第一篇：2012高校畢業(yè)生實名制就業(yè)匯報材料

高校畢業(yè)生就業(yè)工作情況匯報

市高校畢業(yè)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

為了確保完成高校畢業(yè)生登記失業(yè)率為零的工作目

標(biāo)，兩個月來我局充分發(fā)揮了主導(dǎo)職能，及時掌握我縣高校畢業(yè)生的各種信息，同時協(xié)調(diào)財政、教育、商務(wù)等相關(guān)部門聯(lián)合行動確保實現(xiàn)高校畢業(yè)生“登記失業(yè)率為零”的工作目標(biāo)。7月底市局高校畢業(yè)生就業(yè)工作小組來我縣檢查指導(dǎo)該項工作，并給予了充分肯定。我縣對高校畢業(yè)生就業(yè)工作更加重視，該項工作又上了一個新臺階。現(xiàn)將近期工作匯報如下：

一、高校畢業(yè)生就業(yè)工作總體情況

我局成立了高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公

室，辦公室設(shè)在人社局，同時明確指出各有關(guān)單位“一把手”為高校畢業(yè)生就業(yè)工作第一責(zé)任人。結(jié)合我縣實際情況出臺了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作實施方案》，明確了目標(biāo)責(zé)任。

二、促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)政策措施落實情況

根據(jù)通知要求，我們設(shè)立了獨(dú)立的“2011年應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)失業(yè)登記窗口”，配備了相應(yīng)的計算機(jī)、電話等辦公設(shè)備，并指派兩名專人負(fù)責(zé)。對申請登記求職的畢業(yè)生逐人審核。對符合登記條件的按照文件要求先受理登記，再組織培-1-

訓(xùn)、推薦工作，最后再辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》的發(fā)放工作，對不符合登記條件的做好解釋安撫工作。對申請就業(yè)失業(yè)登記的畢業(yè)生實行實名制管理，并建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，及時向市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)上報最新動態(tài)。

為了提高畢業(yè)生的就業(yè)(創(chuàng)業(yè))能力，確保就業(yè)(創(chuàng)業(yè))培訓(xùn)工作有條不紊的進(jìn)行，我局制訂了詳細(xì)的培訓(xùn)計劃及培訓(xùn)管理制度，并對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制訂了嚴(yán)格的監(jiān)督檢查制度。及時組織求職畢業(yè)生到指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加就業(yè)培訓(xùn)，建立參訓(xùn)人員信息臺帳，準(zhǔn)確記錄參訓(xùn)人員培訓(xùn)信息。按照文件要求對合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和參加就業(yè)培訓(xùn)合格人員及時發(fā)放補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助。按照“邊培訓(xùn)、邊推薦、邊就業(yè)”和“先就業(yè)、盡量專業(yè)對口”的原則，舉辦“高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)場招聘會”，為高校畢業(yè)生提供就業(yè)崗位。為了多渠道幫助高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，縣就業(yè)局深入縣內(nèi)各企業(yè)走訪，掌握企業(yè)用人計劃及最新崗位需求，征集適合畢業(yè)生特點(diǎn)的就業(yè)崗位，及時填寫《推薦就業(yè)崗位情況匯總表》并上報市局。今年上半年我縣有限公司、集團(tuán)等十余家企業(yè)提供了多個崗位，為高校畢業(yè)生就業(yè)提供了機(jī)會。為了及時記錄畢業(yè)生就業(yè)情況，我們建立了高校畢業(yè)生就業(yè)臺賬，就業(yè)服務(wù)局定期和已報到畢業(yè)生電話聯(lián)系、溝通，及時了解就業(yè)工作現(xiàn)狀及就業(yè)思想動向等情況，并按照標(biāo)準(zhǔn)和程序發(fā)放各種獎勵、補(bǔ)助資金。為保障已就業(yè)高校畢業(yè)生利益不受損害，我局將對接收

高校畢業(yè)生企業(yè)繳納社會保險情況進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查。

三、存在問題

在實際工作中，高校畢業(yè)生在就業(yè)過程中存在以下幾方面問題：

（一）對高校畢業(yè)生來說，一是存在創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念誤區(qū)。認(rèn)為自己是大學(xué)生，就業(yè)時挑肥揀瘦，不能結(jié)合實際就業(yè)。臟活、累活不想干，導(dǎo)致就業(yè)難、難就業(yè)。二是解決實際問題能力還需進(jìn)一步提高。學(xué)歷并不代表能力。成績好，只能代表一方面，高分低能現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，只懂理論，不懂實踐，遇到困難問題，缺乏信心、毅力，創(chuàng)業(yè)時往往半途而廢。三是我縣現(xiàn)有的人才交流市場面積較小，服務(wù)手段相對滯后。

（二）對政府促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)這項工作來說，一是各部門還有一個對上級促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策的學(xué)習(xí)消化過程，協(xié)調(diào)聯(lián)動意識不強(qiáng)，不同程度存在人社部門“單打一”現(xiàn)象。二是上級扶持高校畢業(yè)生的專項資金尚顯不足。

四、幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)對高校畢業(yè)生就業(yè)能力培訓(xùn)，根據(jù)市場需求，由相關(guān)部門開設(shè)各類職業(yè)技能培訓(xùn)班，全力提高高校畢業(yè)生的就業(yè)能力。

（二）增加高校畢業(yè)生就業(yè)扶持專項資金，加大對高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度。

（三）加強(qiáng)基層服務(wù)能力建設(shè)，為高校畢業(yè)生提供全方

面服務(wù)。

高校畢業(yè)生就業(yè)工作情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨，我縣將嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，在今后工作中，認(rèn)真做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)安置工作。

第二篇：關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)情況的匯報

關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)情況的匯報

目前酒店大專學(xué)歷以上的人員共有43人，其中專科學(xué)歷的有33人，本科10人，大專學(xué)歷以上人員占酒店總?cè)藬?shù)的12.2%。

麗森酒店成立以來一向很重視人才的培養(yǎng)，在酒店籌備之初，就啟動了“經(jīng)理培訓(xùn)生”的培訓(xùn)計劃，招聘應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生培養(yǎng)，做為酒店的后備管理人才，大學(xué)畢業(yè)生剛剛步入社會，工作經(jīng)驗比較缺乏，安排他們到酒店的各個崗位上進(jìn)行實習(xí)鍛煉，了解酒店的運(yùn)作流程，進(jìn)而培養(yǎng)成為管理人員。大學(xué)生進(jìn)入到酒店后，為酒店帶來的變化不是很明顯，大學(xué)生主要是培養(yǎng)價值比較高，而起初卻難以發(fā)揮出他們的作用和潛力。

大學(xué)生剛剛畢業(yè)，很難找準(zhǔn)自己的事業(yè)發(fā)展方向，在酒店就業(yè)存在與所學(xué)專業(yè)不符的情況，這種情況下，他們只能是通過基層的鍛煉找準(zhǔn)自己的發(fā)展方向，當(dāng)然酒店也會有會對性的招聘“旅游與酒店管理”專業(yè)的畢業(yè)生。2009年4月酒店通過參加延安大學(xué)春季招聘會，招聘了14名延安大學(xué)旅游管理專業(yè)的畢業(yè)生，分布在餐飲部服務(wù)員、房務(wù)部前臺、人力資源部、財務(wù)部、工程部，目前在崗的比較穩(wěn)定的有3人，分別為餐飲部文員、樓面領(lǐng)班、行政助理。

在酒店就業(yè)的大學(xué)生比較穩(wěn)定的崗位主要是行政文職和財務(wù)類的崗位，餐飲和客房的基層崗位一般不太穩(wěn)定，流動性比較大。

第三篇：高校畢業(yè)生就業(yè)

一、求職三部曲

對于在目前就業(yè)壞境中出于相對弱勢的大學(xué)畢業(yè)生來說，求職過程的關(guān)鍵就是在充分認(rèn)識自我——了解自己能干什么、想干什么的基礎(chǔ)上，再從企業(yè)招聘方的角度出發(fā)，適時調(diào)整自己的擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將自己心儀的單位及崗位所要求道德基本技能和素質(zhì)最大限度地展示出來，以取得招聘方的認(rèn)同。一般來說，求職有三個步驟：全面準(zhǔn)備→面試、筆試→簽約，它們構(gòu)成了求職過程中的“三部曲”。

(一)全面準(zhǔn)備

工欲善其事，必先利其器。畢業(yè)生就業(yè)前，首先要進(jìn)行全面準(zhǔn)備，包括知識的準(zhǔn)備、能力的準(zhǔn)備、目標(biāo)的準(zhǔn)備、心理的準(zhǔn)備、關(guān)系的準(zhǔn)備、信息的準(zhǔn)備和材料的準(zhǔn)備。

1.知識的準(zhǔn)備

畢業(yè)生應(yīng)該建立合理的知識結(jié)構(gòu)。知識結(jié)構(gòu)是指一個人所擁有的知識體系的構(gòu)成情況與結(jié)合方式，它是一個由諸多要素組合而成的有序列、有層次的整體信息系統(tǒng)?，F(xiàn)代職業(yè)對從業(yè)知識結(jié)構(gòu)的要求包括：①寬厚扎實的基礎(chǔ)知識；②博大精深的專業(yè)知識；③大容量的新知識儲備。

2.能力的準(zhǔn)備

就業(yè)的能力，包括可持續(xù)的終生學(xué)習(xí)能力、分析能力、創(chuàng)造能力、獨(dú)立工作能力和團(tuán)隊合作精神。

3.目標(biāo)的準(zhǔn)備

（1）職業(yè)選擇的原則。①服從社會需要是前提條件；②發(fā)揮素質(zhì)優(yōu)勢是著眼點(diǎn)；③有利于發(fā)展成才是關(guān)鍵；④爭取及時就業(yè)是根本。

（2）目標(biāo)單位選擇的程序。①行業(yè)——具有較大發(fā)展前景；②企業(yè)——具有較強(qiáng)生存能力；③個人——具有較高安全感、較多個人發(fā)展機(jī)會及受教育、培訓(xùn)機(jī)會。

4.心理的準(zhǔn)備

良好心理素質(zhì)的標(biāo)志包括智力正常、情緒穩(wěn)定、意志健全、人格統(tǒng)一、人際關(guān)系和諧、行為適度。在嚴(yán)峻的形勢和多重的壓力前面，畢業(yè)生更需做好心理準(zhǔn)備。積極的就業(yè)心理狀態(tài)包括：①正視現(xiàn)實，適應(yīng)社會；②敢于競爭，開拓進(jìn)??；③善于總結(jié)，堅定信心；④放眼未來，從長計議。

5.關(guān)系的準(zhǔn)備

用人單位發(fā)布招聘信息主要有公開和非公開兩條途徑。非公開途徑是指用人單位通過內(nèi)部員工來傳播需求情況，且在同等條件下會優(yōu)先考慮員工介紹的求職者。因此，關(guān)系的準(zhǔn)備必不可少。這些關(guān)系除了家長、親朋好友外，還包括學(xué)友、校友及其他熟人，他們當(dāng)中尤其以在某些大公司或自己感興趣的公司任職的人最為重要。

6.信息的準(zhǔn)備

誰能擁有更多、更有效的就業(yè)信息，誰就將贏得擇業(yè)的主動權(quán)。完整的就業(yè)信息，不僅僅是需求信息，還包括就業(yè)政策。

（1）就業(yè)信息的主要內(nèi)容。①各級政府及學(xué)校所制定的方針、政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；②國家的經(jīng)濟(jì)政策；③各行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中所處的地位、作用和發(fā)展態(tài)勢；④用人單位的需求內(nèi)容，如擬招聘的崗位、人數(shù)、要求、招聘時間和地點(diǎn)，以及該單位的隸屬關(guān)系、所有制性質(zhì)、人員結(jié)構(gòu)、經(jīng)營狀態(tài)、發(fā)展前景、工作環(huán)境等等。

（2）就業(yè)信息搜索的主要渠道。①本校的畢業(yè)生就業(yè)機(jī)構(gòu)。學(xué)校是畢業(yè)生就業(yè)最主要的中介機(jī)構(gòu)，所提供就業(yè)信息的可信度和有效性是最高的。②各級畢業(yè)生就業(yè)主管部門和就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。③畢業(yè)生就業(yè)市場。包括有形市場（各級、各類招聘會）和無形市場（權(quán)威的、專業(yè)的就業(yè)網(wǎng)站）。④有關(guān)新聞媒介。其中，尤以全國高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心主辦的《中國大學(xué)生就業(yè)》雜志，以及廣東省高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)會主辦的《廣東大

學(xué)生就業(yè)指引》報為首選。⑤各種社會關(guān)系。⑥社會實踐、畢業(yè)實習(xí)或業(yè)余兼職機(jī)會。⑦目標(biāo)單位。主動出擊、毛遂自薦的方式也不失為獲取就業(yè)信息的有效途徑之一。

（3）參加供需見面會的注意事項。①會前要再次確認(rèn)求職目標(biāo)，明確自己的定位，以免花多眼亂。②充分利用大會的會刊。最好能與2~3名同學(xué)好友一起仔細(xì)地查看，分頭去投放各人的求職資料。這樣能節(jié)省大量的時間和體力，達(dá)到資源共享，提高求職效果。③爭取良好的第一印象。如有機(jī)會與招聘人員交談，說話時要不卑不亢，表現(xiàn)出尊重和誠意，簡明扼要地把自身情況介紹一下并表示出對某項工作的興趣。④參會時不要被應(yīng)聘單位列出的條件嚇倒，要敢于爭取，表現(xiàn)出自己會盡快適應(yīng)工作崗位、為單位作出應(yīng)有貢獻(xiàn)的自信。⑤會后兩三天內(nèi)應(yīng)主動與感興趣的用人單位進(jìn)行聯(lián)系，一是表現(xiàn)出對該單位的尊重，二是表達(dá)出迫切加入的愿望，加深用人單位對自己的印象。

切記：參加大型招聘會的主要目的應(yīng)該是了解供需狀況，收集有效的需求信息，而不要指望馬到成功、一勞永逸。

7.材料的準(zhǔn)備

個人求職資料主要包括：求職信，簡歷，推薦表，成績表，各類證書、證明，已發(fā)表的文章、論文和取得的成果等。好的求職材料應(yīng)做到點(diǎn)面結(jié)合、簡潔精練、美觀大方，且真實客觀、個性突出、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，讓用人單位一看就能留下深刻印象。

(1)求職信的撰寫原則。求職信應(yīng)反映求職者主觀意愿及求職意向，是針對具體用人單位和具體職位作的自我介紹。求職信通常習(xí)慣采用一般書信的格式——由開頭、正文、結(jié)尾三部分組成。

開頭要直截了當(dāng)?shù)?、簡潔有力地說明求職意圖，切忌虛與委蛇式的客套問候；正文主要有兩方面內(nèi)容：一談自己對所應(yīng)聘位感興趣的原因及希望到該單位工作的意愿；二談自己具備應(yīng)聘該職位的資歷、能力和優(yōu)勢；結(jié)尾進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)求職的愿望，殷切希望用人單位能予以考慮并提供面試的機(jī)會。

(2)簡歷的撰寫原則。簡歷主要敘述求職者的客觀情況，簡單扼要地介紹自己的基本情況和經(jīng)歷。簡歷通常是作為求職信的附件，兩者不應(yīng)重復(fù)。

畢業(yè)生求職簡歷的通?。孩俑郊?，令人望而生畏。如能制表羅列，則可一目了然。②千遍一律，沒有針對具體單位與應(yīng)聘職位。這種簡歷必被列入首批遭淘汰的范圍內(nèi)。③本末倒置。許多畢業(yè)生往往忽略了自己基礎(chǔ)知識的掌握，而羅列了大量的工作經(jīng)歷；且更多的只注明了工作單位與時間，內(nèi)容及業(yè)績卻只字不提，僅表明“實踐”多，看不出“能力”強(qiáng)

(二)應(yīng)聘面試 面試前，畢業(yè)生應(yīng)做好充分準(zhǔn)備，知己知彼，并適當(dāng)進(jìn)行模擬練習(xí)，然后以飽滿的精神、端莊的儀表，出現(xiàn)在面試現(xiàn)場。

1.面試禮儀

(1)提前10分鐘到達(dá)。遲到是不可取的，但提前太多也沒有必要，否則會擾亂別人的正常工作，還可能因為一些不經(jīng)意的細(xì)微舉動影響到面試成績。如果確實早到了，可在公司附近稍作休息，調(diào)整心態(tài)，觀察公司外部環(huán)境，感受公司的企業(yè)文化。

(2)舉止大方，積極熱情。進(jìn)入面試室，應(yīng)先敲門，得到允許后方可進(jìn)入，順手輕聲關(guān)門；見面主動打招呼致意；在主考官沒有請坐時，切勿急于落座；被請坐時應(yīng)道謝；入座后注意保持良好的體態(tài)。

2.交談技巧

(1)認(rèn)真聆聽。對方介紹情況時，要面帶微笑、留心聽講，并適時點(diǎn)頭或提問、答話；一般情況下不要打斷主考官，更不能搶問搶答；交談要輕松自如，目光要適時注意對方。

(2)口齒清楚。清晰流暢，簡潔明了；聲音要適度，語速要適中；適當(dāng)?shù)臅r候可以插進(jìn)幽默的語言，尤其當(dāng)遇到自己難以回答的問題時；忌用口頭禪，更不能有不文明的語言。

(3)觀察反應(yīng)?；卮饐栴}時要察言觀色，注意對方的反應(yīng)；如對方心不在焉，可能表示面試官對應(yīng)聘者這段話沒有興趣，應(yīng)聘者要設(shè)法轉(zhuǎn)移話題；對方側(cè)耳傾聽，可能說明應(yīng)聘者音量太小難于聽清；皺眉、搖頭可能說明應(yīng)聘者言語有不當(dāng)之處。應(yīng)聘者需根據(jù)面試官的反應(yīng)，適時地調(diào)整自己的語言、語氣以及陳述內(nèi)容等。

(4)禮貌道別。面試結(jié)束前面前應(yīng)詢問“還需要我做些什么嗎”，得到可以結(jié)束的允許后應(yīng)微笑起立，道謝并說“再見”，然后方可離去。3.面試中的注意事項

(1)面試中常見的問題。①關(guān)于個人情況。如“談?wù)勀阕约骸?、“你最大的?yōu)、缺點(diǎn)是什么”。②關(guān)于應(yīng)聘動機(jī)。如“為什么你喜歡這個工作”③關(guān)于專業(yè)情況。如“你最喜歡什么課程，為什么”。④關(guān)于工作能力。如“你做過最得意的事情是什么”⑤關(guān)于人際關(guān)系。如“你喜歡與什么樣的人交往”。⑥關(guān)于工作態(tài)度。如“你遇到過的最大困難是什么”等。

(2)情景模擬面試。這種面試方式近年被大量采用。用人單位通過求職者在所設(shè)情境中的表現(xiàn)，來評價其相關(guān)的素質(zhì)和能力。對這種面試畢業(yè)生通常無法預(yù)先準(zhǔn)備，只能是平時習(xí)慣、個人修養(yǎng)與綜合能力的自然體現(xiàn)。

(3)談薪酬的原則。①最好讓面試者主動談及。主考官在對求職者的能力、個性及工作態(tài)度等有了一個初步印象之后，會主動向求職者介紹公司的薪金福利待遇情況或詢問求職者的期望薪資，這時，求職者可以很自然地將自己的要求提出來。②要做到“有的放矢”。開出的薪資太高，則可能失去競爭的機(jī)會。因此，求職者事先應(yīng)對本地區(qū)該行業(yè)的薪資水平和范圍有一個粗淺的了解。

(三)筆試

筆試主要適用于應(yīng)試人數(shù)多、需要考核的知識面廣或需要重點(diǎn)考核文字能力的情況。大企業(yè)、大單位大批量用人，國家機(jī)關(guān)選聘公務(wù)員，往往采用這種考核形式。

1.常見的筆試種類

(1)專業(yè)考試。這種考試主要是為了檢驗求職者的專業(yè)知識水平、智力或相關(guān)的實際能力。

(2)心理測試。心理測試是用事先編制好的標(biāo)準(zhǔn)化量表或問卷要求應(yīng)試者完成，根據(jù)完成的數(shù)量和質(zhì)量來判定其心理水平或個性差異的方法。

(3)命題寫作。這種考試目的在于考查求職者文字表達(dá)能力以及分析問題和邏輯思維的能力。例如，要求在一定時間內(nèi)完成一份會議通知、請示報告或某項工作總結(jié)；也可能提出一個論點(diǎn)，請求職者予以論證或批駁等。

(4)國家公務(wù)員錄用考試。國家公務(wù)員的考試方式分為甲種、乙種、特種三類，并相應(yīng)規(guī)定了各自的錄用辦法。甲種考試主要是錄用非領(lǐng)導(dǎo)的一般公務(wù)員，實行面向社會的公開競爭性考試。應(yīng)屆畢業(yè)生遇到的多是甲種考試。

2.筆試的技巧和答卷方法

(1)增強(qiáng)信心。筆試怯場，大多源于缺乏自信?？陀^冷靜地對自己進(jìn)行正確評估，能克服自卑心理，增強(qiáng)自信心。

(2)做好準(zhǔn)備。提前熟悉考場環(huán)境、掌握注意事項，有利于消除應(yīng)試時的緊張心理。除攜帶必備的證件，一些考試必備的文具也要準(zhǔn)備齊全。

(3)掌握科學(xué)的答卷方法。拿到試卷后，首先了解題目的多少和難易程度，以便掌握答題的深度和速度；然后按照先易后難的原則排出答題順序；要盡可能留出時間對易出錯的地方進(jìn)行復(fù)查，特別注意不要漏題。卷面字跡要力求工整清晰，認(rèn)真的態(tài)度，細(xì)致的作風(fēng)，會大大增強(qiáng)被錄用的可能性。

(四)簽約

畢業(yè)生與用人單位經(jīng)過雙向選擇確定了就業(yè)和錄用意向后，須簽訂畢業(yè)生就業(yè)主管部

門統(tǒng)一印制的一式三份的《普通高等學(xué)校畢業(yè)生、畢業(yè)研究生就業(yè)協(xié)議書》（一下簡稱“就業(yè)協(xié)議書”，樣本見附錄一）。

1.簽訂就業(yè)協(xié)議書的程序

簽訂就業(yè)協(xié)議書的程序是：①畢業(yè)生和用人單位在就業(yè)協(xié)議書上簽名蓋章；②用人單位上級主管部門批準(zhǔn)蓋章；③在簽訂就業(yè)協(xié)議書后的10個工作日內(nèi)，將協(xié)議書送學(xué)校進(jìn)行鑒證登記；④學(xué)校鑒證登記以后，由學(xué)校保留一份，畢業(yè)生與用人單位各執(zhí)一份。

采用欺騙等手段簽訂的就業(yè)協(xié)議書無效，并由欺騙責(zé)任者方承擔(dān)違約責(zé)任。

2.簽訂就業(yè)協(xié)議書應(yīng)注意的問題

(1)要使用國家或省級畢業(yè)生就業(yè)主管部門統(tǒng)一設(shè)計制作的協(xié)議書，并按要求如實填寫各欄目。

(2)要向用人單位如實介紹自己的情況，表明自己的就業(yè)意向和愿望，以便用人單位根據(jù)求職者的特點(diǎn)妥善安排工作。

(3)要了解用人單位的基本情況、發(fā)展前景、用人規(guī)定以及對自己的使用意圖、希望和要求。

(4)注意補(bǔ)充協(xié)議或補(bǔ)充條款的合法性，以保護(hù)自己的就業(yè)權(quán)益不受侵犯。3.畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議后須承擔(dān)的責(zé)任

(1)守信。就業(yè)協(xié)議書一經(jīng)簽訂便視為生效合同，不能隨便更改。所以，畢業(yè)生必須信守協(xié)議。如果萬不得已要單方毀約，就必須在規(guī)定的時間內(nèi)征得原簽約單位的同意，經(jīng)學(xué)校畢業(yè)生分配主管部門批準(zhǔn)，方可列入計劃派遣。

(2)簽約后的畢業(yè)生仍需努力學(xué)習(xí)，通過各種方式了解簽約單位的生產(chǎn)、工作情況，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備，以提高上崗適應(yīng)性。

(3)要加強(qiáng)思想品德和職業(yè)道德修養(yǎng)，遵守校紀(jì)校規(guī)，順利完成學(xué)業(yè)，以示對用人單位負(fù)責(zé)。否則，學(xué)校可視情況如實向用人單位反映，取消所簽訂協(xié)議或取消其派遣資格，責(zé)任由其本人承擔(dān)。

二、就業(yè)派遣 根據(jù)教育部的規(guī)定，地方主管畢業(yè)生調(diào)配部門和高等學(xué)校按照國家的有關(guān)政策派遣畢業(yè)生，派遣畢業(yè)生統(tǒng)一使用《全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生（畢業(yè)研究生）就業(yè)報到證》（以下簡稱“報到證”）報到證由教育部授權(quán)地方主管畢業(yè)生就業(yè)調(diào)配部門審核簽發(fā)。廣東省的高校畢業(yè)生就業(yè)調(diào)配主管部門為廣東省高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心（以下簡稱“省就業(yè)指導(dǎo)中心”）。就業(yè)派遣，從傳統(tǒng)理念來說，表面上只是報到證的打印和簽發(fā)。隨著高等教育大眾化以及高校畢業(yè)生就業(yè)市場化，就業(yè)派遣的內(nèi)涵除了報到證的打印和簽發(fā)之外，還包括對就業(yè)政策的理解、職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息的收集和報送、就業(yè)率的統(tǒng)計等等。

就業(yè)派遣與畢業(yè)生的切身利益緊密相關(guān)，以下以廣東省為例，對畢業(yè)生的就業(yè)派遣工作作具體解釋和說明。

(一)就業(yè)派遣工作程序

就業(yè)派遣有著嚴(yán)格的工作程序，為了能順利到用人單位報到、順利落實檔案與戶口等關(guān)系，畢業(yè)生應(yīng)該主動了解本地和本校有關(guān)就業(yè)派遣工作的規(guī)定和程序，做到心中有數(shù)，積極配合，避免“有業(yè)不能就”等不必要的麻煩和阻礙。

以一個學(xué)年為周期，廣東省有關(guān)畢業(yè)生就業(yè)派遣的工作流程如圖1所示。

(二)畢業(yè)生資源信息

資源信息是指畢業(yè)生本人的基本信息（如姓名、性別等）及其在學(xué)校的基本表現(xiàn)（獎罰情況等）。各高校首先需要將畢業(yè)生的資源信息上報至省就業(yè)指導(dǎo)中心，由省就業(yè)指導(dǎo)中心對畢業(yè)生的資格進(jìn)行審查和認(rèn)定，以便于將來就業(yè)派遣工作的順利進(jìn)行。

1.生源地的確認(rèn) 生源地是畢業(yè)生資源信息中的一項重要內(nèi)容。在每年最終派遣計劃生成后，主動申請回生源地的畢業(yè)生、未簽署就業(yè)協(xié)議也沒有辦理暫緩就業(yè)手續(xù)的畢業(yè)生，以及申請調(diào)整就業(yè)去向未獲批準(zhǔn)的畢業(yè)生，全部憑回生源地的報到證，到生源所在地市人事局報到。因此，如不能正確判斷個人生源地或錯誤上報生源地信息，將導(dǎo)致畢業(yè)生檔案投遞錯誤，或因多次往返寄送增加檔案丟失的幾率，還會造成畢業(yè)生戶口遷出后在規(guī)定的時間內(nèi)無法落戶，出現(xiàn)所謂“黑戶”的情況。因此，畢業(yè)生要掌握確定生源地的方法，并向?qū)W校提供相關(guān)材料。

生源地是指學(xué)生的來源地。一般情況下，生源地是畢業(yè)生高考前的戶籍所在地，但有的時候，生源地的判斷容易出現(xiàn)問題。其中，常見的情形主要有以下幾種：

(1)借考。例如某學(xué)生小王，高考時戶口所在地為揭陽普寧，高中時一直在深圳某中學(xué)就讀，并在深圳報名并參加了高考。在上報資源信息時，小王的生源地應(yīng)為普寧市。

(2)父母工作調(diào)動。例如某學(xué)生小劉，高考時戶口所在地為汕頭，且在汕頭參加高考，在大學(xué)讀書期間，其父母因工作調(diào)動至廣州，并將戶口遷移到工作單位。此時，小劉的生源地應(yīng)為廣州市。

(3)購買商品房。例如某學(xué)生小陳，高考時戶口所在地為潮州，在大學(xué)讀書期間，小陳在深圳購買了商品房，此時報送小陳的生源地應(yīng)為潮州市。

(4)由中專、中技升學(xué)。例如某學(xué)生小鄧，原為某中專院校學(xué)生，戶口在該中專院校，后考取了某普通高校。報送小鄧的資源信息時，應(yīng)以其入讀該中專院校前的戶口所在地為生源地。

特別提示：畢業(yè)生如遇到以上情況，請務(wù)必與學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心老師聯(lián)系，以免報錯信息，增加不必要的麻煩。

2.上報資源信息的有關(guān)規(guī)定

(1)上報范圍。下列情況的學(xué)生不在上報范圍之內(nèi)：

1）沒有正式學(xué)籍的學(xué)生、旁聽生；

2）成人教育、函授教育、網(wǎng)絡(luò)教育、自考等學(xué)歷教育學(xué)生； 3）港、澳、臺學(xué)生（含國內(nèi)學(xué)生在校期間持單程證赴港澳定居）； 4）外籍生源學(xué)生；

5）已經(jīng)確定不能正常畢業(yè)的學(xué)生。

(2)上報時間。各高校應(yīng)在每年的5月1日前向省就業(yè)指導(dǎo)中心上報下一年的本校畢業(yè)生資源信息。

(3)上報途徑。為了統(tǒng)一管理和便于報到證的打印，各高校應(yīng)通過“廣東大學(xué)生就業(yè)在線（004km.cn）”，用統(tǒng)一的格式上報數(shù)據(jù)。

省就業(yè)指導(dǎo)中心對各高校上報的資源信息進(jìn)行數(shù)據(jù)整理（包括專業(yè)代碼、生源地、培養(yǎng)方式等）、數(shù)據(jù)初始化后，生成當(dāng)年的畢業(yè)生信息庫，并上傳至“廣東大學(xué)生就業(yè)在線”。

(三)建議就業(yè)方案與就業(yè)信息 各高校根據(jù)畢業(yè)生取得的有效的單位接收證明，制定本校畢業(yè)生的建議就業(yè)方案，并上報至省就業(yè)指導(dǎo)中心。省就業(yè)指導(dǎo)中心對此方案審核后，形成就業(yè)方案下發(fā)給各高校執(zhí)行。1.有效的接收證明

可列入建議就業(yè)方案中的用人單位接收證明，主要有5種：①公務(wù)員錄取通知書；②各地市（縣、區(qū)）人事局、教育局簽發(fā)的錄用通知書（函）；③省直及中央駐粵單位主管部

門簽發(fā)的錄用通知書（函）；④省外單位所在地人事部門簽發(fā)的錄用通知書（函）；⑤普通高等學(xué)校畢業(yè)生、畢業(yè)研究生就業(yè)協(xié)議書。

2.建議就業(yè)方案的制定

(1)回生源地就業(yè)。畢業(yè)生必須取得生源地具體用人單位的接收證明，方可列入建議就業(yè)方案上報。

(2)跨地區(qū)就業(yè)。應(yīng)有單位所在地畢業(yè)生就業(yè)主管部門的接收證明，才能作為跨地區(qū)就業(yè)方案上報。

(3)到省直及中央駐粵單位就業(yè)。應(yīng)有該省直及中央駐粵單位主管部門的接收證明，才能夠解決畢業(yè)生的戶口和人事關(guān)系。

(4)到省外就業(yè)。應(yīng)有單位所在地畢業(yè)生就業(yè)主管部門的接收證明。(5)暫緩就業(yè)。應(yīng)在6月10日前由學(xué)生書面向?qū)W校提出申請。

(6)升學(xué)深造。應(yīng)有錄取通知書，學(xué)生通過網(wǎng)上申請，提交相關(guān)證明材料，經(jīng)學(xué)校審核后上報省就業(yè)指導(dǎo)中心。

(7)出國（出境）。畢業(yè)前已辦理好簽證手續(xù)，不參加就業(yè)派遣，通過網(wǎng)上申請，經(jīng)學(xué)校及省就業(yè)指導(dǎo)中心審批同意。

(8)其他不能正常畢業(yè)的。已辦理了休學(xué)、退學(xué)、延長學(xué)習(xí)年限等，或結(jié)業(yè)、肄業(yè)等無法取得畢業(yè)證的。

3.上報建議就業(yè)方案的時間(1)第一次上報時間：每年的4月初~6月10日，為高校上報第一次建議就業(yè)方案的時間。畢業(yè)生須將自己的就業(yè)信息（有效接收證明、就業(yè)單位聯(lián)系人、聯(lián)系電話等），在本校就業(yè)工作部門要求的時間內(nèi)告知學(xué)校，由學(xué)校編制建議就業(yè)方案并上報至省就業(yè)指導(dǎo)中心。(2)補(bǔ)報就業(yè)方案的時間：6月21日~30日。畢業(yè)生如果在這段時間內(nèi)落實就業(yè)單位，可通過學(xué)校補(bǔ)報建議就業(yè)方案。

(3)調(diào)整方案上報時間：7月1日起。根據(jù)教育部的規(guī)定，7月1日為上報就業(yè)方案的截止時間。7月1日以后落實就業(yè)單位的畢業(yè)生，需通過學(xué)校上報調(diào)整方案并經(jīng)省就業(yè)指導(dǎo)中心審核簽發(fā)后領(lǐng)取報到證。調(diào)整方案的具體上報時間為學(xué)生畢業(yè)當(dāng)年7月至次年6月的每月最后一周

4.就業(yè)信息的上報

就業(yè)信息是畢業(yè)生具體的就業(yè)情況。廣東省已建立了就業(yè)信息定期報告制度，各高校須在每年的4~12月（每月的28日前）將本校畢業(yè)生就業(yè)信息統(tǒng)計后上報省就業(yè)指導(dǎo)中心。

(四)就業(yè)方案

就業(yè)方案，即以報到證形式反映出來的就業(yè)信息。省就業(yè)指導(dǎo)中心對學(xué)校上報的建議就業(yè)方案進(jìn)行審核通過后，形成具體執(zhí)行的就業(yè)方案，并以此為依據(jù)打印并簽發(fā)報到證，對畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)派遣。

每年的6月10 ~20日，省就業(yè)指導(dǎo)中心制定第一次就業(yè)方案，打印、簽發(fā)報到證。屆時停止網(wǎng)上報送就業(yè)信息。

每年的6月20 ~30日，各高校領(lǐng)取第一次就業(yè)方案的報到證；每年的7月1~10日，各高校領(lǐng)取補(bǔ)報就業(yè)方案的報到證。畢業(yè)生可根據(jù)相應(yīng)的時間，從學(xué)校就業(yè)工作部門領(lǐng)取本人的報到證。

(五)報到證

報到證以前也稱為“派遣證”，其全稱為《全國普通高等學(xué)校本?？飘厴I(yè)生（畢業(yè)研究生）就業(yè)報到證》，由教育部授權(quán)地方主管畢業(yè)生就業(yè)調(diào)配部門審核簽發(fā)（特殊情況可由教育部直接簽發(fā)）。報到證是畢業(yè)生就業(yè)派遣的書面依據(jù)，是畢業(yè)生人事關(guān)系正式從學(xué)校轉(zhuǎn)移到就業(yè)單位的證明。

1報到證的作用

(1)報到證是到接收單位報到的憑證，畢業(yè)生就業(yè)后的工齡由報到之日開始計算。(2)證明持證的畢業(yè)生是納入國家統(tǒng)一招生計劃的學(xué)生。

(3)接收單位憑報到證予以辦理畢業(yè)生的接收手續(xù)和戶口關(guān)系。(4)報到證是畢業(yè)生在工作單位轉(zhuǎn)正和干部身份的證明。

報到證目前仍在中國人事管理體制中扮演著重要的角色，因此，畢業(yè)生們應(yīng)注意保管好自己的報到證，并在報到期限內(nèi)到相關(guān)單位報到。如在報到期限內(nèi)遺失報到證，畢業(yè)生應(yīng)及時向?qū)W校寫申請說明情況，并由學(xué)校報省就業(yè)指導(dǎo)中心給予補(bǔ)辦。除此之外的情況不予受理。

報到證只能一人一份，由其他部門印刷或簽發(fā)的報到證無效。不論是什么原因，凡自行涂改、撕毀的報到證一律作廢。

2.報到證的形式和內(nèi)容

一份報到證由正副兩聯(lián)組成：正聯(lián)（藍(lán)色）由學(xué)校就業(yè)工作部門發(fā)放給學(xué)生個人，副聯(lián)（白色，也叫通知書）連同檔案由學(xué)校就業(yè)工作部門寄至報到證開具的接收部門。報到證的具體內(nèi)容主要有：學(xué)生個人基本資料（姓名、性別、畢業(yè)院校、專業(yè)、學(xué)歷、修業(yè)年限）、接收單位名稱、報到地址、檔案材料寄送方式、報到期限和備注等。畢業(yè)生報到的期限原則上為1個月。

例如,××××大學(xué)的李明，已確定至廣州××通信設(shè)備有限公司就業(yè)，該單位可以解決檔案和戶口等關(guān)系，其報到證樣本如圖2所示。

(六)就業(yè)派遣

畢業(yè)生離校后，應(yīng)持《報到證》和《戶口遷移證》，到用人單位、人事主管部門或生源地就業(yè)主管部門辦理報到手續(xù)，由上述單位或機(jī)構(gòu)辦理接收和落戶手續(xù)。1.回生源地就業(yè)

已與生源地具體用人單位簽訂了就業(yè)協(xié)議，將派遣回生源地。報到證上開具的接收部門為生源地畢業(yè)生就業(yè)主管部門，備注欄注明具體的用人單位名稱。

2.省內(nèi)跨地區(qū)就業(yè)

如單位所在地畢業(yè)生就業(yè)主管部門同意接收，表明該單位能夠解決畢業(yè)生戶口、人事關(guān)系，派遣該生時可直接派遣到單位所在地。報到證上的接收部門為就業(yè)單位所在地的畢業(yè)生就業(yè)主管部門，備注欄根據(jù)接收函而定單位名稱。

如該單位無法解決戶口和人事關(guān)系，而又未申請暫緩就業(yè)的畢業(yè)生，按規(guī)定派遣回生源地，其報到證上的接收部門為生源地畢業(yè)生就業(yè)主管部門。例如，生源地為梅州市的畢業(yè)生，現(xiàn)聯(lián)系到廣州某電腦公司從事市場銷售工作，但公司無法落實戶口、人事關(guān)系，則該畢業(yè)生的報到證開至梅州市人事局。

3.到省直及中央駐粵單位就業(yè)

到省直及中央駐粵單位就業(yè)的畢業(yè)生，報到證上的接收部門為該省直及中央駐粵單位的上級主管部門。

4.到省外就業(yè)

到省外就業(yè)的畢業(yè)生，派遣至該地省一級的畢業(yè)生就業(yè)主管部門。有具體工作單位的，在報到證的備注欄中注明。

5.未落實就業(yè)單位

未落實就業(yè)單位且沒有成功申請暫緩就業(yè)的畢業(yè)生，將派遣回生源地，接收部門為生源地畢業(yè)生就業(yè)主管部門。

6.其他情況

(1)辦理了暫緩就業(yè)的畢業(yè)生，不簽發(fā)報到證。暫緩期間，檔案集中在省就業(yè)指導(dǎo)中心免費(fèi)托管，黨團(tuán)關(guān)系保留在原畢業(yè)院校，戶口保留在原所在地。

(2)升學(xué)深造的畢業(yè)生。升學(xué)深造要以獲得錄取通知書為依據(jù)。①保送、考取研究生和普通專插本的畢業(yè)生，不簽發(fā)報到證；②考取成人專升本或其他非普招系列的畢業(yè)生，簽發(fā)回生源地的報到證；③免試推薦或考取研究生、普通專插本的畢業(yè)生，在學(xué)校就業(yè)方案上報后提出不再攻讀的，應(yīng)回生源地就業(yè)，不簽發(fā)報到證。

(3)畢業(yè)前申請出國（出境）的畢業(yè)生。不納入國家就業(yè)派遣計劃，不簽發(fā)報到證。畢業(yè)前申請出國（出境）的畢業(yè)生，要在學(xué)校規(guī)定的期限內(nèi)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，學(xué)校不再負(fù)責(zé)就業(yè)。在派遣時未獲得出境的，學(xué)校可將其檔案、戶糧關(guān)系轉(zhuǎn)至家庭所在地自謀職業(yè)。(4)外籍學(xué)生、留學(xué)生、休學(xué)、退學(xué)和結(jié)業(yè)生。不簽發(fā)報到證，不能申請暫緩就業(yè)。結(jié)業(yè)生如果找到就業(yè)單位，且單位確實需要就業(yè)報到證為畢業(yè)生辦理相關(guān)手續(xù)的，憑單位證明可簽發(fā)報到證，但必須在報到證上注明“結(jié)業(yè)生”字樣。

(5)畢業(yè)后入伍的畢業(yè)生。報到證簽發(fā)回生源地。

(6)延長學(xué)制的畢業(yè)生。在取得畢業(yè)資格后3個月內(nèi)找到工作或要求回生源地就業(yè)的，可以納入當(dāng)年就業(yè)方案派遣，簽發(fā)當(dāng)年的報到證。超過3個月后不再受理。

(七)調(diào)整改派

畢業(yè)生的調(diào)整改派，是指在學(xué)校上報就業(yè)方案及主管部門核發(fā)報到證后，畢業(yè)生正式報到前進(jìn)行單位及地區(qū)調(diào)整的一種做法。通俗地說，即指將派到原單位的報到證、戶口遷移證和檔案等人事關(guān)系，重新派到新接收單位或其上級人事主管部門。

1.申請調(diào)整改派的條件

根據(jù)《高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)后調(diào)整辦法》，符合下列條件之一的畢業(yè)生可提出調(diào)整工作單位申請：

(1)確屬專業(yè)不對口，學(xué)用不一致的。

(2)要求到基層單位或老、少、邊、窮地區(qū)工作的。

(3)要求到國家重點(diǎn)建設(shè)工程、重大科研項目及國家重點(diǎn)加強(qiáng)部門工作的。(4)主管部門規(guī)定的其他原因的。

2.辦理調(diào)整改派的原則

根據(jù)《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》，在派遣過程中出現(xiàn)特殊情況需要調(diào)整改派的，按下列原則辦理：

(1)在本省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)內(nèi)用人單位之間調(diào)整的，由地方主管畢業(yè)生調(diào)配部門審批并辦理改派手續(xù)。

(2)跨部委、跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）調(diào)整的，由學(xué)校主管部門審核同意后，統(tǒng)一報國家教委審批并下達(dá)調(diào)整計劃，學(xué)校所在地方主管畢業(yè)生調(diào)配部門按照調(diào)整計劃辦理改派手續(xù)。

(3)畢業(yè)生調(diào)整改派須在1年內(nèi)辦理，逾期不再辦理有關(guān)調(diào)整改派手續(xù)。畢業(yè)生就業(yè)后的調(diào)整按在職人員有關(guān)規(guī)定辦理。

根據(jù)廣東省政府制定的就業(yè)工作意見，對派遣到廣東省12個山區(qū)市（韶關(guān)、清遠(yuǎn)、湛江、茂名、陽江、肇慶、河源、梅州、潮州、揭陽、汕尾、云浮）的畢業(yè)生，只要當(dāng)?shù)匦枰?，原則上不做調(diào)整；對已與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議的畢業(yè)生，原則上不做調(diào)整；在人才市場空掛檔案的，不做調(diào)整改派。

3.調(diào)整改派的時間

從當(dāng)年的7月至次年的6月，每個月的最后一周，由學(xué)校統(tǒng)一向省就業(yè)指導(dǎo)中心報送有關(guān)材料（原派遣單位的退函、新錄用單位的接收函、原報到證、學(xué)校的意見），辦理應(yīng)屆畢業(yè)生調(diào)整改派手續(xù)。省就業(yè)指導(dǎo)中心不接受學(xué)生自行前來辦理。

4.不再負(fù)責(zé)其就業(yè)的情形 根據(jù)國家規(guī)定，有下列情形之一的，由學(xué)校報送地方主管畢業(yè)生調(diào)配部門批準(zhǔn)，不再負(fù)責(zé)其就業(yè)。在其向?qū)W校繳納全部培養(yǎng)費(fèi)和獎（助）學(xué)金后，由學(xué)校將其戶口關(guān)系和檔案轉(zhuǎn)至家庭所在地，按社會待業(yè)人員處理：

(1)不顧國家需要，堅持個人無理需求，經(jīng)多方教育仍拒絕改正的。(2)自派遣之日起，無正當(dāng)理由超過3個月不去就業(yè)單位報到的。(3)報到后，拒不服從安排或無理要求用人單位退回的。

(4)其他違反畢業(yè)生就業(yè)規(guī)定的。

第四篇：高校畢業(yè)生就業(yè)

溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議

研究部署進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作 聽取關(guān)于僑務(wù)工作的匯報新華網(wǎng)北京５月２５日電國務(wù)院總理溫家寶２５日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，聽取關(guān)于僑務(wù)工作的匯報。會議指出，高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源，是現(xiàn)代化建設(shè)的重要生力軍。近年來，各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢總體保持穩(wěn)定。但是要看到，目前高校畢業(yè)生總量多、就業(yè)壓力大，部分畢業(yè)生就業(yè)愿望和能力與市場需求不相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)性矛盾突出，就業(yè)服務(wù)體系和服務(wù)能力不能滿足畢業(yè)生就業(yè)需要，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)任務(wù)依然十分繁重。必須繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位，采取更有針對性的措施，千方百計促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。

會議確定了以下政策措施：

（一）積極拓展畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)域。在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中著力發(fā)展智力密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造更多適合畢業(yè)生的就業(yè)機(jī)會。對中小企業(yè)吸納畢業(yè)生就業(yè)的，在信貸、社保等方面給予政策支持。

（二）鼓勵引導(dǎo)畢業(yè)生面向城鄉(xiāng)基層和中西部地區(qū)就業(yè)。大力開發(fā)社會管理和公共教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域服務(wù)崗位。重點(diǎn)解決好到城鄉(xiāng)基層崗位工作畢業(yè)生的工資待遇、社會保障、人員流動等方面的實際問題。

（三）鼓勵支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)靈活就業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。符合條件的自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請小額擔(dān)保貸款，從事微利項目的，財政貼息貸款額度提高到１０萬元。對畢業(yè)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的畢業(yè)生，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（四）支持畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)和技能培訓(xùn)。加強(qiáng)見習(xí)管理，規(guī)范見習(xí)活動。合理確定并及時調(diào)整見習(xí)期間基本生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助費(fèi)用由見習(xí)單位和地方政府分擔(dān)。對符合條件的參加職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定的畢業(yè)生和

對畢業(yè)生開展崗前培訓(xùn)的企業(yè)，給予補(bǔ)貼。鼓勵科研項目單位吸納畢業(yè)生就業(yè)。

（五）加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助。建立健全畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)平臺。將就業(yè)困難的畢業(yè)生納入就業(yè)援助體系，實施“一對一”職業(yè)指導(dǎo)和重點(diǎn)幫扶。對困難家庭畢業(yè)生給予適當(dāng)?shù)那舐氀a(bǔ)貼。對未就業(yè)的畢業(yè)生按規(guī)定辦理失業(yè)登記，落實就業(yè)扶持政策。保障畢業(yè)生落戶等就業(yè)權(quán)益。會議要求各地區(qū)、各有關(guān)部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，切實抓好各項政策措施的落實。會議聽取了關(guān)于僑務(wù)工作的匯報。會議指出，在世界各地分布大量的海外僑胞，是我國的獨(dú)特國情和重要資源。當(dāng)前和今后一個時期僑務(wù)工作的主要任務(wù)是，圍繞國家工作大局，在更廣領(lǐng)域、更高層面、更深層次發(fā)揮僑務(wù)工作的優(yōu)勢和作用。重點(diǎn)抓好以下工作：一是服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，引薦華僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。二是圍繞國家總體外交戰(zhàn)略，拓展僑務(wù)公共外交。三是引導(dǎo)海外僑胞積極推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)。四是圍繞提高國家文化軟實力戰(zhàn)略，加強(qiáng)海外華文教育，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化。五是建立健全工作機(jī)制，依法維護(hù)僑胞權(quán)益，促進(jìn)僑界改善民生。六是深入開展聯(lián)誼、服務(wù)和引導(dǎo)工作，培育和發(fā)展海外對我友好力量。

第五篇：專題五就業(yè)(參考)--關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)問題的匯報

關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)問題的匯報 教育部高校學(xué)生司 王輝

大學(xué)生就業(yè)從黨中央國務(wù)院到各地，從最高政府到各個學(xué)校都受高度重視，新聞媒體對大學(xué)生就業(yè)也是高度關(guān)注。

一、08年和近年高校畢業(yè)生就業(yè)基本情況

中國大學(xué)生就業(yè)困難產(chǎn)生的原因是復(fù)雜的，多方面的。就業(yè)工作的周期是學(xué)校的學(xué)年周期，不是自然，教育部每年在9月1日要統(tǒng)計畢業(yè)生的就業(yè)情況，08年情況是普通高校畢業(yè)生達(dá)到559萬比07年增加了64萬，不包括成人高校自學(xué)考試，也不包括網(wǎng)絡(luò)教育，這些學(xué)生是通過普通高考進(jìn)入學(xué)校，研究生是參加全國統(tǒng)考進(jìn)入學(xué)校的。就業(yè)率是穩(wěn)中有升，保持70％左右；08年的主要工作成效是：情況特殊，冰災(zāi)地震等，在黨中央、國務(wù)院的高度重視下，畢業(yè)生的就業(yè)工作取得了新的進(jìn)展，主要體現(xiàn)在：面向基層就業(yè)工作取得突破；信息服務(wù)再上新臺階；對地震災(zāi)區(qū)和特殊困難群體實施了就業(yè)援助，高職畢業(yè)生就業(yè)率有較大幅度的提升；在奧運(yùn)前期確保了08年畢業(yè)生安全離校

1．畢業(yè)生規(guī)模連年擴(kuò)大，就業(yè)人數(shù)穩(wěn)步增加，就業(yè)率保持基本穩(wěn)定。04年的畢業(yè)生規(guī)模是280萬，08年是559萬，09年是662萬，隨著畢業(yè)生就業(yè)規(guī)模的增加，就業(yè)人數(shù)在逐步增加，但是就業(yè)率基本穩(wěn)定。

2.畢業(yè)生就業(yè)流向多元化

傳統(tǒng)意義上的黨政機(jī)關(guān)等的比例在下降，到08年占到1.1%。另外與此相對應(yīng)的到中小民營企業(yè)在明顯上升，必須拓寬大學(xué)畢業(yè)生到中小民營企業(yè)的就業(yè)渠道。

3.高職高專的畢業(yè)生在上升，已連續(xù)5年實現(xiàn)就業(yè)率和就業(yè)人數(shù)雙增長，近幾年教育部提出的高職要以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)理念和教育改革的方向初見成效。

4.畢業(yè)生就業(yè)的觀念發(fā)生很大轉(zhuǎn)變

從04年到08年，高校畢業(yè)生靈活就業(yè)的人數(shù)在迅速增加，傳統(tǒng)的就業(yè)不存在大學(xué)生靈活就業(yè)，市場機(jī)制的逐步建立和就業(yè)機(jī)制的不斷完善，對全社會的勞動者來說，靈活就業(yè)是一種重要的就業(yè)方式，大學(xué)生作為普通勞動者的一員，靈活就業(yè)也應(yīng)成為一種就業(yè)方式，這種方式雖不應(yīng)成為主流，但卻是一種就業(yè)方式，如自由職業(yè)者，搞藝術(shù)的，搞設(shè)計的，當(dāng)家教，當(dāng)翻譯，依靠自己的勞動獲得收入養(yǎng)活自己，有的人說在飄，但也是一種就業(yè)形式，北科大大學(xué)生就業(yè)觀念和投資意向調(diào)查組07對10個省市54所高校5000多名畢業(yè)生的問卷調(diào)查，這個調(diào)查對畢業(yè)生沒有找到理想工作作的選擇，最多的46％選擇從基層做起，逐步奮斗，10%——11%選擇繼續(xù)找工作，參加職業(yè)培訓(xùn)。

5.已經(jīng)落實就業(yè)的，對工作的滿意度是比較高的，對全國2萬名畢業(yè)生的調(diào)查，基本滿意、比較滿意的也較高，不滿意和不太滿意的占12%。

二、高校畢業(yè)生就業(yè)制度的改革與演變

今天的雙向選擇是怎樣一步步演變 的，是從計劃分配的基礎(chǔ)演變的。

（一）指令性計劃分配（1951——1984年）

1950年6月22日政務(wù)院發(fā)布《為有計劃地合理地分配全國公私立高等學(xué)校今年暑期畢業(yè)生工作的公令？》，還沒有強(qiáng)制性地對所有學(xué)生進(jìn)行分配，從1951年政務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于改革學(xué)制》的決定里明確規(guī)定高等學(xué)校畢業(yè)生的工作由政府分配，初步形成了由國家負(fù)責(zé)，按計劃分配的制度。

（二）指導(dǎo)性分配階段（1985－1989年）

1985年中共中央頒布了《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》作出了改革高等學(xué)校畢業(yè)生分配制度的重大決策，決定中指出對國家招生計劃內(nèi)的畢業(yè)生分配實行在國家計劃指導(dǎo)下，由本人填報志愿，學(xué)校推薦，用人單位擇優(yōu)錄用的制度。不再實行指令性計劃分配，畢業(yè)生有一定的選擇權(quán)，但是是在一定范圍之內(nèi)的。

（三）一定范圍內(nèi)的“雙向選擇”階段（1989－1993年）

1989年3月12日國務(wù)院批準(zhǔn)了《高等學(xué)校畢業(yè)生分配制度改革方案》即《中期改革方案》，提出高等學(xué)校畢業(yè)生分配制度改革的目標(biāo)是在國家就業(yè)方針政策指導(dǎo)下，逐步實行畢業(yè)生自主擇業(yè)，用人單位擇優(yōu)錄用的雙向選擇制度，成為當(dāng)時大學(xué)生就業(yè)的基本制度。

（四）自主擇業(yè)階段（1993－2002年）

1993年2月13日，中共中央、國務(wù)院頒布了《中國教育改革發(fā)展綱要》，確定了畢業(yè)生就業(yè)制度改革的目標(biāo)是：改革高等學(xué)校畢業(yè)生“統(tǒng)包統(tǒng)分”和“包辦？干部”的畢業(yè)制度，實行少數(shù)畢業(yè)生由國家安排就業(yè)，多數(shù)自主擇業(yè)的制度，這跟當(dāng)時的辦學(xué)體制有關(guān)系，98年以前的辦學(xué)體制是教育部管36所院校，對于中央部門的學(xué)校對國防兵工口？人才有非常強(qiáng)烈的需要。如果自主擇業(yè)，他們可能就不會選擇到軍工企業(yè)和艱苦行業(yè)工作。

（五）畢業(yè)生分配制度的歷史作用及存在的問題 指令性計劃分配的作用有：

1.有利地保證了國家重點(diǎn)建設(shè)對人才的需要 2.對邊遠(yuǎn)地區(qū)輸送了大批大學(xué)畢業(yè)生去學(xué)習(xí) 3.對人才的合理配置發(fā)揮了重要作用

4.大學(xué)生及時就業(yè)有利于社會安定，也有利于學(xué)生在校安心學(xué)習(xí)。存在的問題有：

1.影響了人才的合理使用 2.影響了學(xué)生學(xué)習(xí)求知的積極性

3.影響了學(xué)校辦學(xué)的積極性，使高等學(xué)校缺乏競爭機(jī)制和主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要的動力和活力 4.用人單位吸引和擇優(yōu)錄用急需人才

（六）新時期高校畢業(yè)生的基本制度（2002年以來）

02年是高校擴(kuò)招后第一屆?？飘厴I(yè)生就業(yè)，02年確立了國務(wù)院新時期高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革的基本框架，初步建立起適應(yīng)新形勢需要的就業(yè)管理體制，02年之前主管大學(xué)生就業(yè)的部門是國家發(fā)改委，之后是勞動人事部，86年后由國家教育部負(fù)責(zé)，02年后越發(fā)感到大學(xué)生就業(yè)是一個系統(tǒng)工作，于是成立了高校畢業(yè)生就業(yè)工作部際聯(lián)席會議，各個省成立了負(fù)責(zé)高校畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，形成了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的政策框架體系。02年到08年以來，每年國務(wù)院和各部門都發(fā)布了一系列文件。02年發(fā)布的《新時期畢業(yè)生就業(yè)制度改革》是一個關(guān)鍵的文件；03年的文件是針對擴(kuò)招后第一屆本科生畢業(yè)以及非典起草的文件；04年的文件明確了高校畢業(yè)生就業(yè)的管理體制，提出以中央和地方兩級管理，以地方為主；05年中央下發(fā)鼓勵畢業(yè)生面向自主就業(yè)的文件；06年提出了要建立學(xué)生就業(yè)？數(shù)據(jù)發(fā)布制度；07年文件提出要強(qiáng)調(diào)突出政府的職責(zé)，采取救濟(jì)畢業(yè)生就業(yè)的各項措施；08年文件提出加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)和開展畢業(yè)生培訓(xùn)，這是整個畢業(yè)生就業(yè)制度改革的脈絡(luò)。

政府的政策有國家包到不包，是不是國家不管了呢？還是把學(xué)生推向市場，政府就不管了呢？實際上有一個漸進(jìn)的過程，02年更強(qiáng)調(diào)的是市場導(dǎo)向，政府調(diào)控，學(xué)校推薦，學(xué)生與用人單位雙向選擇的就業(yè)機(jī)制。到了07年突出強(qiáng)調(diào)政府的責(zé)任和任務(wù)，實施積極的就業(yè)政策，不是把學(xué)生推向市場一推了之，政府對就業(yè)有不可推卸的責(zé)任。

基本建立起了以高校為主，社會各有關(guān)方面積極參與的畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體制；為大學(xué)生提供就業(yè)的主渠道還是在高校，經(jīng)過幾年的努力高校畢業(yè)生的三到位和就業(yè)信息跨國建設(shè)取得了長足的發(fā)展?，F(xiàn)在是機(jī)構(gòu)到位，人員到位，分配到位。高校就業(yè)人員的師生比教育部提出是1：500，現(xiàn)在還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到。高校就業(yè)指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)，要達(dá)到學(xué)費(fèi)的1%現(xiàn)在正在建立信息網(wǎng)，改革開放30年，78年是16.63萬，08年是559萬，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和體制的變化必然會帶來畢業(yè)生就業(yè)制度的變化。

三、引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)

（一）《意見》出臺的背景

05年頒布了《引導(dǎo)畢業(yè)生到基層就業(yè)的意見》。05年2月，全國人大副委員長對西部基層缺乏人才的矛盾給總書記寫了一封信，打通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的通道，經(jīng)胡錦濤同志的批示，人事部、教育部、勞動部等對10個省市開展了專題調(diào)研，形成調(diào)研報告和初稿，最后由總書記簽發(fā)。

（二）《意見》主要內(nèi)容和突出特點(diǎn) 《意見》的主要內(nèi)容有： 1.充分認(rèn)識到基層的意義

2.堅持市場導(dǎo)向的方向，完善就業(yè)市場，消除政策障礙 3.加大政府的政策支持力度，包括培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)、編制等政策 4.采取項目組織的手段鼓勵學(xué)生到基層 突出特點(diǎn)是：

1.主題更鮮明，是專門針對大學(xué)生面向基層就業(yè)的意見 2.認(rèn)識更深刻，提高到新世紀(jì)、新階段的角度

3.機(jī)制更完善，是在市場導(dǎo)向的原則下的畢業(yè)生自主就業(yè)

4.措施更有力，提出了一些經(jīng)費(fèi)上的支持，考研加分，考公務(wù)員加分 5.更加人性化，考慮畢業(yè)生自身發(fā)展的需要

（三）文件出臺后各地各部門貫徹落實《意見》的基本情況較好，畢業(yè)生到基層就業(yè)初見成效 1.畢業(yè)生踴躍報名

2.到中西部地區(qū)就業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)不斷增加 3.進(jìn)村進(jìn)社區(qū)成為高校畢業(yè)生的新亮點(diǎn) 4.非公有制單位成為高校畢業(yè)生就業(yè)的重要渠道 到基層就業(yè)的高校畢業(yè)生逐年增加

2004－2008年中央、地方各類基層服務(wù)與就業(yè)項目招募畢業(yè)生人數(shù)統(tǒng)計，04年整個項目數(shù)只有18個，各基層服務(wù)項目數(shù)量08年有118個。

（四）存在的問題 1.許多基層單位尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層財政緊張，超編嚴(yán)重，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，接受高校畢業(yè)生的能力和空間有限，同時基層待遇低，保障機(jī)制不健全，某些基層單位用人機(jī)制和管理手段落后，影響了畢業(yè)生到基層和非公有制單位就業(yè)。

2.一些政策措施地方實施起來難度較大，需要國家有關(guān)部委加強(qiáng)協(xié)調(diào)，進(jìn)一步作出明確和細(xì)化的規(guī)定。

3.目前的組織引導(dǎo)措施多為1到3年的短期服務(wù)項目，畢業(yè)生在基層服務(wù)期滿后的去留和二次就業(yè)是比較現(xiàn)實的問題，應(yīng)予重視妥善引導(dǎo)

4.教育力度的問題。一些學(xué)校的專業(yè)設(shè)置沒有考慮市場的需求，學(xué)生所學(xué)專業(yè)到基層用不上，所學(xué)非所用，學(xué)生的擇業(yè)觀念還存在偏差。

四、國外高校畢業(yè)生就業(yè)的基本情況

（一）部分國家高校畢業(yè)生就業(yè)率

美國、俄羅斯的就業(yè)率較高，我們與印度離校時的就業(yè)率是25％；我國的就業(yè)率超過了世界平均水平。就業(yè)率統(tǒng)計由三個渠道來做。

1.政府機(jī)構(gòu)：美國是勞動統(tǒng)計局，國家有教育統(tǒng)計中心。日本：文部科學(xué)省和厚生勞動省。2.中介機(jī)構(gòu)：如美國大學(xué)生和雇主協(xié)會；英國畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)協(xié)會；澳大利亞畢業(yè)生就業(yè)中心 3.高等學(xué)校自己在做統(tǒng)計

（二）國外高校畢業(yè)生就業(yè)管理體制和工作模式

國外是以勞工部門為主，教育部門結(jié)合。這是國外的管理體制。英國原來是教育部和就業(yè)部。95年改為教育就業(yè)部。英國高校畢業(yè)生就業(yè)管理體制幾經(jīng)改革：

教育部與就業(yè)部合成一個部——教育就業(yè)部——教育技能部——分為兒童：學(xué)校

1.工作模式：政府積極參與畢業(yè)生就業(yè)事務(wù)，并在畢業(yè)生就業(yè)中發(fā)揮政策調(diào)控和公共服務(wù)作用（如日本、德國等）2.以市場調(diào)節(jié)為主

3.市場和政府共同發(fā)揮作用

（三）國外政府在促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的基本政策措施 1.法律手段 德國有專門的勞動法院

2.行政手段 日本出臺了全面就業(yè)實施計劃，刺激就業(yè)崗位的產(chǎn)生

3.經(jīng)濟(jì)手段 美國的“為美國而嬌”，實施到落后地區(qū)從教，由政府發(fā)給學(xué)費(fèi)

（四）高等學(xué)校在促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)中發(fā)揮重要作用 國外的高校在就業(yè)中的作用超過了政府

1.開設(shè)職業(yè)生涯與就業(yè)指導(dǎo)課程；（如美國、英國、澳大利亞等）

我國叫就業(yè)指導(dǎo)，國外更多強(qiáng)調(diào)的是生涯教育，在美國，在中學(xué)就業(yè)這方面的教育，從小就開始培養(yǎng)。報考大學(xué)時中國考生往往不清楚怎樣報自愿，家長也不知道孩子喜歡什么，將來要從事什么職業(yè)。在美國除中學(xué)外，大學(xué)有系統(tǒng)的職業(yè)生涯教育。在國外轉(zhuǎn)專業(yè)很容易，學(xué)生會到就業(yè)指導(dǎo)中心區(qū)咨詢，一對一的進(jìn)行指導(dǎo)，課程一般按照年級進(jìn)行。

2.開展就業(yè)咨詢和輔導(dǎo)，是預(yù)約式的、進(jìn)行量表測試來幫助分析學(xué)生喜歡、適合什么類型的職業(yè)。3.提供就業(yè)信息和咨詢服務(wù)，每個學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)中心都設(shè)有就業(yè)信息網(wǎng)。4.舉辦招聘活動和提供面試服務(wù)，美國大學(xué)舉行招聘會，一年2到3次。5.就業(yè)統(tǒng)計和監(jiān)測，統(tǒng)計畢業(yè)生就業(yè)去向和就業(yè)率。

6.就業(yè)問題研究，有些問題是學(xué)校的，有些是區(qū)域性的，有些是政策性的，政府擔(dān)負(fù)著研究的責(zé)任。(五)國外高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)的主要途徑 1.校園招聘 2.校企合作實習(xí)項目 3.親朋好友推薦 4.媒體廣告

5.政府公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，不是個性化的服務(wù)，是對所有人的最基本的服務(wù)。

6.營利性服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供就業(yè)信息，推薦工作是以營利為目的的，對于學(xué)生來說很難支付這筆費(fèi)用，占的比例不高。

（六）國外應(yīng)屆高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的基本情況

在美國，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)占15%到20%，但據(jù)了解，應(yīng)屆畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的并不多。哥倫比亞應(yīng)屆畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的僅占4%，世界各地鼓勵大學(xué)生就業(yè)有優(yōu)惠制度,如日本實行終身雇傭制.（七）高等教育與社會需求的適應(yīng)情況

歐美國家：高校與企業(yè)保持長期穩(wěn)定的關(guān)系，所以高校對社會需求非常敏感能及時調(diào)整學(xué)科專業(yè)，而我國的情況很難辦，學(xué)校沒有完全把專業(yè)設(shè)置與市場需求結(jié)合起來。

（八）國外高校畢業(yè)生就業(yè)新動向

1.政府教育部門更加重視高校畢業(yè)生就業(yè)，法國，2008年成立了大學(xué)生畢業(yè)專向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，美國紐約州成立大學(xué)生就業(yè)委員會，增加大學(xué)生就業(yè)機(jī)會。

2.先實習(xí)，后雇傭

美國大學(xué)和雇主協(xié)會2008年有一個調(diào)查，90%的雇主愿意通過實習(xí)發(fā)現(xiàn)他們滿意的員工。我國的情況很難，找一個實習(xí)單位很難，所以學(xué)生的動手、實踐能力沒有得到提高。

五、當(dāng)前和今后一個時期高校畢業(yè)生就業(yè)形勢 對大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)有8個不利因素： 1.金融危機(jī)對就業(yè)產(chǎn)生重大沖擊 國際方面：

國際勞工組織1月28日發(fā)表的全球就業(yè)機(jī)制報告指出09年的失業(yè)人口和07年相比要增加180萬至30萬，如果形勢繼續(xù)惡化，失業(yè)人口可能增加1000萬。

美國2008年失業(yè)人口達(dá)到260萬人，創(chuàng)二戰(zhàn)以來最高水平，預(yù)計2009年底美國的失業(yè)率將達(dá)到8.7％.我國的目標(biāo)是控制在4.6%。

2008年10月以來，世界多家企業(yè)紛紛宣布裁員。國內(nèi)方面：

國際金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加深，加上我國經(jīng)濟(jì)生活中尚未解決的深層次矛盾和問題，目前我國解決運(yùn)行中的困難增加，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，2008年第四季度我國GDP同比增長6，8％名為十年開最低增幅。

企業(yè)特別是以出口為主的勞動密集型的中小企業(yè)出現(xiàn)金融困難，部分企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉，規(guī)模裁員和職工待崗接業(yè)現(xiàn)象逐步增多。大學(xué)生就業(yè)重心下移的壓力逐步加大。因為中國是一個人口大國，勞動力相當(dāng)充足的大國，與西方大學(xué)生不一樣，白領(lǐng)當(dāng)不成還可以當(dāng)藍(lán)領(lǐng)，但中國的大學(xué)生不具有比較優(yōu)勢。

去年10月以后，我國就業(yè)形勢出現(xiàn)了三個變化值得注意：

一是城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增幅下降，前9個月平均是90%，到十月份是8%。

二是企業(yè)的用工需求出現(xiàn)下滑，三季度后用工需求下降了5.5%,今后可能還要增多。三是企業(yè)現(xiàn)有崗位流失嚴(yán)重。高校畢業(yè)生受影響較大

（1）地域，涉及東、中、西部地區(qū)

（2）行業(yè)：金融、證券、外貿(mào)、房地產(chǎn)等行業(yè)（3）學(xué)歷層次，特別是對高職、高專畢業(yè)生影響較大

（4）用人單位類型：中小民營企業(yè)沖擊大，但是從08年的就業(yè)數(shù)據(jù)看，中小民營企業(yè)能吸納大學(xué)畢業(yè)生的30%。

從學(xué)校的情況來看，校園招聘會，用人單位數(shù)量和崗位數(shù)量都在減少，主要有以下幾方面： 1.取消校園招聘會；

2.取消錄用已簽定的協(xié)議的應(yīng)屆畢業(yè)生 3.推遲已錄用的2008級畢業(yè)生的入職時間 4.提高學(xué)歷要求 5.降低薪水

2.受金融危機(jī)影響，高校學(xué)生普遍感受到就業(yè)形勢的幅面壓力，在壓力下出現(xiàn)了不同程度的焦慮，也出現(xiàn)在非畢業(yè)生身上。

高校畢業(yè)生就業(yè)不穩(wěn)定因素增加，高學(xué)歷的畢業(yè)生的就業(yè)率在下降，高職、高專生的就業(yè)率下降。就業(yè)憂慮極易轉(zhuǎn)變?yōu)榫蜆I(yè)焦慮。

就業(yè)敏感性強(qiáng)的活動、區(qū)域、人群等易生事端，一些大型招聘活動有形無實。一是金融的招聘單位減少，二是西部地區(qū)，民族院校的學(xué)生就業(yè)比東部更困難。

3.高校畢業(yè)生總量持續(xù)增加

4.高校畢業(yè)生占城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位的比重持續(xù)增加，從04年到07年一直是900萬，08年新增就業(yè)崗位是1000萬，到09年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位是900萬，而大學(xué)生就占了611萬。

5.結(jié)構(gòu)性的矛盾依然突出，就業(yè)流向分析圖中顯示，東部地區(qū)就占了一半。6.畢業(yè)研究生、本科生供給解構(gòu)與社會人才需求解構(gòu)不相匹配。一級學(xué)科：工學(xué)就業(yè)最高，法學(xué)最低（每個學(xué)校幾乎都有法學(xué)專業(yè)。）

二級學(xué)科：排在前面的是工學(xué)，排在后30位的比較復(fù)雜，有臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)、公共管理、工商管理等。7.大學(xué)生的能力問題 有過實習(xí)經(jīng)歷的都要高于沒有實習(xí)經(jīng)歷的，實際上學(xué)校也需要反思，大學(xué)生自己最欠缺的是實踐經(jīng)驗，其次是社會關(guān)系。學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，學(xué)生對就業(yè)指導(dǎo)課的需求是非常強(qiáng)烈的，現(xiàn)有的就業(yè)指導(dǎo)課不能滿足學(xué)生的要求。分析就業(yè)信息，開拓畢業(yè)生就業(yè)市場，政策宣講和咨詢，個性化就業(yè)輔導(dǎo)。

8.自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)還在低位徘徊，不到畢業(yè)生人數(shù)的1%，英國是1.2%。前面談到是面臨的困難和挑戰(zhàn)，現(xiàn)在談?wù)撊绾螒?yīng)對。

中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視12月14日胡錦濤考察了遼寧考察人才市場，提出要實施更加積極的政策，全方位的促進(jìn)就業(yè)。溫家寶也就這一問題提出把高校大學(xué)的就業(yè)問題，擺在就業(yè)工作的首位。1月7日，溫總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，專題研究部署畢業(yè)生就業(yè)工作，這個會議在歷史是第二次。19日國務(wù)辦下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)普通高校畢業(yè)生就業(yè)通知》。

《通知》提出七方面政策舉措，1.鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)，基層就業(yè)單位的范圍要有所擴(kuò)大；

2.鼓勵高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)，國務(wù)院從02年提出高校畢業(yè)生落戶要取消落戶限制； 3.鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位積極吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)；

4.鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，對個體經(jīng)營免收事業(yè)性收費(fèi)，小額貸款達(dá)到5萬； 5.強(qiáng)化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)；

6.提升高校畢業(yè)生的就業(yè)能力，促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)實踐；

7.強(qiáng)化對困難高校畢業(yè)生的就業(yè)援助（困難家庭學(xué)生、錄用公務(wù)員，）。

國務(wù)院將教育部和人力資源部的職能進(jìn)行調(diào)整?，F(xiàn)在由人力資源部牽頭，會同教育部等部門擬定畢業(yè)生就業(yè)政策，負(fù)責(zé)畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，教育部負(fù)責(zé)畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。今后一個時期教育戰(zhàn)線做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的主要任務(wù)是，在繼續(xù)加強(qiáng)和推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)基本制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，立足教育部門的職責(zé)，把戰(zhàn)略重點(diǎn)和工作重心放在更加注重全面增強(qiáng)高等教育與社會需要的適應(yīng)性，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和畢業(yè)生就業(yè)競爭力上來，創(chuàng)造更加注重教育系統(tǒng)的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)和全面提高就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)水平上來。一手抓教育培養(yǎng)，一手抓就業(yè)指導(dǎo)。

（三）教育系統(tǒng)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的七項重要舉措 1.高度重視、迅速行動，逐一作出決定？

2.全面系統(tǒng)地對2009年工作進(jìn)行動員部署和推動。3.廣泛征集信息 4.挖掘政策潛力

5.加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)的針對性 6.強(qiáng)化離校前的實習(xí)、實踐 7.對于教育領(lǐng)導(dǎo)確保安全、穩(wěn)定 8.教育引導(dǎo)

（四）應(yīng)對當(dāng)前就業(yè)形勢、教育系統(tǒng)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的五項主要政策 1.優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，改革人才培養(yǎng)模式 適當(dāng)擴(kuò)大工學(xué)方面的研究生

2.專業(yè)學(xué)位允許應(yīng)屆學(xué)生報考，正在出臺組織畢業(yè)生到基層就業(yè)的政策

3.進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村教師待崗計劃，3直5年制定農(nóng)村教師崗位新的機(jī)制，將來農(nóng)村教師崗位出現(xiàn)空缺的時候，要優(yōu)先錄用待崗計劃服務(wù)期滿的大學(xué)畢業(yè)生。

4.積極支持高校畢業(yè)生入伍，投身國防建設(shè)，每年的11月12日是入伍時期，采取預(yù)征的辦法，學(xué)生離校前征兵部門進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行預(yù)征，預(yù)征完后，學(xué)生先回家庭所在地，到11月份從家庭所在地入伍。

政法院校進(jìn)行招生體制改革，高職學(xué)歷的學(xué)生免試進(jìn)入成人本科或者通過一定考核進(jìn)入普通本科。

5.鼓勵高校吸納高校畢業(yè)生參與科學(xué)研究，國家到地方的科研項目拿出一部分預(yù)算基金，用于聘用高校畢業(yè)生作為科研助理。