段處在西干渠灌區(qū)的末梢位置，一般引黃灌溉利用率很低，在上下游不用水時節(jié)才有短暫的

渠水流入末梢，年統(tǒng)計(jì)流入保護(hù)區(qū)的渠水只有131.1萬立方米。而第二農(nóng)場渠是灌區(qū)的主要引水渠道，由南向北穿越調(diào)查區(qū)，經(jīng)下廟鄉(xiāng)、暖泉村、退水溝、向陽村、長青村、向陽十隊(duì)等引水閘口統(tǒng)計(jì)，流入水源保護(hù)區(qū)的引黃量1385.33萬m3（實(shí)際引黃量2770.65萬m3，保護(hù)區(qū)只占灌區(qū)面積的1/2計(jì)算）。另有大水溝溝口匯集的泉水經(jīng)石砌渠道流往山前斜平原，供下游居民人畜飲用和灌溉農(nóng)田，經(jīng)測流流量為12800m3/d。

保護(hù)區(qū)內(nèi)地下水的主要排泄方式是人工開采和農(nóng)田灌溉，其次是地面水蒸發(fā)和側(cè)向徑流排泄及向深部含水巖組越流排泄。2.3水資源量評價 2.3.1地表水資源

大水溝溝道常流水且多洪水。根據(jù)寧夏水文局2005年8月實(shí)測資料，大水溝截潛壩址處溝道常流水為0.212 m3/s。根據(jù)多年平均徑流深等值線圖量算，并用鄰近汝箕溝站實(shí)測徑流資料采用水文比擬法校核，截潛壩斷面以上多年平均徑流量420萬m3，其中：多年平均基流徑流量為168萬m3，潛流量12.9萬m3。大水溝實(shí)測最大洪水洪峰流量401m3/s，洪水總量為301m3。2.3.2地下水資源

1．根據(jù)大水溝水源地降深預(yù)測，在排距1000m，井800m，單井設(shè)計(jì)出水量2500m3/d時，開采20年末期賀蘭山前洪積斜平原單一潛水含水層，按解析法進(jìn)行干擾降深疊加預(yù)測，水源地中心最大水位降深17.01m，最大水位埋深在26m左右，開采井最大水位埋深在24~25m之間，利用開采強(qiáng)度法進(jìn)行水位預(yù)測驗(yàn)證，中心動水位埋深只有25.1m，兩種計(jì)算方法所獲得的計(jì)算值比較接近，因而認(rèn)為所取參數(shù)是合理的，布井方案是可行的。

2．通過資源量計(jì)算，地下水潛水儲存量達(dá)到8.883×108m3/d。天

然狀態(tài)下各項(xiàng)補(bǔ)給量有5.565萬m3/d，排泄量根據(jù)現(xiàn)有資料中能粗略計(jì)算出側(cè)向排泄量1.05萬m3/d，蒸發(fā)排泄量0.715萬m3/d，人工開采排泄量0.83萬m3/d。根據(jù)水量均衡原理，剩余的排泄量即為溝排和越流排泄。在水源地建成投產(chǎn)后，在降落漏斗范圍內(nèi)除襲奪70%部分排泄量，還有山前洪積斜平原單一潛水儲存量作為后備開采資源，假若枯水年或枯水季節(jié)動用少量儲存量，即水位下降10m時，每日借用儲存量1.2m3，而隨后遇豐水年和引黃灌溉期可及時得到補(bǔ)償，恢復(fù)到原水位，因而認(rèn)為，地下水開采資源2萬m3/d是有保證的。2.3.3.水質(zhì)評價

根據(jù)石嘴山疾病預(yù)防控制中心對大水溝明流溝水取化驗(yàn)報(bào)告，溶解性總固體含量0.248—0.273g/L，氟化物0.2g/L。指標(biāo)中除渾濁度超出《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》（2001）限值，其它指標(biāo)合格，可以作為水源地利用以及保護(hù)。

經(jīng)過地面調(diào)查取樣分析，所采集的水樣有機(jī)井、民井、渠水及泉水水樣，結(jié)合地面電法勘測資料解釋以及前人地質(zhì)報(bào)告成果，本地下水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)地下水溶解性總固體量僅在0.2~0.4g/L，氟化物含量為0.09~0.15mg/L，其他陰、陽離子均未出現(xiàn)超標(biāo)，因而認(rèn)為水質(zhì)也完全滿足國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及工業(yè)鍋爐用水標(biāo)準(zhǔn)。2.4大水溝水源地存在的問題

一是大水溝水源地的劃定工作已完成，但至今水源地四周邊界無封閉設(shè)施，給水源地的污染防治帶來很大困難。二是水源地缺乏監(jiān)測設(shè)備和措施，水源地的污染防治存在很大隱患。三是大水溝大佛寺位于大水溝水源地內(nèi)，距溝口約4.3km，該寺始建于2005年，至今仍在建設(shè)中，此項(xiàng)工程建成后，旅客、香客人員的增加必然會造成大水溝水源地的污染。在大佛寺建設(shè)過程中未考慮附近的泉眼、溪水的隔 11

離和保護(hù)，給飲用水水源帶來極大的安全隱患。四是西北軸承廠已搬遷，但原廠址依然在大水溝水源地一級保護(hù)范圍內(nèi)，為消除生活飲用水的安全隱患需清除原工業(yè)建筑物及生活垃圾。五是水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)34家，其中投資在２００萬元的煤炭加工企業(yè)４家，小煤炭加工他企業(yè)２２家，石料廠５家。加油站５家，餐飲業(yè)２６家，修理鋪１５家，排放的污染物主要是粉塵和生活污水。有農(nóng)田1300畝，生產(chǎn)隊(duì)一個，居住農(nóng)民２２戶８２人，灌溉機(jī)井５眼，墓穴２００個。3.水文地質(zhì) 3.1水文

大水溝地下水源保護(hù)區(qū)位于賀蘭山東麓山前洪積傾斜平原，海拔1095——1240。該區(qū)域地下水埋藏于第四系洪積砂礫石及砂層孔隙中，以孔隙潛水及孔隙承壓水兩種類型賦存。

沿賀蘭山東麓分布，在保護(hù)區(qū)內(nèi)北起大水溝，南至西伏溝，南北延長9km，北寬南窄，平均寬度約2.5km，第四系厚度根據(jù)物探資料約在500~600m，目前鉆孔資料揭露在108m左右，相鄰地段揭露最大厚度僅為245m。含水層巖性由西向東由粗變細(xì)，主要為碎石、塊石、卵石、漂石及砂礫石層。在暖泉四隊(duì)以北含水層巖性相對變細(xì)，為礫石、砂礫石和砂層，甚至有砂粘土夾層。含水層揭露厚度40~108m，地下水位埋深總體是西部大于東部，南部大于北部，暖泉農(nóng)場四隊(duì)飲用供水機(jī)井水位埋深11.50m，暖泉二隊(duì)飲用供水機(jī)井水位埋深9.20m，而北部的二道溝旁供水機(jī)井水位埋深僅7.35m。該地段地下水富水性極好，單井出水量大于3000m3/d，一般機(jī)井均下入100~140m3/h潛水泵，抽水?dāng)?shù)日水位降深僅10m左右。

該區(qū)水質(zhì)良好，溶解性總固體含量0.25~0.53g/L。水化學(xué)類型屬碳酸硫化物—鈉鈣型水。地下水氟化物含量均在0.1~0.47mg/L。

前述細(xì)粒帶部位，對銀川平原區(qū)水文地質(zhì)條件影響大。細(xì)粒帶以西地形較高，地下水由西向東逕流，當(dāng)遇至細(xì)粒帶粘性土厚的地段，地下水逕流受阻隔，有的地方可形成泉水自流，在調(diào)查過程中，暖泉村該特征尤為明顯，并且水頭高出手壓井井口且水的顏色呈灰黃色。

分布于保護(hù)區(qū)第二農(nóng)場渠東側(cè)，根據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)勘察成果資料及銀川平原含水巖組劃分貫例，將銀川平原北部350m 深度以內(nèi)劃分為四個含水巖組。即30~60m以上為第一含水巖組；40~70m以下140~160m以上為第二含水巖組；150~170m以下230~240m以上為第三含水巖組；250~260以下為第四含水巖組。各含水巖組由若干個具有水力聯(lián)系的含水層組成。又據(jù)地下水埋藏條件又分為上覆潛水和下伏承壓水。

（1）上覆潛水（又稱第一含水巖組）

該類型地下水在區(qū)內(nèi)分布最廣，且多為當(dāng)?shù)鼐用袼?，含水層厚度一?0~50m，巖性以細(xì)砂、粉細(xì)砂為主，少量含礫中粗砂，部分地段上覆較厚的粘性土、潛水微具有承壓性，潛水水位埋深1~3m，尤其在農(nóng)灌期水位埋深可小于1m，根據(jù)前人資料統(tǒng)計(jì)，單井出水量大于500m3/d。

地下水水質(zhì)較好，溶解性總固體含量0.3~1.0g/L，水化學(xué)類型以HScn型為主。氟化物含量0.14~0.25mg/L。

（2）下伏承壓水

根據(jù)勘探資料，將第二農(nóng)場渠以東地段，含水巖組埋深在60m以下、240m以上的承壓含水層劃分為第一、二承壓含水巖組。

第一承壓含水層：含水層巖性由淡黃色、淺灰色及灰色細(xì)粉砂、粉細(xì)砂組成，由西向東顆粒變細(xì)，結(jié)構(gòu)松散，透水性好，與上覆潛水含水巖組之間有較為連續(xù)的粘性土隔開；粘性土分布不均，構(gòu)成第一承壓含水巖組頂板。含水層頂板埋深25~37m。含水層平均厚度50m。13

在粉細(xì)砂、細(xì)粉砂含水層中，細(xì)粒帶附近夾有多層粘性土，向東夾有2~4層粘性土層。保護(hù)區(qū)內(nèi)地下水位受地貌控制，北西部水位埋藏淺，南東部埋藏深，地下水自北西流向南東。該含水層厚度大，結(jié)構(gòu)松散，富水性強(qiáng)，單井涌水量為1603.7m3/d（管徑305mm，降深15m，下同），溶解性總固體均小于1g/L。

第二承壓含水層：含水層巖性由淡黃色、淺灰色及灰色細(xì)粉砂、粉細(xì)砂組成，結(jié)構(gòu)松散，透水性好。含水層頂板巖性為土灰色粘性土，在水平方向上連續(xù)性較為穩(wěn)定，局部出現(xiàn)“天窗”。含水層頂板埋深110~160m，底板埋深210~240m。含水層平均厚度80m。在以細(xì)粉砂、粉細(xì)砂含水層中，夾有數(shù)層厚度不一的粘性土層。第二承壓含水巖組的水位埋深與第一承壓含水巖組的水位埋深特征基本相同，北西部水位埋藏淺，南東部水位埋藏深，地下水自北西流向南東。單井出水量一般可在2500m3/d，溶解性固體含量小于1g/L。3.2工程地質(zhì)

3.2.1區(qū)域地質(zhì)與地震

項(xiàng)目區(qū)位于銀川新生代形成的斷陷盆地,銀川斷陷盆地是地震強(qiáng)烈活動的構(gòu)造帶，地震頻繁發(fā)生。根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2001），平羅—惠農(nóng)一帶地震動峰值加速度為0.2q，地震動反應(yīng)譜特征周期為0.3s，等效于地震基本烈度為Ⅷ度區(qū)。3.2.2項(xiàng)目區(qū)地質(zhì)狀況

項(xiàng)目區(qū)位于賀蘭山東麓，占地面積140km2，長約17km，平均寬度約10km，土地全部為山坡地，地勢西高東低。地面坡降在1/26至1/118之間，土壤為發(fā)育在賀蘭山洪積物上的礫質(zhì)、砂質(zhì)等淡灰鈣土，扇間低洼地尚有鹽土、沼澤土分布。土層厚薄不一，沙性大，結(jié)構(gòu)力差，透水性強(qiáng)、耕性良好，扇緣地帶有流動沙丘分布。

地面高程在1122—1106m內(nèi)，地表內(nèi)堆積有3—10m第四系砂礫

石和沙土層，下伏地層為三疊系及二疊系基巖體。巖層傾向上游，傾角50～70o，傾角較陡。溝底處巖體呈中等風(fēng)化。3.2.3水文地質(zhì)

沿賀蘭山東麓分布，第四系厚度根據(jù)物探資料約在500～600m。含水層巖性由西向東由粗變細(xì)，主要為碎石、塊石、卵石、漂石及砂礫石層。在暖泉四隊(duì)經(jīng)北含水層巖性相對變細(xì)、為礫石、砂礫石和砂層，甚至有砂粘土夾層。含水層揭露厚度為40～108m，地下水位埋深總體是西部大于東部，南部大于北部。

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地下水富水性極好，單井出水量大于80—100m3/h，水質(zhì)良好，是良好的灌溉水源,溶解性總固體含量0.25～0.53g/I。水化學(xué)類型屬碳酸硫化物——鈉鈣型水。4.工程建設(shè)任務(wù)及規(guī)模 4.1工程建設(shè)必要性

按照平羅縣國民經(jīng)濟(jì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃和平羅縣城市及工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在未來10年內(nèi)，縣城和西區(qū)人口將達(dá)到10萬余人。由于平羅縣境內(nèi)目前東部水源地供水能力為20000m3/d，主要供縣城區(qū)生活用水和生產(chǎn)用水。西區(qū)水源地供水能力為20000m3/d，隨著縣城西區(qū)的發(fā)展迅速，西區(qū)水源地遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足該區(qū)生活、生產(chǎn)用水。而平羅縣大水溝水源地地下水可開采量（20000m3/d）及大水溝流域內(nèi)潛流量（5000m3/d），是解決平羅縣城及西區(qū)水廠的有效水源。因此，建設(shè)平羅縣大水溝供水工程及水源地保護(hù)是解決平羅縣城西區(qū)水廠水源地及老城區(qū)用水問題的必要措施，是保證平羅縣工農(nóng)業(yè)及人民生活用水，推動平羅縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的民心工程。4.2指導(dǎo)思想與原則

（1）堅(jiān)持水資源的可持續(xù)利用，以改善平羅縣人民生活環(huán)境、改善投資環(huán)境、生產(chǎn)條件為出發(fā)點(diǎn)。

（2）以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為根本點(diǎn)。

（3）以節(jié)約用水、提高水的利用率和水資源合理開發(fā)與優(yōu)化配置為中心，因地制宜加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（4）因地制宜的建設(shè)節(jié)能型工程、水價機(jī)制和節(jié)水機(jī)制，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全面服務(wù)。

（5）建立長效的水管理體制、水價機(jī)制和節(jié)能機(jī)制，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全面服務(wù)。

按照國家環(huán)保局、衛(wèi)生部、建設(shè)部、水利部、地礦部頒發(fā)的《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》，飲用水地表水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家規(guī)定的《GB3838-88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》II類標(biāo)準(zhǔn)，并須符合國家規(guī)定的《GB5749-85生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求；飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)均應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定的《GB5749-85生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求，同時遵守以下規(guī)定：

4.2.1飲用水地表水源各級保護(hù)區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定：

1、禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動以及破壞水源林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動。

2、禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣，城市垃圾、糞便及其他廢棄物。

3、運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的船舶和車輛一般不準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)。

4、禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，不得濫用化肥，不得使用炸藥、毒品捕殺魚類。

5、一級水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，禁止向水域排放污水，已設(shè)置排污口必須拆除。

6、禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物。

7、禁止設(shè)置油庫。

8、禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜。

9、禁止可能污染水源的旅游活動和其他項(xiàng)目。4.2.2飲用水地下水源各級保護(hù)區(qū)必須遵守下列規(guī)定：

1、禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其他有害廢棄物。

2、禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等。

3、實(shí)行人工回灌地下水時，不得污染當(dāng)?shù)氐叵滤础?/p>

4、一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止建設(shè)與取水無關(guān)的建設(shè)物；禁止從事農(nóng)牧業(yè)活動；禁止傾倒、堆放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其他有害廢棄物；禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過本區(qū)；禁止建設(shè)油庫；禁止建立墓地。

5、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止建設(shè)化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其他嚴(yán)重污染的企業(yè)，己建成的要限期治理、轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷；

禁止放置城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場和轉(zhuǎn)運(yùn)站，已有的上述場站要限期搬遷；

禁止利用未經(jīng)凈化的污水灌溉農(nóng)田，已有的污灌農(nóng)田要限期改用清水灌溉；

化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場所必須有防雨、防滲措施。

4.3.3遵守飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理的其他規(guī)定。5.工程布置及主要建筑物 5.1水源地規(guī)劃范圍

依據(jù)寧夏地質(zhì)工程勘察院編制的《寧夏平羅縣大水溝水源地可行性分析報(bào)告》、《寧夏平羅縣大水溝供水水源地分析報(bào)告》及地下水水

質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告，地下水水質(zhì)達(dá)到國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，因此，將大水溝溝口山前沖積斜平原地區(qū)劃定為地下水源保護(hù)區(qū)。

(1)將大水溝流域溝口截潛壩以上140km2集水面積劃定為飲用水地表水源保護(hù)區(qū)。

（2）將大水溝溝口山前沖積斜平原44.89km2區(qū)域劃定為飲用水地表水源保護(hù)區(qū)。其中：飲用水地下水源一級保護(hù)區(qū)：南起西伏溝與賀蘭交界、北至西夏離宮遺址與110國道1194公里里程碑東西一線、東至110國道、西鄰賀蘭山山腳，劃定面積約為21.70m2，地理坐標(biāo)為：A′： X 43055333.00 Y 18602490.00 B′： X 4305215.00 Y 18605476.00 C′： X 4297922.00 Y 18602049.00 D′： X 4298875.00 Y 18598125.00 飲用地下水源二級保護(hù)區(qū)：在水源地布井區(qū)即一級保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)上向外擴(kuò)展2km2為二級保護(hù)區(qū)，范圍為：南起西伏溝與賀蘭交界、北至小水溝三道溝行洪溝及下廟村第10村民小組生產(chǎn)路、東靠下廟村中心路南北一線、西鄰賀蘭山山腳，劃定面積約為23.19km2，地理坐標(biāo)為：

A′： X 4307291.00 Y 18604253.00 B′： X 4306111.00 Y 18605828.00 C′： X 4304875.00 Y 18607511.00 D′： X 4297747.00 Y 18604903.00 E（C′）： X 4297922.00 Y 18602049.00 F（D′）： X 4298875.00 Y 18598125.00 飲用水地下水源保護(hù)區(qū)總面積為44.89km2。

5.2水源地環(huán)境保護(hù)及措施 5.2.1水源地環(huán)境保護(hù)

在開采利用地下水的過程中,要充分認(rèn)識到對水資源保護(hù)的重要性,由于地下水的補(bǔ)給是一個漫長的過程,受各種補(bǔ)給來源因素影響較大,從而就要嚴(yán)格控制和掌握地下水補(bǔ)給和開采的平衡,避免造成平羅縣大水溝水源地優(yōu)質(zhì)地下水的超量開采,造成持續(xù)性的降深漏斗,因此,對勘察區(qū)內(nèi)水質(zhì)較佳區(qū)域的地下水資源特別是深部承受壓水的利用必須十分慎重,應(yīng)格外珍惜。因此,對大水溝水源地地下水資源應(yīng)嚴(yán)格控制開采,嚴(yán)格審批手續(xù),對地下水的開采要有計(jì)劃的、統(tǒng)一的長遠(yuǎn)部署,否則,平羅縣唯一一塊水質(zhì)較佳的可滿足人飲用水要求(國家一級用水標(biāo)準(zhǔn))的供水基地將會遭到破壞,還應(yīng)引起足夠重視。

5.2.2水源地保護(hù)措施

由于人類活動如家庭廢水入滲、工業(yè)廢水排放等造成地下水污染；公廁的細(xì)菌會污染地下水；用殺蟲劑和農(nóng)藥，農(nóng)田過剩營養(yǎng)元素的滲漏造成湖泊的富營養(yǎng)化和地下水中的氮含量增加；地下水源地管理沒有用一種很好的方法進(jìn)行管理。

1、水源地應(yīng)在開采范圍外建立衛(wèi)生防護(hù)帶,嚴(yán)禁防護(hù)帶內(nèi)堆放工業(yè)垃圾,排放污水,使用污水灌溉農(nóng)田,使用持久性化肥、農(nóng)藥,嚴(yán)禁在水源地范圍內(nèi)建設(shè)對地下水造成污染的工廠，并設(shè)置了明顯的范圍標(biāo)志和嚴(yán)禁事項(xiàng)的告知牌。

2、開采期間應(yīng)加強(qiáng)對地下水的動態(tài)觀測工作,定期觀測開采井的開采量及地下水位的變化情況。定期采樣化驗(yàn)地下水質(zhì),了解地下水質(zhì)變化規(guī)律。

3、嚴(yán)禁在水源地內(nèi)無計(jì)劃打井，確保水源地的有序開采，集中 19

統(tǒng)一供水。

4、園區(qū)內(nèi)限制建設(shè)高耗水企業(yè)，以防水資源超量開采。整治和關(guān)閉現(xiàn)有自備井。

5、嚴(yán)格鑿井審批制度，規(guī)范鑿井施工，嚴(yán)格按規(guī)劃的井位和控測允許的開采深度及巖性成井取水，及防止上下水層污染，水源地報(bào)廢。

6、構(gòu)建大水溝水源地保護(hù)工程管理站，縣水務(wù)局在管理站設(shè)立化驗(yàn)室，購置化驗(yàn)設(shè)備，對水源水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測化驗(yàn)，并及時上報(bào)水質(zhì)情況；在水源保護(hù)區(qū)上埋設(shè)水源標(biāo)志牌，加強(qiáng)了水源管理和水質(zhì)監(jiān)測。

7、治理水源地范圍內(nèi)大佛寺生活垃圾及污水治理，對水源采取隔離、封閉和保護(hù)等水污染防治措施。

8、縣建設(shè)局、環(huán)保局對水源有污染的企業(yè)，在建廠前嚴(yán)格審查環(huán)保方案；衛(wèi)生、防疫等部門集中對造紙、亞麻、草編、蔬菜脫水廠、粉條加工等排污企業(yè)進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時整改落實(shí)；林業(yè)部門加大水源地養(yǎng)林保護(hù)力度，依法查處毀林開墾案件，才能從根本上確保大水溝水源地的飲水安全。5.3水源地污染防治工程布置

大水溝水源地地處大水溝流域及山前沖積斜平原地區(qū)，根據(jù)大水溝截潛蓄水及供水工程規(guī)劃及溝道明流溝水水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告，將大水溝常流水做為飲用水地表水源，因此，將大水溝140 km2的集水面積劃定為飲用水地表水源保護(hù)區(qū)。大水溝大佛寺位于大水溝水源地內(nèi)，至今仍在建設(shè)中，在賀蘭山大佛寺建設(shè)過程中未考慮附近的泉眼、溪水的隔離和保護(hù)。規(guī)劃大佛寺鋪設(shè)排污管道6.3km至110國道以外，杜絕水源地的污染源。根據(jù)平政復(fù)【2007】139號文件，平羅縣大水溝生活飲用水源地劃定方案，在飲用水地下水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，設(shè)置刺絲圍欄，在大水溝西軸路和110國道兩側(cè)栽種寬副造林，治理水源地

范圍內(nèi)大佛寺生活垃圾及污水治理，清除原西北軸承廠舊廠址建筑及生活垃圾，對水源采取隔離、封閉和保護(hù)等水污染防治措施。在飲用地下水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁建設(shè)對水源地有污染的企業(yè)。5.4工程建設(shè)內(nèi)容

1、在水源地保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置刺絲圍欄30.7km。

2、綠化隔離帶44.89km2，防護(hù)林13.77km，主要以大水溝西軸路和110國道兩側(cè)為主，寬副造林每側(cè)100-200m，林種配置采用稀疏結(jié)構(gòu)，主林帶以喬木為主，副林帶以灌木為主。

3、建水源地監(jiān)測站1處，并配置監(jiān)測設(shè)備1套，運(yùn)輸車輛1輛。

4、治理水源地范圍內(nèi)大佛寺生活垃圾及污水治理，對水源采取隔離、封閉和保護(hù)等水污染防治措施。

5、清理原西北軸承廠舊廠址建筑廢墟、山洪溝整理5.85km。6.工程管理

為了保證工程建設(shè)任務(wù)按期完成，成立平羅縣大水溝水源地供水工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。由主管縣長任組長，水務(wù)局、負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理和運(yùn)行管理。6.1工程建設(shè)管理

項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施“三制：統(tǒng)一建設(shè)管理，成立大水溝水源地供水工程項(xiàng)目建設(shè)辦公室，辦公室作為項(xiàng)目法人單位，對項(xiàng)目建設(shè)組織實(shí)施，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)、資金管理、工程驗(yàn)收、資產(chǎn)核定及交付使用等全過程管理。項(xiàng)建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程招投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制，通過招標(biāo)選定施工單位及管材、設(shè)備供貨廠家，委托監(jiān)理單位和工程質(zhì)量組織工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)檢部門和運(yùn)行管理等單位進(jìn)行驗(yàn)收，并及時移交投入使用，發(fā)揮工程效益。審計(jì)局對工程造和資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。

6.2 資金管理

工程資金管理設(shè)立專戶，實(shí)行：審核報(bào)帳制：和項(xiàng)目資金審批制，審計(jì)部門對工程建設(shè)資金進(jìn)行定期審計(jì)。6.3工程運(yùn)行管理

建議成立平羅縣大水溝水源地保護(hù)管理所，負(fù)責(zé)水源地日常工作管理，產(chǎn)權(quán)為國家所有，建立健全工程運(yùn)行管理制度，保證水源持能及時向平羅縣西區(qū)水廠供水。7．施工組織設(shè)計(jì) 7.1施工條件 7.1.1交通電力條件

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)交通條件十分便利,110國道公路，原西北軸承廠道路可滿足施工要求，施工用地寬敞;項(xiàng)目區(qū)電力資源充沛，供電設(shè)施齊全,為工程建設(shè)提供了充足的施工條件和供用電保障，具備施工三通一平條件。7.1.2建筑材料

工程建設(shè)所用塊石、石子、沙子等地方建筑材料，均采用賀蘭山石料廠，距項(xiàng)目區(qū)10～15km且貨源充足；鋼材、水泥、木材等材料本地市場均有銷售，且符合設(shè)計(jì)要求。7.2主體工程施工 7.2.1刺絲圍欄工程

在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)，設(shè)置刺絲圍欄。規(guī)格：砼樁柱長2m，截面積10×10 cm，埋入土下0.5m，外露高1.5m，樁間隔6m，鐵絲4行，間距30cm（見典型設(shè)計(jì)圖）。7.2.2標(biāo)志碑及公告牌工程

在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)，村莊、公路、群眾聚集地、交通要道口、旅游開發(fā)點(diǎn)等醒目的地方，設(shè)立標(biāo)志碑30座，公告牌10座。7.2.3大佛寺生活污水處理工程

大佛寺鋪設(shè)排污管道Ф110UPVC塑料管6.3km，管溝開挖平均深度為1.5m,溝底線基本與地面平行。管溝溝底應(yīng)平穩(wěn),對于土塊、石塊和局部不平可能損壞管道和產(chǎn)生支撐不均勻之處,應(yīng)予以清除,并在管底線以下至少0.1m,回填細(xì)顆粒粘土作墊底材料。管道安裝見管道安裝指南。回填土應(yīng)均勻地鋪在管道以下及沿管兩側(cè)，且不得含有直徑大于2.5cm的石塊或直徑大于6cm的土塊。鋪設(shè)回填料時, 應(yīng)分層鋪設(shè)，應(yīng)使管道不發(fā)生位移、變形或損壞。7.3工期及進(jìn)度計(jì)劃

該工程計(jì)劃自2008年8月開工，2009年8月竣工驗(yàn)收，工期為 1 年。

8.水土保持與環(huán)境影響評價 8.1建設(shè)施工期對環(huán)境影響

建筑施工工程中，因鑿山、取土裝卸材料和車輛運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，會產(chǎn)生施工揚(yáng)塵。由于施工作業(yè)區(qū)，施工范圍不大，施工僅為土地平整，再加之施工揚(yáng)塵粒徑較大，不宜遠(yuǎn)距離輸送擴(kuò)散，僅在作業(yè)區(qū)范圍及附近沉落，對區(qū)域的植被景觀有揚(yáng)塵浮留葉面的影響，隨之施工的結(jié)束和風(fēng)吹及雨淋，其影響也隨之消失。8.2對野生動、植物影響

建筑施工中，因人為活動的影響（人工驚擾、噪聲恫嚇等）會使原有野生動物遠(yuǎn)離作業(yè)區(qū)活動，但范圍僅在5km之內(nèi)。隨之施工的結(jié)束，人為活動減少，環(huán)境的改善，原有野生動物會逐漸返回該區(qū)域活動。

因區(qū)域?qū)倩哪菰瓗В脖徊话l(fā)育，覆蓋率很低，建筑施工的人為活動對植被的影響不大，對賀蘭山蠅子草、西北沼委陵菜、春楊和文冠果等保護(hù)植物也不會產(chǎn)生破壞和影響。8.3水土保持

大水溝水源地位于大水溝溝口山前洪積扇區(qū)，土層薄，沙性大，結(jié)構(gòu)力差，透水性強(qiáng)，耕性良好，因缺水而成為荒漠土地。因項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域無水土保持設(shè)施，現(xiàn)水土流失比較嚴(yán)重。水利樞紐工程建設(shè)區(qū)域水土流失主要為暴雨、山洪的侵蝕所致，范圍集中在大水溝兩側(cè)。生態(tài)示范區(qū)的水土流失主要是風(fēng)蝕和雨淋侵蝕，其范圍即生態(tài)示范區(qū)。由于項(xiàng)目工程的建設(shè)，造成新的人為水土流失的項(xiàng)目主要包括主體工程設(shè)施及管理區(qū)、保護(hù)區(qū)輔助設(shè)施與生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，以及料場開采、廢棄物堆放、臨時施工占地等，破壞的水土保持設(shè)施主要有草地、樹木等。

項(xiàng)目建成后，因?qū)嵤┝怂帘３址桨?，減輕了暴雨、山洪對區(qū)域的危害。水庫區(qū)域小氣候發(fā)生了改善，空氣濕度增大，利于植物生長，生態(tài)示范區(qū)植被覆蓋率達(dá)50%以上，有利于區(qū)域水土保持和生態(tài)環(huán)境面貌的改善。水庫蓄水后，使原山水溝形成面積為10.438萬m2的水域，利于區(qū)域小氣候的改善，不僅會對原有動物的活動產(chǎn)生有利影響，也會招引喜水動物在此活動，增添自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的野生動物種類。

大水溝水源地東側(cè)現(xiàn)有企業(yè)無組織排放的煤粉塵對區(qū)域的自然景觀和植物生長等產(chǎn)生的污染影響不容忽視，須對這些企業(yè)進(jìn)行治理整頓。

8.4環(huán)保投資分析

項(xiàng)目為生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程，建設(shè)此項(xiàng)目的目的就是為改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，故而，項(xiàng)目投資可視為環(huán)保投資。若項(xiàng)目投資能切實(shí)保 24

證，可取得明顯的生態(tài)保護(hù)和污染防治效果。9．投資估算及資金籌措 9.1投資估算

規(guī)劃項(xiàng)目工程是水利工程投資項(xiàng)目，工程估算編制按現(xiàn)行有關(guān)水利工程投資估算的編制辦法、費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合解困飲水項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行編制。

⑴能源部、水利部能源水規(guī)（1990）825號文“關(guān)于試行《水利水電工程可行性研究報(bào)告投資估算編制辦法》的通知”

⑵水利部水建（1994）284號文“關(guān)于印發(fā)《水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算標(biāo)準(zhǔn)》和《水利水電工程施工機(jī)構(gòu)臺班費(fèi)定額》的規(guī)定的通知”

⑶原水利電力部（86）水電基字81號文《水利水電建筑工程預(yù)算定額》。

⑷能源部、水利部能源水規(guī)（1991）1272號文《水利水電工程施工機(jī)械臺班費(fèi)定額》。

⑸能源水規(guī)（1990）436號文“關(guān)于頒發(fā)《水利水電工程投資估算指標(biāo)（試行）的通知》”

定額不足部分，參考相關(guān)專業(yè)定額補(bǔ)充。

2、基礎(chǔ)單位分析 ⑴人工工資預(yù)算單價

十一類地區(qū)，標(biāo)準(zhǔn)工資按132元/月計(jì)，地區(qū)系數(shù)為1.1304，施工津貼按3.5元/工日計(jì)取，中班及夜班津貼按2.0元/工日計(jì)取。地區(qū)津貼按標(biāo)準(zhǔn)工資的8%計(jì)取。經(jīng)計(jì)算，人工預(yù)算單價18.23元/工日。

⑵材料預(yù)算價格

主要材料預(yù)算價格由材料原價、運(yùn)雜費(fèi)、采購及保管費(fèi)等構(gòu)成。鋼材、木材、水泥、瀝青等材料原價執(zhí)行寧夏建筑工程造價管理站發(fā)

布的各市縣市場綜合價。石子、砂子、塊石、汽油、柴油、炸藥等材料原價按工程所在地方主要料場或主要工地的市場價計(jì)算。采購及保管費(fèi)按4%計(jì)取。

石子、砂子、塊石等地方材料預(yù)算價格，超過60元/立方米的部分，計(jì)算稅金后列入相應(yīng)部分之后。

運(yùn)輸及裝卸等項(xiàng)費(fèi)用，根據(jù)寧夏交通廳、物價局（1993）113號文《關(guān)于調(diào)整公路汽車客貨運(yùn)輸價格的通知》的規(guī)定計(jì)算。

⑶施工用電預(yù)算價格按0.6元/度計(jì)算，施工用水按1.0元/方計(jì)取。

⑷機(jī)械臺班費(fèi)的第一類費(fèi)用小計(jì)乘1.15的調(diào)整系數(shù)。

3、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)

⑴工程單價計(jì)算中有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn) 其它直接費(fèi)率按2%計(jì)取?，F(xiàn)場經(jīng)費(fèi)費(fèi)率土方按5% 間接費(fèi)費(fèi)率土方工程為直接費(fèi)的14% 漿砌石工程為人工費(fèi)的50%。砼及其它為人工費(fèi)的80%。稅金按3.15%計(jì)取。計(jì)劃利潤為7%。

⑵其它費(fèi)用中有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)

工程建設(shè)管理費(fèi)按工程直接費(fèi)的4%計(jì)取。工程監(jiān)理費(fèi)按工程直接費(fèi)的3%計(jì)取。工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)按工程直接費(fèi)的0.25%計(jì)取。設(shè)計(jì)費(fèi)按工程直接費(fèi)的3.0%。勘測費(fèi)按設(shè)計(jì)費(fèi)的75%計(jì)取。臨時工程費(fèi)按工程直接費(fèi)的3% 26

工程估算總投資為1508.16萬元。9.2資金籌措

工程估算總投資1508.16萬元，爭取中央投資1000.0萬元，地方自籌資金508.16萬元。10.經(jīng)濟(jì)效益評價 10.1評價方法

依據(jù)水利部頒布的《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價規(guī)范》（SL72-94）等有關(guān)技術(shù)規(guī)范，進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價和水價核算，并以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、效益費(fèi)用比、凈現(xiàn)值作為評價的主要指標(biāo)。10.2效益分析 10.2.1經(jīng)濟(jì)效益（1）節(jié)省醫(yī)藥費(fèi)用

根據(jù)銀北地區(qū)人口飲水現(xiàn)狀及有關(guān)資料分析,患病人數(shù)平均按20%計(jì)算,人均醫(yī)藥費(fèi)用35.0元/人.年, 根據(jù)平羅縣城市總體規(guī)劃，到2015年縣主城區(qū)規(guī)劃范圍給水服務(wù)面積9.4km2服務(wù)人口為8.5萬人?？h城西區(qū)給水服務(wù)面積2.5 km2，服務(wù)人口為3萬人。項(xiàng)目建成后,可根治因飲水造成的病癥,年節(jié)省醫(yī)藥費(fèi)為88萬元。

（2）供水收入

最高日最大用水量：1133 m3/h，年用水量100萬m3,水費(fèi)按1.8元/m3計(jì)算,則年收水費(fèi)180萬元。

（3）種植喬木、灌木效益

種植喬木發(fā)展紙漿用材林，以提高林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益，種植602畝喬木，每年增加凈收益為23萬元；種植灌木300畝，年可得凈效益2萬元。

（3）年經(jīng)濟(jì)效益合計(jì)為293萬元。10.2.2生態(tài)效益

項(xiàng)目建設(shè)完成后，提高了項(xiàng)目區(qū)的植被覆蓋率，使生態(tài)環(huán)境面貌得到明顯改善，水土流失得到有效治理，風(fēng)沙、山洪等自然災(zāi)害有所減輕，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善，居民生活環(huán)境質(zhì)量有較大提高；同時可涵養(yǎng)水源，增加地下水的補(bǔ)給量，保持水土，減少黃河排沙量，對黃河流域治理，對賀蘭山東麓水土保持和生態(tài)環(huán)境建設(shè)有重要意義。10.2.3社會效益

在項(xiàng)目區(qū)有計(jì)劃地實(shí)施水土保持綜合治理項(xiàng)目，將會形成較完整的生態(tài)防護(hù)體系和區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)優(yōu)勢，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，對項(xiàng)目區(qū)生活環(huán)境、地方經(jīng)濟(jì)、土壤環(huán)境、水質(zhì)狀況以及生產(chǎn)環(huán)境都將帶來有利的影響。項(xiàng)目建成后，在運(yùn)行中強(qiáng)化監(jiān)督管理，合理開發(fā)利用，對社會環(huán)境的有利影響將會得到長期發(fā)揮。水土保持治理項(xiàng)目的實(shí)施，改善了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，為項(xiàng)目區(qū)群眾帶來可觀經(jīng)濟(jì)效益的同時，改善群眾生產(chǎn)條件、生活衛(wèi)生條件以及文化教育條件，加快了農(nóng)民致富奔小康步伐。10.3國民經(jīng)濟(jì)評價（按靜態(tài)分析）10.3.1工程年費(fèi)用

工程建設(shè)期1年，自第2年初發(fā)揮效益，第3年進(jìn)入正常運(yùn)行期，正常運(yùn)行期20年。

取各類工程經(jīng)濟(jì)壽命均為20年

10.3.2國民經(jīng)濟(jì)評價 10.3.2.1工程運(yùn)行費(fèi)用

1.資產(chǎn)投資，工程靜態(tài)總投資1508.16萬元，固定資產(chǎn)投資形成率按0.8計(jì)，固定資產(chǎn)投資為1206.52萬元。

2.費(fèi)用

（1）、年用水費(fèi):供水價格按0.15元/ m3計(jì)算，年節(jié)水量100萬m3。則年水費(fèi)計(jì)15萬元.（2）年大修費(fèi):按固定資產(chǎn)投資的2％計(jì)，正常運(yùn)行期24.13萬元/年。

（3）年固定資產(chǎn)折舊費(fèi)

按各部分工程固定資產(chǎn)投資計(jì)算，工程年折舊率按2.5%計(jì),則年折舊費(fèi)為30.16萬元。

（4）年經(jīng)營管理費(fèi)：

包括工程和設(shè)備的經(jīng)常維修費(fèi)、工資、行政管理費(fèi)，按總投資的2.5%計(jì)，年經(jīng)營管理費(fèi)為30.16萬元。

（5）年運(yùn)行總費(fèi)用:以上4項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)為99.45萬元。（6）年流動資金:流動資金按年運(yùn)行費(fèi)10％計(jì)取，為9.95萬元，年初一次投入，年末回收。

以上工程年運(yùn)行費(fèi)用為109.4萬元。10.3.3經(jīng)濟(jì)效益評價

根據(jù)《水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價規(guī)范》（SL2094）規(guī)定，工程的經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）、經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比（EBCR）、投資回收期T和投資收益率(EBCV)等五項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表示。工程總投資1508.15萬元。經(jīng)濟(jì)計(jì)算期20年，其中建設(shè)期1年，正常運(yùn)行期19年。社會折現(xiàn)率(目標(biāo)收益 29

率)定為12%。經(jīng)分析計(jì)算:經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)結(jié)果內(nèi)部收益率為12.48%，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為34萬元,經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比1.02。

結(jié)論:該項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行，選項(xiàng)合理。

目 錄

1.綜合說明............................................1 1.1概述..............................................2 1.2 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)..................2 1.3 編制原則..........................................3 1.4.項(xiàng)目區(qū)基本情況....................................3 1.5工程建設(shè)的任務(wù)、內(nèi)容及規(guī)模.........................4 1.6工期及進(jìn)度計(jì)劃.....................................5 1.7環(huán)境影響評價.......................................5 1.8資金籌措..........................................6 1.9國民經(jīng)濟(jì)評價.......................................6 2.基本情況............................................7 2.1.自然概況..........................................7 2.2工程區(qū)水系概況及工程現(xiàn)狀...........................9 2.3水資源量評價......................................10 2.4大水溝水源地存在的問題............................11 3.水文地質(zhì)...........................................12 3.1水文.............................................12 3.2工程地質(zhì).........................................14 30

4.工程建設(shè)任務(wù)及規(guī)模.................................15 4.1工程建設(shè)必要性....................................15 4.2指導(dǎo)思想與原則....................................15 5.工程布置及主要建筑物...............................17 5.1水源地規(guī)劃范圍....................................17 5.2水源地環(huán)境保護(hù)及措施..............................19 5.3水源地污染防治工程布置............................20 5.4工程建設(shè)內(nèi)容......................................21 6.工程管理...........................................21 6.1工程建設(shè)管理......................................21 6.2 資金管理........................................22 6.3工程運(yùn)行管理......................................22 7．施工組織設(shè)計(jì)......................................22 7.1施工條件.........................................22 7.2主體工程施工......................................22 7.3工期及進(jìn)度計(jì)劃....................................23 8.水土保持與環(huán)境影響評價.............................23 8.1建設(shè)施工期對環(huán)境影響..............................23 8.2對野生動、植物影響................................23 8.3水土保持.........................................24 8.4環(huán)保投資分析......................................24 9．投資估算及資金籌措................................25 9.1投資估算.........................................25 9.2資金籌措.........................................27 10.經(jīng)濟(jì)效益評價......................................27 10.1評價方法........................................27 31

10.2效益分析........................................27 10.3國民經(jīng)濟(jì)評價（按靜態(tài)分析）.......................28

平羅縣大水溝生活飲用水源地保護(hù)工程

可行性研究報(bào)告

石嘴山市水利勘察設(shè)計(jì)室

二00八年八月

第三篇：項(xiàng)目區(qū)飲用水水源地保護(hù)工程_圖文.

第四章 項(xiàng)目區(qū)飲用水水源地保護(hù)工程 4.1飲用水源地分布情況

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)村民飲用水主要為井水和自來水，基本上每戶1個水井，大部分村民通過泵提升至屋頂水箱，或加壓進(jìn)加壓水箱，實(shí)現(xiàn)壓力供水，少數(shù)村民通過手搖提升井水。

據(jù)此，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)集中飲用水水源地的保護(hù)對象為xxxx，其中xx 也為xx 縣城飲用水源，示范區(qū)位于縣城上游。分散飲用水源地保護(hù)對象項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)地下水。

4.2飲用水源地保護(hù)措施

(1 完善水源保護(hù)制度，加強(qiáng)水源地監(jiān)管

完善地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立水源地保護(hù)和執(zhí)法監(jiān)督力度。建立水源地管理機(jī)構(gòu)，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站、農(nóng)村水管員開展監(jiān)督檢查。

建立健全環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)督體系，加大執(zhí)法力度。一級、二級水源地保護(hù)區(qū)禁止新批畜禽養(yǎng)殖申請，對已存在的畜禽養(yǎng)殖達(dá)不到零排放的限期停產(chǎn)。已有的規(guī)?；B(yǎng)殖場必須采取零排污工程技術(shù)，對于養(yǎng)殖散戶位于連片整治排污收集受益范圍內(nèi)的進(jìn)行集中收集處理，對于受益范圍外的散戶考慮采用生態(tài)補(bǔ)償?shù)拇胧?，禁止畜禽養(yǎng)殖廢物的排放進(jìn)入飲用水源中。

建立健全引用水安全保障體系和應(yīng)急機(jī)制，在特殊情況下及時啟動應(yīng)急預(yù)案或城鄉(xiāng)供水聯(lián)合調(diào)度方案。

地表水水源保護(hù)應(yīng)符合下列規(guī)定：

①水源保護(hù)區(qū)內(nèi)不應(yīng)從事捕撈、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、放鴨、停靠船只、洗滌和游泳等可能污染水源的任何活動，并應(yīng)設(shè)置明顯的范圍標(biāo)志和禁止事項(xiàng)的告示牌。

②水源保護(hù)區(qū)內(nèi)不應(yīng)排入工業(yè)廢水和生活污水；其沿岸防護(hù)范圍內(nèi)，不應(yīng)堆放廢渣、垃圾，不應(yīng)設(shè)立有毒、有害物品倉庫及堆棧。不得從事放牧等可能污染該段水域水質(zhì)的活動。

③水源保護(hù)區(qū)內(nèi)不得新增排污口，現(xiàn)有排污口應(yīng)結(jié)合村莊排水設(shè)施整治予以取締。

④輸水渠道和用作預(yù)沉池(或調(diào)蓄池 的天然池塘，防護(hù)措施與上述要求相同。地下飲用水水源保護(hù)應(yīng)符合下列規(guī)定：

①水源井的影響半徑范圍內(nèi)，不應(yīng)開鑿其他生產(chǎn)用水井。保護(hù)區(qū)內(nèi)不能使用生活污水灌溉和施用持久性或劇毒性農(nóng)藥，不應(yīng)修建滲水性廁所、污廢水滲水坑、堆放廢渣、垃圾，不得從事破壞深層土層活動。

②雨季應(yīng)及時對周圍半徑50米范圍內(nèi)修建隔離帶，防止淺層地表污水滲透進(jìn)入水井。

③滲渠、大口井等受地表水影響的地下水源，防護(hù)措施應(yīng)遵照地表水水源保護(hù)要求執(zhí)行。

(2 加強(qiáng)污染綜合防治，開展流域綜合整治

以小流域?yàn)閱卧?，?qiáng)化水源地、涵養(yǎng)區(qū)以及山區(qū)丘陵等自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與建設(shè)，構(gòu)筑生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、生態(tài)保護(hù)三道防線，建設(shè)生態(tài)清潔小流域，實(shí)現(xiàn)污水、垃圾、廁所、河道、環(huán)境5項(xiàng)同步治理。

加強(qiáng)農(nóng)村污水治理，建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施。優(yōu)先考慮再生水回用于農(nóng)業(yè)灌溉。教育和引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥農(nóng)藥，鼓勵農(nóng)民采用物理方法進(jìn)行病蟲害的防治，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)。

實(shí)施規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的廢水廢物處理，推進(jìn)鄉(xiāng)村工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)。加快污染治理和工業(yè)企業(yè)調(diào)整搬遷，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

加強(qiáng)垃圾管理，在項(xiàng)目區(qū)居民垃圾任意丟放到水體旁邊，嚴(yán)重污染了水源。農(nóng)村生活垃圾建立專門的垃圾收集系統(tǒng)進(jìn)行分類收集，解決生活垃圾隨意堆放的問題。(3 建立飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志

根據(jù)《飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(HJ/T338-2007的要求，在各個飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)置保護(hù)區(qū)標(biāo)志，飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志包括飲用水源保護(hù)區(qū)界標(biāo)、宣傳教育牌、警示牌。加強(qiáng)對飲用水源的保護(hù)。禁止任何單位和個人破壞、擅自改變保護(hù)標(biāo)志和界標(biāo)。

4.3 項(xiàng)目區(qū)飲用水源地建設(shè)內(nèi)容及投資

根據(jù)項(xiàng)目區(qū)水源地的類型不同，擬采用不同的工程措施進(jìn)行保護(hù)（表5-2）。地表飲用水源地的保護(hù)措施：項(xiàng)目區(qū)的地表飲用水源主要為xx。主要通過加強(qiáng)流域的綜合治理，從總體上改善水源地水質(zhì)，通過設(shè)置標(biāo)志牌、宣傳牌、警示牌、界樁加以保護(hù)。

主要保護(hù)措施如下：xx 江沿岸村莊生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖等污染的綜合治理（具體方案見污染整治工程相關(guān)章節(jié)）；在xx 山泉周邊及上游，按照飲用水源地保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置標(biāo)志牌、宣傳牌、警示牌、界標(biāo)的設(shè)置。

地下水源地保護(hù)的工程措施：示范區(qū)內(nèi)水井水質(zhì)普遍較好，但存在養(yǎng)殖廢水廢物、生活污水和生活垃圾污染地下水的較大風(fēng)險(xiǎn)。主要措施包括設(shè)置標(biāo)志牌、宣傳牌、警示牌、界樁加以保護(hù)，和針對污染的綜合整治工程（具體方案見污染整治工程相關(guān)章節(jié)）。

表4-1 飲用水水源地保護(hù)工程概況

本示范區(qū)涉及到飲用水標(biāo)志類型主要包括圖5-2，5-3，5-4，5-5所示的4類警示牌，教育宣傳牌，標(biāo)示牌。

圖5-2 飲用水源保護(hù)區(qū)圖形標(biāo)

圖5-3 界標(biāo)正面與反面示意圖

圖5-4 飲用水源保護(hù)區(qū)道路警示示意牌

圖5-5 分散飲用水水源地取水點(diǎn)保護(hù)標(biāo)志

第五章 項(xiàng)目區(qū)生活污水整治工程 5.1雨污收集工程 5.1.1基本原則

（1）農(nóng)村雨水收集。農(nóng)村雨水宜利用邊溝和自然溝渠等進(jìn)行收集和排放，通過坑塘、洼地等地表水體或自然滲透進(jìn)入地下水系統(tǒng)。

（2）農(nóng)村污水收集。新建集中住宅盡量采用雨污分流；人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、并且建有污水排放基礎(chǔ)設(shè)施的連片村莊，采用合流制收集污水；對于人口分散的連片村莊，采用邊溝和自然溝渠輸送，也可采用合流制。

5.1.2實(shí)施方法 不同工藝適用范圍：

①污分流制：采用村莊為xxx 等10個村，合計(jì)11處污水集中處理系統(tǒng)，所在地明顯城鎮(zhèn)化，已統(tǒng)一建設(shè)安置小區(qū)，可實(shí)現(xiàn)雨污分流。

②雨污不完全分流制：采用該體制的為xxx 村以及上述10個村居住分散的居民點(diǎn)，生活污水通過分散的小型污水處理系統(tǒng)后與雨水一起通過溝渠排放至水體。

管、渠建設(shè)方法：

雨水應(yīng)就近排入水體，溝渠宜采用暗溝形式，斷面一般采用梯形或矩形，排水溝渠的縱坡不應(yīng)小于0.3%，溝渠寬度一般在200-300mm，深度一般為250-400mm。

污水管道管徑一般為D150-300mm，生活污水接戶管埋深不宜小于0.3米；衛(wèi)生間沖廁排水管徑不宜小于100毫米，坡度宜取0.7-1.0%；生活洗滌水排放管管徑不宜小于50毫米，坡度不宜小于2.5%。

5.2生活污水處理工程

5.2.1生活污水處理技術(shù)簡介

目前國內(nèi)外農(nóng)村生活污水治理的處理技術(shù)比較多，從工藝原理上通?？蓺w為兩類：第一類是自然處理系統(tǒng)，利用土壤過濾、植物吸收和微生物分解來處理污水，又稱為生態(tài)處理系統(tǒng)，常用的有：人工濕地處理系統(tǒng)、土壤滲濾凈化系統(tǒng)、氧化塘等；第二類是生物處理系統(tǒng)，又可分為好氧生物處理和厭氧生物處理。好氧生物處理是通過動力給污水充氧，利用好氧微生物菌種吸收、分解污水中的有機(jī)物，常用的工藝有：活性污泥法、生物膜法等。厭氧生物處理是利用厭氧微生物的代謝過程，在無需提供氧氣的情況下把污水中的有機(jī)物轉(zhuǎn)化為無機(jī)物和少量的細(xì)胞物質(zhì)，常用的工藝有：沼氣池、普通厭氧消化池、厭氧濾池、UASB 升流式厭氧污泥床等。

（1）人工濕地處理系統(tǒng)

污水濕地處理系統(tǒng)分自然和人工濕地處理系統(tǒng)，自然濕地就是自然的沼澤地，人工濕地污水處理技術(shù)是一種基于自然生態(tài)原理，將污水有控制地投配到生長有蘆葦、香蒲等沼澤生植物的土地上，利用植物根系的吸收和微生物的作用，并經(jīng)過多層過濾，來達(dá)到降解污染物、凈化水質(zhì)的目的。

人工濕地處理系統(tǒng)工藝簡單，運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)管理方便，工程投資少，運(yùn)行費(fèi)用低，運(yùn)行穩(wěn)定，對進(jìn)水負(fù)荷的適應(yīng)性強(qiáng)，能耐受沖擊負(fù)荷，出水水質(zhì)良好；缺點(diǎn)是占地面積大，易受氣候影響。

有條件的村莊，應(yīng)充分利用現(xiàn)有的農(nóng)田灌排渠道與附近的荒地、廢塘、洼地和沼澤地等，建設(shè)人工濕地處理系統(tǒng)。

（2）土壤滲濾凈化系統(tǒng)

土壤滲濾凈化系統(tǒng)是一種基于自然生態(tài)原理，將污水有控制地投配到經(jīng)一定構(gòu)造、距地面約50cm 深和具有良好擴(kuò)散性能的土層中，投配污水緩慢通過布水管周圍的碎石和砂層，在土壤毛管作用下向附近土層中擴(kuò)散，土壤中有大量微生物，污水中的污染物質(zhì)被過濾、吸附、降解。由于負(fù)荷低，停留時間長，水質(zhì)凈化效果非

常好，運(yùn)行穩(wěn)定。地下土壤滲濾凈化系統(tǒng)建設(shè)容易，維護(hù)簡單，基建投資少，運(yùn)行費(fèi)用低。整個處理系統(tǒng)處于地下，不影響周圍景觀，不產(chǎn)生臭氣。

分散的幾戶或十幾戶人家有合適土地時可采用地下土壤滲濾凈化系統(tǒng)。（3）氧化塘處理系統(tǒng)

氧化塘系統(tǒng)的污水凈化過程類似于天然水體的自凈過程，主要通過污水中的微生物代謝活動和塘內(nèi)水生植物、生物的共同作用，使有機(jī)污染物得到降解。通過在塘中種植水生作物，進(jìn)行水產(chǎn)和水禽養(yǎng)殖，形成人工生態(tài)系統(tǒng)，不僅去除污染，而且可收獲水生作物和水產(chǎn)，使污水處理與利用結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)污水的資源化。

氧化塘系統(tǒng)具有基建投資省，年運(yùn)行費(fèi)用低，管理維護(hù)方便，污泥產(chǎn)生量少，能承受污水水量大范圍波動等諸多優(yōu)點(diǎn)。不足之處就是面積大、污水處理效果受季節(jié)、氣溫、光照等自然因素影響較大，容易產(chǎn)生臭味。

對于農(nóng)村相對集中的居住區(qū)，可以考慮利用已有的池塘、洼地建設(shè)氧化塘。（4）庭院式小型濕地處理系統(tǒng)

庭院式小型濕地系統(tǒng)由三格式化糞池+人工濕地系統(tǒng)組成，簡稱“四池凈化系統(tǒng)”。生活污水在化糞池厭氧發(fā)酵后進(jìn)入小型人工濕地，利用植物根系的吸收和微生物的分解，以及濕地系統(tǒng)的過濾作用，來達(dá)到降解污染、凈化水質(zhì)的目的。

庭院式小型濕地具有占地面積省，維護(hù)方便，運(yùn)行穩(wěn)定可靠的優(yōu)勢，但投資相對高于集中污水處理系統(tǒng)的投資。

對于村莊布局分散，或者地形條件復(fù)雜，污水不易集中村莊，可采用庭院式小型濕地處理系統(tǒng)。

（5）好氧生物處理系統(tǒng)

好氧生物處理系統(tǒng)是污水處理中最常用的一種處理技術(shù)。好氧生物處理工藝眾多，各有優(yōu)缺點(diǎn)，選擇時要根據(jù)實(shí)際情況仔細(xì)論證和比選，注重經(jīng)濟(jì)適用。

好氧生物處理主要有微生物懸浮生長型（活性污泥法及其變型）和微生物附著生長型（生物膜法）?；钚晕勰喾ㄖ饕袀鹘y(tǒng)工藝、A 2/O法、氧化溝法、SBR 法及其變型、AB 法等；生物膜法主要有塔

式生物濾池法、生物轉(zhuǎn)盤法、接觸氧化法、移動生物床法等。適合于濃度較高的小型污水處理的常用工藝主要有SBR 法、A 2/O法與生物接觸氧化法等。

A 2/O工藝由厭氧、缺氧和好氧三段組成，功能明確，界線分明。但是 A 2/O存在以下不足之處：由于存在兩次回流，內(nèi)回流比達(dá)到100～400%，外回流比為50～100%，需要大量的回流設(shè)備及管路閘閥系統(tǒng)，而回流泵的運(yùn)行需要耗費(fèi)大量電能，因此A2/O工藝運(yùn)行費(fèi)用相當(dāng)高；需要初沉池，二沉池，構(gòu)筑物數(shù)量增多，相應(yīng)設(shè)備增加，土建與設(shè)備費(fèi)用增大。

生物接觸氧化法是一種介于活性污泥法與生物濾池之間的生物膜法工藝，是一種應(yīng)用非常廣泛的污水處理工藝。移動生物床是一種新型的高效率的生物膜處理工藝，但目前該工藝采用的填料主要依賴進(jìn)口，造價昂貴；生物接觸氧化法也稱淹沒式生物濾池，具有操作簡單，處理效率高，運(yùn)行穩(wěn)定等特點(diǎn)，它也具有處理效率高、產(chǎn)泥量少等優(yōu)點(diǎn)。但填料作為微生物的載體是生物接觸氧化池的核心，其特性對接觸氧化池中生物固體量、氧的利用率、水流條件和廢水與生物膜的接觸情況等起著重要的作用，因此是影響生物接觸氧化池處理效果的重要因素，但針對濃度較高的廢水還須增加后續(xù)工藝才能達(dá)到較高的出水水質(zhì)。

SBR 是序列間歇式活性污泥法的簡稱，是一種按間歇曝氣方式來運(yùn)行的活性污泥污水處理技術(shù)，又稱序批式活性污泥法。與傳統(tǒng)污水處理工藝不同，SBR 技術(shù)采用時間分割的操作方式替代空間分割的操

作方式，非穩(wěn)定生化反應(yīng)替代穩(wěn)態(tài)生化反應(yīng)，靜置理想沉淀替代傳統(tǒng)的動態(tài)沉淀。它的主要特征是在運(yùn)行上的有序和間歇操作，SBR 技術(shù)的核心是SBR 反應(yīng)

池，該池集均化、初沉、生物降解、二沉等功能于一池，無污泥回流系統(tǒng)。（6）厭氧生物處理系統(tǒng)

我國從上個世紀(jì)80年代開始開展生活污水厭氧生物法的開發(fā)和研制工作，許多形式各異的無動力或微動力的低能耗型一體化污水處理裝置得到應(yīng)用。如無動力地埋式生活污水處理裝置采用無動力厭氧生物膜技術(shù)，工藝流程簡單，不耗能，全部埋于地下，也無需專人管理。目前較小規(guī)模的生活污水處理使用“四池凈化”工藝即可達(dá)到較好的效果，“四池凈化”是將厭氧化糞池與小型人工濕地相結(jié)合的工藝。與好氧生物處理相比，無動力地埋式生活污水處理裝置技術(shù)設(shè)備的基建投資略高于好氧處理，無日常運(yùn)行費(fèi)用的支出。厭氧生物法目前技術(shù)上還存在一些問題，主要表現(xiàn)在生物處理效率較低，尤其表現(xiàn)為氮磷去除率很低，一定程度上限制其應(yīng)用。

5.2.2生活污水處理技術(shù)比選

農(nóng)村生活污水處理技術(shù)比較見表5-3。表5-3 主要農(nóng)村生活污水處理技術(shù)比較

表5-3從出水水質(zhì)、脫氮效果等10個方面，對人工濕地、氧化 塘處理系統(tǒng)、庭院式小型濕地系統(tǒng)、好氧生物處理系統(tǒng)和厭氧生物處理系統(tǒng)，進(jìn)行比較全面比較，人工濕地處理系統(tǒng)、氧化塘系統(tǒng)及庭院式小型濕地系統(tǒng)均具有穩(wěn)定性高，出水效果好的特點(diǎn)，同時具有管理簡便，運(yùn)行成本低優(yōu)勢。項(xiàng)目區(qū)大部分村莊中不具備污水集中處理的條件，因此選擇庭院式小型濕地系統(tǒng)作為項(xiàng)目區(qū)主要的污水工藝；

在村民相對集中，具有污水集中處理?xiàng)l件的xxx 采用人工濕地和氧化塘作為污水集中處理工藝。

5.2.3生活污水處理方案

農(nóng)村生活污水的處理需根據(jù)治理區(qū)域范圍內(nèi)村莊布局、人口規(guī)模、地形條件、污水集中收集難易程度、土地資源、周邊水面分布、經(jīng)濟(jì)條件、種養(yǎng)結(jié)構(gòu)等基本情況，選擇合適的處理方案和工藝。對治理區(qū)域范圍內(nèi)村莊布局分散、人口規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不

易集中收集的連片村莊，宜采用無動力的小型凈化槽技術(shù)、庭院式小型濕地處理技術(shù)、戶用污水凈化池等分散處理技術(shù)和設(shè)施。對在土地資源相對豐富、氣候條件適宜的農(nóng)村，鼓勵采用集中自然處理技術(shù)，如氧化塘技術(shù)、人工濕地技術(shù)等；對村莊布局相對密集、人口規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)條件好、旅游業(yè)發(fā)達(dá)的連片村莊，宜采用活性污泥法、生物膜法和人工濕地等集中處理技術(shù)，其中，位于飲用水水源地保護(hù)

區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域的村莊，須按照功能區(qū)水體相關(guān)要求及排放標(biāo)準(zhǔn)處理達(dá)標(biāo)后排放。

本項(xiàng)目涉及2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村，33357人，根據(jù)多戶農(nóng)戶家庭生活污水以及處理設(shè)施進(jìn)行抽樣調(diào)查每人每天用水量為100 L，污水量按照80%計(jì)算，每人每天生活污水排放量為80 L，項(xiàng)目區(qū)每天排放2668.56t。通過實(shí)地調(diào)查，在示范區(qū)內(nèi)的xxx 等10個村均有1-2個村落適合于采用集中的生活污水處理系統(tǒng)，其他村莊適合采用分散式生活污水處理系統(tǒng)。具體情況見表5-4。

表5-4 項(xiàng)目區(qū)污水量及其處理方法

xxx 水體是項(xiàng)目區(qū)干流，下游為擬申報(bào)自然保護(hù)區(qū)的xxx，了確保水體質(zhì)量達(dá)到《GB3838—2002地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn)，處理后的生活污水應(yīng)該達(dá)到生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)《GB18918—2002》中的二級標(biāo)準(zhǔn)。處理后生活污水排放主要控制指標(biāo)如下：CODCr ：100 mg/ L，BOD5：30 mg/ L，SS ：30 mg/ L，TP ：3

mg/ L，TN ：25 mg/ L，pH ：6-9，糞大腸菌群數(shù)：104個/L。處理后的污水還需經(jīng)過農(nóng)田、洼地進(jìn)一步凈化，才能排入xxxx 水體。

對于不處于飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的村莊，處理后的生活污水應(yīng)該達(dá)到農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)《GB5084—92》，排入農(nóng)田或洼地進(jìn)行進(jìn)一步的凈化。處理后生活污水排放主要控制指標(biāo)如下： COD Cr ：200 mg/ L，BOD 5：80 mg/ L，SS ：150 mg/ L，TP ：5mg/ L，TN ：12mg/ L，pH ：5.5-8.5 糞大腸菌群數(shù)：104個/L。

5.2.4生活污水集中處理系統(tǒng)

A ．上街村集中生活污水處理系統(tǒng)（1）項(xiàng)目簡介

xxx 為xxx 鎮(zhèn)政府所在地，總?cè)丝跒?584人，該村人口居住集中，養(yǎng)殖散戶較少，污水中COD 濃度相對較低，排水管網(wǎng)較為完善，污水排放口位于xxxx 交匯處附近，對xxxx 水體造成了較大污染，亟需治理，因此，采用接觸氧化法處理，其工藝流程如下圖：

污水

圖5-6 “水解池—接觸氧化—人工濕地”工藝流程圖（2）工藝說明

項(xiàng)目點(diǎn)污水管網(wǎng)較為完善，污水自流至格柵井，經(jīng)調(diào)節(jié)沉淀池初步沉淀處理后進(jìn)入水解池，水解主要用于低濃度廢水的預(yù)處理，其主要作用是提高廢水的可生化

性，降解一定的COD，以利于后續(xù)的好氧處理；經(jīng)水解后的污水，進(jìn)入接觸氧化池，用鼓風(fēng)機(jī)在填料底部曝

氣充氧，空氣能自下而上，夾帶待處理的廢水，自由通過濾料部分到達(dá)水面，空氣逸走后，廢水則在濾料間格自上向下返回池底，活性污泥附在填料表面，并受到上升氣流的強(qiáng)烈攪動，不斷更新，去除大部分的有機(jī)物；接觸氧化池出水經(jīng)沉淀后進(jìn)入人工濕地，進(jìn)一步降低有機(jī)物含量，使污水達(dá)標(biāo)排放。（3）工藝參數(shù)

xxx 村能納入本系統(tǒng)的戶數(shù)為362戶，1481人，總污水量=1481×80/1000=118.48m3，設(shè)計(jì)流量為140 t/d。

① 格柵槽 ：設(shè)置人工格柵對污水中的較大漂浮物進(jìn)行去除。設(shè)計(jì)參數(shù)： 池體結(jié)構(gòu)：地下式磚混結(jié)構(gòu)。內(nèi)空尺寸：2m×0.6m×1m。配套設(shè)備：人工格柵一臺。② 調(diào)節(jié)沉淀池：

對污水進(jìn)行沉降，降低進(jìn)水解池的污水的懸浮物。設(shè)計(jì)參數(shù)： 池體結(jié)構(gòu)：砼護(hù)坡，池底防滲。內(nèi)空尺寸：5m×3m×3m。③水解池： 對污水進(jìn)行厭氧降解，降低進(jìn)入人工濕地污水的污染物濃度。設(shè)計(jì)參數(shù)： 池體結(jié)構(gòu)：地下式磚混結(jié)構(gòu)。內(nèi)空尺寸：5m×4m×4m。

④ 沉淀池采用豎流式沉淀池，對接觸氧化池混合液進(jìn)行泥水分 離，上清液外排，污泥定時抽入干化池。設(shè)計(jì)參數(shù)：

池體結(jié)構(gòu)：半地下式鋼筋砼結(jié)構(gòu)。內(nèi)空尺寸：3m×3m×4m。

配套設(shè)備：污泥泵一臺，型號：WQ10-10-0.75，Q=10m3/h，H=10m，N=0.75kw。人工濕地

人工濕地水力負(fù)荷為0.24-0.30m 3/m2·d，設(shè)計(jì)深度為0.6m，濕地床的坡度2%。人工濕地植物考慮蘆葦、茭白、水蔥、菖蒲、香蒲、燈心草、美人蕉等種類，可選擇一種或幾種植物作搭配栽種，必須要有完備的防滲措施，防滲層的滲透率要低于10-6cm/s，防滲層宜采用黏土層，也可采用聚乙烯薄膜等其他建筑工程防水材料，本設(shè)計(jì)采用防滲薄膜。

設(shè)計(jì)參數(shù)： 濕地面積：400㎡。（4）投資概算 表5-5 xxx村污水處理站投資概算表 水量140t/d

第六章 項(xiàng)目區(qū)生活垃圾整治工程 6.1 垃圾處理技術(shù)比選

目前，國內(nèi)外生活垃圾處理方法有衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥和資源化綜合利用四種，由于我國垃圾處理水平還很低，資源化綜合利用還沒發(fā)展起來，垃圾的處理方式主要有填埋、堆肥、焚燒。

（1）填埋法。衛(wèi)生填埋技術(shù)起步于20世紀(jì)30年代，經(jīng)過60多年的研究和發(fā)展，各國在衛(wèi)生填埋的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，并開發(fā)出成套的技術(shù)和設(shè)備。

目前，衛(wèi)生填埋仍是各國廣泛采用的垃圾處理方式，例如美國占63%，英國占80%，德國占46％，日本由于土地資源緊缺而沒有大量的空余土地供填埋使用，主要以焚燒為主，但填埋仍占20%左右。填埋也是我國生活垃圾主要處理方式。這主要是因?yàn)樘盥穹ㄌ幚碣M(fèi)用較低，垃圾處理前基本上不需要分類，且技術(shù)、工藝操作要求低。但是，我國長期沿用的填埋場，約80%屬于簡易填埋場，基本上沒有環(huán)保措施。因此存在很多問題：垃圾中的微小顆粒、粉塵和垃圾填埋氣體污染空氣，并且填埋氣體中的C02和CH 4常在溫室效應(yīng)中扮演著重要角色；未經(jīng)分選的垃圾直接進(jìn)行填埋處理，是資源的極大浪費(fèi)；多年累積的垃圾己經(jīng)侵占了大量土地資源，目前要選出合適的垃圾填埋場地已經(jīng)很不容易，且填埋造價也逐年增加；由于垃圾混合填埋不分類，造成的最為棘手的問題是填埋場滲濾液是一種極難處理的高濃度有機(jī)廢水，很難達(dá)標(biāo)排放。

（2）堆肥法。垃圾堆肥技術(shù)的科學(xué)探討始于1920年，20世紀(jì)30 年代在歐洲一些國家開始大規(guī)模應(yīng)用堆肥技術(shù)處理垃圾。

近些年來，發(fā)達(dá)國家在抑制垃圾填埋處理量的同時，大力提倡和推行高溫堆肥法處理生活垃圾。我國垃圾堆肥處理技術(shù)應(yīng)用的歷史較長。從最初的農(nóng)村利用人畜糞便和農(nóng)田廢棄物就地漚肥生產(chǎn)農(nóng)家肥，發(fā)展到采用厭氧或通風(fēng)好養(yǎng)堆肥解決垃圾出路問題，到了20世紀(jì)90年代以后，開展了生活垃圾制生物復(fù)合肥的研究。但是，由于堆肥機(jī)械設(shè)備及技術(shù)水平較低，難以保證設(shè)施正常、穩(wěn)定運(yùn)行：其次，進(jìn)入堆肥系統(tǒng)的垃圾沒有進(jìn)行細(xì)分選，有機(jī)質(zhì)和養(yǎng)分含量偏低，雜質(zhì)含量高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到有機(jī)肥標(biāo)準(zhǔn)，只能作為土壤改良劑使用。

（2）焚燒法。垃圾焚燒技術(shù)始于19世紀(jì)術(shù)，但直到20世紀(jì)60年代才得到廣泛應(yīng)用。

近年來，國外的焚燒技術(shù)發(fā)展較快，中等發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家也正相繼開發(fā)使用。焚燒具有無害化、減量化和資源化程度高的特點(diǎn)，焚燒技術(shù)可以把垃圾燃燒產(chǎn)生的熱量變成蒸汽，用來發(fā)電，同時可以使垃圾體積減少80%～90%。因此在一些發(fā)達(dá)國家，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)而土地資源緊張的國家受到歡迎，并且所占比例呈逐

年上升趨勢。但是，不是任何垃圾都可以焚燒的，在不提供輔助燃料的條件下，垃圾能夠保持穩(wěn)定自燃的基本要求是低位熱值大于4180kJ/kg，含水率低于55%。而且垃圾焚燒存在二次污染問題，焚燒過程中會產(chǎn)生大量的粉塵和煙氣，如果條件控制不好，未經(jīng)分選的含氯塑料等物質(zhì)還會產(chǎn)生劇毒物質(zhì)二噁英；垃圾焚燒處理成本較高，幾乎是其他處理方式的5～10倍，限制了它在發(fā)展中國家的應(yīng)用。

根據(jù)本項(xiàng)目點(diǎn)的特點(diǎn)，本項(xiàng)目示范區(qū)采用“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式對垃圾進(jìn)行分類集中，其處理方式為可再生垃圾回收利用、廚余垃圾和生物質(zhì)垃圾堆肥處理、其余不可回收垃圾填埋處理和有害垃圾專門處理等。

6.2農(nóng)村生活垃圾綜合整治模式

項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村生活垃圾綜合整治模式采用：戶分類—村集中—鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)—縣處理轉(zhuǎn)運(yùn)模式，工藝流程圖（圖5-8）。

圖5-8 生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工藝流程 6.2.1戶分類 1）垃圾分類原則

戶分類是農(nóng)村生活垃圾整治的基礎(chǔ)，根據(jù)示范區(qū)目前的經(jīng)濟(jì)狀況、生活垃圾分類收集和環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀，農(nóng)村生活垃圾分類清單，如表5-3所示。示范區(qū)內(nèi)分類垃圾處理原則如下：

a ．可回收垃圾如金屬、塑料、玻璃等放入可回收垃圾桶內(nèi)進(jìn)行回收循環(huán)使用。

b ．不可回收垃圾如無機(jī)垃圾、廚余垃圾、生物質(zhì)垃圾等放入不可回收垃圾桶內(nèi)，定期清理。

c ．有害垃圾，如電池、醫(yī)療垃圾、農(nóng)藥瓶等放入特殊垃圾池。表5-16 生活垃圾分類、種類及推薦分類收集工具

2）戶分類方案

由于xxx 縣項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村人口密度大，垃圾產(chǎn)量一般較大，按照每人每天產(chǎn)生垃圾1.2 kg計(jì)算，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)每天產(chǎn)生垃圾達(dá)到40.03 噸，每戶配置一套垃圾桶（含1回收垃圾桶和1個不可回收垃圾，單價200元），實(shí)物圖如圖5-9。

（20L）

可回收垃圾桶（80L）不可回收垃圾桶 圖5-9 分類垃圾桶

各村產(chǎn)生的垃圾及預(yù)算見表5-17。

6.2.2村集中

垃圾收集采用定點(diǎn)、定時上門收集。主要是將各戶垃圾收集桶中的垃圾收集至垃圾車，然后再運(yùn)輸至村垃圾收集池。在各個村內(nèi)設(shè)置垃圾收集池，按照農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治技術(shù)規(guī)范，每50-100戶配一臺保潔車，按每120戶配1臺保潔車

（每臺單價1200元）和1名保潔員。共需68輛保潔車和68名保潔員，每100戶配1個垃圾箱（6m 3，每個單價2100元）。另外，每個垃圾箱配特殊垃圾收集池1個（每個單價3000元），收集池劃分為四格，分別收集裝盛農(nóng)藥瓶、醫(yī)療垃圾、廢舊電

池和其他有毒垃圾。該類垃圾定期清理、消毒及其他特殊處理。保潔車和組用垃圾箱實(shí)物圖如5-10。

保潔車 組 用垃圾池

圖5-10 保潔車和組用垃圾池

村集中保潔車、村垃圾收集池和特殊垃圾池及預(yù)算見表5-18。

6.2.3村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)

根據(jù)村的分布和農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治技術(shù)規(guī)范，擬安排平均每21個垃圾箱配置1輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車，三天一次。垃圾收集車由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一、合理調(diào)配，將分類垃圾分類運(yùn)到鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)在安平鎮(zhèn)。主要設(shè)備及費(fèi)用如表5-19所示。

表5-18 村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)主要設(shè)備及預(yù)算

5.6.6人員配備

在人員配備方面，聘用保潔員時，優(yōu)先考慮低保戶、困難戶、有勞動能力（能適應(yīng)崗位要求）的殘疾人員及“五老”人員，司機(jī)優(yōu)先安排退伍軍人。根據(jù)村人口數(shù)或分揀處理場覆蓋人數(shù)確定配備保潔員，負(fù)責(zé)清掃村內(nèi)公共場所、清運(yùn)垃圾箱中的垃圾到垃圾分揀場，并進(jìn)行分類處理，做到設(shè)施精簡，低成本，高效率地完成垃圾處理工作。

示范區(qū)生活垃圾治理工程的主要運(yùn)行費(fèi)用為保潔員工資與垃圾收集運(yùn)行費(fèi)用。保潔員工資按800元/月，司機(jī)人員工資1000元計(jì)算，垃圾收集車每次運(yùn)行費(fèi)用100元，中轉(zhuǎn)車每次按照150元，每3天收集1次，1個月10次計(jì)算。

第七章 項(xiàng)目區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理工程 7.1國內(nèi)外畜禽養(yǎng)殖糞便處理技術(shù)

目前國內(nèi)外處理畜禽糞便的方法很多，較為常見的有 ①生物法：厭氧消化、好氧消化；② 化學(xué)法：藥物混凝沉淀、高壓高溫法、濕式氧化處理；③ 糞便污泥自然處理法等。

（1）厭氧消化處理：厭氧消化是一個復(fù)雜的生物學(xué)過程；糞便中碳水化合物、脂肪及蛋白質(zhì)等，在缺氧的條件及微生物的作用下，有機(jī)物可轉(zhuǎn)化為甲烷。

（2）好氧處理法：利用好氧菌進(jìn)行消化的過程，稱之為好氧消化。好氧消化的速度較厭氧消化快，但需要大量氧氣，要消耗能量。

（3）藥物混凝沉淀法：在糞便中加入適量化學(xué)藥劑，使糞便發(fā)生絮凝作用，并通過沉淀分離。該方法的投資及運(yùn)行費(fèi)用較高。

（4）高溫高壓處理法(濕式氧化法 ：糞便中的有機(jī)物，在高溫高壓的條件下，經(jīng)過約1小時連續(xù)不斷地氧化分解可達(dá)到較好的處理效果。

（5）高溫堆肥法：將糞便按一定比例摻入垃圾中，應(yīng)用高溫堆肥的方法進(jìn)行處理。

7.2國內(nèi)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理技術(shù) ⑴、養(yǎng)殖污染物“上山下鄉(xiāng)”

對于山區(qū)的養(yǎng)殖散戶，可以采用上山下鄉(xiāng)技術(shù)方案，即糞尿全部排入傳統(tǒng)的漚糞池發(fā)酵，發(fā)酵后變成液態(tài)肥，到山上澆灌果樹、茶園、油茶園等，下鄉(xiāng)則澆灌稻田、菜地等，實(shí)現(xiàn)污染物減量排放。

⑵、種養(yǎng)平衡技術(shù)

在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中，氮磷等養(yǎng)分一般按土壤→植物→動物→土壤的途徑流動，構(gòu)成農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)分循環(huán)的最簡單形式。其中動物排泄物于放牧條件下直接返回土壤，或于集約化條件下經(jīng)農(nóng)業(yè)施肥進(jìn)入土壤。如果進(jìn)入農(nóng)田的動物排泄物超出了作物對養(yǎng)分的需求，便存在向環(huán)境流失的危險(xiǎn)。因此，可用現(xiàn)有規(guī)模條件下畜禽養(yǎng)

殖產(chǎn)生的N、P 量，除去采用一定技術(shù)消減的N、P 量，來計(jì)算剩下的N、P 量對土地面積的需求量。對比現(xiàn)有土地量，看是否能夠滿足對畜禽糞養(yǎng)分的消納的要求。

該技術(shù)要求種植面積與養(yǎng)殖規(guī)模協(xié)調(diào)一致，每頭豬需要一分地的農(nóng)田進(jìn)行消納。

⑶、多功能生物活性墊料及其配套技術(shù)方案

多功能生物活性墊料零排放養(yǎng)豬及其配套技術(shù)是以鋸末、谷殼等有機(jī)物作為墊料（50公分厚），在墊料中加入添加劑（2公斤/平方米），內(nèi)含有高活性的有益菌群和微量元素及殺蟲、滅卵中草藥、糞尿重金屬鈍化劑，對豬糞尿進(jìn)行即時快速發(fā)酵、分解、吸附、殺蟲、滅卵、鈍化等作用，長期保持欄舍干爽潔凈，氣味清爽，無蚊蠅滋生，不需用水沖洗，內(nèi)外環(huán)境得到全新的改善。該方法可增加生豬運(yùn)動量、吸收有益營養(yǎng)物質(zhì)，有利于提高免疫力和肉質(zhì)。墊料可使用一年以上，豬出欄后，墊料可加工成優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖廢棄物零排放。從根本上解決了養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展用地“瓶頸”和環(huán)境污染，對保護(hù)環(huán)境、減少成本，提高養(yǎng)豬效益、改善豬肉品質(zhì)等有十分重大的意義。

圖5-11 多功能生物活性墊料 ⑷、生態(tài)能源型技術(shù)方案

該技術(shù)利用沼氣池作為物質(zhì)轉(zhuǎn)化單元，畜禽糞便、廢水在沼氣池內(nèi)經(jīng)厭氧消化處理和沉淀或固液分離后，沼渣、沼液作為優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料用于綠色食品生產(chǎn)；沼氣作為一種能源用于發(fā)電或燃用。使養(yǎng)殖廢物得到能源、肥料多層次的資源化利用。主要模式有：

a ． 畜禽糞便—沼氣（燃用）—稻、菜、果、魚生態(tài)技術(shù) b ． 畜禽糞便—沼氣（發(fā)電）—稻、菜、果、魚生態(tài)技術(shù) ⑸、有機(jī)堆肥處理技術(shù)

主要模式有：①自然好氧堆肥法，該技術(shù)是利用微生物分解糞便中的有機(jī)物，是好氧發(fā)酵的一種。堆肥發(fā)酵后，畜禽糞便中易分解的有機(jī)物大部分被分解。既抑制了臭氣的產(chǎn)生，又分解了對作物不利的

物質(zhì)。②工廠化生產(chǎn)有機(jī)肥技術(shù)，該技術(shù)即將養(yǎng)殖糞便作為規(guī)?；袡C(jī)肥生產(chǎn)的一種原料，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢物的綜合利用。

7.3項(xiàng)目區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染整治方案

7.3.1項(xiàng)目區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染整治工藝選擇方法

項(xiàng)目區(qū)養(yǎng)殖戶的規(guī)模、位置、地形地勢條件均有差異，工藝選用時應(yīng)因地制宜，采用最合適的治理模式。在所有的治理技術(shù)中，首先考慮種養(yǎng)平衡，每畝農(nóng)田和耕地可消納10頭豬場產(chǎn)生的養(yǎng)殖廢棄物，只有養(yǎng)殖戶用地消納不了的部分再考慮后續(xù)廢水處理系統(tǒng)，此技術(shù)不僅減少了化肥用量，減少了養(yǎng)殖戶投入，還可起到改良土壤，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。養(yǎng)殖規(guī)模小于20頭的養(yǎng)殖散戶產(chǎn)生的污染物較少，根據(jù)種養(yǎng)平衡技術(shù)原理，只需有2畝以上的田地即能消納豬糞量，一般農(nóng)戶家均能滿足此要求。因此，該類型養(yǎng)殖戶可將“種養(yǎng)平衡”技術(shù)和 “上山下鄉(xiāng)”技術(shù)有機(jī)結(jié)合，糞尿全部排入傳統(tǒng)的漚糞池發(fā)酵，發(fā)酵后變成液態(tài)肥，到山上澆灌果樹、茶園，下鄉(xiāng)澆灌稻田、菜地，實(shí)現(xiàn)污染物減量排放。養(yǎng)殖規(guī)模20頭以上的生豬養(yǎng)殖戶，采用能源生態(tài)型(物質(zhì)循環(huán)利用型生態(tài)系統(tǒng) 技術(shù)，建設(shè)沼氣+稻、菜、果、魚系統(tǒng)，糞尿進(jìn)入沼氣池發(fā)酵，發(fā)酵后的沼液、沼渣先貯存起來，用于稻、菜、果、魚的施肥，剩余無法消納的沼液進(jìn)入后續(xù)的污水處理系統(tǒng)進(jìn)行處理，使之達(dá)到處理要求后再排入周邊水體。后續(xù)污水處理工藝根據(jù)實(shí)際情況可采用氧化塘、人工濕地、人工濕地+氧化塘等工藝。養(yǎng)殖規(guī)模20頭以上，用地非常緊張，無法建設(shè)人工濕地或氧化塘，且周邊種植面積較少，無法消納養(yǎng)殖廢棄物的，需采用多功能生物活性墊料技術(shù)，建設(shè)零排放豬舍，從源頭上實(shí)現(xiàn)污染減排的目標(biāo)。臨近水庫、飲用水水源地、居民聚集區(qū)、交通要道的養(yǎng)殖戶，需采用多功能生物活性墊料技術(shù)，實(shí)現(xiàn)零排放。

7.3.2項(xiàng)目區(qū)養(yǎng)殖污染治理工藝設(shè)計(jì)

1）、20頭以下養(yǎng)殖散戶“上山下鄉(xiāng)”技術(shù) ①工藝流程：

②工藝流程說明：

養(yǎng)殖糞、尿全部進(jìn)入傳統(tǒng)的漚糞池，經(jīng)發(fā)酵后變成液態(tài)肥，施用于果園、茶園、稻田、菜地等地方，使糞、尿變廢為寶，減少化肥的施用量，產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)效益和顯著的環(huán)境效益。③工藝參數(shù)

池體結(jié)構(gòu)：地下式磚混結(jié)構(gòu)，鋼筋砼蓋板。池體容積：4-8m 3。數(shù)量：建設(shè)數(shù)量為753套。2）、20頭以上能源生態(tài)型技術(shù) ①工藝流程：

有機(jī)肥廠（如果有）②工藝流程說明：

經(jīng)干清糞后的糞、尿進(jìn)入沼氣池，經(jīng)發(fā)酵后產(chǎn)生沼液和沼渣，分別貯存在沼液池和沼渣池中，供果園、茶園、稻田、菜地等地方使用，減少化肥的施用量，產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)效益和顯著的環(huán)境效益；無法消納的過量沼液進(jìn)入后續(xù)的人工濕地處理系統(tǒng)（或氧化塘處理系統(tǒng)，或人工濕地+氧化塘處理系統(tǒng)），經(jīng)處理后的清水對外排放。20頭以上采用干清糞工藝，干糞入堆糞間處理和處置，可以供果園、茶園、稻田、菜地等地方使用，如果有有機(jī)肥廠，可以送有機(jī)肥廠。③氧化塘數(shù)量、規(guī)模統(tǒng)計(jì)與數(shù)據(jù)分析

對已有水塘可改造成氧化塘的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，確定具體工藝的選用，氧化塘足夠大的直接采用氧化塘工藝，氧化塘較小的采用人工濕地+氧化塘工藝，無氧化塘可利用的采用人工濕地工藝，對于20-50頭小型養(yǎng)殖戶采用種養(yǎng)平衡技術(shù)。

表5-22項(xiàng)目區(qū)養(yǎng)殖戶水塘情況統(tǒng)計(jì)表

④工藝參數(shù) 沼氣池系統(tǒng)設(shè)計(jì)：

池體結(jié)構(gòu)：地下式鋼筋砼結(jié)構(gòu)+磚混結(jié)構(gòu)。

設(shè)計(jì)規(guī)模：按養(yǎng)殖規(guī)模分為12型、30型、50型、70型和100型五種規(guī)格。12型沼氣池系統(tǒng)、20-50頭： 設(shè)計(jì)參數(shù)：

沼氣池：12m 3，地下式鋼筋砼結(jié)構(gòu)； 沼液池：4m 3，地下式磚混結(jié)構(gòu)； 沼渣池：2m 3，地下式磚混結(jié)構(gòu)； 初沉池：1.5 m3，地下式磚混結(jié)構(gòu)； 堆糞間：3㎡；地上式磚混結(jié)構(gòu)。型沼氣池系統(tǒng)、50-100 頭： 設(shè)計(jì)參數(shù)： 沼氣池：30m3，地下式鋼筋砼結(jié)構(gòu)； 沼液池：8m3，地下式磚混結(jié)構(gòu)； 沼渣池：4m3，地下式磚混結(jié)構(gòu)； 初沉池：2 m3，地下式磚混結(jié)構(gòu)； 堆糞間：4 ㎡；地上式磚混結(jié)構(gòu)。50 型沼氣池系

統(tǒng)、100-200 頭： 設(shè)計(jì)參數(shù)： 沼氣池：50m3，地下式鋼筋砼結(jié)構(gòu)； 沼液池：12m3，地下式磚混結(jié)構(gòu)； 沼渣池：6m3，地下式磚混結(jié)構(gòu)； 初沉池：3 m3，地下式磚混結(jié)構(gòu)； 堆糞間：6 ㎡，地上式磚混結(jié)構(gòu)。70 型沼氣池系統(tǒng)、200-300 頭： 設(shè)計(jì)參數(shù)： 沼氣池：70m3，地下式鋼筋砼結(jié)構(gòu)； 沼液池：16m3，地下式磚混結(jié)構(gòu)； 沼渣池：8m3，地下式磚混結(jié)構(gòu)； 初沉池：4 m3，地下式磚混結(jié)構(gòu)； 堆糞間：8 ㎡，地上式磚混結(jié)構(gòu)。100 型沼氣池系統(tǒng)、300-500 頭：

設(shè)計(jì)參數(shù)： 沼氣池：100m3，地下式鋼筋砼結(jié)構(gòu)； 沼液池：20m3，地下式磚混結(jié)構(gòu)； 沼渣池：10m3，地下式磚混結(jié)構(gòu)； 初沉池：4 m3，地下式磚混結(jié)構(gòu)； 堆糞間：10 ㎡，地上式磚混結(jié)構(gòu)。廢水處理工藝參數(shù)： A、種養(yǎng)平衡型 設(shè)計(jì)參數(shù)：此類型養(yǎng)殖戶一般養(yǎng)殖規(guī)模為 20-50 頭，根據(jù)種養(yǎng)平衡技術(shù)原理，養(yǎng)殖戶只需有 2-5 畝田地即能消納養(yǎng)殖廢物。經(jīng)過干 清糞，剩下的豬糞尿經(jīng)沼氣池發(fā)酵后的沼渣、沼液完全可在農(nóng)戶自家 消納。數(shù)量：56 套。B、人工濕地型（即沼氣池+人工濕地）： 50 型人工濕地系統(tǒng)、50-100 頭： 設(shè)計(jì)參數(shù)： 人工濕地：50 ㎡，深度 0.5m，種植蘆葦、美人蕉等植物； 數(shù)量：14 套。80 型人工濕地系統(tǒng)、100-200 頭： 設(shè)計(jì)參數(shù)： 人工濕地：80 ㎡，深度 0.5m，種植蘆葦、美人蕉等植物； 數(shù)量：8 套。

型人工濕地系統(tǒng)、200-300 頭： 設(shè)計(jì)參數(shù)： 人工濕地：150 ㎡，深度 0.5m，種植蘆葦、美人蕉等植物； 數(shù)量：10 套。200 型人工濕地系統(tǒng)、300-500 頭： 設(shè)計(jì)參數(shù)： 人工濕地：200 ㎡，深度 0.5m，種植蘆葦、美人蕉等植物； 數(shù)量：3 套。C、氧化塘型（即沼氣池+氧化塘）： 對現(xiàn)有水塘進(jìn)行清理、修整，局部種植水生植物，見表 5-23。數(shù)量：5 套。3）、多功能生物活性墊料技術(shù) ①工藝流程： ②工藝流程說明： 養(yǎng)殖糞、尿全部進(jìn)入多功能生物活性墊料床，利用墊料床內(nèi)的微 生物對豬糞、尿進(jìn)行分解，使用過程中只須按時對墊料床進(jìn)行翻動，使糞、尿盡可能均勻地與微生物接觸，更換的墊料可加工成有機(jī)肥。③工藝參數(shù)

結(jié)構(gòu)型式：半地下式磚混結(jié)構(gòu)，墊料區(qū)設(shè)防雨棚，底板做防滲處 理，周邊設(shè)排水溝保持墊料層干燥。需用面積（室內(nèi)原豬舍改造型）：1.1 ㎡/頭； 需用面積（室外新建型）：0.5 ㎡/頭。④項(xiàng)目區(qū)多功能生物墊料型 7.3.3 項(xiàng)目區(qū)養(yǎng)殖污染治

理投資概算 A、20 頭以下養(yǎng)殖散戶投資概算 表 5-26 小型養(yǎng)殖散戶污染治理投資概算表 說明：散戶整治比例按 80%實(shí)施，20 頭以上按 100%實(shí)施，漚糞 池容積根據(jù)養(yǎng)豬數(shù)量為 4-8m3，取費(fèi)時平均按 6m3 計(jì)算。

第四篇：飲用水水源地保護(hù)管理辦法

飲用水水源地保護(hù)管理辦法

第一章 總則

第一條 為保護(hù)飲用水水源地生態(tài)環(huán)境，防治飲用水水源地污染，保障群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城區(qū)所有集中式供水的飲用地表水水源地和地下水水源地（以下簡稱飲用水水源地）的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治。

第三條 寧遠(yuǎn)縣各級政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)把飲用水水源地保護(hù)工作納入計(jì)劃并具體落實(shí)。

第四條 保護(hù)區(qū)劃分為一、二級保護(hù)區(qū)，其中：一級保護(hù)區(qū)：自取水點(diǎn)起，上游5000米至下游200米的水域，河岸兩側(cè)縱深各500米的陸域范圍，包括范圍內(nèi)所有支流的全部水域及兩岸縱深各500米的陸域。二級保護(hù)區(qū)：自一級保護(hù)區(qū)上游界起上溯10000米或水源點(diǎn)上游的水域，河岸兩側(cè)縱深各1000米的陸域范圍，包括范圍內(nèi)所有支流的全部水域及兩岸縱深各500米的陸域。

第五條 飲用水水源地保護(hù)區(qū)中，一級保護(hù)區(qū)的飲用水質(zhì)必須符合《GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。二級保護(hù)區(qū)的水質(zhì)必須符合《GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。地下水水質(zhì)必須符合（GB/T14848）Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。第六條 飲用水水源地環(huán)境保護(hù)管理實(shí)行全面規(guī)劃，統(tǒng)一管理，分工負(fù)責(zé)，以防為主，防治結(jié)合的原則，以保證飲用水安全為重點(diǎn)，以維護(hù)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)為目標(biāo)，堅(jiān)持飲用水水源保護(hù)與開發(fā)并重的原則，實(shí)現(xiàn)社會、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

第七條 進(jìn)入或居住在飲用水水源地保護(hù)區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人必須遵守本辦法的規(guī)定，切實(shí)開展水污染防治工作，保護(hù)和改善水質(zhì)。

第八條 任何單位或個人對污染、破壞飲用水水源地的行為，有控告、檢舉的權(quán)利，并有保護(hù)飲用水水源地環(huán)境的義務(wù)。

第二章 飲用水水源地的保護(hù)

第九條 已劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū)由水利部門組織設(shè)定界碑或界樁。禁止任何單位和個人破壞、擅自改變保護(hù)標(biāo)志和界樁。

第十條 在飲用水水源一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

（一）從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、攔網(wǎng)養(yǎng)殖、投餌養(yǎng)殖、捕撈作業(yè)；

（二）使用燃油機(jī)動船；

（三）開山采石、采礦；

（四）生產(chǎn)、銷售、使用含磷洗滌用品；

（五）經(jīng)營向水域排污的餐飲、娛樂業(yè)；

（六）施用化肥，使用高濃度、高殘留農(nóng)藥；

（七）建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場以及敞養(yǎng)、放養(yǎng)畜禽；

（八）向水體排放污水；

（九）排放生活垃圾，傾倒、堆放、填埋其它固體廢物；

（十）毀林開荒、燒山開荒、破壞植被和非更新性砍伐水源林、護(hù)岸林等破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的行為（必須根除森林病蟲害及因防火需要的除外）；

（十一）進(jìn)行毒魚、炸魚、電魚及危害水生生物的活動；

（十二）在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物，從事妨礙泄洪、影響河勢穩(wěn)定的活動；

（十三）其它有可能污染水體的活動。

第十一條 禁止在飲用水水源一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。已設(shè)置的排污口由區(qū)環(huán)保部門報(bào)請區(qū)人民政府依法處置。

第十二條 禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由區(qū)級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。禁止在飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事旅游、游泳、垂釣、水上運(yùn)動。

第十三條 禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由區(qū)級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

第十四條 飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)已有的污染源，有明確治理主體的由環(huán)保部門責(zé)令其限期治理；沒有明確治理主體的，由環(huán)保部門會同相關(guān)部門制定治理規(guī)劃，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后分步實(shí)施。

第十五條 因事故和突發(fā)性事件已經(jīng)或可能造成飲用水源污染的，當(dāng)事人應(yīng)立即切斷污染源，采取有效措施消除污染并立即報(bào)告區(qū) 環(huán)保部門，由環(huán)保部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門對事件依法進(jìn)行調(diào)查處理。

第十六條 各有關(guān)監(jiān)督管理部門有權(quán)對飲用水源保護(hù)范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查，被檢查單位必須如實(shí)反映情況，提供必要的資料。檢查機(jī)關(guān)有責(zé)任為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第三章 管理職責(zé)

第十七條 縣環(huán)保部門對全縣飲用水水源水質(zhì)保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹實(shí)施飲用水水源污染防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好飲用水水源保護(hù)區(qū)的水污染防治工作；

（二）負(fù)責(zé)組織宣傳和監(jiān)督實(shí)施飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和污染防治規(guī)劃和計(jì)劃；

（三）負(fù)責(zé)對飲用水水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控；

（四）負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染事故查處；

（五）負(fù)責(zé)污染源監(jiān)督管理。

第十八條 水利、建設(shè)、衛(wèi)生、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國土資源、畜牧水產(chǎn)、煤炭、公安、自來水公司等部門依據(jù)各自職責(zé)，配合做好飲用水水源保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

第十九條 監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)從各部門業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中列支。

第四章 法律責(zé)任

第二十條 違反本辦法第九條，擅自改變或破壞飲用水源保護(hù)區(qū) 設(shè)定的保護(hù)標(biāo)志和界樁的，由縣水利部門責(zé)令停止破壞，恢復(fù)原狀或者賠償損失，并處5000元以上30000元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 違反本辦法第十條規(guī)定的，按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反第一項(xiàng)規(guī)定的，處20000元以上100000元以下罰款，并予取締；

（二）違反第二項(xiàng)規(guī)定的，處1000元以上10000元以下罰款，并予取締；

（三）違反第三項(xiàng)規(guī)定的，處10000以上100000元以下罰款，并予取締；

（四）違反第四項(xiàng)規(guī)定，生產(chǎn)含磷洗滌用品的，責(zé)令停止生產(chǎn)，處10000元以上100000元以下罰款；銷售含磷洗滌用品的，處1000元以上10000元以下罰款；使用含磷洗滌用品的，處50元以上1000元以下罰款；

（五）違反第五項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令停產(chǎn)，處10000元以上50000元以下罰款，并予取締；

（六）違反第六項(xiàng)規(guī)定的，給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，處300元以下罰款；

（七）違反第七項(xiàng)規(guī)定，建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場的，責(zé)令拆除，恢復(fù)原貌，處10000元以上100000元以下罰款；敞養(yǎng)、放養(yǎng)畜禽的，責(zé)令停止敞養(yǎng)、放養(yǎng)畜禽的行為，處 1000元以下罰款；

（八）違反第八項(xiàng)規(guī)定的，單位處50000元以上200000元以下 罰款，個人處1000元以下罰款；

（九）違反第九項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令停止排污，單位處50000元以上200000元以下罰款，個人處1000元以下罰款；

（十）違反第十項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令停止開墾，采取補(bǔ)救措施，并按毀林開荒、燒山開荒、植被破壞的面積處以每平方米0.50-2.00元的罰款；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；

（十一）違反第十一項(xiàng)規(guī)定的，由漁政部門沒收違法所得，并對毒魚、炸魚的處以500元以上5000元以下的罰款；對電魚的處以200元以上1000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；

（十二）違反第十二項(xiàng)規(guī)定的，由水利部門責(zé)令其停止違法行為，處5000元以上30000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 有下列行為之一的，由區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處100000元以上500000元以下的罰款；并報(bào)縣政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

（一）在飲用水水源一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的；

（二）在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的；

（三）在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目的。

第二十三條 在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事旅游、水上運(yùn)動的，處100000元以下罰款；從事游泳、垂釣的，處300元以下罰款。

第二十四條 既違反本辦法同時又違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的，由有關(guān)行政執(zhí)法主管機(jī)關(guān)依法處罰。

第二十五條 有關(guān)行政主管部門的工作人員，在保護(hù)飲用水源地的工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由監(jiān)察部門按照法定程序根據(jù)情節(jié)輕重給予警告，直至開除公職等行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十六條 本辦法中的用詞含義：

飲用水水源保護(hù)區(qū)是指國家為保護(hù)水源水質(zhì)安全而劃定的加以特殊保護(hù)、防止污染和破壞的一定區(qū)域。飲用水水源保護(hù)區(qū)可分為地表水水源保護(hù)區(qū)和地下水水源保護(hù)區(qū)。按照不同的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)要求，飲用水水源保護(hù)區(qū)可分為一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)。

第二十七條 本辦法自公布之日起生效。

第五篇：飲用水水源地保護(hù)與管理

飲用水水源地保護(hù)與管理 劉培斌

(北京市水務(wù)局)

摘要:北京市飲用水水源地保護(hù)與管理的經(jīng)驗(yàn)，在于有明確的思路、系統(tǒng)的規(guī)劃和具體的實(shí)踐舉措，針對北京水源地現(xiàn)狀及問題，介紹了北京形成水源地保護(hù)與管理的思路、原則和措施。

關(guān)健詞:飲用水;水源地保護(hù);管理

做好飲用水水源地安全保障工作，是確保飲水安全和健康生活質(zhì)量的首要條件，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)首都經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)的必要前提。近幾年來，因水源污染導(dǎo)致群眾健康受到危害的事件時有發(fā)生，飲用水源地的保護(hù)與管理受到全社會的普遍關(guān)注。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速增長，排污總量與環(huán)境容量間的矛盾更加突出，環(huán)境事件增多，水源安全面臨巨大挑戰(zhàn)。

一、北京市飲用水水源地基本情況及問題

北京的飲用水水源有密云水庫、懷柔水庫、官廳水庫、永定河、京密引水渠等地表水源和地下水源。飲用水水源以地下水為主。根據(jù)供水對象分為城區(qū)供水和郊區(qū)供水，供水的重點(diǎn)在城區(qū)，郊區(qū)是城市供水的主要水源地，也是水源保護(hù)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。截至2005年，用作農(nóng)村飲用水水源的機(jī)井5099眼，大口井587眼，小型水庫2座，截泉截流130處。飲用水水源保護(hù)管理主要存在以下問題:

一是水源保護(hù)力度有待進(jìn)一步加大。水源保護(hù)區(qū)上游農(nóng)田化肥、農(nóng)藥使用量大，養(yǎng)殖糞污大量排放，水源保護(hù)區(qū)內(nèi)水源涵養(yǎng)能力不足，面源污染較嚴(yán)重。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。農(nóng)村污水和雨水排放系統(tǒng)還不完善，村莊排水多為地表漫流，生活污水隨意排放，水沖廁所普及率不足20%，垃圾隨意堆放、就地填埋。水源防護(hù)區(qū)內(nèi)902個村莊3.5萬m3/d污水沒有處理，污水處理率低，未經(jīng)處理的污水就近排人溝渠、河道、滲坑、滲井，對地表水源和地下水源造成影響。

三是農(nóng)村水源區(qū)域管理缺位。在水源保護(hù)區(qū)附近存在非法開礦、建廠、建度假村、挖沙取石等現(xiàn)象。農(nóng)村企業(yè)污染缺乏有效治理，租賃農(nóng)村土地的企業(yè)，管理比較混亂，村莊難以對其進(jìn)行有效管理，部分企業(yè)急功近利，污染嚴(yán)重。

四是飲用水水源地立法工作滯后，監(jiān)督管理和執(zhí)法力度不夠。仍存在向水源保護(hù)區(qū)隨意傾倒垃圾、排放污水等現(xiàn)象，有的污水處理設(shè)施因不想多支付運(yùn)行成本而間斷運(yùn)行，甚至有的污水不加處理就直接排出，違法成本遠(yuǎn)低于處理成本，缺乏嚴(yán)格管理制度、保護(hù)措施和責(zé)任追究制度。

五是需進(jìn)一步完善水源地保護(hù)與管理的長效管理機(jī)制。建立水源區(qū)污染治理的生態(tài)、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。農(nóng)村地區(qū)多為單村供水，在本村打井取水，長期的衛(wèi)生習(xí)慣及基礎(chǔ)設(shè)施的缺失，對飲用水水質(zhì)造成威脅。

另外部分污水處理設(shè)施不能正常運(yùn)行，建設(shè)與運(yùn)行管護(hù)資金不足。

六是干部群眾的環(huán)保意識和守法意識有待進(jìn)一步提高。

二、水源地保護(hù)的總體思路與原則

1.總體思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以小流域污染綜合防治為重點(diǎn)，統(tǒng)籌污染源、地表水和地下水管理，統(tǒng)籌區(qū)域與流域管理，統(tǒng)籌污染治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌流域上下游，依靠科技進(jìn)步，完善環(huán)境法制，強(qiáng)化監(jiān)管制度，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、宣傳和必要的行政手段解決水源地保護(hù)問題。大力發(fā)展循環(huán)水務(wù)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，確保水源地水質(zhì)安全，讓群眾喝上干凈的水。

2.水源地保護(hù)原則

①污染治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)。在全面普查飲用水水源地狀況的基礎(chǔ)上，制定水源地保護(hù)規(guī)劃。堅(jiān)持節(jié)約、清潔、安全發(fā)展，在發(fā)展中落實(shí)保護(hù)，在保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。

②水源地優(yōu)先原則。優(yōu)先治理地表水源保護(hù)區(qū)、城市水源地保護(hù)區(qū)、城市、規(guī)劃新城及村鎮(zhèn)地下飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染。保護(hù)水源地水質(zhì)，確保供水安全。

③防治并重，建管并舉。預(yù)防為主，綜合治理，運(yùn)用法律、行政、技術(shù)和宣傳等手段，注重源頭控制，強(qiáng)化管理，全過程防洽污染，解決水源地保護(hù)問題。

④改革創(chuàng)新，加強(qiáng)監(jiān)管。充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)、指導(dǎo)作用，強(qiáng)化水源地監(jiān)管。堅(jiān)持政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，探索水源地監(jiān)管新思路。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段實(shí)施監(jiān)控，提供決策的科學(xué)依據(jù)，突出環(huán)境規(guī)劃，抓好總量控制，加強(qiáng)環(huán)境評價，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，確保水源地安全。

⑤統(tǒng)籌污染源與水源地管理、地表水與地下水管理，統(tǒng)籌區(qū)域與流域管理，污水治理與再生水回用，統(tǒng)籌法律、制度與機(jī)制建設(shè)，因地制宜，分步分類實(shí)施。針對不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同產(chǎn)業(yè)類型的村莊，確定不同的治理標(biāo)準(zhǔn)和治理管理模式。以小流域?yàn)閱卧?，按照“三道防線”建設(shè)生態(tài)清潔小流域。充分運(yùn)用市場機(jī)制，建立多元化投融資機(jī)制和運(yùn)行有效的水源地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)動企業(yè)、社會組織和公眾參與生態(tài)建設(shè)與水源保護(hù)的積極性。堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)，規(guī)范管理，農(nóng)民參與，政府指導(dǎo)與社會共同參與相結(jié)合的原則。建立市級相關(guān)部門聯(lián)動工作機(jī)制、政策集成，資金支持。實(shí)行專業(yè)化隊(duì)伍運(yùn)營和農(nóng)民參與管理相結(jié)合。

三、北京市水源地保護(hù)管理實(shí)踐與措施建議

近年來，北京市水源地保護(hù)與管理工作取得顯著成效。一是水源保護(hù)遵循“總體規(guī)劃、突出重點(diǎn)，建管并舉、綜合治理”的原則。二是堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，努力抓好基礎(chǔ)工作，排除老情況，查找新問題，提高應(yīng)急處置能力。三是不斷完善水源保護(hù)的相關(guān)法律制度，建立相關(guān)部門的聯(lián)動工作機(jī)制和污染治理及設(shè)施運(yùn)行的長效機(jī)制。四是落實(shí)政府的監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到作為責(zé)任主體。五是進(jìn)一步加大宣傳教育和培訓(xùn)力度，不斷強(qiáng)化群眾的環(huán)保意識。

具體做法上，在水庫上游山區(qū)構(gòu)筑“生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、生態(tài)保護(hù)”三道防線，實(shí)施水源區(qū)污水、垃圾、廁所、環(huán)境、河道五項(xiàng)同步治理，采取多種措施建設(shè)生態(tài)清潔小流域。密云水庫拆除網(wǎng)箱養(yǎng)魚和庫岸違章建筑，保護(hù)區(qū)實(shí)行封閉管理，庫區(qū)上游退耕還林還草，建設(shè)生態(tài)濕地和庫濱生態(tài)過濾帶，凈化水體。水庫上游實(shí)施“稻改旱”，進(jìn)行節(jié)水改造，建設(shè)雨洪利用工程，增加人庫水量。目前城區(qū)集中供水水源地已基本劃定保護(hù)范圍，并制定了有關(guān)保護(hù)辦法。此外，市科委已立項(xiàng)開展“京郊農(nóng)村安全飲水及污水處理技術(shù)研究與示范”，在13個郊區(qū)縣組織開展飲水安全及污水處理示范工作，研發(fā)一批適合農(nóng)村特點(diǎn)的技術(shù)，創(chuàng)新運(yùn)行管理機(jī)制，并引人商業(yè)化模式。

有關(guān)區(qū)縣也在水源保護(hù)與管理方面進(jìn)行了有益的探索。如通州區(qū)推廣應(yīng)用生物農(nóng)藥20余種，推廣生物防治、物理防治0.3萬h耐，舉辦農(nóng)民技術(shù)和技能培訓(xùn)141期。石景山區(qū)全面啟動污染源監(jiān)測工作，利用GPS對10多個重點(diǎn)污染物排放口進(jìn)行重新定位，建立健全污染源臺賬，開展環(huán)境安全隱患排查，對不達(dá)標(biāo)單位提出限期整改要求。朝陽區(qū)聘請環(huán)境整治特約社會監(jiān)督員，廣泛接受社會監(jiān)督。

總結(jié)分析北京市水源地保護(hù)與管理經(jīng)驗(yàn)，提出以下措施建議:

1.完善飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃

郊區(qū)飲用水水源地以地下水為主，目前還有很大一部分水源地未劃定保護(hù)區(qū)，應(yīng)進(jìn)一步開展飲用水水源保護(hù)區(qū)普查，科學(xué)合理地劃定和調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)。

開展土壤和地下水污染現(xiàn)狀、污染成因調(diào)查和評價，建立污染源臺賬，制定環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測制度，明確污染優(yōu)先控制區(qū)域及控制對象，進(jìn)行污染風(fēng)險(xiǎn)評價、安全區(qū)劃及污染防治規(guī)劃，制定城市和農(nóng)村水源地保護(hù)規(guī)劃。

2.加強(qiáng)污染綜合防治，開展流域綜合治理

以小流域?yàn)閱卧?，?qiáng)化水源地、涵養(yǎng)區(qū)以及山區(qū)丘陵等自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與建設(shè)，構(gòu)筑“三道防線”，建設(shè)生態(tài)清潔小流域，實(shí)施污水、垃圾、廁所、河道、環(huán)境5項(xiàng)同步治理。

加強(qiáng)農(nóng)村污水治理，建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施。優(yōu)先考慮再生水回用于農(nóng)業(yè)灌溉。

引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥，禁止使用高毒、高殘留化學(xué)農(nóng)藥，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)。

推廣測土配方施肥、節(jié)水灌溉技術(shù)及病蟲害生物防治技術(shù)。

鼓勵秸稈還田和秸稈氣化、青貯氨化、發(fā)電、養(yǎng)畜等綜合利用。實(shí)施規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的廢水廢物處理，推進(jìn)鄉(xiāng)村工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)。加快污染治理和工業(yè)企業(yè)調(diào)整搬遷，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

加強(qiáng)垃圾管理，對垃圾及廢物進(jìn)行收集、運(yùn)輸、儲存和處理。

大力推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁、改圈、改廚，解決“臟、亂、差”，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件。

開發(fā)整理土地，實(shí)施綠化造林，修復(fù)廢棄礦山生態(tài)，封山育林。

3.完善水源地保護(hù)制度，加強(qiáng)水源地監(jiān)管

完善地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立水源地保護(hù)與執(zhí)法監(jiān)督管理制度，強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè)，加大執(zhí)法監(jiān)管力度。

建立水源地管理機(jī)構(gòu)，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站、農(nóng)村水管員或聘請?zhí)丶s監(jiān)督員開展監(jiān)督檢查。

嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)人關(guān)，強(qiáng)化環(huán)境影響評價制度。加快實(shí)施排污許可證制度，依法規(guī)范取水和排水行為。制訂禁止類、限制類、鼓勵類產(chǎn)業(yè)發(fā)展名錄。依據(jù)環(huán)境容量科學(xué)確定污染物總量控制指標(biāo)，落實(shí)污染物總量削減計(jì)劃，將總量削減指標(biāo)分解落實(shí)到重點(diǎn)排污單位。實(shí)施最嚴(yán)格的總量控制制度、定期考核、公布制度和“三同時”制度。進(jìn)一步強(qiáng)化排污許可證的發(fā)證與管理工作。排污企業(yè)必須申請領(lǐng)取排污許可證并按照規(guī)定進(jìn)行排污申報(bào)登記。

建立健全環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)督管理體系，依法追究責(zé)任，加大執(zhí)法力度。堅(jiān)決懲處各類違法排污行為，嚴(yán)格清理整頓違法排污企業(yè)。堅(jiān)決取締水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)排污口，關(guān)閉飲用水水源地二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的直接排污口。嚴(yán)防養(yǎng)殖業(yè)污染水源，禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)人飲用水水源保護(hù)區(qū)。加快《北京市排水管理辦法》立法進(jìn)程，加大對非法排污的處罰力度，從根本上解決違法成本低、守法和執(zhí)法成本高的問題。

建立健全飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)污染事件預(yù)警體系和應(yīng)急反應(yīng)體系，定期檢查掌握飲用水水源環(huán)境與供水水質(zhì)狀況，建立飲用水水源水質(zhì)定期信息公告制度。開展農(nóng)村供水水源地保護(hù)，設(shè)立飲水安全標(biāo)志，依法查處涉及飲用水安全保障方面的案件。

建立健全飲用水安全保障體系和應(yīng)急機(jī)制，在特殊情況下及時啟動應(yīng)急預(yù)案或城鄉(xiāng)供水聯(lián)合調(diào)度方案。

繼續(xù)實(shí)行由市發(fā)改委、規(guī)劃委、財(cái)政局、水務(wù)局、愛委會、環(huán)保局等多部門聯(lián)動的工作機(jī)制，提高工作水平和效率。

津市水源地水質(zhì)污染治理 張維‘，翟國勛’，張彩霞’，程丹丹’

(1.東北農(nóng)業(yè)大學(xué)水利與建筑學(xué)院，哈爾濱150030;2.黑龍江華睿國土資源勘測設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司，哈爾濱150001;3.天津市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院工程二部，天津300191)

摘要:加強(qiáng)城市水源地保護(hù)是目前環(huán)境治理工作的重點(diǎn)。于橋水庫作為天津市居民的飲用水源地，水質(zhì)環(huán)境逐年惡化，污染源治理迫在眉睫。為此，從分析水質(zhì)污染概況出發(fā)，得出水質(zhì)參數(shù)、指標(biāo)，確定污染治理重點(diǎn)。同時，結(jié)合中美合作項(xiàng)目的開展，實(shí)施“村莊綜合管理規(guī)劃(CVMP)"。具體實(shí)施中分為兩個步驟:中期目標(biāo)以村莊非點(diǎn)源污染治理為重點(diǎn)，以“沼氣示范工程”為核心，開展治理工作，從而使水庫周圍向水庫排放的水體中總磷和總氮負(fù)荷至少降低88%;遠(yuǎn)期目標(biāo)以跨省、市合作為基礎(chǔ)，加強(qiáng)上游污染治理，使水質(zhì)達(dá)到III類標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)鍵詞:環(huán)境工程學(xué);水源地保護(hù);理論研究;村莊綜合管理規(guī)劃;中期目標(biāo);遠(yuǎn)期目標(biāo) 引言

非點(diǎn)源污染作為點(diǎn)源污染之后的又一重要環(huán)境污染方式而成為目前水環(huán)境治理的熱點(diǎn)。與點(diǎn)源污染相比，其具有位置、途徑、數(shù)量不確定，隨機(jī)性大，發(fā)布范圍廣，防治難度大等特點(diǎn)。農(nóng)村面源污染屬于非點(diǎn)源污染的范疇，具體指農(nóng)村地區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活過程中產(chǎn)生的、未經(jīng)合理處置的污染物對水體、土壤和空氣及農(nóng)產(chǎn)品造成的污染。作為天津市城市居民飲用水源地的于橋水庫，近些年來水質(zhì)情況惡化，對市區(qū)安全引用水的輸送構(gòu)成威脅。本文以天津轄區(qū)內(nèi)的流域?yàn)檠芯繉ο?，提出針對庫區(qū)周圍農(nóng)村主要非點(diǎn)源污染物的治理方案。1 研究區(qū)域及其污染概況 1.1 研究區(qū)域 于橋水庫，又名翠屏湖，位于天津北部薊縣燕山腳下，總流域面積2060km2。其中，424km2的區(qū)域位于天津境內(nèi)，其它部分位于水庫上游的河北省。水庫是天津市區(qū)500萬居民的主要飲用水源，也是水庫下游地區(qū)工業(yè)用水的來源。于橋水庫自1983年被納人引灤工程后，由過去以農(nóng)業(yè)灌溉、防汛抗旱功能為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿鞘泄┧疄橹?，成為天津名副其?shí)的“大水缸”。“引灤通水”20多年來，于橋水庫累計(jì)向天津市區(qū)輸送優(yōu)質(zhì)的灤河水180億m3，是天津賴以生存和發(fā)展的生命線;而“引灤水”也成為天津市區(qū)生活用水的唯一水源。1.2 庫區(qū)水質(zhì)污染概況

自1999年7月一2000年7月天津市環(huán)境監(jiān)測中心對庫區(qū)的水質(zhì)情況進(jìn)行了監(jiān)測，并結(jié)合自20世紀(jì)80年代中期以來的歷史數(shù)據(jù)，對采集樣品進(jìn)行了水質(zhì)參數(shù)、沉積物和生物指標(biāo)的分析，見表1所示。

分析結(jié)果顯示:水庫營養(yǎng)豐富，在夏季炎熱月份和降雨季節(jié)生物產(chǎn)量較高，葉綠素a濃度也較高，而透明度則較低。結(jié)合天津市環(huán)境監(jiān)測中心研究成果和實(shí)地考察，可以進(jìn)一步明確庫區(qū)水質(zhì)污染的重點(diǎn)是富營養(yǎng)化和病原菌污染。富營養(yǎng)化是指水體中生物生產(chǎn)能力提高的狀態(tài)，其水體特征表現(xiàn)為受高濃度營養(yǎng)物的刺激水生植物大量繁殖，如藻類和大型植物。大量的藻類會影響觀感并導(dǎo)致水質(zhì)問題，影響水體清澈度，抑制其它植物的生長，使水體發(fā)生惡臭問題，減少水中溶解氧含量從而致使魚類死亡。水庫的病原菌污染源于人類和動物糞便，是每年在洪水期發(fā)生的漫流和地表徑流帶入水庫的。監(jiān)測中心提供的數(shù)據(jù)顯示水庫中糞大腸菌群的水平相對較低，大多數(shù)樣品質(zhì)量都能滿足游泳標(biāo)準(zhǔn)200MPN/l00mL糞大腸(MPN指在實(shí)驗(yàn)室分析結(jié)果中的最多生物量)2.2污染源分析與對策

污染源利用徑流模型估算5種土地利用形式(村莊、農(nóng)業(yè)、混合林、灌木林、一裸地)的徑流量，并結(jié)合采集樣品及庫區(qū)周圍現(xiàn)場調(diào)查收集到的信息，確定營養(yǎng)物和病原菌的來源如下。1)村 莊 :包括公路、無封閉管理的動物糞便和其他生活垃圾，以及村莊周界和村內(nèi)的農(nóng)田等產(chǎn)生的徑流。

2)農(nóng)田 :在水位較低時，低地區(qū)域有放牧活動，因此動物糞便被累積在這些地點(diǎn);對地下水的監(jiān)測數(shù)據(jù)也顯示由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)田過量施用化肥，已造成高濃度氮的污染。

3)旅館和飯店:目前這方面對水庫水質(zhì)的影響較小，但隨著當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，也是潛在的污染源。

4)內(nèi)在營養(yǎng)負(fù)荷:現(xiàn)有資料顯示于橋水庫的內(nèi)在營養(yǎng)負(fù)荷不是水質(zhì)污染的主要因素。2.2 治理對策

于橋水庫的治理目標(biāo)分為兩個步驟:中期和遠(yuǎn)期。中期目標(biāo)是要使水庫周圍向水庫排放的水體中總磷和總氮負(fù)荷至少降低88%，工作重點(diǎn)在于橋水庫周邊地區(qū)。遠(yuǎn)期目標(biāo)是通過與河北省和遵化市合作治理上游污染源，使湖泊和水庫達(dá)到III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。湖庫地表水質(zhì)in類標(biāo)準(zhǔn)，如表2所示。3.中期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)途徑 3.1 村落污染特征

水庫周邊薊縣境內(nèi)有128個村莊，人口約15萬，可耕種農(nóng)田7000kM2。許多村民從事動物養(yǎng)殖，根據(jù)1999年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字飼養(yǎng)規(guī)模如下:豬98000牛17000頭，馬2500匹，鴨174000只，鵝24000只羊22000只，雞590000只。這些動物一般由個人在院內(nèi)養(yǎng)殖或者在村內(nèi)、周邊養(yǎng)殖，每年產(chǎn)生的動物糞便量約為城市100萬人口的排泄量。這些糞污通常是被堆放在坑里或者沿小院外的馬路上堆成堆。這種傳統(tǒng)的動物糞便處理方式和再利用方式是導(dǎo)致徑流污染和地下水污染的重要原因，也是于橋水庫人庫營養(yǎng)物和病原菌的重要潛在來源。3.2 治理方案

采用村莊綜合管理規(guī)劃(CUP)實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)。該方案是建立在再利用糞便和農(nóng)業(yè)廢物、營養(yǎng)管理、消減農(nóng)田徑流污染和控制村莊公路徑流污染等基礎(chǔ)上的。其中，核心內(nèi)容是將豬、雞等感染性排泄物進(jìn)行厭氧消化處理;將殘留農(nóng)作物進(jìn)行生物氣化;將營養(yǎng)管理方案與厭氧處理產(chǎn)物相結(jié)合，最大程度地減少徑流污染。在項(xiàng)目的具體實(shí)施運(yùn)行中，以建立示范工程為起點(diǎn)，逐步總結(jié)完善，最終形成在庫區(qū)周圍可推廣施用的模式，達(dá)到治理污染的目的。3.2.1 沼氣工程

示范工程圍繞建立集中式養(yǎng)殖廠為核心，配套建設(shè)厭氧消化系統(tǒng)來處理動物糞便。集中式養(yǎng)殖廠將生豬按年齡分區(qū)飼養(yǎng)，確保生物的安全性，提高存活率，從而提高產(chǎn)量。養(yǎng)殖規(guī)模和種類的集中，有利于發(fā)酵原料的收集，能夠確保沼氣的產(chǎn)量。氣源可以作為廠區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)和生活用能，在冬季時引進(jìn)沼氣鍋爐等相關(guān)設(shè)備，還可以滿足供暖需求。根據(jù)示范單位的飼養(yǎng)規(guī)模和沼氣產(chǎn)量經(jīng)驗(yàn)值，預(yù)估池容的總產(chǎn)氣量，從而確定沼氣能源的使用范圍。一般農(nóng)村五口人的家庭，每天煮飯、燒水約需用氣1.5m3(每人每天生活所需的實(shí)際耗氣量約為0.2m3,最多不超過0.3m 3)[。因此，在氣源充足的前提下，.可以考慮在全村范圍內(nèi)鋪設(shè)輸氣管道，分輸?shù)綉簦鸩教娲鷤鹘y(tǒng)的生活用能一秸稈和煤炭，緩解目前用能緊張的形式。發(fā)酵終產(chǎn)物還有沼液和沼渣，液體部分含有無機(jī)氮化合物氨氮、亞硝酸鹽和硝酸鹽，可以作為肥料施用;沼渣可以作為混合肥料、飼料出售，或作為土壤的改良劑。這兩種經(jīng)過厭氧處理的流出物所含的營養(yǎng)與原糞便同等，但是在消化過程中將有機(jī)氮化合物礦化后形成的氮(氨氮、亞硝酸鹽、硝酸鹽)更容易被植物利用吸收。3.2.2 生物質(zhì)氣化

農(nóng)村生活用能以秸稈和薪柴為主，兩者合占生活用能的70%?？梢姡r(nóng)村能源的終端消費(fèi)以煤炭和傳統(tǒng)的生物質(zhì)能為主，優(yōu)質(zhì)能源所占比重較小。這種消費(fèi)方式不僅降低了能源利用效率，還加劇了空氣污染。生物質(zhì)氣化技術(shù)在提升能源品位，減少大氣污染方面麥秸稈為原料，具有明顯的優(yōu)勢。該項(xiàng)技術(shù)以稻，通過高溫?zé)峤猱a(chǎn)生氫氣、燃?xì)怏w，并伴隨裂解殘?jiān)漠a(chǎn)生。其中，甲烷等可燃?xì)怏w部分作為生活用能向農(nóng)戶輸送，與沼氣能源的利用相匹配;殘?jiān)鳛檩^好的工業(yè)原料可以再利用。

目前，薊縣北汪莊和北擂鼓臺村已經(jīng)成功運(yùn)行了這項(xiàng)技術(shù)，今后的工作是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深化技術(shù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大推廣力度，保證CVMP的順利實(shí)施。3.2.3 其他措施

除上述兩方面的內(nèi)容，CVMP還包括營養(yǎng)管理規(guī)劃等內(nèi)容。營養(yǎng)管理規(guī)劃是關(guān)于厭氧消化系統(tǒng)流出物和動物糞便的管理規(guī)劃，實(shí)施后既要能夠滿足作物的需要，同時最大程度地減少過量營養(yǎng)物造成的徑流污染或下滲引起的地下水污染。目前，營養(yǎng)管理規(guī)劃正在美國推行實(shí)施，可以借助中美合作項(xiàng)目(中國可持續(xù)城市清潔用水研究)的開展，加強(qiáng)這方面的技術(shù)交流。4 結(jié)論與建議 為了保證中期目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，沼氣工程的運(yùn)營實(shí)施是關(guān)鍵.厭氧消化系統(tǒng)及配套設(shè)施的完善是基礎(chǔ)。此次中美合作項(xiàng)目的開展，要在遵循實(shí)地情況的前提下，借鑒學(xué)習(xí)外方先進(jìn)技術(shù)，通過水源地保護(hù)工程的實(shí)施，探索出一條適合國情的農(nóng)業(yè)沼氣工程之路。

建立跨省、市的流域管理合作體系，為遠(yuǎn)期目標(biāo)的實(shí)施提供保證。遠(yuǎn)期目標(biāo)要通過與河北省和遵化市合作治理上游污染源，使水質(zhì)達(dá)到III類標(biāo)準(zhǔn)。流域管理體系的優(yōu)點(diǎn)是能夠把相關(guān)部門都聚集在一起進(jìn)行討論，在共同利益的基礎(chǔ)上能夠增加多方面的知識和經(jīng)驗(yàn)，并有助于提出遵循可持續(xù)發(fā)展理念的框架和計(jì)劃。

黑龍江城鎮(zhèn)水源地污染治理工程模式及環(huán)境問題探討 于曉英1劉字紅2馮玉春3（1、黑龍江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院，黑龍江哈爾濱150056

2、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)建筑工程學(xué)院，內(nèi)蒙古呼和浩特0100513、五常市環(huán)境保護(hù)局，黑龍江五常150200)摘要：黑龍江省小城鎮(zhèn)本源地污染治理工程已經(jīng)逐步開展．對其治理模式進(jìn)行了介紹并提出了在治理中應(yīng)注意的環(huán)境問題，以避免在治理污染的過程中發(fā)生二次污染。關(guān)鍵詞：水源地；污染治理；問題

根據(jù)國務(wù)院“以飲水安全和重點(diǎn)流域治理為重點(diǎn)，加強(qiáng)水污染防治”的環(huán)境政策，目前黑龍江省結(jié)合飲用水水源地環(huán)境現(xiàn)狀情況，已陸續(xù)進(jìn)行了多項(xiàng)水源地污染治理工程的前期工作并進(jìn)入實(shí)施。就河流型飲用水、湖泊水庫型飲用水、地下水飲用水這三類水源地的污染治理模式及在實(shí)施工作中應(yīng)注意的環(huán)境問題作以簡述。l水源地污染原因

根據(jù)相關(guān)資料調(diào)查結(jié)果表明，造成黑龍江省城鎮(zhèn)水源地污染的原因主要有：

(1)飲用永永源地保護(hù)區(qū)內(nèi)存在工業(yè)污染源、城鎮(zhèn)生活污染源、農(nóng)業(yè)面源污染源等，這些點(diǎn)源與面源污染源直接排放或問接排放污染物而對水源地水質(zhì)造成極大威脅。

(2)城市污水處理工程設(shè)施不完善。由于歷史遺留問題及資金的缺乏，黑龍江省環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)相對滯后，多數(shù)城鎮(zhèn)沒有污水處理廠．致使一些城市污水未經(jīng)任何處理直接排入水體，污水的超標(biāo)排放，對河流水庫型飲用水源地水源水質(zhì)產(chǎn)生較大影響。另外。有些城鎮(zhèn)雖已建成污水處理廠。但由于污水廠運(yùn)行費(fèi)用過大、資金不足、管理同題等，尚有部分未能正常運(yùn)行．或者與城市污水處理配套的截污及排污管網(wǎng)工程尚不完善，不能及時將污水進(jìn)行收集進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行處理，這也造成了大量未經(jīng)處理的生活及工業(yè)廢水進(jìn)入水體而污染水源地水質(zhì)。(3)農(nóng)藥、化肥施用及養(yǎng)殖糞便等引起水源地面源污染。近年來，隨著種植業(yè)調(diào)整、耕作方式的改變．以及農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生和變化，使得農(nóng)藥、化肥的使用強(qiáng)度和使用蒸嘟呈上升趨勢，水源地周圍農(nóng)田如過量不當(dāng)使用和長期使用農(nóng)藥、化肥，均可造成其在土壤中殘留．并隨雨水滲入地下或隨徑流進(jìn)人河流、湖泊，對水源地水質(zhì)造成較大危害。另外．在水源地周邊區(qū)域如牧業(yè)活動較多，如對牲畜糞便管理不到位，牲畜嘲舍未經(jīng)防滲處理。糞便隨意堆放，大部分牲畜排泄物及養(yǎng)殖擂水直接滲入地下或隨雨水徑流進(jìn)入水體。引起水源地水質(zhì)污染。(4)城市垃圾滲濾液污染地下水型飲用水源地。由于過去缺乏合理規(guī)劃．許多城市垃圾處理場未經(jīng)合理選址．可能位于城市水源地的上游．且多數(shù)僅做簡單填埋，僅有少數(shù)垃圾處置場有防滲措施。生活垃圾在沒有任何防滲措施的條件下直接傾倒填埋，大氣降水進(jìn)入填埋場、地表水入侵以及垃圾自身分解則產(chǎn)生大量的垃圾滲濾液．含有包含有機(jī)物、重金屬和病原微生物等三位—體的污染源．有害物質(zhì)、重金屬、病原物質(zhì)的轉(zhuǎn)化與遷移，將對下游地下水水源地水質(zhì)造成巨大威脅。

(5)生態(tài)環(huán)境遭受破壞．影響烈水資源。黑龍江省內(nèi)的河流型及湖泊水庫型水源地主要靠森林、草原、濕地對其進(jìn)行協(xié)調(diào)與保護(hù)，而城鎮(zhèn)的密集化使森林、草原等面積域少或遭到破壞．直接或間接她影響到水源地水量和水質(zhì)，共且影響烈依靠該水源地生活的居民。

(6)水庫型水源地由于水土流失及農(nóng)業(yè)地表徑流攜帶污染物進(jìn)入水體，沉積于底泥。這些污染物—部分稀釋自凈，另—部分在一定的水流條件下又釋放于水體。由于長久不進(jìn)行清淤整治，造成水庫底泥較厚，使其中污染物質(zhì)不斷增加及重金屬聚積，造畝冰源水質(zhì)下降。2污染治理工程模式及環(huán)境問題

目前．黑龍江陸續(xù)進(jìn)行了多項(xiàng)水源地污染治理工程工作，根據(jù)不同水源地的類型及污染原因．采取了具有針對性的措施。

(1)對河流型水源地沿線污染源進(jìn)行流域綜合整治，針對未劃定保護(hù)區(qū)的水源地，嚴(yán)格依法劃定一、二級飲用水源地保護(hù)區(qū)．取締保護(hù)區(qū)內(nèi)污染企業(yè)，禁止—級保護(hù)區(qū)內(nèi)一切排污行為和對水源地有影響的旅游、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖等活動，禁止在二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新增排污口。在這類治理模式中，應(yīng)注意污染企業(yè)搬遷過程的環(huán)境影響．主要來自拆遷揚(yáng)塵、設(shè)備搬運(yùn)以及物品的撒落，尤其是危險(xiǎn)品的搬運(yùn)．可能對水源取水口的水質(zhì)造成影響．易引起水源地的二次污染，因此．要切實(shí)做好企業(yè)搬遷過程的污染防治工作。對水源地保護(hù)區(qū)及取水口應(yīng)注意采取有效的防護(hù)措施。

(2)針對污水未經(jīng)處理直排水體的情況，黑龍江省各城鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際情況．實(shí)施建設(shè)了—批污水處理廠工程。污水處理廠建設(shè)工程尤其要注意污水廠選址的合理性，首先宦選擇靠近河流水體的位置，以便于污水排放，且需設(shè)在防洪堤內(nèi)，免受洪水威脅。其次選在水源地水體下游，以避免出現(xiàn)事故狀態(tài)而導(dǎo)致對水源水質(zhì)產(chǎn)生污染。另外要選擇在城市夏季主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向。并與周圍居民區(qū)設(shè)置合理的衛(wèi)生防護(hù)距離。

由于北方氣候的特殊性，要注意選擇適用北方氣候條件的處理模式及工藝。另外，污水治理工程中的排水管閥建設(shè)會對地面土壤植被產(chǎn)生一定破壞．易產(chǎn)生水土流失．需加強(qiáng)施工監(jiān)理，及時做好修復(fù)。

(3)對水源地周邊的面源污染進(jìn)行治理．清除周圍面源．明確保護(hù)區(qū)范圍，設(shè)定禁農(nóng)禁牧區(qū)域，禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)^．飲用水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)防養(yǎng)殖業(yè)污染水源．加強(qiáng)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理。

在治理農(nóng)業(yè)面源污染中，應(yīng)禁止高毒性、高殘留農(nóng)藥化肥的使用，要求采用科學(xué)施肥．減少化肥農(nóng)藥使用量。

(4)根據(jù)各城鎮(zhèn)垃圾處置情況，相應(yīng)地采取建設(shè)無害化垃圾處理場、垃圾場封場治理等工程。建設(shè)城市垃圾無害化處理工程。是保證水源地水源免受污染的必要措施。如哈爾濱市已進(jìn)行了四方臺、朱順屯水源地保護(hù)區(qū)污水治理、生活垃圾治理、程家崗垃圾堆放場封場工程及水源地生態(tài)恢復(fù)工程建設(shè)，其他—些小城鎮(zhèn)也進(jìn)行了無害化垃圾處理場建設(shè)的前期工作。垃圾場建設(shè)工程一方面要注意垃圾場建設(shè)選址，如垃圾場宜選在水源地的下游、城市夏季主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向．并與周圍居民區(qū)設(shè)置合理的衛(wèi)生防護(hù)距離．以避免工程本身增加的臭氣污染及滲濾液造成的地下水污染．具俸應(yīng)實(shí)際分析，并在施工中嚴(yán)格保證質(zhì)量，目必須進(jìn)行垃圾場封場后期跟蹤管理，注意長期的監(jiān)管及監(jiān)測。

(5)進(jìn)行了水源地周邊水土流失治理和防護(hù)林建設(shè)工程，控制水源跑周邊坡地的農(nóng)業(yè)開發(fā)，逐步退耕還林還草。在水源地保護(hù)區(qū)外—定范圍建設(shè)防護(hù)林帶和生態(tài)緩沖帶，減輕水土流失，充分發(fā)揮植被自我修復(fù)能力以改善水源地周邊生態(tài)環(huán)境。

水土流失治理和防護(hù)林建設(shè)工程應(yīng)注意整體設(shè)計(jì)．根據(jù)流域的自然條件，如地形、土壤、氣候等特點(diǎn)并結(jié)合生物種群的利用優(yōu)勢．因地制宜進(jìn)行綜合治理。

(6)對水庫型水源地進(jìn)行清淤疏浚，對取水頭周圍庫底進(jìn)行清除雜質(zhì)和淤泥。并由上至下鋪砌塊石、碎石、粗砂。

該類治理工程會產(chǎn)生一定量的淤泥，如不及時清運(yùn)或存放位置不合理經(jīng)雨水沖刷可能造成二次污染，因此要在施工中特別注意。3結(jié)論與建議

(I)從改善水源地水源污染狀況出發(fā)，黑龍江省在水源地污染治理工程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評制度、“三同時”制度，在確保污染防治措施全部實(shí)施并正常運(yùn)行的目日提下，加強(qiáng)環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測，水源地污染治理工程質(zhì)量才可得到有效保證。

(2)建議。劃定村鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)地，加強(qiáng)對農(nóng)村應(yīng)用水源地污染防治監(jiān)管。建立城市飲用水水源污染應(yīng)急頂案及飲用水源安全預(yù)警制度．定期發(fā)布飲甩水源地水質(zhì)監(jiān)測信息，高度重視飲用水源地的有毒、有害污染物的控制。