第一篇：梅墅水莊社區(qū)居民自治章程

梅墅水莊社區(qū)居民自治章程

(2008年5月7日居民代表會(huì)議通過)

第一章

總 則

第一條 為了保障本社區(qū)居民自治，加強(qiáng)社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)，保證居務(wù)各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)本居三個(gè)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》等國家法律、法規(guī)及政策的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際制定本章程。

第二條 居民委員會(huì)實(shí)施居務(wù)管理必須在居民區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，在國家法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)進(jìn)行，必須體現(xiàn)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的原則，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)，積極協(xié)助街道做好各項(xiàng)工作，完成街道根據(jù)法律、法規(guī)和政策布置的各項(xiàng)工作。

第三條 為了保障居務(wù)各項(xiàng)工作的依法、規(guī)范、有序運(yùn)行，居民委員會(huì)下設(shè)治保、調(diào)解、文衛(wèi)計(jì)生、社會(huì)保障等委員會(huì)，接受居民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)。同時(shí)，建立居民代表會(huì)議制度、居務(wù)公開制度、居民公約制度，以確保居民自治各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)。

第四條 本章程由居民代表會(huì)議討論通過。本章程既是居民委員會(huì)實(shí)施居務(wù)管理工作規(guī)范，也是全體居民的行為規(guī)范，無論干部居民都必須遵守。

第五條 本章程由居民委員會(huì)組織實(shí)施，居民代表會(huì)議監(jiān)督執(zhí)行。

第二章 居民代表會(huì)議規(guī)則

第六條 居民代表會(huì)議的職權(quán)由居民會(huì)議授權(quán)決定。

第七條 經(jīng)居民會(huì)議授權(quán)，居民民代表會(huì)議形成的決議、決定，由居民委員會(huì)組織實(shí)施。

第八條 居民代表會(huì)議主要由居民代表、社區(qū)兩委會(huì)成員和本社區(qū)的各級(jí)人大代表、政協(xié)委員等人組成，居民代表由居民小組推選產(chǎn)生，每二十五戶產(chǎn)生一名代表。撤換、補(bǔ)選居民代表，在原居民小組推選產(chǎn)生。居民代表任期與居民委員會(huì)成員任期相同，可連選連任。居民代表如調(diào)離、遷出和發(fā)生其他情況，代表資格自行終止。

第九條 居民代表的資格：有較高的政治素質(zhì)和參政議政能力，作風(fēng)正派，辦事公道，熱愛集體，關(guān)心群眾，堅(jiān)持原則，主持正義，有一定的群眾威信，能正確行使權(quán)力和積極履行應(yīng)盡義務(wù)。

第十條 居民代表的權(quán)利：可以單獨(dú)或與其他居民代表聯(lián)名提出議案；有權(quán)討論決定居民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)；有權(quán)在居民代表會(huì)議上評(píng)議居民委員會(huì)及其成員的工作，提出批評(píng)、建議或質(zhì)詢；有權(quán)向上級(jí)政府和居民委員會(huì)反映居民的意見和要求；在居民代表會(huì)議上表決決定、決議時(shí)，有自主表示同意、不同意和棄權(quán)的權(quán)利。

第十一條 居民代表的義務(wù)：密切聯(lián)系群眾，積極反映居民的合理化建議和要求；按時(shí)參加居民代表會(huì)議，模范遵守國家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策及居民公約，維護(hù)居民的合法權(quán)益；貫徹執(zhí)行居民代表會(huì)議的各項(xiàng)決定、決議，協(xié)助居民小組、居民委員會(huì)開展工作。

第十二條 居民代表會(huì)議一般每年召開二次，有三分之一以上居民代表提議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)召集居民代表會(huì)議。居民代表會(huì)議每次參加人數(shù)必須達(dá)到代表總數(shù)三分之二以上；所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體代表過半數(shù)通過始得生效，且不得與居民會(huì)議所作的決議、決定相抵觸。第十三條 居民代表會(huì)議決定重大事項(xiàng)，必須符合黨的方針政策和國家的法律、法規(guī)和政策，有利于貫徹執(zhí)行政府意圖，符合大多數(shù)居民利益和民主權(quán)利。決定一旦形成，不得擅自更改。居民代表會(huì)議開始時(shí)，指定專人做好會(huì)議紀(jì)錄并存檔。

第三章 居務(wù)管理

第十五條 本居居務(wù)實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，建立居務(wù)公開監(jiān)督小組、居民民主理財(cái)小組。居務(wù)公開監(jiān)督小組成員經(jīng)居民代表會(huì)議在居民代表中推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)監(jiān)督居務(wù)公開執(zhí)行情況，并及時(shí)向居民代表會(huì)議報(bào)告；民主理財(cái)小組成員由居民代表會(huì)議從居務(wù)公開監(jiān)督小組中推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)對(duì)本居集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督，參與制定本居集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，有權(quán)檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)，有權(quán)否決不合理開支。

第十六條 為了增強(qiáng)居務(wù)管理工作的透明度，廣泛聽取居民意見和建議，設(shè)立居務(wù)公開欄和意見箱。居務(wù)公開欄公開的內(nèi)容應(yīng)包括本章程貫徹執(zhí)行中有關(guān)問題，居民代表會(huì)議的決議、決定，居務(wù)公開小組、民主理財(cái)小組公布的財(cái)務(wù)清查，審計(jì)結(jié)果，以及居民關(guān)心的其他事項(xiàng)。

第十七條 居民反映的問題可以署名,也可以不署名.居民意見箱由居民代表會(huì)議指定專人管理,定期或不定期開箱,收集到的居民意見應(yīng)在居民代表會(huì)議上宣讀。社區(qū)“兩委會(huì)”要重視居民意見建議，認(rèn)真研究處理。處理情況及時(shí)在居民代表會(huì)議上通報(bào)，必要時(shí)在居務(wù)公開欄上公開。第十八條 居民委員會(huì)承擔(dān)的各項(xiàng)行政性事務(wù)工作，可以采取簽訂責(zé)任狀形式下達(dá)給各個(gè)居民小組或有關(guān)組織，也可以和居民訂立完成任務(wù)合同，具休形式由社區(qū)“兩委會(huì)”根據(jù)情況決定。

第十九條 居民委員會(huì)在管理本社區(qū)自治事務(wù)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助街道開展工作，保證國家法律、法規(guī)和政策在本社區(qū)的貫徹落實(shí)。本社區(qū)居民以及居內(nèi)各經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體依法承擔(dān)的各項(xiàng)國家任務(wù)，居民委員會(huì)、股份經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)督促完成。

第四章 居委會(huì)干部管理

第二十條 全體社區(qū)干部必須對(duì)居民負(fù)責(zé)，接受居民區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)和街道辦事處的指導(dǎo)，服從居民委員會(huì)的管理，恪盡職守，努力做好分工的各項(xiàng)工作。要牢固樹立全心全意為居民服務(wù)的理想，帶頭履行黨員義務(wù)，不準(zhǔn)做特殊居民，不準(zhǔn)侵占居民利益，不準(zhǔn)倚仗職權(quán)為自已和親屬謀取私利，不準(zhǔn)貪圖享受，不準(zhǔn)違法亂紀(jì)。

第二十一條 建立居民委員會(huì)向居民代表會(huì)議報(bào)告工作制度，每年向居民代表會(huì)議報(bào)告一次工作，每月組織召開一次居民委員會(huì)全體會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)文件和研究部署本居工作，交流情況，落實(shí)任務(wù)。

第二十二條 實(shí)現(xiàn)居委會(huì)干部分工負(fù)責(zé)制。根據(jù)本社區(qū)現(xiàn)有干部和居務(wù)管理的要求，實(shí)現(xiàn)按崗位分工和按任務(wù)定員相結(jié)合的辦法，將全部居務(wù)工作分解落實(shí)到每一位居委會(huì)干部。

第十三條 建立居委會(huì)干部任期目標(biāo)考核制度。根據(jù)本社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，制定本屆居民委員會(huì)任期目標(biāo)，研究落實(shí)實(shí)現(xiàn)任期目標(biāo)的辦法和措施，確定分年度工作目標(biāo)。并將任期考核和年終考評(píng)相結(jié)合，年終根據(jù)各人工作目標(biāo)完成情況，采取自評(píng)、互評(píng)和居民評(píng)議相結(jié)合的辦法，對(duì)每個(gè)社區(qū)干部工作業(yè)績進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果與社區(qū)干部的補(bǔ)貼直接掛鉤。

第二十四條 社區(qū)主要干部的補(bǔ)貼，由居民代表會(huì)議討論決定，報(bào)街道辦事處備案；社區(qū)主要干部補(bǔ)貼，是由縣、街道辦事處支付的，則每年根據(jù)縣、街道辦事處制定的責(zé)任制完成情況確定。其他社區(qū)干部補(bǔ)貼根據(jù)財(cái)務(wù)狀況和崗位工作量和工作目標(biāo)完成情況，由居民委員會(huì)提出意見后報(bào)居民代表會(huì)議討論通過。補(bǔ)貼費(fèi)一年一定，年終結(jié)算。

第二十五條 建立健全居民民主評(píng)議居干部制度。每年組織一次評(píng)議活動(dòng)，結(jié)合年終工作總結(jié)，對(duì)照個(gè)人年度目標(biāo)，在居民代表會(huì)議上對(duì)每位社區(qū)干部進(jìn)行民主評(píng)議，評(píng)出優(yōu)秀、稱職、不稱職的評(píng)定結(jié)論，對(duì)評(píng)出的優(yōu)秀干部，要進(jìn)行宣傳、表彰；不稱職的社區(qū)干部，要限期改正，不適合繼續(xù)擔(dān)任社區(qū)干部工作的，按產(chǎn)生程序罷免、勸辭。

第五章公共公益事業(yè)管理

第二十六條 建立居民服務(wù)組織，選用有一定文化基礎(chǔ)和技術(shù)專長，熱心為居民服務(wù)的人員，成立專項(xiàng)服務(wù)小組，以便民利民、促進(jìn)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為宗旨，為居民生產(chǎn)、生活提供服務(wù)，服務(wù)小組在社區(qū)“兩委會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

第二十七條 實(shí)現(xiàn)合作醫(yī)療，開展大病醫(yī)療統(tǒng)籌。組織居民參加社會(huì)保障。搞好五保戶統(tǒng)籌供養(yǎng)，生活不低于一般居民。

第二十八條 為了確保本社區(qū)各項(xiàng)公共事務(wù)和公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入，實(shí)行義務(wù)工、勞動(dòng)積累工制度，由居民義務(wù)出工，用于本社區(qū)公共建設(shè)和公益事業(yè)。居民委員會(huì)辦理本社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)所需費(fèi)用，經(jīng)居民代表會(huì)議決定，也可以向股份經(jīng)濟(jì)合作社或者居民籌集，具體集資辦法、集資對(duì)象和數(shù)額，由社區(qū)兩委會(huì)提出方案，居民代表會(huì)議通過。

第二十九條 對(duì)于社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)使用情況和收支賬目，居民委員會(huì)應(yīng)一事一公布，接受居民的監(jiān)督。

第六章集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理

第三十條 本社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)包括經(jīng)濟(jì)實(shí)體和集體承包資產(chǎn)，屬本社區(qū)各經(jīng)濟(jì)合作社集體所有，由各經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營管理，居民委員會(huì)尊重和支持各合作社獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)，并有權(quán)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

第三十一條 本社區(qū)區(qū)域內(nèi)所有土地均屬于集體所有（除征用的土地外），由各經(jīng)濟(jì)合作社管理分配，由居民委員會(huì)實(shí)施監(jiān)督。土地承包者和依法使用者只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)。

第三十二條 為加強(qiáng)居民區(qū)建設(shè)規(guī)劃管理，需要新建、擴(kuò)建、改建任何建筑物，均需向有關(guān)管理方面審批，嚴(yán)格服從規(guī)劃管理。

第三十三條 居民民主理財(cái)小組對(duì)居財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。各經(jīng)濟(jì)合作社的財(cái)務(wù)工作要貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策及有關(guān)法律和規(guī)定，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃管理和民主管理；發(fā)揚(yáng)自力更生的精神，堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的原則。

第三十四條 居民委員會(huì)支持和督促經(jīng)濟(jì)合作社履行下列職責(zé)：

1、遵守法律、法規(guī)和政策，正確處理國家、集體、個(gè)人三者關(guān)系，維護(hù)經(jīng)濟(jì)合作和居民的合法權(quán)益；

2、加強(qiáng)對(duì)集體所有的土地、水面資源的保護(hù)、管理、利用，發(fā)展多種經(jīng)營；

3、完善各業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，管理各業(yè)承包合同，按有關(guān)政策和合同的規(guī)定收取承包租金；

4、建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)；

5、組織實(shí)施居內(nèi)公益事業(yè)“一事一議”籌資勞工作； 對(duì)沒有很好履行上述職責(zé)所造成直接經(jīng)濟(jì)損失，在查清責(zé)任的基礎(chǔ)上，酌情由責(zé)任人賠償。居務(wù)公開監(jiān)督小組在街道紀(jì)委的指導(dǎo)下，有權(quán)對(duì)居務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。

第七章計(jì)劃生育管理

第三十五條 計(jì)劃生育工作由社區(qū)黨總支書記和社區(qū)居民委員會(huì)主任負(fù)總責(zé)，實(shí)現(xiàn)居民委員會(huì)成員分片包干。設(shè)立計(jì)劃生育專職管理員承擔(dān)日常事務(wù)。凡居住在本社區(qū)的人員，包括外來人員都必須遵守國家人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)，服從社區(qū)計(jì)劃生育管理。對(duì)違反國家人口志計(jì)劃生育法律、法規(guī)，社區(qū)“兩委會(huì)”有權(quán)報(bào)上級(jí)政府按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十六條 符合婚姻法、省計(jì)劃生育條例規(guī)定，并持有《計(jì)劃生育證》的夫妻，允許生育子女。計(jì)劃外生育的，按有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)章處理。

第三十七條 實(shí)現(xiàn)育齡婦女定期查孕查環(huán)制度，掌握本居育齡婦女孕情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕，及時(shí)進(jìn)行人流引產(chǎn)，防止大月份引產(chǎn)。

第三十八條 嚴(yán)禁棄嬰、溺嬰，違者依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。不得藏匿包庇外來人員躲避計(jì)劃生育。

第八章社會(huì)治安管理

第三十九條 為了維護(hù)社區(qū)社會(huì)秩序的穩(wěn)定，創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，居民委員會(huì)設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會(huì)，負(fù)責(zé)本社區(qū)的社會(huì)治安綜合治理工作。建立健全義務(wù)調(diào)解隊(duì)伍，居民小組組長為義務(wù)調(diào)解員，協(xié)助居委會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解本居的民間糾紛，防止矛盾激化，預(yù)防刑事案件和治安案件的發(fā)生。

第四十條 大力開展普法教育，利用各種宣傳工具和形式進(jìn)行法制宣傳、教育居民遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德。開展社會(huì)治安“群防群治”，加強(qiáng)安全防范，勇于檢舉揭發(fā)各種違法犯罪行為，同一切違法行為作斗爭。

第四十一條 協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好易燃、易爆、劇毒、槍支、管制刀具等危險(xiǎn)物品的管理；嚴(yán)禁賭博，發(fā)現(xiàn)為賭博提供場所條件的，應(yīng)予以批評(píng)教育，不聽勸阻的報(bào)公安機(jī)關(guān)處理；對(duì)吸毒人員和利用封建迷信招搖撞騙者，應(yīng)予以教育、勸阻并報(bào)有關(guān)部門處理。

第四十二條 加強(qiáng)對(duì)歸正人員、問題青少年的管教和幫教工作，由居民委員會(huì)指定專人進(jìn)行監(jiān)督、教育和幫助。外來人員在本社區(qū)居留的，應(yīng)向社區(qū)外來人口登記站登記，不得私自留宿不明身份的人員。為外來人員提供違法犯罪場所的，報(bào)送公安機(jī)關(guān)處理。

第九章附則 第四十三條 本章程執(zhí)行情況由居民委員會(huì)按年度作出總結(jié)，向居民代表會(huì)議報(bào)告。重要情況應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。

第四十四條 居民委員會(huì)可以根據(jù)本章程有關(guān)規(guī)定，制定單項(xiàng)的工作細(xì)則；但不得與本章程的規(guī)定相抵觸。

第四十五條 本章程有與國家法律、法規(guī)、政策相抵觸的，按國家規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條 本章程自通過之日起實(shí)施，如有修改變動(dòng)須經(jīng)居民代表會(huì)議討論通過。

第二篇：社區(qū)居民自治章程

文章

來源蓮山

課 件 w w w.5y K J.Co m 5 第一章 總 則

第一條

為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的客觀需要，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)自治組織的工作，增強(qiáng)廣大社區(qū)成員的社區(qū)意識(shí)、民主意識(shí)和參與意識(shí)，依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國城縣居民委員會(huì)組織法》，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，制定本章程。

第二條

社區(qū)是指在國家憲法和法律的范圍內(nèi)，在縣、街道指導(dǎo)和社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)成員代表大會(huì)監(jiān)督下，在社區(qū)居委會(huì)的具體組織管理下的社會(huì)區(qū)域生活共同體。

第三條本章程提及的社區(qū)是在街道管轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的，依據(jù)人口、自然資源、地緣關(guān)系及社區(qū)居民認(rèn)同感等實(shí)際情況劃定的。

第四條本章程是全體社區(qū)成員的行為規(guī)范，每個(gè)社區(qū)成員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守。

第五條本社區(qū)組織機(jī)構(gòu)包括：社區(qū)成員代表大會(huì)，社區(qū)居委會(huì)。

第二章 社區(qū)成員代表大會(huì)

第六條

社區(qū)成員代表大會(huì)是社區(qū)中最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，是全體社區(qū)成員依法行使民主權(quán)利、參與民主管理、體現(xiàn)自治權(quán)的基本形式。實(shí)行民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督和民主決策。

第七條社區(qū)成員代表由本社區(qū)內(nèi)年滿18周歲以上有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的社區(qū)居民代表以及轄區(qū)單位代表組成。

第八條社區(qū)成員代表在任期內(nèi)因特殊原因出現(xiàn)缺額或有其它正當(dāng)理由提出撤換申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)予以撤換，從原成員小組中補(bǔ)選產(chǎn)生。

第九條社區(qū)成員代表擁有以下權(quán)利：

1、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。在社區(qū)成員代表大會(huì)召開期間，參加會(huì)議的代表人數(shù)超過二分之一，可對(duì)某項(xiàng)議題進(jìn)行表決，到會(huì)代表贊同票超過二分之一，可視此項(xiàng)議題形成決議?？梢孕惺惯x舉權(quán)選舉產(chǎn)生本社區(qū)居委會(huì)?？梢猿窊Q和補(bǔ)選社區(qū)居委會(huì)成員。

2、罷免權(quán)社區(qū)成員代表會(huì)議對(duì)不稱職和因工作失誤造成重大損失的社

區(qū)居委會(huì)成員有權(quán)實(shí)行罷免。罷免事項(xiàng)必須召開社區(qū)成員代表大會(huì)，并有到會(huì)代表的過半數(shù)通過。

3、審議權(quán)。審議和通過本社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)社區(qū)居委會(huì)和政府職能部門工作人員的工作實(shí)行有效的民主監(jiān)督，并有權(quán)提出質(zhì)疑和批評(píng)意見，社區(qū)居委會(huì)及職能部門應(yīng)對(duì)其予以說明和解答。

4、監(jiān)督權(quán)。社區(qū)成員代表對(duì)社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作實(shí)行有效的監(jiān)督，并有權(quán)提出質(zhì)疑和批評(píng)意見，社區(qū)居委會(huì)應(yīng)對(duì)其予以說明或解答。

5、調(diào)查權(quán)。經(jīng)代表會(huì)議的授權(quán)和委托，社區(qū)成員代表有權(quán)對(duì)社區(qū)居委會(huì)的某項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查時(shí)無論是社區(qū)居民還是社區(qū)單位、團(tuán)體等，都應(yīng)為其調(diào)查提供條件，并自覺接受調(diào)查。

6、提出議題權(quán)?？梢詥为?dú)或由幾名代表聯(lián)名提出議題并報(bào)送社區(qū)居委會(huì)，社區(qū)居委會(huì)應(yīng)給予妥善處理和反饋。

第十條社區(qū)成員代表的義務(wù)：

1、聯(lián)系社區(qū)成員的義務(wù)。社區(qū)成員代表應(yīng)經(jīng)常聯(lián)系社區(qū)成員、征求意見，并及時(shí)向社區(qū)居委會(huì)反映，維護(hù)社區(qū)成員的正當(dāng)利益和合法權(quán)益。

2、模范遵守國家法律、法規(guī)和政策，并教育所代表的社區(qū)成員遵紀(jì)守法、自覺履行公民應(yīng)盡的義務(wù)。



3、帶頭執(zhí)行社區(qū)成員代表會(huì)議的決定、決議的義務(wù)。宣傳貫徹落實(shí)社區(qū)居民代表大會(huì)的各項(xiàng)決定、決議，對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行宣傳教育，并積極與駐區(qū)單位、其它社會(huì)團(tuán)體溝通協(xié)調(diào)，自覺維護(hù)社區(qū)成員代表會(huì)議的權(quán)威。



4、按時(shí)參加會(huì)議的義務(wù)。在社區(qū)成員代表會(huì)議召開期間按時(shí)到會(huì)，無正當(dāng)理由不得缺席。

5、協(xié)助社區(qū)居委會(huì)做好工作的義務(wù)。在代表會(huì)議閉會(huì)期間，應(yīng)積極協(xié)助社區(qū)居委會(huì)做好各項(xiàng)工作，并動(dòng)員和教育所代表的社區(qū)成員積極完成社區(qū)居委會(huì)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，在社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作中起模范帶頭作用。

第十一條

社區(qū)成員代表大會(huì)一般每半年召開一次，遇特殊情況或有三分之一以上代表、五分之一以上的18周歲以上居民、五分之一以上戶或者三分之一以上的居民小組提議，可以臨時(shí)決定召開會(huì)議。

第十二條

社區(qū)成員代表大會(huì)堅(jiān)持民主管理，必須有社區(qū)成員代表的過半數(shù)出席才能召開。決定問題，由出席人的過半數(shù)通過才能生效，其決議、決定和通過的事項(xiàng)在本社區(qū)具有最高的權(quán)威和效力，在合法的前提下，任何社區(qū)組織和社區(qū)居民無權(quán)更改，全體社區(qū)成員必須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。

第十三條社區(qū)成員代表大會(huì)一般由社區(qū)黨支部主持召開，特殊情況也可以由社區(qū)居委會(huì)在征求社區(qū)黨支部意見的前提下主持召開。

第三章社區(qū)居民委員會(huì)

第十四條

社區(qū)居委會(huì)由社區(qū)成員代表大會(huì)依法選舉產(chǎn)生。在國家憲法、法律和政府的法令、法規(guī)范圍內(nèi)開展社區(qū)民主自治活動(dòng)。在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣、街及各業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下，實(shí)行民主管理、民主決策、民主選舉、民主監(jiān)督。

第十五條社區(qū)居委會(huì)管轄規(guī)模一般在1000戶—3000戶左右，特殊情況可不受居民戶數(shù)的限制。

第十六條

本社區(qū)居委會(huì)經(jīng)過選舉由X人組成。其中主任1人，副主任X人，成員任期三年，可連選連任。社區(qū)居委會(huì)根據(jù)工作需要，可下設(shè)相關(guān)工作委員會(huì)。

第十七條社區(qū)居委會(huì)主任、副主任和委員在任職期間可享受補(bǔ)貼。委員每人每月元。

第十八條社區(qū)居委會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政下?lián)?，每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每月元，專款專用。

第十九條社區(qū)居委會(huì)的職責(zé)：

1、向居民宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，教育居民遵紀(jì)守法，履行法定義務(wù)。

2、召集和主持社區(qū)居民代表會(huì)議（或居民會(huì)議），向會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，執(zhí)行會(huì)議的決定、決議，監(jiān)督執(zhí)行居民公約或自治章程。

3、加強(qiáng)本居住區(qū)居民的社會(huì)主義精神文明建設(shè)，開展多種形式的理想道德、科學(xué)教育和健康向上的文體活動(dòng)，教育居民尊老愛幼、扶困助殘、擁軍優(yōu)屬、團(tuán)結(jié)互助、移風(fēng)易俗，養(yǎng)成文明、健康、高尚的生活方式。

4、發(fā)展居辦經(jīng)濟(jì)，管理本社區(qū)居委會(huì)的財(cái)產(chǎn)，辦理本居住區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)，根據(jù)自愿原則籌集本社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)。

5、組織社區(qū)居民開展便民利民的服務(wù)活動(dòng)（包括志愿者服務(wù)、網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)、家政服務(wù)、保潔服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、信息服務(wù)），為居民排憂解難。

6、協(xié)助公安、司法等部門做好轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安綜合治理和普法工作。協(xié)助公安部門管理社區(qū)人口（包括流動(dòng)人口），組建一支群防群治隊(duì)伍。做好社區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口及出租房屋管理、民間糾紛調(diào)解、刑釋解教人員安置幫教等工作。開展經(jīng)常性的法制宣傳教育，提高廣大居民群眾維護(hù)社會(huì)治安的自覺性。

7、協(xié)助城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保部門管理本轄區(qū)公共衛(wèi)生、縣容縣貌、預(yù)防和治理環(huán)境污染等工作，綠化美化社區(qū)環(huán)境。配合衛(wèi)生、計(jì)生部門對(duì)社區(qū)居民和成員進(jìn)行康復(fù)、初級(jí)醫(yī)療保健和計(jì)劃生育管理與服務(wù)。

8、協(xié)助勞動(dòng)、人武部門做好招工、就業(yè)、征兵等工作。

9、配合民政、殘聯(lián)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門做好居民社會(huì)保障工作。落實(shí)最低生活保障制度，幫助下崗職工、失業(yè)人員再就業(yè)，為社區(qū)內(nèi)的殘疾人、老年人、優(yōu)撫對(duì)象和失業(yè)職工、低收入家庭等社會(huì)困難群體提供社會(huì)保障服務(wù)。

10、協(xié)助房產(chǎn)管理部門做好房屋出租、裝修、危房監(jiān)護(hù)等房產(chǎn)管理工作。

11、協(xié)助工商、稅務(wù)部門對(duì)社區(qū)內(nèi)個(gè)體經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法協(xié)稅護(hù)稅。

12、行使轄區(qū)內(nèi)的屬地管理權(quán)。轄區(qū)居民在辦理最低生活保障、就業(yè)、入學(xué)、參軍、工商注冊(cè)、遷入遷出及出生、死亡、流動(dòng)人口暫住證明等方面的手續(xù)，應(yīng)由居委會(huì)簽署意見，有關(guān)部門方可辦理。

13、協(xié)助縣政府和街道辦事處做好與居民利益相關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、青少年教育和優(yōu)撫救濟(jì)等工作。

14、維護(hù)居民的合法權(quán)益，向街道辦事處反映居民的意見、要求和提出建議，代表社區(qū)成員對(duì)政府各職能部門的執(zhí)法情況、對(duì)各公用事業(yè)單位的服務(wù)工作、對(duì)物業(yè)公司的服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

第二十條社區(qū)居委會(huì)應(yīng)建立和強(qiáng)化各項(xiàng)工作制度：

1、定期報(bào)告制度。社區(qū)居委會(huì)原則上每季度向黨支部報(bào)告一次工作情況，聽取建議和意見，匯報(bào)下一季度工作要點(diǎn)。每年社區(qū)居委會(huì)要向社區(qū)成員代表大會(huì)報(bào)告兩次工作情況，包括社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃及工作任務(wù)完成情況、財(cái)務(wù)收支情況、計(jì)生指標(biāo)的發(fā)放及人口管理情況、各項(xiàng)公益事業(yè)的工作情況、需要經(jīng)過討論的居務(wù)公開內(nèi)容以及其它涉及整個(gè)社區(qū)成員利益的有關(guān)事項(xiàng)，接受社區(qū)成員代表的審議。

2、居務(wù)公開制度。社區(qū)居委會(huì)要把有關(guān)居民切身利益的社區(qū)事務(wù)，如社區(qū)財(cái)務(wù)等方面的情況通過公開欄形式向社區(qū)成員公開。社區(qū)居委會(huì)成員在工作期間應(yīng)掛牌上崗，文明服務(wù)。

3、服務(wù)承諾制。社區(qū)居委會(huì)為社區(qū)成員提供的各類服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受社區(qū)成員的檢查和監(jiān)督。

4、考核評(píng)議制度。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)定期接受社區(qū)成員的考核評(píng)議。社區(qū)成員代表對(duì)社區(qū)居委會(huì)及其成員的滿意率低于60%時(shí)，社區(qū)成員代表大會(huì)應(yīng)督促社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行整改，并對(duì)不稱職或工作有嚴(yán)重失誤的成員按照法定程序進(jìn)行罷免或撤換。

第四章 附 則

第二十一條本章程由XX街道XX社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本章程經(jīng)XX年X月X日X街道X社區(qū)。第一屆社區(qū)成員代表大會(huì)。第一次會(huì)議通過。

第二十三條本章程自通過之日起試行。

文章

來源蓮山

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第三篇：社區(qū)居民自治章程

四會(huì)市石狗鎮(zhèn)石狗社區(qū)社區(qū)

居民自治章程

第一章 總 則

第一條 為了推進(jìn)社區(qū)居民自治工作，建設(shè)管理有序、文明和諧的城市社區(qū)，根據(jù)中華人民共和國《城市居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際，特制定本章程。

第二條 社區(qū)是依據(jù)法律、法規(guī)及黨的方針、政策，在街道黨工委、社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)下，開展自治工作，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

第三條 本章程是社區(qū)全體成員的行為規(guī)范，社區(qū)全體成員要自覺遵守。

第二章 社區(qū)居民代表大會(huì)

第四條 社區(qū)居民代表大會(huì)是社區(qū)實(shí)施民主決策，民主評(píng)議，民主監(jiān)督的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，是全國社區(qū)居民切身利益的忠實(shí)代表。

第五條 社區(qū)居民代表大會(huì)代表的產(chǎn)生：

（一）選出來的代表中，黨員、樓組長、平時(shí)工作的骨干必須占絕大多數(shù)。

（二）選出的代表應(yīng)該是熱心社區(qū)工作并且能夠經(jīng)常參與 社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)，有一定的思想，能夠?yàn)樯鐓^(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的；

（三）社區(qū)居民代表還應(yīng)該具有廣泛性，既要有黨員、居委會(huì)干部、樓組長，還要有下崗職工、轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位等代表。

（四）社區(qū)居民代表大會(huì)代表由居民選舉產(chǎn)生，具有廣泛性和代表性，代表不少于60名，任期三年，可連選連任。

第六條 社區(qū)居民代表大會(huì)職責(zé)是：

（一）依法選舉產(chǎn)生、罷免社區(qū)居委會(huì)成員、社區(qū)居民代表和社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)成員。

（二）聽取工作報(bào)告，審議決定本社區(qū)未來三年工作規(guī)劃，制定和修改《社區(qū)自治章程》、《居民公約》等重要制度。

（三）對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)的工作實(shí)施法律監(jiān)督。

（四）討論涉及社區(qū)全體成員利益的重要事宜。

（五）變更或者撤銷社區(qū)居民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。

（六）負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)及成員和政府有關(guān)職能部門的工作情況進(jìn)行民主評(píng)議。

（七）反饋居民意見和建議。

（八）評(píng)議駐社區(qū)單位工作。第七條 社區(qū)居民代表的權(quán)利：

（一）選舉權(quán)和表決權(quán)。在社區(qū)居民代表大會(huì)召開期間，可以行使選舉權(quán)，選舉產(chǎn)生社區(qū)居民委員會(huì)成員，可以撤換和補(bǔ)選社區(qū)居民委員會(huì)成員，也可以對(duì)需要表決的議題行使表決權(quán)。

（二）罷免權(quán)。在社區(qū)居民代表大會(huì)召開期間，對(duì)不稱職和因工作失誤造成重大損失的社區(qū)居民委員會(huì)成員行使罷免權(quán)。

（三）審議權(quán)。審議和通過本社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，社區(qū)居民委員會(huì)的報(bào)告并提出意見和建議。審議（修改）和通過《社區(qū)居民自治章程》、《社區(qū)居民公約》。

（四）監(jiān)督權(quán)。對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)及其成員和政府有關(guān)職能部門工作人員的工作有權(quán)提出質(zhì)疑和批評(píng)意見，實(shí)行有效的民主監(jiān)督，社區(qū)居民委員會(huì)及成員和政府有關(guān)職能部門應(yīng)予以說明和解答。

（五）調(diào)查權(quán)。經(jīng)代表會(huì)議的授權(quán)和委托，社區(qū)居民代表有權(quán)對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)的某項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查的無論是社區(qū)居民還是駐區(qū)單位團(tuán)體等都應(yīng)有其調(diào)查提供條件，并自覺地接受調(diào)查。

（六）提出議題權(quán)?？梢詥为?dú)或者由幾名代表提出有關(guān)社區(qū)建設(shè)的議題，社區(qū)居民委員會(huì)給予妥善處理并反饋處理結(jié)果。

第八條 社區(qū)居民代表的義務(wù)：

（一）模范遵守國家法律、法規(guī)和政策的義務(wù)。

（二）帶頭執(zhí)行社區(qū)居民代表會(huì)議決定、決議的義務(wù)。

（三）按時(shí)參加會(huì)議的義務(wù)。在社區(qū)居民代表會(huì)議召開期間按時(shí)到會(huì)，無正當(dāng)理由不得缺席。

（四）參加各項(xiàng)代表活動(dòng)的義務(wù)。

（五）聯(lián)系居民的義務(wù)。經(jīng)常聯(lián)系社區(qū)居民征求意見，并 及時(shí)向社區(qū)居委會(huì)反饋，維護(hù)居民的正當(dāng)利益和合法權(quán)利。

（六）協(xié)助居委會(huì)做好工作的義務(wù)。第九條 社區(qū)居民代表大會(huì)議事規(guī)則：

（一）每年召開兩次會(huì)議，分別聽取審議居民委員會(huì)年中和年終工作報(bào)告，并聽取居委會(huì)成員述職報(bào)告。

（二）遇特殊情況或者有三分之一以上代表、五分之一以上的18歲以上有選舉權(quán)的居民、五分之一以上居民戶或三分之一以上居民小組提議，可臨時(shí)召開會(huì)議。

（三）居民代表大會(huì)堅(jiān)持民主管理，有過半數(shù)以上居民代表參加才能召開會(huì)議。社區(qū)居民代表大會(huì)依法通過的決議、決定，由應(yīng)到會(huì)成員的二分之一以上多數(shù)通過，其依法通過的決議在本社區(qū)內(nèi)具有最高的權(quán)威和效力，任何社區(qū)組織和社區(qū)居民無權(quán)更改，并必須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。

（四）社區(qū)居民代表大會(huì)一般由社區(qū)居委會(huì)主任主持召開。第十條 社區(qū)“雙評(píng)議”工作辦法

（一）“雙評(píng)議”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、評(píng)議工作在社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)下，由居民代表推薦人選負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

2、“雙評(píng)議”工作每半年為初評(píng)，年終尾總評(píng)。

3、由居民代表組成臨時(shí)的評(píng)議工作機(jī)構(gòu)，承擔(dān)評(píng)議工作的具體事務(wù)。

4、“雙評(píng)議”工作機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：（1）起草評(píng)議工作方案；（2）安排具體的評(píng)議活動(dòng)；（3）組織邀請(qǐng)有關(guān)代表及專業(yè)人員參加評(píng)議工作；（4）收集、整理評(píng)議活動(dòng)的有關(guān)情況及材料；（5）對(duì)評(píng)議對(duì)象的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促評(píng)議意見的落實(shí)。

（二）評(píng)議的對(duì)象

1、社區(qū)居委會(huì)整改工作情況；

2、社區(qū)居委會(huì)成員工作情況；

3、駐社區(qū)單位工作情況。

（三）雙評(píng)議的內(nèi)容：

1、社區(qū)居委會(huì)和駐社區(qū)單位遵守和執(zhí)行憲法、法律、行政法規(guī)及地方性法規(guī)和國家方針、政策的情況。

2、社區(qū)居委會(huì)執(zhí)行上級(jí)決定的情況。

3、社區(qū)居委會(huì)完成工作任務(wù)、發(fā)揮職能作用的情況。

4、社區(qū)居委會(huì)辦理居民代表大會(huì)代表提出的批評(píng)和意見的情況。

5、居民群眾普遍關(guān)心的和迫切需要解決的問題的處理情況。

6、社區(qū)居委會(huì)依法履行職責(zé)、勤政、廉潔自律和抵制不正之風(fēng)情況。

7、居民代表會(huì)認(rèn)為需要評(píng)議的其他事項(xiàng)。

（四）評(píng)議的方式和程序

1、評(píng)議的方式采取會(huì)議形式進(jìn)行。

2、被評(píng)議對(duì)象進(jìn)行自檢自查自糾，形成工作報(bào)告或述職報(bào)告。

3、參加評(píng)議的人員采取調(diào)查、檢查等形式，廣泛聽取各方面意見，了解掌握真實(shí)情況，做好會(huì)議發(fā)言材料準(zhǔn)備。

4、“雙評(píng)議”會(huì)議的主要程序：

（1）評(píng)議對(duì)象匯報(bào)工作或進(jìn)行述職；（2）評(píng)議組成人員和代表進(jìn)行評(píng)議發(fā)言；（3）對(duì)述職人員進(jìn)行測(cè)評(píng)；（4）對(duì)評(píng)議對(duì)象提出整改要求。

5、評(píng)議結(jié)果以文件形式報(bào)送接到辦事處。第十一條 居民代表大會(huì)議事規(guī)則

（一）會(huì)議的召開

1、居民代表大會(huì)每三個(gè)月至少舉行一次；如有特殊需要，可以臨時(shí)召集。會(huì)議由社區(qū)居委會(huì)主任召集并主持，主任也可以委托副主任召集并主持。

2、代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，必須有全體組成人員的過半數(shù)出席，才能舉行。代表大會(huì)組成人員應(yīng)按時(shí)出席會(huì)議。特殊原因不能出席的，應(yīng)向主持人請(qǐng)假。

3、居民代表大會(huì)舉行會(huì)議，一般應(yīng)在會(huì)議舉行七日以前，將開會(huì)日期、會(huì)議議程，通知大會(huì)組成人員和有關(guān)人員。將會(huì)議審議的報(bào)告和參閱材料，同時(shí)送達(dá)大會(huì)組成人員；臨時(shí)召集的會(huì)議，臨時(shí)通知。

（二）發(fā)言和表決

1、居民代表大會(huì)組成人員在大會(huì)上的發(fā)言和表決不受法律追究。

2、代表大會(huì)組成人員和列席人員在會(huì)議上的發(fā)言，要圍繞議題，力求簡明扼要。

3、表決方案有代表大會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過方為有效，表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場宣布。

第三章 社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)

第十二條 社區(qū)議事委員會(huì)（下簡稱議事會(huì)）是在居民代表大會(huì)閉會(huì)期間，受社區(qū)全體成員委托，經(jīng)居民代表大會(huì)授權(quán)，履行對(duì)社區(qū)經(jīng)常性的重大事務(wù)決策和社區(qū)居民委員會(huì)工作實(shí)施監(jiān)督的協(xié)商、議事機(jī)構(gòu)。

第十三條 議事會(huì)積極協(xié)調(diào)、督促居民委員會(huì)開展各項(xiàng)工作，動(dòng)員、組織、協(xié)調(diào)社區(qū)單位和各方面力量參與社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)共駐共建，資源共享。

第十四條 議事會(huì)由9人組成，設(shè)會(huì)長1名，委員6名，實(shí)行義務(wù)工作制。

第十五條 議事會(huì)成員由社區(qū)居民委員會(huì)組織社區(qū)居民、駐社區(qū)單位，根據(jù)本轄區(qū)成員單位的資源優(yōu)勢(shì)和對(duì)社區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的貢獻(xiàn)，進(jìn)行推薦，達(dá)成共識(shí)后由居民代表大會(huì)表決通過。

第十六條 議事會(huì)任期三年，到期與社區(qū)居民委員會(huì)同時(shí)進(jìn)行換屆。任期內(nèi)出現(xiàn)缺額的，可及時(shí)進(jìn)行增補(bǔ)。第十七條 議事會(huì)職責(zé)是：

（一）對(duì)社區(qū)建設(shè)的重大問題提出意見和建議，就社區(qū)公眾關(guān)心的問題與社會(huì)各方面進(jìn)行協(xié)商，并向社區(qū)居民代表大會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)反饋情況。

（二）動(dòng)員、協(xié)調(diào)各單位、居民協(xié)助居民委員會(huì)搞好社區(qū)建設(shè)，共同完成鎮(zhèn)黨工委、辦事處交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，保證國家法律、法規(guī)和黨的方針、政策在社區(qū)的貫徹、落實(shí)。

（三）組織協(xié)調(diào)各成員單位和居民共同創(chuàng)建綠色城區(qū)、文明城區(qū)、大力倡導(dǎo)“講文明 樹新風(fēng)”活動(dòng)，協(xié)助配合政府和街道開展精神文明建設(shè)活動(dòng)。

（四）對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)工作進(jìn)行民主監(jiān)督。

（五）對(duì)駐社區(qū)各企業(yè)事業(yè)單位、公共事業(yè)單位、公益事業(yè)單位及政府部門工作提出意見和建議。

第十八條 議事會(huì)每年至少召開兩次會(huì)議，遇到涉及社區(qū)居民利益的重大事項(xiàng)應(yīng)隨時(shí)召開會(huì)議，有三分之一以上的委員提議，即可臨時(shí)召開會(huì)議。

第十九條 議事會(huì)會(huì)議需要有半數(shù)以上的成員參加才能舉行。會(huì)議協(xié)商確定的事項(xiàng)，要有半數(shù)以上的出席成員贊成才能通過。

第二十條 議事會(huì)議題可由議事委員會(huì)成員聯(lián)名集體確定，也可由居民委員會(huì)提出，會(huì)議召開前應(yīng)就會(huì)議的議題廣泛征求社區(qū)居民和社區(qū)成員單位意見。第二十一條 社區(qū)居民委員會(huì)對(duì)議事會(huì)確定的事項(xiàng)，要認(rèn)真組織實(shí)施，并在下一次議事會(huì)會(huì)議上報(bào)告落實(shí)情況。

第二十二條 議事會(huì)每年適時(shí)開展視察、檢查和調(diào)研活動(dòng)，對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)進(jìn)行民主監(jiān)督、民主評(píng)議。

第四章 社區(qū)居民委員會(huì)

第二十三條 社區(qū)居民委員會(huì)是由居民代表大會(huì)依法選舉產(chǎn)生的社區(qū)自治組織，在國家憲法、法律、政府法令、法規(guī)范圍內(nèi)開展自治活動(dòng)。在街道黨工委和社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，在街道辦事處及相關(guān)部門的指導(dǎo)下，在社區(qū)居民的監(jiān)督下開展工作。

第二十四條 社區(qū)居民委員會(huì)成員由社區(qū)居民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，視社區(qū)規(guī)模組成，設(shè)主任

1、副主任１人、委員若干人，任期３年，可連選連任。

第二十五條 社區(qū)居民委員會(huì)下設(shè)五個(gè)工作委員會(huì)，即：勞動(dòng)保障和福利、計(jì)劃生育和環(huán)保衛(wèi)生、社區(qū)群團(tuán)工作、社區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)。

第二十六條 社區(qū)居民委員會(huì)的職責(zé)：

（一）宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)。

（二）開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。

（三）辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，組織居民 開展自治活動(dòng)。

（四）調(diào)解民間糾紛，把一切矛盾化解在萌芽中。

（五）協(xié)助人民政府做好與社區(qū)居民利益有關(guān)的社會(huì)治安、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會(huì)再就業(yè)、社會(huì)保障、青少年教育等工作，通過開展各種活動(dòng)，提高廣大居民的整體素質(zhì)及文化修養(yǎng)，增強(qiáng)居民的歸屬感和凝聚力。

（六）監(jiān)督政府、公共事業(yè)單位、公益事業(yè)單位工作，及時(shí)向人民政府或街道辦事處反映居民的意見和建議。

（七）研究制定社區(qū)自治的總體規(guī)劃，動(dòng)員引導(dǎo)和完善社區(qū)居民自治，完成社區(qū)居民代表大會(huì)決定的各種事項(xiàng)。

（八）管理本居民委員會(huì)的財(cái)產(chǎn)。

（九）教育和引導(dǎo)居民互相幫助，互相尊重，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會(huì)和諧。

第二十七條 社區(qū)居民委員會(huì)的工作權(quán)利：

（一）按照上級(jí)部署開展的各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)果的初級(jí)申報(bào)。

（二）協(xié)助計(jì)生部門申報(bào)、發(fā)放計(jì)生指標(biāo)，發(fā)放避孕藥具。

（三）協(xié)助民政部門做好低保戶的摸底、審核以及最低生活保障金的申報(bào)、發(fā)放、傷殘軍人生活補(bǔ)助的發(fā)放，優(yōu)撫救濟(jì)。

（四）協(xié)助城市建設(shè)和管理部門對(duì)社區(qū)內(nèi)的建筑工地和違章建筑實(shí)行監(jiān)督管理，對(duì)樹木、綠地、道路實(shí)行養(yǎng)護(hù)管理，并參與住宅小區(qū)竣工驗(yàn)收。

（五）協(xié)助環(huán)保、房產(chǎn)、城建部門對(duì)社區(qū)內(nèi)的三產(chǎn)小門店，開窗口、開門的管理，以及噪音、污水、廢氣、廢渣等污染的日常管理。

（六）協(xié)助城管、環(huán)衛(wèi)部門對(duì)社區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生及建筑裝修垃圾進(jìn)行監(jiān)督管理。

（七）協(xié)助公安、司法、綜合治理部門對(duì)社區(qū)內(nèi)的治安、人口防范工作進(jìn)行管理，對(duì)吸毒人員進(jìn)行登記、送戒、管控、幫教、協(xié)助做好看門護(hù)院巡防工作，做好民事糾紛工作。

（八）協(xié)助勞動(dòng)、社保部門做好社區(qū)內(nèi)下崗職工的登記和再就業(yè)工作，做好社會(huì)保障工作。

（九）協(xié)助武裝部門做好適齡青年入伍的政審工作。

（十）協(xié)助房產(chǎn)部門做好房屋出租、裝修、危房監(jiān)護(hù)等房產(chǎn)管理。

（十一）協(xié)助衛(wèi)生部門對(duì)社區(qū)飲食業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行監(jiān)督管理。

（十二）協(xié)助有關(guān)部門做好企事業(yè)單位離退休人員管理工作。

（十三）對(duì)本社區(qū)公共事務(wù)進(jìn)行日常管理。

（十四）監(jiān)督駐社區(qū)企業(yè)、商業(yè)行為，對(duì)不正常經(jīng)營行為或危害社區(qū)居民正常生活行為有權(quán)提出批評(píng)或建議，通報(bào)執(zhí)法部門予以制止。

（十五）組織實(shí)施社區(qū)居民代表大會(huì)的各種決策。（十六）對(duì)未經(jīng)政府同意安排的非正常性工作，如有關(guān)部門和單位向社區(qū)進(jìn)行不合理擺攤等，社區(qū)居民委員會(huì)有權(quán)拒絕。第二十八條 社區(qū)居民委員會(huì)年初應(yīng)制定全年自治工作計(jì)劃，原則上要向社區(qū)居民代表大會(huì)報(bào)告兩次工作情況。

第二十九條 社區(qū)居委會(huì)每季度召開一次工作會(huì)議，總結(jié)上一季度工作情況，研究布置下一季度工作，遇有社區(qū)重大事件和緊要工作以及人事問題，可隨時(shí)召開會(huì)議。

第三十條 社區(qū)居委會(huì)每半年向社區(qū)居民代表大會(huì)報(bào)告一次工作，年終向居民代表大會(huì)報(bào)告全年工作，討論下半工作計(jì)劃。

第三十一條 年終社區(qū)居民代表大會(huì)要聽取社區(qū)居民文員會(huì)成員述職報(bào)告，并對(duì)其工作情況進(jìn)行評(píng)議。

第五章 附則

第三十二條 本章程由所在社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第三十三條 本章程于2011年3月1日在社區(qū)居民代表大會(huì)上通過。

第三十四條 本章程通過之日起執(zhí)行。

第四篇：凌霄社區(qū)居民自治章程

凌霄社區(qū)居民自治章程

第一章 總則

第一條

根據(jù)相關(guān)省市區(qū)關(guān)于社區(qū)建設(shè)工作有關(guān)文件的規(guī)定和要求，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，制定本章程。第二條

本章程適用本社區(qū)居民及社區(qū)成員單位在執(zhí)行黨的路線、方針、政策，和國家的法律、法規(guī)下，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。第三條

本章程由社區(qū)居民代表會(huì)議討論通過，社區(qū)居委會(huì)具體組織實(shí)施。第四條

社區(qū)居委會(huì)在組織實(shí)施社區(qū)事務(wù)中，依法接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)、街道的指導(dǎo)。

第二章 社區(qū)黨組織

第五條

社區(qū)黨組織按照《中國共產(chǎn)黨章程》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合社區(qū)黨員的分布情況建立，開展黨的工作。社區(qū)黨組織是社區(qū)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，在街道黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，其主要職責(zé)：宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，團(tuán)結(jié)組織黨（總）支部成員和居民群眾完成本社區(qū)所擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)任務(wù)；支持和保證社區(qū)居民委員會(huì)依法自治，履行職責(zé)；加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，做好思想政治工作，發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用。

第三章 社區(qū)居民委員會(huì)

第六條

社區(qū)居民委員會(huì)由社區(qū)居民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生，是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾自治組織。

第七條

社區(qū)居委會(huì)設(shè)書記1名，主任1名，委員5名。日常事務(wù)工作由書記全面主持，主任、委員實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。書記不在位或空缺期間，可由社區(qū)黨組織指定主任負(fù)責(zé)全面工 作。根據(jù)工作需要，社區(qū)居委會(huì)可以招聘專職社區(qū)工作者但需征得社區(qū)黨組織同意后報(bào)區(qū)辦事處批準(zhǔn)。

第八條

社區(qū)居委會(huì)的主要職責(zé)：

（一）宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益，教育居民依法履行應(yīng)盡的義務(wù)，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明活動(dòng)；

（二）辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)；

（三）調(diào)解民間糾紛；

（四）協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安；

（五）協(xié)助政府或區(qū)辦事處做好與社區(qū)居民利益相關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作；

（六）向政府或區(qū)辦事處反映社區(qū)居民的意見、要求和提出建議。

第九條

社區(qū)居民委員會(huì)要建立以下工作制度：

（一）會(huì)議制度。社區(qū)居委會(huì)一般每月召開一次工作會(huì)議，每季開一次匯報(bào)會(huì)，每半年一次總結(jié)會(huì)。社區(qū)黨組織根據(jù)社區(qū)工作情況和居民的反映意見，可隨時(shí)召集社區(qū)居委成員開會(huì)研究落實(shí)。

（二）居務(wù)公開制度。社區(qū)事務(wù)、財(cái)務(wù)以及社區(qū)居委會(huì)成員職責(zé)分工和辦公時(shí)間都要向社區(qū)居民公開，并設(shè)公示 欄。社區(qū)居委會(huì)人員在工作時(shí)間內(nèi)應(yīng)按時(shí)到崗，文明服務(wù)。

（三）服務(wù)承諾制度。社區(qū)居委會(huì)為社區(qū)居民（成員單位）提供各類服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受社區(qū)居民（成員單位）的監(jiān)督。

（四）考核罷免制度。社區(qū)居委會(huì)成員每年接受全體社區(qū)居民（單位）和社區(qū)成員單位代表會(huì)議的考核評(píng)議。社區(qū)居民（成員單位）對(duì)社區(qū)居委會(huì)成員滿意率低于60%或社區(qū)居民代表三分之二投不滿意票的社區(qū)居委會(huì)人員，由社區(qū)居民代表會(huì)議按照法規(guī)程序進(jìn)行罷免。

第十條

社區(qū)設(shè)立主要8條服務(wù)窗口：黨員服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、民政救助、計(jì)生服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、綜合治理、綜合統(tǒng)計(jì)、城管愛衛(wèi)。

第五章 社區(qū)干部管理

第十一條

社區(qū)干部是社區(qū)居民的公仆，必須樹立全心全意為社區(qū)居民服務(wù)的思想，立足本職工作，努力為社區(qū)居民服務(wù)。

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺遵守國家法律、法規(guī)，帶頭執(zhí)行社區(qū)自治章程；

（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)政治和科學(xué)文化，不斷提高政策水平和工作能力；

（三）堅(jiān)持實(shí)事求是，講求工作方法，發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，尊重社區(qū)居民，善于做耐心細(xì)致的思想政治工作。

（四）認(rèn)真履行工作職責(zé)，經(jīng)常深入社區(qū)居民調(diào)查，及時(shí)了解掌握社區(qū)情況和居民的意見；

（五）辦事公道正派，及時(shí)幫助居民解決困難或向政府和有關(guān)部門反映意見；

（六）協(xié)助社區(qū)內(nèi)的居民解決居民與物業(yè)管理公司的矛盾和糾紛，必要時(shí)，向物業(yè)管理部門反映意見和要求，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)物業(yè)小區(qū)工作的監(jiān)督；

（七）及時(shí)將政府下達(dá)的有關(guān)通知或社區(qū)事務(wù)管理事項(xiàng)告知居民；

（八）積極向政府或區(qū)辦事處反映社區(qū)居民的意見和要求。

第六章

社區(qū)居民和社區(qū)成員單位

第十二條

社區(qū)居民享有以下權(quán)利：

（一）民主選舉權(quán)。凡年滿18周歲，常住人口在本社區(qū)和居民一年以上的已辦理暫住戶口的居民都有選舉權(quán)。依法剝奪政治權(quán)利或精神病患者在發(fā)病期間的除外；

（二）民主決策權(quán)。社區(qū)重大事務(wù)在實(shí)施前，社區(qū)居民有權(quán)向社區(qū)居委會(huì)或社區(qū)居民代表提出意見和建議，由社區(qū)居民會(huì)議或社區(qū)居民代表會(huì)議決定；

（三）民主管理權(quán)。社區(qū)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的管理提出意見，并要求社區(qū)居委會(huì)將與居民利益相關(guān)的有關(guān)事項(xiàng)及時(shí)公布和解釋說明；

（四）民主監(jiān)督權(quán)。社區(qū)居民對(duì)社區(qū)居委會(huì)的成員或社區(qū)相關(guān)組織及其工作人員的工作進(jìn)行評(píng)議。對(duì)不負(fù)責(zé)任的有關(guān)人員有權(quán)向社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)黨組織，甚至區(qū)辦事處舉報(bào)。任何組織或 個(gè)人不得壓制和報(bào)復(fù)。

第十三條

社區(qū)居民和社區(qū)成員單位義務(wù)：

（一）依法履行法律規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，自覺遵守社區(qū)自治章程；

（二）積極參加社區(qū)組織的各項(xiàng)政治文化、體育活動(dòng)；

（三）自覺參與社區(qū)服務(wù)的自愿者組織，服從社區(qū)組織的工作安排和完成好分配的工作任務(wù)；

（四）弘揚(yáng)正義和正氣，敢于同不良行為和違法犯罪活動(dòng)作斗爭；

（五）愛護(hù)公共設(shè)施和維護(hù)公共衛(wèi)生，自覺維護(hù)梯道的暢通和公共環(huán)境以及小區(qū)綠化的清潔；

（六）社區(qū)成員單位，應(yīng)積極支持社區(qū)開展資源共享活動(dòng)，協(xié)助配合社區(qū)居委會(huì)做好社區(qū)單位設(shè)施的開放和管理。

第七章

社區(qū)秩序

第十四條

嚴(yán)禁在社區(qū)制假、販賣商品或物品；不準(zhǔn)復(fù)制、出售、傳播淫穢物品；嚴(yán)禁販毒、吸毒；禁止賭博行為；嚴(yán)禁組織賣淫和嫖娼和拐賣婦女兒童行為。第十五條

嚴(yán)禁利用封建迷信手段騙財(cái)騙物，禁止在公共地方從事或組織他人進(jìn)行迷信活動(dòng)，禁止在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行大操大辦喪事葬禮活動(dòng)。第十六條

嚴(yán)禁亂拉電線、水管或搭建其他有危害他人的雨蓬、鐵架，禁止占用公共樓道或天頂堆放個(gè)人雜物。第十七條

遵守戶口管理，出生、死亡要及時(shí)申報(bào)和注銷戶口；出租房屋要進(jìn)行登記，并及時(shí)要求租用者辦理暫住有關(guān)手續(xù)。第十八條

社區(qū)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊要保持無歌廳、游戲廳等娛樂場所，周圍商戶不得出售危害未成年人健康的食品、書刊、電子產(chǎn)品等。

第八章 社會(huì)團(tuán)體的管理

第十九條

本社區(qū)依法成立的老年人協(xié)會(huì)或內(nèi)部成立的社區(qū)志愿者組織、文藝組織，要自覺遵守國家政策、法律、法規(guī)，服從社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)居委會(huì)的管理，開展活動(dòng)前呈報(bào)社區(qū)組織批準(zhǔn)，嚴(yán)禁以組織名義為個(gè)人或企業(yè)亂拉贊助、傳銷產(chǎn)品，謀取非法利益。第二十條

三位一體管理，社區(qū)要起到社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)

第九章 社區(qū)風(fēng)尚

第二十一條

社區(qū)居民之間要相互尊重、相互理解、相互幫助、和睦相處，建立良好的睦鄰關(guān)系。第二十二條

不準(zhǔn)隨意在樓上拋擲垃圾或雜物，嚴(yán)禁向窗外或樓下潑水或架設(shè)滴水管；禁止在居民休息期間從事裝修或有影響他人休息的娛樂活動(dòng)。第二十三條

樓外延伸的衣架或曬衣鉤，必須相對(duì)固定，陽臺(tái)高臺(tái)種養(yǎng)花草要保證固定安全，不得隨意擺放。第二十四條

夫妻在家庭中的地位平等，做到尊老愛幼、贍老扶幼，建立團(tuán)結(jié)和睦的新家庭，人人爭當(dāng)文明好家庭。第二十五條

社區(qū)、學(xué)校、家庭三方協(xié)助促進(jìn)社區(qū)未成年人成長的和諧環(huán)境。

第十章

社會(huì)保障

第二十六條

本社區(qū)發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)，社區(qū)居委會(huì)要及時(shí)協(xié)助區(qū)、街道做好計(jì)災(zāi)、查災(zāi)、報(bào)災(zāi)工作；上級(jí)發(fā)給社區(qū)的救災(zāi)、救濟(jì)財(cái)物，應(yīng)專項(xiàng)使用，并及時(shí)發(fā)放到居民，同時(shí)積極協(xié)助居民恢復(fù)日常生活。第二十七條

經(jīng)區(qū)政府（或街道辦事處）確認(rèn)的特困戶，符合最低生活保障條件的，按標(biāo)準(zhǔn)給予救濟(jì)；其子女上學(xué)困難的，在義務(wù)教育階段，社區(qū)居委會(huì)應(yīng)協(xié)助其向區(qū)政府（街道辦事處）申請(qǐng)減免學(xué)雜費(fèi)。社區(qū)出現(xiàn)臨時(shí)困難家庭的，社區(qū)居委會(huì)應(yīng)協(xié)助其申請(qǐng)臨時(shí)困難補(bǔ)助。第二十八條

社區(qū)居委會(huì)應(yīng)積極支持優(yōu)撫對(duì)象和退伍軍人為國防和經(jīng)濟(jì)建設(shè)建功立業(yè)，堅(jiān)持每年“八一”、春節(jié)對(duì)軍烈屬和傷殘退伍軍人進(jìn)行慰問，鼓勵(lì)退伍軍人自謀職業(yè)，幫助他們勤勞致富。第二十九條

社區(qū)對(duì)于社會(huì)救助、住房保障事務(wù)、民政事務(wù)、低保收入家庭的審核要做好收集工作，并公平公正真實(shí)有效。

第十一條 附則

第三十條

社區(qū)居民委員會(huì)屬下的管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)本《章程》制定社區(qū)居民議事制度、社區(qū)居委會(huì)工作制度、社區(qū)調(diào)解委員會(huì) 工作制度、社區(qū)議行分設(shè)管理制度、社區(qū)服務(wù)設(shè)施管理制度、社區(qū)治安管理制度等各項(xiàng)自治制度。第三十一條

本《章程》如有與國家法律法規(guī)相抵觸的按國家法律、法規(guī)執(zhí)行。第三十二條

本《章程》自社區(qū)居民代表和社區(qū)成員單位代表會(huì)議通過之日起生效，并在三天內(nèi)報(bào)街道辦事處備案

第五篇：社區(qū)計(jì)劃生育居民自治章程

**社區(qū)計(jì)劃生育居民自治章程

（修訂稿）

第一章總則

第一條 為貫徹落實(shí)中華人民共和國《居民委員會(huì)組織法》、《人口與計(jì)劃生育法》和《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》，保證居民實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)，自覺承擔(dān)社區(qū)計(jì)劃生育工作的責(zé)任，特制定本章程。

第二條本章程是全社區(qū)居民執(zhí)行計(jì)劃生育政策的行為規(guī)范，必須嚴(yán)格遵守。

第三條 本章程由居民代表大會(huì)討論決定，居民委員會(huì)具體組織實(shí)施，社區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)監(jiān)督執(zhí)行。

第二章職能劃分

第四條 居民代表大會(huì)的職責(zé)：（1）聽取和審議居民委員會(huì)關(guān)于計(jì)劃生育工作的工作報(bào)告和工作計(jì)劃，并作出相應(yīng)的決議；（2）依法監(jiān)督、評(píng)議居民委員會(huì)關(guān)于計(jì)劃生育的工作概況；（3）修改、通過《計(jì)劃生育居民自治章程》和《計(jì)劃生育居民自治管理合同書》；（4）改變和撤銷居民委員會(huì)關(guān)于計(jì)劃生育不適當(dāng)?shù)臎Q定和決議；

第五條 居民委員會(huì)的職責(zé)：（1）落實(shí)和執(zhí)行社區(qū)人口計(jì)劃，實(shí)行孕情跟蹤管理，組織育齡婦女進(jìn)行“三查”服務(wù)，開展生產(chǎn)、生育、生活、生殖保健服務(wù)、節(jié)育措施落實(shí)和宣

傳教育等基礎(chǔ)工作；（2）引導(dǎo)居民依照黨的方針政策和國家法律法規(guī)，聯(lián)系本社區(qū)實(shí)際，組織實(shí)施居規(guī)民約，規(guī)范居民的婚育行為；（3）與居民簽訂《計(jì)劃生育居民自治管理合同書》，推行計(jì)劃生育居務(wù)公開，加強(qiáng)民主管理和監(jiān)督，嚴(yán)格履行計(jì)劃生育合同，懲處違法行為，維護(hù)村民的合法權(quán)益。

（4）組織育齡群眾推行計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作，實(shí)施少生快富幸福工程，開展生育關(guān)懷行動(dòng)。（5）落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，做好計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的上報(bào)、核實(shí)工作。

第六條 社區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的職責(zé)：（1）廣大會(huì)員帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，帶頭勤勞致富，帶頭建設(shè)文明幸福家庭；（2）組織廣大群眾學(xué)習(xí)人口與計(jì)劃生育知識(shí)，宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)、人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，傳播有關(guān)生殖生理、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、婦幼保健科學(xué)知識(shí)；

（3）為廣大群眾開展生產(chǎn)、生產(chǎn)、生活及生殖健康服務(wù)；（4）參與社區(qū)計(jì)劃生育工作的決策和管理，監(jiān)督居委會(huì)的計(jì)劃生育工作，反映廣大群眾對(duì)計(jì)劃生育工作意見和要求，督促計(jì)劃生育居務(wù)公開。

第三章育齡群眾的權(quán)利和義務(wù)

第七條 凡年滿15周歲，居住在本社區(qū)或在本社區(qū)擁有戶口、房產(chǎn)、土地租用權(quán)之一者，均為本社育齡群眾，享有以下計(jì)劃生育方面的權(quán)利：（1）有依法生育的權(quán)利。提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)孩子，符合《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》

規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)可能生育第二個(gè)孩子。（2）有接受計(jì)劃生育宣傳、教育、服務(wù)的權(quán)利。（3）有要求保障節(jié)育手術(shù)安全有效的權(quán)利，在計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下，對(duì)避孕節(jié)育措施進(jìn)行知情選擇。因節(jié)育手術(shù)引起并發(fā)癥的，經(jīng)鑒定確認(rèn)后，有權(quán)要求給予治療。（4）有民主參與和民主監(jiān)督的權(quán)利。審議本社區(qū)有關(guān)計(jì)劃生育的重大決策，監(jiān)督計(jì)劃生育居務(wù)公開，推薦本社區(qū)計(jì)劃生育管理人員，并對(duì)其工作情況進(jìn)行評(píng)議。（5）有享受《條例》和本社區(qū)規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠優(yōu)先政策的權(quán)利。（6）有對(duì)計(jì)劃生育合法權(quán)益受到侵犯和對(duì)行政處罰等具體行政行為不服時(shí)，請(qǐng)求給予法律救助的權(quán)利。

第八條 本社區(qū)育齡群眾在計(jì)劃生育方面的義務(wù)：（1）有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。居民應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《婚姻法》、《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》及相關(guān)政策法規(guī)，不違反法律、法規(guī)規(guī)定生育孩子，不非法收養(yǎng)孩子。（2）有授受人口與計(jì)劃生育知識(shí)教育和優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)的義務(wù)。（3）有自覺參加生殖健康檢查（孕環(huán)檢）的義務(wù)。外出務(wù)工、經(jīng)商等不方便返回的，應(yīng)按時(shí)寄回當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上計(jì)生部門出具的檢查證明。（4）有自覺落實(shí)有效的節(jié)育措施義務(wù)。意外懷孕的應(yīng)及時(shí)終止妊娠。生育一胎后，應(yīng)在3個(gè)月（剖腹產(chǎn)6個(gè)月）內(nèi)落實(shí)放環(huán)措施，生育二胎后應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)落實(shí)結(jié)扎手術(shù)（特殊原因除外）。（5）流動(dòng)人口有授受計(jì)劃生育管理義務(wù)。18-49周歲成年人外出務(wù)工、經(jīng)商離開本社區(qū)，必須申領(lǐng)《流動(dòng)人口婚育證明》；已婚育齡婦女外出的，還應(yīng)定期寄回有效的避孕節(jié)育情況報(bào)告單；不得隱瞞結(jié)婚、懷孕、生育情況。（6）有協(xié)助政府開展計(jì)劃生育工作的義務(wù)。積極通過電話、書信等形式反映違反計(jì)劃生育法規(guī)規(guī)定的人和事，不得阻礙計(jì)劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)；不得偽造、騙取計(jì)劃生育證明。（7）有按規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任的義務(wù)。違反法律法規(guī)生育的，應(yīng)按照《條例》規(guī)定授受處理；阻礙計(jì)劃生育工作的應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。

第四章計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲

第九條 對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的居民進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待：

只有一個(gè)未滿14周歲的子女，領(lǐng)取了獨(dú)生子女父母光榮證的給予以下優(yōu)待：

1、對(duì)自覺落實(shí)避孕節(jié)育措施的夫婦，免費(fèi)供應(yīng)避孕藥具、免交節(jié)育手術(shù)費(fèi)用；

2、實(shí)行結(jié)扎絕育手術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)200元；

3、每年發(fā)給一定數(shù)量的獨(dú)生子女父母保健費(fèi)；

4、獨(dú)生子女考上二本的獎(jiǎng)勵(lì)200元；考上重本的獎(jiǎng)勵(lì)1000元；考上國內(nèi)排名前三名的大學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)5000元。

5、企業(yè)承包租賃、扶貧幫困，發(fā)展生產(chǎn)科技培訓(xùn)，勞務(wù)就業(yè)等方面對(duì)獨(dú)生子女戶實(shí)行優(yōu)先照顧。

6、落實(shí)對(duì)征地拆遷、集體利益分配及宅基地分配等工作對(duì)獨(dú)生子女家庭多一份額的補(bǔ)償。

第十條凡有違反計(jì)劃生育行為的，居民委員會(huì)作以下處理：（1）對(duì)因發(fā)放藥具不到位造成意外妊娠的，給予直接責(zé)任人負(fù)擔(dān)手術(shù)費(fèi)100元的處罰。對(duì)流動(dòng)人口居住一個(gè)月以上造成漏統(tǒng)漏報(bào)的直接責(zé)任人，每發(fā)生一例，給予年底扣除獎(jiǎng)金100元的處罰；（2）違反計(jì)劃生育者，其本戶當(dāng)年不得享受社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收益分成，五年內(nèi)取消在社區(qū)的一切福利待遇。違法生育對(duì)象不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的社區(qū)不予提供上戶的相關(guān)材料，同時(shí)不提供低保、住保等惠民政策的相關(guān)材料；（3）育齡人員違法懷孕后外逃和躲避孕環(huán)檢，逃避落實(shí)節(jié)育措施的，必須承擔(dān)居委會(huì)組織人員外出尋找、做思想工作的相關(guān)費(fèi)用;(4)對(duì)違法生育對(duì)象以前已享受獨(dú)生子女保健費(fèi)的,應(yīng)予以全額退回;

第十一條 計(jì)劃生育違約金實(shí)行居帳鄉(xiāng)代理，?？顚Ｓ?，主要用于對(duì)計(jì)劃生育困難戶的補(bǔ)助。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育居民的優(yōu)先和獎(jiǎng)勵(lì)等。

第十二條 全體居民應(yīng)共同遵守本章程規(guī)約，每位居民都有監(jiān)督的權(quán)利和被監(jiān)督的義務(wù)。

第五章其他

第十三條 本《章程》如有與法律法規(guī)相抵觸的地方，以法律法規(guī)為準(zhǔn)。

第十四條 本《章程》經(jīng)2011年5月28日居民代表大會(huì)通過，自次日起生效，由居民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。