第一篇：淺談十八屆三中全會(huì)的影響

淺談十八屆三中全會(huì)的影響

一．十八屆三中全會(huì)對(duì)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的影響

（一）大學(xué)生就業(yè)困境的原因

1.日趨檸檬化的大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生質(zhì)量下降

喬治.阿克洛夫在其經(jīng)典論文《檸檬市場(chǎng)、質(zhì)量不確定性與市場(chǎng)機(jī)制》中第一次提出“檸檬市場(chǎng)”這一概念。所謂“檸檬市場(chǎng)”也稱次品市場(chǎng)是指信息不對(duì)稱的市場(chǎng)，即在市場(chǎng)中產(chǎn)品的賣方對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量擁有比買方更多的信息。

2.大學(xué)學(xué)歷作為能力信號(hào)的功能減弱

根據(jù)人力資本信號(hào)理論，文憑或者學(xué)歷只是一種篩選裝置，它起著信號(hào)的作用。在高等教育逐漸步入大眾化，碩士生進(jìn)一步擴(kuò)招的時(shí)候，大學(xué)文憑的信號(hào)作用慢慢變?nèi)?，甚至已?jīng)失去作用。

3、勞動(dòng)力市場(chǎng)的二元分割導(dǎo)致大學(xué)生選擇自愿失業(yè)

經(jīng)典的勞動(dòng)市場(chǎng)理論認(rèn)為勞動(dòng)者面臨的是完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展這些理論已經(jīng)逐漸脫離了現(xiàn)實(shí)。

4、企業(yè)、高校、畢業(yè)生三方博弈導(dǎo)致大學(xué)生把失業(yè)作為理性選擇 用人單位和大學(xué)生之間存在博弈，雙方博弈的關(guān)鍵在于信息的不對(duì)稱，用人單位想以最小的成本招聘到最適合的人才，而畢業(yè)生方面則更愿意以最小的機(jī)會(huì)成本找到最好的單位，但對(duì)于任何一方來講機(jī)會(huì)都是稍縱即逝的，損失也同樣是巨大的，而且每一方出于利益最大化的考慮，均有作出不正當(dāng)行為的動(dòng)機(jī)。

這就會(huì)出現(xiàn)我們最?？吹降囊彩亲畈辉敢饪吹侥欠N現(xiàn)象，用人單位招

聘不到最優(yōu)秀的人才，畢業(yè)生找不到最適合的單位。

（二）十八屆三中全會(huì)對(duì)就業(yè)的直接影響

《決定》原文話語(yǔ):“建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任制度?！薄敖Y(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位?！薄罢?gòu)買基層公共管理和社會(huì)服務(wù)崗位更多用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)” “健全鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的服務(wù)保障機(jī)制，提高公務(wù)員定向招錄和事業(yè)單位優(yōu)先招聘比例?！?/p>

1、擴(kuò)大就業(yè)范圍，增設(shè)就業(yè)崗位

《決定》強(qiáng)調(diào)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生就業(yè)崗位。這是解決好高校畢業(yè)生就業(yè)的重要基礎(chǔ)。

2、健全鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的服務(wù)保障機(jī)制

健全鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的服務(wù)保障機(jī)制，提高公務(wù)員定向招錄和事業(yè)單位優(yōu)先招聘比例。這是關(guān)注了到基層工作大學(xué)生的上升通道問題，也是鼓勵(lì)大學(xué)生到基層去的一個(gè)舉措。

3、推進(jìn)促進(jìn)就業(yè)計(jì)劃

實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃。這是2013年開始實(shí)施的計(jì)劃，其主要內(nèi)容是將有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè) 生全部納入公共就業(yè)人才服務(wù)范圍，通過就業(yè)服務(wù)、政策扶持，促進(jìn)畢業(yè)生盡快就業(yè)。對(duì)就業(yè)困難高校畢業(yè)生，提供有針對(duì)性的就業(yè)援助。一時(shí)不能就業(yè)的，組織參 加就業(yè)見習(xí)和職業(yè)培訓(xùn)。

（三）十八屆三中全會(huì)對(duì)就業(yè)的間接影響

1、不設(shè)文理科，改變高校招生結(jié)構(gòu)，使之與市場(chǎng)需求更吻合減少高校畢業(yè)生的結(jié)構(gòu)性失業(yè)，必須從高校招生開始做起。不過早分設(shè)文理科，本科注重全面通識(shí)教育，培養(yǎng)綜合素質(zhì)較強(qiáng)的人才，適應(yīng)市場(chǎng)的需求

2、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增加應(yīng)屆高校生的就業(yè)需求

轉(zhuǎn)型升級(jí)，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大內(nèi)需是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是主要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基本途徑，發(fā)展服務(wù)業(yè)是重要的戰(zhàn)略支撐。

二．十八屆三中全會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響

（二）十八屆三中全會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)有影響的政策分析

13年11月12日十八屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，雖然《決定》對(duì)房?jī)r(jià)問題、調(diào)控問題只字未提，但是從中可以找到不少對(duì)房?jī)r(jià)有深遠(yuǎn)影響的政策。1土地流轉(zhuǎn)

《決定》提出建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，城鄉(xiāng)建設(shè)用地“同地、同權(quán)、同價(jià)”是大方向，未來應(yīng)該允許農(nóng)村集體宅基地使用權(quán)自由轉(zhuǎn)讓、抵押和出租，同時(shí)賦予農(nóng)民承包地抵押、擔(dān)保和入股等權(quán)利。2城鎮(zhèn)化

《決定》提出推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展。

3房地產(chǎn)稅立法

房地產(chǎn)稅并非單純的房產(chǎn)稅，而是一系列與房地產(chǎn)有關(guān)的稅收。房地產(chǎn)稅將會(huì)增加對(duì)房地產(chǎn)銷售、保有和轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的稅收。由此將打擊投

機(jī)性購(gòu)房的資金。

4住房供應(yīng)“雙軌制”

之前，房產(chǎn)市場(chǎng)并沒有真正落實(shí)住房保障制度。此次《決定》提出“保障歸政府，市場(chǎng)歸市場(chǎng)”，明確“十二五”期間保障性住房要占整個(gè)市場(chǎng)的30%。達(dá)到一個(gè)低端有保障、中端有市場(chǎng)、高端有約束的狀態(tài)。

5提高國(guó)企上繳公共財(cái)政

《決定》提出國(guó)企上繳公共財(cái)政提高到30%，目前最低只有5%，平均在12%左右。上繳的資金將用于保障性住房建設(shè)和改善民生等。6建立全社會(huì)房產(chǎn)信用數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺(tái)

《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》將在2014年出臺(tái)，目前，國(guó)土部已著手起草不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的法律法規(guī)草案、編制相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

7金融改革

金融改革是此次三中全會(huì)的重頭戲之一，上海自由貿(mào)易區(qū)已經(jīng)先行試點(diǎn)。其他措施包括：

1.允許民資開辦銀行，實(shí)行利率市場(chǎng)化。

2.國(guó)有資本投資項(xiàng)目允許國(guó)有民間資本參股。

3.擴(kuò)大企業(yè)及個(gè)人對(duì)外投資，股票發(fā)行實(shí)行注冊(cè)制。

8教育改革

《決定》提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置”、“試行學(xué)區(qū)制和九年一貫對(duì)口招生”的要求。

9完善發(fā)展成果考核評(píng)價(jià)體系

之前，GDP幾乎是官員遷升的唯一重要指標(biāo)。此次《決定》提出加大對(duì)資源，環(huán)境，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，新增債務(wù)的考核權(quán)重，取消生態(tài)脆弱和扶貧區(qū)的GDP考核。

綜上，十八屆三中全會(huì)相關(guān)政策是利好房地產(chǎn)市場(chǎng)合理健康發(fā)展的，可以防止由房地產(chǎn)市場(chǎng)引發(fā)的金融危機(jī)，關(guān)鍵在于政策的實(shí)施和落實(shí)。一線城市由于土地的稀缺性，社會(huì)資源的優(yōu)越性，政府的嚴(yán)格控制人口和限購(gòu)等措施，房地產(chǎn)市場(chǎng)總體應(yīng)該是需求大于供給，房?jī)r(jià)將會(huì)穩(wěn)中有升。漲幅過高的二線城市將會(huì)有房?jī)r(jià)下探回調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)。三四線城市總體平穩(wěn)，不過前期開發(fā)過度，存在大量空置樓盤的城市具有一定風(fēng)險(xiǎn)。中小城市借助戶籍制度的完全放開，將迎來一定發(fā)展的機(jī)會(huì)?？傊?，希望各項(xiàng)政策能真正夠落實(shí)到位，使中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)真正形成一個(gè)低端有保障、中端有市場(chǎng)、高端有約束的良性市場(chǎng)。

第二篇：十八屆三中全會(huì)對(duì)股市影響淺析

東北財(cái)經(jīng)大學(xué)課程論文

三中全會(huì)對(duì)股市影響淺析

摘要

十八屆三中全會(huì)于11 月9-12 日召開，會(huì)議研究全面深化改革重大問題。市場(chǎng)普遍認(rèn)為十八屆三中全會(huì)堪比十一屆三中全會(huì)，是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)全面改革的起點(diǎn)。而在十八屆三中全會(huì)公報(bào)發(fā)布后第四天，11月15日公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》全文，顯著超出了市場(chǎng)預(yù)期，在中國(guó)乃至全球范圍內(nèi)引發(fā)了廣泛的關(guān)注。過去20 年的歷史表明，三中全會(huì)往往是啟動(dòng)重要經(jīng)濟(jì)體制改革的踏板，而重要的經(jīng)濟(jì)體制改革又是決定資本市場(chǎng)命運(yùn)的關(guān)鍵。從這個(gè)意義來說，本次十八屆三中全會(huì)的召開亦有望引領(lǐng)A股市場(chǎng)進(jìn)入新的發(fā)展階段。整體來看，改革將對(duì)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到積極作用,而對(duì)金融改革板塊、土地改革板塊、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整板塊和生育政策調(diào)整板塊和國(guó)防，傳媒等新興產(chǎn)業(yè)的影響更是長(zhǎng)久而持續(xù)的。

關(guān)鍵詞：十八屆三中全會(huì)股市經(jīng)濟(jì)體制改革

目錄

摘要....................................................2 一、三中全會(huì)與大盤行情情況...............................4

（一）十八屆三中全會(huì)經(jīng)濟(jì)改革情況..........................................4

（二）大盤行情...............................................................................4 1.技術(shù)分析層面...........................................................................4 2.政策層面分析...........................................................................5

二、歷屆三中全會(huì)后股市表現(xiàn).............................5三、三中全會(huì)對(duì)大盤走勢(shì)的影響...........................5四、三中全會(huì)受益板塊...................................6

（一）看金融改革受益板塊.........................................................6

（二）土地改革受益板塊.............................................................7

（三）產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整受益板塊.....................................................7(四）生育政策調(diào)整受益板塊...........................................................8

五、總結(jié)..............................................8

三中全會(huì)對(duì)股市影響淺析 一、三中全會(huì)與大盤行情情況

（一）十八屆三中全會(huì)經(jīng)濟(jì)改革情況

中共中央政治局2013年10月29日召開會(huì)議，決議十八屆三中全會(huì)于11月9日至12日在北京召開。會(huì)議審議通過了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》、《關(guān)于地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的意見》。主要包含經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制五個(gè)體制的改革和中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)建設(shè)制度的改革。2013年11月12日，會(huì)議審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。明確地提出了下一步改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式、改革時(shí)間表及相關(guān)路線圖。改革涉及眾多領(lǐng)域，其中，“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”這一內(nèi)容，引起了國(guó)內(nèi)外各界的廣泛熱議。與之前表述的“基礎(chǔ)性作用”不同，全會(huì)提升了市場(chǎng)在資源配置中的地位，將其升至“決定性”地位。這一改變表示，中國(guó)政府將進(jìn)一步減少對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將獲得更大自由空間。這是一個(gè)嶄新的重大理論觀點(diǎn)，符合我國(guó)長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際，且契合“發(fā)展仍是解決所有問題的關(guān)鍵”這一戰(zhàn)略判斷。對(duì)市場(chǎng)的作用進(jìn)一步明確，凸顯了中央堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向的決心，也意味著政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理模式需要轉(zhuǎn)變，預(yù)計(jì)未來經(jīng)濟(jì)體制改革將有一系列新舉措，改革將進(jìn)一步向市場(chǎng)放權(quán)。我們認(rèn)為，全面的、以深入市場(chǎng)化為核心的改革，進(jìn)一步厘清了政府與市場(chǎng)的邊界，必將為

包括資本市場(chǎng)在內(nèi)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)全局帶來根本性的影響，也必將革新資本市場(chǎng)未來發(fā)展的制度根基。

（二）大盤行情

1.技術(shù)分析層面

大盤整體小幅波動(dòng)，處于盤整期。從技術(shù)指標(biāo)來看日線超買后回落，周K線向10周均線靠攏。月K線三連陽(yáng)，并收在10月均線下。季線收在10季均線附近，遇到重要阻力。上證指數(shù)達(dá)到最大漲幅22.8%，情況較為喜人。有四日成交超過1500億，其中最大日成交量達(dá)到1900多億。三季度成交量更是創(chuàng)下2011年6月以來的新高。2.政策層面分析

10月是十八屆三中全會(huì)召開前的一個(gè)月，雖然有上海自貿(mào)區(qū)這個(gè)最有亮點(diǎn)的政策出臺(tái)，但市場(chǎng)參與者依然對(duì)之后更多的政策出臺(tái)充滿期待。3.總結(jié)

經(jīng)過 4 個(gè)月下跌，9 月份初步止跌，但9月的股市雖然依舊是小盤股逞強(qiáng)、題材股暴炒、金融股短炒的市場(chǎng)，不過其市場(chǎng)熱度普遍強(qiáng)于大多數(shù)人的預(yù)期。對(duì)于金融股的短線操作依然沒有成功，但市場(chǎng)并沒有像6月大跌后又會(huì)回到下跌之前的價(jià)格。10 月份大盤以收陰結(jié)束，石油暴跌引起煤炭，有色大幅度下跌，3 季度公布業(yè)績(jī)，經(jīng)濟(jì)下滑上市公司業(yè)績(jī)受到一定影響，政策利好沒有出現(xiàn)，股民們期待降低準(zhǔn)備金或者降息政策利好沒有出現(xiàn)，單單靠房地產(chǎn)抵不過煤炭有色下跌。市場(chǎng)沒有增量資金進(jìn)場(chǎng)，原有資金不足以維持上漲。

9,10月份的股市雖然偶有亮點(diǎn)，當(dāng)因?yàn)橘Y金，政策利好的缺乏，股票市場(chǎng)那體走勢(shì)并不明朗。三中全會(huì)召開之前的3個(gè)交易日中，滬指連跌3日，累計(jì)跌幅達(dá)到2.35%。不少中小投資者在這一階段拋售了自己手中的股票，但眾祿等第三方機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，基金等投資者在這一階段加倉(cāng)了股票。

二、歷屆三中全會(huì)后股市表現(xiàn)

十四屆三中全會(huì)于1993年11月11日-14日召開，會(huì)議前大盤上漲半個(gè)月，會(huì)議結(jié)束以后上漲保持了1個(gè)月，然后下跌。十五屆三中全會(huì)前大盤上漲2個(gè)月，會(huì)議結(jié)束以后上漲1個(gè)月，然后下跌。十六屆三中全會(huì)前大盤持續(xù)下跌，會(huì)議結(jié)束以后繼續(xù)下跌1個(gè)月，然后上漲。長(zhǎng)期來看，在2005—2007年的大牛市中，有色、煤炭、鋼鐵金融和地產(chǎn)等行業(yè)上漲幅度最大，與十六屆三中全會(huì)后我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的調(diào)整息息相關(guān)，投資成為當(dāng)時(shí)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要力量。十七屆三中全會(huì)通過了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，完善土地流轉(zhuǎn)，激活農(nóng)村金融。會(huì)議前大盤持續(xù)下跌，會(huì)議結(jié)束以后繼續(xù)下跌1個(gè)月，然后上漲。對(duì)比此前歷屆三中全會(huì)后的股市表現(xiàn)，可以看到，A股市場(chǎng)的表現(xiàn)在歷屆三中全會(huì)召開之際，往往是會(huì)前下跌的會(huì)后漲，會(huì)前漲的會(huì)后跌的規(guī)律。本屆三中全會(huì)之后市場(chǎng)又將如何表現(xiàn)是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

三、三中全會(huì)對(duì)大盤走勢(shì)的影響

在會(huì)議持續(xù)的過程之中，投資者對(duì)于改革的預(yù)期逐步升溫，在11月，11日、12日兩天中，A股穩(wěn)步回升。13日當(dāng)天，滬指下跌了1.83%，并在當(dāng)時(shí)創(chuàng)下最近3個(gè)月收盤低點(diǎn)。A股僅有“國(guó)家安全”主題的上市公司得到市場(chǎng)青睞。從指數(shù)看，當(dāng)天上證金融指數(shù)下跌了2.93%，深證金融指數(shù)下跌了2.63%，跌幅均超過大盤指數(shù)。11月15日當(dāng)天，有消息顯示將發(fā)布三中全會(huì)《決定》全文，A股在當(dāng)天大幅上漲，表現(xiàn)“亢奮”。當(dāng)天A股個(gè)股普漲，大盤漲幅一度超過2%，收盤雖有回落，最終滬指漲幅也達(dá)到1.68%。大盤自11月18日以一根大陽(yáng)線一舉突破60日均線以及年線等眾多均線的壓制，兩市早盤雙雙高開，改革概念股全面爆發(fā)，尾市放出天量，一舉收復(fù)年線，滬綜指大漲2.87%，逼近2200點(diǎn)整數(shù)關(guān)口，兩市近60只個(gè)股漲停，創(chuàng)業(yè)板延續(xù)反彈，盤中漲逾2%，離1300點(diǎn)整數(shù)關(guān)口一步之遙。在接下來的幾個(gè)交易日中股指持續(xù)在年線上方形成相對(duì)縮量的窄幅震蕩。日K線圖上，已經(jīng)有兩次股指回踩年線附近，并且在年線處受到一定程度的支撐。而從小周期看，股指的短期均線系統(tǒng)呈空頭排列并開始呈向下發(fā)散趨勢(shì)。而28日早盤兩市股指呈現(xiàn)出震蕩整理走勢(shì)，再次下探2177點(diǎn)后，金融股全面上漲，推動(dòng)股指快速收復(fù)2200點(diǎn)關(guān)口。創(chuàng)業(yè)板盤中大漲3%。創(chuàng)業(yè)板為首的中小盤題材股大幅上漲，高送轉(zhuǎn)、電子、軍工、智能穿戴等板塊走勢(shì)強(qiáng)勁穩(wěn)住大盤。兩市午后繼續(xù)震蕩上行，滬深股指漲幅雙雙超過1%，滬指也再度重返2200點(diǎn)整數(shù)關(guān)口，從資金流向來看，資金呈現(xiàn)大幅流入跡象。

整體來看，改革將對(duì)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到積極作用。三中全會(huì)明確了市場(chǎng)在資源配置之中的決定性作用。這將推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)向著更自由化、更開放、市場(chǎng)運(yùn)行更完善的方向上轉(zhuǎn)變。

四、三中全會(huì)受益板塊

從十八屆三中全會(huì)受益板塊主題來看，主要有金融改革受益板塊、土地改革受益板塊、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整受益板塊和生育政策調(diào)整受益板塊。

（一）看金融改革受益板塊

對(duì)于資本市場(chǎng)而言，最關(guān)注的是《決定》的第三項(xiàng)第12條中所表述的“完善金融市場(chǎng)體系”?！稕Q定》是這樣表述的：擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，在加強(qiáng)監(jiān)管前提下，允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)。推進(jìn)政策性金融機(jī)構(gòu)改 革。健全多層次資本市場(chǎng)體系，推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革，多渠道推動(dòng)股權(quán)融資，發(fā)展并規(guī)范債券市場(chǎng)，提高直接融資比重。完善保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。發(fā)展普惠金融。鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，豐富金融市場(chǎng)層次和產(chǎn)品。《決定》提出，要推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革。注冊(cè)制將是中國(guó)股市一項(xiàng)革命性的突破，上市公司數(shù)量將有望大大增加，此項(xiàng)規(guī)定最受益的是券商，投行業(yè)務(wù)有望再次成為最賺錢的一塊。受此影響，在18日滬指的大漲中，券商股強(qiáng)勢(shì)上漲，中信證券漲停，國(guó)金證券、海通證券、東吳證券、招商證券等漲幅居前。

（二）土地改革受益板塊

李克強(qiáng)總理主導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化，很重要的突破口就是土地改革。在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。擴(kuò)大國(guó)有土地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥。擁有土地資源的企業(yè)將迎來新一輪資產(chǎn)重估，包括受益集體用地流轉(zhuǎn)放寬，擁有農(nóng)地、林地儲(chǔ)備的企業(yè)；擁有大量城鎮(zhèn)土地儲(chǔ)備，未來土地可以轉(zhuǎn)商用的企業(yè)；以及受益存量城市建設(shè)用地優(yōu)化，自由工業(yè)用地轉(zhuǎn)為商業(yè)用地的工業(yè)企業(yè)將顯著受益。受此影響，深華發(fā)A、深桑達(dá)A、沙河股份、輝隆股份等土改古近期漲勢(shì)迅猛。

（三）產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整受益板塊

產(chǎn)業(yè)政策的收益板塊以傳媒為例，在11 月19 日大盤形勢(shì)下行的情況下，文化傳媒板塊仍舊表現(xiàn)搶眼，強(qiáng)勢(shì)跑贏大盤，登上漲幅榜前三的位置，其中新華傳媒股價(jià)直線拉升，漲幅一度超過7%，其優(yōu)異表現(xiàn)直接帶動(dòng)了其余個(gè)股紛紛走強(qiáng)，天舟文化開盤10分鐘漲幅達(dá)到4.5%，緊接著華誼兄弟也是一路拉升上漲超過3%。為何三中全會(huì)之后，互聯(lián)網(wǎng)板塊能出現(xiàn)如此強(qiáng)勢(shì)的上漲行情？對(duì)比此前十七屆六中全會(huì)決定、十八大報(bào)告，此次全會(huì)中關(guān)于文化體制改革的描述中新增若干“現(xiàn)代”定語(yǔ)。例如十七屆六中全會(huì)決定和十八大報(bào)告中曾提及“覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系基本建立”“完善公共文化服務(wù)體系”，而此次《決定》的表述變動(dòng)為“建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系”“建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系”。這一變化傳遞出一個(gè)重要信號(hào)——在互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)快速發(fā)展的趨勢(shì)下，中央層面鼓勵(lì)，采用新技術(shù)、新手段、新設(shè)備提供和豐富文化產(chǎn)品與服務(wù)提升人民文化生活水平，鼓勵(lì)包括網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)互聯(lián)、智能電視、互聯(lián)網(wǎng)電視等在內(nèi)的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。而此外，加快生態(tài)文 明制度建設(shè)推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償制度所涉及的環(huán)保股、加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)所涉及的自由貿(mào)易區(qū)等自貿(mào)區(qū)概念股等其他六個(gè)板塊也是備受關(guān)注的受益板塊之一。

(四）生育政策調(diào)整受益板塊

這也可以從兩方面看，首先生育政策調(diào)整，是因?yàn)橹袊?guó)將進(jìn)入老齡化社會(huì)，國(guó)務(wù)院此前印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，明確提出到2020 年，要全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系，要把服務(wù)億萬老年人“夕陽(yáng)紅”打造成蓬勃發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)；另一個(gè)層面是單獨(dú)二胎政策，首先是“單獨(dú)二胎”政策的放開。將帶動(dòng)母嬰消費(fèi)產(chǎn)品的需求增長(zhǎng)，奶粉、嬰兒醫(yī)療等概念股將長(zhǎng)期受益，11月18日，驊威股份、博暉創(chuàng)新、高樂股份、群興玩具、戴維醫(yī)療、中順潔柔、北玻股份、三元股份、星輝車模等9只“二胎”概念股漲停就是對(duì)此很好的例證。

受益十八屆三中全會(huì)主題的這些板塊，有些是短期事件刺激性的，持續(xù)性不足，有些則是長(zhǎng)期的投資主題，比如傳媒產(chǎn)業(yè)、老齡化、自貿(mào)區(qū)、國(guó)土安全這些將是未來長(zhǎng)期確定的投資主題。

五、總結(jié)

三中全會(huì)改革力度超過預(yù)期，未來大盤或?qū)⒆叱鲋鸩较蛏系内厔?shì)，也許將會(huì)化解市場(chǎng)最大的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，整體上看好市場(chǎng)后期走勢(shì)，而改革所帶來的制度紅利，依舊是驅(qū)動(dòng)股市表現(xiàn)的重要力量。對(duì)A股帶來絕對(duì)利好，有望引領(lǐng)大盤展開一輪轟轟烈烈的改革行情。年底將至，跨年行情預(yù)期也開始升溫，改革紅利的釋放有望令跨年行情提前預(yù)演。而改革所涉及的熱門概念，也必將是國(guó)家發(fā)展與社會(huì)投資的重點(diǎn)。

十八屆三中全會(huì)通過制度體系改革，持續(xù)釋放政策改革紅利，整個(gè)生產(chǎn)要素激活后，對(duì)股市中長(zhǎng)期是實(shí)質(zhì)利好。三中全會(huì)公報(bào)指出：“到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。屆時(shí)中國(guó)的各項(xiàng)制度體系將上升一個(gè)臺(tái)階，相對(duì)完善制度體系為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)，也為實(shí)現(xiàn)2020年GDP及收入翻番的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)?！币源龠M(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，堅(jiān)決破除各方面的體制機(jī)制弊端。從公報(bào)讀出促進(jìn)公平正義的正能量在增加，解放生產(chǎn)力及消除體制弊端的希望在上升，保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及改善民眾生活的基礎(chǔ)在增強(qiáng)。深化改革有利于保證經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，提升A 股上市公司業(yè)績(jī)水平，進(jìn)而推動(dòng)A股市場(chǎng)估值重心上移。十八屆三中全會(huì)對(duì)股市的積極影響是長(zhǎng)遠(yuǎn)的，改革紅利的釋放將是一個(gè)中長(zhǎng)期過程。那些直接受益三中全會(huì)決定的相關(guān)行業(yè)板塊，未來一段時(shí)間可能會(huì)持續(xù)反復(fù)活躍。

第三篇：十八屆三中全會(huì)專題

十八屆三中全會(huì)專題訓(xùn)練 一、十八屆三中全會(huì)基本情況

1．十八屆三中全會(huì)召開的時(shí)間？ 2．全會(huì)的綱領(lǐng)性文件（公報(bào)）是什么？

3、本次全會(huì)的主題是什么？ 4.什么是“三中全會(huì)”現(xiàn)象？

5.如何看待十八屆三中全會(huì)的歷史地位？

二、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（公報(bào)）的總體介紹

1.全會(huì)“決定”的內(nèi)容簡(jiǎn)介？

2.全會(huì)公報(bào)中的“改革開放最主要的成果”是什么？ 3.全面深化改革的總目標(biāo)是什么？ 4.全面深化改革的指導(dǎo)思想是什么？ 5.全面深化改革的重點(diǎn)是什么？ 6.全面深化改革的核心問題是什么？

7.什么是“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”？ 8．全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是什么？ 9.“2020年改革愿景”是什么？

10．全會(huì)決定要求深化哪六個(gè)領(lǐng)域改革？

答:①經(jīng)濟(jì)體制；②政治體制；③文化體制；④社會(huì)體制；⑤生態(tài)文明體制；⑥黨的建設(shè)制度。

11．深化改革七個(gè)方面的主要任務(wù)是什么？

答：①加快經(jīng)濟(jì)體制改革；②加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)；③推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新；④推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新；⑤加快生態(tài)文明制度建設(shè)；⑥深化國(guó)防和軍隊(duì)改革（成立國(guó)家安全委員會(huì)）；⑦加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)（成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組）

12.全面深化改革的重大戰(zhàn)略意義是什么？

三、全會(huì)決定核心內(nèi)容的理解

全會(huì)決定重要的具體考點(diǎn)主要有： 1．推進(jìn)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。

2．市場(chǎng)在資源配置中由“基礎(chǔ)性”作用，改為起“決定性”作用。3．公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。4．成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。5．成立國(guó)家安全委員會(huì)。6．必須深化司法體制改革。7．探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。

8．深化生態(tài)文明體制改革有哪些具體措施？ 9．為什么要強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”？

答案 一、十八屆三中全會(huì)基本情況

1．十八屆三中全會(huì)召開的時(shí)間？

答：2013年11月9日——12日在北京人民大會(huì)堂召開。

2．全會(huì)的綱領(lǐng)性文件（公報(bào)）是什么？

答：《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》

3．次全會(huì)的主題是什么？

答：全面深化改革

4.什么是“三中全會(huì)”現(xiàn)象？

答：這是我國(guó)的一種政治現(xiàn)象，中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)每屆為5年，每屆中央委員會(huì)在任期內(nèi)，大體召開7次中央委員會(huì)的全體會(huì)議，其中前3次的任務(wù)分別為：

一中全會(huì)：產(chǎn)生主要領(lǐng)導(dǎo)人，包括總書記、政治局委員和政治局常委；

二中全會(huì)：確定國(guó)家機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子等；

三中全會(huì)：新領(lǐng)導(dǎo)班子推出他們執(zhí)政的方向和戰(zhàn)略部署。

因此，三中全會(huì)通常都很重要，是在前2次全會(huì)確定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)后，本屆新班子大政方針及其舉措的具體呈現(xiàn)，通常決定著中國(guó)未來五到十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的國(guó)家走向。比如，歷史上的1956年的八屆三中全會(huì)，特別是1978年底的十一屆三中全會(huì)，確立了中國(guó)由“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”轉(zhuǎn)向“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的歷史大轉(zhuǎn)折。5.如何看待十八屆三中全會(huì)的歷史地位？

答：十八屆三中全會(huì)是在中國(guó)改革開放走向復(fù)雜深水區(qū)的情況下召開的一次歷史性會(huì)議，因?yàn)殡S著我國(guó)改革開放的深入發(fā)展，成就巨大，國(guó)力猛增，但問題和矛盾也在積累，有的甚至舉步維艱，成為制約中國(guó)發(fā)展的瓶頸。因此，它的許多針對(duì)性舉措是非常必要的，其力度之大是改革開放35年來所少有的，產(chǎn)生的積極影響毫無疑問也是巨大的，所以有人將它與十一屆三中全會(huì)的歷史作用相提并論，應(yīng)該說是有一定道理的。

二、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（公報(bào)）的總體介紹

1.全會(huì)“決定”的內(nèi)容簡(jiǎn)介？

答：全會(huì)的綱領(lǐng)性文件《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，總共有2萬多字，涵蓋15個(gè)領(lǐng)域，60個(gè)具體任務(wù)。首先，在框架結(jié)構(gòu)上，全會(huì)決定以當(dāng)前亟待解決的重大問題為提領(lǐng)，按條條謀篇布局。除引言和結(jié)束語(yǔ)外，共16個(gè)部分，分三大板塊：

第一板塊：總論。由第一部分構(gòu)成，主要闡述全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想、總體思路等。

第二板塊：分論。由第二至第十五部分構(gòu)成，主要從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、國(guó)防和軍隊(duì)6個(gè)方面，具體部署全面深化改革的主要任務(wù)和重大舉措。其中，經(jīng)濟(jì)方面開6條（第二至第七部分），政治方面開3條（第八至第十部分），文化方面開1條（第十一部分），社會(huì)方面開2條（第十二至第十三部分），生態(tài)方面開1條（第十四部分），國(guó)防和軍隊(duì)方面開1條（第十五部分）。

第三板塊：第十六部分構(gòu)成，講組織領(lǐng)導(dǎo)，主要闡述加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。

（建議閱讀該“決定”全文）

2.全會(huì)公報(bào)中的“改革開放最主要的成果”是什么？

答：開創(chuàng)和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義 3.全面深化改革的總目標(biāo)是什么？

答：完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。4.全面深化改革的指導(dǎo)思想是什么？

答：全面深化改革，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛 澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。(確立了全面深化改革的方向)

5.全面深化改革的重點(diǎn)是什么？

答：經(jīng)濟(jì)體制改革。6.全面深化改革的核心問題是什么？

答：處理好政府的市場(chǎng)的關(guān)系

7.什么是“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”？

答：國(guó)家治理體系，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民管理國(guó)家的制度體系，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域的體制、機(jī)制和法律法規(guī)安排，也就是一整套緊密相聯(lián)、相互協(xié)調(diào)的國(guó)家制度。

國(guó)家治理能力，是運(yùn)用國(guó)家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)方面的能力。

國(guó)家統(tǒng)治——國(guó)家管理——國(guó)家治理——國(guó)家治理現(xiàn)代化

治理現(xiàn)代化就是要更加科學(xué)、更加民主，同時(shí)也要更制度化、規(guī)范化、程序化。這都是我們現(xiàn)代化的含義，不受過去傳統(tǒng)的那種生硬的、干巴巴的，或者是非常強(qiáng)硬的方式，向科學(xué)、向民主、向制度更好的轉(zhuǎn)化、移動(dòng)。8．全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是什么？

答：促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉

9.“2020年改革愿景”是什么？

答：到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范 運(yùn)行有效的制度體系，使各方面的制度更加成熟更加定型。10．全會(huì)決定要求深化哪六個(gè)領(lǐng)域改革？

答:①經(jīng)濟(jì)體制；②政治體制；③文化體制；④社會(huì)體制；⑤生態(tài)文明體制；⑥黨的建設(shè)制度。

11．深化改革七個(gè)方面的主要任務(wù)是什么？

答：①加快經(jīng)濟(jì)體制改革；②加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)；③推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新；④推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新；⑤加快生態(tài)文明制度建設(shè)；⑥深化國(guó)防和軍隊(duì)改革（成立國(guó)家安全委員會(huì)）；⑦加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)（成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組）

12.全面深化改革的重大戰(zhàn)略意義是什么？

答：第一，黨的十八大提出2020年全面建成小康社會(huì)，意味著在未來7到8年的時(shí)間里，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的全面提升，盡快實(shí)現(xiàn)鄧小平同志提出的“三步走”戰(zhàn)略中的第三步戰(zhàn)略目標(biāo)。第二，是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100年”奮斗目標(biāo)，即大約到新中國(guó)成立100周年，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招，這些都 5 必須依靠全面深化改革才能完成。第三，解決當(dāng)前我國(guó)發(fā)展面臨的一系列重大問題，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展勢(shì)頭，迫切要求全面深化改革。

三、全會(huì)決定核心內(nèi)容的理解

全會(huì)決定重要的具體考點(diǎn)主要有：（1）推進(jìn)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。

（2）市場(chǎng)在資源配置中由“基礎(chǔ)性”作用，改為起“決定性”作用。（3）公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。（4）成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。（5）成立國(guó)家安全委員會(huì)。（6）必須深化司法體制改革。（7）探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。

（8）深化生態(tài)文明體制改革有哪些具體措施？（9）為什么要強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”？

1．如何“推進(jìn)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)”？

答：要發(fā)展社會(huì)主義民主政治，就必須以保證人民當(dāng)家作主為根本，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度及三項(xiàng)基本政治制度，尤其是要推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)，充分發(fā)揮社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性。具體措施如下：

第一，推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新，發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用。第二，完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，提高立法質(zhì)量，防止地方保護(hù)和部門利益法制化。第三，健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度。健全人大討論、決定重大事項(xiàng)制度，各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告。第四，加強(qiáng)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能。落實(shí)稅收法定原則。第五，加強(qiáng)人大常委會(huì)同人大代表的聯(lián)系，充分發(fā)揮代表作用。通過建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等形式密切代表同人民群眾聯(lián)系。第六，完善人大工作機(jī)制，通過座談、聽證、評(píng)估、公布法律草案等擴(kuò)大公民有序參與立法途徑，通過詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、備案審查等積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

2.如何理解“公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”？

答：這就是說“非公有制”的地位得到提升，可以說與“公有制”放到了同等重要的位置。由此，體現(xiàn)了公報(bào)中所講的市場(chǎng)機(jī)制的決定性作用，因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制是講公平的，在市場(chǎng)中各個(gè)主體的競(jìng)爭(zhēng)是公平狀態(tài)，而不能有政策上的歧視。在同一市場(chǎng)中，因?yàn)槟闶菄?guó)有的，所以，政策上扶持你；然后你虧損了，后面可以不斷地有財(cái)政補(bǔ)貼。而非公經(jīng)濟(jì)我和你競(jìng)爭(zhēng)，我虧損了自擔(dān)。這種競(jìng)爭(zhēng)就不應(yīng)該了。所以，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平。

5．如何理解“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”？

答：市場(chǎng)作用由以前的“基礎(chǔ)性”，變成現(xiàn)在的“決定性”，盡管僅為兩字之差，卻是本次全會(huì)的一個(gè)重要亮點(diǎn)，是我國(guó)改革開放再上臺(tái)階的具體體現(xiàn)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題就是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。

它區(qū)分出的是對(duì)政府和市場(chǎng)的新定位，所謂“市場(chǎng)的歸市場(chǎng)”，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)作為資源主要分配者的地位，其中的方向性信號(hào)是政府應(yīng)該扮演好仲裁者的角色，主要在社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域及市場(chǎng)失靈，包括民生領(lǐng)域發(fā)揮主體作用。6．成立“全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組”的意義是什么？

答：經(jīng)過30多年的快速發(fā)展，中國(guó)的改革開放進(jìn)入深水區(qū)，各種矛盾和問題糾結(jié)在一起，因此，全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，確保改革取得成功。因此，中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。7．為什么要設(shè)立“國(guó)家安全委員會(huì)”？

答：因?yàn)殡S著中國(guó)的改革開放及國(guó)力增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)外面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜，需要國(guó)家層面的專門機(jī)構(gòu)來加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；同時(shí)，要維護(hù)最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，提高社會(huì)治理水平，維護(hù)國(guó)家安全，也需要成立這樣的機(jī)構(gòu)。7.如何理解“ 必須深化司法體制改革”？

答：要全面深化改革，建設(shè)法治中國(guó)，就必須深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。本次全會(huì)有關(guān)“深化司法體制改革”的最大亮點(diǎn)有：第一，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，這也是維護(hù)憲法法律權(quán)威、深化行政執(zhí)法體制改革、健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的時(shí)代要求；第二，完善人權(quán)司法保障制度，包括廢止勞動(dòng)教養(yǎng)，嚴(yán)禁刑訊逼供等。

3．為什么要強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”？ 答：因?yàn)橐ㄔO(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力，就必須堅(jiān)持社會(huì)主義文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持社會(huì)主義文化發(fā)展道路。要做到這一點(diǎn)，就要“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”。

十八大提出的社會(huì)主義核心價(jià)值觀共24個(gè)字: 富強(qiáng)、民主、文明、和諧——是國(guó)家層面的價(jià)值目標(biāo)； 自由、平等、公正、法治——是社會(huì)層面的價(jià)值取向；

愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善——是公民個(gè)人層面的價(jià)值準(zhǔn)則。5．深化生態(tài)文明體制改革有哪些具體措施？

答：建設(shè)生態(tài)文明，①必須建立體統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。②劃定生態(tài)保護(hù)線，③實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，④改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。

第四篇：十八屆三中全會(huì)

十八屆三中全會(huì)一、十八屆三中全會(huì)的重要意義

十八屆三中全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的重要階段，召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)科學(xué)會(huì)打了全面深化改革的一系列重大理論和時(shí)間問題，明確了改革的方向，開啟了新的改革窗口，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有里程碑意義。全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》是我們黨在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革的科學(xué)之南和行動(dòng)綱領(lǐng)。

二、重點(diǎn)把握的知識(shí)點(diǎn)

1.改革與全面深化改革的重大意義

改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。改革開放①是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，②是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色，③是決定當(dāng)代命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，④是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。

全面深化改革關(guān)系黨和國(guó)家工作全局，①實(shí)現(xiàn)黨的十八大廟會(huì)的全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖②堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展③解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出毛肚和挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展（三個(gè)必然要求）

2.全面深化改革的指導(dǎo)思想

全面深化改革，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，伊克斯列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心，凝聚共識(shí)，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)（四句話要求），堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，努力開拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的前景。

3.全面深化改革的總目標(biāo)與2020年的目標(biāo)

全面深化改革的總目標(biāo)：完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

2020年的目標(biāo)：到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。

4.全面深化改革的原則

必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，讓一切勞動(dòng)、只是、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。（三個(gè)“讓”）注意六個(gè)“緊緊圍繞”

5.全面深化改革的重點(diǎn)和核心問題

重點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)體制改革

核心問題：處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

6.全面深化改革必須發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用

推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展

7.全面深化改革必須堅(jiān)持的經(jīng)驗(yàn)

①堅(jiān)持改革正確方向方向②用于推薦理論創(chuàng)新和時(shí)間創(chuàng)新③以人為本④改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一

8.新機(jī)構(gòu)

①中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、監(jiān)督落實(shí)（黨的角度）

②設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)，完善國(guó)家安全體制和國(guó)家安全戰(zhàn)略，確保國(guó)家安全（國(guó)家的角度）

9.重要新提法及必須把握的提法

①推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

②是市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

③公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。

④公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，不斷增加國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。

⑤建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)，科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。

⑥財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的制度保障，簡(jiǎn)歷現(xiàn)代財(cái)政制度，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。

⑦要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。

⑧維護(hù)憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善人權(quán)司法保障制度。

⑨實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，簡(jiǎn)歷更加公平持續(xù)的社會(huì)保障制度。⑩要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。

第五篇：2016十八屆三中全會(huì)

2016十八屆三中全會(huì)

2016年10月12日，中共中央政治局召開會(huì)議，決定2016年10月26日至29日在北京召開中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議。

研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議。

召開時(shí)間

2016年7月20日，中共中央政治局召開會(huì)議，決定2016年10月26日至29日在北京召開中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議。

主要議程

中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。

會(huì)議背景

2016年7月20日，中共中央政治局會(huì)議認(rèn)為，到2020年全面建成小康社會(huì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決定性階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)來制定。當(dāng)前，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我國(guó)發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，在改革開放以來打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。

會(huì)議指出，推動(dòng)“十三五”時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，確保如期全面建成小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“十三五”時(shí)期，中國(guó)發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，必須有新理念、新思路、新舉措。發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深入分析問題，把發(fā)展理念梳理好、講清楚，以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升，為“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指好道、領(lǐng)好航。

會(huì)議指出，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，邁向中高端水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。必須按照完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo)，加快完善各方面體制機(jī)制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，為發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。必須完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治體系，加快法治經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì)建設(shè)，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入法治化軌道。必須深化全方位對(duì)外開放，妥善應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化，推動(dòng)互利共贏、共同發(fā)展。必須貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，確保中國(guó)發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進(jìn)。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。