第一篇：1小區(qū)環(huán)境綜合整治

平湖市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 專 題 會(huì) 議 紀(jì) 要

?2011?7號(hào)

市創(chuàng)衛(wèi)辦綜合科2011年3月24日

關(guān)于三北小區(qū)環(huán)境綜合整治的協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要

3月18日下午，市創(chuàng)衛(wèi)辦召集有關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)人就加快推進(jìn)三北小區(qū)環(huán)境綜合整治工作召開(kāi)專題協(xié)調(diào)會(huì)。參加會(huì)議的有：市創(chuàng)衛(wèi)辦張國(guó)躍，規(guī)劃建設(shè)局朱學(xué)俊、郭繼林、胡小斌，城投集團(tuán)趙寶元，當(dāng)湖街道辦事處陳偉，園林管理處張躍良，吉方橋社區(qū)居委會(huì)周潔。現(xiàn)將會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)紀(jì)要如下：

自我市實(shí)行創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng)格式管理模式以來(lái)，三北小區(qū)在創(chuàng)衛(wèi)牽頭部門市規(guī)劃建設(shè)局的部署下，前期環(huán)境綜合整治工作取得了初步成效，但由于小區(qū)建設(shè)管理不到位，現(xiàn)有綠化死、缺株較多，損壞問(wèn)題也比較突出，急需加以整治提升。為進(jìn)一步推進(jìn)三北小區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作，與會(huì)人員就下一步綠化整治提升工作形成如下一致意見(jiàn)：

一、當(dāng)湖街道辦事處和吉方橋社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)綜合整治的宣傳教育和勸說(shuō)工作，做好小區(qū)內(nèi)亂搭建、亂堆放、亂種植、亂晾曬等清理工作，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保清理后不反彈；做好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生-1-的日常監(jiān)管、指導(dǎo)服務(wù)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)小區(qū)保潔、綠化及日常養(yǎng)護(hù)和巡查管理。

二、市規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)三北小區(qū)綠化整治提升工作的指導(dǎo)、督促工作，籌措綜合整治改造資金。鑒于三北小區(qū)屬城市拆遷安置小區(qū)，會(huì)議同意整治改造資金（估算造價(jià)約24萬(wàn)元，以工程結(jié)束后審計(jì)數(shù)為準(zhǔn)）由城投集團(tuán)承擔(dān)80%，市規(guī)劃建設(shè)局承擔(dān)20%。

三、由于整治改造內(nèi)容多、時(shí)間緊，綠化改造還涉及后期養(yǎng)護(hù)，會(huì)議同意綠化改造直接交由市園林工程公司實(shí)施。市規(guī)劃與建設(shè)局、城投集團(tuán)要按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。市園林工程公司要加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格按工程施工質(zhì)量進(jìn)行施工，選好材料，保證質(zhì)量，加強(qiáng)精細(xì)化養(yǎng)護(hù)，確保達(dá)到預(yù)期效果。

四、園林管理處要對(duì)綠化改造方案進(jìn)一步優(yōu)化，按照“少花錢、多辦事、出效果”的原則，對(duì)小區(qū)綠化改造工程質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，確保整治改造保質(zhì)保量如期完成。

會(huì)議要求，各部門（單位）、當(dāng)湖街道要按照“牽頭部門認(rèn)真負(fù)責(zé)，配合部門全力以赴，保證領(lǐng)導(dǎo)到位，時(shí)間到位，精力到位，資金到位”的要求，對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，真抓實(shí)干，確保在5月底前保質(zhì)保量完成整治任務(wù)，使三北小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌有一個(gè)較大的改觀，人人踐行“創(chuàng)衛(wèi)為民、創(chuàng)衛(wèi)惠民”的創(chuàng)建宗旨。

發(fā)：當(dāng)湖街道、規(guī)劃建設(shè)局、城投集團(tuán)、園林管理處、吉方橋社區(qū)

居委會(huì)、市物業(yè)管理有限公司、市園林工程公司、本辦各科室。報(bào)：市領(lǐng)導(dǎo)朱瑞俊、王道平、潘川弟。

李乃良委員:

你提出的“關(guān)于整治小區(qū)院內(nèi)亂搭亂建提案”收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下:

一、提案中提到的整治小區(qū)院內(nèi)亂搭亂建意見(jiàn)，我區(qū)已于2010年初制定了《四方區(qū)2010年城市管理綜合整治方案》，目前正在實(shí)施。此計(jì)劃確定了東、西、南、北、中五大片的改造方案，對(duì)五大區(qū)域的功能進(jìn)行了劃分，落實(shí)了小區(qū)院內(nèi)的管理責(zé)任和目標(biāo)。

二、目前正在實(shí)行的違法建筑長(zhǎng)效管理辦法，堅(jiān)持條塊結(jié)合，以塊為主的方式，在區(qū)清違工作領(lǐng)導(dǎo)小組和城管執(zhí)法局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各街道辦事處具體組織實(shí)施清理拆除工作，把清違工作作為區(qū)政府對(duì)各街道辦事處年度目標(biāo)績(jī)效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)工作得力，成績(jī)突出的部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、未完成任務(wù)的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

三、有效遏止違法建筑行為，切實(shí)開(kāi)展違法建筑專項(xiàng)整治工作，我局確定了“堵住當(dāng)前、點(diǎn)上突破、面上清理”的工作思路。今年將廣開(kāi)工作思路，攻堅(jiān)克難，始終圍繞城區(qū)環(huán)境“潔凈、美化、亮化和有序”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)清理違法建筑3.2萬(wàn)平方米清違任務(wù)，同時(shí)，全面加強(qiáng)清理違法建筑規(guī)范化執(zhí)法管理，以開(kāi)展向“兄弟區(qū)局”學(xué)習(xí)活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持人性化執(zhí)法方式，切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育和作風(fēng)及效能建設(shè)，積極探索“區(qū)域式聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)格化管理”模式。

四、違法建筑清除后，區(qū)相關(guān)部門按照《四方區(qū)城市管理綜合整治方案》要求對(duì)拆違后的地塊進(jìn)行合理利用，并硬化、綠化、美化，為居民群眾創(chuàng)造一個(gè)潔凈、優(yōu)美、有序的良好生活環(huán)境。區(qū)“三無(wú)”小區(qū)專項(xiàng)整治工作方案 為深入推進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市工作認(rèn)真落實(shí)市委、市政府對(duì)“三無(wú)”小區(qū)指無(wú)主管單位、無(wú)物業(yè)管理、無(wú)人防設(shè)施的居民生活小區(qū)臟亂差現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)整治的指示精神為居民群眾營(yíng)造安全、文明、和諧的人居環(huán)境使小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善服務(wù)功能進(jìn)一步健全人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”小區(qū)在全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)中全面達(dá)標(biāo)小區(qū)逐步實(shí)現(xiàn) “三無(wú)”變 “三有” 有單位負(fù)責(zé)有人管理有治安防范措施區(qū)創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組決定對(duì)全區(qū)“三無(wú)”小區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)整治。根據(jù)我區(qū)“三無(wú)”小區(qū)現(xiàn)狀結(jié)合我區(qū)創(chuàng)城工作實(shí)際特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀充分體現(xiàn)以人為本和構(gòu)建和諧社會(huì)的總要求嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、講求實(shí)效通過(guò)政府前期投入以提升“三無(wú)”小區(qū)環(huán)境、居民文明素質(zhì)為目標(biāo)有效地把政府引導(dǎo)、服務(wù)管理和居民參與相結(jié)合重點(diǎn)改善“三無(wú)”小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生條件、治安狀況等三個(gè)方面問(wèn)題注重建立長(zhǎng)效管理機(jī)制實(shí)現(xiàn)造血功能最終達(dá)到小區(qū)自治管理。

二、基本原則 一堅(jiān)持政府引導(dǎo)居民支持的原則。通過(guò)政府引導(dǎo)充分調(diào)動(dòng)居民參與整治的積極性。從整治方案制定、實(shí)施到整治工作驗(yàn)收請(qǐng)業(yè)主代表全程參與充分征詢“三無(wú)”小區(qū)業(yè)主代表的意見(jiàn)原則上70居民同意后方實(shí)施整治。二堅(jiān)持各級(jí)部門分工合作以街道為主體的原則。“三無(wú)”小區(qū)專項(xiàng)整治工作在區(qū)創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立區(qū)政府職能部門、街道辦事處、社區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。由街道辦事處作為實(shí)施主體區(qū)住建局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)民政局、魚峰公安分局、魚峰工商分局、區(qū)環(huán)衛(wèi)所、區(qū)綠化所等專業(yè)職能部門分工配 2 合財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察負(fù)責(zé)監(jiān)督區(qū)創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門進(jìn)行考核、驗(yàn)收。三堅(jiān)持利民惠民實(shí)現(xiàn)居民自治管理的原則。堅(jiān)持以人為本政府投入以軟件為主、硬件為輔的原則全面改善“三無(wú)”小區(qū)環(huán)境。提高居民自治能力實(shí)

現(xiàn)造血功能建立長(zhǎng)效管理運(yùn)作機(jī)制把“三無(wú)”小區(qū)變成“三有”小區(qū)。同時(shí)注重避免小區(qū)居民對(duì)政府產(chǎn)生過(guò)多依賴性而催生更多“三無(wú)”小區(qū)。四堅(jiān)持試點(diǎn)先行分步實(shí)施的原則。按照“先易后難以點(diǎn)帶面尋找規(guī)律”的工作思路優(yōu)先選擇具備一定條件改造效果明顯的 “三無(wú)”小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。先期通過(guò)政府主導(dǎo)財(cái)政投入改善“三無(wú)”小區(qū)軟硬件設(shè)施。后期堅(jiān)持政府引導(dǎo)作用適度引入社會(huì)資金建立 “三無(wú)”小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制、制定規(guī)范性文件引導(dǎo)“三無(wú)”小區(qū)向規(guī)范管理小區(qū)轉(zhuǎn)變。經(jīng)過(guò)總結(jié)評(píng)價(jià)和改進(jìn)后再推廣至其它“三無(wú)”小區(qū)。

三、現(xiàn)狀情況 一主要數(shù)據(jù)。區(qū)現(xiàn)有常住人口約 萬(wàn)余戶 萬(wàn)人暫住人口約 萬(wàn)人。據(jù)統(tǒng)計(jì)大小住宅小區(qū) 其中單位宿舍型小區(qū) 個(gè)、占總小區(qū) 專業(yè)物管型小區(qū) 個(gè)占總小區(qū) 業(yè)主自管型、占總小區(qū) “三無(wú)”型小區(qū) 個(gè)、占總小區(qū) 各街道辦事處“三無(wú)”小區(qū)數(shù)量如下表所示 二存在問(wèn)題。目前我區(qū)“三無(wú)”小區(qū)都沒(méi)有成立業(yè)主委員會(huì)居民多數(shù)是貧困、低保戶租住戶多數(shù)小區(qū)處于無(wú)人管理狀態(tài)臟、亂、差等問(wèn)題十分突出。主要存在以下問(wèn)題 1基礎(chǔ)設(shè)施差。設(shè)施老化、長(zhǎng)期得不到維護(hù)部分“三無(wú)”小區(qū)下水不暢、道路破損、路燈不亮、綠化率低、供電設(shè)施不完善等問(wèn)題。3 2衛(wèi)生環(huán)境差。小區(qū)衛(wèi)生無(wú)人保潔環(huán)境衛(wèi)生差普遍存在亂堆亂放、亂貼亂畫、亂扔垃圾、亂拉電線、毀綠種菜等不文明現(xiàn)象。有些“三無(wú)”小區(qū)內(nèi)還建有私人房亂搭亂蓋十分嚴(yán)重小區(qū)車輛亂停亂放。3治安狀況差。小區(qū)普遍無(wú)保安多數(shù)小區(qū)樓棟分散、沒(méi)有圍墻四通八達(dá)。年轄區(qū)“三無(wú)”小區(qū)案件發(fā)案 起發(fā)案率占。

四、工作機(jī)制 一成立區(qū)“三無(wú)”小區(qū)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng) 區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng) 副組長(zhǎng) 副區(qū)長(zhǎng) 成 員 區(qū)委政法委副書記、綜治辦主任 區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)、文明辦主任 區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng) 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng) 區(qū)民政局局長(zhǎng) 區(qū)行政執(zhí)法局局長(zhǎng) 區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng) 區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng) 區(qū)環(huán)衛(wèi)所所長(zhǎng) 公安魚峰分局副局長(zhǎng) 工商魚峰分局副局長(zhǎng) 街道辦事處主任 整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三無(wú)”小區(qū)整治的有關(guān)工作部署有關(guān)重大行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室辦公室主任 執(zhí)行副主任 辦公室設(shè)在區(qū)住建局 二整治實(shí)施主體。各街道辦事處作為“三無(wú)”小區(qū)管理實(shí)施主體區(qū)有關(guān)部門配合重點(diǎn)在“三無(wú)”小區(qū)做好以下工作 1衛(wèi)生環(huán)境方面。組織社區(qū)志愿者、生活小區(qū)居民、轄區(qū)單 4 位、街居工作人員深入小區(qū)集中開(kāi)展“樓道革命”和衛(wèi)生大掃除整治衛(wèi)生死角、亂貼亂畫、毀綠種菜、亂堆亂放、車輛亂停等問(wèn)題。2治安保障配合。引導(dǎo)居民自愿成立治安巡防隊(duì)提高居民治安保障意識(shí)配合魚峰公安分局做好治安“群防、協(xié)防”工作。3努力實(shí)現(xiàn)小區(qū)自治。在區(qū)民政局和區(qū)住建局指導(dǎo)下引導(dǎo)居民成立業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。擬定“造血”項(xiàng)目建設(shè)的初步方案逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)自治。三專業(yè)配合部門。在整治階段由以下專業(yè)職能部門配合做好“三無(wú)”小區(qū)專項(xiàng)整治工作整治階段結(jié)束后各職能部門不再作為責(zé)任主體由居民實(shí)行自治管理具體分工如下 1區(qū)住建局為基礎(chǔ)設(shè)施改造責(zé)任主體。一是多渠道籌集建設(shè)資金通過(guò)每年的小街巷建設(shè)資金、區(qū)內(nèi)市政設(shè)施維護(hù)資金等多渠道解決資金來(lái)源問(wèn)題二是建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理對(duì)招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目實(shí)施招投標(biāo)管理統(tǒng)一進(jìn)行招投標(biāo)三是指導(dǎo)街道社區(qū)實(shí)現(xiàn)小區(qū)自治指導(dǎo)社區(qū)組織小區(qū)居民設(shè)立業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì) 2公安 分局為治安保障責(zé)任主體。負(fù)責(zé)加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)治安巡邏制定針對(duì)“三無(wú)”小區(qū)的巡邏方案提高巡邏頻次擴(kuò)大巡邏覆蓋面創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。3其它責(zé)任主體。區(qū)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)加強(qiáng)人員力量保障小區(qū)內(nèi)主要道路的清潔工作。區(qū)執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)小區(qū)內(nèi)亂搭亂蓋、亂擺亂賣等行為進(jìn)行整治區(qū)綠化所負(fù)責(zé)綠化改造。工商魚峰分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)維護(hù)人民群眾的健康、安全和公平、有序的市場(chǎng)秩序。四資金來(lái)源。1創(chuàng)城重點(diǎn)項(xiàng)目整治經(jīng)費(fèi)。區(qū)政府已通過(guò)區(qū)創(chuàng)城辦向街道辦事處和社區(qū)撥付“三無(wú)”小區(qū)重點(diǎn)整治項(xiàng)目經(jīng)費(fèi) 萬(wàn)元用于專 5 項(xiàng)整治影響創(chuàng)城工作急需解決的問(wèn)題。主要根據(jù)各街道 “三無(wú)”小區(qū)戶數(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生、治安等現(xiàn)狀條件情況 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于專項(xiàng)整治工作。小區(qū)的日常管理和維護(hù)經(jīng)費(fèi)為政府補(bǔ)貼性質(zhì)要逐步減少實(shí)現(xiàn)自治后取消補(bǔ)貼。3工作經(jīng)費(fèi)。各街道辦事處根據(jù)人員和工作量等實(shí)際情況提出工作經(jīng)費(fèi)

預(yù)算并報(bào)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由整治領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)并向區(qū)政府申請(qǐng)然后向街道辦事處和社區(qū)撥付一定的工作經(jīng)費(fèi)用于辦公和人員的支出。4賦予小區(qū)“造血”能力。通過(guò)合理合法的規(guī)劃和建設(shè)為具備條件的小區(qū)創(chuàng)造商業(yè)門面和停車收費(fèi)等條件所得收入專項(xiàng)用于補(bǔ)貼小區(qū)管護(hù)費(fèi)用。5爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金。由區(qū)住建局爭(zhēng)取更多“三無(wú)”小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目列入市財(cái)政資金支持的小街巷改造項(xiàng)目逐年改善小街巷基礎(chǔ)設(shè)施。五費(fèi)用審計(jì)。分季度由各有關(guān)部門將“三無(wú)”小區(qū)整治項(xiàng)目各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支報(bào)至區(qū)財(cái)政局、審計(jì)局進(jìn)行評(píng)審和審計(jì)年終由財(cái)政局將費(fèi)用情況匯總上報(bào)至區(qū)政府并作為次年費(fèi)用預(yù)算的參考依據(jù)。

五、實(shí)施步驟 一創(chuàng)城重點(diǎn)整治階段 年 至 月由街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)全轄區(qū)“三無(wú)”小區(qū) “臟亂差”問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治在 月 日前按創(chuàng)城目標(biāo)要求整改完畢確保在中央文明辦對(duì)我市的創(chuàng)城總測(cè)評(píng)中不扣分。萬(wàn)元重點(diǎn)經(jīng)費(fèi)主要由各街道辦事處掌握和支配其中各辦事處向每個(gè)社區(qū)撥付 元作為社區(qū)整治“三無(wú)”小區(qū)機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)。二試點(diǎn)階段 1確定試點(diǎn)小區(qū)名單。根據(jù)各社區(qū)上報(bào)的“三無(wú)”小區(qū)條件情況原則上每個(gè)街道選擇1個(gè)居民支持率高≥70、有代表性的小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。2試點(diǎn)實(shí)施步驟。6 1問(wèn)卷調(diào)查。年 月 日至 月 日各街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的“三無(wú)”小區(qū)進(jìn)行入戶調(diào)查對(duì)居民支持率情況進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。問(wèn)卷調(diào)查表由區(qū)住建局負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)。2確定試點(diǎn)名單。年 月 日各街道辦事處向整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交居民支持率 以上的 個(gè)小區(qū)名單整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議確定試點(diǎn)小區(qū)原則上每個(gè)街道選擇1個(gè)小區(qū)作為試點(diǎn)。3制定整治方案。年 月 日至 月 日各街道辦事處根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況分別制定試點(diǎn)小區(qū)的整治方案包括資金預(yù)算和建設(shè)“造血”設(shè)施建設(shè)方案等。經(jīng)相關(guān)職能部門論證報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后由相關(guān)職能部門為具備條件的小區(qū)規(guī)劃建設(shè)門面和停車收費(fèi)等“造血”條件獲取資金專項(xiàng)用于補(bǔ)貼小區(qū)日常管護(hù)。4成立業(yè)主委員會(huì)或自管隊(duì)。年 月 日至 月 日在區(qū)住建局的指導(dǎo)下街道和社區(qū)負(fù)責(zé)小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)自管隊(duì)的成立由社區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)。5簽訂整治協(xié)議。年 月 日至 年 月 日業(yè)主委員會(huì)或自管隊(duì)與區(qū)政府簽訂整治協(xié)議對(duì)整治的內(nèi)容和整治完成后自治的條款包括服務(wù)的內(nèi)容、管理費(fèi)用、人員安排等進(jìn)行約定。6政府扶持。年 月 日至 年 月 日區(qū)政府投入資金完善硬件設(shè)施由相關(guān)職能部門對(duì)小區(qū)路面、路燈、排水、綠化、消防設(shè)施、安防設(shè)備、圍墻、崗?fù)さ然A(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造提升。由區(qū)執(zhí)法局對(duì)小區(qū)內(nèi)亂搭亂蓋、亂堆亂放等違章行為行治理還原小區(qū)秩序。7試點(diǎn)小區(qū)自治。年 月 日起根據(jù)整治協(xié)議的約定將小區(qū)的管理移交業(yè)主委員會(huì)或自管隊(duì)進(jìn)行管理實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)小區(qū)的完成自治。

3、總結(jié)評(píng)價(jià)階段。年 月 日至 月 日由“三無(wú)”小區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)找出工作機(jī)制的不足并加以修改完善并將成績(jī)突出的小區(qū)作為示范典型進(jìn)行表彰。7 三分類推廣實(shí)施階段。年 月至 月根據(jù)小區(qū)規(guī)模、有無(wú)業(yè)主委員會(huì)和居民收入層次等實(shí)際情況對(duì)“三無(wú)”小區(qū)實(shí)行分類管理 1A類小區(qū)。戶數(shù)≥500戶已成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)直接引入物業(yè)管理公司進(jìn)行管理。如原有物業(yè)公司管理后因某種原因物業(yè)公司退出的小區(qū)。2B類小區(qū)。150戶

第二篇：小區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案

空調(diào)小區(qū)環(huán)境綜合治理工作方案

為深入推進(jìn)牡丹江市文明城創(chuàng)建工作，貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于小區(qū)環(huán)境綜合治理的總體要求，進(jìn)一步改善人居環(huán)境，加強(qiáng)小區(qū)管理，結(jié)合空調(diào)小區(qū)實(shí)際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，按照“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的小區(qū)環(huán)境升級(jí)改造問(wèn)題，努力把空調(diào)小區(qū)打造成居住舒適、生活便利、整潔有序、環(huán)境優(yōu)美的美麗家園，不斷增強(qiáng)小區(qū)居民的獲得感、幸福感、安全感。

二、組織機(jī)構(gòu)

為扎實(shí)推動(dòng)小區(qū)環(huán)境治理工作取得實(shí)效，成立空調(diào)社區(qū)環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長(zhǎng)：謝洪海

西安區(qū)沿江街道辦事處黨工委書記

副組長(zhǎng)：齊妍爽

西安區(qū)沿江街道空調(diào)社區(qū)書記

成員：沿江街道城管分局、沿江街道派出所、空調(diào)社區(qū)居委會(huì)全體工作人員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由齊妍爽同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作。

三、環(huán)境問(wèn)題

空調(diào)小區(qū)建成于1992年，原葦河兵工廠整體移遷居民，小區(qū)總面積4萬(wàn)平方米，單體樓10棟，現(xiàn)有居民856戶。由于小區(qū)是業(yè)主自治的管理模式，基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。小區(qū)居民年齡偏高，環(huán)保意識(shí)淡薄，導(dǎo)致小區(qū)環(huán)境臟、亂、差的現(xiàn)象一直存在。

1.小區(qū)下水管道排水存在很大問(wèn)題。連接市政排水管道的兩條主管道全部損壞，生活用水無(wú)法正常排出，倒灌回小區(qū)，致使生活污水淤積在小區(qū)地下，對(duì)居民的正常生活造成了很大影響。

2.樓頂彩鋼瓦、外墻體年久失修。多數(shù)居民樓樓頂彩鋼瓦大面積松動(dòng)，大風(fēng)天氣隨時(shí)有掉落風(fēng)險(xiǎn)，存在極大的安全隱患。10號(hào)樓頂外墻體造型水泥塊風(fēng)化嚴(yán)重，隨時(shí)有可能脫落，對(duì)居民人身安全構(gòu)成極大威脅。

3.小區(qū)亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重。部分居民在小區(qū)內(nèi)搭建雞籠養(yǎng)雞，有很大異味，嚴(yán)重影響其他居民正常生活；有些公共用地面積被居民私自圈起來(lái)作為種植園，公共使用面積沒(méi)能很好的利用。

4.小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修。小區(qū)內(nèi)路面不平整，有些地方存在很大凹陷，路牙缺損嚴(yán)重，小區(qū)部分道路沒(méi)有路燈；休息涼亭長(zhǎng)時(shí)間未修繕，略顯破舊，極不美觀；沒(méi)有劃定合理的機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車線，亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重；個(gè)別單元樓道門窗、樓道扶手有不同程度的損壞，部分樓棟樓層沒(méi)有設(shè)置樓道燈。

5.小區(qū)環(huán)境設(shè)施比較差。小區(qū)內(nèi)垃圾箱、垃圾車數(shù)量不夠、設(shè)置不合理，垃圾亂堆亂放現(xiàn)象比較嚴(yán)重；小區(qū)內(nèi)綠化面積較少；廣告牌、宣傳欄等擺放存在問(wèn)題，小廣告隨意張貼。

6.小區(qū)大門口存在占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。小區(qū)大門口交通擁擠，小商小販隨意擺攤；小區(qū)兩側(cè)某些個(gè)體商戶將攤位設(shè)置在道路兩旁，給小區(qū)居民正常出行帶來(lái)很大不便。

四、治理措施

1.邀請(qǐng)下水道維修公司對(duì)下水道維修項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，并制定維修方案，征求小區(qū)居民意見(jiàn)，待意見(jiàn)一致后，籌措經(jīng)費(fèi)對(duì)小區(qū)下水管道進(jìn)行徹底維修。

2.將樓頂彩鋼瓦破壞嚴(yán)重的樓棟，采取更換彩鋼瓦措施，對(duì)破壞不嚴(yán)重的樓棟采取修補(bǔ)措施；將10號(hào)樓頂外墻體風(fēng)化水泥塊造型進(jìn)行拆除，防止因掉落帶來(lái)的居民人身安全風(fēng)險(xiǎn)。

3.全面清理小區(qū)亂搭亂建，對(duì)破壞房屋結(jié)構(gòu)、違章搭建、外立面開(kāi)門等問(wèn)題進(jìn)行徹查，加強(qiáng)教育宣傳，積極和小區(qū)居民進(jìn)行溝通、交流，讓居民熟知亂搭亂建造成不良影響，從而歸還公共使用面積。

4.硬化小區(qū)內(nèi)道路、廣場(chǎng)，修繕路牙，補(bǔ)齊路燈；對(duì)小區(qū)內(nèi)休息涼亭進(jìn)行粉刷，并加固防護(hù)設(shè)施；有序劃定機(jī)動(dòng)車停車位，修建停車棚，保證非機(jī)動(dòng)車有序停放；排查樓道燈、門窗、樓道扶手等公共使用部分，存在問(wèn)題的及時(shí)修繕，粉刷樓道內(nèi)墻，整修樓宇外墻并噴刷建筑涂料。

5.合理增設(shè)垃圾箱、垃圾車，張貼垃圾分類標(biāo)識(shí)，全面清除衛(wèi)生死角，確保生活垃圾有序堆放；利用小區(qū)公共使用面積，建立綠化帶，美化小區(qū)環(huán)境；配置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，新增體育健身器材，建設(shè)文化活動(dòng)中心；清理小區(qū)亂貼亂畫，對(duì)樓道廣告進(jìn)行覆蓋，合理布置廣告牌、宣傳欄。

6.規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)。密切聯(lián)系城管部門，本著“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治″和“主道嚴(yán)禁、次道嚴(yán)控、背街規(guī)范”的原則，對(duì)小區(qū)門口設(shè)置的臨時(shí)攤區(qū)迸行規(guī)范，要求統(tǒng)一定位、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)時(shí)間、統(tǒng)一垃圾收運(yùn)。允許設(shè)置的攤點(diǎn)要靠墻、靠邊、靠后，定位不越位，整潔不臟亂，不影響車輛和行人通行。

五、工作要求

(一)明確責(zé)任分工，密切協(xié)調(diào)配合。

各單位、部門要按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一要求，制定工作計(jì)劃，明確治理任務(wù)，落實(shí)責(zé)任人員，相互協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)及有關(guān)單位、部門的溝通聯(lián)系，落實(shí)辦事處及社區(qū)監(jiān)管責(zé)任，共同完成小區(qū)環(huán)境治理工作。

（二）積極宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好氛圍。

要通過(guò)各種形式，大力宣傳小區(qū)環(huán)境綜合治理的重要意義。小區(qū)環(huán)境治理應(yīng)提倡“政府主導(dǎo),全民參與”思想，積極動(dòng)員廣大居民參與治理工作。小區(qū)的環(huán)境治理方案，要通過(guò)形象直觀的方式傳達(dá)給小區(qū)居民，充分聽(tīng)取居民意見(jiàn),大力營(yíng)造治理方案群居民支持、治理過(guò)程居民參與、治理成果共同維護(hù)的良好局面。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

各單位、部門應(yīng)按照本方案的要求，扎實(shí)推進(jìn)小區(qū)環(huán)境綜合治理工作。定期對(duì)治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)督促整改。在綜合治理過(guò)程中,要同步探索小區(qū)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，從政策、資金、技術(shù)、人員等方面入手，引導(dǎo)小區(qū)采取靈活多樣的管理模式，促進(jìn)管理的良性循環(huán)。

西安區(qū)沿江街道空調(diào)社區(qū)

2020年7月10日

第三篇：小區(qū)環(huán)境整治

小區(qū)環(huán)境綜合整治模式的初探及思考

隨著沛縣城市化進(jìn)程的迅速發(fā)展，城市人口迅速增長(zhǎng)，冠以各種美名的小區(qū)遍布在城市的各個(gè)角落，在城區(qū)有江南山水、錦繡家園、紫荊花園、金地花園、清怡花園、家和花園、風(fēng)光地帶、江南美術(shù)村、香江花園等等，房地產(chǎn)商用盡了各種手段賺取的杯滿缽溢，最大的買點(diǎn)就是花園式、物業(yè)管理等等，起初花園有、物業(yè)也有，但是花園物業(yè)運(yùn)作一段時(shí)間后，留給人們的是無(wú)休止的投訴、謾罵和臟亂差的局面，開(kāi)發(fā)商把“承諾”甩給了政府?？h長(zhǎng)李曉雷提出“把小區(qū)營(yíng)造春有綠、夏有花、秋有果的休閑區(qū)域”的新要求。2011年4月縣委縣政府在調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行的小區(qū)環(huán)境整治就是讓小區(qū)配套設(shè)施完善，物業(yè)管理實(shí)施到位，小區(qū)功能充分發(fā)揮，人居質(zhì)量全面提高，為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)功能完善、美化整潔、管理有序、安全舒適的生活環(huán)境。作為今年為民辦實(shí)事的重要部分，向百姓承諾將集中利用8個(gè)月的時(shí)間，按照凈化、綠化、亮化、美化、文明化的要求，集中人力、物力、財(cái)力突擊整治。半年已過(guò)，小區(qū)環(huán)境有何新面貌？

金秋十月，天氣分外清爽，和論壇的幾位同志一道到整治后的小區(qū)走走，給人總的感覺(jué)是與整治前比“居住環(huán)境大為改觀，居民幸福感覺(jué)提升”，車棚更換一新、車位整改完成、綠化全面覆蓋，休閑桌椅、運(yùn)動(dòng)設(shè)施一應(yīng)俱全，照明、綜合整治和公共空間全面上檔升級(jí)，小區(qū)里，只要找得到縫隙的地方，都進(jìn)行了綠化，“清潔有序花園小區(qū)”已經(jīng)初具雛形。一些老小區(qū)，整治前普遍存在的房屋外部殘缺、道路破損、排污管道堵塞、路燈缺失、公共綠地較少、亂占、架空管線雜亂、臟、亂、差等尤為突出，人行道上亂搭亂擺，散步都沒(méi)有地方下腳，小區(qū)里常常聞得到臭味，到了傍晚，甚至有人在花叢里小便……這些問(wèn)題都有一定改觀，“華麗變身”的老小區(qū)賞心悅目。

通過(guò)與幾個(gè)社區(qū)干部的交流，從各個(gè)社區(qū)管轄下的小區(qū)來(lái)看，小區(qū)的整治面上工作基本結(jié)束，但小區(qū)的管理模式還沒(méi)有形成，還有待各個(gè)社區(qū)的創(chuàng)新和探索。從調(diào)查社區(qū)目前嘗試的小區(qū)管理模式上來(lái)看，均取得了一定的成果。

一、小區(qū)綜合整治的幾個(gè)管理模式

香城的錦繡家園社區(qū)代管模式。在原物業(yè)跑掉無(wú)物業(yè)接管的情況下，該社區(qū)直接派員負(fù)責(zé)管理小區(qū)，投入大量人力、物力、財(cái)力清理整治小區(qū)，修下水道、裝監(jiān)控設(shè)施、整翻草地花壇，清理違建，清除菜地，他們采取義工、志愿者、認(rèn)養(yǎng)綠地、設(shè)立樓道管理員等創(chuàng)新方式，小區(qū)環(huán)境大為改觀。但耗費(fèi)了社區(qū)的大量財(cái)力和精力，成為一塊不小的負(fù)擔(dān)，沒(méi)有真正形成良性發(fā)展模式。

漢臺(tái)社區(qū)所管理的紫荊花園采取三位一體模式，成立業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司和社區(qū)支部一起來(lái)管理小區(qū)，縱向到底橫向到邊的管理方法，社區(qū)成為一個(gè)管理組織，物業(yè)運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段管理小區(qū)、業(yè)主用來(lái)監(jiān)督物業(yè)和社區(qū)，三家即協(xié)作又監(jiān)督，小區(qū)管理邁上新水平，社區(qū)環(huán)境優(yōu)美，監(jiān)控運(yùn)轉(zhuǎn)正常。缺點(diǎn)是運(yùn)作起來(lái)節(jié)奏不快。

金地花園采取物業(yè)管理模式。金地花園物業(yè)采取市場(chǎng)化運(yùn)作，管理到位，社區(qū)居委會(huì)處于監(jiān)督管理地位，說(shuō)小區(qū)如花園那是名副其實(shí)，群眾自愿參與美化小區(qū)，保安24小時(shí)巡邏，監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，形成了一種良性循環(huán)發(fā)展模式。

總之這幾種小區(qū)管理模式，目的都是打造平安小區(qū)、綠色小區(qū)、幸福小區(qū)、宜居小區(qū)，小區(qū)管理模式是一個(gè)系統(tǒng)工程，也是小區(qū)管理的一個(gè)新的課題，它不僅需要硬件設(shè)施的大量投入，更需要人文素質(zhì)方面特別是群眾文明素質(zhì)的培養(yǎng)等多方面的投入，它不是一朝一夕就能完善的工程，而是一個(gè)長(zhǎng)期的工程。必須形成一套長(zhǎng)效的管理機(jī)制。其周期長(zhǎng)、工作量大、困難多，從目前進(jìn)展看，確實(shí)還面臨不少困難和問(wèn)題。

二、小區(qū)管理存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

1、小區(qū)管理模式尚在探索，示范帶動(dòng)作用不強(qiáng)。從目前我縣環(huán)境整治較快的小區(qū)來(lái)看，各小區(qū)的管理水平都有較大提升，但提升的空間潛力仍較大，可以說(shuō)在某種程度上示范作用不明顯，完善的設(shè)施、優(yōu)美的環(huán)境、便捷的服務(wù)，對(duì)多數(shù)居民來(lái)說(shuō)還沒(méi)有太大的震撼，一定程度上導(dǎo)致群眾的積極性不高，影響了小區(qū)環(huán)境整治工作的深度。

2、受傳統(tǒng)居住習(xí)慣觀念影響，部分群眾配合參與積極性不高。生產(chǎn)方式?jīng)Q定生活方式。廣大居民多年來(lái)習(xí)慣的居住生活方式，形成了相對(duì)封閉的生活習(xí)慣。世世代代沿襲下來(lái)的一家一戶的生活消費(fèi)上能夠自給自足的生活，生產(chǎn)消費(fèi)成本較低，而入住小區(qū)后，勢(shì)必增加日常生活支出。亂占地盤建車庫(kù)、種菜、亂丟垃圾、養(yǎng)雞，盡管每個(gè)社區(qū)都建有相應(yīng)制度和設(shè)施，但對(duì)他們來(lái)說(shuō)也要有一個(gè)適應(yīng)的過(guò)程。因此群眾對(duì)入住小區(qū)，在認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)，約束性接受程度不高，有的我行我素。

3、部分居民家庭收入偏低，物業(yè)收費(fèi)難度較大，往往是一戶帶一片，影響面較大。無(wú)論小戶型和大戶型居民也分別需支付好幾十萬(wàn)元左右的房?jī)r(jià)，同時(shí)到手的新房還要支付一定的裝修資金。由于一部分農(nóng)民的入駐，被拆遷戶的安臵，他們資金壓力較大，也在不同程度上制約了小區(qū)環(huán)境整治的進(jìn)程。

4、小區(qū)整治不深入，部分居民擔(dān)心好景不會(huì)長(zhǎng)久，存有逆反心理。小區(qū)環(huán)境整治存在一些治標(biāo)不治本的現(xiàn)象，居民普遍認(rèn)為社會(huì)好搞一陣風(fēng)，不珍視機(jī)遇和成果，有的小區(qū)甚至出現(xiàn)白天壘的垃圾池、種的花草被人夜間破壞的現(xiàn)象，部分居民存在一定的逆反心里。

5、收費(fèi)支出公開(kāi)滯后，制約小區(qū)的整治進(jìn)程。由于社區(qū)運(yùn)營(yíng)需要資金，集體無(wú)積累、又無(wú)上級(jí)資金補(bǔ)貼，群眾繳納的資金支出不明了，居民認(rèn)為服務(wù)不到位，久而久之，形成矛盾，影響了小區(qū)整治效果。

三、關(guān)于推進(jìn)環(huán)境整治的幾點(diǎn)思考

（一）需把握的幾項(xiàng)原則

1、實(shí)施方案先行的原則。這是確保整潔有序社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展的前提。只有做到科學(xué)規(guī)劃，才能有效整合資源，達(dá)到節(jié)約資源、節(jié)約資金、造福居民的目的。免得事做了、社區(qū)債務(wù)多了的現(xiàn)象發(fā)生。

2、穩(wěn)步推進(jìn)的原則。這是確保小區(qū)整治成功實(shí)施的保證。只有把先期整治的社區(qū)做成精品工程，才能起到示范帶動(dòng)作用，進(jìn)而梯次推進(jìn)，保證整改一處，成功一處。

3、強(qiáng)化社區(qū)的原則。這是確保社區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)的動(dòng)力。只有建立強(qiáng)有力的指揮班子，才能扎實(shí)做好群眾工作，贏得廣大群眾的理解、丈持和參與。

4、扶持弱者的原則。這是確保社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。只有妥善解決好弱勢(shì)群體的生活問(wèn)題，才能保證和諧建設(shè)，順利發(fā)展，使人人都能享受到社區(qū)建設(shè)帶末的好處。

5、群眾參與的原則。這是確保創(chuàng)建長(zhǎng)久之策。只有廣大群眾真心參與進(jìn)來(lái)，才能確保整改成效，提升素質(zhì)，使人人關(guān)心社區(qū)，美化家園。(二)對(duì)策措施

1、切實(shí)完善實(shí)施方案，確保有序建設(shè)。環(huán)境綜合整治對(duì)廣大居民多年來(lái)形成的生產(chǎn)生活和居住習(xí)慣的有力沖擊，因此必須要把好方案實(shí)施關(guān)，進(jìn)一步完善總體方案，細(xì)化方案;確保嚴(yán)格按方案實(shí)施，確保整治水準(zhǔn)，確保為廣大居民群眾提供一個(gè)良好的生活居住環(huán)境，為小區(qū)整治的全面推進(jìn)奠定好的基礎(chǔ)。

2、完善政策措施，確保公正透明。一是有關(guān)部門應(yīng)盡快完善整治中制度不完善的地方，防止政策不符合實(shí)際，失去指導(dǎo)意義。二是應(yīng)盡快制定小區(qū)弱勢(shì)群體的住房標(biāo)準(zhǔn)及扶助政策，對(duì)經(jīng)濟(jì)確有一定困難的家庭，要切實(shí)解決其生活難題;對(duì)于孤寡孤獨(dú)老年人，有條件的社區(qū)可建居家養(yǎng)老站。3是實(shí)施重點(diǎn)突破，強(qiáng)化示范帶動(dòng)。在全縣小區(qū)整治的示范 點(diǎn)中，選取具有代表性、便于推廣的社區(qū)，作為全縣環(huán)境整治的示范點(diǎn)組織其他小區(qū)參觀學(xué)習(xí)，形成良好的示范帶動(dòng)效應(yīng)。同時(shí)，嚴(yán)格不顧實(shí)際復(fù)制整治方案的做法，確保把所有小區(qū)都建設(shè)成為精品工程，以此帶動(dòng)小區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)。（三)相關(guān)建議

一是加大對(duì)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。小區(qū)缺少的不是房子，而是完善的基礎(chǔ)設(shè)施，這也是整治小區(qū)的主要目的。小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項(xiàng)巨大的支出 單靠基層難以承捏。建議縣制定相關(guān)規(guī)劃，由財(cái)政或相關(guān)部門支持社區(qū)水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施和文化設(shè)施等公共服務(wù)建設(shè)。

二是加強(qiáng)對(duì)小區(qū)居民認(rèn)養(yǎng)綠地的支持。在不改變小區(qū)綠化質(zhì)量的前提下，可允許居民種植自己喜歡的花草樹(shù)木，以減少工作矛盾，確保小區(qū)整治的穩(wěn)步推進(jìn)。既節(jié)省開(kāi)支，又增加居民參與度和責(zé)任心。三是充分考慮弱勢(shì)群體利益。居民是小區(qū)建設(shè)的主體，必須始終堅(jiān)持以人為本的理念，一切工作以滿意群眾需求為根木出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持業(yè)主意愿，尊重民意，充分調(diào)動(dòng)居民建設(shè)美好家園時(shí)積極性和主動(dòng)性。

四是全力做好群眾的思想工作。小區(qū)環(huán)境綜合整治是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解決民生問(wèn)題的重中之重。為切實(shí)提高群眾的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)群眾參與的積極性，要采取相互學(xué)習(xí)、典型示范等一系列措施，開(kāi)闊眼界、更新觀念、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、提升境界，通過(guò)很好的教育和溝通效果，在群眾中形成強(qiáng)烈的整治共識(shí)和濃厚的改造氛圍。

五是堅(jiān)持因弛制宜，有序推進(jìn)小區(qū)整治。我們要根據(jù)老小區(qū)、新小區(qū)、富裕區(qū)、貧困區(qū)、一般區(qū)的不同類型的特點(diǎn)，積極做好不同小區(qū)的整治方案，堅(jiān)持以人為本的原則，大力做好宣傳工作，穩(wěn)步推進(jìn)我縣小區(qū)環(huán)境綜合整治工作。

第四篇：小區(qū)環(huán)境整治工作方案

XX社區(qū)小區(qū)環(huán)境整治工作方案

為進(jìn)一步改善城區(qū)生活環(huán)境、美化城市形象、提升城市品位，努力為廣大居民營(yíng)造整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的人居環(huán)境，結(jié)合河畔小區(qū)環(huán)境實(shí)際，特制定本工作方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，圍繞建設(shè)宜居X(jué)X的總體目標(biāo)，按照“完善基本功能、配套基礎(chǔ)設(shè)施、美化小區(qū)環(huán)境、規(guī)范小區(qū)管理、提升小區(qū)品質(zhì)”的總體要求，全面改善小區(qū)生活居住環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

環(huán)境整治目標(biāo)：道路通暢、路面干凈，排水順暢；環(huán)境整潔，無(wú)違章建筑和亂搭亂建，垃圾排放設(shè)施齊備；小區(qū)房屋立面美觀、協(xié)調(diào)，店招店牌整齊；有綠地，有休閑場(chǎng)所，有健身器材。

三、整治范圍及內(nèi)容

（一）整治范圍

河畔社區(qū)范圍內(nèi)小區(qū)。

（二）整治內(nèi)容

1、整治小區(qū)道路，保證汽車通達(dá)、人行便捷，停車規(guī)范，保障消防通道通暢；整修和完善垃圾收集點(diǎn)、垃圾房（箱）、宣傳欄、告示牌等設(shè)施，保障社區(qū)整潔規(guī)范；適當(dāng)

增加綠化面積，消除衛(wèi)生死角，美化社區(qū)環(huán)境；整理、整修堡坎、治理裸露坡巖、護(hù)欄設(shè)施，條件允許的地方新建廣場(chǎng)或硬質(zhì)鋪地。

2、拆除違法建設(shè)。整頓違法改擴(kuò)建等行為，拆除占用道路、公共綠地、公共空間的違法建筑。

3、清理亂設(shè)廣告及清理小招貼。依據(jù)《廣告法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)文件，規(guī)范廣告牌。

4、取締亂擺攤點(diǎn)。清理和規(guī)范小區(qū)內(nèi)的道路市場(chǎng)及亂擺攤點(diǎn)。

5、環(huán)境配套整治。整修道路、圍墻，新增和補(bǔ)植綠地，完善社區(qū)服務(wù)、文化體育、管理服務(wù)用房等共用設(shè)施。

XX社區(qū)

2012年4月2日

第五篇：環(huán)境綜合整治

今年以來(lái)，濱湖鎮(zhèn)按照市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)路域環(huán)境綜合整治工作的部署安排，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的工作思路，扎實(shí)開(kāi)展“路域綜合整治年”活動(dòng)，不斷強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全鎮(zhèn)農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治工作取得顯著成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。專門成立了由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的路域綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并從執(zhí)法辦、農(nóng)村公路管理站、交管所抽調(diào)50余人組成了專門執(zhí)法工作組，具體負(fù)責(zé)路域環(huán)境綜合整治工作的開(kāi)展。研究制定了實(shí)施方案，將責(zé)任明確分解到人，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，有效地促進(jìn)了活動(dòng)的開(kāi)展。

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。一是實(shí)施道路硬化工程。2009年，新硬化農(nóng)村道路62公里，全鎮(zhèn)道路總里程達(dá)到235公里，其中縣鄉(xiāng)道路50公里，村級(jí)道路185公里，全部實(shí)現(xiàn)村村通目標(biāo)。二是實(shí)施道路綠化工程。先后投資780余萬(wàn)元，大力實(shí)施道路大綠化工程，在主要交通干道兩側(cè)栽植觀賞性苗木35萬(wàn)株，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)街頭綠化園林“小品”7處，動(dòng)用土方40余萬(wàn)方，鋪設(shè)涵管6000米，新增綠化面積9.7萬(wàn)平方米，綠色通道達(dá)46公里，主要干道綠化率達(dá)到95%以上，實(shí)現(xiàn)了“路路生態(tài)，片片成林”。三是實(shí)施亮化工程。投資350萬(wàn)元，在滕濱路、湖東堤旅游路兩側(cè)安裝太陽(yáng)能路燈426盞，被評(píng)為“全市節(jié)能燈應(yīng)用示范路”。四是實(shí)施美化工程。投資220余萬(wàn)元，集中對(duì)通往景區(qū)道路兩側(cè)的行道樹(shù)和可視范圍內(nèi)的房屋墻面進(jìn)行統(tǒng)一粉刷，總面積達(dá)5.9萬(wàn)平方米；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)波浪式園林墻1.5萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)了沿線全部建有波浪式園林墻。五是實(shí)施凈化工程。成立了專業(yè)保潔公司，引入市場(chǎng)化運(yùn)作模式，對(duì)境內(nèi)主要干道實(shí)施全天候保潔，確保主要干道保潔率達(dá)100%。同時(shí)，成立60余人農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)維修隊(duì)伍，定人員、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提升農(nóng)村公路管護(hù)水平。六是綜合整治鎮(zhèn)容村貌。深入開(kāi)

展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，累計(jì)清理“三堆兩垛”980余處、各類生活垃圾640余噸，拆除違章建筑185處，取締公路沿線采砂場(chǎng)8處、采石場(chǎng)3處，有效優(yōu)化了路域環(huán)境。

三、加強(qiáng)巡查，鞏固成效。一是加強(qiáng)路面維護(hù)。及時(shí)對(duì)現(xiàn)有道路的破舊、損毀路段、路面進(jìn)行修補(bǔ)，切實(shí)方便群眾出行。二是加大公路巡查。不定期對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路維護(hù)情況進(jìn)行巡查，嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)村公路的違法行為。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)公路兩側(cè)樹(shù)木的栽植把關(guān)和采伐審批，確保公路路域綠化效果。三是加強(qiáng)宣傳。采取廣播、發(fā)放明白紙、召開(kāi)會(huì)議、裝幀宣傳冊(cè)等多種形式，向廣大群眾廣泛宣傳保護(hù)路域環(huán)境的重要意義，調(diào)動(dòng)廣大群眾維護(hù)路域環(huán)境的主動(dòng)性和自覺(jué)性，集聚維護(hù)路域環(huán)境的強(qiáng)大合力。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，政府辦、綜治辦、宣傳辦、公路養(yǎng)護(hù)站、交管所、環(huán)保所、土管所、財(cái)政所、行政執(zhí)法中隊(duì)等部門和道路沿線八個(gè)村的負(fù)責(zé)人為成員的路域環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案和考核辦法，對(duì)全鎮(zhèn)存在的25處臟亂差現(xiàn)象進(jìn)行了任務(wù)分解，明確了責(zé)任單位和完成期限，做到了責(zé)任到人。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，組織沿線各村開(kāi)展村容村貌整治活動(dòng)。對(duì)工作到位，成效顯著的村給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的村予以通報(bào)批評(píng)，并將考核結(jié)果納入目標(biāo)管理考核，做到了責(zé)任明確、獎(jiǎng)罰分明，進(jìn)一步提高了各村各部門的積極性，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作氛圍。

二是突出重點(diǎn)，集中整治。按照“兩園一帶”的總體發(fā)展格局，對(duì)全鎮(zhèn)的路域環(huán)境特別是棗莊民營(yíng)科技園、龜山國(guó)家3A級(jí)旅游園區(qū)以及新棗—峨周路沿線進(jìn)行了集中整治。先后出動(dòng)人員350余人次，車輛300余車次，清理垃圾、石塊等路障3000多立方米，清除“三堆五垛”140多處，拆除亂搭亂建棚廈125處，清理規(guī)范非公路標(biāo)志5處，清理取締戶外廣告、亂貼亂畫以及店外店、落地牌200多處，路域環(huán)境得到了初步改觀。

三是美化綠化，提升檔次。組建了30多人的養(yǎng)護(hù)人員，加強(qiáng)對(duì)道路的日常維護(hù)與保養(yǎng)，先后修復(fù)路肩和排水溝20.4公里，粉刷外墻涂料4000多平方米，噴涂墻體標(biāo)語(yǔ)50多幅，設(shè)立龜山風(fēng)景區(qū)指示標(biāo)志12處。抓住春季造林的有利時(shí)機(jī)，在道路沿線發(fā)展生態(tài)防護(hù)林580畝、商品林600畝，新增桃樹(shù)300畝、核桃樹(shù)200畝，進(jìn)一步擴(kuò)大了十里綠色長(zhǎng)廊和萬(wàn)畝桃園的規(guī)模，提升了路域環(huán)境的檔次。

在下步的工作中，我鎮(zhèn)將以此次視察活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合“兩園一帶”總體發(fā)展格局和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，加大投入，加快實(shí)施棗莊民營(yíng)科技園兄弟路橋和龜山風(fēng)景區(qū)老牛口道路建設(shè)，進(jìn)一步提高道路的硬件水平和通行能力。健全路域環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制，在加強(qiáng)道路日常

養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)上，實(shí)行鎮(zhèn)長(zhǎng)一周一巡查、分管鎮(zhèn)長(zhǎng)一周兩巡查、行政執(zhí)法中隊(duì)一天一巡查的工作制度，對(duì)亂搭亂建、亂堆亂占、亂停亂放、亂涂亂畫等行為及時(shí)進(jìn)行制止和糾正，確保整治效果不反彈、不反復(fù)。

何官鎮(zhèn)把加強(qiáng)路域環(huán)境綜合整治作為當(dāng)前工作的重中之重，組織鎮(zhèn)村干部開(kāi)展以治理路域環(huán)境衛(wèi)生和清理亂搭亂建等為重點(diǎn)的路域環(huán)境綜合整治，確保全鎮(zhèn)路域環(huán)境得到明顯改善。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大宣傳。該鎮(zhèn)研究制定具體整治范圍、治理重點(diǎn)和工作措施，通過(guò)出動(dòng)宣傳車、張貼標(biāo)語(yǔ)口號(hào)等方式進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。成立路域環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的指揮和調(diào)度。有關(guān)村、部門安排專人參與，全鎮(zhèn)形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的強(qiáng)大工作合力。

規(guī)范制度，落實(shí)責(zé)任。該鎮(zhèn)把路域綜合整治工作納入制度化、規(guī)范化軌道。將工作重點(diǎn)放在鎮(zhèn)內(nèi)主要交通干道，明確任務(wù)目標(biāo)，由執(zhí)法中隊(duì)和規(guī)劃辦治理違法建筑和亂搭亂建現(xiàn)象，各管區(qū)重點(diǎn)整平邊溝、路肩和清理雜草，各單位密切協(xié)調(diào)，形成了責(zé)任明確、措施有效、監(jiān)督到位的科學(xué)管理機(jī)制。

突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。該鎮(zhèn)以全面治理為目標(biāo)，以重點(diǎn)路段為突破口，圍繞公路用地范圍控制、整治公路邊溝、沿線集市貿(mào)易等任務(wù)，突出整治沿路廢品收購(gòu)點(diǎn)、違章建筑，逐村、逐路段推進(jìn),力求全鎮(zhèn)路域環(huán)境明顯改善。

一是抓好“四清”工作，對(duì)視野范圍內(nèi)的土堆、糞堆、草堆、垃圾堆進(jìn)行集中治理；二是抓好秋收秸桿治理工作，嚴(yán)禁亂堆、焚燒；

鎮(zhèn)政府駐地。主要拆除各類違章搭建、違法戶外廣告，清除垃圾、亂貼亂畫。對(duì)主干道兩側(cè)，規(guī)范各店鋪招牌，整治流動(dòng)攤點(diǎn)，統(tǒng)一車輛停放，整修沿街綠化，修復(fù)街道破損路面，強(qiáng)化街道清掃保潔和垃圾日產(chǎn)日清管理。對(duì)集鎮(zhèn)內(nèi)東豐路南

臨的河道及府前溝，清除河岸垃圾、河面漂浮物及水生雜草等，對(duì)府前溝要重點(diǎn)治理。加強(qiáng)集鎮(zhèn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放管理和生活污水排放管理。

二是加強(qiáng)道路及沿途村莊環(huán)境綜合治理。對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)的東豐路、成田路和田張路等及兩側(cè)村莊進(jìn)行了綜合治理，實(shí)行專門人員包路段、包村莊，在人員、職責(zé)，管理區(qū)域等方面實(shí)行責(zé)任制，及時(shí)清理路面垃圾和路肩雜草，對(duì)兩側(cè)500米范圍內(nèi)的柴草堆等亂堆亂放等進(jìn)行徹底清理，并對(duì)沿途村莊進(jìn)行了統(tǒng)一美化，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了潔、美、綠、序常態(tài)化。

大田集鎮(zhèn)積極做好環(huán)境綜合治理

一是進(jìn)行城鎮(zhèn)容貌治理。組織專門力量，對(duì)城鎮(zhèn)衛(wèi)生進(jìn)行統(tǒng)一清理，堅(jiān)持日產(chǎn)日清；集中鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、工商、派出所和城建等精干力量，分片劃段進(jìn)行治理，堅(jiān)持每天早7點(diǎn)開(kāi)始統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行專門治理，剎住了亂擺亂放之風(fēng)。二是進(jìn)行東豐路綜合整治。結(jié)合公安、公路、交通、工商、城建等部門，組建專門整治隊(duì)伍，按要求進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)治理，關(guān)停了沿線的7處砂石料廠、拆除兩側(cè)規(guī)定范圍內(nèi)所有違章搭建物、構(gòu)筑物，對(duì)沿途所能看到的柴草堆等亂堆亂放等進(jìn)行徹底清理，并對(duì)沿途村莊進(jìn)行了統(tǒng)一美化。三是進(jìn)行村莊綜合治理。深入開(kāi)展“四清”工作，納入村規(guī)民約，建立到戶衛(wèi)生責(zé)任制，落實(shí)村級(jí)衛(wèi)生清潔員制度；

以“四改”為切入點(diǎn)，加快改水、改廁、改灶、改路四大硬件建設(shè)速度，采取多種形式改水，推廣無(wú)害化廁所。

在環(huán)境整治上：組織專門力量，對(duì)城鎮(zhèn)衛(wèi)生進(jìn)行統(tǒng)一清理，對(duì)一些死角進(jìn)行集中治理，堅(jiān)持日產(chǎn)日清，并落實(shí)專門人員包路段、包片區(qū)，確保不出現(xiàn)反復(fù)現(xiàn)象；結(jié)合公安、公路、工商、城建等部門，組建專門整治隊(duì)伍，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)所有街道的店外經(jīng)營(yíng)、廣告牌擺放和亂擺亂放進(jìn)行了進(jìn)行集中治理，每天早、中、晚三次統(tǒng)一行動(dòng)，該拆的拆，該沒(méi)收的沒(méi)收，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)整治。目前，店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象得到徹底治理，廣告牌規(guī)范有序，車輛停放也得到了較好治理。