第一篇:呂崗社區(qū)居民學(xué)校章程
呂崗社區(qū)居民學(xué)校章程
第一章:總綱
第一條:居民學(xué)校是居住在村社區(qū)范圍內(nèi)的居民實(shí)踐社會(huì)主義精神文明建設(shè)、學(xué)習(xí)各種知識(shí)的重要場(chǎng)所,它以宣傳《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《村民文明公約》、普及科學(xué)常識(shí),提高廣大市民的公德意識(shí)和文明素質(zhì),共建“溫馨、和諧”的文明社區(qū)為宗旨和目標(biāo)。
第二條:按照現(xiàn)有社區(qū)村委會(huì)的規(guī)模和其他方面因素,成立“呂崗社區(qū)居民學(xué)?!薄?/p>
第二章:教育對(duì)象和教學(xué)任務(wù)
第三條:呂崗社區(qū)居民學(xué)校的教育對(duì)象是社區(qū)內(nèi)居住的居民
第四條:市民學(xué)校的教學(xué)任務(wù)
1、進(jìn)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)的教育;進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的教育。
2、對(duì)市民進(jìn)行科學(xué)普及教育。
3、配合村黨支部和村民委員會(huì)的工作,開(kāi)展豐富多彩的社區(qū)居民技能培訓(xùn),倡導(dǎo)文明健康的生活方式,提高居住區(qū)環(huán)境質(zhì)量和居民生活質(zhì)量。在社區(qū)教育、技能培訓(xùn)、社區(qū)文化體育、社區(qū)環(huán)境、醫(yī)療保健、社區(qū)治安秩序等諸方面開(kāi)展主題教育。
4、對(duì)違反市民文明公約、侵害群眾利益、不遵紀(jì)守法的市民,進(jìn)行有針對(duì)性的法紀(jì)教育。
第三章:學(xué)員的權(quán)利和義務(wù)
第五條:學(xué)員權(quán)利
1、凡在本社區(qū)居住的居民(包括外來(lái)人口),均有權(quán)利參加市民學(xué)校學(xué)習(xí)和活動(dòng)。
2、學(xué)員有權(quán)向市民文明學(xué)校提出教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、活動(dòng)方式的建議和意見(jiàn),反映居民的要求。
第六條:學(xué)員的義務(wù)
3、學(xué)員應(yīng)自覺(jué)接受市民學(xué)校的教育,認(rèn)真聽(tīng)課,積極參與學(xué)校開(kāi)展的各類活動(dòng)。
4、學(xué)員應(yīng)認(rèn)真完成學(xué)校交辦的任務(wù),自覺(jué)執(zhí)行學(xué)校的章程,遵守教學(xué)秩序,維護(hù)集體榮譽(yù)。
第四章:辦學(xué)形式和職責(zé)
第七條:實(shí)行社區(qū)居民主體技能培訓(xùn)與專題教育相結(jié)合的教學(xué)形式。
第八條:居民學(xué)校負(fù)責(zé)制定教學(xué)計(jì)劃并組織實(shí)施負(fù)責(zé)組織各項(xiàng)培訓(xùn)與教育活動(dòng),動(dòng)員學(xué)員廣泛參與,總結(jié)工作,上報(bào)情況。
界集鎮(zhèn)呂崗社區(qū)居民學(xué)校
第二篇:社區(qū)居民自治章程
文章
來(lái)源蓮山
課 件 w w w.5y K J.Co m 5 第一章 總 則
第一條
為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的客觀需要,加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)自治組織的工作,增強(qiáng)廣大社區(qū)成員的社區(qū)意識(shí)、民主意識(shí)和參與意識(shí),依據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)城縣居民委員會(huì)組織法》,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,制定本章程。
第二條
社區(qū)是指在國(guó)家憲法和法律的范圍內(nèi),在縣、街道指導(dǎo)和社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,在社區(qū)成員代表大會(huì)監(jiān)督下,在社區(qū)居委會(huì)的具體組織管理下的社會(huì)區(qū)域生活共同體。
第三條本章程提及的社區(qū)是在街道管轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的,依據(jù)人口、自然資源、地緣關(guān)系及社區(qū)居民認(rèn)同感等實(shí)際情況劃定的。
第四條本章程是全體社區(qū)成員的行為規(guī)范,每個(gè)社區(qū)成員必須認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格遵守。
第五條本社區(qū)組織機(jī)構(gòu)包括:社區(qū)成員代表大會(huì),社區(qū)居委會(huì)。
第二章 社區(qū)成員代表大會(huì)
第六條
社區(qū)成員代表大會(huì)是社區(qū)中最高權(quán)力機(jī)構(gòu),是全體社區(qū)成員依法行使民主權(quán)利、參與民主管理、體現(xiàn)自治權(quán)的基本形式。實(shí)行民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督和民主決策。
第七條社區(qū)成員代表由本社區(qū)內(nèi)年滿18周歲以上有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的社區(qū)居民代表以及轄區(qū)單位代表組成。
第八條社區(qū)成員代表在任期內(nèi)因特殊原因出現(xiàn)缺額或有其它正當(dāng)理由提出撤換申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)予以撤換,從原成員小組中補(bǔ)選產(chǎn)生。
第九條社區(qū)成員代表?yè)碛幸韵聶?quán)利:
1、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。在社區(qū)成員代表大會(huì)召開(kāi)期間,參加會(huì)議的代表人數(shù)超過(guò)二分之一,可對(duì)某項(xiàng)議題進(jìn)行表決,到會(huì)代表贊同票超過(guò)二分之一,可視此項(xiàng)議題形成決議。可以行使選舉權(quán)選舉產(chǎn)生本社區(qū)居委會(huì)??梢猿窊Q和補(bǔ)選社區(qū)居委會(huì)成員。
2、罷免權(quán)社區(qū)成員代表會(huì)議對(duì)不稱職和因工作失誤造成重大損失的社
區(qū)居委會(huì)成員有權(quán)實(shí)行罷免。罷免事項(xiàng)必須召開(kāi)社區(qū)成員代表大會(huì),并有到會(huì)代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
3、審議權(quán)。審議和通過(guò)本社區(qū)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)社區(qū)居委會(huì)和政府職能部門工作人員的工作實(shí)行有效的民主監(jiān)督,并有權(quán)提出質(zhì)疑和批評(píng)意見(jiàn),社區(qū)居委會(huì)及職能部門應(yīng)對(duì)其予以說(shuō)明和解答。
4、監(jiān)督權(quán)。社區(qū)成員代表對(duì)社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作實(shí)行有效的監(jiān)督,并有權(quán)提出質(zhì)疑和批評(píng)意見(jiàn),社區(qū)居委會(huì)應(yīng)對(duì)其予以說(shuō)明或解答。
5、調(diào)查權(quán)。經(jīng)代表會(huì)議的授權(quán)和委托,社區(qū)成員代表有權(quán)對(duì)社區(qū)居委會(huì)的某項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查時(shí)無(wú)論是社區(qū)居民還是社區(qū)單位、團(tuán)體等,都應(yīng)為其調(diào)查提供條件,并自覺(jué)接受調(diào)查。
6、提出議題權(quán)??梢詥为?dú)或由幾名代表聯(lián)名提出議題并報(bào)送社區(qū)居委會(huì),社區(qū)居委會(huì)應(yīng)給予妥善處理和反饋。
第十條社區(qū)成員代表的義務(wù):
1、聯(lián)系社區(qū)成員的義務(wù)。社區(qū)成員代表應(yīng)經(jīng)常聯(lián)系社區(qū)成員、征求意見(jiàn),并及時(shí)向社區(qū)居委會(huì)反映,維護(hù)社區(qū)成員的正當(dāng)利益和合法權(quán)益。
2、模范遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策,并教育所代表的社區(qū)成員遵紀(jì)守法、自覺(jué)履行公民應(yīng)盡的義務(wù)。
3、帶頭執(zhí)行社區(qū)成員代表會(huì)議的決定、決議的義務(wù)。宣傳貫徹落實(shí)社區(qū)居民代表大會(huì)的各項(xiàng)決定、決議,對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行宣傳教育,并積極與駐區(qū)單位、其它社會(huì)團(tuán)體溝通協(xié)調(diào),自覺(jué)維護(hù)社區(qū)成員代表會(huì)議的權(quán)威。
4、按時(shí)參加會(huì)議的義務(wù)。在社區(qū)成員代表會(huì)議召開(kāi)期間按時(shí)到會(huì),無(wú)正當(dāng)理由不得缺席。
5、協(xié)助社區(qū)居委會(huì)做好工作的義務(wù)。在代表會(huì)議閉會(huì)期間,應(yīng)積極協(xié)助社區(qū)居委會(huì)做好各項(xiàng)工作,并動(dòng)員和教育所代表的社區(qū)成員積極完成社區(qū)居委會(huì)布置的各項(xiàng)工作任務(wù),在社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作中起模范帶頭作用。
第十一條
社區(qū)成員代表大會(huì)一般每半年召開(kāi)一次,遇特殊情況或有三分之一以上代表、五分之一以上的18周歲以上居民、五分之一以上戶或者三分之一以上的居民小組提議,可以臨時(shí)決定召開(kāi)會(huì)議。
第十二條
社區(qū)成員代表大會(huì)堅(jiān)持民主管理,必須有社區(qū)成員代表的過(guò)半數(shù)出席才能召開(kāi)。決定問(wèn)題,由出席人的過(guò)半數(shù)通過(guò)才能生效,其決議、決定和通過(guò)的事項(xiàng)在本社區(qū)具有最高的權(quán)威和效力,在合法的前提下,任何社區(qū)組織和社區(qū)居民無(wú)權(quán)更改,全體社區(qū)成員必須貫徹執(zhí)行和自覺(jué)遵守。
第十三條社區(qū)成員代表大會(huì)一般由社區(qū)黨支部主持召開(kāi),特殊情況也可以由社區(qū)居委會(huì)在征求社區(qū)黨支部意見(jiàn)的前提下主持召開(kāi)。
第三章社區(qū)居民委員會(huì)
第十四條
社區(qū)居委會(huì)由社區(qū)成員代表大會(huì)依法選舉產(chǎn)生。在國(guó)家憲法、法律和政府的法令、法規(guī)范圍內(nèi)開(kāi)展社區(qū)民主自治活動(dòng)。在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣、街及各業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下,實(shí)行民主管理、民主決策、民主選舉、民主監(jiān)督。
第十五條社區(qū)居委會(huì)管轄規(guī)模一般在1000戶—3000戶左右,特殊情況可不受居民戶數(shù)的限制。
第十六條
本社區(qū)居委會(huì)經(jīng)過(guò)選舉由X人組成。其中主任1人,副主任X人,成員任期三年,可連選連任。社區(qū)居委會(huì)根據(jù)工作需要,可下設(shè)相關(guān)工作委員會(huì)。
第十七條社區(qū)居委會(huì)主任、副主任和委員在任職期間可享受補(bǔ)貼。委員每人每月元。
第十八條社區(qū)居委會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政下?lián)?,每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每月元,專款專用。
第十九條社區(qū)居委會(huì)的職責(zé):
1、向居民宣傳黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī),教育居民遵紀(jì)守法,履行法定義務(wù)。
2、召集和主持社區(qū)居民代表會(huì)議(或居民會(huì)議),向會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,執(zhí)行會(huì)議的決定、決議,監(jiān)督執(zhí)行居民公約或自治章程。
3、加強(qiáng)本居住區(qū)居民的社會(huì)主義精神文明建設(shè),開(kāi)展多種形式的理想道德、科學(xué)教育和健康向上的文體活動(dòng),教育居民尊老愛(ài)幼、扶困助殘、擁軍優(yōu)屬、團(tuán)結(jié)互助、移風(fēng)易俗,養(yǎng)成文明、健康、高尚的生活方式。
4、發(fā)展居辦經(jīng)濟(jì),管理本社區(qū)居委會(huì)的財(cái)產(chǎn),辦理本居住區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè),根據(jù)自愿原則籌集本社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)。
5、組織社區(qū)居民開(kāi)展便民利民的服務(wù)活動(dòng)(包括志愿者服務(wù)、網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)、家政服務(wù)、保潔服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、信息服務(wù)),為居民排憂解難。
6、協(xié)助公安、司法等部門做好轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安綜合治理和普法工作。協(xié)助公安部門管理社區(qū)人口(包括流動(dòng)人口),組建一支群防群治隊(duì)伍。做好社區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口及出租房屋管理、民間糾紛調(diào)解、刑釋解教人員安置幫教等工作。開(kāi)展經(jīng)常性的法制宣傳教育,提高廣大居民群眾維護(hù)社會(huì)治安的自覺(jué)性。
7、協(xié)助城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保部門管理本轄區(qū)公共衛(wèi)生、縣容縣貌、預(yù)防和治理環(huán)境污染等工作,綠化美化社區(qū)環(huán)境。配合衛(wèi)生、計(jì)生部門對(duì)社區(qū)居民和成員進(jìn)行康復(fù)、初級(jí)醫(yī)療保健和計(jì)劃生育管理與服務(wù)。
8、協(xié)助勞動(dòng)、人武部門做好招工、就業(yè)、征兵等工作。
9、配合民政、殘聯(lián)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門做好居民社會(huì)保障工作。落實(shí)最低生活保障制度,幫助下崗職工、失業(yè)人員再就業(yè),為社區(qū)內(nèi)的殘疾人、老年人、優(yōu)撫對(duì)象和失業(yè)職工、低收入家庭等社會(huì)困難群體提供社會(huì)保障服務(wù)。
10、協(xié)助房產(chǎn)管理部門做好房屋出租、裝修、危房監(jiān)護(hù)等房產(chǎn)管理工作。
11、協(xié)助工商、稅務(wù)部門對(duì)社區(qū)內(nèi)個(gè)體經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理,依法協(xié)稅護(hù)稅。
12、行使轄區(qū)內(nèi)的屬地管理權(quán)。轄區(qū)居民在辦理最低生活保障、就業(yè)、入學(xué)、參軍、工商注冊(cè)、遷入遷出及出生、死亡、流動(dòng)人口暫住證明等方面的手續(xù),應(yīng)由居委會(huì)簽署意見(jiàn),有關(guān)部門方可辦理。
13、協(xié)助縣政府和街道辦事處做好與居民利益相關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、青少年教育和優(yōu)撫救濟(jì)等工作。
14、維護(hù)居民的合法權(quán)益,向街道辦事處反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議,代表社區(qū)成員對(duì)政府各職能部門的執(zhí)法情況、對(duì)各公用事業(yè)單位的服務(wù)工作、對(duì)物業(yè)公司的服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
第二十條社區(qū)居委會(huì)應(yīng)建立和強(qiáng)化各項(xiàng)工作制度:
1、定期報(bào)告制度。社區(qū)居委會(huì)原則上每季度向黨支部報(bào)告一次工作情況,聽(tīng)取建議和意見(jiàn),匯報(bào)下一季度工作要點(diǎn)。每年社區(qū)居委會(huì)要向社區(qū)成員代表大會(huì)報(bào)告兩次工作情況,包括社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃及工作任務(wù)完成情況、財(cái)務(wù)收支情況、計(jì)生指標(biāo)的發(fā)放及人口管理情況、各項(xiàng)公益事業(yè)的工作情況、需要經(jīng)過(guò)討論的居務(wù)公開(kāi)內(nèi)容以及其它涉及整個(gè)社區(qū)成員利益的有關(guān)事項(xiàng),接受社區(qū)成員代表的審議。
2、居務(wù)公開(kāi)制度。社區(qū)居委會(huì)要把有關(guān)居民切身利益的社區(qū)事務(wù),如社區(qū)財(cái)務(wù)等方面的情況通過(guò)公開(kāi)欄形式向社區(qū)成員公開(kāi)。社區(qū)居委會(huì)成員在工作期間應(yīng)掛牌上崗,文明服務(wù)。
3、服務(wù)承諾制。社區(qū)居委會(huì)為社區(qū)成員提供的各類服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),自覺(jué)接受社區(qū)成員的檢查和監(jiān)督。
4、考核評(píng)議制度。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)定期接受社區(qū)成員的考核評(píng)議。社區(qū)成員代表對(duì)社區(qū)居委會(huì)及其成員的滿意率低于60%時(shí),社區(qū)成員代表大會(huì)應(yīng)督促社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行整改,并對(duì)不稱職或工作有嚴(yán)重失誤的成員按照法定程序進(jìn)行罷免或撤換。
第四章 附 則
第二十一條本章程由XX街道XX社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本章程經(jīng)XX年X月X日X街道X社區(qū)。第一屆社區(qū)成員代表大會(huì)。第一次會(huì)議通過(guò)。
第二十三條本章程自通過(guò)之日起試行。
文章
來(lái)源蓮山
課 件 w w w.5y K J.Co m 5
第三篇:社區(qū)居民自治章程
四會(huì)市石狗鎮(zhèn)石狗社區(qū)社區(qū)
居民自治章程
第一章 總 則
第一條 為了推進(jìn)社區(qū)居民自治工作,建設(shè)管理有序、文明和諧的城市社區(qū),根據(jù)中華人民共和國(guó)《城市居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際,特制定本章程。
第二條 社區(qū)是依據(jù)法律、法規(guī)及黨的方針、政策,在街道黨工委、社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展自治工作,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
第三條 本章程是社區(qū)全體成員的行為規(guī)范,社區(qū)全體成員要自覺(jué)遵守。
第二章 社區(qū)居民代表大會(huì)
第四條 社區(qū)居民代表大會(huì)是社區(qū)實(shí)施民主決策,民主評(píng)議,民主監(jiān)督的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),是全國(guó)社區(qū)居民切身利益的忠實(shí)代表。
第五條 社區(qū)居民代表大會(huì)代表的產(chǎn)生:
(一)選出來(lái)的代表中,黨員、樓組長(zhǎng)、平時(shí)工作的骨干必須占絕大多數(shù)。
(二)選出的代表應(yīng)該是熱心社區(qū)工作并且能夠經(jīng)常參與 社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng),有一定的思想,能夠?yàn)樯鐓^(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的;
(三)社區(qū)居民代表還應(yīng)該具有廣泛性,既要有黨員、居委會(huì)干部、樓組長(zhǎng),還要有下崗職工、轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位等代表。
(四)社區(qū)居民代表大會(huì)代表由居民選舉產(chǎn)生,具有廣泛性和代表性,代表不少于60名,任期三年,可連選連任。
第六條 社區(qū)居民代表大會(huì)職責(zé)是:
(一)依法選舉產(chǎn)生、罷免社區(qū)居委會(huì)成員、社區(qū)居民代表和社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)成員。
(二)聽(tīng)取工作報(bào)告,審議決定本社區(qū)未來(lái)三年工作規(guī)劃,制定和修改《社區(qū)自治章程》、《居民公約》等重要制度。
(三)對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)的工作實(shí)施法律監(jiān)督。
(四)討論涉及社區(qū)全體成員利益的重要事宜。
(五)變更或者撤銷社區(qū)居民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。
(六)負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)及成員和政府有關(guān)職能部門的工作情況進(jìn)行民主評(píng)議。
(七)反饋居民意見(jiàn)和建議。
(八)評(píng)議駐社區(qū)單位工作。第七條 社區(qū)居民代表的權(quán)利:
(一)選舉權(quán)和表決權(quán)。在社區(qū)居民代表大會(huì)召開(kāi)期間,可以行使選舉權(quán),選舉產(chǎn)生社區(qū)居民委員會(huì)成員,可以撤換和補(bǔ)選社區(qū)居民委員會(huì)成員,也可以對(duì)需要表決的議題行使表決權(quán)。
(二)罷免權(quán)。在社區(qū)居民代表大會(huì)召開(kāi)期間,對(duì)不稱職和因工作失誤造成重大損失的社區(qū)居民委員會(huì)成員行使罷免權(quán)。
(三)審議權(quán)。審議和通過(guò)本社區(qū)發(fā)展規(guī)劃,社區(qū)居民委員會(huì)的報(bào)告并提出意見(jiàn)和建議。審議(修改)和通過(guò)《社區(qū)居民自治章程》、《社區(qū)居民公約》。
(四)監(jiān)督權(quán)。對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)及其成員和政府有關(guān)職能部門工作人員的工作有權(quán)提出質(zhì)疑和批評(píng)意見(jiàn),實(shí)行有效的民主監(jiān)督,社區(qū)居民委員會(huì)及成員和政府有關(guān)職能部門應(yīng)予以說(shuō)明和解答。
(五)調(diào)查權(quán)。經(jīng)代表會(huì)議的授權(quán)和委托,社區(qū)居民代表有權(quán)對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)的某項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查的無(wú)論是社區(qū)居民還是駐區(qū)單位團(tuán)體等都應(yīng)有其調(diào)查提供條件,并自覺(jué)地接受調(diào)查。
(六)提出議題權(quán)??梢詥为?dú)或者由幾名代表提出有關(guān)社區(qū)建設(shè)的議題,社區(qū)居民委員會(huì)給予妥善處理并反饋處理結(jié)果。
第八條 社區(qū)居民代表的義務(wù):
(一)模范遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策的義務(wù)。
(二)帶頭執(zhí)行社區(qū)居民代表會(huì)議決定、決議的義務(wù)。
(三)按時(shí)參加會(huì)議的義務(wù)。在社區(qū)居民代表會(huì)議召開(kāi)期間按時(shí)到會(huì),無(wú)正當(dāng)理由不得缺席。
(四)參加各項(xiàng)代表活動(dòng)的義務(wù)。
(五)聯(lián)系居民的義務(wù)。經(jīng)常聯(lián)系社區(qū)居民征求意見(jiàn),并 及時(shí)向社區(qū)居委會(huì)反饋,維護(hù)居民的正當(dāng)利益和合法權(quán)利。
(六)協(xié)助居委會(huì)做好工作的義務(wù)。第九條 社區(qū)居民代表大會(huì)議事規(guī)則:
(一)每年召開(kāi)兩次會(huì)議,分別聽(tīng)取審議居民委員會(huì)年中和年終工作報(bào)告,并聽(tīng)取居委會(huì)成員述職報(bào)告。
(二)遇特殊情況或者有三分之一以上代表、五分之一以上的18歲以上有選舉權(quán)的居民、五分之一以上居民戶或三分之一以上居民小組提議,可臨時(shí)召開(kāi)會(huì)議。
(三)居民代表大會(huì)堅(jiān)持民主管理,有過(guò)半數(shù)以上居民代表參加才能召開(kāi)會(huì)議。社區(qū)居民代表大會(huì)依法通過(guò)的決議、決定,由應(yīng)到會(huì)成員的二分之一以上多數(shù)通過(guò),其依法通過(guò)的決議在本社區(qū)內(nèi)具有最高的權(quán)威和效力,任何社區(qū)組織和社區(qū)居民無(wú)權(quán)更改,并必須貫徹執(zhí)行和自覺(jué)遵守。
(四)社區(qū)居民代表大會(huì)一般由社區(qū)居委會(huì)主任主持召開(kāi)。第十條 社區(qū)“雙評(píng)議”工作辦法
(一)“雙評(píng)議”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、評(píng)議工作在社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)下,由居民代表推薦人選負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
2、“雙評(píng)議”工作每半年為初評(píng),年終尾總評(píng)。
3、由居民代表組成臨時(shí)的評(píng)議工作機(jī)構(gòu),承擔(dān)評(píng)議工作的具體事務(wù)。
4、“雙評(píng)議”工作機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):(1)起草評(píng)議工作方案;(2)安排具體的評(píng)議活動(dòng);(3)組織邀請(qǐng)有關(guān)代表及專業(yè)人員參加評(píng)議工作;(4)收集、整理評(píng)議活動(dòng)的有關(guān)情況及材料;(5)對(duì)評(píng)議對(duì)象的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,督促評(píng)議意見(jiàn)的落實(shí)。
(二)評(píng)議的對(duì)象
1、社區(qū)居委會(huì)整改工作情況;
2、社區(qū)居委會(huì)成員工作情況;
3、駐社區(qū)單位工作情況。
(三)雙評(píng)議的內(nèi)容:
1、社區(qū)居委會(huì)和駐社區(qū)單位遵守和執(zhí)行憲法、法律、行政法規(guī)及地方性法規(guī)和國(guó)家方針、政策的情況。
2、社區(qū)居委會(huì)執(zhí)行上級(jí)決定的情況。
3、社區(qū)居委會(huì)完成工作任務(wù)、發(fā)揮職能作用的情況。
4、社區(qū)居委會(huì)辦理居民代表大會(huì)代表提出的批評(píng)和意見(jiàn)的情況。
5、居民群眾普遍關(guān)心的和迫切需要解決的問(wèn)題的處理情況。
6、社區(qū)居委會(huì)依法履行職責(zé)、勤政、廉潔自律和抵制不正之風(fēng)情況。
7、居民代表會(huì)認(rèn)為需要評(píng)議的其他事項(xiàng)。
(四)評(píng)議的方式和程序
1、評(píng)議的方式采取會(huì)議形式進(jìn)行。
2、被評(píng)議對(duì)象進(jìn)行自檢自查自糾,形成工作報(bào)告或述職報(bào)告。
3、參加評(píng)議的人員采取調(diào)查、檢查等形式,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),了解掌握真實(shí)情況,做好會(huì)議發(fā)言材料準(zhǔn)備。
4、“雙評(píng)議”會(huì)議的主要程序:
(1)評(píng)議對(duì)象匯報(bào)工作或進(jìn)行述職;(2)評(píng)議組成人員和代表進(jìn)行評(píng)議發(fā)言;(3)對(duì)述職人員進(jìn)行測(cè)評(píng);(4)對(duì)評(píng)議對(duì)象提出整改要求。
5、評(píng)議結(jié)果以文件形式報(bào)送接到辦事處。第十一條 居民代表大會(huì)議事規(guī)則
(一)會(huì)議的召開(kāi)
1、居民代表大會(huì)每三個(gè)月至少舉行一次;如有特殊需要,可以臨時(shí)召集。會(huì)議由社區(qū)居委會(huì)主任召集并主持,主任也可以委托副主任召集并主持。
2、代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí),必須有全體組成人員的過(guò)半數(shù)出席,才能舉行。代表大會(huì)組成人員應(yīng)按時(shí)出席會(huì)議。特殊原因不能出席的,應(yīng)向主持人請(qǐng)假。
3、居民代表大會(huì)舉行會(huì)議,一般應(yīng)在會(huì)議舉行七日以前,將開(kāi)會(huì)日期、會(huì)議議程,通知大會(huì)組成人員和有關(guān)人員。將會(huì)議審議的報(bào)告和參閱材料,同時(shí)送達(dá)大會(huì)組成人員;臨時(shí)召集的會(huì)議,臨時(shí)通知。
(二)發(fā)言和表決
1、居民代表大會(huì)組成人員在大會(huì)上的發(fā)言和表決不受法律追究。
2、代表大會(huì)組成人員和列席人員在會(huì)議上的發(fā)言,要圍繞議題,力求簡(jiǎn)明扼要。
3、表決方案有代表大會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)方為有效,表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。
第三章 社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)
第十二條 社區(qū)議事委員會(huì)(下簡(jiǎn)稱議事會(huì))是在居民代表大會(huì)閉會(huì)期間,受社區(qū)全體成員委托,經(jīng)居民代表大會(huì)授權(quán),履行對(duì)社區(qū)經(jīng)常性的重大事務(wù)決策和社區(qū)居民委員會(huì)工作實(shí)施監(jiān)督的協(xié)商、議事機(jī)構(gòu)。
第十三條 議事會(huì)積極協(xié)調(diào)、督促居民委員會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)工作,動(dòng)員、組織、協(xié)調(diào)社區(qū)單位和各方面力量參與社區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)共駐共建,資源共享。
第十四條 議事會(huì)由9人組成,設(shè)會(huì)長(zhǎng)1名,委員6名,實(shí)行義務(wù)工作制。
第十五條 議事會(huì)成員由社區(qū)居民委員會(huì)組織社區(qū)居民、駐社區(qū)單位,根據(jù)本轄區(qū)成員單位的資源優(yōu)勢(shì)和對(duì)社區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的貢獻(xiàn),進(jìn)行推薦,達(dá)成共識(shí)后由居民代表大會(huì)表決通過(guò)。
第十六條 議事會(huì)任期三年,到期與社區(qū)居民委員會(huì)同時(shí)進(jìn)行換屆。任期內(nèi)出現(xiàn)缺額的,可及時(shí)進(jìn)行增補(bǔ)。第十七條 議事會(huì)職責(zé)是:
(一)對(duì)社區(qū)建設(shè)的重大問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議,就社區(qū)公眾關(guān)心的問(wèn)題與社會(huì)各方面進(jìn)行協(xié)商,并向社區(qū)居民代表大會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)反饋情況。
(二)動(dòng)員、協(xié)調(diào)各單位、居民協(xié)助居民委員會(huì)搞好社區(qū)建設(shè),共同完成鎮(zhèn)黨工委、辦事處交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),保證國(guó)家法律、法規(guī)和黨的方針、政策在社區(qū)的貫徹、落實(shí)。
(三)組織協(xié)調(diào)各成員單位和居民共同創(chuàng)建綠色城區(qū)、文明城區(qū)、大力倡導(dǎo)“講文明 樹新風(fēng)”活動(dòng),協(xié)助配合政府和街道開(kāi)展精神文明建設(shè)活動(dòng)。
(四)對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)工作進(jìn)行民主監(jiān)督。
(五)對(duì)駐社區(qū)各企業(yè)事業(yè)單位、公共事業(yè)單位、公益事業(yè)單位及政府部門工作提出意見(jiàn)和建議。
第十八條 議事會(huì)每年至少召開(kāi)兩次會(huì)議,遇到涉及社區(qū)居民利益的重大事項(xiàng)應(yīng)隨時(shí)召開(kāi)會(huì)議,有三分之一以上的委員提議,即可臨時(shí)召開(kāi)會(huì)議。
第十九條 議事會(huì)會(huì)議需要有半數(shù)以上的成員參加才能舉行。會(huì)議協(xié)商確定的事項(xiàng),要有半數(shù)以上的出席成員贊成才能通過(guò)。
第二十條 議事會(huì)議題可由議事委員會(huì)成員聯(lián)名集體確定,也可由居民委員會(huì)提出,會(huì)議召開(kāi)前應(yīng)就會(huì)議的議題廣泛征求社區(qū)居民和社區(qū)成員單位意見(jiàn)。第二十一條 社區(qū)居民委員會(huì)對(duì)議事會(huì)確定的事項(xiàng),要認(rèn)真組織實(shí)施,并在下一次議事會(huì)會(huì)議上報(bào)告落實(shí)情況。
第二十二條 議事會(huì)每年適時(shí)開(kāi)展視察、檢查和調(diào)研活動(dòng),對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)進(jìn)行民主監(jiān)督、民主評(píng)議。
第四章 社區(qū)居民委員會(huì)
第二十三條 社區(qū)居民委員會(huì)是由居民代表大會(huì)依法選舉產(chǎn)生的社區(qū)自治組織,在國(guó)家憲法、法律、政府法令、法規(guī)范圍內(nèi)開(kāi)展自治活動(dòng)。在街道黨工委和社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,在街道辦事處及相關(guān)部門的指導(dǎo)下,在社區(qū)居民的監(jiān)督下開(kāi)展工作。
第二十四條 社區(qū)居民委員會(huì)成員由社區(qū)居民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,視社區(qū)規(guī)模組成,設(shè)主任
1、副主任1人、委員若干人,任期3年,可連選連任。
第二十五條 社區(qū)居民委員會(huì)下設(shè)五個(gè)工作委員會(huì),即:勞動(dòng)保障和福利、計(jì)劃生育和環(huán)保衛(wèi)生、社區(qū)群團(tuán)工作、社區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)。
第二十六條 社區(qū)居民委員會(huì)的職責(zé):
(一)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策,維護(hù)居民的合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)。
(二)開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。
(三)辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè),組織居民 開(kāi)展自治活動(dòng)。
(四)調(diào)解民間糾紛,把一切矛盾化解在萌芽中。
(五)協(xié)助人民政府做好與社區(qū)居民利益有關(guān)的社會(huì)治安、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會(huì)再就業(yè)、社會(huì)保障、青少年教育等工作,通過(guò)開(kāi)展各種活動(dòng),提高廣大居民的整體素質(zhì)及文化修養(yǎng),增強(qiáng)居民的歸屬感和凝聚力。
(六)監(jiān)督政府、公共事業(yè)單位、公益事業(yè)單位工作,及時(shí)向人民政府或街道辦事處反映居民的意見(jiàn)和建議。
(七)研究制定社區(qū)自治的總體規(guī)劃,動(dòng)員引導(dǎo)和完善社區(qū)居民自治,完成社區(qū)居民代表大會(huì)決定的各種事項(xiàng)。
(八)管理本居民委員會(huì)的財(cái)產(chǎn)。
(九)教育和引導(dǎo)居民互相幫助,互相尊重,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)社會(huì)和諧。
第二十七條 社區(qū)居民委員會(huì)的工作權(quán)利:
(一)按照上級(jí)部署開(kāi)展的各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)果的初級(jí)申報(bào)。
(二)協(xié)助計(jì)生部門申報(bào)、發(fā)放計(jì)生指標(biāo),發(fā)放避孕藥具。
(三)協(xié)助民政部門做好低保戶的摸底、審核以及最低生活保障金的申報(bào)、發(fā)放、傷殘軍人生活補(bǔ)助的發(fā)放,優(yōu)撫救濟(jì)。
(四)協(xié)助城市建設(shè)和管理部門對(duì)社區(qū)內(nèi)的建筑工地和違章建筑實(shí)行監(jiān)督管理,對(duì)樹木、綠地、道路實(shí)行養(yǎng)護(hù)管理,并參與住宅小區(qū)竣工驗(yàn)收。
(五)協(xié)助環(huán)保、房產(chǎn)、城建部門對(duì)社區(qū)內(nèi)的三產(chǎn)小門店,開(kāi)窗口、開(kāi)門的管理,以及噪音、污水、廢氣、廢渣等污染的日常管理。
(六)協(xié)助城管、環(huán)衛(wèi)部門對(duì)社區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生及建筑裝修垃圾進(jìn)行監(jiān)督管理。
(七)協(xié)助公安、司法、綜合治理部門對(duì)社區(qū)內(nèi)的治安、人口防范工作進(jìn)行管理,對(duì)吸毒人員進(jìn)行登記、送戒、管控、幫教、協(xié)助做好看門護(hù)院巡防工作,做好民事糾紛工作。
(八)協(xié)助勞動(dòng)、社保部門做好社區(qū)內(nèi)下崗職工的登記和再就業(yè)工作,做好社會(huì)保障工作。
(九)協(xié)助武裝部門做好適齡青年入伍的政審工作。
(十)協(xié)助房產(chǎn)部門做好房屋出租、裝修、危房監(jiān)護(hù)等房產(chǎn)管理。
(十一)協(xié)助衛(wèi)生部門對(duì)社區(qū)飲食業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行監(jiān)督管理。
(十二)協(xié)助有關(guān)部門做好企事業(yè)單位離退休人員管理工作。
(十三)對(duì)本社區(qū)公共事務(wù)進(jìn)行日常管理。
(十四)監(jiān)督駐社區(qū)企業(yè)、商業(yè)行為,對(duì)不正常經(jīng)營(yíng)行為或危害社區(qū)居民正常生活行為有權(quán)提出批評(píng)或建議,通報(bào)執(zhí)法部門予以制止。
(十五)組織實(shí)施社區(qū)居民代表大會(huì)的各種決策。(十六)對(duì)未經(jīng)政府同意安排的非正常性工作,如有關(guān)部門和單位向社區(qū)進(jìn)行不合理擺攤等,社區(qū)居民委員會(huì)有權(quán)拒絕。第二十八條 社區(qū)居民委員會(huì)年初應(yīng)制定全年自治工作計(jì)劃,原則上要向社區(qū)居民代表大會(huì)報(bào)告兩次工作情況。
第二十九條 社區(qū)居委會(huì)每季度召開(kāi)一次工作會(huì)議,總結(jié)上一季度工作情況,研究布置下一季度工作,遇有社區(qū)重大事件和緊要工作以及人事問(wèn)題,可隨時(shí)召開(kāi)會(huì)議。
第三十條 社區(qū)居委會(huì)每半年向社區(qū)居民代表大會(huì)報(bào)告一次工作,年終向居民代表大會(huì)報(bào)告全年工作,討論下半工作計(jì)劃。
第三十一條 年終社區(qū)居民代表大會(huì)要聽(tīng)取社區(qū)居民文員會(huì)成員述職報(bào)告,并對(duì)其工作情況進(jìn)行評(píng)議。
第五章 附則
第三十二條 本章程由所在社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第三十三條 本章程于2011年3月1日在社區(qū)居民代表大會(huì)上通過(guò)。
第三十四條 本章程通過(guò)之日起執(zhí)行。
第四篇:凌霄社區(qū)居民自治章程
凌霄社區(qū)居民自治章程
第一章 總則
第一條
根據(jù)相關(guān)省市區(qū)關(guān)于社區(qū)建設(shè)工作有關(guān)文件的規(guī)定和要求,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,制定本章程。第二條
本章程適用本社區(qū)居民及社區(qū)成員單位在執(zhí)行黨的路線、方針、政策,和國(guó)家的法律、法規(guī)下,依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。第三條
本章程由社區(qū)居民代表會(huì)議討論通過(guò),社區(qū)居委會(huì)具體組織實(shí)施。第四條
社區(qū)居委會(huì)在組織實(shí)施社區(qū)事務(wù)中,依法接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)、街道的指導(dǎo)。
第二章 社區(qū)黨組織
第五條
社區(qū)黨組織按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合社區(qū)黨員的分布情況建立,開(kāi)展黨的工作。社區(qū)黨組織是社區(qū)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,在街道黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,其主要職責(zé):宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī),團(tuán)結(jié)組織黨(總)支部成員和居民群眾完成本社區(qū)所擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)任務(wù);支持和保證社區(qū)居民委員會(huì)依法自治,履行職責(zé);加強(qiáng)黨組織自身建設(shè),做好思想政治工作,發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用。
第三章 社區(qū)居民委員會(huì)
第六條
社區(qū)居民委員會(huì)由社區(qū)居民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生,是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾自治組織。
第七條
社區(qū)居委會(huì)設(shè)書記1名,主任1名,委員5名。日常事務(wù)工作由書記全面主持,主任、委員實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。書記不在位或空缺期間,可由社區(qū)黨組織指定主任負(fù)責(zé)全面工 作。根據(jù)工作需要,社區(qū)居委會(huì)可以招聘專職社區(qū)工作者但需征得社區(qū)黨組織同意后報(bào)區(qū)辦事處批準(zhǔn)。
第八條
社區(qū)居委會(huì)的主要職責(zé):
(一)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策,維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益,教育居民依法履行應(yīng)盡的義務(wù),愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn),開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明活動(dòng);
(二)辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè);
(三)調(diào)解民間糾紛;
(四)協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安;
(五)協(xié)助政府或區(qū)辦事處做好與社區(qū)居民利益相關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作;
(六)向政府或區(qū)辦事處反映社區(qū)居民的意見(jiàn)、要求和提出建議。
第九條
社區(qū)居民委員會(huì)要建立以下工作制度:
(一)會(huì)議制度。社區(qū)居委會(huì)一般每月召開(kāi)一次工作會(huì)議,每季開(kāi)一次匯報(bào)會(huì),每半年一次總結(jié)會(huì)。社區(qū)黨組織根據(jù)社區(qū)工作情況和居民的反映意見(jiàn),可隨時(shí)召集社區(qū)居委成員開(kāi)會(huì)研究落實(shí)。
(二)居務(wù)公開(kāi)制度。社區(qū)事務(wù)、財(cái)務(wù)以及社區(qū)居委會(huì)成員職責(zé)分工和辦公時(shí)間都要向社區(qū)居民公開(kāi),并設(shè)公示 欄。社區(qū)居委會(huì)人員在工作時(shí)間內(nèi)應(yīng)按時(shí)到崗,文明服務(wù)。
(三)服務(wù)承諾制度。社區(qū)居委會(huì)為社區(qū)居民(成員單位)提供各類服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),自覺(jué)接受社區(qū)居民(成員單位)的監(jiān)督。
(四)考核罷免制度。社區(qū)居委會(huì)成員每年接受全體社區(qū)居民(單位)和社區(qū)成員單位代表會(huì)議的考核評(píng)議。社區(qū)居民(成員單位)對(duì)社區(qū)居委會(huì)成員滿意率低于60%或社區(qū)居民代表三分之二投不滿意票的社區(qū)居委會(huì)人員,由社區(qū)居民代表會(huì)議按照法規(guī)程序進(jìn)行罷免。
第十條
社區(qū)設(shè)立主要8條服務(wù)窗口:黨員服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、民政救助、計(jì)生服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、綜合治理、綜合統(tǒng)計(jì)、城管愛(ài)衛(wèi)。
第五章 社區(qū)干部管理
第十一條
社區(qū)干部是社區(qū)居民的公仆,必須樹立全心全意為社區(qū)居民服務(wù)的思想,立足本職工作,努力為社區(qū)居民服務(wù)。
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,自覺(jué)遵守國(guó)家法律、法規(guī),帶頭執(zhí)行社區(qū)自治章程;
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)政治和科學(xué)文化,不斷提高政策水平和工作能力;
(三)堅(jiān)持實(shí)事求是,講求工作方法,發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng),尊重社區(qū)居民,善于做耐心細(xì)致的思想政治工作。
(四)認(rèn)真履行工作職責(zé),經(jīng)常深入社區(qū)居民調(diào)查,及時(shí)了解掌握社區(qū)情況和居民的意見(jiàn);
(五)辦事公道正派,及時(shí)幫助居民解決困難或向政府和有關(guān)部門反映意見(jiàn);
(六)協(xié)助社區(qū)內(nèi)的居民解決居民與物業(yè)管理公司的矛盾和糾紛,必要時(shí),向物業(yè)管理部門反映意見(jiàn)和要求,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)物業(yè)小區(qū)工作的監(jiān)督;
(七)及時(shí)將政府下達(dá)的有關(guān)通知或社區(qū)事務(wù)管理事項(xiàng)告知居民;
(八)積極向政府或區(qū)辦事處反映社區(qū)居民的意見(jiàn)和要求。
第六章
社區(qū)居民和社區(qū)成員單位
第十二條
社區(qū)居民享有以下權(quán)利:
(一)民主選舉權(quán)。凡年滿18周歲,常住人口在本社區(qū)和居民一年以上的已辦理暫住戶口的居民都有選舉權(quán)。依法剝奪政治權(quán)利或精神病患者在發(fā)病期間的除外;
(二)民主決策權(quán)。社區(qū)重大事務(wù)在實(shí)施前,社區(qū)居民有權(quán)向社區(qū)居委會(huì)或社區(qū)居民代表提出意見(jiàn)和建議,由社區(qū)居民會(huì)議或社區(qū)居民代表會(huì)議決定;
(三)民主管理權(quán)。社區(qū)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的管理提出意見(jiàn),并要求社區(qū)居委會(huì)將與居民利益相關(guān)的有關(guān)事項(xiàng)及時(shí)公布和解釋說(shuō)明;
(四)民主監(jiān)督權(quán)。社區(qū)居民對(duì)社區(qū)居委會(huì)的成員或社區(qū)相關(guān)組織及其工作人員的工作進(jìn)行評(píng)議。對(duì)不負(fù)責(zé)任的有關(guān)人員有權(quán)向社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)黨組織,甚至區(qū)辦事處舉報(bào)。任何組織或 個(gè)人不得壓制和報(bào)復(fù)。
第十三條
社區(qū)居民和社區(qū)成員單位義務(wù):
(一)依法履行法律規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù),自覺(jué)遵守社區(qū)自治章程;
(二)積極參加社區(qū)組織的各項(xiàng)政治文化、體育活動(dòng);
(三)自覺(jué)參與社區(qū)服務(wù)的自愿者組織,服從社區(qū)組織的工作安排和完成好分配的工作任務(wù);
(四)弘揚(yáng)正義和正氣,敢于同不良行為和違法犯罪活動(dòng)作斗爭(zhēng);
(五)愛(ài)護(hù)公共設(shè)施和維護(hù)公共衛(wèi)生,自覺(jué)維護(hù)梯道的暢通和公共環(huán)境以及小區(qū)綠化的清潔;
(六)社區(qū)成員單位,應(yīng)積極支持社區(qū)開(kāi)展資源共享活動(dòng),協(xié)助配合社區(qū)居委會(huì)做好社區(qū)單位設(shè)施的開(kāi)放和管理。
第七章
社區(qū)秩序
第十四條
嚴(yán)禁在社區(qū)制假、販賣商品或物品;不準(zhǔn)復(fù)制、出售、傳播淫穢物品;嚴(yán)禁販毒、吸毒;禁止賭博行為;嚴(yán)禁組織賣淫和嫖娼和拐賣婦女兒童行為。第十五條
嚴(yán)禁利用封建迷信手段騙財(cái)騙物,禁止在公共地方從事或組織他人進(jìn)行迷信活動(dòng),禁止在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行大操大辦喪事葬禮活動(dòng)。第十六條
嚴(yán)禁亂拉電線、水管或搭建其他有危害他人的雨蓬、鐵架,禁止占用公共樓道或天頂堆放個(gè)人雜物。第十七條
遵守戶口管理,出生、死亡要及時(shí)申報(bào)和注銷戶口;出租房屋要進(jìn)行登記,并及時(shí)要求租用者辦理暫住有關(guān)手續(xù)。第十八條
社區(qū)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊要保持無(wú)歌廳、游戲廳等娛樂(lè)場(chǎng)所,周圍商戶不得出售危害未成年人健康的食品、書刊、電子產(chǎn)品等。
第八章 社會(huì)團(tuán)體的管理
第十九條
本社區(qū)依法成立的老年人協(xié)會(huì)或內(nèi)部成立的社區(qū)志愿者組織、文藝組織,要自覺(jué)遵守國(guó)家政策、法律、法規(guī),服從社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)居委會(huì)的管理,開(kāi)展活動(dòng)前呈報(bào)社區(qū)組織批準(zhǔn),嚴(yán)禁以組織名義為個(gè)人或企業(yè)亂拉贊助、傳銷產(chǎn)品,謀取非法利益。第二十條
三位一體管理,社區(qū)要起到社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)
第九章 社區(qū)風(fēng)尚
第二十一條
社區(qū)居民之間要相互尊重、相互理解、相互幫助、和睦相處,建立良好的睦鄰關(guān)系。第二十二條
不準(zhǔn)隨意在樓上拋擲垃圾或雜物,嚴(yán)禁向窗外或樓下潑水或架設(shè)滴水管;禁止在居民休息期間從事裝修或有影響他人休息的娛樂(lè)活動(dòng)。第二十三條
樓外延伸的衣架或曬衣鉤,必須相對(duì)固定,陽(yáng)臺(tái)高臺(tái)種養(yǎng)花草要保證固定安全,不得隨意擺放。第二十四條
夫妻在家庭中的地位平等,做到尊老愛(ài)幼、贍老扶幼,建立團(tuán)結(jié)和睦的新家庭,人人爭(zhēng)當(dāng)文明好家庭。第二十五條
社區(qū)、學(xué)校、家庭三方協(xié)助促進(jìn)社區(qū)未成年人成長(zhǎng)的和諧環(huán)境。
第十章
社會(huì)保障
第二十六條
本社區(qū)發(fā)生自然災(zāi)害時(shí),社區(qū)居委會(huì)要及時(shí)協(xié)助區(qū)、街道做好計(jì)災(zāi)、查災(zāi)、報(bào)災(zāi)工作;上級(jí)發(fā)給社區(qū)的救災(zāi)、救濟(jì)財(cái)物,應(yīng)專項(xiàng)使用,并及時(shí)發(fā)放到居民,同時(shí)積極協(xié)助居民恢復(fù)日常生活。第二十七條
經(jīng)區(qū)政府(或街道辦事處)確認(rèn)的特困戶,符合最低生活保障條件的,按標(biāo)準(zhǔn)給予救濟(jì);其子女上學(xué)困難的,在義務(wù)教育階段,社區(qū)居委會(huì)應(yīng)協(xié)助其向區(qū)政府(街道辦事處)申請(qǐng)減免學(xué)雜費(fèi)。社區(qū)出現(xiàn)臨時(shí)困難家庭的,社區(qū)居委會(huì)應(yīng)協(xié)助其申請(qǐng)臨時(shí)困難補(bǔ)助。第二十八條
社區(qū)居委會(huì)應(yīng)積極支持優(yōu)撫對(duì)象和退伍軍人為國(guó)防和經(jīng)濟(jì)建設(shè)建功立業(yè),堅(jiān)持每年“八一”、春節(jié)對(duì)軍烈屬和傷殘退伍軍人進(jìn)行慰問(wèn),鼓勵(lì)退伍軍人自謀職業(yè),幫助他們勤勞致富。第二十九條
社區(qū)對(duì)于社會(huì)救助、住房保障事務(wù)、民政事務(wù)、低保收入家庭的審核要做好收集工作,并公平公正真實(shí)有效。
第十一條 附則
第三十條
社區(qū)居民委員會(huì)屬下的管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)本《章程》制定社區(qū)居民議事制度、社區(qū)居委會(huì)工作制度、社區(qū)調(diào)解委員會(huì) 工作制度、社區(qū)議行分設(shè)管理制度、社區(qū)服務(wù)設(shè)施管理制度、社區(qū)治安管理制度等各項(xiàng)自治制度。第三十一條
本《章程》如有與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸的按國(guó)家法律、法規(guī)執(zhí)行。第三十二條
本《章程》自社區(qū)居民代表和社區(qū)成員單位代表會(huì)議通過(guò)之日起生效,并在三天內(nèi)報(bào)街道辦事處備案
第五篇:社區(qū)計(jì)劃生育居民自治章程
**社區(qū)計(jì)劃生育居民自治章程
(修訂稿)
第一章總則
第一條 為貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)《居民委員會(huì)組織法》、《人口與計(jì)劃生育法》和《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》,保證居民實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù),自覺(jué)承擔(dān)社區(qū)計(jì)劃生育工作的責(zé)任,特制定本章程。
第二條本章程是全社區(qū)居民執(zhí)行計(jì)劃生育政策的行為規(guī)范,必須嚴(yán)格遵守。
第三條 本章程由居民代表大會(huì)討論決定,居民委員會(huì)具體組織實(shí)施,社區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)監(jiān)督執(zhí)行。
第二章職能劃分
第四條 居民代表大會(huì)的職責(zé):(1)聽(tīng)取和審議居民委員會(huì)關(guān)于計(jì)劃生育工作的工作報(bào)告和工作計(jì)劃,并作出相應(yīng)的決議;(2)依法監(jiān)督、評(píng)議居民委員會(huì)關(guān)于計(jì)劃生育的工作概況;(3)修改、通過(guò)《計(jì)劃生育居民自治章程》和《計(jì)劃生育居民自治管理合同書》;(4)改變和撤銷居民委員會(huì)關(guān)于計(jì)劃生育不適當(dāng)?shù)臎Q定和決議;
第五條 居民委員會(huì)的職責(zé):(1)落實(shí)和執(zhí)行社區(qū)人口計(jì)劃,實(shí)行孕情跟蹤管理,組織育齡婦女進(jìn)行“三查”服務(wù),開(kāi)展生產(chǎn)、生育、生活、生殖保健服務(wù)、節(jié)育措施落實(shí)和宣
傳教育等基礎(chǔ)工作;(2)引導(dǎo)居民依照黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī),聯(lián)系本社區(qū)實(shí)際,組織實(shí)施居規(guī)民約,規(guī)范居民的婚育行為;(3)與居民簽訂《計(jì)劃生育居民自治管理合同書》,推行計(jì)劃生育居務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)民主管理和監(jiān)督,嚴(yán)格履行計(jì)劃生育合同,懲處違法行為,維護(hù)村民的合法權(quán)益。
(4)組織育齡群眾推行計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作,實(shí)施少生快富幸福工程,開(kāi)展生育關(guān)懷行動(dòng)。(5)落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,做好計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的上報(bào)、核實(shí)工作。
第六條 社區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的職責(zé):(1)廣大會(huì)員帶頭實(shí)行計(jì)劃生育,帶頭勤勞致富,帶頭建設(shè)文明幸福家庭;(2)組織廣大群眾學(xué)習(xí)人口與計(jì)劃生育知識(shí),宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)、人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,傳播有關(guān)生殖生理、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、婦幼保健科學(xué)知識(shí);
(3)為廣大群眾開(kāi)展生產(chǎn)、生產(chǎn)、生活及生殖健康服務(wù);(4)參與社區(qū)計(jì)劃生育工作的決策和管理,監(jiān)督居委會(huì)的計(jì)劃生育工作,反映廣大群眾對(duì)計(jì)劃生育工作意見(jiàn)和要求,督促計(jì)劃生育居務(wù)公開(kāi)。
第三章育齡群眾的權(quán)利和義務(wù)
第七條 凡年滿15周歲,居住在本社區(qū)或在本社區(qū)擁有戶口、房產(chǎn)、土地租用權(quán)之一者,均為本社育齡群眾,享有以下計(jì)劃生育方面的權(quán)利:(1)有依法生育的權(quán)利。提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)孩子,符合《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》
規(guī)定經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)可能生育第二個(gè)孩子。(2)有接受計(jì)劃生育宣傳、教育、服務(wù)的權(quán)利。(3)有要求保障節(jié)育手術(shù)安全有效的權(quán)利,在計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下,對(duì)避孕節(jié)育措施進(jìn)行知情選擇。因節(jié)育手術(shù)引起并發(fā)癥的,經(jīng)鑒定確認(rèn)后,有權(quán)要求給予治療。(4)有民主參與和民主監(jiān)督的權(quán)利。審議本社區(qū)有關(guān)計(jì)劃生育的重大決策,監(jiān)督計(jì)劃生育居務(wù)公開(kāi),推薦本社區(qū)計(jì)劃生育管理人員,并對(duì)其工作情況進(jìn)行評(píng)議。(5)有享受《條例》和本社區(qū)規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠優(yōu)先政策的權(quán)利。(6)有對(duì)計(jì)劃生育合法權(quán)益受到侵犯和對(duì)行政處罰等具體行政行為不服時(shí),請(qǐng)求給予法律救助的權(quán)利。
第八條 本社區(qū)育齡群眾在計(jì)劃生育方面的義務(wù):(1)有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。居民應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《婚姻法》、《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》及相關(guān)政策法規(guī),不違反法律、法規(guī)規(guī)定生育孩子,不非法收養(yǎng)孩子。(2)有授受人口與計(jì)劃生育知識(shí)教育和優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)的義務(wù)。(3)有自覺(jué)參加生殖健康檢查(孕環(huán)檢)的義務(wù)。外出務(wù)工、經(jīng)商等不方便返回的,應(yīng)按時(shí)寄回當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上計(jì)生部門出具的檢查證明。(4)有自覺(jué)落實(shí)有效的節(jié)育措施義務(wù)。意外懷孕的應(yīng)及時(shí)終止妊娠。生育一胎后,應(yīng)在3個(gè)月(剖腹產(chǎn)6個(gè)月)內(nèi)落實(shí)放環(huán)措施,生育二胎后應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)落實(shí)結(jié)扎手術(shù)(特殊原因除外)。(5)流動(dòng)人口有授受計(jì)劃生育管理義務(wù)。18-49周歲成年人外出務(wù)工、經(jīng)商離開(kāi)本社區(qū),必須申領(lǐng)《流動(dòng)人口婚育證明》;已婚育齡婦女外出的,還應(yīng)定期寄回有效的避孕節(jié)育情況報(bào)告單;不得隱瞞結(jié)婚、懷孕、生育情況。(6)有協(xié)助政府開(kāi)展計(jì)劃生育工作的義務(wù)。積極通過(guò)電話、書信等形式反映違反計(jì)劃生育法規(guī)規(guī)定的人和事,不得阻礙計(jì)劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù);不得偽造、騙取計(jì)劃生育證明。(7)有按規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任的義務(wù)。違反法律法規(guī)生育的,應(yīng)按照《條例》規(guī)定授受處理;阻礙計(jì)劃生育工作的應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
第四章計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲
第九條 對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的居民進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待:
只有一個(gè)未滿14周歲的子女,領(lǐng)取了獨(dú)生子女父母光榮證的給予以下優(yōu)待:
1、對(duì)自覺(jué)落實(shí)避孕節(jié)育措施的夫婦,免費(fèi)供應(yīng)避孕藥具、免交節(jié)育手術(shù)費(fèi)用;
2、實(shí)行結(jié)扎絕育手術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)200元;
3、每年發(fā)給一定數(shù)量的獨(dú)生子女父母保健費(fèi);
4、獨(dú)生子女考上二本的獎(jiǎng)勵(lì)200元;考上重本的獎(jiǎng)勵(lì)1000元;考上國(guó)內(nèi)排名前三名的大學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)5000元。
5、企業(yè)承包租賃、扶貧幫困,發(fā)展生產(chǎn)科技培訓(xùn),勞務(wù)就業(yè)等方面對(duì)獨(dú)生子女戶實(shí)行優(yōu)先照顧。
6、落實(shí)對(duì)征地拆遷、集體利益分配及宅基地分配等工作對(duì)獨(dú)生子女家庭多一份額的補(bǔ)償。
第十條凡有違反計(jì)劃生育行為的,居民委員會(huì)作以下處理:(1)對(duì)因發(fā)放藥具不到位造成意外妊娠的,給予直接責(zé)任人負(fù)擔(dān)手術(shù)費(fèi)100元的處罰。對(duì)流動(dòng)人口居住一個(gè)月以上造成漏統(tǒng)漏報(bào)的直接責(zé)任人,每發(fā)生一例,給予年底扣除獎(jiǎng)金100元的處罰;(2)違反計(jì)劃生育者,其本戶當(dāng)年不得享受社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收益分成,五年內(nèi)取消在社區(qū)的一切福利待遇。違法生育對(duì)象不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的社區(qū)不予提供上戶的相關(guān)材料,同時(shí)不提供低保、住保等惠民政策的相關(guān)材料;(3)育齡人員違法懷孕后外逃和躲避孕環(huán)檢,逃避落實(shí)節(jié)育措施的,必須承擔(dān)居委會(huì)組織人員外出尋找、做思想工作的相關(guān)費(fèi)用;(4)對(duì)違法生育對(duì)象以前已享受獨(dú)生子女保健費(fèi)的,應(yīng)予以全額退回;
第十一條 計(jì)劃生育違約金實(shí)行居帳鄉(xiāng)代理,??顚S?,主要用于對(duì)計(jì)劃生育困難戶的補(bǔ)助。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育居民的優(yōu)先和獎(jiǎng)勵(lì)等。
第十二條 全體居民應(yīng)共同遵守本章程規(guī)約,每位居民都有監(jiān)督的權(quán)利和被監(jiān)督的義務(wù)。
第五章其他
第十三條 本《章程》如有與法律法規(guī)相抵觸的地方,以法律法規(guī)為準(zhǔn)。
第十四條 本《章程》經(jīng)2011年5月28日居民代表大會(huì)通過(guò),自次日起生效,由居民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。