第一篇：醒獅小區(qū)綜合整治工作總結(jié)

醒獅小區(qū)綜合整治工作總結(jié)

按照全市道路整治和規(guī)范馬路市場方案的要求，以提升城市管理水平，解決熱點難點問題為目標(biāo)，以推進醒獅小區(qū)綜合整治、打造城市管理亮點為重點，辦事處成立兩道路一小區(qū)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定有針對性地整治方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實責(zé)任措施，迅速掀起道路整治和規(guī)范馬路市場整治行動高潮。

一、聯(lián)合執(zhí)法，大力度治理臟亂差現(xiàn)象

針對醒獅小區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、違章搭建等違法現(xiàn)象集中的特點，辦事處采取強力執(zhí)法措施，集中整治、嚴(yán)防死守，一舉將小區(qū)內(nèi)存在10余年的馬路市場取締。在整治過程中，先后取締占道攤點128處，店外經(jīng)營85處，落地?zé)粝浜蛷V告牌90余處;拆除違章店面門頭字號和戶外廣告88處，896平方米；拆除違法建設(shè)32處，占道亭棚19處，陽臺超封38處，共計1120平方米，封堵破墻破窗開店61 處；徹底治臟、治亂，清理積存垃圾、衛(wèi)生死角、樓道雜物等，共計80余車；聯(lián)合公安、工商、衛(wèi)生、環(huán)保等職能部門取締小區(qū)不規(guī)范的小餐飲26處，解決長期以來困擾小區(qū)民的油煙噪音擾民問題。

二、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全小區(qū)管理措施，打造群眾滿意的居民小區(qū)

辦事處在醒獅小區(qū)綜合整治過程中，充分聽取、接納小區(qū)居民對整治工作的意見和建議，把滿足小區(qū)居民對美好生活環(huán)境的需求作為綜合整治工作的最終目標(biāo)。結(jié)合小區(qū)80%以上居民的意見和建議，封堵了小區(qū)的東大門，使醒獅小區(qū)由半封閉狀態(tài)變?yōu)榉忾]式管理小區(qū)，恢復(fù)了小區(qū)安靜、祥和的生活環(huán)境。按照居民要求小區(qū)自治管理的要求，在社區(qū)居委會的指導(dǎo)和幫助下，醒獅小區(qū)業(yè)主委員會完成了換屆選舉，一批對群眾工作熱心、負責(zé)的小區(qū)居民成為新一屆業(yè)主委員會的成員。新一屆業(yè)主委員會制定小區(qū)管理章程，解聘了不稱職的物業(yè)公司，與管理經(jīng)驗豐富、能力強、水平高的金天物業(yè)管理公司簽訂了管理協(xié)議，12月1日，金天物業(yè)管理公司正式進駐醒獅小區(qū)進行管理。

辦事處還加大資金投入，對醒獅小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進行全面改造，完善小區(qū)的居住功能。一是重建小區(qū)南門和西門的門衛(wèi)管理房，安置自動化門禁系統(tǒng)，聘請保安24小時值守。二是對小區(qū)居民擁有車輛的情況進行摸底排查，重新規(guī)劃機動車的進出秩序和停放位置，保障小區(qū)居民出行通暢。三是疏通和改造化糞池、下水道等基礎(chǔ)設(shè)施，將4處長久失修、堵塞嚴(yán)重的化糞池和下水道疏通，保障了小區(qū)居民的日常生活。四是完善小區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，更換陳舊、毀損的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，新增小區(qū)垃圾房、垃圾箱9處。五是加強小區(qū)綠化建設(shè)，修整花壇8處，補植花草植被等，提高小區(qū)的綠化覆蓋率。通過采取以上措施，使小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施管理水平得到很大的提升，小區(qū)的居住功能更加完善。

為了實施醒獅小區(qū)的美化亮化改造，區(qū)市容局對小區(qū)內(nèi)23棟居民外墻粉刷工程實施了招投標(biāo)，施工隊伍已經(jīng)進場施工，17棟居民樓外立面的底層膩子已經(jīng)涂抹完畢，有6棟居民樓已經(jīng)完成外立面的粉刷。

下一步，辦事處還將在小區(qū)建設(shè)一處游園景點，增設(shè)體育器材，滿足小區(qū)居民戶外活動和休閑娛樂的需求，切實為小區(qū)居民打造一個舒適、整潔、祥和的生活環(huán)境，將醒獅小區(qū)建設(shè)成為居民群眾滿意的居民小區(qū)。

泉山區(qū)王陵街道辦事處 二OO九年十二月二十九日

第二篇：小區(qū)綜合整治工作總結(jié)第二版

五文〔2013〕45號

山水人家小區(qū)綜合整治工作總結(jié)

小區(qū)綜合整治工程是改善群眾居住條件、提升居住品質(zhì)、美化城市形象的一項重要民生工程，2012年底，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府結(jié)合鎮(zhèn)實際情況把山水人家小區(qū)納入小區(qū)綜合整治工程首批實施的試點小區(qū)，力爭將山水人家小區(qū)整治工程做成一項實實在在的民生工程、樣板工程。

山水人家小區(qū)建筑面積5.942萬平方米，住戶多層住宅住戶1007戶，地下室車庫有90戶，共1097戶。小區(qū)主要存在的問題有：

1、整體外貌一般，有少量違章建筑；

2、公共設(shè)施配套不完善，缺少健身活動場地，小區(qū)宣示公示欄不足；

3、停車位較為缺乏；

4、路面破損較多，高低不平，積水嚴(yán)重，人行道破損；

5、雨污混流，局部排水溝堵塞，部分化糞池蓋板破損；

6、小區(qū)路燈缺少，線路老化。

針對以上情況，五松鎮(zhèn)做了大量前期準(zhǔn)備工作，專門請銅陵市建筑設(shè)計院對山水人家小區(qū)進行圖紙設(shè)計，并會同物業(yè)、社區(qū)、小區(qū)業(yè)主委員會三方共同參考，制作了山水人家小區(qū)整治方案，經(jīng)黨委會研究決定后正式啟動。為規(guī)范程序和手續(xù)，2012年12月，五松鎮(zhèn)委托銅陵縣招投標(biāo)采購交易中心對我鎮(zhèn)山水人家整治工程舉辦招投標(biāo)，經(jīng)過公開公平公正的招投標(biāo)手續(xù)，銅陵建鑫建筑安裝工程有限責(zé)任公司經(jīng)評標(biāo)組綜合評定，確定為中標(biāo)單位，中標(biāo)價款為303萬余元。五松鎮(zhèn)于2012年12月與該公司簽訂了中標(biāo)合同，并確定了工期，擇日開工。

2013年2月26日，五松鎮(zhèn)派遣鎮(zhèn)文明辦工作人員作為工程監(jiān)理第四方介入該項目，根據(jù)“以人為本原則，生態(tài)原則，綜合性原則，可操作性原則”的要求，組織多次現(xiàn)場查勘，結(jié)合物業(yè)、社區(qū)、住戶反映的情況，明確整治內(nèi)容和整治規(guī)劃方案。

由于整治任務(wù)時間緊，任務(wù)重，在相關(guān)部門的大力支持下，文明辦在完善相應(yīng)的建設(shè)程序的同時，加緊推動該項目的施工進度。在過去的2個月中，文明辦積極參與整治工程全過程，主要工作如下：

（1）理清施工圖的設(shè)計；（2）督促監(jiān)理進場加大監(jiān)理力度（3）了解招投標(biāo)中標(biāo)單位現(xiàn)場施工情況

（4）在施工單位進場后，與監(jiān)理單位一起對施工過程嚴(yán)格按照建設(shè)程序進行了全過程的控制管理，確保施工過程安全、質(zhì)量、進度滿足設(shè)計要求和建筑規(guī)范，至今未出任何安全事故；

（5）監(jiān)督施工單位對水、電、氣、訊等管線進行下地改造及線路的清理歸類；（6）按設(shè)計圖完成的內(nèi)容有：雨、污管網(wǎng)改造，清理化糞池；小區(qū)路牙安裝；健身活動基礎(chǔ)設(shè)施水泥硬化和面包磚鋪設(shè)；停車位建設(shè)；線管埋設(shè)；小區(qū)內(nèi)的環(huán)境、地面鋪裝、綠化種植工作。

（7）于4月7日迎接了縣領(lǐng)導(dǎo)對山水小區(qū)綜合整治工作工程進展情況的視察考評與檢查，并獲得了領(lǐng)導(dǎo)組的一致好評；相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對小區(qū)的整治工作提出了寶貴的建議。

現(xiàn)在山水人家小區(qū)的整治工作在各方的通力配合下，工程已基本完成，正在掃尾階段，我辦將在鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，力爭將山水人家小區(qū)整治工程做成一項為人民服務(wù)的民生工程，樣板工程。

五松鎮(zhèn)文明辦 2013年4月10日

第三篇：小區(qū)綜合整治表態(tài)發(fā)言

表 態(tài) 發(fā) 言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家好！

小區(qū)綜合整治工程，是***局投資礦區(qū)環(huán)境綜合整治的一項重要措施，是體現(xiàn)關(guān)心群眾、為民辦實事的重大舉措。我們認(rèn)為這次改造非常及時、非常必要，同時深感責(zé)任重大、使命光榮。

綜合整治工程是一項系統(tǒng)工程，工作面廣量大，涉及到千家萬戶，方方面面。我們將深刻認(rèn)識這次小區(qū)綜合整治工程的重大和深遠意義，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照建設(shè)和諧社會的要求，以維護人民群眾的根本利益、改善投資環(huán)境、服務(wù)發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，進一步發(fā)揚求真務(wù)實，攻堅啃硬的工作作風(fēng)，注重協(xié)調(diào)、落實責(zé)任，真正把居民最關(guān)心、反映最強烈的問題作為改造工作的重點，從用戶反映和運行中暴露出的問題入手，解決好重點、難點問題，保證工程施工進度、質(zhì)量、安全和投資控制。

一是做好與項目經(jīng)理部、施工監(jiān)理和施工方的配合工作，保證工程的進度，二是做好施工過程中現(xiàn)場跟蹤工作，重點檢查隱蔽工程，保證施工質(zhì)量；三是在施工過程中，積極努力做 1 好廣大居民的思想工作，為群眾解決在施工中帶來的不便，以保證居民的正常生活。四是做好預(yù)防突發(fā)事件的工作，開展“兩排一暢”工程。如大面積停水、停電以及排污、排雨，居民順暢出行等問題。五是加強小區(qū)內(nèi)的保安及安全工作，對小區(qū)內(nèi)開挖的溝槽及臨時用電等不安全地段進行重點巡查，對進出小區(qū)內(nèi)的車輛進行嚴(yán)加管理，采取必要措施，確保居民的安全、正常的生活。進一步樹立我們物業(yè)“親民、愛民、為民”的良好形象。

小區(qū)綜合整治工程是一項難在當(dāng)前，利在長遠的“民心工程”，請領(lǐng)導(dǎo)和同志們放心，我們堅決服從集團、公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全力做到與項目經(jīng)理部思想上同心，與施工單位在時間上同進同出，與施工管理組在行動上同步。我們將以飽滿的工作熱情、昂揚向上的精神風(fēng)貌、求真務(wù)實的工作作風(fēng)、認(rèn)真負責(zé)的態(tài)度，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保**小區(qū)的綜合整治工程圓滿完成。

謝謝大家。

第四篇：小區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案

空調(diào)小區(qū)環(huán)境綜合治理工作方案

為深入推進牡丹江市文明城創(chuàng)建工作，貫徹落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于小區(qū)環(huán)境綜合治理的總體要求，進一步改善人居環(huán)境，加強小區(qū)管理，結(jié)合空調(diào)小區(qū)實際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實以人民為中心的發(fā)展思想，堅持生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先，推動高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，按照“缺什么，補什么”的原則，切實解決好群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的小區(qū)環(huán)境升級改造問題，努力把空調(diào)小區(qū)打造成居住舒適、生活便利、整潔有序、環(huán)境優(yōu)美的美麗家園，不斷增強小區(qū)居民的獲得感、幸福感、安全感。

二、組織機構(gòu)

為扎實推動小區(qū)環(huán)境治理工作取得實效，成立空調(diào)社區(qū)環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長：謝洪海

西安區(qū)沿江街道辦事處黨工委書記

副組長：齊妍爽

西安區(qū)沿江街道空調(diào)社區(qū)書記

成員：沿江街道城管分局、沿江街道派出所、空調(diào)社區(qū)居委會全體工作人員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由齊妍爽同志擔(dān)任，負責(zé)協(xié)調(diào)日常工作。

三、環(huán)境問題

空調(diào)小區(qū)建成于1992年，原葦河兵工廠整體移遷居民，小區(qū)總面積4萬平方米，單體樓10棟，現(xiàn)有居民856戶。由于小區(qū)是業(yè)主自治的管理模式，基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。小區(qū)居民年齡偏高，環(huán)保意識淡薄，導(dǎo)致小區(qū)環(huán)境臟、亂、差的現(xiàn)象一直存在。

1.小區(qū)下水管道排水存在很大問題。連接市政排水管道的兩條主管道全部損壞，生活用水無法正常排出，倒灌回小區(qū)，致使生活污水淤積在小區(qū)地下，對居民的正常生活造成了很大影響。

2.樓頂彩鋼瓦、外墻體年久失修。多數(shù)居民樓樓頂彩鋼瓦大面積松動，大風(fēng)天氣隨時有掉落風(fēng)險，存在極大的安全隱患。10號樓頂外墻體造型水泥塊風(fēng)化嚴(yán)重，隨時有可能脫落，對居民人身安全構(gòu)成極大威脅。

3.小區(qū)亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重。部分居民在小區(qū)內(nèi)搭建雞籠養(yǎng)雞，有很大異味，嚴(yán)重影響其他居民正常生活；有些公共用地面積被居民私自圈起來作為種植園，公共使用面積沒能很好的利用。

4.小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修。小區(qū)內(nèi)路面不平整，有些地方存在很大凹陷，路牙缺損嚴(yán)重，小區(qū)部分道路沒有路燈；休息涼亭長時間未修繕，略顯破舊，極不美觀；沒有劃定合理的機動車、非機動車停車線，亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重；個別單元樓道門窗、樓道扶手有不同程度的損壞，部分樓棟樓層沒有設(shè)置樓道燈。

5.小區(qū)環(huán)境設(shè)施比較差。小區(qū)內(nèi)垃圾箱、垃圾車數(shù)量不夠、設(shè)置不合理，垃圾亂堆亂放現(xiàn)象比較嚴(yán)重；小區(qū)內(nèi)綠化面積較少；廣告牌、宣傳欄等擺放存在問題，小廣告隨意張貼。

6.小區(qū)大門口存在占道經(jīng)營現(xiàn)象。小區(qū)大門口交通擁擠，小商小販隨意擺攤；小區(qū)兩側(cè)某些個體商戶將攤位設(shè)置在道路兩旁，給小區(qū)居民正常出行帶來很大不便。

四、治理措施

1.邀請下水道維修公司對下水道維修項目進行評估，并制定維修方案，征求小區(qū)居民意見，待意見一致后，籌措經(jīng)費對小區(qū)下水管道進行徹底維修。

2.將樓頂彩鋼瓦破壞嚴(yán)重的樓棟，采取更換彩鋼瓦措施，對破壞不嚴(yán)重的樓棟采取修補措施；將10號樓頂外墻體風(fēng)化水泥塊造型進行拆除，防止因掉落帶來的居民人身安全風(fēng)險。

3.全面清理小區(qū)亂搭亂建，對破壞房屋結(jié)構(gòu)、違章搭建、外立面開門等問題進行徹查，加強教育宣傳，積極和小區(qū)居民進行溝通、交流，讓居民熟知亂搭亂建造成不良影響，從而歸還公共使用面積。

4.硬化小區(qū)內(nèi)道路、廣場，修繕路牙，補齊路燈；對小區(qū)內(nèi)休息涼亭進行粉刷，并加固防護設(shè)施；有序劃定機動車停車位，修建停車棚，保證非機動車有序停放；排查樓道燈、門窗、樓道扶手等公共使用部分，存在問題的及時修繕，粉刷樓道內(nèi)墻，整修樓宇外墻并噴刷建筑涂料。

5.合理增設(shè)垃圾箱、垃圾車，張貼垃圾分類標(biāo)識，全面清除衛(wèi)生死角，確保生活垃圾有序堆放；利用小區(qū)公共使用面積，建立綠化帶，美化小區(qū)環(huán)境；配置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，新增體育健身器材，建設(shè)文化活動中心；清理小區(qū)亂貼亂畫，對樓道廣告進行覆蓋，合理布置廣告牌、宣傳欄。

6.規(guī)范占道經(jīng)營。密切聯(lián)系城管部門，本著“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治″和“主道嚴(yán)禁、次道嚴(yán)控、背街規(guī)范”的原則，對小區(qū)門口設(shè)置的臨時攤區(qū)迸行規(guī)范，要求統(tǒng)一定位、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一經(jīng)營時間、統(tǒng)一垃圾收運。允許設(shè)置的攤點要靠墻、靠邊、靠后，定位不越位，整潔不臟亂，不影響車輛和行人通行。

五、工作要求

(一)明確責(zé)任分工，密切協(xié)調(diào)配合。

各單位、部門要按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一要求，制定工作計劃，明確治理任務(wù)，落實責(zé)任人員，相互協(xié)調(diào)配合。加強街道辦事處、社區(qū)居委會及有關(guān)單位、部門的溝通聯(lián)系，落實辦事處及社區(qū)監(jiān)管責(zé)任，共同完成小區(qū)環(huán)境治理工作。

（二）積極宣傳動員，營造良好氛圍。

要通過各種形式，大力宣傳小區(qū)環(huán)境綜合治理的重要意義。小區(qū)環(huán)境治理應(yīng)提倡“政府主導(dǎo),全民參與”思想，積極動員廣大居民參與治理工作。小區(qū)的環(huán)境治理方案，要通過形象直觀的方式傳達給小區(qū)居民，充分聽取居民意見,大力營造治理方案群居民支持、治理過程居民參與、治理成果共同維護的良好局面。

（三）加強監(jiān)督檢查，建立長效機制。

各單位、部門應(yīng)按照本方案的要求，扎實推進小區(qū)環(huán)境綜合治理工作。定期對治理工作開展情況進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促整改。在綜合治理過程中,要同步探索小區(qū)的長效管理機制，從政策、資金、技術(shù)、人員等方面入手，引導(dǎo)小區(qū)采取靈活多樣的管理模式，促進管理的良性循環(huán)。

西安區(qū)沿江街道空調(diào)社區(qū)

2020年7月10日

第五篇：海淀區(qū)老舊小區(qū)綜合整治實施方案

海淀區(qū)老舊小區(qū)綜合整治實施方案

為改善老舊住宅小區(qū)居住環(huán)境，提高群眾生活水平，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)?北京市實施?中華人民共和國節(jié)約能源法?辦法?、?中華人民共和國防震減災(zāi)法?、?北京市“十二五”時期建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃?、?北京市“十二五”時期首都城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃綱要?、?北京市房屋抗震節(jié)能綜合整治實施意見?、?北京市既有非節(jié)能居住建筑供熱計量及節(jié)能改造項目管理辦法?，結(jié)合海淀工作實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“人文北京、科技北京、綠色北京”發(fā)展戰(zhàn)略，以實現(xiàn)“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”為目標(biāo)，堅持以人為本、安全第一、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理，深入推進老舊小區(qū)綜合整治工作，著力維護居民生命安全，著力改善居民生活環(huán)境，著力營造宜居生態(tài)環(huán)境，為建設(shè)宜居平安海淀和中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、工作原則

（一）整體規(guī)劃，突出重點

統(tǒng)籌部署和規(guī)劃改造方案，集中精力分階段實施，重點改造大街兩側(cè)、社會影響較大的小區(qū)，改造安全隱患嚴(yán)重、弱勢群體聚集區(qū)域的小區(qū)。

（二）統(tǒng)籌兼顧，綜合改造 暫停老舊小區(qū)正在進行的專項改造，結(jié)合實際情況，建立各老舊小區(qū)綜合整治臺賬，統(tǒng)籌抗震加固、簡易樓、節(jié)能及熱計量、供熱、用電、供水、雨污水等改造內(nèi)容，實行綜合改造，以減少入戶次數(shù)，降低改造擾民影響。

（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)筑精品

制定老舊小區(qū)綜合整治工作流程、改造路線、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并按照綜合整治內(nèi)容分類分項制定施工標(biāo)準(zhǔn)和驗收規(guī)范，加強工程監(jiān)管，嚴(yán)把設(shè)計、質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格驗收條件。

（四）以人為本，遵從民愿

老舊小區(qū)綜合整治采取產(chǎn)權(quán)單位或居民申請制，充分尊重廣大業(yè)主的改造意愿，通過政策引導(dǎo)、宣傳和細致的思想工作，充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司、居委會、業(yè)主委員會作用，調(diào)動業(yè)主積極性，與業(yè)主簽訂綜合整治自愿協(xié)議，避免粗暴強行改造，造成社會不穩(wěn)定。

三、組織保障

（一）成立老舊小區(qū)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組

成立“海淀區(qū)老舊小區(qū)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組”，區(qū)長任組長，主管城建、城管、街道、鎮(zhèn)、維穩(wěn)工作的副區(qū)長任副組長。成員單位為區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、規(guī)劃海淀分局、國土資源海淀分局、區(qū)市政市容委（區(qū)交通委）、區(qū)農(nóng)委、區(qū)社會辦、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪辦、區(qū)房管局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)園林綠化局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管監(jiān)察大隊、海淀交通支隊、公安海淀分局、海淀消防支隊、區(qū)政府督查室、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心、區(qū)房屋土地經(jīng)營管理中心、各街鎮(zhèn)，郵政、電力、電信、燃氣、自來水、排水、熱力、有線電視等單位。

（二）成立老舊小區(qū)綜合整治指揮部和分指揮部 參照2008奧運環(huán)境整治模式，成立“海淀區(qū)老舊小區(qū)綜合整治指揮部”。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)指揮部日常工作。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)專人到指揮部工作。

指揮部總指揮：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委主任（負責(zé)綜合整治工作的全面指揮）。

指揮部副總指揮：區(qū)發(fā)展改革委主管副主任（負責(zé)綜合整治項目立項、評估等工作）；區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委主管副主任（負責(zé)非節(jié)能居住建筑節(jié)能改造及綜合整治工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作）；區(qū)市政市容委主管副主任（負責(zé)綜合整治項目公共設(shè)施及環(huán)境整治等工作）；規(guī)劃海淀分局主管副局長和區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委主管委員（負責(zé)簡易樓改造等工作）；區(qū)房管局主管副局長（負責(zé)抗震節(jié)能綜合改造等工作）；區(qū)財政局主管副局長（負責(zé)綜合整治項目資金籌措、撥付和監(jiān)督管理等工作）。

指揮部下設(shè)8個工作組：

1.綜合組（負責(zé)會務(wù)、文件收發(fā)、統(tǒng)計、信息報送及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各組之間工作）。組長單位為區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)市政市容委、區(qū)房管局。

2.計劃組（負責(zé)調(diào)查、鑒定檢測、編制總體及工作計劃）。組長單位為區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)市政市容委、區(qū)房管局。

3.工程前期組（負責(zé)勘察設(shè)計、資金測算、立項、招標(biāo)等相關(guān)手續(xù)辦理）。組長單位為規(guī)劃海淀分局、區(qū)發(fā)展改革委、國土資源海淀分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)市政市容委。

4.工程指導(dǎo)組（負責(zé)工程技術(shù)指導(dǎo)、檢查、驗收及工程資料管理）。組長單位為區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)市政市容委、區(qū)園林綠化局、區(qū)水務(wù)局。

5.宣傳維穩(wěn)組（負責(zé)信息搜集、宣傳報道、維穩(wěn)工作）。組長單位為區(qū)委宣傳部、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪辦。

6.政策研究組（負責(zé)研究整治后的運營管理政策）。組長單位為區(qū)房管局、區(qū)市政市容委。

7.資金管理組（編制資金使用計劃、統(tǒng)籌資金籌措、撥付及監(jiān)督管理）。組長單位為區(qū)財政局、區(qū)審計局。

8.督察組（負責(zé)對綜合整治工作進行督促檢查及行政監(jiān)察）。組長單位為區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局。

老舊小區(qū)綜合整治實施主體為各街鎮(zhèn)和區(qū)房屋土地經(jīng)營管理中心。各街鎮(zhèn)和區(qū)房屋土地經(jīng)營管理中心要設(shè)立分指揮部，由各單位行政一把手負責(zé)指揮，抽調(diào)人員專門負責(zé)此項工作。各專業(yè)公司與各分指揮部對接，協(xié)助開展綜合整治。綜合整治任務(wù)一旦確定，參照市里模式，由區(qū)政府與各街鎮(zhèn)及區(qū)房屋土地經(jīng)營管理中心簽訂責(zé)任書。

四、職責(zé)分工

（一）綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組

根據(jù)市、區(qū)政府要求，定期召開會議，研究相關(guān)政策，制定實施方案和工作計劃。聽取綜合整治指揮部和各分指揮部關(guān)于綜合整治工作情況匯報，協(xié)調(diào)解決老舊小區(qū)綜合整治實施過程中的重要問題。

（二）綜合整治指揮部

負責(zé)指揮調(diào)度我區(qū)老舊小區(qū)綜合整治日常工作，制定綜合整治工作流程、改造路線、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對綜合整治工程提供技術(shù)支持。協(xié)調(diào)各街鎮(zhèn)和區(qū)房屋土地經(jīng)營管理中心，把握工程進展，確保工程質(zhì)量，組織改造工程檢查驗收等。

（三）各街鎮(zhèn)及區(qū)房屋土地經(jīng)營管理中心分指揮部 負責(zé)在區(qū)綜合整治指揮部的統(tǒng)籌安排下，制定本指揮部轄區(qū)工作方案，具體組織落實轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)綜合整治工作。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)綜合整治調(diào)查摸底工作。積極做好綜合整治工作的日常宣傳和轄區(qū)居民的動員、維穩(wěn)工作，確保綜合整治工作落實。

（四）區(qū)發(fā)展改革委

負責(zé)對綜合整治項目概算進行核定，將項目納入政府投資建設(shè)方案。建立便捷的立項程序。

（五）區(qū)財政局

負責(zé)落實區(qū)級資金，并協(xié)助市級補助資金對口責(zé)任單位協(xié)調(diào)市有關(guān)部門落實市級補助資金。制定綜合整治專項資金使用管理辦法。

（六）規(guī)劃海淀分局

按照審批權(quán)限，辦理綜合整治工程規(guī)劃審批手續(xù)，并對設(shè)計方案和審批內(nèi)容進行監(jiān)督。

（七）國土資源海淀分局

負責(zé)綜合整治工程涉及國有土地和集體土地使用手續(xù)辦理工作。

（八）區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委

負責(zé)對綜合整治工程的檢測、鑒定、施工、監(jiān)理單位執(zhí)行法律法規(guī)、工程建設(shè)程序和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進行監(jiān)督管理。

（九）區(qū)城管監(jiān)察大隊

負責(zé)制定老舊小區(qū)違章建筑拆除方案，開展違法建設(shè)整治工作。

（十）海淀消防支隊

負責(zé)對老舊小區(qū)改造中涉及的消防車通道、消防水源、消防設(shè)施和建筑外保溫材料的燃燒性能的改造工作，依照現(xiàn)行國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和強制性規(guī)范進行監(jiān)督管理。

（十一）區(qū)殘聯(lián)

負責(zé)對老舊小區(qū)綜合整治中涉及到的無障礙設(shè)施建設(shè)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（十二）其他各成員單位

協(xié)助做好本單位正在進行的老舊小區(qū)改造數(shù)據(jù)梳理和移交工作；配合開展職權(quán)范圍內(nèi)的老舊小區(qū)綜合整治其他相關(guān)工作。

五、主要工作任務(wù)

（一）抗震加固改造 對全區(qū)1980年以前建成抗震防災(zāi)能力差的、具有改造價值的居住建筑進行抗震加固，在進行抗震加固同時進行節(jié)能、熱計量改造、平改坡，視情對室內(nèi)外管線進行改造。

（二）既有居住建筑節(jié)能改造

對全區(qū)1980-1990年建成的既有居住建筑進行外墻、屋面、外窗、單元門和熱計量改造。視情對室內(nèi)外管線進行改造。

（三）簡易樓改造

對全區(qū)抗震等級低、配套設(shè)施簡陋、居住環(huán)境差的簡易樓進行全面改造。

（四）環(huán)境整治

按照?2011年北京市老舊小區(qū)平房區(qū)環(huán)境整治工作意見?要求，主要包括：

1.美化建筑立面。依據(jù)?北京市城市建筑物外立面保持整潔管理規(guī)定?要求，清洗粉飾建筑樓（墻）體外立面，清除屋頂積存物，清除門窗不干膠貼字，及時清理小廣告。

2.拆除私搭亂建。拆除違法建設(shè)、逾期臨建；拆除破舊建筑；拆除廢棄線網(wǎng)、廢棄線桿、廢棄煙囪；規(guī)范廣告牌匾。

3.補建綠化植被。應(yīng)在綠地中留有適當(dāng)供市民活動的場地和設(shè)施；綠化欠完整、樹木缺株的要補植；綠化以人為本，不阻擋行人通行，可進入綠地設(shè)臵齊備完好；做好拆除后的環(huán)境建設(shè)，對裸露土地及時進行綠化。

4.清理亂堆物料。清理大件廢棄物及房上雜物、清理衛(wèi)生死角等；清理清運生活垃圾和建筑渣土；樓道（街道）、休閑場所、道路等公共區(qū)域環(huán)境整潔，無積存垃圾、無亂堆物料、無設(shè)施破損。

5.改造老舊管線。對老舊管線進行改造，原則上應(yīng)先地下后地上；完善雨污水管線，改善路面排水設(shè)施；各種井蓋、雨蓖應(yīng)當(dāng)與路面齊平、保持完好。

6.完善公共設(shè)施。修整破損道路，保持道路暢通；翻修自行車棚，根據(jù)小區(qū)、平房區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)條件，合理設(shè)臵機動車停車位；完善無障礙設(shè)施；完善公共照明等市政設(shè)施；增補必要的消防設(shè)施。

（五）老舊供熱管網(wǎng)設(shè)施改造

按照?北京市老舊供熱管網(wǎng)設(shè)施改造方案?要求，老舊小區(qū)供熱管網(wǎng)設(shè)施改造內(nèi)容包括：

1.供熱設(shè)施改造：大型區(qū)域鍋爐房的供熱系統(tǒng)、配電系統(tǒng)、水處理及環(huán)保系統(tǒng)的更新改造；熱力站更新?lián)Q熱器、水泵、閥門、管道、過濾器、儀表等設(shè)備，補水系統(tǒng)及附件保溫改造，加裝控制系統(tǒng)（如氣候補償器）、流量或壓力平衡設(shè)備、計量表、調(diào)速泵等節(jié)能設(shè)備。

2.供熱管網(wǎng)改造：在管網(wǎng)更新項目中要改變敷設(shè)方式、重新敷設(shè)更換新管網(wǎng)、加裝平衡閥及樓棟熱量表；在管網(wǎng)改造項目中，更換保溫、補償器及閥門等設(shè)備、加裝平衡閥及樓棟熱量表。

3.戶內(nèi)采暖系統(tǒng)改造：更新采暖設(shè)備、用戶直管改跨越管，加裝溫控閥，使戶內(nèi)采暖系統(tǒng)具備溫度調(diào)控條件。

（六）電網(wǎng)配電設(shè)施改造 主要對老舊小區(qū)電網(wǎng)中直接為居民住宅供電的配電室、變壓器、開關(guān)柜、線路及電表計量裝臵等配電設(shè)施進行改造，部分樓房需要同步實施樓內(nèi)線改造。

（七）其他

應(yīng)業(yè)主單位申請，對部分有條件的老舊小區(qū)進行停車樓建設(shè)、更新補建信報箱、加裝無障礙設(shè)施和電梯等。

六、實施步驟

（一）啟動準(zhǔn)備階段

1.召開全區(qū)動員大會，形成正確輿論導(dǎo)向

2011年12月下旬召開全區(qū)動員大會，部署工作，提高認(rèn)識，把此項工作當(dāng)作一項重要的政治任務(wù)來抓，當(dāng)作一項重要的民生工程來抓，定位要高，要求要嚴(yán)，責(zé)任要明，工作要細，思想要穩(wěn)。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等手段，加大輿論宣傳，形成正確的輿論導(dǎo)向，讓全區(qū)人民和駐區(qū)單位充分了解綜合整治的意義和好處，積極配合支持工作。

2.組建工作組，開展調(diào)查摸底工作

由于老舊小區(qū)既有專項改造內(nèi)容繁雜、進度不一，為了便于統(tǒng)籌安排，從2011年12月下旬至2012年1月上旬，由區(qū)綜合整治指揮部組織各分指揮部，進行全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底工作，摸清底數(shù)，研究政策。按老舊小區(qū)名稱建立臺賬，做到底數(shù)清、情況明。根據(jù)綜合整治任務(wù)量擬定總體和工作計劃、測算改造費用、編制實施方案。

3.下發(fā)工作任務(wù)，制定屬地工作方案 在做好調(diào)查研究基礎(chǔ)上，以區(qū)綜合整治指揮部名義制定各任務(wù)書，下發(fā)到街道、鎮(zhèn)和區(qū)房屋土地經(jīng)營管理中心，并由區(qū)政府與各街道、鎮(zhèn)及區(qū)房屋土地經(jīng)營管理中心簽訂責(zé)任書。2012年2月上旬，各街道、鎮(zhèn)及區(qū)房屋土地經(jīng)營管理中心根據(jù)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)的具體情況制定綜合整治方案和維穩(wěn)工作方案。

（二）組織實施階段

各分指揮部負責(zé)統(tǒng)籌組織轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)綜合整治工作。市、區(qū)政府直接投資的項目，實施主體為各街道、鎮(zhèn)和區(qū)房屋土地經(jīng)營管理中心，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。產(chǎn)權(quán)清晰，且產(chǎn)權(quán)單位有出資改造意愿的項目，實施主體為產(chǎn)權(quán)單位，由產(chǎn)權(quán)單位按照相關(guān)建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)。對產(chǎn)權(quán)單位按要求改造并通過驗收的項目，政府視情給予一定獎勵。

優(yōu)先選取大街兩側(cè)、社會影響大、安全隱患重的小區(qū)進行綜合整治，改善小區(qū)環(huán)境。要在黨的十八大召開前樹立一批綜合整治典型，積極推動我區(qū)老舊小區(qū)綜合整治的全面實施。力爭用5年時間把轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)全部改造完畢。

（三）總結(jié)驗收階段

區(qū)綜合整治指揮部對照工作臺賬和任務(wù)指標(biāo)，對街道、鎮(zhèn)、區(qū)房屋土地經(jīng)營管理中心的任務(wù)完成情況進行檢查驗收。驗收過程中可邀請相關(guān)專家和被改造小區(qū)居民代表參加。對于未完成綜合整治任務(wù)或改造工作未達預(yù)期效果的，限期整改。將綜合整治階段性成果及時上報區(qū)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組和市主管部門，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，完善長效機制。

七、工作機制措施

（一）綜合協(xié)調(diào)和集體研究決策機制

完善綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度，加大協(xié)調(diào)力度，促進老舊小區(qū)綜合整治工作開展；重大問題通過集體研究決定，提高綜合整治工作決策的科學(xué)化水平。

區(qū)綜合整治指揮部每月組織召開一次工程進度質(zhì)量調(diào)度例會，各分指揮部對轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)綜合整治整體情況進行匯報，對于改造過程中存在的困難和問題，由區(qū)綜合整治指揮部進行協(xié)調(diào)推進，并及時向區(qū)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組和市主管部門提交工程進度和質(zhì)量報告。

（二）工程監(jiān)管機制

建立工程監(jiān)管機制，加強對改造項目的跟蹤與管控，嚴(yán)格履行項目申報、審批等手續(xù)，依法開展工程招投標(biāo)工作，加大資金使用和項目監(jiān)管力度，嚴(yán)把質(zhì)量和安全關(guān)，確保工程質(zhì)量和施工安全，合理安排工程進度，保證工程按時完工。鼓勵國有施工企業(yè)講政治、重民生，積極參與老舊小區(qū)綜合整治。

（三）宣傳維穩(wěn)機制

區(qū)綜合整治指揮部和各分指揮部以及各產(chǎn)權(quán)單位，要以維護社會穩(wěn)定、爭取居民配合為目標(biāo)，對老舊小區(qū)綜合整治開展全面宣傳，重點突出綜合整治前的輿論引導(dǎo)、改造過程中的階段報道和改造后工作成效，并加強信息報送，及時總結(jié)，積極推廣典型經(jīng)驗，營造良好的綜合整治輿論氛圍。

（四）長效管理機制

區(qū)綜合整治指揮部要組織研究改造后小區(qū)電力設(shè)施、供熱管網(wǎng)設(shè)施、新增電梯、新增停車位等資產(chǎn)的歸屬和運行管理辦法，并及時移交相關(guān)職能部門，落實運行維護管理職責(zé)，確保綜合整治成果，將綜合整治工程建設(shè)成為得民心、見長效的民生工程。

七、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)

老舊小區(qū)綜合整治是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、任務(wù)艱巨，各單位要把老舊小區(qū)綜合整治作為改善民生、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想，選派精干人員充實綜合整治指揮部力量，深入推進老舊小區(qū)綜合整治工作，并逐步形成以區(qū)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組為決策主體，指揮部為管理主體，街道、鎮(zhèn)、房地中心及產(chǎn)權(quán)單位為實施主體，社區(qū)積極參與的綜合管理模式。

（二）積極穩(wěn)妥，維護穩(wěn)定

老舊小區(qū)綜合整治涉及結(jié)構(gòu)、墻體、屋面、門窗、供熱、用電、管道等多個方面，會給居民日常生活帶來不便，難免出現(xiàn)居民不理解、不配合的現(xiàn)象，各街道、鎮(zhèn)、房地中心及產(chǎn)權(quán)單位要認(rèn)真制定綜合整治工作具體方案和應(yīng)急工作機制，妥善處理綜合整治過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，消除不穩(wěn)定因素，確保綜合整治過程中的和諧穩(wěn)定。

（三）細化方案，保障進度

由于小區(qū)改造內(nèi)容不盡相同，每項改造工作時間要求不一，各街道、鎮(zhèn)、房地中心及產(chǎn)權(quán)單位要根據(jù)每個老舊小區(qū)的實際情況，制定具體實施計劃，對每一個老舊小區(qū)、每一項改造內(nèi)容制定工期表，明確目標(biāo)、嚴(yán)把進度，保質(zhì)保量完成各階段工作任務(wù)。

建平縣老舊住宅小區(qū)整治改造實施方案

我縣城區(qū)現(xiàn)有老舊住宅小區(qū)30個（包括棄管小區(qū)），區(qū)內(nèi)住宅樓101棟，建筑面積約49萬平方米。由于這些住宅小區(qū)建設(shè)時間較早，配套設(shè)施建設(shè)不齊全，當(dāng)時又未建立專項維修資金制度，長期無人管理，造成房屋共用部位和配套設(shè)施失修失養(yǎng)嚴(yán)重，環(huán)境臟、亂、差，居民生活不便等問題。為加強老舊住宅小區(qū)環(huán)境綜合整治，為居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，提升城市文明形象。根據(jù)?關(guān)于印發(fā)?朝陽市老舊住宅小區(qū)整治改造實施方案?的通知?（朝政辦發(fā)?2011?17號）和市政府對縣政府工作目標(biāo)考核的相關(guān)要求(今年我縣的整治改造任務(wù)為15萬平方米），結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

老舊小區(qū)整治改造工作以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以進一步提升和推進我縣住宅小區(qū)總體水平，提高整體人居環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以治理小區(qū)環(huán)境“臟、亂、差”，完善小區(qū)功能為重點，對城區(qū)老舊小區(qū)進行全面整治改造，基本形成基礎(chǔ)設(shè)施齊全、整潔優(yōu)美、秩序井然的人居環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

老舊小區(qū)整治改造工程從2011年起至2015年止，在5年內(nèi)全部完成。改造工程應(yīng)在城區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，綜合考慮小區(qū)房屋建設(shè)年限、建設(shè)位臵、建設(shè)規(guī)模、小區(qū)環(huán)境等條件，有計劃的逐年分批實施改造。對已列入新城區(qū)規(guī)劃拆遷范圍的老舊住宅小區(qū)不在改造范圍之內(nèi)。2011年將計劃改造小區(qū)3個，建筑面積約178000平方米。

三、整治改造內(nèi)容

綜合考慮目前老舊各小區(qū)存在的主要問題和不同情況，確定各小區(qū)整治改造項目主要包括：

（一）小區(qū)面貌改觀工程

1、清理、拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章違法建設(shè)；

2、清理房屋外墻、樓道內(nèi)亂堆亂放雜物以及各類小廣告；

3、整治“臟、亂、差”，取消垃圾道，居民生活垃圾實行袋裝化。

（二）房屋共用部位修繕工程

1、維修屋面防水以及落水管；

2、對房屋外墻及樓道內(nèi)墻面進行維修和粉刷；

3、對房屋臺階、樓梯踏步、扶手、散水坡和雨篷進行維修。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施改造工程

1、住宅與商業(yè)網(wǎng)點混用的排水管線重新分設(shè)；

2、清掏、維修排水管線和化糞池，排水檢查井井蓋維修，必要時可增設(shè)或更換；

3、更新老化嚴(yán)重的供電線路，供暖、供水和供氣管線；

4、安裝和修復(fù)樓道燈、路燈、庭院燈；

5、安裝和修復(fù)小區(qū)安防監(jiān)控設(shè)施、車輛出入管理設(shè)施；

6、維修或翻新小區(qū)內(nèi)的破損道路、硬覆蓋，小區(qū)圍墻、大門等，有條件的小區(qū)可適當(dāng)增加停車位。

（四）居住環(huán)境完善工程

1、對具備條件的小區(qū)，完善綠化設(shè)施，增建公共綠化地，合理增設(shè)健身器材，完善小區(qū)標(biāo)識、公益宣傳櫥窗；

2、整治改造小區(qū)周邊街、巷道路環(huán)境。

四、實施步驟

（一）調(diào)查摸底、擬定計劃階段（4月末之前）。各街道辦事處按照總體改造計劃，進入各小區(qū)摸底調(diào)查，落實改造工程的具體小區(qū)，統(tǒng)一上報到縣物業(yè)管理處，經(jīng)住建局審核后，申請縣政府立項改造。

（二）成立業(yè)主自治組織和征求意見階段（4月--5月）。對已列入改造項目的小區(qū)，由所在街道辦事處和社區(qū)在物業(yè)管理處的指導(dǎo)下組織成立業(yè)主大會，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。由縣物業(yè)處牽頭，就改造方案向業(yè)主委員會和社區(qū)居委會征求意見。

（三）確定方案、組織實施階段（4月--11月）?？h老舊住宅小區(qū)整治改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)改造工程的設(shè)計、施工和大宗材料的采購工作。并負責(zé)施工過程中，施工企業(yè)與社區(qū)、業(yè)主間的協(xié)調(diào)、配合工作。

（四）竣工驗收階段（11月-12月）。改造工程竣工后，實行二級驗收。首先由縣物業(yè)處組織街道辦事處、社區(qū)和業(yè)主委員會或業(yè)主代表進行初驗。初驗后，由縣老舊住宅小區(qū)整治改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門進行竣工驗收，并準(zhǔn)備迎接市房產(chǎn)局的全面驗收，對改造規(guī)模大，投資額高的項目上報市參加 “朝陽市市民滿意改造工程”的評選活動，同時組織審計工作。

五、資金的籌集和管理

（一）老舊小區(qū)改造資金本著“政府投入為主、社會集資和業(yè)主出資為輔”的原則籌集落實。

（二）老舊小區(qū)整治改造工程按建筑面積折算，單位造價應(yīng)控制在每平方米20元。具體標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)各小區(qū)實際改造內(nèi)容來調(diào)整。

（三）縣財政負責(zé)對小區(qū)改造預(yù)算、竣工決算進行的審核。在資金使用過程中，縣財政、審計部門負責(zé)進行全程監(jiān)督，對違規(guī)使用的嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保?？顚Ｓ?。

六、責(zé)任分工

為加強此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由政府縣長任組長、常務(wù)副縣長為副組長、相關(guān)部門為成員單位的建平縣老舊住宅小區(qū)整治改造領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)整治改造工程的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣物業(yè)管理處，具體負責(zé)整治改造工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查和日常管理等工作。

此次改造工程的實施主體為縣住建局，各相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)協(xié)調(diào)，加強指導(dǎo)和監(jiān)督。

（一）各街道辦事處組織社區(qū)負責(zé)本轄區(qū)老舊小區(qū)的摸底調(diào)查，填報改造項目計劃，組織成立小區(qū)業(yè)主委員會，組織居民討論整治改造方案，協(xié)調(diào)解決改造工程中的各類矛盾糾紛，參加改造工程竣工的初驗，落實小區(qū)改造后的物業(yè)管理等工作。

（二）縣財政局負責(zé)改造工程項目的工程預(yù)算、竣工決算的審核，將改造資金列入財政預(yù)算，并按工程進度撥付改造資金等工作。

（三）縣住建局所屬單位規(guī)劃處負責(zé)老舊小區(qū)是否在城區(qū)規(guī)劃的審核工作；市政處負責(zé)對老舊小區(qū)周邊的街、巷、路燈、道路等環(huán)境設(shè)施的整治改造工作；環(huán)衛(wèi)處負責(zé)老舊小區(qū)地下垃圾池（或垃圾清運點）的建設(shè)和完善。

（四）縣綜合執(zhí)法局負責(zé)老舊小區(qū)內(nèi)違章建筑的拆除工作。

（五）縣環(huán)保局負責(zé)對老舊小區(qū)內(nèi)餐飲、娛樂場所和工業(yè)生產(chǎn)等產(chǎn)生的環(huán)境、噪聲污染及擾民現(xiàn)象進行整治。

（六）縣審計局負責(zé)整治改造工程在實施過程中的資金審計工作。

七、工作措施

（一）老舊住宅小區(qū)的整治改造是惠及百姓的民生工程，是提升我縣城市文明形象的主要舉措，涉及面廣，施工組織難度大，投資力度高，各部門要提高認(rèn)識，密切配合，形成合力確保按時保質(zhì)保量完成老舊小區(qū)改造任務(wù)。

（二）老舊小區(qū)在改造過程中，縣物業(yè)管理處做好改造工程檔案的整理歸檔工作。要做到改造前、改造中、改造后均留有影像資料，繪制圖紙，并標(biāo)清各項數(shù)據(jù)，要有監(jiān)理人員簽字驗收。涉及到居民的改造項目，要有居民簽字認(rèn)可，共用部位應(yīng)由業(yè)主委員會或社區(qū)居委會簽字認(rèn)可。所有資料均應(yīng)在工程竣工后統(tǒng)一交由縣物業(yè)管理處存檔備案。

（三）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。改造工程竣工后，縣老舊住宅小區(qū)整治改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)按規(guī)定程序組織有關(guān)部門驗收，對達不到驗收標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令施工單位返工?？h物業(yè)處留取工程款的8%作為質(zhì)量保證金。工程交工一年后無質(zhì)量問題，由整改辦主任簽字，向施工單位返還保證金；如出現(xiàn)質(zhì)量問題，施工單位不履行保修責(zé)任的，保證金予以扣留。

（四）監(jiān)管并舉，重在管理。整治改造后的具備規(guī)模的小區(qū)應(yīng)根據(jù)實際情況，可以采取市場化運作的方式，由業(yè)主委員會聘請專業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施管理；對規(guī)模較小、業(yè)主不情愿聘請專業(yè)化物管企業(yè)的小區(qū)，要充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)等自治組織的作用，積極鼓勵街道（社區(qū)）成立物業(yè)管理辦公室和物業(yè)企業(yè)，并將整治改造后的小區(qū)和今后棄管的小區(qū)統(tǒng)一納入社區(qū)建設(shè)，實施統(tǒng)一管理，縣政府視情況給予一定的資金補助。

（五）在小區(qū)整治改造工作中，各街道辦事處、社區(qū)要深入小區(qū)，做好向居民的宣傳工作，爭取居民的支持和理解，提高居民主動參與意識，積極參加小區(qū)的改造和管理，共建美好家園。

附：

1、建平縣老舊住宅小區(qū)整治改造領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2、城區(qū)老舊小區(qū)基本情況表 3、2011年計劃改造老舊小區(qū)

為切實搞好我市轄區(qū)居民小區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)，提高轄區(qū)居民的生活質(zhì)量，促進社區(qū)和諧進步，根據(jù)?鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)老舊小區(qū)物業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作計劃的通知?（鄭政?2011?61號），結(jié)合我市實際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善人民群眾居住環(huán)境、提升城市管理水平為宗旨，堅持“政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與”的原則，發(fā)揮產(chǎn)權(quán)人的主體作用，對老舊住宅小區(qū)實行先整治改造后引入物業(yè)管理服務(wù)，建立物業(yè)管理全覆蓋長效機制，促進我市人居環(huán)境的健康發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)和改造標(biāo)準(zhǔn)

（一）目標(biāo)任務(wù)。物業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施不健全不完善，缺乏基本的物業(yè)管理條件，以及零星分布的老舊住宅小區(qū)列入整治改造范圍。2012年確保老舊小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達25%，約100個老舊小區(qū)、家屬樓院，總面積約38.3萬m2，其中京城路街道62個，索河街道38個；完成6個老舊小區(qū)整治改造工作，分別是京城路街道轄區(qū)的泰安小區(qū)（11棟樓，335戶，總面積5.5萬m2）、向陽小區(qū)（11棟樓，468戶，總面積6萬m2）、花園街小區(qū)（24棟樓，864戶，總面積12萬m2）；索河街道轄區(qū)的綠苑小區(qū)（9棟樓，234戶，總面積4.5萬m2）、教委小區(qū)（6棟樓，124戶，總面積3萬m2）、民政小區(qū)（15棟樓，455戶，總面積7.3萬m2）。

（二）改造標(biāo)準(zhǔn)。針對區(qū)域整合后老舊住宅小區(qū)存在的管網(wǎng)老化、道路難行、路燈不亮、缺少綠化、殘墻斑駁、亂停亂放等問題，要根據(jù)小區(qū)不同情況因地制宜進行整治改造，把長期困擾老舊住宅小區(qū)居民安居樂業(yè)的基本問題逐步解決到位，達到“八有”或者“四有”要求?；緝?nèi)容為：1．改造、疏通上下水；2．整修路面；3．改造供電設(shè)施，維修、增設(shè)路燈；4．合理設(shè)臵非機動車庫（棚），因地制宜設(shè)臵小區(qū)機動車停車場地；5．封閉小區(qū)，修建圍欄、小區(qū)大門，設(shè)立門崗值班室或崗?fù)ぃ?．配建監(jiān)控房，完善視頻監(jiān)控設(shè)施；7．拆除小區(qū)違法建（構(gòu)）筑物，清除各種堆積物品和影響環(huán)境面貌的非法設(shè)施；8．合理配臵小區(qū)綠化；9．合理配建物業(yè)管理用房和社區(qū)管理用房，老舊小區(qū)物業(yè)管理用房按照物業(yè)管理區(qū)域總建筑面積1‰的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，總建筑面積低于2萬平方米的按照不低于20平方米標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，社區(qū)管理用房按每百戶10平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建，不足100戶不配建；建成后進行簡單裝修，水、電可以獨立計費，滿足基本辦公和生活要求；10．規(guī)范設(shè)臵小區(qū)總平面示意圖、門牌號；11．安裝郵政信報箱。

三、管理模式

2012年納入物業(yè)管理全覆蓋范圍的老舊小區(qū)、家屬樓院以社區(qū)為單位按照相對集中、便于管理、整合后物業(yè)管理區(qū)域建筑面積以不少于3萬平方米的原則，根據(jù)區(qū)域內(nèi)的房屋規(guī)模、環(huán)境、配套設(shè)施和產(chǎn)權(quán)狀況，居民的承受能力、服務(wù)需求以及消費意愿等實際情況，實施不同模式的物業(yè)管理，達到全覆蓋目標(biāo)。

（一）專業(yè)化公司進駐。按照專業(yè)化、市場化的要求，在市物業(yè)管理主管部門指導(dǎo)下，在轄區(qū)街道、社區(qū)居委會的組織下，成立業(yè)主大會，由業(yè)主大會或社區(qū)居委會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，提供專業(yè)物業(yè)管理服務(wù)，達到“八有”要求。

（二）后勤式管理。由房屋管理（產(chǎn)權(quán)）單位負責(zé)，對本單位家屬院樓院實施過渡性物業(yè)管理，引導(dǎo)和鼓勵房屋管理（產(chǎn)權(quán)）單位，通過體制改革和機制創(chuàng)新，逐步引入社會化的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行管理服務(wù)，達到“八有”要求。

（三）社區(qū)介入。對暫不具備專業(yè)化管理條件、業(yè)主委員會未組建成立的，由社區(qū)居委會組織力量為小區(qū)居民提供基礎(chǔ)性的物業(yè)服務(wù)。對無主管樓院、零星住宅和規(guī)模較小的住宅區(qū)，由街道實施區(qū)域整合劃分，可選擇專業(yè)公司進駐、分項委托服務(wù)、組織區(qū)域內(nèi)低收入人員從事服務(wù)等方式為小區(qū)提供基礎(chǔ)性的有償物業(yè)服務(wù)，達到“四有”要求。

四、改造程序和項目驗收

（一）宣傳發(fā)動，營造氛圍（2012年1月－3月底）。老舊小區(qū)物業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施整治改造和物業(yè)管理全覆蓋工作涉及千家萬戶，居民的積極參與理解支持是決定工作順利與否的關(guān)鍵。各街道及有關(guān)部門通過利用橫幅、宣傳欄進行宣傳，并要制作宣傳版面在列入改造計劃的小區(qū)進行長期宣傳，大力宣傳整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作的重要意義。把整治改造給居民帶來的好處具體化，把整治改造后和引入物業(yè)管理的效果直觀化、形象化，推動整治改造工作順利開展。各街道要積極發(fā)揮疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，引導(dǎo)轄區(qū)居民樹立大局觀念，配合好整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作。

（二）指導(dǎo)成立協(xié)調(diào)委員會或業(yè)主委員會（2012年2月20日－4月30日）。市物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)各街道物業(yè)管理辦公室以及相關(guān)社區(qū)，組織擬改造小區(qū)和納入物業(yè)管理全覆蓋計劃小區(qū)成立業(yè)主委員會或者協(xié)調(diào)委員會，合理劃分小區(qū)物業(yè)管理區(qū)域，街道負責(zé)組織協(xié)調(diào)業(yè)主委員召開擬改造小區(qū)業(yè)主大會完成整小區(qū)整治改造預(yù)算30%的資金籌集。

（三）因地制宜制訂改造規(guī)劃方案（2012年3月20日－4月20日）。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負責(zé)制定擬改造6個小區(qū)的改造規(guī)劃方案，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門依據(jù)改造方案制定預(yù)算方案，由各街道組織市房管、公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、城市管理、原產(chǎn)權(quán)單位、擬改造小區(qū)業(yè)主委員會共同評審，并在擬改造小區(qū)進行公示，公示結(jié)果報市物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（四）組織施工建設(shè)階段（2012年5月1日－10月31日）。按照改造規(guī)劃方案要求，由街道負責(zé)，市房管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等相關(guān)部門配合，完成6個擬改造小區(qū)違法建筑的拆除和雜物的清理清運工作；街道牽頭進行整治改造工程招標(biāo)，市房管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、擬改造小區(qū)原產(chǎn)權(quán)單位和業(yè)主委員會代表參與，對招投標(biāo)結(jié)果在擬改造小區(qū)公示；公示無異議的，街道負責(zé)監(jiān)督組織施工建設(shè)進度，按照施工進度申請改造資金，完成6個老舊小區(qū)改造工作。

（五）竣工驗收階段（2012年11月1日－11月20日）。由街道牽頭，市房管、公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門和原產(chǎn)權(quán)單位參加，實施檢查驗收工作，并報市物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。市房管、街道協(xié)助小區(qū)業(yè)主委員會選聘物業(yè)企業(yè)進駐小區(qū)，建立長效機制，實施正規(guī)化物業(yè)管理。

（六）物業(yè)管理檢查考核（2012年11月21日－12月20日）。市物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各街道完成老舊小區(qū)物業(yè)管理基礎(chǔ)設(shè)施整治改造工程和物業(yè)管理覆蓋工作進行檢查考核。

五、強化監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量

物業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施整治改造和管理覆蓋事關(guān)廣大居民的切身利益，反映政府形象，要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強化監(jiān)督管理。

（一）資金管理及撥付。市物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織做好城區(qū)老舊小區(qū)改造項目資金撥付工程施工建設(shè)、竣工驗收。城區(qū)老舊小區(qū)改造資金實行專戶管理，專款專用。并實行改造工程進度撥付制度，改造施工企業(yè)工程進度達到50%撥付單項總量資金的30%，工程進度達到80%由街道撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的30%部分，工程全部完成經(jīng)驗收合格后撥付單項總量資金的30%，剩余10%資金作為質(zhì)保金1年后無質(zhì)量問題撥付。市各有關(guān)部門強化資金使用跟蹤監(jiān)管，確保整治資金用好用實。

（二）強化現(xiàn)場管理。街道對老舊小區(qū)改造項目要落實專人負責(zé)，實行工程招標(biāo)和監(jiān)理，加強對現(xiàn)場施工隊伍的監(jiān)督檢查，強化質(zhì)量意識和安全意識，確保工程質(zhì)量。

（三）倡導(dǎo)業(yè)主參與。在老舊小區(qū)改造項目的監(jiān)督管理上，大力倡導(dǎo)業(yè)主參與，確保業(yè)主、居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務(wù)和職責(zé)。

六、具體工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。為確保整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作取得顯著成效，各街道要成立物業(yè)管理工作機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作措施；市政府相關(guān)部門要主動配合整治改造工作，履行物業(yè)管理和整治改造工作中的責(zé)任；水、電、氣、暖、消防、電信等相關(guān)單位要按照職責(zé)同步完成整治改造中的對應(yīng)任務(wù)，并依據(jù)相關(guān)政策優(yōu)惠或減免整治改造所需費用；市政府督查辦要把整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作列入重要工作內(nèi)容，實施全程督查；各相關(guān)單位要按照市政府的統(tǒng)一部署，各司其職，協(xié)同配合，共同解決、妥善處理整治改造工作中出現(xiàn)的問題，確保整治改造和全覆蓋工作有序推進。

（二）完善工作機制，提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬，業(yè)務(wù)性強，要從項目實施開始，采取有效措施，加強管理，提高整治成效。

1．實行目標(biāo)管理。街道要嚴(yán)格按照市本方案組織實施整治改造項目，對確有特殊原因需要調(diào)整方案、增減項目的，報市物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以確認(rèn)和調(diào)整。

2．堅持規(guī)范運作。為實現(xiàn)公開公平和規(guī)范運作，整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作實行統(tǒng)一評定方案、統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織驗收、統(tǒng)一決算審計。

3．實行專報制度。各街道物業(yè)管理辦公室要制定工程進度計劃安排表，及時反映整治改造工程進度，開工、竣工比例，并將統(tǒng)計報表和信息簡報每月25日前報送市物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）加強監(jiān)督管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。老舊小區(qū)整治改造項目實施進程中應(yīng)加強監(jiān)督管理，堅持公開透明，嚴(yán)格程序，嚴(yán)明紀(jì)律。整治改造資金，實行?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用；定期對資金管理和使用情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴(yán)肅處理；同時，對弄虛作假、虛報瞞報、套取、貪污、擠占、挪用、截留整治改造資金、建筑質(zhì)量不達標(biāo)以及組織配合不力完不成整治改造任務(wù)的，一經(jīng)查實，將追究相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。

老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治實施方案

老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作是“暖房子工程”的一項重要內(nèi)容，為了又好又快地完成此項工程，切實改善老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件和生活環(huán)境，適應(yīng)現(xiàn)代化城市建設(shè)與管理的需要，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實縣委、縣政府“暖房子工程”會議精神，鞏固國家級衛(wèi)生城成果，創(chuàng)造舒適、整潔、安全、方便的居住環(huán)境。

二、整治范圍

在充分征求相關(guān)單位、社區(qū)和業(yè)主委員會意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣老舊小區(qū)實際情況，以滿足居民最基本最迫切居住需要為目的，充分考慮我縣老舊小區(qū)投訴多、問題多、環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀，遵循輕重緩急的原則，確定整治范圍為工行小區(qū)、教委小區(qū)、水利農(nóng)電小區(qū)、自來水小區(qū)、慶余小區(qū)、人大小區(qū)、國稅小區(qū)、縣醫(yī)院小區(qū)、勞建小區(qū)、防腐廠小區(qū)等10個小區(qū)。

三、整治項目

綠化工程、硬化工程、亮化工程、美化工程及環(huán)境改善工程。

四、整治內(nèi)容

（一）工行小區(qū)。整修混凝土道路300平方米；增辟綠地、栽植樹木1180平方米；建休閑涼亭1座；安裝休閑木椅4個；建庭院燈9盞；安裝健身器材6件；規(guī)劃停車位40余個；粉刷門式房400平方米；補建樓道燈196盞；粉刷樓道8180平方米；安裝防盜監(jiān)控1套；清理散亂布線。

（二）教委小區(qū)。整修混凝土道路130平方米；鋪設(shè)方磚100平方米；建休閑涼亭2座；補建樓道燈119盞；粉刷樓道4970平方米；安裝防盜監(jiān)控1套；清理散亂布線。

（三）水利農(nóng)電小區(qū)。整修混凝土道路3200平方米；栽植、修剪樹木6000平方米；建休閑涼亭1座；鐵柵欄粉刷20延長米；建路燈6盞；維修排水管線70延長米；規(guī)劃停車位30個；砌邊石100延長米；補建樓道燈140盞；粉刷樓道5840平方米；安裝防盜監(jiān)控1套；清理散亂布線。

（四）自來水小區(qū)。整修混凝土道路1000平方米；鋪設(shè)方磚800平方米；維修花壇2座；清運垃圾170立方米；粉刷鐵柵欄230延長米；粘貼外樓梯瓷磚120平方米；補建樓道燈86盞；粉刷樓道3700平方米；安裝防盜監(jiān)控1套；清理散亂布線。

（五）慶余小區(qū)。整修混凝土道路1400平方米；粉刷門式房2700平方米；補建樓道燈140盞；粉刷樓道6000平方米；安裝防盜監(jiān)控1套；清理散亂布線。

（六）人大小區(qū)。補建樓道燈35盞；粉刷樓道1600平方米；安裝防盜監(jiān)控1套；清理散亂布線。

（七）國稅小區(qū)。整修混凝土道路950平方米；粉刷倉房240平方米；衛(wèi)生清理120立方米；補建樓道燈98盞；粉刷樓道3000平方米；安裝防盜監(jiān)控1套；清理散亂布線。

（八）縣醫(yī)院小區(qū)。鋪設(shè)方磚1070平方米；修剪樹木1000平方米；衛(wèi)生清理150立方米；規(guī)劃停車位20個；補建樓道燈154盞；粉刷樓道6430平方米；安裝防盜監(jiān)控1套；清理散亂布線。

（九）勞建小區(qū)。倉房外抹灰、粉刷涂料3500平方米；鋪設(shè)方磚150平方米；清理排水溝55延長米；污水井加高8座；補建樓道燈77盞；粉刷樓道3300平方米；安裝防盜監(jiān)控1套；清理散亂布線。

（十）防腐廠小區(qū)。整修混凝土道路9400平方米；鋪設(shè)方磚8130平方米；清理違章建筑20處；安裝路燈18盞；安裝健身器材50件；建排水溝450延長米；補建樓道燈340盞；粉刷樓道9800平方米；安裝防盜監(jiān)控1套；清理散亂布線。

五、整治標(biāo)準(zhǔn)

道路平整且與小區(qū)外道路連接，界、邊石、方磚鋪設(shè)完整，圍墻、欄桿無缺損，封閉或半封閉住宅區(qū)；綠地面積增加；路燈設(shè)施、樓道燈齊全；無違章建筑，無散放垃圾，無堆放雜物，環(huán)境美觀；管線布線整齊劃一，無安全隱患；居民有休閑、健身器材。

六、工作要求

（一）成立組織機構(gòu)。為加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，充分發(fā)揮各部門的職能作用，成立由相關(guān)部門、單位組成的老舊小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）職責(zé)分工。

縣財政局負責(zé)國家和省補助資金的及時撥付和使用監(jiān)管。

縣政府督查室、縣監(jiān)察局、安監(jiān)局負責(zé)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作實施過程中各環(huán)節(jié)工作的監(jiān)督檢查，并制定具體監(jiān)督檢查方案。

縣發(fā)改局負責(zé)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作工程項目的立項、審批，向上爭取國家和省對改造項目的補助資金。

縣審計局負責(zé)對國家和省、縣各級補助資金使用情況的審計和監(jiān)督。

縣住建局負責(zé)工程實施中相關(guān)政策、規(guī)劃、計劃的制定以及工程項目建設(shè)的推進、監(jiān)管和各成員單位協(xié)調(diào)、調(diào)度工作。

縣公安局、城市管理監(jiān)察大隊負責(zé)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作推進過程中工程秩序的維護，處理解決妨礙工程建設(shè)的各種障礙物、違章建筑的移除。

鎮(zhèn)賚鎮(zhèn)工作組負責(zé)組織督促小區(qū)成立業(yè)主委員會或組織業(yè)主自治，或選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，建立落實長效管理機制，高度重視老舊住宅小區(qū)改善之后的后續(xù)管理。社區(qū)設(shè)臵專人專職負責(zé)落實老舊小區(qū)整治后的物業(yè)管理工作。

縣電力、通訊、廣電網(wǎng)絡(luò)等有關(guān)部門負責(zé)進行本行業(yè)及本相關(guān)工作任務(wù)的落實。

（三）實施主體。針對老舊小區(qū)改造項目比較分散、工程量不能準(zhǔn)確預(yù)測的實際，聘請專業(yè)部門進行資金測算，監(jiān)理和施工單位通過招投標(biāo)的形式確定。

（四）改造資金。計劃改造的10個老舊小區(qū)，整治面積共15.15萬平方米，改造資金454.5萬元（計劃每平方米30元，此費用為工程估算資金，以財政、審計部門審計后的資金數(shù)額為準(zhǔn)）。資金來源主要有以下幾個方面： 1.申請國家和省獎補資金。

2.列入縣財政支出預(yù)算，在“暖房子”工程項目資金中列支，或從城市維護費中列支。

3.公共事業(yè)經(jīng)營單位承擔(dān)，供電、供氣、廣電及通訊等設(shè)施的更新改造，各經(jīng)營單位可以直接承擔(dān)相關(guān)工程，也可以承擔(dān)相應(yīng)數(shù)額的資金。

4.原產(chǎn)權(quán)人或居民自籌。根據(jù)受益人負擔(dān)人相一致的原則，由受益居民承擔(dān)。共有部位和共用設(shè)施設(shè)備維修改造，需要個人合理分擔(dān)，個人負擔(dān)部分可以以更換維修專用專有設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)金出資等多種方式分擔(dān)。已經(jīng)繳存的物業(yè)專項維修資金，可以從個人分戶賬中撥付。原產(chǎn)權(quán)單位在責(zé)任范圍內(nèi)適當(dāng)承擔(dān)補建和維修責(zé)任或繳納相應(yīng)數(shù)額的資金。已售公房房屋維修和改造可以使用房改時售房單位繳存的物業(yè)專項維修資金。

（五）改造時間。2011年8月初至10月末。

七、后續(xù)管理

老舊小區(qū)綜合整治后，根據(jù)小區(qū)實際情況，應(yīng)采取專業(yè)化管理，鞏固改善工程成果，維護良好的居住環(huán)境，通過業(yè)主自治、街道和社區(qū)組織等多種方式實施物業(yè)管理，制定公約、管理規(guī)章、議事規(guī)則，優(yōu)化社區(qū)服務(wù)功能，建立長效管理機制。

八、工作安排

老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治是“暖房子工程”重要項目之一，時間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高。各相關(guān)部門、單位要切實加強協(xié)調(diào)與合作，各司其職，各負其責(zé)，形成合力，認(rèn)真落實各項工作，確保按時完成老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治任務(wù)。