第一篇：王曉委員代表團(tuán)中央在全國政協(xié)十一屆三次會議第三次全體大會上發(fā)言

王曉委員代表團(tuán)中央在全國政協(xié)十一屆三次會議第三次全體大

會上發(fā)言

大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè) 服務(wù)青年迫切需求

全國政協(xié)常委

團(tuán)中央書記處常務(wù)書記 王曉

全國青聯(lián)主席

主席、各位副主席、各位委員：

我發(fā)言的題目是：大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，服務(wù)青年迫切需求。對我國這樣一個人口和勞動力大國來說，無論經(jīng)濟(jì)形勢如何變化，就業(yè)都是一個長期性戰(zhàn)略課題。特別是受國際金融危機(jī)影響，當(dāng)前我國的就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。青年是新增就業(yè)的主體，今年城鎮(zhèn)新增的1300萬勞動力(包括應(yīng)屆高校畢業(yè)生610萬人、城鎮(zhèn)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生360萬人、未能升學(xué)的城鎮(zhèn)初高中畢業(yè)生280萬人)基本上是青年；從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出的勞動力中，青年占大多數(shù)；在存量失業(yè)群體中，青年也占了相當(dāng)比例。青年失業(yè)，不僅會損害其現(xiàn)實(shí)生存條件，也會在一定程度上對其未來職業(yè)發(fā)展造成長期損害，還會對其代際關(guān)系和融入社會生活環(huán)境帶來不利影響。可以說，就業(yè)已經(jīng)成為青年最迫切最現(xiàn)實(shí)最具體的利益。黨中央、國務(wù)院高度重視就業(yè)工作，面對當(dāng)前形勢，果斷采取了一系列保增長、促就業(yè)的政策措施，取得了明顯成效。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，解決就業(yè)問題，歸根結(jié)底要靠有效的經(jīng)濟(jì)政策來加以實(shí)現(xiàn)，要靠全社會共同努力。當(dāng)前，各級團(tuán)組織按照黨中央的統(tǒng)一部署，把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為工作的重中之重，力所能及地幫助青年解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的實(shí)際困難。下面，我結(jié)合共青團(tuán)的工作實(shí)踐和一些初步認(rèn)識，提出四點(diǎn)建議。第一，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)政策對就業(yè)的拉動作用

當(dāng)前，國家出臺了產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃等一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施。我們建議在通過實(shí)施財稅、投資、產(chǎn)業(yè)等政策

推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的同時，進(jìn)一步兼顧它們對就業(yè)的拉動作用。鑒于不同產(chǎn)業(yè)的單位投資產(chǎn)生的就業(yè)拉動效果不同，建議在投資方向上綜合考慮勞動密集型、技術(shù)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)選擇對最終就業(yè)效果的影響，從而使政策效應(yīng)更加明確、更加具體地轉(zhuǎn)化為就業(yè)成果，而不僅是轉(zhuǎn)化為GDP的增加、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或社會福利的增長。

第二，進(jìn)一步制定出臺具有即時效應(yīng)的就業(yè)促進(jìn)政策

在當(dāng)前就業(yè)崗位需求大于供給的情況下，建議政府制定可產(chǎn)生短期、彈性、靈活就業(yè)機(jī)會的就業(yè)促進(jìn)政策，快速增加就業(yè)崗位總供給或延緩新增勞動力進(jìn)入市場。一方面，通過政府購買具有公共品性質(zhì)的城鄉(xiāng)社區(qū)公益性崗位，增加就業(yè)機(jī)會，并繼續(xù)做好大學(xué)生村官、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃等項目和就業(yè)緩沖平臺。另一方面，大力開發(fā)市場體系內(nèi)的短期靈活崗位，鼓勵支持高校、科研機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位，通過聘用畢業(yè)生參與項目研究或進(jìn)行見習(xí)等方式，延長學(xué)習(xí)時間，提升工作技能，緩解就業(yè)壓力；鼓勵企業(yè)通過輪休、輪訓(xùn)或適當(dāng)減少用工時間等方式替代裁員。第三，進(jìn)一步強(qiáng)化對青年創(chuàng)業(yè)的金融支持

創(chuàng)業(yè)是促進(jìn)就業(yè)的最積極最直接最有效的方式。與其他群體相比，青年的創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力相對較高，但往往面臨融資難題。我們看到，在總量一定的情況下，小額貸款對創(chuàng)業(yè)的拉動作用更大、更明顯。去年年底，團(tuán)中央聯(lián)合銀監(jiān)會出臺了《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的指導(dǎo)意見》，在金融擔(dān)保方式方面進(jìn)行了制度創(chuàng)新，如自然人擔(dān)保、聯(lián)保、互保、經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)保等，但這一探索目前僅限于農(nóng)信社和農(nóng)村地區(qū)。建議充分發(fā)揮公共財政的引導(dǎo)作用，采取貼息、補(bǔ)貼擔(dān)保費(fèi)用等方式，為部分特定的金融機(jī)構(gòu)提供信貸風(fēng)險補(bǔ)償和成本費(fèi)用支持，激發(fā)他們開展小額貸款業(yè)務(wù)、支持青年創(chuàng)業(yè)的積極性。

第四，進(jìn)一步系統(tǒng)規(guī)劃推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作

加強(qiáng)勞動力培訓(xùn)工作，提高未就業(yè)人群的勞動技能水平，是經(jīng)濟(jì)低谷時期世界各國通用的一個政策。同時，我們看到，必要的就業(yè)經(jīng)歷和技能積累對創(chuàng)業(yè)具有促進(jìn)作用，據(jù)有關(guān)調(diào)查，就業(yè)后再創(chuàng)業(yè)的人與直接創(chuàng)業(yè)的人之間的比例是129：4。建議結(jié)合當(dāng)前就業(yè)工作的階段性特征和建設(shè)人力資源大國的長遠(yuǎn)目標(biāo)，在從國家層面上統(tǒng)籌培訓(xùn)項目、優(yōu)化資源配置的同時，進(jìn)一步加大財政支持力度，吸納社會力量廣泛參與，促進(jìn)全社會加速積累和儲備人力資源。共青團(tuán)等人民團(tuán)體愿意按照總體規(guī)劃要求，盡力承擔(dān)一些組織培訓(xùn)任務(wù)，配合黨政部門抓好這項工作，為我國實(shí)現(xiàn)從人口大國向人力資源大國的跨越作出積極貢獻(xiàn)。

第二篇：08王曉同志代表團(tuán)中央在全國政協(xié)十一屆四次會議第四次全體大會上發(fā)言

王曉同志代表團(tuán)中央在全國政協(xié)十一屆四次會議

第四次全體大會上發(fā)言 努力促進(jìn)新生代農(nóng)民工的社會融入

(2011年3月10日)

《中國青年報》北京3月10日電（記者 陳鳳莉

劉聲）農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的一支重要力量。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，隨著農(nóng)民工群體的代際交替，出生于上世紀(jì)80、90年代的新生代農(nóng)民工已達(dá)到1億人左右。他們在為城市發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)的同時,也面臨著進(jìn)入城市易、融入城市難的問題。今天，全國政協(xié)常委、團(tuán)中央書記處常務(wù)書記、全國青聯(lián)主席王曉在全國政協(xié)十一屆四次會議第四次全體會議作大會發(fā)言建議：“努力促進(jìn)新生代農(nóng)民工的社會融入”。

王曉在發(fā)言中說，促進(jìn)新生代農(nóng)民工的社會融入，是共建共享社會主義和諧社會的題中應(yīng)有之義。近年來，在黨和政府的重視、關(guān)懷和推動下，新生代農(nóng)民工社會融入問題有了明顯改觀，但依然存在著許多難題。當(dāng)前，由于代際轉(zhuǎn)換引發(fā)的收入與閑暇、與精神文化生活需求、與勞動強(qiáng)度、與工作條件、與職業(yè)發(fā)展之間選擇的變化在新生代農(nóng)民工身上體現(xiàn)得更加明顯，新生代農(nóng)民工在穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定生活和健康心態(tài)等方面出現(xiàn)了新的情況。新生代農(nóng)民工在城市實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、融入城市生活，并使其在時間和空間上合理有效銜接的系統(tǒng)性、艱巨性、復(fù)雜性前所未有，應(yīng)當(dāng)引起全社會的高度重視。

王曉代表團(tuán)中央提出三點(diǎn)建議：

一是不斷優(yōu)化新生代農(nóng)民工的成長發(fā)展環(huán)境。相互尊重、平等相待的社會環(huán)境是新生代農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)社會融入的重要前提。建議大力褒揚(yáng)新生代農(nóng)民工在創(chuàng)造財富、保證城市正常運(yùn)行和群眾生活中所作出的不可替代的貢獻(xiàn)，廣泛宣傳他們吃苦耐勞的精神和以誠實(shí)勞動創(chuàng)造幸福生活的追求，發(fā)自內(nèi)心地尊重他們的勞動、理解他們的艱辛，努力消除內(nèi)心歧視、社會偏見和心理隔閡，真正把人文關(guān)懷轉(zhuǎn)化為關(guān)心尊重新生代農(nóng)民工的實(shí)際行動。建議有關(guān)政府部門及社會組織在心理、文化、法律等方面為新生代農(nóng)民工提供更加具體的幫助，為他們參與公共事務(wù)、志愿服務(wù)等創(chuàng)造更多機(jī)會，引導(dǎo)他們樹立克服困難的信心和積極健康的心態(tài)，自立自強(qiáng)。

二是切實(shí)加強(qiáng)新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)。穩(wěn)定就業(yè)是新生代農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)社會融入的重要基礎(chǔ)。建議政府在繼續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)政策對就業(yè)拉動作用的基礎(chǔ)上，完善培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策，加快構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)、政府支持的農(nóng)民工技能培訓(xùn)體系，促進(jìn)企業(yè)用工需求與培訓(xùn)內(nèi)容有效銜接，提高培訓(xùn)的針對性和有效性。同時，應(yīng)注重引導(dǎo)新生代農(nóng)民工充分認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)條件下，在較為穩(wěn)定的崗位上學(xué)習(xí)提升技術(shù)技能的極端重要性，不斷提高職業(yè)適應(yīng)能力和就業(yè)競爭能力。

三是著力提高新生代農(nóng)民工的社會保障水平。穩(wěn)定的生活是新生代農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)社會融入的重要保障。建議從農(nóng)民工收入水平低和流動就業(yè)的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，堅持低標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入，完善社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移和接續(xù)辦法等制度安排，提升參保的便捷性。建議對用人單位為農(nóng)民工參保采取更有力的約束性措施。建議引導(dǎo)新生代農(nóng)民工充分認(rèn)識短期利益與中長期保障之間的關(guān)系，提高參保的自覺性。同時，應(yīng)關(guān)注新生代農(nóng)民工同工同酬、住房、隨遷子女教育等問題，廣泛動員社會力量，建立完善應(yīng)急救助機(jī)制，提高新生代農(nóng)民工依法享有社會保障的水平，從制度層面維護(hù)他們的合法權(quán)益，充分體現(xiàn)社會保障的公平價值取向。

王曉最后指出，去年，各級團(tuán)組織圍繞聯(lián)系服務(wù)新生代農(nóng)民工群體，向29.6萬名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年發(fā)放小額貸款131.8億元；在非公企業(yè)和新社會組織中分別新建團(tuán)組織11.3萬多個和1.3萬個，在新生代農(nóng)民工大規(guī)模流入地建立60個省級、269個地市級、695個縣級駐外團(tuán)工委并直接建立基層團(tuán)組織10668個，聯(lián)系覆蓋458.69萬人；啟動實(shí)施“共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動”，結(jié)對幫扶農(nóng)民工子女比較集中的學(xué)校兩萬余所，覆蓋農(nóng)民工子女超過400萬人；以“新生代農(nóng)民工的社會融入”為主題在全國范圍內(nèi)開展了“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動，積極反映他們的普遍訴求。下一步，共青團(tuán)組織愿與社會各界一道，積極協(xié)助黨和政府，圍繞新生代農(nóng)民工的人格塑造、信念養(yǎng)成和能力提高，為他們在學(xué)習(xí)成才、情感婚戀、身心健康、社會融合等方面的普遍需求提供更多服務(wù)，引導(dǎo)幫助他們逐步適應(yīng)和融入城市生活。

第三篇：賈慶林在全國政協(xié)十一屆三次會議上所作工作報告

賈慶林在全國政協(xié)十一屆三次會議上所作工作報告

中國人民政治協(xié)商會議全國委員會常務(wù)委員會工作報告

——在政協(xié)第十一屆全國委員會第三次會議上

（2010年3月3日）

賈慶林

3月3日，中國人民政治協(xié)商會議第十一屆全國委員會第三次會議在北京開幕，全國政協(xié)主席賈慶林代表政協(xié)第十一屆全國委員會常務(wù)委員會作工作報告。新華社記者 黃敬文 攝

各位委員：

我代表中國人民政治協(xié)商會議第十一屆全國委員會常務(wù)委員會，向大會報告工作，請予審議。

一、2009年工作回顧

2009年是我國歷史上十分重要的一年。面對國際國內(nèi)形勢的深刻變化，面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，以胡錦濤同志為總書記的中共中央總攬全局、科學(xué)決策，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民堅定信心、砥礪奮進(jìn)，統(tǒng)籌做好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項工作，隆重慶祝新中國成立60周年，社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得新的重大成就，我國綜合國力和國際影響力得到新的顯著提升，在中華民族發(fā)展史上譜寫了新的華彩篇章。

一年來，人民政協(xié)高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，團(tuán)結(jié)動員各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層和各界人士，齊心協(xié)力謀發(fā)展，盡心竭力惠民生，凝心聚力促和諧，為有效應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程、促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)，人民政協(xié)事業(yè)呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)和諧、務(wù)實(shí)進(jìn)取、蓬勃發(fā)展的良好局面。

（一）積極應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展獻(xiàn)計出力

應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，是對黨和政府執(zhí)政施政能力的重大考驗(yàn)，也是對人民政協(xié)參政議政水平的重大考驗(yàn)。常委會認(rèn)真貫徹中央決策部署，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為履行職能的首要任務(wù)，切實(shí)做到思想上與中央精神相一致，行動上與中央部署相合拍。我們密切關(guān)注國際金融危機(jī)發(fā)展態(tài)勢和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，加強(qiáng)動態(tài)研究，努力增強(qiáng)建言獻(xiàn)策的主動性、預(yù)見性、針對性。圍繞“著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”、“加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高可持續(xù)發(fā)展能力”等議題，召開專題議政性常委會議、專題協(xié)商會，多次舉辦經(jīng)濟(jì)形勢分析會。委員們提出，應(yīng)充分發(fā)揮積極財政政策和適度寬松貨幣政策的綜合效應(yīng)，著力擴(kuò)大內(nèi)需和穩(wěn)定外需，以政府投資帶動社會投資，強(qiáng)化科技支撐，扶持中小企業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展中小金融體系，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這些意見和建議，為黨和政府完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策提供了重要參考。

我們選取經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大課題深入調(diào)查研究，積極議政建言。一年來，共開展專題調(diào)研53項，組織常委、委員視察、考察團(tuán)13個，立案并交辦提案1800多件。我們就“穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，拉動農(nóng)村消費(fèi)”問題，與全國13個糧食主產(chǎn)區(qū)省級政協(xié)聯(lián)合調(diào)研，提出加快建立種糧利益補(bǔ)償和協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建適應(yīng)“三農(nóng)”需要的金融服務(wù)體系等政策建議，得到重視和采納。會同有關(guān)部委深入調(diào)研、咨詢論證，為推動海南國際旅游島建設(shè)、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，發(fā)揮了重要作用。組織委員圍繞海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、曹妃甸科學(xué)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、武漢城市圈和湖南長株潭“兩型”社會綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)以及南向國際大通道建設(shè)，進(jìn)行視察和跟蹤調(diào)研，提出了許多有價值的意見和建議。圍繞發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、清潔能源持續(xù)建言，召開人口資源環(huán)境發(fā)展態(tài)勢分析會，深入推進(jìn)關(guān)注森林活動，支持集體林權(quán)制度改革，研討應(yīng)對氣候變化和發(fā)展核電、水電問題，就“三江源”、長江三峽、衡水湖濕地和烏梁素海濕地生態(tài)保護(hù)與建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，對加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)產(chǎn)生了積極影響。

（二）高度關(guān)注和促進(jìn)民生改善，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

厚民生才能聚民心，順民意才能保民安。人民政協(xié)心系國事、情牽民生，積極協(xié)助黨和政府做好保障和改善民生的工作。重點(diǎn)圍繞高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)、國際金融危機(jī)對職工權(quán)益影響等問題深入調(diào)研，提出將積極就業(yè)政策向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸，建立覆蓋農(nóng)民工的社會保障體系，建設(shè)吸納就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建議，許多轉(zhuǎn)化為黨和政府的決策。積極引導(dǎo)政協(xié)委員中的非公有制經(jīng)濟(jì)人士不裁員、不減薪、不欠薪，為穩(wěn)定就業(yè)作出貢獻(xiàn)。圍繞制定社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展政策措施，深化收入分配體制改革，加快保障性住房建設(shè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和職業(yè)教育，完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，殘疾人權(quán)益保障，汶川地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建等重要問題，提出了許多有見解、有分量的意見和建議。著力協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，開展建立健全非正常上訪終結(jié)機(jī)制、志愿服務(wù)與和諧社會建設(shè)的調(diào)研，研討新形勢下的社會和諧與穩(wěn)定問題，妥善處理政協(xié)委員、統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和各界群眾來信來訪。全年編報社情民意信息267期，反映意見和建議1435條，提出相關(guān)提案1900多件，為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定作出了積極努力。

我們認(rèn)真貫徹黨的民族政策、宗教政策，大力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。堅決擁護(hù)黨和政府依法處置烏魯木齊打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件，及時召開主席會議、常委會議進(jìn)行部署，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。圍繞《民族區(qū)域自治法》貫徹實(shí)施，加快少數(shù)民族自治州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，宗教教職人員生活和社會保障，散雜居和城市民族工作，藏醫(yī)藏藥事業(yè)和西藏水利水電事業(yè)發(fā)展等問題，深入考察調(diào)研，為改善少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活條件出實(shí)招、辦實(shí)事。積極參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動，與有關(guān)部門共同舉辦首都各民族人士慶祝新中國成立60周年座談會，組成代表團(tuán)參加西藏自治區(qū)政協(xié)成立50周年慶祝活動，組織委員參觀西藏民主改革50年展覽和五個民族自治區(qū)成就展，赴民族地區(qū)開展“三下鄉(xiāng)”和慰問活動。舉辦政協(xié)民族和宗教委員會學(xué)習(xí)研討班，召開少數(shù)民族界、宗教界委員反映社情民意座談會，加強(qiáng)與民族、宗教界代表人士的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，發(fā)揮好他們在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦中的重要作用。

（三）隆重慶祝新中國和人民政協(xié)成立60周年，夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)

新中國成立60年來，人民政協(xié)始終與共和國同步伐，與全國人民共奮進(jìn)，走過了不平凡的光輝歷程。我們以隆重慶祝新中國和人民政協(xié)成立60周年為契機(jī)，引導(dǎo)各黨派團(tuán)體和各族各界人士進(jìn)一步增強(qiáng)堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性，增強(qiáng)走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的堅定性。組織全國政協(xié)委員參加國慶系列活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在慶祝中華人民共和國成立60周年大會上的重要講話，積極參加《輝煌六十年》成就展覽等活動。隆重舉行慶祝人民政協(xié)成立60周年大會，胡錦濤同志發(fā)表重要講話，系統(tǒng)總結(jié)了人民政協(xié)取得的重要成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻闡述了新形勢下人民政協(xié)的重要地位和獨(dú)特作用，科學(xué)指明了人民政協(xié)事業(yè)的前進(jìn)方向。全國政協(xié)及時召開常委會議作出部署，迅速興起學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志重要講話精神的熱潮。舉辦人民政協(xié)成立60周年理論研討會，深刻闡明中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是符合我國國情、具有鮮明中國特色的社會主義新型政黨制度，中國共產(chǎn)黨同各民主黨派的關(guān)系是民主協(xié)商、肝膽相照的嶄新的合作型政黨關(guān)系，強(qiáng)調(diào)要把這一制度堅持好、完善好、發(fā)展好。舉辦慶祝人民政協(xié)成立60周年文藝演出，出版《人民政協(xié)重要文獻(xiàn)選編》等系列圖書，參與拍攝《建國大業(yè)》等優(yōu)秀影視作品，進(jìn)一步擴(kuò)大了人民政協(xié)的社會影響。

（四）深化交流合作，促進(jìn)海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在紀(jì)念《告臺灣同胞書》發(fā)表30周年座談會上的重要講話精神，把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，發(fā)揮人民政協(xié)獨(dú)特優(yōu)勢，推動兩岸同胞大交流，促進(jìn)兩岸各界大合作。以政協(xié)委員為主體，以河洛文化、書畫藝術(shù)、京昆藝術(shù)、黃埔精神、媽祖文化為紐帶，赴臺舉辦展覽、演出、研討等文化交流活動，開展與臺灣有關(guān)團(tuán)體互訪活動，增進(jìn)臺灣同胞對中華民族和中華文化的認(rèn)同。

在香港、澳門成功舉辦中國戲劇藝術(shù)傳承與發(fā)展論壇、慶祝澳門回歸祖國十周年書畫展、“人民政協(xié)成立60周年光輝歷程和重要啟示”講座等活動。開展加強(qiáng)粵港合作專題調(diào)研，所提建議受到有關(guān)方面高度重視。支持港澳委員和有關(guān)社團(tuán)在當(dāng)?shù)亻_展專項調(diào)研等活動，圍繞更好地貫徹“一國兩制”方針，保持港澳金融穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，積極獻(xiàn)計出力。及時向港澳委員通報國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和政協(xié)工作情況，組織港澳委員赴內(nèi)地考察，推進(jìn)港澳同內(nèi)地的合作。全年共接待港澳來訪團(tuán)組70多個、500多人次。

加強(qiáng)與海外華僑華人的聯(lián)系聯(lián)誼，邀請海外僑胞列席全國政協(xié)十一屆二次全體會議，征集海外華僑華人關(guān)于應(yīng)對國際金融危機(jī)、加強(qiáng)海外華文教育、支持歸國留學(xué)人員開展科學(xué)研究和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動等方面的意見和建議，發(fā)揮他們在“反獨(dú)促統(tǒng)”、加強(qiáng)民間往來、支持國內(nèi)企業(yè)“走出去”等方面的獨(dú)特作用。開展維護(hù)僑商投資權(quán)益和國際金融危機(jī)下僑資高科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展情況專題調(diào)研，組織僑胞回國參觀考察，進(jìn)一步激發(fā)了海外僑胞參與祖國建設(shè)的積極性。

（五）擴(kuò)大對外友好交往，為我國改革發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境

我們高舉和平、發(fā)展、合作旗幟，多領(lǐng)域、多渠道、多形式開展對外友好交往。積極開展高層出訪，增進(jìn)與有關(guān)國家的政治互信，鞏固傳統(tǒng)友誼；介紹我國在應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊和氣候變化方面的立場、做法和努力，促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)合作和人文交流；在事關(guān)國家核心利益問題上開展有針對性的工作，贏得廣泛理解和支持；介紹我國政治制度、政黨制度和人民政協(xié)情況，加強(qiáng)全國政協(xié)與相關(guān)機(jī)構(gòu)的交流交往。各專門委員會外事工作深入開展。到2009年底，全國政協(xié)已經(jīng)同128個國家的236個機(jī)構(gòu)和13個國際或區(qū)域性組織建立了友好關(guān)系。

積極支持相關(guān)組織參與國際多邊活動。中國經(jīng)社理事會派團(tuán)出席經(jīng)社理事會和類似組織國際協(xié)會第十一次全體會議和國際協(xié)會管委會會議，成功召開中歐圓桌會議第五次和第六次會議，中國經(jīng)社理事會與歐盟經(jīng)社委員會的圓桌會議交流機(jī)制寫入中歐領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會晤聯(lián)合聲明。中國宗教界和平委員會派代表團(tuán)參加亞洲宗教和平會議、世界宗教和平會議的有關(guān)活動，努力擴(kuò)大在世界和亞洲宗教和平組織中的影響。召開全國各省區(qū)市政協(xié)外事工作座談會，重點(diǎn)研討我國的公共外交與國際影響力，并就上海世博會的公共外交進(jìn)行專題調(diào)研，取得重要成果。

（六）切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高履行職能的成效

提高履職能力和水平，是人民政協(xié)強(qiáng)基固本、發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在。我們積極為各民主黨派以黨派名義在政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件，加強(qiáng)情況通報和交流，加大黨派提案辦理力度，開展聯(lián)合調(diào)研視察，拓展了各民主黨派在政協(xié)參與國事的廣度和深度。各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士共提交提案239件、大會發(fā)言77篇。加強(qiáng)專門委員會建設(shè)，逐步配備駐會副主任并建立相應(yīng)工作機(jī)制，強(qiáng)化專題調(diào)研的選題論證，支持專委會探索開展界別活動的有效途徑、與相關(guān)部委開展對口協(xié)商。高度重視政協(xié)委員隊伍建設(shè)，舉辦常委會學(xué)習(xí)講座、在京委員學(xué)習(xí)報告會和京外委員學(xué)習(xí)研討班，幫助委員拓寬視野、增長才干。推動經(jīng)常性工作改進(jìn)創(chuàng)新，完善提案分層辦理機(jī)制和分類答復(fù)辦法，修訂大會發(fā)言工作規(guī)則，推動文史資料數(shù)字化、信息化、多媒體化建設(shè)。提高政協(xié)機(jī)關(guān)綜合性服務(wù)能力，加大視察考察、專題調(diào)研、外事出訪、出席會議活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，增強(qiáng)了整體效果。

以上成績的取得，是以胡錦濤同志為總書記的中共中央親切關(guān)懷、堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨委、政府和社會各方面熱情關(guān)心、鼎力支持的結(jié)果，凝聚著人民政協(xié)各級組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員的智慧、心血和汗水。在這里，我代表全國政協(xié)常委會，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位委員！

回顧人民政協(xié)60年光輝歷程，總結(jié)過去一年政協(xié)工作，我們深刻地體會到，推進(jìn)新形勢下人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，必須始終高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持走中國特色社會主義道路，堅持把愛國作為最大的政治共識，最大限度地凝聚海內(nèi)外中華兒女的智慧和力量，共襄祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興的盛舉。必須牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，在維護(hù)團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上發(fā)揚(yáng)民主，在發(fā)揚(yáng)民主的過程中鞏固團(tuán)結(jié)，把人民政協(xié)這一大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合組織的作用發(fā)揮好，把這種發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式運(yùn)用好，努力營造團(tuán)結(jié)民主、生動活潑的良好氛圍，形成攻堅克難、奪取勝利的強(qiáng)大合力。必須緊緊抓住發(fā)展和穩(wěn)定兩件大事，危機(jī)時刻迎難而上，挑戰(zhàn)面前敢于擔(dān)當(dāng)，多出好點(diǎn)子，多辦實(shí)在事，多下真功夫，切實(shí)把推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧貫穿政協(xié)工作全過程，使改革、發(fā)展和穩(wěn)定成果惠及廣大人民群眾。必須統(tǒng)籌運(yùn)用全國政協(xié)和地方政協(xié)兩支力量，以專門委員會為依托密切相互聯(lián)系，以政協(xié)委員為主體整合人才資源，以重大課題為紐帶搭建合作平臺，選好題目共同調(diào)查研究，充分發(fā)揮全國政協(xié)對地方政協(xié)的指導(dǎo)作用和地方政協(xié)的職能作用，努力做到上下聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ)、成果共享。必須正確處理繼承和創(chuàng)新兩者關(guān)系，大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、在繼承中汲取發(fā)展智慧，自覺立足時代前沿、在創(chuàng)新中激發(fā)前進(jìn)動力，使人民政協(xié)事業(yè)薪火相傳、常干常新。

同時，我們也清醒地認(rèn)識到，與新形勢下黨和人民的要求相比，與廣大政協(xié)委員的期望相比，我們的工作還有一些不足。比如，如何進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)理論建設(shè)，以理論創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新；如何進(jìn)一步發(fā)揮界別優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)各界別資源優(yōu)化配置、優(yōu)勢互補(bǔ)；如何進(jìn)一步拓寬渠道、創(chuàng)新載體，為全體會議閉會期間委員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件；如何進(jìn)一步提高履行職能的成效，更好地把民主監(jiān)督寓于各項工作之中等等。真誠希望廣大委員對常委會工作提出意見和建議，幫助我們把工作做得更好。

二、2010年工作部署

2010年是應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是人民政協(xié)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的重要一年。我們要全面貫徹中共十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的重要講話精神，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，更好地協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上創(chuàng)造新業(yè)績，在促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)、擴(kuò)大對外交流交往上發(fā)揮新作用，在加強(qiáng)自身建設(shè)、提高政協(xié)工作科學(xué)化水平上邁出新步伐。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志重要講話精神，進(jìn)一步明確人民政協(xié)的方向和使命

學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的重要講話精神，是當(dāng)前和今后一個時期人民政協(xié)的重大政治任務(wù)。要積極開展主題鮮明、形式多樣、生動活潑的學(xué)習(xí)研討、宣傳教育活動，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。要把學(xué)習(xí)貫徹講話精神與夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ)結(jié)合起來，毫不動搖地堅持中國特色社會主義理論體系，堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅決抵御西方多黨制和兩院制的影響。要與發(fā)展社會主義民主政治實(shí)踐結(jié)合起來，充分發(fā)揮人民政協(xié)在擴(kuò)大公民有序政治參與中的重要渠道和平臺作用，廣泛吸收各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士參與國事，豐富專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商的內(nèi)容和形式，寓民主監(jiān)督于政協(xié)委員提案、進(jìn)行視察、參與工作檢查等活動之中，使人民政協(xié)參政議政成為充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)改進(jìn)工作、提高黨的執(zhí)政能力的有效方式和重要途徑。要與貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》結(jié)合起來，加大督促檢查力度，總結(jié)各地政協(xié)的好做法好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化對人民政協(xié)工作特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識，鞏固全社會重視和支持政協(xié)工作的良好局面。

（二）緊緊抓住加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這個重點(diǎn)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措。要密切跟蹤國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化，適時召開經(jīng)濟(jì)形勢分析會、專題座談會，對經(jīng)濟(jì)生活中的深層次問題進(jìn)行動態(tài)跟蹤分析，為鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭獻(xiàn)計出力。圍繞完善加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的體制機(jī)制和政策導(dǎo)向，加快實(shí)施國家重大科技專項，建設(shè)國家創(chuàng)新體系，加快培養(yǎng)大批高素質(zhì)人才，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐能力，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，應(yīng)對氣候變化，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展等問題深入調(diào)研，以“著力擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”為議題開展專題協(xié)商，為黨和政府科學(xué)民主決策提供參考。以專委會為依托，通過常委會議、專題座談會等形式，就“十二五”規(guī)劃的制定實(shí)施提出意見和建議。

（三）著力保障和改善民生，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定

我們要堅持以人為本、履職為民，更加關(guān)注社會事業(yè)發(fā)展和民生改善，就創(chuàng)新社會管理，國企改制中的職工權(quán)益維護(hù)，醫(yī)保體系建設(shè)中的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和制度完善，農(nóng)村衛(wèi)生人才的培養(yǎng)和配套政策，職業(yè)教育發(fā)展，文化體育事業(yè)發(fā)展，辦好上海世博會以及群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、住房、環(huán)保等問題開展調(diào)研。高度重視收入差距過大等問題引發(fā)的影響社會穩(wěn)定的因素，就調(diào)整國民收入分配格局、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、困難群眾的社會保障與社會救助等問題提出對策建議，努力促進(jìn)社會公平正義。加強(qiáng)和改進(jìn)社情民意信息工作，推動政協(xié)委員密切聯(lián)系各界群眾，協(xié)助黨和政府妥善處理好各方面的利益關(guān)系。深入貫徹黨的民族、宗教政策，關(guān)心支持少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，及時了解和反映影響民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧的新情況、新問題，進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)委員中民族、宗教界人士的作用，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧、社會穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會精神，努力推動西藏以及四省藏區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安。

（四）大力開展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作，不斷密切同港澳臺僑同胞的聯(lián)系

港澳臺同胞和海外僑胞是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的積極推動者，是中華民族偉大復(fù)興的重要促進(jìn)者。我們要牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，不斷擴(kuò)大同臺灣島內(nèi)有關(guān)黨派團(tuán)體、社會組織、各界人士和基層民眾的交往，開展兩岸經(jīng)貿(mào)文化合作專題調(diào)研，深化兩岸交流合作，密切兩岸同胞感情。支持港澳委員為維護(hù)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定發(fā)揮積極作用，組織他們就深化粵港澳合作等重大問題開展調(diào)研，及時通報重要情況、傳達(dá)重要會議精神，密切同港澳重要政團(tuán)、社團(tuán)和各界人士的聯(lián)系，不斷發(fā)展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量。舉辦紀(jì)念僑胞列席政協(xié)全體會議十周年活動，邀請列席政協(xié)全體會議的僑胞回國參觀考察，組織僑胞專業(yè)人士為制定“十二五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策，開展維護(hù)僑商權(quán)益的調(diào)研，為僑胞和海外留學(xué)人員為國服務(wù)創(chuàng)造條件。

（五）弘揚(yáng)民主、和睦、協(xié)作、共贏精神，擴(kuò)大同各國人民的友好往來

人民政協(xié)是開展對外友好交往的重要渠道，是增進(jìn)我國人民同世界各國人民友誼的重要橋梁。要按照國家外交工作的總體方針和部署，積極開展同有關(guān)國家的互訪，有計劃、有重點(diǎn)、多層次、多領(lǐng)域地開展對外交流活動。積極推動人民政協(xié)的公共外交，加強(qiáng)同外國議會、政府、政黨、重要智庫、主流媒體、社會各界人士的交往。全力辦好“21世紀(jì)論壇”2010年會議，支持中國經(jīng)社理事會加強(qiáng)同經(jīng)社理事會和類似組織國際協(xié)會及其成員組織的合作，支持中國宗教界和平委員會承辦好亞洲宗教和平會議執(zhí)委會議。進(jìn)一步做好對外宣傳工作，增進(jìn)國際社會對我國政治制度、政黨制度和人民政協(xié)的了解和認(rèn)識。

（六）以改革創(chuàng)新為動力，提高人民政協(xié)工作的科學(xué)化水平

改革創(chuàng)新是增強(qiáng)人民政協(xié)工作活力的不竭源泉，科學(xué)化是人民政協(xié)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。要著力把握人民政協(xié)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的規(guī)律和實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的規(guī)律，努力使政協(xié)工作的思路更加清晰，方向更加明確。要在進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)理論武裝上下功夫，堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，以人民政協(xié)理論納入馬克思主義理論研究和建設(shè)工程為契機(jī)，以構(gòu)建學(xué)習(xí)型政協(xié)組織和委員隊伍為目標(biāo)，大力加強(qiáng)人民政協(xié)理論研究，更好地發(fā)揮理論對實(shí)踐的指導(dǎo)作用。要在進(jìn)一步完善科學(xué)制度上下功夫，健全提案、視察、調(diào)研、大會發(fā)言、反映社情民意等經(jīng)常性工作的制度，建立綜合協(xié)調(diào)、信息溝通、績效評估、督查落實(shí)等工作機(jī)制，努力形成內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、科學(xué)管用的制度體系。要在進(jìn)一步運(yùn)用科學(xué)方法上下功夫，創(chuàng)造性地運(yùn)用民主協(xié)商、廣交朋友、教育引導(dǎo)、真誠服務(wù)等方法，積極借鑒現(xiàn)代科學(xué)方法和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，形成一整套適應(yīng)時代發(fā)展、符合政協(xié)特點(diǎn)、有利履行職能的工作方法。要在進(jìn)一步提升科學(xué)素質(zhì)上下功夫，引導(dǎo)廣大委員努力掌握科學(xué)知識、秉持科學(xué)精神、發(fā)揚(yáng)科學(xué)作風(fēng)，切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，自覺樹立和展示政協(xié)委員的良好形象。

各位委員！

中華民族發(fā)展已開啟新的征程，人民政協(xié)事業(yè)正站在新的起點(diǎn)。新征程承載新使命，新目標(biāo)賦予新任務(wù)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，最大限度地調(diào)動社會各界的積極性和創(chuàng)造性，最大程度地凝聚各方面的智慧和力量，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而不懈奮斗！

第四篇：縣長在縣政協(xié)十一屆一次會議委員發(fā)言大會上的講話材料

縣長在縣政協(xié)十一屆一次會議委員發(fā)言大會上的講話材料

各位主席，各位委員，同志們：

一年一度的縣“兩會”，是人大代表、政協(xié)委員參政議政、共商發(fā)展大計的重要會議。委員發(fā)言大會是政協(xié)委員參政議政的重要形式之一，更是對縣政府工作的最大幫助和有力支持。借此機(jī)會，我代表縣政府向大家表示衷心的感謝！剛才，9位委員分別做了精彩的現(xiàn)場發(fā)言，這些發(fā)言問題看得透，癥結(jié)找得準(zhǔn)，建在點(diǎn)子上，議在關(guān)鍵處，凝聚著委員們的心血和智慧，散發(fā)著為XX加油鼓勁的滾燙熱情，體現(xiàn)了政協(xié)委員的高素質(zhì)、有責(zé)任、真情懷，聽后很有感觸，很受啟發(fā)，很有收獲。下面，結(jié)合大家的發(fā)言，我談三點(diǎn)體會，與大家一起交流。

一、緊扣中心發(fā)言發(fā)聲，書寫合格“委員答卷”

大家的發(fā)言，站在全局看XX，著眼未來看XX，既謀發(fā)展路，又議民生事；既諫真言，又獻(xiàn)良策，用心用情書寫履職盡責(zé)答卷，對政府新一年工作起到了很好的引導(dǎo)助推作用。我認(rèn)為，主要有三個特點(diǎn)：

一是選題準(zhǔn)，把握了發(fā)展脈搏。

XX委員關(guān)注光伏發(fā)電扶貧問題，從資金、技術(shù)、政策三方面提出合理建議，小切口反映了大問題；XXX委員積極正視我縣“工業(yè)腿短”的現(xiàn)實(shí)問題，就培育高質(zhì)量市場主體提出了真知灼見；XX委員為停前農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓與呼，講的是停前一個點(diǎn)，但他山之石可以攻玉，對全縣農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有借鑒意義。這些都是事關(guān)XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問題，與縣政府的工作思路十分契合，很有參考價值。

二是謀事實(shí)，傳遞了群眾心聲。

XXX委員聚焦群眾看得見、感受得到的環(huán)境衛(wèi)生問題，提出了完善基礎(chǔ)設(shè)施、加大輿論宣傳、完善管理辦法、發(fā)動群眾參與、創(chuàng)新體制機(jī)制的五條建議；XX委員著眼城區(qū)引領(lǐng)，深入思考城市更新，提出了實(shí)施城區(qū)規(guī)劃引領(lǐng)、城區(qū)綠色更新、老舊小區(qū)改造、主次干道提檔、市民素質(zhì)提升“五大工程”的系統(tǒng)性建議；XXX委員關(guān)注城區(qū)“停車難”問題，進(jìn)行了很深入的研究，從現(xiàn)代交通的角度，提出了創(chuàng)新性思路和辦法。這些問題和建議，反映了民聲、體現(xiàn)了民意，大家講真話、道實(shí)情、出實(shí)招，對政府完善決策、推動工作很有幫助。

三是思考深，體現(xiàn)了專業(yè)視野。

我們的委員都是各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀代表，提出的意見建議既講“普通話”，又說“行業(yè)話”，展現(xiàn)了較高的專業(yè)水準(zhǔn)。XXX委員懷著對XX文化的深厚情懷，圍繞激活文化基因、推進(jìn)全域旅游，進(jìn)行了很深入、很專業(yè)的研究，提出了有思想、有見解的意見建議；XX委員以一名特殊教育工作者的仁愛之心，為殘疾學(xué)生教育發(fā)聲，引起了廣泛共鳴；XX委員是水利局專家型干部，以落實(shí)河湖長制為切入點(diǎn)，就治理和保護(hù)水環(huán)境提出了專業(yè)性見解。這些立足各行各業(yè)的問題和建議，體現(xiàn)了很專業(yè)的學(xué)識思考，展現(xiàn)了委員的功力與擔(dān)當(dāng)，為縣政府科學(xué)決策、推動工作提供智力支持。

還有12位委員的書面發(fā)言，我也認(rèn)真地翻閱了一遍，都有干貨、有內(nèi)容，因?yàn)闀r間關(guān)系，就不一一點(diǎn)評。對于這些發(fā)言建議，縣政府將進(jìn)一步梳理、研究，盡可能地吸收到政府決策之中。今天，政府各部門的主要負(fù)責(zé)人也列席了會議，大家要高度重視、積極回應(yīng)。比如，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，涉及工業(yè)、旅游業(yè)、石膏產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)及小池園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，發(fā)改、經(jīng)信、文旅、住建、招商、市監(jiān)等部門，要“一對一”專項研究，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈招商等進(jìn)行優(yōu)化完善；聚焦城市更新，涉及“停車難”、增設(shè)電梯、城鄉(xiāng)融合、城市管理等方面，自然規(guī)劃、城管執(zhí)法、城發(fā)集團(tuán)、發(fā)改、財政、住建等部門，要結(jié)合明年的城市更新項目建設(shè)，予以通盤考慮，特別是停車場建設(shè)、老舊小區(qū)改造，要有針對性地優(yōu)化工作方案，切實(shí)把好事辦好；聚焦鄉(xiāng)村振興，涉及光伏扶貧、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等部門，既要解剖光伏扶貧的個案，還要系統(tǒng)研究工作短板，拿出標(biāo)本兼治之策；聚焦生態(tài)環(huán)保，涉及河湖長制、長江岸線生態(tài)恢復(fù)等方面，生態(tài)環(huán)保、水利湖泊等部門，要扛好主責(zé)，由點(diǎn)及面，更深入、更系統(tǒng)地進(jìn)行研究；聚焦特殊教育，教育、編辦、人社等部門，要積極爭資立項，招錄補(bǔ)充教師資源，切實(shí)把特教工作辦實(shí)辦好。

二、聚力一線有為有位，交出圓滿“時代考卷”

一直以來，縣政協(xié)以建設(shè)“四型政協(xié)”為抓手，立足發(fā)展大局，把握發(fā)展大勢，發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢，以政協(xié)有為贏得了政協(xié)有位。從政府工作角度，突出表現(xiàn)在三個方面：

一是重大決策彰顯“政協(xié)之智”。

政協(xié)具有明顯的組織優(yōu)勢，既是“智囊團(tuán)”“人才庫”，又是“信息源”“意見箱”。近年來，全縣政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員認(rèn)真履行職能，積極參政議政，提出了許多寶貴意見。圍繞民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)提檔升級、三產(chǎn)融合發(fā)展、水利設(shè)施補(bǔ)短板、公共文化服務(wù)、教育資源布局、公共衛(wèi)生能力建設(shè)等，深入調(diào)研謀良策，精準(zhǔn)建言出實(shí)招，形成調(diào)研視察報告XX篇，成為黨委、政府科學(xué)民主決策的重要參考。比如，提出《著力推進(jìn)我縣民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展》的建議，得到了縣委、縣政府的重視，促使成立了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的二十六條。縣委、縣政府關(guān)于公共服務(wù)文化體系建設(shè)、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作部署，都來源于政協(xié)的建言獻(xiàn)策、參政議政成果。

二是推動落實(shí)彰顯“政協(xié)之力”。

聚焦黨政工作的要事、民生改善的實(shí)事、社會治理的難事，發(fā)揮政協(xié)組織職能作用和政協(xié)委員優(yōu)勢專長，進(jìn)行深度擴(kuò)展研究，提出了務(wù)實(shí)管用的建議，推動解決了一批黨政關(guān)心、群眾關(guān)注、社會關(guān)切的主要矛盾。比如，回應(yīng)群眾對城區(qū)高中教育資源不足的問題，通過落實(shí)《關(guān)于加快我縣高鐵教育城建設(shè)的建議》，有力推動了高鐵教育城實(shí)驗(yàn)高中的項目建設(shè)；通過落實(shí)《關(guān)于建議網(wǎng)上申報縣外住院轉(zhuǎn)診手續(xù)》的提案，有效解決了參保群眾報銷難、轉(zhuǎn)診難的問題。同時，圍繞抗旱水利工程“補(bǔ)短板”、農(nóng)村人居環(huán)境整治、優(yōu)化營商環(huán)境、校車安全、掃黑除惡等重點(diǎn)工作，發(fā)揮政協(xié)之力推進(jìn)落實(shí)。

三是融入大局彰顯“政協(xié)之為”。

縣政協(xié)及廣大政協(xié)委員繼承和發(fā)揚(yáng)圍繞中心、服務(wù)大局的優(yōu)良傳統(tǒng)，圍著中心轉(zhuǎn)，跟著大局走，自覺投身實(shí)踐，彰顯了意義價值。聚焦精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，開展“精準(zhǔn)扶貧、委員同行”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、委員有責(zé)”等實(shí)踐活動，用實(shí)際行動踐行了政治擔(dān)當(dāng)。在戰(zhàn)疫、戰(zhàn)洪等關(guān)鍵時刻，動員廣大政協(xié)委員下沉抗疫一線、駐守最險防區(qū)，捐贈抗疫物資資金XXX多萬元，在大戰(zhàn)大考中彰顯了大局擔(dān)當(dāng)。XXX委員榮獲“全國抗擊新冠肺炎疫情工作先進(jìn)個人”；XXX委員榮獲民建中央“抗擊新冠肺炎疫情工作先進(jìn)個人”。特別是XXX主席、XX副主席帶領(lǐng)政協(xié)一班人，懷著萬般熱情，傾注事業(yè)真情，自始至終戰(zhàn)斗在XX高鐵和高鐵新區(qū)建設(shè)一線，一步一步推動高鐵新區(qū)從無到有，讓全縣人民見證了政協(xié)人“功成必定有我”的事業(yè)情懷。

三、擔(dān)當(dāng)使命同心同行，共繪美麗“事業(yè)畫卷”

縣第十五次黨代會描繪了“建設(shè)富強(qiáng)美麗幸福新黃梅”的美好藍(lán)圖，這是全縣人民的共同愿景，也是縣政府與縣政協(xié)的共同使命。希望我們同心同向，攜手而行，共創(chuàng)輝煌。

一是高揚(yáng)發(fā)展“主旋律”。

廣大政協(xié)委員匯聚了一大批各專業(yè)的專家學(xué)者、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的成功人士，是XX發(fā)展的寶貴智庫。大家要把緊跟發(fā)展、參與發(fā)展、服務(wù)發(fā)展作為履職主線，聚焦工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣，多建睿智之言、多做務(wù)實(shí)之事。要在融圈入群上出高招。XX區(qū)位優(yōu)勢十分優(yōu)越，正處在XX城市圈、XX經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)XX湖經(jīng)濟(jì)圈的“三圈”結(jié)合部，但區(qū)位優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮。當(dāng)前，XX正逢做活高鐵經(jīng)濟(jì)、加快融圈入群的發(fā)展上升期，隨之而來的是資源要素的重組、產(chǎn)業(yè)布局的重構(gòu)、經(jīng)濟(jì)版圖的重塑，但XX如何發(fā)揮比較優(yōu)勢，借助高鐵經(jīng)濟(jì)通道，借勢融入“三圈”，尋求區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同，拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，立起開放合作的“X東之門”，這是需要我們共同研究并回答的時代命題。希望廣大政協(xié)委員，發(fā)揮人才智力優(yōu)勢、商務(wù)往來優(yōu)勢、信息通暢優(yōu)勢，積極深入研究，形成調(diào)研成果，為縣委、縣政府決策作參謀、當(dāng)智囊。要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上出實(shí)招?？h委、縣政府綜合分析XX資源優(yōu)勢、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，布局發(fā)展紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工、新能源新材料、建筑建材、文旅康養(yǎng)等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如何實(shí)現(xiàn)提檔升級，讓老樹開新花？新能源新材料產(chǎn)業(yè)，如何出新出優(yōu)，用資源換市場？特別是石膏資源，探明石膏礦儲量XXX億噸，這是大自然饋贈給我們的禮品，我們要如何利用好，才能實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)石成金”？建筑建材產(chǎn)業(yè)，如何做好整合、提升兩篇文章，加速構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群？文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，如何把傳統(tǒng)文化旅游與現(xiàn)代康養(yǎng)有機(jī)融合，催生新的蝶變？等等這些，都是需要共同探討的重大問題。請大家圍繞五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集思廣益、獻(xiàn)計出力，多提金點(diǎn)子、好法子、好路子。要在招商引資上出硬招。大家要積極宣傳XX的區(qū)位優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、科教優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，積極牽線搭橋，引薦引進(jìn)好項目、大項目在XX落地。比如，紡織服裝產(chǎn)業(yè)是XX第一個成規(guī)模、成集群的產(chǎn)業(yè)，但產(chǎn)業(yè)能級不高，產(chǎn)業(yè)鏈上下游相對欠缺，上游化纖等原材料本地供應(yīng)不足，大量從XX、XX購進(jìn)；中游的印染環(huán)節(jié)還是空白；下游服裝成品中貼牌代工占到XX%以上，自主品牌缺失，產(chǎn)品附加值低。下一步，我們將重點(diǎn)圍繞補(bǔ)齊上游、建起中游、延伸下游進(jìn)行招商，構(gòu)建全鏈條產(chǎn)業(yè)集群。光電新材料產(chǎn)業(yè)已在小池形成了一定規(guī)模，光電護(hù)套料產(chǎn)品形成了一定優(yōu)勢，但上游原材料供應(yīng)不配套，再生顆粒等原材料本地供貨不足；下游產(chǎn)品主要是普通電纜，中高端產(chǎn)品缺失，市場競爭力不強(qiáng)。下一步，我們將以XX東湖XX區(qū)的光電子產(chǎn)業(yè)外溢為契機(jī)，積極尋求產(chǎn)業(yè)配套，希望大家用好人脈、商圈，溝通聯(lián)系XXXX區(qū)的光電子企業(yè)，推動雙方達(dá)成合作。文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，XX文化資源十分豐富，但文旅產(chǎn)業(yè)大而不火，“養(yǎng)在深閨無人識”。主要原因就是缺少品牌營銷，雖聞名于周邊，但全國的知名度、美譽(yù)度還不高。希望大家爭做XX的宣傳大使，積極講好XX故事、宣揚(yáng)XX美名，讓更多的人了解XX、走進(jìn)XX、喜愛XX。

二是奏好團(tuán)結(jié)“和弦曲”。

牢記人民政協(xié)一頭連著黨委政府、一頭連著人民群眾，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，讓各界訴求充分表達(dá)、各種意見充分交流、各方利益統(tǒng)籌兼顧，尋求最大“公約數(shù)”、畫出最大“同心圓”。要做社情民意的“觀察員”。圍繞老舊小區(qū)改造、教育“學(xué)區(qū)制”、養(yǎng)老服務(wù)、停車難等群眾關(guān)心的問題，多聽群眾的心里話，多看群眾的身邊事，多算群眾的“生活賬”，及時反饋群眾的好想法、好意見、好建議，與政府一起把群眾的事情辦好。要聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深度調(diào)研、集中議政、有效監(jiān)督，促進(jìn)業(yè)教保醫(yī)等民生保障更加有力、更加有效。要做疏解矛盾的“減壓閥”。發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、貼近群眾的優(yōu)勢，圍繞群眾思想的困惑點(diǎn)、利益關(guān)系的交織點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)矛盾的易發(fā)點(diǎn)，搭建利益訴求平臺，加大引導(dǎo)疏解力度，協(xié)助黨委政府多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑的工作，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、增進(jìn)共識的事情，多做化解矛盾、理順情緒的工作，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，為發(fā)展減少阻力、增添動力、激發(fā)活力。

三是共制民主“同心結(jié)”。

民主才有活力，監(jiān)督就是支持。要以民主監(jiān)督，增進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)作，促進(jìn)政府決策民主、落實(shí)有力。主動靠前監(jiān)督。緊緊圍繞全縣中心工作開展民主監(jiān)督，做到縣委、縣政府決策部署到哪里，民主監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，監(jiān)督力量就匯聚到哪里，推動事關(guān)發(fā)展全局的各項工作落實(shí)見效。主動接受監(jiān)督?？h政府將虛心接受政協(xié)的民主監(jiān)督，支持、配合縣政協(xié)開展提案、視察、調(diào)研，對政府工作情況進(jìn)行民主監(jiān)督。特別是在重大工作安排、重大決策出臺、重大部署實(shí)施之前，積極主動地與政協(xié)溝通，邀請政協(xié)委員、各界人士參加政府有關(guān)專題會議，廣泛征求意見和建議，切實(shí)做到先民主后集中、先協(xié)商后決策，真誠主動接受監(jiān)督。支持參政議政。支持政協(xié)開展調(diào)查研究、視察考察和咨詢論證等活動，加強(qiáng)政協(xié)參政議政成果的研究、吸收和轉(zhuǎn)化。大力支持政協(xié)提案辦理，會同提案委強(qiáng)化重點(diǎn)督辦，對反映的問題要真解決，對合理化建議要真吸納，保證件件有落實(shí)、事事有結(jié)果，真正把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)。政協(xié)組織各項經(jīng)費(fèi)，列入財政預(yù)算，保證足額到位。主動關(guān)心政協(xié)委員的工作和生活，切實(shí)幫助排憂解難，讓委員們放心開展工作、放手履行職責(zé)。

各位委員、同志們，人民政協(xié)舞臺廣闊，大有可為，政府與政協(xié)目標(biāo)一致、使命相同，讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，凝心聚力，銳意進(jìn)取、奮發(fā)作為，共同推進(jìn)政協(xié)事業(yè)和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再譜新篇章。

第五篇：新當(dāng)選委員代表在全體黨員大會上的講話

xxx同志在黨員大會上的講話

（2010年12月6日）

同志們：

經(jīng)過充分的醞釀和討論，大會以無記名投票、差額選舉的方式，選舉產(chǎn)生了xxxxxxxxxx第一屆機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委，在此，我代表xxxxxxxxx機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委對市直機(jī)關(guān)工委、xxx部、局黨組的大力支持和同志們的信任表示衷心的感謝！

第一屆機(jī)關(guān)黨委由7人組成，成員都具有一定的黨內(nèi)生活經(jīng)驗(yàn)和黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，完全符合《黨章》要求。在此，我代表機(jī)關(guān)黨委向局黨組和同志們承諾：第一，堅決圍繞局黨組的中心任務(wù)開展基層黨的工作。堅持“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)”方針，采取多種形式與方法活躍工作氣氛，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，確保館黨組各項工作任務(wù)的完成。第二，繼續(xù)加強(qiáng)基層黨組織自身建設(shè)。抓好各級黨組織的理論學(xué)習(xí)，把支部建設(shè)成“學(xué)習(xí)型黨支部”，努力提高全體黨員的思想政治素質(zhì)和實(shí)際工作能力，重視在工作第一線和優(yōu)秀青年知識分子、業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員，把各級各類崗位中的先進(jìn)分子吸收到黨的隊伍中來。第三，積極開展有益于增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的文體活動。進(jìn)一步加強(qiáng)基層隊伍建設(shè)，在黨的生日和重大節(jié)慶日里，積極開展形式多樣 1的文體活動，豐富干部職工業(yè)余生活，調(diào)動一切積極因素進(jìn)一步鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定的良好局面。

我們堅信，在市直機(jī)關(guān)工委和xxxx部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨組的指導(dǎo)和全體黨員的大力支持下，我們的機(jī)關(guān)黨委將會充分發(fā)揮政治核心作用，卓有成效地開展工作，勇于拼搏，不負(fù)眾望，圓滿完成光榮使命，帶領(lǐng)廣大黨員和職工把抗戰(zhàn)紀(jì)念館的事業(yè)做得更好。