第一篇：第三次全國對口援疆工作會議精神

第三次全國對口支援新疆工作會議精神

第三次全國對口支援新疆工作會議5月30日在北京人民大會堂召開。會前，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤親切會見與會代表，向參加對口援疆工作的各地區(qū)各部門各單位和廣大干部職工表示誠摯問候和衷心感謝。

會議總結(jié)了兩年來，19個支援省市、中央和國家機關(guān)、有關(guān)企業(yè)和新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設兵團認真貫徹中央的決策部署，團結(jié)協(xié)作，開展了規(guī)模空前的對口援疆，取得了舉世矚目的巨大成就。在對口援疆的強力推動下，天山南北形成了大建設、大開放、大發(fā)展的局面。回顧兩年來的工作，關(guān)鍵做到了全面援疆、民生優(yōu)先，制定特殊支持政策調(diào)動各方面積極性，形成了互動互利的援疆熱潮。會議明確了全國對口支援新疆工作的重大意義。一是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，要堅持擴大內(nèi)需的長期戰(zhàn)略方針，這也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措。新疆地域遼闊、資源豐富、發(fā)展?jié)摿薮螅菍嵤U大內(nèi)需戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場之一，是深入推進西部大開發(fā)的重點所在，也是承接國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要區(qū)域。進一步做好對口援疆工作、推動新疆實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安，對于培育西部地區(qū)開發(fā)開放新的增長極，對穩(wěn)定經(jīng)濟增長，對調(diào)整優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，都具有重要現(xiàn)實意義。

二是為構(gòu)筑全方位對外開放格局，也要求進一步做好援疆工作。目前發(fā)達經(jīng)濟體增長前景不確定，而中亞地區(qū)、歐亞大陸許多新興經(jīng)濟體保持了較快發(fā)展勢頭。新疆地處亞歐大陸腹地和歐亞大陸中間地帶，是我國向西開放的橋頭堡之

一。我們要順應新的形勢，在繼續(xù)提升沿海開放、向東開放的同時，加快延邊開放、向西開放，拓展開放發(fā)展、合作發(fā)展的空間。新一輪對口援疆工作，要在這一大背景下加以謀劃和推動。

李克強強調(diào)指出下一階段工作的內(nèi)容和要求。對口援疆既是一項長期而艱巨的任務，又是當前一項重要而緊迫的工作。要堅持工作目標不動搖、工作熱情不降低、工作力度不減弱，以更高的效率推進住房、就業(yè)、醫(yī)療、社保等民生項目，加強交通、水利等重大基礎(chǔ)設施和生態(tài)環(huán)保建設，推進產(chǎn)業(yè)援疆發(fā)展特色經(jīng)濟，加大科技、教育、人才、干部等智力援疆力度，推動新疆與內(nèi)地之間、各民族之間加深交流交往交融，努力開創(chuàng)對口援疆工作新局面。

這次會議的主要任務是深入貫徹落實中央新疆工作座談會和前兩次全國對口支援新疆工作會議精神，總結(jié)新一輪對口支援新疆工作全面實施以來取得的成績和經(jīng)驗，研究解決存在的困難和問題，部署當前和今后一個時期對口支援新

疆工作，進一步推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安。有關(guān)地區(qū)、部門和單位負責同志共430人參加了會議。

第二篇：第三次全國對口援疆工作會議閉幕

第三次全國對口援疆工作會議閉幕

第三次全國對口支援新疆工作會議31日下午在北京閉幕。中共中央政治局常委、中央政法委書記***在會議結(jié)束時作了總結(jié)講話。他強調(diào)，要以胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導同志親切會見、鼓勵鞭策為動力，團結(jié)協(xié)作，深入推進對口援疆工作，以苦干實干努力在天山南北創(chuàng)造新的人間奇跡，加快建設繁榮富裕和諧穩(wěn)定的社會主義新疆，不辜負新疆和全國各族人民的期望。

***說，新一輪對口支援新疆工作實施兩年來，在黨中央、國務院正確領(lǐng)導下，天山南北正在發(fā)生令人振奮的新的歷史性變化。經(jīng)濟發(fā)展步伐明顯加快，后發(fā)優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿﹂_始顯現(xiàn)，呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展的強勁勢頭；各族群眾生活明顯改善，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，已有300多萬農(nóng)牧民和城鎮(zhèn)困難群眾住上設計合理、水電氣路綜合配套的新居；民族關(guān)系明顯融洽，各族群眾的精力越來越集中到求發(fā)展、謀富裕上來，到內(nèi)地學習工作的新疆少數(shù)民族群眾越來越多，到新疆投資旅游的內(nèi)地群眾越來越多；社會穩(wěn)定形勢明顯好轉(zhuǎn)，基層基礎(chǔ)建設全面加強，社會大局總體穩(wěn)定、持續(xù)向好。

***指出，兩年來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央為新疆的建設發(fā)展傾注了大量心血，為對口援疆工作的順利推進提供了有力保證。各地區(qū)各部門各單位堅決貫徹中央決策部署，牢記囑托、不辱使命，特事特辦、急事急辦，自覺做新疆跨越式發(fā)展和長治久安的建設者、推動者，在拼搏奉獻中度過了一個個不眠之夜，克服了一個個困難挑戰(zhàn)。大家堅持超前謀劃、科學決策，19個支援省市100多名省級領(lǐng)導先后帶隊深入新疆調(diào)研指導，4500多名援疆干部和一大批各類人才扎根受援地，穩(wěn)步啟動試點，科學制定實施援疆規(guī)劃，中央有關(guān)部門出臺了一系列傾斜性扶持政策，有力促進了新疆發(fā)展穩(wěn)定；大家抓住關(guān)鍵、突出重點，集中力量加快推進民生改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、雙語教育、干部人才等重點工作，受到了各族群眾衷心擁護；大家創(chuàng)新機制、形成合力，充分發(fā)揮了自治區(qū)和兵團的主體作用、支援省市的生力軍作用、中央企業(yè)的排頭兵作用、中央部門的組織協(xié)調(diào)推動作用。廣大援疆干部職工和新疆各族干部群眾心想在一起、勁使在一起、汗流在一起，全心全意地干、爭分奪秒地干、務求實效地干，涌現(xiàn)出許多先進人物和感人事跡，體現(xiàn)了社會主義大家庭團結(jié)協(xié)作的崇高精神。

***強調(diào)，要按照中央決策部署和這次會議精神，緊緊圍繞兩大歷史任務，堅定不移、堅持不懈地抓下去，深入實施“十二五”時期援疆綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃，把美好藍圖一步步變成美好現(xiàn)實。要突出重點抓落實，量化工作任務、細化工作責任、優(yōu)化工作流程、實化工作措施，使新疆各族群眾的民生困難一步步得到解決，使新疆的重大基礎(chǔ)設施建設取得突破性進展，使新疆的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。要苦干實干抓落實，發(fā)揚求真務實、雷厲風行的作風，抓機遇、搶速度、比效益，以鍥而不舍、改革創(chuàng)新的精神解決新問題、開創(chuàng)新局面。要齊心協(xié)力抓落實，進一步完善上下銜接、左右聯(lián)動的協(xié)調(diào)配合機制，發(fā)揮好各方面的積極性主動性創(chuàng)造性。要統(tǒng)籌全局抓落實，毫不放松地做好促進民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定工作，鞏固和發(fā)展來之不易的和諧穩(wěn)定局面。要大力宣傳援疆工作中涌現(xiàn)出來的先進典型和先進事跡，營造全社會關(guān)心支持新疆發(fā)展穩(wěn)定的良好氛圍。

中共中央政治局委員、中央政法委副書記王樂泉主持會議，國務委員、國務院秘書長馬凱出席會議。

會上，中組部、教育部、科技部、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部、商務部、人民銀行、國務院國資委和中國石油天然氣集團公司、國家電網(wǎng)公司等單位的負責人作了大會發(fā)言。

北京、天津、河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、深圳等19個對口支援省市及前方指揮部、后方協(xié)調(diào)機構(gòu)負責人，新疆維吾爾自治區(qū)及受援的12個地州、新疆生產(chǎn)建設兵團及受援的12個師負責人，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門及部分中央企業(yè)負責人參加了會議。(

第三篇：如何做好對口援疆工作

做好新一輪對口援疆工作應把握好的幾個關(guān)系

1996年，為促進新疆發(fā)展，維護邊疆穩(wěn)定，中央作出開展援疆工作的重大戰(zhàn)略決策。1997年2月，由中央和國家有關(guān)部委以及北京、天津、上海、山東、江蘇、浙江等省市選派到新疆工作的首批200多名援疆干部陸續(xù)抵疆，拉開了援疆

工作大幕。截至2010年底的13年多時間，中央向新疆選派了六批共3000多名干部援疆，各援助省市和單位累計向新疆無償援助折合人民幣43億元的資金物資，實施合作項目1200多個，到位資金250億元。

“七五”事件后，中央對新疆加快經(jīng)濟發(fā)展、維護社會大局穩(wěn)定更加重視。2010年3月召開的全國對口支援新疆工作會議，就推動新疆跨越式發(fā)展和長治久安作出重大部署，確定包括湖南在內(nèi)的19個省市承擔對口支援新疆的任務，中央在稅收政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善民生等方面加大政策傾斜和扶持力度。根據(jù)規(guī)定，19個援疆省市建立起了干部、人才、科技、教育、經(jīng)濟等五個方面對口援疆的有效機制，把保障和改善民生置于優(yōu)先位置，著力幫助各族群眾解決就業(yè)、教育、住房等基本民生問題，支持新疆特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

新一輪對口援疆工作啟動以來，19個省市政府積極創(chuàng)新援助方式，現(xiàn)已形成多種方式并存的投資援疆格局：從投向看，可分為設備器材援助、智力援助、資金補助和全額投資等；從管理方式看，可分為“交鑰匙”和“交支票”方式(“交鑰匙”即項目由支援省市全權(quán)運作，全面管理，建成后共同組織竣工驗收合格后，交付給受援地州市或兵團團場使用；“交支票”即支援方只撥付資金，不參與直接管理，項目建設主要由受援地州市兵團團場負責)；從領(lǐng)域看，可分為干部、人才、科技、教育和經(jīng)濟援疆。

國家各有關(guān)部委、中央企業(yè)、19個省市政府都非常重視產(chǎn)業(yè)援疆，通過多種途徑推進新疆受援地州市、兵團產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強其自我發(fā)展能力。2010年新疆工作座談會以后，國家出臺了一系列具有針對性的產(chǎn)業(yè)扶持政策，包括對企業(yè)稅收的減免、對企業(yè)貸款的支持、對企業(yè)用地的支持，對企業(yè)能耗環(huán)保方面也適度降低要求。這些政策促進了新疆受援地州市、兵團和支援省市之間的產(chǎn)業(yè)對接。新疆擁有豐富的礦產(chǎn)資源、優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，以及太陽能、風能等自然資源，同時緊密聯(lián)接潛力巨大的中亞消費市場。因此，新疆與支援方產(chǎn)業(yè)對接的重點，主要集中在資源導向型項目及面向中亞出口的消費導向型項目。各省市企業(yè)與新疆在資源開發(fā)、資源深加工等方面的合作不斷加強。

對口援疆工作開展二年以來成效顯著。第三次全國援疆工作會議指出，在新一輪對口援疆的強力推動下，天山南北大建設大開放大發(fā)展的局面已經(jīng)形成，新疆經(jīng)濟發(fā)展全面提速，人民生活水平明顯提高，自我發(fā)展能力顯著增強，社會和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)更加牢固。

總結(jié)援疆成功經(jīng)驗，展望新一輪對口援疆工作，我認為做好工作的關(guān)鍵，是科學把握以下八個關(guān)系：

一、把握好“主體”與“主導”的關(guān)系。援疆省市只是受援地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的助力，當?shù)攸h委、政府、項目業(yè)主才是區(qū)域發(fā)展和項目實施的主體。但在強調(diào)受援地區(qū)主體作用的同時，應突出支援省市的主導作用，建立健全工作機制，確保援疆工作務實、有序、高效開展。受援地區(qū)在把握項目需求及推動征地拆遷、行政許可、稅費減免、矛盾協(xié)調(diào)、設施配套、資金統(tǒng)籌、用電用水用氣等方面具備在地優(yōu)勢，而援疆省市則在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)水平、人才、體制機制、理念觀念上更加先進。如何將兩者優(yōu)勢有機結(jié)合，取長補短，直接關(guān)系援疆工作的效果和項目投資的效益。這就要求，受援地黨委、政府及有關(guān)部門應主動對接，做好協(xié)調(diào)配合工作，使援疆省市的主導作用得到發(fā)揮；援疆前方指揮部則需要做好引導、指導、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡和監(jiān)督工作，積極主動處理好與受援地黨委、政府部門關(guān)系，主導全方位援助工作的開展。這樣，支援省市在援助方式上既可避免“交支票”了事，也可防止一桿子插到底的傾向出現(xiàn)。

二、把握好“輸血”與“造血”的關(guān)系。“援助資金管民生，產(chǎn)業(yè)項目促發(fā)展”這句話，突出了“造血”而非簡單“輸血”的援助思路，強調(diào)了提升受援地長遠發(fā)展能力的理念。按中央和自治區(qū)黨委要求，“十二五”時期支援省市援助資金絕大多數(shù)投向農(nóng)牧民住房、教育、就業(yè)、培訓等民生項目，這是非常必要的。但在向受援地“輸血”的同時，要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)援疆這個關(guān)鍵，按照 “政府引導、市場運作、企業(yè)主體、互利雙贏”的原則，更加注重引導支援方的產(chǎn)業(yè)資本、技術(shù)、人才向受援地轉(zhuǎn)移，注重結(jié)合受援地的資源秉賦和社會特色設計項目，積極推動支援省市大企業(yè)、大集團到受援地州市兵團投資興業(yè)，促進當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展，幫助受援地形成本地核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，確?？缭绞桨l(fā)展和長治久安兩大目標的實現(xiàn)。

為此，受援地黨委政府應更加積極地解放思想、創(chuàng)造條件、拿出好項目、搭配部分好資源，主動招商引資；同時要在征地拆遷、行政許可辦理、差別化政策落實、供電供水供熱供氣方面主動協(xié)調(diào)，搞好服務工作。

三、把握好“授魚”與“授漁”的關(guān)系?！坝布痹鷳c“軟件”援助有機結(jié)合。支援省市在各地州、兵團援建了大量的工程項目，但僅止

如此是不夠的，還要做好兩方面工作。一方面，不管以“交鑰匙”還是“交支票”的方式，在項目建設過程中，支援省市應將基本建設程序、前期工作開展、設計理念、管理體制機制及施工技術(shù)、監(jiān)管方式等管理經(jīng)驗傳承給受援方。支援方前方指揮部要與受援地黨委政府、項目業(yè)主充分協(xié)商，采取雙方都能接受的方式，共同參與，共同組織實施、共同管理、共同監(jiān)管。這將有助于充分發(fā)揮支援方“主導”和受援地“主體”兩個積極性，將雙方的優(yōu)勢結(jié)合起來，合力推進項目建設，確保項目高效安全運行。另一方面，在注重建設項目實施同時，支援省市也要在干部、人才、教育、科技等方面援疆，促進技術(shù)轉(zhuǎn)移、體制機制創(chuàng)新、理念觀念變革及干部人才培訓，為新疆實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安提供“軟件”保障。

四、把握好“發(fā)展”與“保護”的關(guān)系。新疆的煤炭、石油、天然氣及金屬、非金屬等礦產(chǎn)資源在全國占比很大，水能、風能、太陽能等可再生資源十分可觀，農(nóng)產(chǎn)品和旅游資源各具特色，征地拆遷成本相對較低；同時毗鄰中亞廣闊的消費市場，國家又給予新疆發(fā)展一系列優(yōu)惠政策。因此，新疆與各支援省市的合作大有可為。各援疆省市前方指揮部可牽線搭橋，鼓勵和引導本地企業(yè)到受援地區(qū)投資興業(yè)，共享發(fā)展機遇。就受援地區(qū)而言，要做好建設項目的規(guī)劃與開發(fā)工作，拿出好項目，吸引企業(yè)進入和投資，參與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展并獲得合理利潤。不論援助地區(qū)還是受援地區(qū)，一方面對于企業(yè)應盡可能減少直接干預，由企業(yè)根據(jù)市場規(guī)則具體操作；另一方面，雙方都需要加強對企業(yè)的監(jiān)督，確保其承擔應盡的社會責任，特別是要確保企業(yè)尊重受援地的文化和生活方式，注重資源節(jié)約和環(huán)境保護，堅持可持續(xù)發(fā)展。尤其要將生態(tài)保護放在突出位置，當?shù)赜嘘P(guān)職能部門在核準項目時，一定要認真做好環(huán)境保護、節(jié)能減排等方面的評估審查，達不到要求的不予核準。

五、把握好“當前”與“長遠”的關(guān)系。新一輪對口援疆工作時間為十年，具體分兩個“五年”規(guī)劃實施，這兩個規(guī)劃要銜接好。前一個五年規(guī)劃中的重點援疆項目，必須按十年期限進行整體規(guī)劃，分步組織實施，這樣就能較好地解決援助資金合理安排的問題。同時，要著力處理好“五年”規(guī)劃與“”計劃的關(guān)系，區(qū)分輕重緩急安排投資計劃，優(yōu)先解決好重點民生項目。援疆省市要根據(jù)項目實施具體情況，在中期抓緊對五年援疆規(guī)劃進行充實和完善，使援助項目更具針對性和可操作性，確保對口援疆工作穩(wěn)健、有序、有效開展。各受援地、兵團要針對援助項目統(tǒng)籌使用各類資金，形成合力，確保將對口援疆資金用好、將項目建設好。

六、把握好“前方”與“后方”的關(guān)系。援疆省市前方指揮部工作是否順利開展，援疆省市黨委、政府和援疆辦、人才辦等有關(guān)部門是大后方，人財物都來自這個大后方。只有“大后方”穩(wěn)固，“前方”才能勇往直前。“前方”與“后方”緊密配合協(xié)調(diào)，形成合力，才能完成好黨中央、國務院交辦的援助任務。因此，前方指揮部要及時將項目實施、干部人才交流情況、有關(guān)矛盾和問題匯報到省市援疆工作領(lǐng)導小組辦公室，由其及時向上級匯報和協(xié)調(diào)。后方領(lǐng)導也要經(jīng)常組織相關(guān)部門到受援地考察和調(diào)研，了解情況，解決問題。

七、把握好“任職”與“臨時”的關(guān)系。選派援疆干部人才對口援助新疆，是世紀之交黨中央、國務院作出的重大部署，是黨和國家“穩(wěn)疆興疆、富民固邊”戰(zhàn)略舉措。授疆省市應真正選派政治過硬、業(yè)務精通、開拓性強的干部人才到受援地任職、掛職或進行短期幫助工作，形成一支得力的援疆干部人才隊伍。受援地則一定要從實際出發(fā)，認真研究分析，高度重視援疆干部人才的管理。對援疆時間在三年、一年半的進行定期管理，保持相對穩(wěn)定；對一年、半年、幾個月的實行彈性管理。對在援疆省市前方指揮部專門從事建設項目管理的專業(yè)技術(shù)人員，可不在當?shù)厝温?，由前方指揮部管理。要充分發(fā)揮援疆干部作用，使任職于合適崗位，放手使用，并對當?shù)馗刹總鲙蛶?。要?chuàng)造留人也能留心的工作環(huán)境，使智力援疆落到實處。援疆省市也應多方關(guān)心派駐干部，為其解“后顧之憂”，合理提高經(jīng)濟和政治待遇。

八、把握好“規(guī)范”與“自選”的關(guān)系。19個省市和國家各部委都安排資金、選派干部人才對口援疆，要盡力做到資金投向、項目管理模式等相對統(tǒng)一，援疆干部人才提拔、待遇等方面大體一致，以促進援疆工作有序和諧開展。為此，國家有關(guān)部門應制訂管理辦法，推動各省市和國家各部委援疆工作的宏觀統(tǒng)籌，同時規(guī)范援疆工作的考核范圍與內(nèi)容。當然，援疆工作有關(guān)政策也要注重原則性與靈活性統(tǒng)一，在具體工作上各援助省市可多發(fā)揮能動性，各省市在規(guī)定動作之外也可增加自選動作，條件好的省市應爭取做得更多更好。

第四篇：第二次全國對口援疆工作會議

第二節(jié) 第二次全國對口援疆工作會議

第二次全國對口援疆工作會議與2011年5月27日至29日在北京召開。會前，中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤作出重要批示，他指出：“一年來，援疆工作取得了顯著成績。要認真總結(jié)交流經(jīng)驗，切實貫徹援疆規(guī)劃，全面實施援疆工作，務實取得扎實成效。”中共中央政治局常委、國務院副總理李克強，中共中央政治局委員、中央政法委書記***主席會議講話。

李克強在講話中充分肯定了援疆工作取得的顯著成績。他說，一年來，在黨中央、國務院堅強領(lǐng)導下，19個支援省市、新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設兵團、中央有關(guān)部門和單位齊心協(xié)力、迅速行動，做了大量工作。對口支援綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃已經(jīng)編出，支持新疆發(fā)展的政策措施逐步出臺，來自祖國各地的科技人員、教師、醫(yī)生、企業(yè)家和援疆干部滿懷熱情投入工作，一大批試點項目開始實施，給天山南北各組群眾帶來了實惠。

李克強指出，全面實施對口援疆，是中央新時期新疆工作總體部署和整體安排中的重要組成部分，是貫徹落實“十二五”規(guī)劃綱要、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的必然要求，是促進西部大開發(fā)新的增長極、提高各族群眾生活水平、推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的重大舉措?！靶值荦R心，其利斷金?！睂谠切陆男枰?，也是其他地區(qū)的需要，有利于發(fā)回新疆的比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，也有利于拓展全國發(fā)展的市場空間和回旋余地。

李克強強調(diào)，今年是“十二五”開局之年，也是新一輪對口援疆全面實施的開局之年。要抓住機遇、乘勢而上。把推動發(fā)展和維護穩(wěn)定有機結(jié)合起來，不斷開創(chuàng)援疆工作新局面。一是堅持把保障和改善民生放在優(yōu)先位置，扎實推進民生工程建設，集中力量辦成一些大事、實事，解決好急事，促進基本公共服務均等化。二是著力培育新疆自我發(fā)展能力，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)揮企業(yè)援疆的生力軍作用，加快重大基礎(chǔ)設施和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目建設，發(fā)揮好喀什、霍爾果斯特殊經(jīng)濟特區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)的作用，把新疆資源、地緣優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。三是住進落實差別化經(jīng)濟政策。按照特事特辦的原則，采取更加靈活的特殊政策，支持新疆發(fā)展。四是深入推進全方位援疆。把經(jīng)濟、教育、科技、干部、人才各類援疆更好的結(jié)合起來，統(tǒng)籌軟硬建設，提高援疆成效。

李克強要求，各有關(guān)地區(qū)、部門和企業(yè)要加強組織領(lǐng)導，創(chuàng)新理念機制，堅持真情援建、科學援建、高效援建，嚴格項目和資金管理，保質(zhì)保量的完成建設任務，確保援疆工作取得扎實成效。他強調(diào)，援疆干部和人才是援疆的中堅力量，要從政治、工作、生活上關(guān)心幫助，支持他們與新疆同志一道，把援疆規(guī)劃的宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實，造福各組人民群眾。

***做了總結(jié)講話。他說，中央新疆工作座談會召開一年來，我先后兩次到新疆實地考察調(diào)研，天山南北正在發(fā)生的變化讓我感到振奮，援疆干部職工的真情付出讓我深受教育，新疆各族干部群眾的奮發(fā)努力讓我深受鼓舞。實踐證明，中央關(guān)于援疆工作的決策是完全正確的。同時要看到，把新疆經(jīng)濟社會發(fā)展搞上去、把新疆長治久安工作搞扎實，需要付出長期艱苦的努力。要認真貫徹中央新疆工作座談會和這次會議精神，相互借鑒試點工作經(jīng)驗，堅定信心決心，克服一切困難，把援疆工作堅定不移的推向前進。

***強調(diào)，援疆規(guī)劃是援疆工作的行動指南，制定不易，實施更難。要咬定青山不放松，一步一個腳印推進實施，一茬接著一茬干，確保一年一變化、五年見成效、十年大變樣。要堅持民生優(yōu)先不動搖，集中人力財力物力，堅持不懈地辦好老百姓的民生大事，重點抓好安居富民工程、雙語教育和充分就業(yè)。要加快產(chǎn)業(yè)興疆步伐，抓緊落實和完善優(yōu)惠政策，發(fā)揮各類企業(yè)的積極性，中央企業(yè)要發(fā)揮骨干、表率作用，切實把新疆最具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)搞上去。要牢牢把握民族團結(jié)這一生命線，廣泛開展民族團結(jié)“手拉手”活動，促進新疆與內(nèi)地各族群眾交往交流，鞏固和發(fā)展各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的良好局面。

***要求，新疆維吾爾自治區(qū)和生產(chǎn)建設兵團要發(fā)揮好主體作用，不等不靠，更加積極主動的開展工作。要加強干部隊伍建設，加強體制機制創(chuàng)新，簡化審批程序，提高辦事效率和服務質(zhì)量。要堅持科學民主依法決策，妥善處理建設發(fā)展中產(chǎn)生的矛盾和問題，盡可能讓城鄉(xiāng)各民族群眾多收益。要深入開展“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育，大力弘揚自力更生、艱苦奮斗精神，堅持一切從實際出發(fā)，堅持勤儉辦一切事業(yè)。中央有關(guān)部門要進一步加強對政策制定、規(guī)劃實施、項目審批、資金落實、隊伍建設等工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查，及時研究就解決實際問題，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗，即使宣傳員將工作的先進典型，確保援疆工作科學有序高效進行。

會上，北京、天津、河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、深圳等19個援疆省市負責人，采取大會發(fā)言和播放專題片相結(jié)合的方式，介紹路一年來新疆工作的做法、經(jīng)驗和成效。新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設兵團和深圳、蘇州及教育部、住房和城鄉(xiāng)建設部、國家能源局、中石油、神華集團負責人談了下步工作打算。與會代表進行了分組討論。大家一致認為，這一次對口支援新疆的成果展示會、工作檢查會、經(jīng)驗交流會、部署推動會，既學到了經(jīng)驗，也看到了差距。大家表示，一定要以胡錦濤總書記的鼓勵鞭策為動力，全力推進對口援疆各項工作，不辜負黨和人民的重托。

第五篇：10.21第三次全國文化文物系統(tǒng)對口援疆工作電視電話會議

第三次全國文化文物系統(tǒng)對口援疆工作電視電話會議在京召開

記者：張富棠

為貫徹落實第四次全國對口援疆工作會議精神，總結(jié)全國文化文物系統(tǒng)對口援疆工作，安排部署下階段全國文化文物系統(tǒng)對口援疆工作，10月21日上午，文化部在京召開第三次全國文化文物系統(tǒng)對口援疆工作電視電話會議。

文化部黨組書記、部長蔡武，文化部副部長、黨組副書記楊志金，自治區(qū)副主席艾爾肯·吐尼亞孜，新疆建設兵團黨委常委、副司令員成家竹，國家文物局局長、黨組書記勵小婕等領(lǐng)導出席會議并分別進行發(fā)言。

會議指出，當前文化援疆工作的重點任務包括，加強公共文化服務體系建設，著力改善文化民生；推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力促進群眾就業(yè)；擴大文化交流與合作，著力促進文化認同；推進文化人才隊伍建設，著力夯實文化發(fā)展基礎(chǔ)。會議強調(diào)，今后將會進一步完善新疆公共文化服務設施網(wǎng)絡，加快推進地市級“三館”建設；盡快完成南疆三地州行政村和社區(qū)文化室建設，及時總結(jié)經(jīng)驗，爭取向新疆其他地區(qū)輻射擴展。為新疆配送古籍保護設備，支持新疆開展古籍保護工程和“邊疆萬里數(shù)字文化長廊”建設。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和傳承，推進文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設。認真研究新疆文化產(chǎn)業(yè)在絲綢之路經(jīng)濟帶建設、西部大開發(fā)等重大戰(zhàn)略部署中的定位和作用。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護，同時打造一批知名演藝品牌。

會議還指出，要完善新疆對外文化交流合作機制，拓展交流渠道和平臺，挑選新疆優(yōu)秀項目參與“歡樂春節(jié)”等國家重大外交活動，推動新疆與海外中國文化中心建立長期合作關(guān)系。支持新疆把國際民族舞蹈節(jié)等國際文化交流項目做好做大做強。

政府副縣長陳偉，縣委組織部、宣傳部，縣文廣局、財政局有關(guān)領(lǐng)導參加墨玉分會場會議。會后，陳偉指出，在新一輪對口援疆工作中，我縣要做好以下四個方面的工作：一是完成全縣334個村級文化室的全面交付和使用；二是加強專業(yè)文化隊伍的建設；三是加大對文物的申報和保護力度，加強對文物工作站相關(guān)人員的管理；四是確保文化經(jīng)費，全力推進我縣文化事業(yè)的快速發(fā)展。