第一篇：宿松縣政府第39次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的決定

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宿松環(huán)境保護(hù)工作信息

第7期

宿松縣環(huán)境保護(hù)局編印2011年3月23日

宿松縣政府作出《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的決定》

3月22日，宿松縣十四屆人民政府第39次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的決定》。《決定》指出，環(huán)境影響評(píng)價(jià)是我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的重要制度，環(huán)評(píng)審批是國(guó)家規(guī)定的新項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的前置必要條件，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的重要性和必要性。《決定》要求，建立健全加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制：將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和環(huán)保“三同時(shí)”落實(shí)情況納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度綜合考核；建立新開(kāi)工項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，明確各相關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家規(guī)定將環(huán)評(píng)審批作為行政許可前置條件，政府投資項(xiàng)目應(yīng)帶頭遵守國(guó)家環(huán)評(píng)審批的規(guī)定；實(shí)行環(huán)評(píng)工作責(zé)任追究制度，對(duì)環(huán)保部門(mén)違規(guī)審批和法律、法規(guī)、規(guī)章已明確要求將環(huán)評(píng)作為行政許可前置條件而未予以把關(guān)的，依據(jù)“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由縣人民政府法制工作部門(mén)提出監(jiān)督檢查和糾正意見(jiàn)，并追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任；完善公眾參與工作，充分聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。《決定》還要求，各相關(guān)部門(mén)要提高服務(wù)意識(shí)和工作效率，要在遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策要求的前提下，充分考慮縣級(jí)的實(shí)際情況，增加服務(wù)內(nèi)容，細(xì)化服務(wù)措施，提高服務(wù)水平。

（宿松縣環(huán)保局余傳猛）

第二篇：常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng)

****常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)

設(shè)立**質(zhì)量獎(jiǎng)

****年**月**日上午，****召開(kāi)2014年第四次常務(wù)會(huì)議，審議通過(guò)了《****質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審辦法》。**質(zhì)量獎(jiǎng)用于表彰在我*經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中實(shí)行卓越績(jī)效管理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著的企業(yè)或組織，充分體現(xiàn)了政府對(duì)質(zhì)量和企業(yè)的重視、關(guān)心和扶持，有利于資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

作為***在質(zhì)量管理領(lǐng)域設(shè)立的最高榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)，**質(zhì)量獎(jiǎng)由***署批準(zhǔn)、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，其評(píng)選將按照《****長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審辦法》，堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平、公開(kāi)，堅(jiān)持企業(yè)或組織自愿申請(qǐng)、尤中選優(yōu)，堅(jiān)持不向企業(yè)收費(fèi)、不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、不搞終身制的原則。每年評(píng)審一次，每年授獎(jiǎng)總數(shù)原則上不超過(guò)5個(gè)，由***批準(zhǔn)最終確定獲獎(jiǎng)名單并授予獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織**質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌、證書(shū)并獎(jiǎng)勵(lì)**萬(wàn)元，向社會(huì)公布獲獎(jiǎng)名單。獎(jiǎng)項(xiàng)有效期為三年，期滿后可重新申請(qǐng)。

****設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng)對(duì)于推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理上檔次、上水平，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展意義重大。

第三篇：國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《征信業(yè)管理?xiàng)l例(草案)》

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《征信業(yè)管理?xiàng)l例（草案）》

新華社北京12月26日電 國(guó)務(wù)院總理溫家寶26日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究確定降低流通費(fèi)用10項(xiàng)政策措施，審議通過(guò)《征信業(yè)管理?xiàng)l例（草案）》。

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，降低流通費(fèi)用，提高流通效率，會(huì)議確定了以下政策措施：

（一）降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通用水用電價(jià)格。規(guī)?；i、蔬菜等生產(chǎn)的用水用電與農(nóng)業(yè)同價(jià)。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的用電、用氣、用熱與工業(yè)同價(jià)，用水執(zhí)行工商業(yè)用水價(jià)格的較低標(biāo)準(zhǔn)或非居民用水價(jià)格。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的冷庫(kù)用電與工業(yè)同價(jià)。盡快實(shí)現(xiàn)工商業(yè)電費(fèi)同價(jià)。

（二）規(guī)范和降低農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)收費(fèi)。政府投資建設(shè)或控股的市場(chǎng)按保本微利原則從低核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。全面實(shí)施收費(fèi)公示制度。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要開(kāi)設(shè)專門(mén)區(qū)域，供郊區(qū)農(nóng)戶免費(fèi)進(jìn)場(chǎng)銷售自產(chǎn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品。

（三）清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)和惡意占?jí)汗?yīng)商貨款。制定零售商供應(yīng)商公平交易管理的法規(guī)。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。深入推進(jìn)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理，降低偏高的車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。抓緊修訂《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》，完善通行費(fèi)形成機(jī)制。制定收費(fèi)公路信息公開(kāi)辦法。逐步取消西部地區(qū)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)。

（五）加強(qiáng)對(duì)公用事業(yè)延伸服務(wù)的收費(fèi)監(jiān)管，規(guī)范清理初裝費(fèi)、維修費(fèi)、材料費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、代理費(fèi)等費(fèi)用，公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。盡快優(yōu)化和調(diào)整銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（六）加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查和反壟斷監(jiān)管。

（七）開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)，將免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策擴(kuò)大到部分鮮活肉蛋產(chǎn)品。2013年起三年內(nèi)免征農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅。

（八）保障必要的流通行業(yè)用地，優(yōu)先保障農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和便民生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)用地。鼓勵(lì)各地開(kāi)辟免費(fèi)使用的早市、晚市、周末市場(chǎng)。

（九）規(guī)范交通運(yùn)輸領(lǐng)域執(zhí)法行為。為物流配送車輛提供通行便利。

（十）建立健全流通費(fèi)用調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度。

會(huì)議要求抓緊落實(shí)提高小型微型企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)政策；加快推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，完善試點(diǎn)辦法，降低交通運(yùn)輸業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。加快農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極發(fā)展信用消費(fèi)。各地區(qū)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)將組成聯(lián)合督查組開(kāi)展專項(xiàng)督查。

會(huì)議審議通過(guò)《征信業(yè)管理?xiàng)l例（草案）》。會(huì)議指出，征信業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中提供信用信息服務(wù)的行業(yè)。征信服務(wù)可以為防范信用風(fēng)險(xiǎn)、保障交易安全創(chuàng)造條件，促進(jìn)形成誠(chéng)信者受益、失信者受懲戒的社會(huì)環(huán)境。我國(guó)征信業(yè)從無(wú)到有，逐步發(fā)展，作用日益顯現(xiàn)，征信市場(chǎng)初具規(guī)模。《征信業(yè)管理?xiàng)l例（草案）》對(duì)采集、整理、保存、加工個(gè)人或企業(yè)信用信息、并向信息使用者提供的征信業(yè)務(wù)活動(dòng)作了規(guī)范。草案規(guī)定由中國(guó)人民銀行及其派出機(jī)構(gòu)依法對(duì)征信業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。草案對(duì)從事個(gè)人征信業(yè)務(wù)的征信機(jī)構(gòu)規(guī)定了較為嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和相應(yīng)的審批程序，明確了征信機(jī)構(gòu)采集、保存、提供信用信息的范圍和行為規(guī)范，明確了信息主體的權(quán)利。

第四篇：拉薩市信訪工作辦法(2008年6月7日拉薩市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)

【發(fā)布單位】西藏自治區(qū)拉薩市 【發(fā)布文號(hào)】拉薩市人民政府令第17號(hào) 【發(fā)布日期】2008-06-19 【生效日期】2008-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室

拉薩市信訪工作辦法

（2008年6月7日拉薩市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2008年6月19日拉薩市人民政府令第17號(hào)公布 自2008年7月1日起施行）

第一章 總則

第一條第一條 為進(jìn)一步提高信訪工作效率，維護(hù)信訪活動(dòng)的正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《 信訪條例》、《 西藏自治區(qū)信訪條例》等法律和地方性法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱信訪，是指公民、法人和其他組織采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向國(guó)家機(jī)關(guān)反映情況，提出意見(jiàn)、建議或者投訴請(qǐng)求，依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。

本辦法所稱信訪人，是指采用書(shū)信、電話、電子郵件和走訪等形式，向國(guó)家機(jī)關(guān)反映情況，提出意見(jiàn)、建議和要求的公民、法人和其他組織。

第三條第三條 信訪人在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行信訪活動(dòng)以及本市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)處理信訪事項(xiàng)，適用本辦法。

第四條第四條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重視信訪工作，認(rèn)真處理來(lái)信、來(lái)電、電子郵件和接待來(lái)訪，公開(kāi)信訪工作制度，保障信訪工作依法有序地進(jìn)行。

第五條第五條 公民、法人和其他組織依法進(jìn)行信訪活動(dòng)受法律保護(hù)。鼓勵(lì)和支持信訪人對(duì)本市社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教等各方面的工作提出意見(jiàn)和建議。

第六條第六條 信訪工作實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。

第七條第七條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)、民主決策和依法行政，嚴(yán)格、公正、文明接訪，及時(shí)排查化解矛盾和糾紛。

第八條第八條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)信訪部門(mén)不得向無(wú)關(guān)人員擴(kuò)散信訪內(nèi)容，不得擅自將信訪材料帶出機(jī)關(guān)；對(duì)有關(guān)信訪工作和信訪材料的批示，不得向無(wú)關(guān)人員泄露或傳播。

辦理信訪事項(xiàng)的工作人員與信訪事項(xiàng)或者信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。信訪人要求信訪工作人員回避的，應(yīng)提交書(shū)面申請(qǐng)，是否回避由本部門(mén)決定。

第九條第九條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全信訪工作責(zé)任追究制度，對(duì)信訪工作中的失職、瀆職行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第十條第十條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將信訪工作績(jī)效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系、將信訪事項(xiàng)是否解決在本級(jí)、解決在當(dāng)?shù)?，作為?jī)效考核的重要依據(jù)。對(duì)在信訪工作中做出優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 信訪人的權(quán)利和義務(wù)

第十一條第十一條 信訪人享有下列信訪權(quán)利：

（一）提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)；

（二）進(jìn)行申訴、檢舉或者控告；

（三）反映情況，或者要求解決實(shí)際問(wèn)題；

（四）催促處理或者申請(qǐng)復(fù)查。

第十二條第十二條 信訪人進(jìn)行信訪活動(dòng)應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，遵守信訪工作制度。多數(shù)人反映共同意見(jiàn)、建議和要求的，一般應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式；需要采用走訪形式的，應(yīng)當(dāng)推選代表提出，代表人數(shù)不得超過(guò)5人。

第十三條第十三條 信訪人進(jìn)行信訪活動(dòng)時(shí)不得有下列行為：

（一）在國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周圍、公共場(chǎng)所非法聚集，圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞交通；

（二）侮辱、毆打、威脅國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，或者非法限制他人人身自由；

（三）攜帶危險(xiǎn)品、管制器具；

（四）在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所；

（五）煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)；

（六）捏造或者歪曲事實(shí)，誣告陷害他人；

（七）擾亂公共秩序、妨害國(guó)家和公共安全的其他行為。

第三章 信訪工作職責(zé)

第十四條第十四條 市和縣（區(qū)）人民政府的所屬部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)或者配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的信訪工作人員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪接待室，配備專職或者兼職信訪工作人員。用現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)資源，逐步建立各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)信訪信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)縣與縣、部門(mén)與部門(mén)信息的互聯(lián)互通。

各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布其信訪工作機(jī)構(gòu)的地址、郵政編碼、電子信箱、信訪接待的時(shí)間、地點(diǎn)和值班電話。

第十五條第十五條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)信訪機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

（一）登記信訪事項(xiàng)，受理屬于本級(jí)行政機(jī)關(guān)管理的事項(xiàng)；

（二）對(duì)所受理的信訪事項(xiàng)按照職責(zé)分工轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)辦理；

（三）承辦上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪事項(xiàng)；

（四）向下級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦信訪事項(xiàng)，并對(duì)其提交的辦結(jié)報(bào)告進(jìn)行審核；

（五）對(duì)信訪事項(xiàng)的辦理情況，以書(shū)面形式答復(fù)信訪人；

（六）綜合研究信訪情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映群眾的要求、意見(jiàn)、建議，提出處理意見(jiàn)；

（七）其他有關(guān)信訪事項(xiàng)。

第十六條第十六條 信訪工作人員的職責(zé)是：

（一）受理信訪；

（二）調(diào)查處理信訪問(wèn)題，或者向單位負(fù)責(zé)人提出調(diào)查處理意見(jiàn)；

（三）督促辦理信訪事項(xiàng)，進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)；

（四）綜合研究信訪情況，及時(shí)提出建議或者報(bào)告；

（五）宣傳法律、法規(guī)和政策。

第十七條第十七條 信訪工作人員不得有下列行為：

（一）泄露來(lái)信來(lái)訪者的個(gè)人隱私或者其他應(yīng)保守秘密的事項(xiàng)；

（二）態(tài)度粗暴對(duì)待信訪人；

（三）利用信訪處理謀取私利；

（四）其他違法、違紀(jì)行為。

第四章 信訪事項(xiàng)的受理

第十八條第十八條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)或收到轉(zhuǎn)送交辦的信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)決定是否受理，并書(shū)面告知信訪人。

第十九條第十九條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則和各自的職責(zé)范圍受理信訪：

（一）應(yīng)當(dāng)由基層單位解決的，基層單位必須受理；

（二）應(yīng)當(dāng)受理信訪的單位已經(jīng)合并的，由合并后的單位受理；已經(jīng)撤銷的，由上一級(jí)主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)處理；

（三）職權(quán)歸屬不明的，由其上一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)受理或上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)指定的機(jī)關(guān)受理；

（四）對(duì)于不屬本單位職責(zé)范圍內(nèi)的信訪，應(yīng)當(dāng)向信訪人指明受理單位或者將信訪材料轉(zhuǎn)交有關(guān)單位。

第二十條第二十條 受理信訪的單位對(duì)信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)分情況按如下方式處理：

（一）信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)，并將處理結(jié)果書(shū)面答復(fù)信訪人；情況復(fù)雜的，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)30日，并告知信訪人延期的理由。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（二）受理單位不能直接調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)在接受之日起5日內(nèi)將信訪材料轉(zhuǎn)送有權(quán)調(diào)查處理的單位，承辦單位應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定處理。

受理單位對(duì)于信訪中有較大參考價(jià)值的意見(jiàn)、建議和人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，在按照前款規(guī)定處理的同時(shí)，并送有關(guān)單位及其負(fù)責(zé)人研究處理。

第二十一條第二十一條 下列信訪事項(xiàng)，信訪機(jī)構(gòu)不予受理或者轉(zhuǎn)送：

（一）正在進(jìn)行訴訟、仲裁、行政復(fù)議的，不予受理；

（二）已經(jīng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的，不予受理；

（三）信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)重復(fù)提出同一信訪事項(xiàng)的，不予受理；

（四）依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的，對(duì)信訪人提出建議；

（五）屬于其他行政機(jī)關(guān)受理的，予以轉(zhuǎn)送。

第二十二條第二十二條 受理單位對(duì)公民、法人和其他組織通過(guò)信訪反映的問(wèn)題，凡是符合法律、法規(guī)及有關(guān)政策的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決；不能及時(shí)解決的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明情況；要求不合理或者無(wú)正當(dāng)理由的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)服教育。

第五章 信訪事項(xiàng)的辦理和督辦

第三十三條第三十三條 辦理信訪事項(xiàng)的部門(mén)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事，查明事實(shí)、分清職責(zé)，宣傳法制、教育疏導(dǎo)，依法及時(shí)妥善處理。

第二十四條第二十四條 辦理信訪事項(xiàng)的程序包括開(kāi)展信訪調(diào)查、提出辦理意見(jiàn)、書(shū)面答復(fù)信訪人和督促執(zhí)行等。

（一）開(kāi)展信訪調(diào)查。辦理部門(mén)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取信訪人陳述事實(shí)和理由，組織調(diào)查核實(shí)；對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)，可以舉行聽(tīng)證；

（二）提出辦理意見(jiàn)。辦理部門(mén)以信訪調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)為基礎(chǔ)，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)定作出辦理決定。

1、請(qǐng)求事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)或者其他規(guī)定的，予以支持。

2、請(qǐng)求事由合理但缺乏法律依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)信訪人做好解釋工作。

3、請(qǐng)求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，不予支持。

（三）書(shū)面答復(fù)信訪人。辦理部門(mén)作出信訪事項(xiàng)辦理決定后，必須以書(shū)面的形式答復(fù)信訪人；屬上級(jí)機(jī)關(guān)或者信訪部門(mén)交辦的，還應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)向交辦部門(mén)報(bào)告辦結(jié)情況；

（四）督促執(zhí)行。對(duì)作出支持信訪請(qǐng)求意見(jiàn)的信訪辦理決定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，屬辦理部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)由辦理部門(mén)落實(shí)；涉及其他單位的事項(xiàng)，由辦理部門(mén)督促、責(zé)令有關(guān)單位執(zhí)行。

第二十五條第二十五條 辦理部門(mén)在辦理信訪事項(xiàng)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)指定聯(lián)系人與信訪人溝通，為信訪人查詢信訪事項(xiàng)的處理程序，處理進(jìn)展等相關(guān)事項(xiàng)提供便利。

第二十六條第二十六條 信訪復(fù)查與復(fù)核。

（一）信訪人對(duì)辦理機(jī)關(guān)做出的信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)不服的，可以自收到書(shū)面答復(fù)之日起30日內(nèi)請(qǐng)求原辦理行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)復(fù)查。收到復(fù)查請(qǐng)求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見(jiàn)，并予以書(shū)面答復(fù)；

（二）信訪人對(duì)復(fù)查意見(jiàn)不服的，可以自收到書(shū)面答復(fù)之日起30日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求復(fù)核。收到復(fù)核請(qǐng)求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見(jiàn)，并予以書(shū)面答復(fù)；

（三）信訪人申請(qǐng)信訪復(fù)查或者復(fù)核，如果辦理機(jī)關(guān)是非垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)，復(fù)查或者復(fù)核機(jī)關(guān)可以是辦理機(jī)關(guān)的上一級(jí)主管部門(mén)，也可以是辦理機(jī)關(guān)的本級(jí)政府；如果辦理機(jī)關(guān)是實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)，復(fù)查或者復(fù)核機(jī)關(guān)為其上一級(jí)主管部門(mén)；如果辦理機(jī)關(guān)是本級(jí)人民政府，復(fù)查或者復(fù)核機(jī)關(guān)是上一級(jí)人民政府。

第二十七條第二十七條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級(jí)機(jī)關(guān)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦，并提出改進(jìn)建議：

（一）無(wú)正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的；

（二）未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的；

（三）未按法定程序辦理信訪事項(xiàng)的；

（四）無(wú)正當(dāng)理由不執(zhí)行信訪處理意見(jiàn)的；

（五）收到督辦文書(shū)，未在規(guī)定期限內(nèi)反饋情況的；

（六）辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延的；

（七）其他需要督辦的事項(xiàng)。

執(zhí)行部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)自收到改進(jìn)建議之日起30日內(nèi)書(shū)面反饋情況；未采納改進(jìn)建議的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第六章 法律責(zé)任

第二十八條第二十八條 信訪工作機(jī)構(gòu)在受理信訪事項(xiàng)過(guò)程中違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）未在規(guī)定期限內(nèi)書(shū)面告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng)的；

（二）對(duì)信訪工作被動(dòng)，信訪事項(xiàng)不能及時(shí)處理，引發(fā)群眾多次越級(jí)上訪的；

（三）對(duì)屬于其法定職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)不予受理的；

（四）對(duì)事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請(qǐng)求未予支持的。

第二十九條第二十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)信訪工作人員，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，由其所在單位分別給予批評(píng)教育或者行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）在信訪工作中不履行職責(zé)，在辦理信訪事項(xiàng)過(guò)程中，推諉、敷衍、拖延、弄虛作假以及未在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項(xiàng)，導(dǎo)致侵害信訪人合法權(quán)益的；

（二）在處理信訪事項(xiàng)中，作風(fēng)粗暴、激化矛盾并造成嚴(yán)重后果的；

（三）泄露信訪機(jī)密或?qū)⒖馗妗z舉信件的內(nèi)容透露給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的；丟失、隱匿或者私自銷毀信訪材料的；

（四）因工作失職，導(dǎo)致發(fā)生惡性案件或重大群體性事件，造成嚴(yán)重社會(huì)政治影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的；

（五）對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)交辦或轉(zhuǎn)送的群眾信訪事項(xiàng)，拒不查辦或久拖不決的；

（六）利用職權(quán)敲詐勒索、收受賄賂的；

（七）其他違法或者違反信訪工作紀(jì)律的行為。

第三十條第三十條 對(duì)信訪人進(jìn)行壓制、打擊報(bào)復(fù)、迫害的，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條第三十一條 信訪人妨礙信訪秩序的，信訪機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪人進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者教育；違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第三十二條第三十二條 本市各社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾性組織的信訪工作，參照本辦法執(zhí)行。

外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)組織的信訪事項(xiàng)的處理，參照本辦法執(zhí)行。

第三十三條第三十三條 本辦法自2008年7月1日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：山西省人民政府常務(wù)會(huì)議審議地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案的若干

【發(fā)布單位】山西省

【發(fā)布文號(hào)】晉政辦發(fā)[2009]69號(hào) 【發(fā)布日期】2009-05-21 【生效日期】2009-05-21 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】山西省

山西省人民政府常務(wù)會(huì)議審議地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案的若干規(guī)定

(晉政辦發(fā)[2009]69號(hào))

各市、縣人民政府，省人民政府各委、廳，各直屬機(jī)構(gòu)：?

《省人民政府常務(wù)會(huì)議審議地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案的若干規(guī)定》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○九年五月二十一日

? 省人民政府常務(wù)會(huì)議審議地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案的若干規(guī)定

第一條 為了規(guī)范地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案（以下簡(jiǎn)稱法規(guī)草案）的審議工作，提高省人民政府常務(wù)會(huì)議審議法規(guī)草案效率，制定本規(guī)定。?

第二條 省人民政府法制辦對(duì)部門(mén)報(bào)送的法規(guī)草案審查完畢后，向省人民政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)提交《關(guān)于報(bào)請(qǐng)審議--法規(guī)草案》的書(shū)面報(bào)告，分管副秘書(shū)長(zhǎng)審核同意后報(bào)送秘書(shū)長(zhǎng)，秘書(shū)長(zhǎng)審核同意后報(bào)送分管副省長(zhǎng)，分管副省長(zhǎng)審核同意后批轉(zhuǎn)省人民政府辦公廳會(huì)議處，安排會(huì)議審議。?

提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議的地方性法規(guī)草案，應(yīng)當(dāng)在省人大常委會(huì)會(huì)期確定后，提前40天安排省人民政府常務(wù)會(huì)議審議。?

第三條省人民政府法制辦應(yīng)當(dāng)提前七天將法規(guī)草案上會(huì)材料提交省人民政府辦公廳。涉及全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要法規(guī)草案，起草部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和省人民政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)提前向省人民政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)或分管副省長(zhǎng)匯報(bào)法規(guī)草案起草的有關(guān)情況。?

省人民政府法制辦提交的法規(guī)草案上會(huì)材料包括：省人民政府法制辦關(guān)于該項(xiàng)法規(guī)草案的說(shuō)明；法規(guī)草案文本；相關(guān)部門(mén)和單位提交的書(shū)面意見(jiàn)。?

相關(guān)部門(mén)或單位提交省人民政府法制辦的書(shū)面意見(jiàn)必須由該部門(mén)或單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章。?

第四條省人民政府辦公廳相關(guān)處室收到法規(guī)草案后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送省人民政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，確定參會(huì)部門(mén)和單位，并在常務(wù)會(huì)議召開(kāi)前將法規(guī)草案上會(huì)材料送達(dá)參會(huì)人員。?

第五條參會(huì)部門(mén)或單位收到會(huì)議通知和法規(guī)草案上會(huì)材料后，應(yīng)當(dāng)盡快確定參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，并由參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)召集部門(mén)法制機(jī)構(gòu)和相關(guān)業(yè)務(wù)處室了解本部門(mén)參與該項(xiàng)立法活動(dòng)的情況。

部門(mén)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本部門(mén)對(duì)該項(xiàng)法規(guī)草案的意見(jiàn)和建議，并提供本部門(mén)參加該項(xiàng)立法活動(dòng)所產(chǎn)生的文字資料，協(xié)助參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)擬定參會(huì)意見(jiàn)。?

第六條省人民政府法制辦主任或者分管副主任負(fù)責(zé)向省人民政府常務(wù)會(huì)議作《關(guān)于--法規(guī)草案的說(shuō)明》，起草部門(mén)協(xié)助說(shuō)明或者解答法規(guī)草案涉及的專業(yè)問(wèn)題。?

第七條經(jīng)省人民政府決定的立法計(jì)劃項(xiàng)目，省人民政府常務(wù)會(huì)議不再討論其立法必要性。參會(huì)部門(mén)對(duì)法規(guī)草案的可行性及表達(dá)技術(shù)的意見(jiàn)和建議，可向起草部門(mén)或者省人民政府法制辦提交書(shū)面材料。?

第八條列入立法計(jì)劃的項(xiàng)目，在辦理過(guò)程中產(chǎn)生較大分歧意見(jiàn)，經(jīng)省人民政府法制辦反復(fù)協(xié)調(diào)仍難達(dá)成一致的，在省人民政府法制辦慎重研究的基礎(chǔ)上，報(bào)請(qǐng)常務(wù)副省長(zhǎng)決定是否提交省人民政府常務(wù)會(huì)議審議。?

第九條本規(guī)定自公布之日起施行。

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