第一篇:食品藥品監(jiān)督管理局工作規(guī)則(試行)
第一章總則
第一條根據(jù)省政府行政機(jī)關(guān)工作要求和《國家食品藥品監(jiān)督管理局工作規(guī)則》規(guī)定,結(jié)合我省工作實(shí)際,制定本規(guī)則。xiexiebang.com,全國公務(wù)員公同的天地004km.cn
第二條山東省食品藥品監(jiān)督管理局工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,貫徹黨的路線方針政策,執(zhí)行國家法律法規(guī),實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法行政,接受人民監(jiān)督,認(rèn)真履行《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和省政府賦予的綜合監(jiān)督食品、保健品、化妝品安全管理和藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管的職責(zé),建設(shè)依法監(jiān)督、科學(xué)公正、廉潔高效、行為規(guī)范的食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。
第三條局機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、工作方式和工作作風(fēng),提高行政質(zhì)量和效率,切實(shí)貫徹省委省政府、國家食品藥品監(jiān)督管理局的各項(xiàng)工作部署。
第四條局機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位及工作人員要解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新;堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針;忠于職守,服從命令,顧全大局,密切協(xié)調(diào);保證食品藥品質(zhì)量安全,維護(hù)人民群眾身體健康,全心全意為人民服務(wù)。
第二章干部和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)
第五條山東省食品藥品監(jiān)督管理局實(shí)行局長負(fù)責(zé)制,局長領(lǐng)導(dǎo)全局工作。
第六條副局長協(xié)助局長工作,按照分工負(fù)責(zé)處理分管工作。受局長委托負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)m?xiàng)任務(wù)。
第七條局長外出期間,委托一位副局長代行局長職責(zé)。副局長外出期間,其分管工作由局長指定其他副局長代管。
第八條局機(jī)關(guān)各處室、各直屬事業(yè)單位,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,在局長、副局長領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,做好本處室和本單位的工作。
第九條局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人、各直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得同時(shí)離開駐地。
第十條干部基本職責(zé):
(一)牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,堅(jiān)決服從、服務(wù)于改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,為發(fā)展食品藥品監(jiān)管事業(yè)和振興山東經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)。
(二)遵紀(jì)守法,服從命令,聽從指揮,增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念,做到令行禁止。
(三)勤奮學(xué)習(xí),刻苦鉆研,熟悉國家食品藥品監(jiān)管法律、法規(guī)及相關(guān)知識(shí),熟練業(yè)務(wù)技能,努力提高業(yè)務(wù)水平和工作能力,積極主動(dòng)地做好本職工作。
(四)正確貫徹執(zhí)行國家食品藥品監(jiān)管政策,依法行政,文明服務(wù),堅(jiān)決同違法行為作斗爭。
(五)嚴(yán)于律己,為政清廉,公正辦事,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和行業(yè)作風(fēng)。
(六)樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,愛崗敬業(yè),求實(shí)創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)協(xié)作,艱苦奮斗,頑強(qiáng)拼搏,爭創(chuàng)一流,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
第十一條領(lǐng)導(dǎo)干部基本職責(zé):
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家食品藥品監(jiān)管法律法規(guī),帶領(lǐng)全體干部職工完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級的決議、決定和工作部署,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。
(三)組織全體人員努力學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)及相關(guān)知識(shí),強(qiáng)化政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)以身作則,率先垂范,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),帶領(lǐng)干部依法行政,樹立良好的隊(duì)伍形象。
(五)解放思想,實(shí)事求是,加強(qiáng)調(diào)查研究,理論聯(lián)系實(shí)際,積極探索監(jiān)管工作的新思路、新方法,大膽改革,銳意進(jìn)取,不斷開創(chuàng)工作新局面。
(六)加強(qiáng)機(jī)關(guān)和基層建設(shè),關(guān)心群眾生活,積極為干部職工排憂解難,努力營造良好的工作、生活環(huán)境。
第三章依法行政要求
第十二條嚴(yán)格依照法律法規(guī)授權(quán)的權(quán)限、程序行使監(jiān)督管理權(quán),強(qiáng)化行政責(zé)任,規(guī)范行政行為,不斷提高依法行政的能力和水平。
第十三條食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行政立法工作,由政策法規(guī)部門歸口管理,在年末制定下一年度的立法工作計(jì)劃,負(fù)責(zé)對規(guī)范性文件的審核備案工作。
&nb
sp;第十四條建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制。
第十五條按照法律法規(guī)和上級的授權(quán)進(jìn)行行政審批,并制定相關(guān)規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。
第十六條局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位按照批準(zhǔn)的行政收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)收。
第四章會(huì)議制度
第十七條山東省食品藥品監(jiān)督管理局實(shí)行局長辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議和食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議制度。
第十八條局長辦公會(huì)議由局長、副局長及局機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人組成,由局長或局長委托的副局長召集和主持,一般每二周召開一次。主要任務(wù)是:
(一)傳達(dá)、貫徹、落實(shí)黨委政府的重要會(huì)議、文件及領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神;
(二)研究部署食品藥品監(jiān)督管理的重要工作;
(三)審議食品藥品監(jiān)督管理局立法事項(xiàng)和重要的規(guī)范性文件;
(四)討論決定中長期發(fā)展規(guī)劃、年度重點(diǎn)工作計(jì)劃;
(五)討論全局年度預(yù)算,審核年度決算;
(七)研究會(huì)議召集人確定的其他議題。
第十九條局務(wù)會(huì)議由局長、副局長組成,辦公室和有關(guān)處室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人列席。局長會(huì)議根據(jù)工作需要不定期召開,由局長或局長委托的副局長召集和主持。主要任務(wù)是:
(一)研究食品藥品監(jiān)督管理工作中的重要事項(xiàng);
(二)聽取機(jī)關(guān)處室或直屬單位等的專題工作匯報(bào),通報(bào)機(jī)關(guān)重要工作情況,協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)重大政務(wù)工作;
(三)研究各處室、各直屬單位和各市局上報(bào)的重大的請示事項(xiàng);
(五)討論重要的行政復(fù)議案件和行政訴訟應(yīng)訴意見;
(六)審議決定重大藥品、醫(yī)療器械、食品安全案件的處理意見;
(七)研究會(huì)議召集人確定的其他議題。
第二十條局長辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議議題,由辦公室負(fù)責(zé)收集,并報(bào)告召集會(huì)議的局長或副局長確定。局機(jī)關(guān)各處室、各直屬事業(yè)單位可以根據(jù)工作需要,向辦公室提出召開會(huì)議的建議和會(huì)議議題。
會(huì)議組織工作由辦公室負(fù)責(zé)。會(huì)議應(yīng)有專人記錄并起草會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議紀(jì)要由會(huì)議主持人簽發(fā)。會(huì)議決定事項(xiàng)由辦公室負(fù)責(zé)督辦。
第二十一條全省食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議每年召開一次。省局局長、副局長,各市縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門及省局各處室、機(jī)關(guān)黨委、直屬單位主要負(fù)責(zé)人參加。會(huì)議的主要任務(wù)是分析形勢、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、部署任務(wù)。
根據(jù)工作需要,由局長辦公會(huì)研究決定可召開全省食品藥品監(jiān)督管理工作座談會(huì)。
第二十二條按照紀(jì)檢監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定,駐局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人參加局行政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議;駐局監(jiān)察室負(fù)責(zé)人參加局有關(guān)行政會(huì)議。
第二十三條局機(jī)關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位實(shí)行行政工作例會(huì)制度。各部門、各單位行政例會(huì)的主要任務(wù)是研究、協(xié)調(diào)和處理本部門、本單位重要工作。
第二十四條局機(jī)關(guān)各處室召開面向全系統(tǒng)的各類會(huì)議,實(shí)行計(jì)劃管理,嚴(yán)格控制會(huì)議和參會(huì)人員數(shù)量。
第五章公文處理
第二十五條依據(jù)《山東省實(shí)施〈國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法〉細(xì)則》(魯政發(fā)[2000]99號)規(guī)定,制定公文處理辦法,規(guī)范機(jī)關(guān)公文處理工作。
第二十六條凡主送或者抄送國家食品藥品監(jiān)督管理局的公文,統(tǒng)一由局辦公室負(fù)責(zé)提出擬辦意見;涉及重大問題的來文,應(yīng)及時(shí)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)閱批。
各處室應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地按照局領(lǐng)導(dǎo)批示及辦公室擬辦意見及時(shí)辦理公文。辦公室負(fù)責(zé)督查、督辦及反饋。
第二十七條公文運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)高效、規(guī)范。除局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)外,一般不得直接向局領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送公文。除涉及人事等機(jī)密事項(xiàng)外,機(jī)關(guān)各處室報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部批閱件,須經(jīng)辦公室按公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序呈批閱。
第二十八條制發(fā)公文必須符合黨的方針政策和國家法律法規(guī)。涉及其他部門職權(quán)范圍的事項(xiàng),主辦處室應(yīng)主動(dòng)與有關(guān)處室協(xié)商一致并會(huì)簽;如分歧較大未能協(xié)商一致的,應(yīng)列出各方理由和意見,提出辦理建議,按照公文審批程序,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審核或者簽發(fā)。
第二十九條制發(fā)公文必須按照公文處理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核、會(huì)簽和簽發(fā)。報(bào)送上級的請示報(bào)告,以局名義發(fā)布的規(guī)范性文件及重大事項(xiàng),由局長簽發(fā)或局長授權(quán)有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);以局名義制發(fā)的其他公文,按照局領(lǐng)導(dǎo)的分工,由局長或副局長簽發(fā);以局辦公室名義制發(fā)的公文,由辦公室主任或副主任簽發(fā)。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公室外不得對外正式行文,可以以函的形式商洽或者答復(fù)業(yè)務(wù)工作中的具體問題,不得審批下達(dá)應(yīng)當(dāng)由局審批下達(dá)的事項(xiàng)。各處室的發(fā)函,由各處室負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
第三十條大力精簡公文,推行電子政務(wù),提高公文辦理質(zhì)量和效率。
第六章公務(wù)活動(dòng)
第三十一條局領(lǐng),制定具體告誡規(guī)定。
第十三章附則
第七十三條本規(guī)則由山東省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第七十四條本規(guī)則自下發(fā)之日起施行。
第二篇:食品藥品監(jiān)督管理局工作規(guī)則(試行)
第一章總則
第一條根據(jù)省政府行政機(jī)關(guān)工作要求和《國家食品藥品監(jiān)督管理局工作規(guī)則》規(guī)定,結(jié)合我省工作實(shí)際,制定本規(guī)則。xiexiebang.com,全國公務(wù)員公同的天地004km.cn第二條山東省食品藥品監(jiān)督管理局工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,貫徹黨的路線方針政策,執(zhí)行國家法律
法規(guī),實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法行政,接受人民監(jiān)督,認(rèn)真履行《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和省政府賦予的綜合監(jiān)督食品、保健品、化妝品安全管理和藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管的職責(zé),建設(shè)依法監(jiān)督、科學(xué)公正、廉潔高效、行為規(guī)范的食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。
第三條局機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、工作方式和工作作風(fēng),提高行政質(zhì)量和效率,切實(shí)貫徹省委省政府、國家食品藥品監(jiān)督管理局的各項(xiàng)工作部署。
第四條局機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位及工作人員要解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新;堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針;忠于職守,服從命令,顧全大局,密切協(xié)調(diào);保證食品藥品質(zhì)量安全,維護(hù)人民群眾身體健康,全心全意為人民服務(wù)。
第二章干部和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)
第五條山東省食品藥品監(jiān)督管理局實(shí)行局長負(fù)責(zé)制,局長領(lǐng)導(dǎo)全局工作。
第六條副局長協(xié)助局長工作,按照分工負(fù)責(zé)處理分管工作。受局長委托負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)m?xiàng)任務(wù)。
第七條局長外出期間,委托一位副局長代行局長職責(zé)。副局長外出期間,其分管工作由局長指定其他副局長代管。
第八條局機(jī)關(guān)各處室、各直屬事業(yè)單位,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,在局長、副局長領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,做好本處室和本單位的工作。
第九條局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人、各直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得同時(shí)離開駐地。
第十條干部基本職責(zé):
(一)牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,堅(jiān)決服從、服務(wù)于改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,為發(fā)展食品藥品監(jiān)管事業(yè)和振興山東經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)。
(二)遵紀(jì)守法,服從命令,聽從指揮,增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念,做到令行禁止。
(三)勤奮學(xué)習(xí),刻苦鉆研,熟悉國家食品藥品監(jiān)管法律、法規(guī)及相關(guān)知識(shí),熟練業(yè)務(wù)技能,努力提高業(yè)務(wù)水平和工作能力,積極主動(dòng)地做好本職工作。
(四)正確貫徹執(zhí)行國家食品藥品監(jiān)管政策,依法行政,文明服務(wù),堅(jiān)決同違法行為作斗爭。
(五)嚴(yán)于律己,為政清廉,公正辦事,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和行業(yè)作風(fēng)。
(六)樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,愛崗敬業(yè),求實(shí)創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)協(xié)作,艱苦奮斗,頑強(qiáng)拼搏,爭創(chuàng)一流,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
第十一條領(lǐng)導(dǎo)干部基本職責(zé):
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家食品藥品監(jiān)管法律法規(guī),帶領(lǐng)全體干部職工完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級的決議、決定和工作部署,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。
(三)組織全體人員努力學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)及相關(guān)知識(shí),強(qiáng)化政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)以身作則,率先垂范,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),帶領(lǐng)干部依法行政,樹立良好的隊(duì)伍形象。
(五)解放思想,實(shí)事求是,加強(qiáng)調(diào)查研究,理論聯(lián)系實(shí)際,積極探索監(jiān)管工作的新思路、新方法,大膽改革,銳意進(jìn)取,不斷開創(chuàng)工作新局面。
(六)加強(qiáng)機(jī)關(guān)和基層建設(shè),關(guān)心群眾生活,積極為干部職工排憂解難,努力營造良好的工作、生活環(huán)境。
第三章依法行政要求
第十二條嚴(yán)格依照法律法規(guī)授權(quán)的權(quán)限、程序行使監(jiān)督管理權(quán),強(qiáng)化行政責(zé)任,規(guī)范行政行為,不斷提高依法行政的能力和水平。
第十三條食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行政立法工作,由政策法規(guī)部門歸口管理,在年末制定下一的立法工作計(jì)劃,負(fù)責(zé)對規(guī)范性文件的審核備案工作。
第十四條建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制。
第十五條按照法律法規(guī)和上級的授權(quán)進(jìn)行行政審批,并制定相關(guān)規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。
第十六條局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位按照批準(zhǔn)的行政收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)收。
第四章會(huì)議制度
第十七條山東省食品藥品監(jiān)督管理局實(shí)行局長辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議和食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議制度。
第十八條局長辦公會(huì)議由局長、副局長及局機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人組成,由局長或局長委托的副局長召集和主持,一般每二周召開一次。主要任務(wù)是:
(一)傳達(dá)、貫徹、落實(shí)黨委政府的重要會(huì)議、文件及領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神;
(二)研究部署食品藥品監(jiān)督管理的重要工作;
(三)審議食品藥品監(jiān)督管理局立法事項(xiàng)和重要的規(guī)范性文件;
第三篇:國家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整國家食品藥品監(jiān)督管理局整頓和規(guī)
【發(fā)布單位】國家食品藥品監(jiān)督管理局 【發(fā)布文號】國食藥監(jiān)辦[2007]263號 【發(fā)布日期】2007-05-08 【生效日期】2007-05-08 【失效日期】 【所屬類別】政策參考
【文件來源】國家食品藥品監(jiān)督管理局
國家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整國家食品藥品監(jiān)督管理局整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)m?xiàng)行
動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知
(國食藥監(jiān)辦[2007]263號)
各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局),國家食品藥品監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)各司室、各直屬單位,駐局紀(jì)檢組監(jiān)察局:
為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)對全國整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)(以下簡稱“專項(xiàng)行動(dòng)”)的組織領(lǐng)導(dǎo),國家局決定,調(diào)整國家食品藥品監(jiān)督管理局整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)及相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、國家食品藥品監(jiān)督管理局整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組更名為國家食品藥品監(jiān)督管理局整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組組成 組 長:邵明立
副組長:劉怡、惠魯生、張敬禮、曲淑輝、吳湞
成 員:秦懷金、劉沛、孫咸澤、童敏、張偉、王寶亭、邊振甲、王立豐、王雙林
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)起草專項(xiàng)行動(dòng)方案,審定各省(區(qū)、市)的行動(dòng)方案;負(fù)責(zé)組織開展專項(xiàng)行動(dòng),對重大問題進(jìn)行協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)對各?。▍^(qū)、市)開展專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)對專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié),提出建立長效機(jī)制的意見。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)工作組,分別負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)工作。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作機(jī)構(gòu)組成(一)綜合工作組
組 長:劉怡(兼)
副組長:秦懷金、劉沛、王雙林、成 員:江德元、顏江瑛、郁正兵、翟啟運(yùn) 綜合工作組主要職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,具體承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議組織、文件起草、信息通報(bào)工作;組織新聞宣傳工作;組織規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作;組織研究并提出完善應(yīng)急體系、建立長效機(jī)制的意見建議等。綜合工作組辦公室設(shè)在國家局辦公室。
(二)食品工作組
組 長:惠魯生(兼)
副組長:孫咸澤
成 員:徐景和、張晉京、趙黎力、謝曉余、李勤
食品工作組主要職責(zé):負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范食品市場秩序工作,具體承擔(dān)工作方案制定、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查和提出建立長效機(jī)制的意見等工作。食品工作組辦公室設(shè)在食品安全協(xié)調(diào)司。
(三)藥品工作組
組 長:吳湞(兼)
副組長:張偉、邊振甲、王立豐
成 員:楊威、許嘉齊、韋建華、金少鴻、王平、張象麟、張愛萍、?〖DW〗黃建生
藥品工作組主要職責(zé):負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范藥品市場秩序工作,具體承擔(dān)工作方案制定、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查和提出建立長效機(jī)制的意見等工作。藥品工作組辦公室設(shè)在藥品注冊司。
(四)醫(yī)療器械工作組
組 長:張敬禮(兼)
副組長:王寶亭
成 員:王蘭明、王云鶴、常永亨、卜長生、王軍志、張志軍、武志昂
醫(yī)療器械工作組主要職責(zé):負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范醫(yī)療器械市場秩序工作,具體承擔(dān)工作方案制定、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查和提出建立長效機(jī)制的意見等工作。醫(yī)療器械工作組辦公室設(shè)在醫(yī)療器械司。
(五)督查工作組
組 長:曲淑輝(兼)
副組長:童敏
成 員:毛振賓、鐘秀明、賈建國、馮樹生
督查工作組主要職責(zé):負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)中的督查工作,具體承擔(dān)對各地整體推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)情況和重大案件的督查、督辦等工作。督查工作組辦公室設(shè)在駐局監(jiān)察局。
國家食品藥品監(jiān)督管理局
二○○七年五月八日
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第四篇:國家食品藥品監(jiān)督管理局聽證規(guī)則(試行)
【發(fā)布單位】國家食品藥品監(jiān)督管理局
【發(fā)布文號】國家食品藥品監(jiān)督管理局令第23號 【發(fā)布日期】2005-12-30 【生效日期】2006-02-01 【失效日期】
【所屬類別】國家法律法規(guī)
【文件來源】國家食品藥品監(jiān)督管理局
國家食品藥品監(jiān)督管理局聽證規(guī)則(試行)
(國家食品藥品監(jiān)督管理局令第23號)
《國家食品藥品監(jiān)督管理局聽證規(guī)則(試行)》于2005年12月15日經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理局局務(wù)會(huì)審議通過,現(xiàn)予公布,自2006年2月1日起施行。
局長:邵明立
二○○五年十二月三十日
國家食品藥品監(jiān)督管理局聽證規(guī)則(試行)
第一章 一般規(guī)定
第一條 為規(guī)范國家食品藥品監(jiān)督管理局行政許可、行政處罰、行政立法、行政決策等行政行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《 中華人民共和國行政許可法》、《 中華人民共和國行政處罰法》、《 中華人民共和國立法法》、《 行政法規(guī)制定程序條例》、《 規(guī)章制定程序條例》的規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則所稱聽證,包括國家食品藥品監(jiān)督管理局依當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請組織的聽證和依職權(quán)組織的聽證。
國家食品藥品監(jiān)督管理局在行政許可、行政處罰、行政立法、行政決策等過程中組織聽證的,適用本規(guī)則。
第三條 聽證應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、便民和效率的原則。
除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽證公開舉行。
第四條 依申請聽證由法制部門組織實(shí)施,依職權(quán)聽證由承辦部門組織實(shí)施,其他有關(guān)部門按照本規(guī)則的規(guī)定承擔(dān)聽證的相關(guān)工作。
第五條 聽證由聽證主持人主持。必要時(shí),可以設(shè)聽證員協(xié)助聽證主持人工作。聽證由記錄員負(fù)責(zé)記錄。
聽證主持人由聽證組織部門司級以上人員擔(dān)任。在行政許可、行政處罰聽證中,聽證主持人、聽證員、記錄員應(yīng)當(dāng)由未參加過本行政許可審查和本行政處罰案件調(diào)查的人員擔(dān)任。
聽證主持人、聽證員由法制部門或者承辦部門提出并報(bào)請分管局長或者局長決定,記錄員由聽證主持人指定。
第六條 聽證主持人、聽證員、記錄員應(yīng)當(dāng)公正地履行職責(zé),保證聽證參加人行使陳述、申辯、質(zhì)證等權(quán)利,對聽證中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私負(fù)有保密的義務(wù)。
第七條 聽證參加人包括聽證事項(xiàng)承辦部門人員、當(dāng)事人、利害關(guān)系人、聽證會(huì)代表、鑒定人、證人、翻譯人員等。
當(dāng)事人、利害關(guān)系人可以委托一至二名代理人參加聽證。委托代理人參加聽證的,應(yīng)當(dāng)于舉行聽證會(huì)1日前向聽證主持人提交由當(dāng)事人、利害關(guān)系人簽名或蓋章的授權(quán)委托書。
第八條 當(dāng)事人、利害關(guān)系人在聽證中享有以下權(quán)利:
(一)知曉擬作出行政行為的事實(shí)、證據(jù)和法律依據(jù);
(二)申請聽證人員的回避;
(三)陳述主張和理由,提出證據(jù);
(四)進(jìn)行申辯和質(zhì)證;
(五)依法享有的其他權(quán)利。
聽證會(huì)代表在聽證中享有以下權(quán)利:
(一)對聽證內(nèi)容發(fā)表意見;
(二)進(jìn)行質(zhì)詢。
第九條 聽證參加人應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加聽證會(huì),服從聽證主持人指揮,遵守聽證會(huì)紀(jì)律。
第二章 依申請聽證
第十條 有以下情形之一的,承辦部門應(yīng)當(dāng)在作出決定前告知當(dāng)事人享有要求舉行聽證的權(quán)利:
(一)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰決定的;
(二)作出吊銷許可證或者撤銷批準(zhǔn)證明文件行政處罰決定的;
(三)作出較大數(shù)額罰款行政處罰決定的;
(四)作出法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他依申請應(yīng)當(dāng)舉行聽證的行政許可決定的。
屬于前款第(四)項(xiàng)情形的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向利害關(guān)系人告知其享有要求舉行聽證的權(quán)利。
第十一條 聽證告知的具體內(nèi)容如下:
(一)擬作出的行政行為的事實(shí)、證據(jù)和法律依據(jù);
(二)享有要求舉行聽證的權(quán)利;
(三)提出聽證要求的法定期限和途徑。
聽證告知應(yīng)當(dāng)以聽證告知書形式作出。
第十二條 行政許可申請人、利害關(guān)系人要求舉行聽證的,應(yīng)在聽證告知書(附表1)送達(dá)之日起5日內(nèi)向承辦部門申請聽證(附表3),行政處罰的當(dāng)事人要求舉行聽證的,應(yīng)在聽證告知書(附表2)送達(dá)之日起3日內(nèi)向承辦部門申請聽證(附表3)。
當(dāng)事人、利害關(guān)系人在上述期限內(nèi)提出聽證申請的,應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)聽證程序。承辦部門應(yīng)于收到聽證申請2日內(nèi)通知法制部門并移交全部案卷材料。
第十三條 法制部門應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人、利害關(guān)系人聽證申請之日起20日內(nèi)組織聽證,并在舉行聽證會(huì)7日前送達(dá)聽證通知書(附表
4、附表5),聽證通知書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)聽證事由;
(二)聽證會(huì)的時(shí)間和地點(diǎn);
(三)當(dāng)事人、利害關(guān)系人姓名或名稱;
(四)聽證主持人、聽證員、記錄員的姓名和職務(wù);
(五)提出回避申請的期限、途徑;
(六)聽證時(shí)享有的權(quán)利和義務(wù);
(七)其他需要通知的事項(xiàng)。
第十四條 聽證主持人、聽證員、記錄員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人、利害關(guān)系人也可以申請回避:
(一)參與本行政許可審查或者參與本行政處罰案件調(diào)查;
(二)是當(dāng)事人、利害關(guān)系人,或者是當(dāng)事人、利害關(guān)系人、委托代理人的近親屬;
(三)與當(dāng)事人、利害關(guān)系人或者委托代理人有其他關(guān)系可能影響聽證公正舉行的。
第十五條 當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請回避的,一般應(yīng)在聽證會(huì)舉行前3日內(nèi)提出;有充分理由說明其無法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出的,可以在聽證會(huì)陳述、申辯之前提出。
聽證主持人、聽證員的回避,由法制部門報(bào)請分管局長或者局長決定;記錄員的回避,由聽證主持人決定。
決定回避的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則第五條另行確定聽證人員。
第十六條 聽證會(huì)按照以下步驟進(jìn)行:
(一)聽證主持人宣布聽證事由、聽證人員名單,聽證會(huì)程序、當(dāng)事人和利害關(guān)系人在聽證程序中的權(quán)利義務(wù)等,宣布聽證會(huì)開始;
(二)行政許可審查部門提出審查意見的依據(jù)、證據(jù)和理由;行政處罰調(diào)查部門提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議;
(三)當(dāng)事人、利害關(guān)系人及其委托代理人進(jìn)行陳述,對行政許可審查部門、行政處罰調(diào)查部門提出的證據(jù)及相關(guān)問題進(jìn)行申辯和質(zhì)證;
(四)聽證主持人、聽證員就有關(guān)問題進(jìn)行詢問;
(五)當(dāng)事人、利害關(guān)系人、行政許可審查部門或者行政處罰調(diào)查部門就聽證所涉及的事實(shí)、證據(jù)、法律適用等問題進(jìn)行辯論;
(六)聽證主持人征詢當(dāng)事人、利害關(guān)系人、行政許可審查部門或者行政處罰調(diào)查部門的最后意見;
(七)聽證主持人宣布聽證會(huì)結(jié)束。
第十七條 有下列情形之一的,可以延期聽證:
(一)因不可抗力致使聽證會(huì)無法如期舉行的;
(二)當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請回避,無法及時(shí)確定聽證人員的;
(三)當(dāng)事人、利害關(guān)系人有正當(dāng)理由申請延期聽證的;
(四)其它應(yīng)當(dāng)延期聽證的情形。
延期聽證由法制部門決定(附表6)。延期情形消除后,決定舉行聽證的,應(yīng)重新發(fā)出聽證通知書。
第十八條 有下列情形之一的,可以中止聽證:
(一)主要證據(jù)需要檢驗(yàn)、鑒定的;
(二)聽證參加人有正當(dāng)理由無法繼續(xù)參加聽證會(huì)的;
(三)其他應(yīng)當(dāng)中止聽證的情形。
中止聽證由聽證主持人決定(附表7)。中止情形消除后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)恢復(fù)舉行聽證,并書面通知聽證參加人恢復(fù)舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)。
第十九條 當(dāng)事人、利害關(guān)系人無正當(dāng)理由不到場參加聽證會(huì)的,或者未經(jīng)聽證主持人允許中途退場的,視為放棄聽證。
當(dāng)事人、利害關(guān)系人放棄聽證權(quán)利或者出現(xiàn)可以終止聽證的其他情形,可以終止聽證。
終止聽證的,由法制部門在3日內(nèi)報(bào)請分管局長或者局長,分管局長或者局長應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)決定(附表8)。
第二十條 記錄員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄聽證的全部活動(dòng),制作聽證筆錄(附表9)。聽證筆錄應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
(一)聽證事由;
(二)聽證主持人、聽證員、記錄員的姓名;
(三)當(dāng)事人、利害關(guān)系人及其代理人的姓名或者名稱;
(四)聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn);
(五)承辦部門的陳述意見;
(六)當(dāng)事人、利害關(guān)系人陳述、申辯和質(zhì)證的內(nèi)容;
(七)辯論的內(nèi)容;
(八)其它需要載明的事項(xiàng)。
第二十一條 聽證筆錄應(yīng)當(dāng)由聽證主持人、聽證員、記錄員簽名。
聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交由聽證參加人確認(rèn)無誤后簽名或蓋章,對筆錄有異議的,聽證參加人有權(quán)要求補(bǔ)正。聽證參加人拒絕簽字或蓋章的,記明情況附卷。
第二十二條 聽證主持人應(yīng)當(dāng)于行政許可聽證結(jié)束之日起5日內(nèi),將聽證筆錄等材料移送承辦部門。承辦部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄,依法作出行政許可決定。
聽證主持人、聽證員應(yīng)當(dāng)于行政處罰聽證結(jié)束之日起10日內(nèi)制作聽證意見書(附表10),移送承辦部門,承辦部門應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)依法作出行政處罰決定。
第三章 依職權(quán)聽證
第二十三條 對下列事項(xiàng),國家食品藥品監(jiān)督管理局可以舉行聽證會(huì)聽取意見:
(一)起草、修訂的法律、行政法規(guī)、規(guī)章直接涉及公民、法人或者其他組織的切身利益;起草過程中有關(guān)機(jī)關(guān)、組織、或者公民對其有重大意見分歧的;
(二)作出涉及重大公共利益的行政決策前;
(三)認(rèn)為有必要舉行聽證的其他事項(xiàng)。
第二十四條 對本規(guī)則第二十三條規(guī)定的事項(xiàng),承辦部門應(yīng)當(dāng)報(bào)請分管局長或者局長。經(jīng)批準(zhǔn)后,由該承辦部門會(huì)同法制部門組織聽證。
第二十五條 依職權(quán)聽證的,承辦部門應(yīng)當(dāng)在舉行聽證會(huì)30日前,通過政府網(wǎng)站或者新聞媒體向社會(huì)公告聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和聽證會(huì)代表報(bào)名條件等(附表11)。
第二十六條 承辦部門按照廣泛性、代表性的原則從聽證會(huì)代表報(bào)名者中確定聽證會(huì)代表,并應(yīng)當(dāng)在舉行聽證會(huì)10日前通知其參加聽證,向其送達(dá)有關(guān)材料(附表12)。
第二十七條 聽證會(huì)按照以下步驟進(jìn)行:
(一)聽證主持人宣布聽證會(huì)開始;
(二)聽證主持人介紹聽證會(huì)的主要內(nèi)容;
(三)聽證會(huì)代表提問和發(fā)表意見;
(四)聽證主持人詢問;
(五)聽證主持人宣布聽證會(huì)結(jié)束。
第二十八條 聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)制作記錄,如實(shí)記錄發(fā)言人的主要觀點(diǎn)和理由(附表13)。聽證會(huì)記錄經(jīng)聽證主持人、記錄員簽字后,于聽證會(huì)結(jié)束之日起10日內(nèi)分別提交承辦部門和法制部門,作為立法、決策的重要依據(jù)。
承辦部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證會(huì)記錄提出聽證意見,聽證意見應(yīng)當(dāng)對聽證會(huì)代表意見的采納情況進(jìn)行說明,對沒有采納的,應(yīng)當(dāng)闡述理由。
第二十九條 承辦部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究聽證會(huì)反映的各種意見,立法事項(xiàng)、決策事項(xiàng)在報(bào)送審查時(shí),應(yīng)當(dāng)說明對聽證會(huì)意見的處理及其理由。
第四章 法律責(zé)任
第三十條 承辦部門及其工作人員違反本規(guī)則規(guī)定,應(yīng)當(dāng)履行聽證告知義務(wù)而不履行的,由局長或者監(jiān)察部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
第三十一條 承辦部門及其工作人員違反本規(guī)則規(guī)定,在行政許可聽證后,未根據(jù)聽證筆錄作出許可決定的,由局長或者監(jiān)察部門責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
第三十二條 法制部門與承辦部門人員違反本規(guī)則規(guī)定,在聽證活動(dòng)中履行職責(zé)不當(dāng)、妨礙聽證參加人行使陳述、申辯、質(zhì)證等權(quán)利的,由局長或者監(jiān)察部門批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予行政處分。
第五章 附 則
第三十三條 本規(guī)則中有關(guān)期限的規(guī)定是指工作日,不含節(jié)假日。
第三十四條 行政執(zhí)法過程中需要聽證的其他事項(xiàng),參照本規(guī)則規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 本規(guī)則所稱當(dāng)事人,指行政處罰當(dāng)事人與行政許可申請人;本規(guī)則所稱利害關(guān)系人,指行政許可利害關(guān)系人;本規(guī)則所稱承辦部門,指行政許可審查部門、行政處罰調(diào)查部門、法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章起草部門及行政決策起草部門。
第三十六條 本規(guī)則自2006年2月1日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。
第五篇:國家食品藥品監(jiān)督管理局
國家食品藥品監(jiān)督管理局
國家藥品標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)
鹽酸西布曲明
Yansuan Xibuquming
Sibutramine Hydrochloride
CH3
H3CH3CH3, HCl, H2OCl
C17H26ClN?HCl?H2O334.33
本品為(±)1-(4-氯苯基)-N,N-二甲基-α-異丁基-環(huán)丁甲胺鹽酸鹽一水合物。按無水物計(jì)算,含C17H26ClN·HCl不得少于98.5%。
【性狀】本品為白色至類白色結(jié)晶性粉末;無臭。
本品在甲醇、乙醇或氯仿中溶解;在水中微溶。
【鑒別】(1)取本品約10mg,加水5ml,攪拌使溶解,加入硫氰酸鉻銨試液5滴,即產(chǎn)生淡紅色沉淀。
(2)取有關(guān)物質(zhì)項(xiàng)下的供試品溶液適量,加乙醇-水(1:1)溶解制成每1ml中含0.1mg的溶液,作為供試品溶液;另取鹽酸西布曲明對照品適量,加乙醇-水(1:1)溶液溶解并制成每1ml中含0.1mg的溶液,作為對照品溶液。照有關(guān)物質(zhì)項(xiàng)下的色譜條件測定,供試品溶液主峰的保留時(shí)間應(yīng)與對照品溶液主峰的保留時(shí)間一致。
(3)本品的紅外光吸收圖譜應(yīng)與鹽酸西布曲明對照品的圖譜一致(中國藥典2000年版二部附錄Ⅳ C)。
(4)本品的水溶液顯氯化物的鑒別反應(yīng)(中國藥典2000年版二部附錄Ⅲ)測定。
【檢查】酸度取本品0.1g,加水20ml溶解后,依法測定(中國藥典2000年版二部附錄Ⅵ H),pH值應(yīng)為4.0~6.0。
有關(guān)物質(zhì)照高效液相色譜法(中國藥典2000年版二部附錄Ⅴ D)測定。
色譜條件與系統(tǒng)適用性試驗(yàn)用十八烷基硅烷鍵合硅膠為填充劑;以甲醇-水-三乙胺(75:25:0.1)用冰醋酸調(diào)節(jié)pH值至6.0為流動(dòng)相;檢測波長為223nm。理論板數(shù)按鹽酸西布曲明峰計(jì)算應(yīng)不低于2000,鹽酸西布曲明峰與相鄰雜質(zhì)峰的分離度應(yīng)符合規(guī)定。
測定法取本品適量,加乙醇-水(1:1)溶液溶解并制成每1ml中含0.5mg的溶液,作為供試品溶液;精密量取供試品溶液1ml,置100ml量瓶中,加乙醇-水(1:1)溶液稀釋至刻度,搖勻,作為對照溶液。精密量取對照溶液20μl,注入液相色譜儀,調(diào)節(jié)檢測靈敏度,使主成分 國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布國家藥典委員會(huì)審定
峰高約為滿量程的20%;再精密量取供試品溶液和對照溶液各20μl,分別注入液相色譜儀,記錄色譜圖至供試品主峰保留時(shí)間的2倍。供試品溶液色譜圖中如有雜質(zhì)峰,各雜質(zhì)峰(溶劑峰除 外)面積之和不得大于對照溶液的主峰面積(1.0%)。
殘留溶劑 取本品,照殘留溶劑測定法(中國藥典2005年版二部附錄Ⅷ P)測定,應(yīng)符合規(guī)定。
水分取本品,照水分測定法(中國藥典2000年版二部附錄Ⅷ H第一法A)測定,含水分應(yīng)為5.0%~6.5%。
熾灼殘?jiān)”酒?.0g,依法檢查(中國藥典2000年版二部附錄Ⅷ N),遺留殘?jiān)坏眠^0.1%。
重金屬取熾灼殘?jiān)?xiàng)下遺留的殘?jiān)?,依法檢查(中國藥典2000年版二部附錄Ⅷ H第二法),含重金屬不得過百萬分之十。
砷鹽取本品1.0g,加氫氧化鈣1g,攪拌均勻,干燥后,先用小火熾灼使炭化,再在500~600℃熾灼使完全灰化,放冷,加鹽酸5ml與水23ml使溶解,依法檢查(中國藥典2000年版二部附錄Ⅷ J第一法),應(yīng)符合規(guī)定(0.0002%)。
【含量測定】取本品約0.2g,精密稱定,加冰醋酸30ml和醋酸酐5ml使溶解,加醋酸汞試液5ml,照電位滴定法(中國藥典2000年版二部附錄Ⅶ A),用高氯酸滴定液(0.1mol/L)滴定,并將滴定結(jié)果用空白試驗(yàn)校正。每1ml高氯酸滴定液(0.1mol/L)相當(dāng)于31.63mg的C17H26ClN·HCl。
【類別】減肥藥。
【貯藏】遮光,密封保存。
【制劑】(1)鹽酸西布曲明片(2)鹽酸西布曲明膠囊