第一篇：高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)發(fā)布會領(lǐng)導(dǎo)講話

大家好!

根據(jù)人社部的要求，我省定于從9月10日至10月10日舉辦年高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動。今天，我們高興地邀請到各位新聞界的朋友們，參加本次活動的新聞發(fā)布會。首先，我代表省人力資源和社會保障廳，向各位的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

下面，我向各位介紹一下開展省高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月的背景和內(nèi)容：

一、今年畢業(yè)生就業(yè)形勢

根據(jù)今年7月我廳聯(lián)合省教育廳、團省委開展高校畢業(yè)生就業(yè)狀況大調(diào)研獲取的有關(guān)數(shù)據(jù)，年，我省高校畢業(yè)生就業(yè)呈現(xiàn)以下特點：

（一）高校畢業(yè)生人數(shù)在增加，簽約率在提高。年，我省共有普通高校畢業(yè)生35.5萬人，比去年增加5623人。在年7月畢業(yè)生離校前，由省教育廳統(tǒng)計的全省高校離校未就業(yè)人數(shù)為57770人，截止8月底，在我省各級政府人才服務(wù)機構(gòu)登記離校未就業(yè)人數(shù)為39528人。

（二）到非公單位就業(yè)人數(shù)在增加，到公有單位就業(yè)人數(shù)在減少。截至年6月底，我省已就業(yè)高校畢業(yè)生的渠道主要分布在非國有企業(yè)、事業(yè)單位和國有企業(yè)等。其中非國有企業(yè)就業(yè)的占六成以上，在黨政機關(guān)和事業(yè)單位就業(yè)的人數(shù)較去年均有所減少。

（三）到基層就業(yè)的熱度在提高，人數(shù)在增加。今年，我省計劃選招3000余名高校畢業(yè)生從事“三支一扶”工作（其中國家“三支一扶”計劃1000名，其余由農(nóng)村教師特崗計劃和省級計劃解決）。截至7月，全省實際意向性簽約人數(shù)近5000人（含農(nóng)村教師特設(shè)崗位計劃支教生）。

（四）省內(nèi)就業(yè)人數(shù)在增加，省外就業(yè)人數(shù)在減少。近年來，我省經(jīng)濟發(fā)展迅猛，各地招商引資力度在加大，縣域經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，在省內(nèi)就業(yè)的大學(xué)生不斷增加，而且還吸引了不少在外地已就業(yè)大學(xué)生回鄉(xiāng)，改變了“孔雀東南飛”的狀況。

（五）畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)意識在增強，對未來的信心在增加。我省大力推進全民創(chuàng)業(yè)工作，尤其重視大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)。省內(nèi)不少高校成立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，廣泛開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動。各類創(chuàng)業(yè)大賽的示范效果十分明顯。

以上特點充分說明，我省高校畢業(yè)生就業(yè)狀況與我省經(jīng)濟社會發(fā)展特點相適應(yīng)，呈現(xiàn)出良好發(fā)展的勢頭。

二、大學(xué)生就業(yè)服務(wù)月活動安排

我省高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動由省委、省政府主辦，省人力資源和社會保障廳承辦，主題是“服務(wù)就業(yè)、成就人才”，服務(wù)對象是我省屆以及歷屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、各類基層就業(yè)項目服務(wù)期滿高校畢業(yè)生，重點是長期失業(yè)畢業(yè)生、零就業(yè)家庭畢業(yè)生、家庭困難畢業(yè)生。

活動內(nèi)容包括現(xiàn)場招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘、就業(yè)指導(dǎo)校園行、崗位見習(xí)“雙選”會、就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)咨詢等?；顒悠陂g，省級公共就業(yè)（人才）服務(wù)機構(gòu)將舉辦如下活動：

（一）現(xiàn)場招聘

服務(wù)月期間將舉辦兩場大型招聘會，9月28日我廳將聯(lián)合市人社局在華中科技大學(xué)體育館舉行綜合性大型招聘會。力爭組織150家用人單位，提供就業(yè)崗位6000個，大部分崗位不要求具備工作經(jīng)驗。組織1萬名畢業(yè)生進場。同時，在招聘會現(xiàn)場開設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢、就業(yè)困難畢業(yè)生登記窗口。

9月18、19日，我廳還將在科技會展中心舉辦面向碩士研究生學(xué)歷以上的高端白領(lǐng)和取得職業(yè)技師資格的高職高專畢業(yè)生的“產(chǎn)學(xué)研洽談”人才招聘會。

（二）網(wǎng)絡(luò)招聘

9月10日至10月10日，人才網(wǎng)與“全國高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟秋季聯(lián)合招聘周活動”官方網(wǎng)站同步鏈接。在確保信息的真實性、合法性和有效性的前提下，分行業(yè)和專業(yè)收集、挖掘就業(yè)崗位。力爭組織各類用人單位300家，提供就業(yè)崗位信息不少于5000條。

人才網(wǎng)將開設(shè)“三支一扶”、“大學(xué)生村官”等推薦專欄，搜集基層服務(wù)期滿高校畢業(yè)生的相關(guān)信息，活動期間重點向用人單位推薦，并整理優(yōu)質(zhì)崗位信息及時向目標(biāo)畢業(yè)生群體提供。

（三）就業(yè)指導(dǎo)校園行

分別在部屬高校、省屬高校、獨立學(xué)院、高職高專中各選取一所高校舉辦就業(yè)指導(dǎo)專題講座活動。邀請行政機關(guān)、企事業(yè)單位負責(zé)人、人力資源專家、心理咨詢專家和職業(yè)經(jīng)理人主講。從就業(yè)政策解讀、就業(yè)心理疏導(dǎo)，就業(yè)環(huán)境分析、面試技巧、職場禮儀、職業(yè)生涯規(guī)劃等多方面，為畢業(yè)生進行面對面就業(yè)指導(dǎo)，

（四）崗位見習(xí)“雙選”會

9月28日大型招聘會場開辟就業(yè)見習(xí)專區(qū)，開展崗位見習(xí)“雙選”活動。就業(yè)見習(xí)突出“三成留用”。今年，全省將組織23300名未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)，其中省級就業(yè)見習(xí)崗位3000個。今年我省就業(yè)見習(xí)的有關(guān)政策更加完善，在安排專項經(jīng)費提高見習(xí)單位補貼標(biāo)準(zhǔn)的同時，鼓勵各見習(xí)單位在見習(xí)期滿后留用見習(xí)人員，留用比例應(yīng)達到見習(xí)人員的30%。

（五）就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)咨詢

活動期間，我廳將在省人才中心開設(shè)“離校未就業(yè)畢業(yè)生統(tǒng)計窗口”、“困難就業(yè)大學(xué)生就業(yè)援助服務(wù)窗口”，免費開展失業(yè)登記、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。同時，我廳將聯(lián)合團省委、市人社局開展小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)項目咨詢等活動。我廳還將爭取教育主管部門及高校的支持，廣泛收集零就業(yè)家庭畢業(yè)生、家庭困難畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生的基本信息，通過就業(yè)指導(dǎo)、崗位快遞、一對一就業(yè)援助、特殊就業(yè)扶助等活動，幫助其實現(xiàn)就業(yè)。

（六）安全保障

為做好“大學(xué)生就業(yè)服務(wù)月”的安全保障工作，我廳針對現(xiàn)場招聘中的各類突發(fā)事件制定了工作預(yù)案?，F(xiàn)場招聘會將安排安保人員提供現(xiàn)場安全管理、維持場內(nèi)外秩序，保證通道暢通；安排公安、消防、醫(yī)療衛(wèi)生等提供現(xiàn)場應(yīng)急措施等。同時，為確保網(wǎng)絡(luò)招聘網(wǎng)絡(luò)通訊暢通和安全，實行24小時不間斷值守和維護。

除省人力資源和社會保障廳開展以上活動外，各市州縣人社部門也將同步開展大學(xué)生就業(yè)服務(wù)月系列活動，內(nèi)容形式大致相同。

謝謝大家！

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第二篇：高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)發(fā)布會演講稿

大家好!

根據(jù)人社部的要求，我省定于從9月10日至10月10日舉辦年高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動。我們高興地邀請到各位新聞界的朋友們，參加本次活動的新聞發(fā)布會。首先，我代表省人力資源和社會保障廳，向各位的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

下面，我向各位介紹一下開展省高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月的背景和內(nèi)容：

一、今年畢業(yè)生就業(yè)形勢

根據(jù)今年7月我廳聯(lián)合省教育廳、團省委開展高校畢業(yè)生就業(yè)狀況大調(diào)研獲取的有關(guān)數(shù)據(jù)，年，我省高校畢業(yè)生就業(yè)呈現(xiàn)以下特點：

(一)高校畢業(yè)生人數(shù)在增加，簽約率在提高。今年，我省共有普通高校畢業(yè)生35.5萬人，比去年增加5623人。在年7月畢業(yè)生離校前，由省教育廳統(tǒng)計的全省高校離校未就業(yè)人數(shù)為57770人，截止8月底，在我省各級政府人才服務(wù)機構(gòu)登記離校未就業(yè)人數(shù)為39528人。

(二)到非公單位就業(yè)人數(shù)在增加，到公有單位就業(yè)人數(shù)在減少。截至年6月底，我省已就業(yè)高校畢業(yè)生的渠道主要分布在非國有企業(yè)、事業(yè)單位和國有企業(yè)等。其中非國有企業(yè)就業(yè)的占六成以上，在黨政機關(guān)和事業(yè)單位就業(yè)的人數(shù)較去年均有所減少。

(三)到基層就業(yè)的熱度在提高，人數(shù)在增加。今年，我省計劃選招3000余名高校畢業(yè)生從事“三支一扶”工作(其中國家“三支一扶”計劃1000名，其余由農(nóng)村教師特崗計劃和省級計劃解決)。截至7月，全省實際意向性簽約人數(shù)近5000人(含農(nóng)村教師特設(shè)崗位計劃支教生)。

(四)省內(nèi)就業(yè)人數(shù)在增加，省外就業(yè)人數(shù)在減少。近年來，我省經(jīng)濟發(fā)展迅猛，各地招商引資力度在加大，縣域經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，在省內(nèi)就業(yè)的大學(xué)生不斷增加，而且還吸引了不少在外地已就業(yè)大學(xué)生回鄉(xiāng)，改變了“孔雀東南飛”的狀況。

(五)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)意識在增強，對未來的信心在增加。我省大力推進全民創(chuàng)業(yè)工作，尤其重視大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)。省內(nèi)不少高校成立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，廣泛開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動。各類創(chuàng)業(yè)大賽的示范效果十分明顯。

以上特點充分說明，我省高校畢業(yè)生就業(yè)狀況與我省經(jīng)濟社會發(fā)展特點相適應(yīng)，呈現(xiàn)出良好發(fā)展的勢頭。

二、大學(xué)生就業(yè)服務(wù)月活動安排

我省高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動由省委、省政府主辦，省人力資源和社會保障廳承辦，主題是“服務(wù)就業(yè)、成就人才”，服務(wù)對象是我省屆以及歷屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、各類基層就業(yè)項目服務(wù)期滿高校畢業(yè)生，重點是長期失業(yè)畢業(yè)生、零就業(yè)家庭畢業(yè)生、家庭困難畢業(yè)生。

活動內(nèi)容包括現(xiàn)場招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘、就業(yè)指導(dǎo)校園行、崗位見習(xí)“雙選”會、就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)咨詢等。活動期間，省級公共就業(yè)(人才)服務(wù)機構(gòu)將舉辦如下活動：

(一)現(xiàn)場招聘

服務(wù)月期間將舉辦兩場大型招聘會，9月28日我廳將聯(lián)合市人社局在華中科技大學(xué)體育館舉行綜合性大型招聘會。力爭組織150家用人單位，提供就業(yè)崗位6000個，大部分崗位不要求具備工作經(jīng)驗。組織1萬名畢業(yè)生進場。同時，在招聘會現(xiàn)場開設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢、就業(yè)困難畢業(yè)生登記窗口。

9月18、19日，我廳還將在科技會展中心舉辦面向碩士研究生學(xué)歷以上的高端白領(lǐng)和取得職業(yè)技師資格的高職高專畢業(yè)生的“產(chǎn)學(xué)研洽談”人才招聘會。

(二)網(wǎng)絡(luò)招聘

9月10日至10月10日，人才網(wǎng)與“全國高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟秋季聯(lián)合招聘周活動”官方的網(wǎng)站同步鏈接。在確保信息的真實性、合法性和有效性的前提下，分行業(yè)和專業(yè)收集、挖掘就業(yè)崗位。力爭組織各類用人單位300家，提供就業(yè)崗位信息不少于5000條。

人才網(wǎng)將開設(shè)“三支一扶”、“大學(xué)生村官”等推薦專欄，搜集基層服務(wù)期滿高校畢業(yè)生的相關(guān)信息，活動期間重點向用人單位推薦，并整理優(yōu)質(zhì)崗位信息及時向目標(biāo)畢業(yè)生群體提供。

(三)就業(yè)指導(dǎo)校園行

分別在部屬高校、省屬高校、獨立學(xué)院、高職高專中各選取一所高校舉辦就業(yè)指導(dǎo)專題講座活動。邀請行政機關(guān)、企事業(yè)單位負責(zé)人、人力資源專家、心理咨詢專家和職業(yè)經(jīng)理人主講。從就業(yè)政策解讀、就業(yè)心理疏導(dǎo)，就業(yè)環(huán)境分析、面試技巧、職場禮儀、職業(yè)生涯規(guī)劃等多方面，為畢業(yè)生進行面對面就業(yè)指導(dǎo)，(四)崗位見習(xí)“雙選”會

9月28日大型招聘會場開辟就業(yè)見習(xí)專區(qū)，開展崗位見習(xí)“雙選”活動。就業(yè)見習(xí)突出“三成留用”。今年，全省將組織23300名未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)，其中省級就業(yè)見習(xí)崗位3000個。今年我省就業(yè)見習(xí)的有關(guān)政策更加完善，在安排專項經(jīng)費提高見習(xí)單位補貼標(biāo)準(zhǔn)的同時，鼓勵各見習(xí)單位在見習(xí)期滿后留用見習(xí)人員，留用比例應(yīng)達到見習(xí)人員的30%。

(五)就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)咨詢

活動期間，我廳將在省人才中心開設(shè)“離校未就業(yè)畢業(yè)生統(tǒng)計窗口”、“困難就業(yè)大學(xué)生就業(yè)援助服務(wù)窗口”，免費開展失業(yè)登記、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。同時，我廳將聯(lián)合團省委、市人社局開展小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)項目咨詢等活動。我廳還將爭取教育主管部門及高校的支持，廣泛收集零就業(yè)家庭畢業(yè)生、家庭困難畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生的基本信息，通過就業(yè)指導(dǎo)、崗位快遞、一對一就業(yè)援助、特殊就業(yè)扶助等活動，幫助其實現(xiàn)就業(yè)。

(六)安全保障

為做好“大學(xué)生就業(yè)服務(wù)月”的安全保障工作，我廳針對現(xiàn)場招聘中的各類突發(fā)事件制定了工作預(yù)案。現(xiàn)場招聘會將安排安保人員提供現(xiàn)場安全管理、維持場內(nèi)外秩序，保證通道暢通;安排公安、消防、醫(yī)療衛(wèi)生等提供現(xiàn)場應(yīng)急措施等。同時，為確保網(wǎng)絡(luò)招聘網(wǎng)絡(luò)通訊暢通和安全，實行24小時不間斷值守和維護。

除省人力資源和社會保障廳開展以上活動外，各市州縣人社部門也將同步開展大學(xué)生就業(yè)服務(wù)月系列活動，內(nèi)容形式大致相同。

謝謝大家!

同志們：

視頻會議，是經(jīng)省政府同意召開的。當(dāng)前，農(nóng)時季節(jié)催人，任務(wù)緊迫，時不待我。會議的主要任務(wù)是傳達全國農(nóng)業(yè)廳局長座談會精神，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)形勢，安排下半年重點工作;動員全系統(tǒng)干部職工迅速行動起來，全面推動完成各項重點任務(wù)，確保實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。剛才，同志傳達了全國農(nóng)業(yè)廳局長座談會議精神，請各地認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹。

下面，我講兩點意見。

一、上半年農(nóng)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，成績的確來之不易

今年以來，面對歷史罕見的四季連旱、局部旱澇急轉(zhuǎn)、市場異常波動的不利影響，全省各級農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真落實省委、省政府的決策部署，圍繞加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式這個主題，以開展“萬名干部進萬村入萬戶活動”為契機，堅持科技抗災(zāi)奪豐收，狠抓惠農(nóng)政策落實，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，深入推進體制機制創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)工作取得重要進展，體現(xiàn)在“五個最”：各項惠農(nóng)政策落實工作歷年最好，全社會合力支農(nóng)的氛圍歷年最濃，直接參與農(nóng)業(yè)工作的人數(shù)歷年最多，爭取到中央抗災(zāi)專項資金數(shù)額歷年最大，農(nóng)業(yè)部門的社會地位歷年最高。全省農(nóng)業(yè)在大災(zāi)之年經(jīng)受了考驗，積累了經(jīng)驗，創(chuàng)新了方法，保持了持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的好勢頭，為完成全年目標(biāo)、實現(xiàn)“十二五”良好開局奠定了較好基礎(chǔ)。上半年的工作，主要有這么幾個顯著特點。

(四)監(jiān)督抽檢力度加大，監(jiān)管責(zé)任進一步明確，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高。全面落實國務(wù)院的部署，有序推進“瘦肉精”專項整治行動。明確動物疫病防控責(zé)任，保持了全省清潔生產(chǎn)、無重大疫情發(fā)生。組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全荊楚行活動，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大檢查，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平保持穩(wěn)定，抽檢結(jié)果為歷年來最好。繼續(xù)完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，啟動縣級政府所在城區(qū)蔬菜和豬肉市場準(zhǔn)入工作。認(rèn)真開展農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)督抽查，上半年，與農(nóng)業(yè)部一道共開展了3次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，涉及蔬菜、水果、食用菌、茶葉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品樣品1045個，監(jiān)測合格率98.5%。其中蔬菜合格率95.7%，水產(chǎn)品合格率97.6%，水果、食用菌、茶葉、畜禽產(chǎn)品合格率均為100%。

二、貫徹落實胡錦濤同志在視察時的重要講話精神，扎實做好下半年工作

最近一段時期，省委、省政府以及農(nóng)業(yè)部就當(dāng)前形勢、做好下半年工作召開了一系列會議，作出了全面系統(tǒng)的部署，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，毫不含糊抓好落實。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的確面臨一些不穩(wěn)定、不確定因素，但是更應(yīng)看到，發(fā)展困難期正是調(diào)整工作思路、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的機遇期，正是變壓力為動力、拓寬發(fā)展空間的黃金期。比如說，生豬產(chǎn)業(yè)，去年上半年效益大幅下滑，養(yǎng)一頭豬虧損60多元，全國很多地方出現(xiàn)了棄殺母豬的現(xiàn)象，而我省審時度勢，逆勢而上，加強引導(dǎo)和支持，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，去年生豬出欄數(shù)躍居全國第5位，萬頭豬場439個、全國最多，產(chǎn)值達到603億元，成為農(nóng)業(yè)最大的產(chǎn)業(yè);今年上半年，全國生豬供求出現(xiàn)緊張，而我省生豬出欄數(shù)穩(wěn)定增加，成為全國生豬調(diào)出最多的省份，不僅保持了生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，而且為穩(wěn)定市場供應(yīng)做出了重要貢獻。再如，水產(chǎn)業(yè)，去年針對水污染以及養(yǎng)魚與用水的矛盾問題，果斷調(diào)整思路，主攻提高精養(yǎng)魚池的標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)出水平，加大改造力度，精養(yǎng)面積超過70%;今年盡管遭遇大旱，對洪湖等地的魚池生產(chǎn)影響大不，漁業(yè)主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)能恢復(fù)較快，為保目標(biāo)打下很好的基礎(chǔ)。因此，全省各級農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)業(yè)各個產(chǎn)業(yè)主管部門，要時刻保持清醒的頭腦，善于把握機遇，冷靜觀察，化“危”為機，主動應(yīng)對各種風(fēng)險，把困難之時作為新一輪大發(fā)展的契機，把危機之刻作為創(chuàng)新工作的起點，促進農(nóng)業(yè)強省建設(shè)。

下半年的農(nóng)業(yè)工作，各地要認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記在考察時的重要講話精神，緊扣糧食增產(chǎn)4億斤、農(nóng)民收入增長8%的目標(biāo)，堅持抗大災(zāi)奪豐收不動搖，力爭大災(zāi)之年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保位爭先，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。這里，我重點強調(diào)以下四個方面：

(一)抓好水稻生產(chǎn)，奮力奪取全年糧食豐收。

抓好糧食生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)部門的首要職責(zé)。確保糧食增產(chǎn)4億斤，是省委、省政府今年對我們農(nóng)業(yè)廳目標(biāo)考核的約束性指標(biāo)。我省糧食生產(chǎn)，秋糧占80%。糧食生產(chǎn)還要增產(chǎn)3億斤的重擔(dān)就壓在秋糧上，壓在中稻、晚稻上。因此，奪取全年糧食豐收，關(guān)鍵在秋糧，重頭在水稻。從各地農(nóng)業(yè)部門上報的情況看，全省中稻、玉米播種面積是增加的，正在栽插的晚稻面積預(yù)計也是穩(wěn)中有增。但是，影響秋糧、特別是水稻生產(chǎn)的威脅很多，面臨水旱災(zāi)、病蟲害、干熱風(fēng)、寒露風(fēng)等關(guān)口。各地要抓住時機，大力實施2011年糧食增產(chǎn)行動計劃，突出重點環(huán)節(jié)、重點技術(shù)、重點措施，一招不失地抓好以水稻為重點的秋糧生產(chǎn)的各項工作。年底，省農(nóng)業(yè)廳將對各地糧食生產(chǎn)情況進行考核。

一是組織好晚稻搶插，力爭面積明顯增加。搶時收割早稻、及早騰茬是晚稻生產(chǎn)保栽插面積、保適期栽插的前提。各地要組織好農(nóng)機作業(yè)，發(fā)揮農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織和大戶的作用，擴大機收、機耕、機插的面積，做到早稻成熟一片、收獲一片，晚稻田耕整一片、晚稻秧栽上一片。要千方百計擴大“雙季晚”面積，早稻田全部種上晚稻，水源較好的西瓜田、蔬菜田要應(yīng)插盡插，力爭晚稻面積有一個明顯增加。各地的晚稻面積只能增、不能減，這是今年糧食生產(chǎn)考核驗收和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)年終評優(yōu)的一個硬指標(biāo)。

二是加強水稻等作物的田間管理和技術(shù)服務(wù)。當(dāng)前，正是中稻、玉米、棉花等作物生長的關(guān)鍵時期。要依托高產(chǎn)創(chuàng)建活動，組織各級的農(nóng)業(yè)科技人員，開展巡回技術(shù)指導(dǎo)，加強田間管理，對每個作物的不同生育期，提出針對性的技術(shù)措施。特別是要抓住7、8、9三個月病蟲防治的黃金時期，加強監(jiān)測和預(yù)警，積極推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，堅決打贏“蟲口奪豐收”的攻堅戰(zhàn)。要密切注意天氣變化，及時發(fā)布預(yù)警信息，科學(xué)指導(dǎo)防災(zāi)減災(zāi)，特別注意防范中稻受“干熱風(fēng)”的影響。近期，北地區(qū)干旱嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)部門要爭取支持，加強技術(shù)指導(dǎo)，努力把損失降到最小。

三是及早謀劃好秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)。這幾年的夏糧增產(chǎn)，秋播馬鈴薯功不可沒。今年油菜減產(chǎn)，危及“油菜生產(chǎn)第一大省”的地位，一個很重要的原因就是秋播油菜面積沒落實。我省冬閑田常年500萬畝，目前農(nóng)產(chǎn)品價格普遍較好，開發(fā)秋冬農(nóng)業(yè)力很大。只要政策宣傳到位、工作措施抓到位，擴大夏糧、油菜、冬季蔬菜的面積完全是有可能的。我們正在研究制定扶持秋冬種生產(chǎn)的激勵措施。對長期秋冬拋荒面積大、空閑田多的縣市，實行掛牌督辦，落實責(zé)任制。重點是、、和孝感等地。省廳將組派督辦組，一名廳領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)一個機關(guān)處室、一個事業(yè)單位聯(lián)系一個重點縣，確保今年秋冬種面積明顯增加。

(二)抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，為農(nóng)民增收多做貢獻。

目前，豬禽、水產(chǎn)、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品價格普遍較好。各地要抓住機遇，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，采取措施，促進平穩(wěn)發(fā)展，保障市場供應(yīng)，提高生產(chǎn)效益。

畜牧業(yè)，要認(rèn)真落實貫徹落實國務(wù)院出臺的穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)的政策措施，組織四級聯(lián)創(chuàng)活動，引導(dǎo)加快發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)能力和水平。加強動物疫病防控工作，推進無規(guī)定疫病區(qū)建設(shè)，努力確保不發(fā)生重大動物疫情。強化生產(chǎn)監(jiān)測與信息發(fā)布，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理填槽補欄，積極應(yīng)對生豬等產(chǎn)品的價格大起大落。

水產(chǎn)業(yè)，要發(fā)揮好中央漁業(yè)救災(zāi)和生態(tài)修復(fù)專項資金的作用，全面抓好抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作，抓緊魚苗投放、魚苗繁殖，抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)管理，抓實生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)銷對接，繼續(xù)大力推進精養(yǎng)魚池改造和健康養(yǎng)殖，力爭大災(zāi)之年保目標(biāo)、保增收，千方百計保住“全國第一淡水養(yǎng)殖大省”的位子。

蔬菜和園藝產(chǎn)品，要抓住“伏缺”和秋冬種兩個關(guān)鍵時刻，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，走精細化、設(shè)施化、品牌化、高效化的路子。以標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建為抓手，抓好蔬菜、水果、中藥材等產(chǎn)品的生產(chǎn)，壓減大路貨，提高效益。特別是蔬菜、柑橘，要強化產(chǎn)銷信息監(jiān)測預(yù)警，抓好產(chǎn)銷對接服務(wù)，提高流通效率。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，要把工作重心放在鮮活農(nóng)產(chǎn)品上，一手抓執(zhí)法監(jiān)管，深入開展“瘦肉精”等專項整治，努力消除風(fēng)險隱患;一手抓監(jiān)管能力建設(shè)，加強監(jiān)測和風(fēng)險評估，加大監(jiān)測抽檢的力度，努力提升監(jiān)管服務(wù)水平，確保我省不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保持一個較高水平。

(三)全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)競爭能力。

這幾年，我省農(nóng)業(yè)各項工作中發(fā)展最快、進步最大的是產(chǎn)業(yè)化，但與先進省份相比，讓人憂心的、差距最大的也是產(chǎn)業(yè)化。這項工作，涉及農(nóng)業(yè)全局，是做大做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)業(yè)強省的關(guān)鍵的關(guān)鍵。書記在省委會議上講，民以食為天，食品加工是天字號產(chǎn)業(yè)，是永恒的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，是我省最大的“富民產(chǎn)業(yè)”，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重中之重是深入推進農(nóng)產(chǎn)品加工“四個一批”工程，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)特別是食品加工業(yè)，多出亮點，多出品牌，多出龍頭，讓全國人民吃糧、食油、品味、喝水。我們要認(rèn)真貫徹落實書記的講話精神，把做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作“重中之重”、作為農(nóng)業(yè)工作的“牛鼻子”來抓，明確目標(biāo)，強化措施，強力推動。下半年主要抓三項工作：一是要評定一批省級龍頭企業(yè)，淘汰一批、補充一批;二是以省委、省政府名義召開一次高規(guī)格的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議，研究落實書記的指示精神的具體措施;三是表彰糧食、油料、果蔬、茶葉、畜禽、水產(chǎn)品等六大行業(yè)的10強大龍頭，努力打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。后段時間，我們將組織專班研究產(chǎn)業(yè)化支持措施，各地、各行業(yè)要早做準(zhǔn)備，推出地方的特色，打造地方的優(yōu)勢，提升地方的競爭力。要積極配合組織好第九屆農(nóng)交會、農(nóng)博會和香港展銷會等活動。

(四)積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快農(nóng)業(yè)強省建設(shè)步伐。

胡錦濤總書記在考察時，要求推進農(nóng)業(yè)強省建設(shè)。這是總書記對“三農(nóng)”工作的殷切希望，也是中央對我省明確提出“農(nóng)業(yè)強省”的目標(biāo)定位。農(nóng)業(yè)強省要強在糧食和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、強在農(nóng)產(chǎn)品加工、強在農(nóng)民增收、強在新農(nóng)村建設(shè)上。農(nóng)業(yè)強省的核心內(nèi)涵和主要標(biāo)志可以概括為“一大三高”：一是農(nóng)業(yè)規(guī)模大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)產(chǎn)品增加值、大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和人均占有量處于全國前列;重要的農(nóng)產(chǎn)品輸出省;優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占主導(dǎo)地位。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系融合度高，建成穩(wěn)定的糧棉油業(yè)、高效的園藝業(yè)、特色的畜禽業(yè)、一流的水產(chǎn)業(yè)、先進的加工業(yè)、活躍的服務(wù)業(yè);農(nóng)業(yè)“六次”產(chǎn)業(yè)化效應(yīng)凸顯，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部、農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)性顯著增強。三是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度高。農(nóng)業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、機械化、組織化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化水平以及農(nóng)業(yè)科技貢獻率、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比居全國領(lǐng)先水平。四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益高。農(nóng)業(yè)成為出口創(chuàng)匯的重要增長點;農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平較高;農(nóng)民人均收入處于全國領(lǐng)先水平。

下一步，我們重點實施“”工程，走出一條具有特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“強省之路”。即突出“一個主題”，就是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進農(nóng)業(yè)增長由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由偏重數(shù)量向數(shù)量質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)變，由主要依靠資源占用和消耗向依靠科技進步和農(nóng)民素質(zhì)提高轉(zhuǎn)變;確保“兩大任務(wù)”，就是保障供給，農(nóng)民增收，主要農(nóng)產(chǎn)品人均占有量、農(nóng)民人均收入高出全國平均水平;做到“三個提高”，就是提高土地產(chǎn)出率，資源利用率，勞動生產(chǎn)率;推動“四個促進”，就是促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化。實現(xiàn)“五個一批”，就是做強一批高效農(nóng)業(yè)，打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，壯大一批農(nóng)業(yè)市場主體，推出一批農(nóng)業(yè)改革試點，建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)強市和強縣。各地要按照這個總體思路，抓緊謀劃，抓好對接，上下齊動，加快農(nóng)業(yè)強省建設(shè)步伐。

最后，我再強調(diào)三個問題。

一是關(guān)于沼氣建設(shè)。這次“三萬”活動問卷調(diào)查反映，戶用沼氣利用情況不理想，按照省里要求必須迅速進行整改，重點是調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)水平。今年中央壓減投資，我省努力爭取，投資總額與去年持平，最近已陸續(xù)下達，主要用于大中型沼氣工程建設(shè)，發(fā)展集中供氣。秋冬是沼氣建設(shè)的關(guān)鍵期，各地要倒排工期，加強質(zhì)量監(jiān)督，改進服務(wù)方式，確保完成新增25萬農(nóng)戶用上沼氣的目標(biāo)，兌現(xiàn)今年省政府對全省農(nóng)民的莊嚴(yán)承諾。

二是關(guān)于種業(yè)發(fā)展。今年國務(wù)院召開了全國農(nóng)作物種業(yè)大會，出臺了種業(yè)發(fā)展“新政”，這是我國農(nóng)作物種業(yè)歷史上具有“里程碑”意義的大事，充分顯示種業(yè)的戰(zhàn)略地位和極端重要性。我省種業(yè)科研實力較強，但是各自為政、自立山頭、分散經(jīng)營，市場競爭力不強。水稻、棉花、小麥、蔬菜、玉米等大宗產(chǎn)品種源控制力不強。省里正在研究制定我省種業(yè)發(fā)展政策措施，重點是加強科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力，推動種子企業(yè)做大做強，培育幾家核心競爭能力強、育繁推一體化的種子集團。

三是關(guān)于政策項目資金使用。今年中央、省兩級對農(nóng)業(yè)的專項資金增加了不少，切實管好、用好的任務(wù)很重。各地要加強監(jiān)管和規(guī)范使用，確保不出現(xiàn)重大違規(guī)違紀(jì)的行為，不出現(xiàn)因個別地方的問題引發(fā)中央對項目制裁的事情。市縣兩級農(nóng)業(yè)部門特別是縣一級，要認(rèn)真執(zhí)行國家的政策規(guī)定，按法定程序運作，按法定用途使用，主動接受監(jiān)督，做到不套取、不挪用、不截留，確保資金和干部“兩個安全”。省委、省政府已組成由省紀(jì)委牽頭的惠農(nóng)政策督查專班，正在各地暗訪抽查。各地以縣市為單位迅速組織自查自糾，省廳將組織重點抽查。

同志們，做好下半年農(nóng)業(yè)各項工作，時間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工積極行動起來，堅定信心，再鼓干勁，再加措施，狠抓落實，扎實工作，為全面完成今年農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)不懈努力!

同志們，在省委部署開展“三抓一促”，明確要求“三簡一短”的大背景下，一年一度的全省人社法制工作會議只安排半天的會期，體現(xiàn)了開短會、講短話的要求，很好。會議時間雖短，但內(nèi)容豐富，印發(fā)了很多資料，特別是剛才的行政復(fù)議現(xiàn)場審理，作了一場生動的行政復(fù)議制度的培訓(xùn)，形式新穎，效果很好。下面，我講三點意見。

一、新形勢對人社部門法治建設(shè)提出了新要求

黨的十七大提出，要全面落實依法治國的基本方針，加快建設(shè)社會主義法治國家。法治國家首先是法治政府。人力資源社會保障部門作為政府的重要組成部門，作為公務(wù)員主管部門，自身加強法治建設(shè)、推進依法行政，責(zé)無旁貸，意義重大。

工作報告提出，要加大法制建設(shè)力度，以營造“全國最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”為目標(biāo)，繼續(xù)加強政府自身改革和建設(shè)，為推動科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展提供有力保障。我們常說，人社工作要圍繞中心、服務(wù)大局，法治建設(shè)是黨委和政府的中心工作，也應(yīng)當(dāng)成為人社部門的中心工作。

(一)人社部門反腐倡廉需要進一步加強法治建設(shè)。

人社部門掌握著很多關(guān)系人的切身利益的公共服務(wù)權(quán)力，涉及職稱評定、公務(wù)員考錄、軍轉(zhuǎn)安置、工資審批、獎勵實施等，同時又掌握著很多民生資金，涉及就業(yè)資金、社?；鸬墓芾硎褂脝栴}，一個是權(quán)，一個是錢，對我們的干部是個考驗。如何營造一種想干事、能干事、干成事、不出事的良好環(huán)境，一方面要靠黨風(fēng)廉政教育，筑牢思想道德防線，另外一個很重要的方面就是依法行政，按政策辦事，用制度管權(quán)、管人、管錢。加強法治建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，不斷推進工作制度化、規(guī)范化、程序化，不僅是自身建設(shè)的重要目標(biāo)，也是反腐倡廉的重要保障。

(二)推進人社事業(yè)科學(xué)發(fā)展需要加強法治建設(shè)。

當(dāng)前，人力資源社會保障事業(yè)進入快速發(fā)展時期，但政策法規(guī)體系還不健全，如收入分配、事業(yè)單位人事管理等方面還缺乏法律層面的規(guī)范，社會保險法、勞動合同法的配套法規(guī)還沒有及時跟上，有的法規(guī)可操作性不強，需要細化。同時，工作人員依法行政意識有待增強，不作為、亂作為甚至濫用權(quán)力的現(xiàn)象仍然存在，有的執(zhí)法人員粗暴執(zhí)法甚至知法犯法，有的工作人員習(xí)慣于憑經(jīng)驗和慣性思維辦事，不注重程序的合法，行政行為出現(xiàn)瑕疵。解決這些問題，需要加強法治建設(shè)，把加快推進依法行政作為全局性、基礎(chǔ)性工作，擺在更加突出的位置，取得實實在在的成效，為人力資源社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供基礎(chǔ)和保障。

二、加強人社部門法治建設(shè)的主要任務(wù)

國務(wù)院和省委、省政府的一系列文件，對加強法治建設(shè)、推進依法行政作出了全面部署，提出了明確要求，全省人社部門要高舉法治建設(shè)的旗幟，在立法、普法、執(zhí)法、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)結(jié)合實際，抓好貫徹落實。

(一)加快健全政策體系。

依法行政首先要有法可依。人力資源社會保障工作涵蓋就業(yè)促進、社會保障、人才服務(wù)、人事管理、收入分配、勞動關(guān)系六大領(lǐng)域，內(nèi)容多、涉及面廣，面臨許多新情況、新問題，制度建設(shè)任務(wù)很重。許多改革措施要靠制度來凝聚共識、引領(lǐng)推動，各種利益關(guān)系要靠制度來統(tǒng)籌兼顧、調(diào)整規(guī)范，各種矛盾糾紛要靠制度來定分止?fàn)?、化解平息。要圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，突出重點，提高質(zhì)量，保持銜接，加快形成人力資源社會保障政策體系。

突出重點，就是區(qū)分輕重緩急，把握好工作的重要程度、緊迫程度和成熟程度。對于黨委政府關(guān)注、事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的制度，工作急需、群眾要求迫切的制度，各方形成基本共識、條件基本具備、出臺時機比較適當(dāng)?shù)闹贫龋獌?yōu)先安排，組織調(diào)研，集中攻關(guān)，盡早出臺。今年，省廳印發(fā)了《政策文件制定計劃》，除省人大法規(guī)、省政府規(guī)章外，準(zhǔn)備制定50多件規(guī)范性文件。希望相關(guān)處室積極推動，各地大力支持。

提高質(zhì)量，就是堅持依法科學(xué)民主決策。制定法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件，必須符合法定的權(quán)限和程序，不能超越職能范圍，防止和克服決策的隨意性，要把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定，作為制定過程的法定程序嚴(yán)格執(zhí)行，出臺的文件要在理論上站得住，在實踐中行得通，能夠解決實際問題。

保持銜接，就是要防止政令不

一、各行其是，制定的文件與上位法不矛盾、不抵觸，政策之間“不打架”。人社工作的業(yè)務(wù)領(lǐng)域較多，如果僅僅站在局部考慮問題，只考慮單一的業(yè)務(wù)角度，只顧及小集體利益，就有可能“各唱各的調(diào)”，影響部門整體形象，這方面我們是有過教訓(xùn)的。因此，法制工作機構(gòu)要切實發(fā)揮立法中的主導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，加強文件的合法性審查，發(fā)現(xiàn)問題堅決糾正。堅持定期清理法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，對不適應(yīng)新形勢的及時修訂或廢止，消除制度不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，形成較為完善的人力資源社會保障政策體系。

(二)嚴(yán)格依法履行職責(zé)。

人社部門作為政府機關(guān)，所有行政行為都要于法有據(jù)、程序正當(dāng)，必須嚴(yán)格依造法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，依據(jù)法治精神積極主動作為，既不能不作為，也不能亂作為。

一是履職盡責(zé)。當(dāng)前，加強和創(chuàng)新社會管理，保障和改善民生，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，人社部門承擔(dān)著很重的工作任務(wù)，同志們干得很辛苦。黨和政府賦予了我們職責(zé)，就必須認(rèn)真履行，敢于擔(dān)當(dāng)，不能因為困難大、問題多而停滯不前，不能因為有爭議、怕?lián)?zé)而應(yīng)付了事。

二是行為規(guī)范程序合法。行政執(zhí)法是我們大量的、日常性行政活動，與用人單位和人民群眾的切身利益密切相關(guān)。要按照規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的要求，進一步加強和改善行政執(zhí)法，執(zhí)法主體、權(quán)限、依據(jù)和程序都要合乎規(guī)范，完善行政執(zhí)法適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)制度，進一步細化執(zhí)法流程，避免行政執(zhí)法的隨意性;要平等對待行政相對人，同樣情形同等處理;要注意執(zhí)法方式，善待當(dāng)事人，尊重其人格尊嚴(yán)。同時，要強化程序意識，嚴(yán)格按照法定程序辦事，避免實體合法但程序違法而導(dǎo)致的具體行政行為違法。

三是法律社會政治效果并重。依法行政，既要求合法行政，又講究合理行政。人社部門的管理服務(wù)對象，既有普通的人民群眾，也有社會影響較大的機關(guān)企事業(yè)單位，在行政檢查、行政處罰等行政行為中，處罰不是目的，對違法行為，凡通過教育能夠達到執(zhí)法目的的，要慎用或者不用處罰手段。要探索行政指導(dǎo)等柔性執(zhí)法方式，堅持管理與服務(wù)并重、處理與疏導(dǎo)結(jié)合，對當(dāng)事人進行經(jīng)常性教育和必要警示，引導(dǎo)他們自覺依法辦事，實現(xiàn)法律效果、社會效果與政治效果的統(tǒng)一。

(三)強化行政執(zhí)法監(jiān)督。

規(guī)范權(quán)力運行，要靠法制和監(jiān)督。加強監(jiān)督和行政問責(zé)，是加快建設(shè)法治政府的重要保障?！坝袡?quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究”，應(yīng)當(dāng)成為我們的行政理念。

一是自覺接受監(jiān)督。各級人社部門要自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和司法機關(guān)依法實施的監(jiān)督，認(rèn)真配合審計、監(jiān)察等部門的專門監(jiān)督，高度重視輿論監(jiān)督，對群眾舉報投訴、新聞媒體反映的問題，認(rèn)真調(diào)查核實，及時依法作出處理，并將結(jié)果向社會公布。

二是加強層級監(jiān)督。人社部門雖然不是垂直管理系統(tǒng)，但政策法規(guī)的全局性、系統(tǒng)性很強，要積極探索層級監(jiān)督的新方式，上級部門應(yīng)加強對下級部門貫徹實施人力資源社會保障法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件情況的監(jiān)督檢查，及時糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?下級部門制定出臺的規(guī)范性文件，要向上級部門法制工作機構(gòu)報備。

三是落實行政問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行行政監(jiān)察法、公務(wù)x法、行政機關(guān)公務(wù)員處分條例和關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定，建立健全履職問責(zé)制度，明確問責(zé)主體和權(quán)限、對象和事由、程序和方式，做到有錯必糾、有責(zé)必問。

(四)妥善處理行政爭議。

人力資源社會保障工作直接服務(wù)廣大人民群眾和用人單位，具體行政行為數(shù)量巨大，行政爭議難以避免。對發(fā)生的行政爭議，要妥善處理，維護社會和諧穩(wěn)定。

一是做好行政復(fù)議工作。

行政復(fù)議是政府系統(tǒng)內(nèi)部專門化解行政爭議的準(zhǔn)司法機制，是解決行政爭議的主渠道，其重要功能就是糾正執(zhí)法錯誤、規(guī)范行政行為，并引導(dǎo)群眾通過法定途徑反映訴求、解決糾紛、維護權(quán)益。各級人社部門做出行政決定時，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人申請行政復(fù)議的權(quán)利和途徑。要暢通渠道，依法受理行政復(fù)議案件，及時依法公正作出復(fù)議決定，注重運用調(diào)解、和解方式解決糾紛，對違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?，該撤銷的撤銷，該變更的變更，該確認(rèn)違法的確認(rèn)違法，努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和行政程序中。

二是做好行政應(yīng)訴工作。

當(dāng)被告、上法庭不可怕、不丟臉，關(guān)鍵是要認(rèn)真對待行政應(yīng)訴工作，努力辦好行政應(yīng)訴案件，依法積極應(yīng)訴辦案，重大行政應(yīng)訴案件，人社部門負責(zé)人要出庭應(yīng)訴。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好黨政機關(guān)執(zhí)行人民法院生效判決和裁定工作的若干意見》(中辦發(fā)〔2012〕6號)，強調(diào)黨政機關(guān)參與民事經(jīng)濟活動，是同公民、法人和其他組織平等的民事主體，必須嚴(yán)格執(zhí)行人民法院的生效裁判。省廳據(jù)此印發(fā)了一個文件，各地要抓好落實。

三是加強復(fù)議信訪聯(lián)動。

信訪和行政復(fù)議都是處理行政爭議的有效機制，要建立信訪工作與行政復(fù)議工作日常聯(lián)系制度，及時依法處理群眾訴求中屬行政爭議性質(zhì)的信訪事項，引導(dǎo)當(dāng)事人通過法律途徑解決問題。

三、營造法治建設(shè)的良好環(huán)境

加強法治建設(shè)，推進依法行政，既是長期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是當(dāng)前的緊迫工作。

(一)切實增強法治觀念。人社部門的廣大工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法，牢固樹立以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本內(nèi)容的社會主義法治理念，自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，切實提高運用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。

(二)加強法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)。推進依法行政，涉及面廣、難度大、要求高，需要一支政治強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的法制工作隊伍。各級人社部門要切實加強法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)，與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)，充實人員力量，改善工作條件，保障工作經(jīng)費。要加大對法制干部的培養(yǎng)、使用和交流力度，重視提拔政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強的法制干部。

(三)法制機構(gòu)要發(fā)揮好參謀、助手和法律顧問作用。法制機構(gòu)工作人員要加強自身學(xué)習(xí)，不斷提升業(yè)務(wù)能力和工作水平;要敢于堅持原則，大膽開展工作，在法治建設(shè)中牽頭抓總，在重大決策的合法性審查中把好關(guān)口，在行政執(zhí)法監(jiān)督中當(dāng)好裁判，切實發(fā)揮依法行政方面的參謀、助手和顧問作用。

同志們，加強法治建設(shè)，推進依法行政，責(zé)任重大，使命光榮。希望大家以強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，履行職責(zé)，擔(dān)當(dāng)重任，扎實工作，積極作為，為人力資源社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的法治保障。

謝謝大家!

第三篇：高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)相關(guān)辦理程序

高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)相關(guān)辦理程序

一、協(xié)議簽訂程序

1、雙向選擇要按照國家、省和我市畢業(yè)生就業(yè)接收原則和規(guī)定進行；

2、畢業(yè)生應(yīng)持學(xué)校發(fā)給的推薦信或就業(yè)協(xié)議書進行雙向選擇；

3、畢業(yè)生找到接收單位以后，雙方要在就業(yè)協(xié)議書上簽署意見。然后，經(jīng)接收單位的主管部門或人事代理部門同意，再報市人事局審批。雙向選擇截至?xí)r間：自畢業(yè)生畢業(yè)當(dāng)年x月x日至兩年后的x月x日止。

協(xié)議簽訂時間：隨到隨簽

二、派遣程序

1、接收畢業(yè)生檔案材料，進行畢業(yè)生資格審查；

2、制定就業(yè)分配方案；

3、領(lǐng)導(dǎo)審批，辦理就業(yè)介紹信；

4、畢業(yè)生在規(guī)定期限內(nèi)持畢業(yè)證、報到證和戶口遷移證到市就業(yè)促進工作辦公室辦理就業(yè)派遣手續(xù)；

5、派遣后要求改派的，要出具原接收單位退函和新單位接收證明辦，市畢業(yè)生就業(yè)部門按有關(guān)政策規(guī)定進行辦理。

就業(yè)派遣時間：三天

三、戶口遷移手續(xù)

畢業(yè)生持報到證、就業(yè)介紹信、戶口遷移證和接收單位證明到單位所在地派出所辦理入戶手續(xù)；市區(qū)生源畢業(yè)生也可到原籍派出所辦理。

四、報到需帶材料

1、畢業(yè)證；

2、就業(yè)報到證；

3、戶口遷移證；

4、就業(yè)協(xié)議書；

5、個人檔案

五、畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)的辦理

（一）簽訂就業(yè)協(xié)議書

1、在擇業(yè)期內(nèi)到我市就業(yè)的大中專畢業(yè)生，簽訂就業(yè)協(xié)議書時，就業(yè)協(xié)議書須填寫完整，在學(xué)校、用人單位及主管部門蓋章后，到市人事局就業(yè)辦簽訂就業(yè)協(xié)議（需帶齊三份）。?

2、畢業(yè)生簽訂的單位為各縣(市)區(qū)、市直局委下屬單位時，需要接收單位和其所屬縣（市）區(qū)、局委人事部門先蓋章。

4、畢業(yè)生簽訂的單位為私有、民營、股份制等非公有制單位,需在市人才交流中心進行人事代理，檔案由人才交流中心代管。

5、畢業(yè)生簽訂協(xié)議時需攜帶本人畢業(yè)證。

6、檔案郵寄地址為xx市人事局就業(yè)辦

（二）辦理就業(yè)報到手續(xù)

1、領(lǐng)取證件

畢業(yè)生將簽訂的“就業(yè)協(xié)議書”轉(zhuǎn)交學(xué)校，由學(xué)校根據(jù)本人協(xié)議，辦理“就業(yè)報到證”及相關(guān)手續(xù)。畢業(yè)生需從學(xué)校領(lǐng)取“畢業(yè)證”、“就業(yè)報到證”、外地生源還需領(lǐng)取“戶口遷移證”。檔案由學(xué)校根據(jù)本人就業(yè)協(xié)議書上填寫的檔案轉(zhuǎn)寄地址進行轉(zhuǎn)寄，也可根據(jù)學(xué)校情況由本人交轉(zhuǎn)我辦。

2、就業(yè)報到

檔案轉(zhuǎn)寄到我市人事局就業(yè)辦后，畢業(yè)生需攜帶“畢業(yè)證”、“就業(yè)報到證”、“戶口遷移證”及“就業(yè)協(xié)議書”到我辦報到，由我辦進行檔案審查并根據(jù)本人協(xié)議核發(fā)“就業(yè)介紹信”。

3、領(lǐng)取就業(yè)介紹信

交過檔案的畢業(yè)生一周以后攜帶“畢業(yè)證”、“報到證”、外地生源畢業(yè)生還需帶“戶口遷移證”到市人力資源和社會保障局畢業(yè)生管理處辦理 “就業(yè)介紹信”。

領(lǐng)過介紹信的畢業(yè)生在報到期限內(nèi)到用人單位主管部門或人才中心報到，檔案由接收單位主管部門或人才中心提取并保管。

外地畢業(yè)生領(lǐng)過“就業(yè)介紹信”后可到用人單位或人才中心戶籍窗口辦理入戶手續(xù)。

（三）辦理改派手續(xù)

1、市內(nèi)改派

畢業(yè)生需持原單位同意改派意見（主管單位人事部門蓋章）、現(xiàn)接收單位接收證明（主管單位人事部門蓋章），我辦留復(fù)印件1份。個人檔案在辦理過改派手續(xù)后由本人到原單位提取。

2、跨省、市改派

改派到外市、外省的畢業(yè)生，需另持地級市畢業(yè)生就業(yè)主管部門同意接收證明和原單位同意改派意見。畢業(yè)生在我辦核準(zhǔn)后到省教育廳重新?lián)Q取“就業(yè)報到證”。

（四）辦理戶口遷移手續(xù)

畢業(yè)生須持報到證，就業(yè)介紹信，戶口遷移證和接受單位證明到單位所在派出所辦理入戶手續(xù)；市區(qū)生源畢業(yè)生也可以到原籍派出所辦理。

學(xué)校送檔畢業(yè)生辦理就業(yè)報到手續(xù)需帶齊以下材料

本人就業(yè)報到證、畢業(yè)證

個人自帶檔案辦理就業(yè)報到手續(xù)的畢業(yè)生請帶齊以下材料：

畢業(yè)證書、報到證、就業(yè)協(xié)議書、檔案。

領(lǐng)取就業(yè)介紹信時間：檔案交市就業(yè)辦一周后持畢業(yè)證和就業(yè)報到證領(lǐng)取就業(yè)介紹信，辦理就業(yè)報到手續(xù)。

第四篇：高校畢業(yè)生就業(yè)

一、求職三部曲

對于在目前就業(yè)壞境中出于相對弱勢的大學(xué)畢業(yè)生來說，求職過程的關(guān)鍵就是在充分認(rèn)識自我——了解自己能干什么、想干什么的基礎(chǔ)上，再從企業(yè)招聘方的角度出發(fā)，適時調(diào)整自己的擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將自己心儀的單位及崗位所要求道德基本技能和素質(zhì)最大限度地展示出來，以取得招聘方的認(rèn)同。一般來說，求職有三個步驟：全面準(zhǔn)備→面試、筆試→簽約，它們構(gòu)成了求職過程中的“三部曲”。

(一)全面準(zhǔn)備

工欲善其事，必先利其器。畢業(yè)生就業(yè)前，首先要進行全面準(zhǔn)備，包括知識的準(zhǔn)備、能力的準(zhǔn)備、目標(biāo)的準(zhǔn)備、心理的準(zhǔn)備、關(guān)系的準(zhǔn)備、信息的準(zhǔn)備和材料的準(zhǔn)備。

1.知識的準(zhǔn)備

畢業(yè)生應(yīng)該建立合理的知識結(jié)構(gòu)。知識結(jié)構(gòu)是指一個人所擁有的知識體系的構(gòu)成情況與結(jié)合方式，它是一個由諸多要素組合而成的有序列、有層次的整體信息系統(tǒng)。現(xiàn)代職業(yè)對從業(yè)知識結(jié)構(gòu)的要求包括：①寬厚扎實的基礎(chǔ)知識；②博大精深的專業(yè)知識；③大容量的新知識儲備。

2.能力的準(zhǔn)備

就業(yè)的能力，包括可持續(xù)的終生學(xué)習(xí)能力、分析能力、創(chuàng)造能力、獨立工作能力和團隊合作精神。

3.目標(biāo)的準(zhǔn)備

（1）職業(yè)選擇的原則。①服從社會需要是前提條件；②發(fā)揮素質(zhì)優(yōu)勢是著眼點；③有利于發(fā)展成才是關(guān)鍵；④爭取及時就業(yè)是根本。

（2）目標(biāo)單位選擇的程序。①行業(yè)——具有較大發(fā)展前景；②企業(yè)——具有較強生存能力；③個人——具有較高安全感、較多個人發(fā)展機會及受教育、培訓(xùn)機會。

4.心理的準(zhǔn)備

良好心理素質(zhì)的標(biāo)志包括智力正常、情緒穩(wěn)定、意志健全、人格統(tǒng)一、人際關(guān)系和諧、行為適度。在嚴(yán)峻的形勢和多重的壓力前面，畢業(yè)生更需做好心理準(zhǔn)備。積極的就業(yè)心理狀態(tài)包括：①正視現(xiàn)實，適應(yīng)社會；②敢于競爭，開拓進取；③善于總結(jié)，堅定信心；④放眼未來，從長計議。

5.關(guān)系的準(zhǔn)備

用人單位發(fā)布招聘信息主要有公開和非公開兩條途徑。非公開途徑是指用人單位通過內(nèi)部員工來傳播需求情況，且在同等條件下會優(yōu)先考慮員工介紹的求職者。因此，關(guān)系的準(zhǔn)備必不可少。這些關(guān)系除了家長、親朋好友外，還包括學(xué)友、校友及其他熟人，他們當(dāng)中尤其以在某些大公司或自己感興趣的公司任職的人最為重要。

6.信息的準(zhǔn)備

誰能擁有更多、更有效的就業(yè)信息，誰就將贏得擇業(yè)的主動權(quán)。完整的就業(yè)信息，不僅僅是需求信息，還包括就業(yè)政策。

（1）就業(yè)信息的主要內(nèi)容。①各級政府及學(xué)校所制定的方針、政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；②國家的經(jīng)濟政策；③各行業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中所處的地位、作用和發(fā)展態(tài)勢；④用人單位的需求內(nèi)容，如擬招聘的崗位、人數(shù)、要求、招聘時間和地點，以及該單位的隸屬關(guān)系、所有制性質(zhì)、人員結(jié)構(gòu)、經(jīng)營狀態(tài)、發(fā)展前景、工作環(huán)境等等。

（2）就業(yè)信息搜索的主要渠道。①本校的畢業(yè)生就業(yè)機構(gòu)。學(xué)校是畢業(yè)生就業(yè)最主要的中介機構(gòu)，所提供就業(yè)信息的可信度和有效性是最高的。②各級畢業(yè)生就業(yè)主管部門和就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)。③畢業(yè)生就業(yè)市場。包括有形市場（各級、各類招聘會）和無形市場（權(quán)威的、專業(yè)的就業(yè)網(wǎng)站）。④有關(guān)新聞媒介。其中，尤以全國高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心主辦的《中國大學(xué)生就業(yè)》雜志，以及廣東省高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)促進會主辦的《廣東大

學(xué)生就業(yè)指引》報為首選。⑤各種社會關(guān)系。⑥社會實踐、畢業(yè)實習(xí)或業(yè)余兼職機會。⑦目標(biāo)單位。主動出擊、毛遂自薦的方式也不失為獲取就業(yè)信息的有效途徑之一。

（3）參加供需見面會的注意事項。①會前要再次確認(rèn)求職目標(biāo)，明確自己的定位，以免花多眼亂。②充分利用大會的會刊。最好能與2~3名同學(xué)好友一起仔細地查看，分頭去投放各人的求職資料。這樣能節(jié)省大量的時間和體力，達到資源共享，提高求職效果。③爭取良好的第一印象。如有機會與招聘人員交談，說話時要不卑不亢，表現(xiàn)出尊重和誠意，簡明扼要地把自身情況介紹一下并表示出對某項工作的興趣。④參會時不要被應(yīng)聘單位列出的條件嚇倒，要敢于爭取，表現(xiàn)出自己會盡快適應(yīng)工作崗位、為單位作出應(yīng)有貢獻的自信。⑤會后兩三天內(nèi)應(yīng)主動與感興趣的用人單位進行聯(lián)系，一是表現(xiàn)出對該單位的尊重，二是表達出迫切加入的愿望，加深用人單位對自己的印象。

切記：參加大型招聘會的主要目的應(yīng)該是了解供需狀況，收集有效的需求信息，而不要指望馬到成功、一勞永逸。

7.材料的準(zhǔn)備

個人求職資料主要包括：求職信，簡歷，推薦表，成績表，各類證書、證明，已發(fā)表的文章、論文和取得的成果等。好的求職材料應(yīng)做到點面結(jié)合、簡潔精練、美觀大方，且真實客觀、個性突出、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，讓用人單位一看就能留下深刻印象。

(1)求職信的撰寫原則。求職信應(yīng)反映求職者主觀意愿及求職意向，是針對具體用人單位和具體職位作的自我介紹。求職信通常習(xí)慣采用一般書信的格式——由開頭、正文、結(jié)尾三部分組成。

開頭要直截了當(dāng)?shù)?、簡潔有力地說明求職意圖，切忌虛與委蛇式的客套問候；正文主要有兩方面內(nèi)容：一談自己對所應(yīng)聘位感興趣的原因及希望到該單位工作的意愿；二談自己具備應(yīng)聘該職位的資歷、能力和優(yōu)勢；結(jié)尾進一步強調(diào)求職的愿望，殷切希望用人單位能予以考慮并提供面試的機會。

(2)簡歷的撰寫原則。簡歷主要敘述求職者的客觀情況，簡單扼要地介紹自己的基本情況和經(jīng)歷。簡歷通常是作為求職信的附件，兩者不應(yīng)重復(fù)。

畢業(yè)生求職簡歷的通病：①附件太多，令人望而生畏。如能制表羅列，則可一目了然。②千遍一律，沒有針對具體單位與應(yīng)聘職位。這種簡歷必被列入首批遭淘汰的范圍內(nèi)。③本末倒置。許多畢業(yè)生往往忽略了自己基礎(chǔ)知識的掌握，而羅列了大量的工作經(jīng)歷；且更多的只注明了工作單位與時間，內(nèi)容及業(yè)績卻只字不提，僅表明“實踐”多，看不出“能力”強

(二)應(yīng)聘面試 面試前，畢業(yè)生應(yīng)做好充分準(zhǔn)備，知己知彼，并適當(dāng)進行模擬練習(xí)，然后以飽滿的精神、端莊的儀表，出現(xiàn)在面試現(xiàn)場。

1.面試禮儀

(1)提前10分鐘到達。遲到是不可取的，但提前太多也沒有必要，否則會擾亂別人的正常工作，還可能因為一些不經(jīng)意的細微舉動影響到面試成績。如果確實早到了，可在公司附近稍作休息，調(diào)整心態(tài)，觀察公司外部環(huán)境，感受公司的企業(yè)文化。

(2)舉止大方，積極熱情。進入面試室，應(yīng)先敲門，得到允許后方可進入，順手輕聲關(guān)門；見面主動打招呼致意；在主考官沒有請坐時，切勿急于落座；被請坐時應(yīng)道謝；入座后注意保持良好的體態(tài)。

2.交談技巧

(1)認(rèn)真聆聽。對方介紹情況時，要面帶微笑、留心聽講，并適時點頭或提問、答話；一般情況下不要打斷主考官，更不能搶問搶答；交談要輕松自如，目光要適時注意對方。

(2)口齒清楚。清晰流暢，簡潔明了；聲音要適度，語速要適中；適當(dāng)?shù)臅r候可以插進幽默的語言，尤其當(dāng)遇到自己難以回答的問題時；忌用口頭禪，更不能有不文明的語言。

(3)觀察反應(yīng)?；卮饐栴}時要察言觀色，注意對方的反應(yīng)；如對方心不在焉，可能表示面試官對應(yīng)聘者這段話沒有興趣，應(yīng)聘者要設(shè)法轉(zhuǎn)移話題；對方側(cè)耳傾聽，可能說明應(yīng)聘者音量太小難于聽清；皺眉、搖頭可能說明應(yīng)聘者言語有不當(dāng)之處。應(yīng)聘者需根據(jù)面試官的反應(yīng)，適時地調(diào)整自己的語言、語氣以及陳述內(nèi)容等。

(4)禮貌道別。面試結(jié)束前面前應(yīng)詢問“還需要我做些什么嗎”，得到可以結(jié)束的允許后應(yīng)微笑起立，道謝并說“再見”，然后方可離去。3.面試中的注意事項

(1)面試中常見的問題。①關(guān)于個人情況。如“談?wù)勀阕约骸?、“你最大的?yōu)、缺點是什么”。②關(guān)于應(yīng)聘動機。如“為什么你喜歡這個工作”③關(guān)于專業(yè)情況。如“你最喜歡什么課程，為什么”。④關(guān)于工作能力。如“你做過最得意的事情是什么”⑤關(guān)于人際關(guān)系。如“你喜歡與什么樣的人交往”。⑥關(guān)于工作態(tài)度。如“你遇到過的最大困難是什么”等。

(2)情景模擬面試。這種面試方式近年被大量采用。用人單位通過求職者在所設(shè)情境中的表現(xiàn)，來評價其相關(guān)的素質(zhì)和能力。對這種面試畢業(yè)生通常無法預(yù)先準(zhǔn)備，只能是平時習(xí)慣、個人修養(yǎng)與綜合能力的自然體現(xiàn)。

(3)談薪酬的原則。①最好讓面試者主動談及。主考官在對求職者的能力、個性及工作態(tài)度等有了一個初步印象之后，會主動向求職者介紹公司的薪金福利待遇情況或詢問求職者的期望薪資，這時，求職者可以很自然地將自己的要求提出來。②要做到“有的放矢”。開出的薪資太高，則可能失去競爭的機會。因此，求職者事先應(yīng)對本地區(qū)該行業(yè)的薪資水平和范圍有一個粗淺的了解。

(三)筆試

筆試主要適用于應(yīng)試人數(shù)多、需要考核的知識面廣或需要重點考核文字能力的情況。大企業(yè)、大單位大批量用人，國家機關(guān)選聘公務(wù)員，往往采用這種考核形式。

1.常見的筆試種類

(1)專業(yè)考試。這種考試主要是為了檢驗求職者的專業(yè)知識水平、智力或相關(guān)的實際能力。

(2)心理測試。心理測試是用事先編制好的標(biāo)準(zhǔn)化量表或問卷要求應(yīng)試者完成，根據(jù)完成的數(shù)量和質(zhì)量來判定其心理水平或個性差異的方法。

(3)命題寫作。這種考試目的在于考查求職者文字表達能力以及分析問題和邏輯思維的能力。例如，要求在一定時間內(nèi)完成一份會議通知、請示報告或某項工作總結(jié)；也可能提出一個論點，請求職者予以論證或批駁等。

(4)國家公務(wù)員錄用考試。國家公務(wù)員的考試方式分為甲種、乙種、特種三類，并相應(yīng)規(guī)定了各自的錄用辦法。甲種考試主要是錄用非領(lǐng)導(dǎo)的一般公務(wù)員，實行面向社會的公開競爭性考試。應(yīng)屆畢業(yè)生遇到的多是甲種考試。

2.筆試的技巧和答卷方法

(1)增強信心。筆試怯場，大多源于缺乏自信。客觀冷靜地對自己進行正確評估，能克服自卑心理，增強自信心。

(2)做好準(zhǔn)備。提前熟悉考場環(huán)境、掌握注意事項，有利于消除應(yīng)試時的緊張心理。除攜帶必備的證件，一些考試必備的文具也要準(zhǔn)備齊全。

(3)掌握科學(xué)的答卷方法。拿到試卷后，首先了解題目的多少和難易程度，以便掌握答題的深度和速度；然后按照先易后難的原則排出答題順序；要盡可能留出時間對易出錯的地方進行復(fù)查，特別注意不要漏題。卷面字跡要力求工整清晰，認(rèn)真的態(tài)度，細致的作風(fēng)，會大大增強被錄用的可能性。

(四)簽約

畢業(yè)生與用人單位經(jīng)過雙向選擇確定了就業(yè)和錄用意向后，須簽訂畢業(yè)生就業(yè)主管部

門統(tǒng)一印制的一式三份的《普通高等學(xué)校畢業(yè)生、畢業(yè)研究生就業(yè)協(xié)議書》（一下簡稱“就業(yè)協(xié)議書”，樣本見附錄一）。

1.簽訂就業(yè)協(xié)議書的程序

簽訂就業(yè)協(xié)議書的程序是：①畢業(yè)生和用人單位在就業(yè)協(xié)議書上簽名蓋章；②用人單位上級主管部門批準(zhǔn)蓋章；③在簽訂就業(yè)協(xié)議書后的10個工作日內(nèi)，將協(xié)議書送學(xué)校進行鑒證登記；④學(xué)校鑒證登記以后，由學(xué)校保留一份，畢業(yè)生與用人單位各執(zhí)一份。

采用欺騙等手段簽訂的就業(yè)協(xié)議書無效，并由欺騙責(zé)任者方承擔(dān)違約責(zé)任。

2.簽訂就業(yè)協(xié)議書應(yīng)注意的問題

(1)要使用國家或省級畢業(yè)生就業(yè)主管部門統(tǒng)一設(shè)計制作的協(xié)議書，并按要求如實填寫各欄目。

(2)要向用人單位如實介紹自己的情況，表明自己的就業(yè)意向和愿望，以便用人單位根據(jù)求職者的特點妥善安排工作。

(3)要了解用人單位的基本情況、發(fā)展前景、用人規(guī)定以及對自己的使用意圖、希望和要求。

(4)注意補充協(xié)議或補充條款的合法性，以保護自己的就業(yè)權(quán)益不受侵犯。3.畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議后須承擔(dān)的責(zé)任

(1)守信。就業(yè)協(xié)議書一經(jīng)簽訂便視為生效合同，不能隨便更改。所以，畢業(yè)生必須信守協(xié)議。如果萬不得已要單方毀約，就必須在規(guī)定的時間內(nèi)征得原簽約單位的同意，經(jīng)學(xué)校畢業(yè)生分配主管部門批準(zhǔn)，方可列入計劃派遣。

(2)簽約后的畢業(yè)生仍需努力學(xué)習(xí)，通過各種方式了解簽約單位的生產(chǎn)、工作情況，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備，以提高上崗適應(yīng)性。

(3)要加強思想品德和職業(yè)道德修養(yǎng)，遵守校紀(jì)校規(guī)，順利完成學(xué)業(yè)，以示對用人單位負責(zé)。否則，學(xué)校可視情況如實向用人單位反映，取消所簽訂協(xié)議或取消其派遣資格，責(zé)任由其本人承擔(dān)。

二、就業(yè)派遣 根據(jù)教育部的規(guī)定，地方主管畢業(yè)生調(diào)配部門和高等學(xué)校按照國家的有關(guān)政策派遣畢業(yè)生，派遣畢業(yè)生統(tǒng)一使用《全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生（畢業(yè)研究生）就業(yè)報到證》（以下簡稱“報到證”）報到證由教育部授權(quán)地方主管畢業(yè)生就業(yè)調(diào)配部門審核簽發(fā)。廣東省的高校畢業(yè)生就業(yè)調(diào)配主管部門為廣東省高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心（以下簡稱“省就業(yè)指導(dǎo)中心”）。就業(yè)派遣，從傳統(tǒng)理念來說，表面上只是報到證的打印和簽發(fā)。隨著高等教育大眾化以及高校畢業(yè)生就業(yè)市場化，就業(yè)派遣的內(nèi)涵除了報到證的打印和簽發(fā)之外，還包括對就業(yè)政策的理解、職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息的收集和報送、就業(yè)率的統(tǒng)計等等。

就業(yè)派遣與畢業(yè)生的切身利益緊密相關(guān)，以下以廣東省為例，對畢業(yè)生的就業(yè)派遣工作作具體解釋和說明。

(一)就業(yè)派遣工作程序

就業(yè)派遣有著嚴(yán)格的工作程序，為了能順利到用人單位報到、順利落實檔案與戶口等關(guān)系，畢業(yè)生應(yīng)該主動了解本地和本校有關(guān)就業(yè)派遣工作的規(guī)定和程序，做到心中有數(shù)，積極配合，避免“有業(yè)不能就”等不必要的麻煩和阻礙。

以一個學(xué)年為周期，廣東省有關(guān)畢業(yè)生就業(yè)派遣的工作流程如圖1所示。

(二)畢業(yè)生資源信息

資源信息是指畢業(yè)生本人的基本信息（如姓名、性別等）及其在學(xué)校的基本表現(xiàn)（獎罰情況等）。各高校首先需要將畢業(yè)生的資源信息上報至省就業(yè)指導(dǎo)中心，由省就業(yè)指導(dǎo)中心對畢業(yè)生的資格進行審查和認(rèn)定，以便于將來就業(yè)派遣工作的順利進行。

1.生源地的確認(rèn) 生源地是畢業(yè)生資源信息中的一項重要內(nèi)容。在每年最終派遣計劃生成后，主動申請回生源地的畢業(yè)生、未簽署就業(yè)協(xié)議也沒有辦理暫緩就業(yè)手續(xù)的畢業(yè)生，以及申請調(diào)整就業(yè)去向未獲批準(zhǔn)的畢業(yè)生，全部憑回生源地的報到證，到生源所在地市人事局報到。因此，如不能正確判斷個人生源地或錯誤上報生源地信息，將導(dǎo)致畢業(yè)生檔案投遞錯誤，或因多次往返寄送增加檔案丟失的幾率，還會造成畢業(yè)生戶口遷出后在規(guī)定的時間內(nèi)無法落戶，出現(xiàn)所謂“黑戶”的情況。因此，畢業(yè)生要掌握確定生源地的方法，并向?qū)W校提供相關(guān)材料。

生源地是指學(xué)生的來源地。一般情況下，生源地是畢業(yè)生高考前的戶籍所在地，但有的時候，生源地的判斷容易出現(xiàn)問題。其中，常見的情形主要有以下幾種：

(1)借考。例如某學(xué)生小王，高考時戶口所在地為揭陽普寧，高中時一直在深圳某中學(xué)就讀，并在深圳報名并參加了高考。在上報資源信息時，小王的生源地應(yīng)為普寧市。

(2)父母工作調(diào)動。例如某學(xué)生小劉，高考時戶口所在地為汕頭，且在汕頭參加高考，在大學(xué)讀書期間，其父母因工作調(diào)動至廣州，并將戶口遷移到工作單位。此時，小劉的生源地應(yīng)為廣州市。

(3)購買商品房。例如某學(xué)生小陳，高考時戶口所在地為潮州，在大學(xué)讀書期間，小陳在深圳購買了商品房，此時報送小陳的生源地應(yīng)為潮州市。

(4)由中專、中技升學(xué)。例如某學(xué)生小鄧，原為某中專院校學(xué)生，戶口在該中專院校，后考取了某普通高校。報送小鄧的資源信息時，應(yīng)以其入讀該中專院校前的戶口所在地為生源地。

特別提示：畢業(yè)生如遇到以上情況，請務(wù)必與學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心老師聯(lián)系，以免報錯信息，增加不必要的麻煩。

2.上報資源信息的有關(guān)規(guī)定

(1)上報范圍。下列情況的學(xué)生不在上報范圍之內(nèi)：

1）沒有正式學(xué)籍的學(xué)生、旁聽生；

2）成人教育、函授教育、網(wǎng)絡(luò)教育、自考等學(xué)歷教育學(xué)生； 3）港、澳、臺學(xué)生（含國內(nèi)學(xué)生在校期間持單程證赴港澳定居）； 4）外籍生源學(xué)生；

5）已經(jīng)確定不能正常畢業(yè)的學(xué)生。

(2)上報時間。各高校應(yīng)在每年的5月1日前向省就業(yè)指導(dǎo)中心上報下一年的本校畢業(yè)生資源信息。

(3)上報途徑。為了統(tǒng)一管理和便于報到證的打印，各高校應(yīng)通過“廣東大學(xué)生就業(yè)在線（004km.cn）”，用統(tǒng)一的格式上報數(shù)據(jù)。

省就業(yè)指導(dǎo)中心對各高校上報的資源信息進行數(shù)據(jù)整理（包括專業(yè)代碼、生源地、培養(yǎng)方式等）、數(shù)據(jù)初始化后，生成當(dāng)年的畢業(yè)生信息庫，并上傳至“廣東大學(xué)生就業(yè)在線”。

(三)建議就業(yè)方案與就業(yè)信息 各高校根據(jù)畢業(yè)生取得的有效的單位接收證明，制定本校畢業(yè)生的建議就業(yè)方案，并上報至省就業(yè)指導(dǎo)中心。省就業(yè)指導(dǎo)中心對此方案審核后，形成就業(yè)方案下發(fā)給各高校執(zhí)行。1.有效的接收證明

可列入建議就業(yè)方案中的用人單位接收證明，主要有5種：①公務(wù)員錄取通知書；②各地市（縣、區(qū)）人事局、教育局簽發(fā)的錄用通知書（函）；③省直及中央駐粵單位主管部

門簽發(fā)的錄用通知書（函）；④省外單位所在地人事部門簽發(fā)的錄用通知書（函）；⑤普通高等學(xué)校畢業(yè)生、畢業(yè)研究生就業(yè)協(xié)議書。

2.建議就業(yè)方案的制定

(1)回生源地就業(yè)。畢業(yè)生必須取得生源地具體用人單位的接收證明，方可列入建議就業(yè)方案上報。

(2)跨地區(qū)就業(yè)。應(yīng)有單位所在地畢業(yè)生就業(yè)主管部門的接收證明，才能作為跨地區(qū)就業(yè)方案上報。

(3)到省直及中央駐粵單位就業(yè)。應(yīng)有該省直及中央駐粵單位主管部門的接收證明，才能夠解決畢業(yè)生的戶口和人事關(guān)系。

(4)到省外就業(yè)。應(yīng)有單位所在地畢業(yè)生就業(yè)主管部門的接收證明。(5)暫緩就業(yè)。應(yīng)在6月10日前由學(xué)生書面向?qū)W校提出申請。

(6)升學(xué)深造。應(yīng)有錄取通知書，學(xué)生通過網(wǎng)上申請，提交相關(guān)證明材料，經(jīng)學(xué)校審核后上報省就業(yè)指導(dǎo)中心。

(7)出國（出境）。畢業(yè)前已辦理好簽證手續(xù)，不參加就業(yè)派遣，通過網(wǎng)上申請，經(jīng)學(xué)校及省就業(yè)指導(dǎo)中心審批同意。

(8)其他不能正常畢業(yè)的。已辦理了休學(xué)、退學(xué)、延長學(xué)習(xí)年限等，或結(jié)業(yè)、肄業(yè)等無法取得畢業(yè)證的。

3.上報建議就業(yè)方案的時間(1)第一次上報時間：每年的4月初~6月10日，為高校上報第一次建議就業(yè)方案的時間。畢業(yè)生須將自己的就業(yè)信息（有效接收證明、就業(yè)單位聯(lián)系人、聯(lián)系電話等），在本校就業(yè)工作部門要求的時間內(nèi)告知學(xué)校，由學(xué)校編制建議就業(yè)方案并上報至省就業(yè)指導(dǎo)中心。(2)補報就業(yè)方案的時間：6月21日~30日。畢業(yè)生如果在這段時間內(nèi)落實就業(yè)單位，可通過學(xué)校補報建議就業(yè)方案。

(3)調(diào)整方案上報時間：7月1日起。根據(jù)教育部的規(guī)定，7月1日為上報就業(yè)方案的截止時間。7月1日以后落實就業(yè)單位的畢業(yè)生，需通過學(xué)校上報調(diào)整方案并經(jīng)省就業(yè)指導(dǎo)中心審核簽發(fā)后領(lǐng)取報到證。調(diào)整方案的具體上報時間為學(xué)生畢業(yè)當(dāng)年7月至次年6月的每月最后一周

4.就業(yè)信息的上報

就業(yè)信息是畢業(yè)生具體的就業(yè)情況。廣東省已建立了就業(yè)信息定期報告制度，各高校須在每年的4~12月（每月的28日前）將本校畢業(yè)生就業(yè)信息統(tǒng)計后上報省就業(yè)指導(dǎo)中心。

(四)就業(yè)方案

就業(yè)方案，即以報到證形式反映出來的就業(yè)信息。省就業(yè)指導(dǎo)中心對學(xué)校上報的建議就業(yè)方案進行審核通過后，形成具體執(zhí)行的就業(yè)方案，并以此為依據(jù)打印并簽發(fā)報到證，對畢業(yè)生進行就業(yè)派遣。

每年的6月10 ~20日，省就業(yè)指導(dǎo)中心制定第一次就業(yè)方案，打印、簽發(fā)報到證。屆時停止網(wǎng)上報送就業(yè)信息。

每年的6月20 ~30日，各高校領(lǐng)取第一次就業(yè)方案的報到證；每年的7月1~10日，各高校領(lǐng)取補報就業(yè)方案的報到證。畢業(yè)生可根據(jù)相應(yīng)的時間，從學(xué)校就業(yè)工作部門領(lǐng)取本人的報到證。

(五)報到證

報到證以前也稱為“派遣證”，其全稱為《全國普通高等學(xué)校本?？飘厴I(yè)生（畢業(yè)研究生）就業(yè)報到證》，由教育部授權(quán)地方主管畢業(yè)生就業(yè)調(diào)配部門審核簽發(fā)（特殊情況可由教育部直接簽發(fā)）。報到證是畢業(yè)生就業(yè)派遣的書面依據(jù)，是畢業(yè)生人事關(guān)系正式從學(xué)校轉(zhuǎn)移到就業(yè)單位的證明。

1報到證的作用

(1)報到證是到接收單位報到的憑證，畢業(yè)生就業(yè)后的工齡由報到之日開始計算。(2)證明持證的畢業(yè)生是納入國家統(tǒng)一招生計劃的學(xué)生。

(3)接收單位憑報到證予以辦理畢業(yè)生的接收手續(xù)和戶口關(guān)系。(4)報到證是畢業(yè)生在工作單位轉(zhuǎn)正和干部身份的證明。

報到證目前仍在中國人事管理體制中扮演著重要的角色，因此，畢業(yè)生們應(yīng)注意保管好自己的報到證，并在報到期限內(nèi)到相關(guān)單位報到。如在報到期限內(nèi)遺失報到證，畢業(yè)生應(yīng)及時向?qū)W校寫申請說明情況，并由學(xué)校報省就業(yè)指導(dǎo)中心給予補辦。除此之外的情況不予受理。

報到證只能一人一份，由其他部門印刷或簽發(fā)的報到證無效。不論是什么原因，凡自行涂改、撕毀的報到證一律作廢。

2.報到證的形式和內(nèi)容

一份報到證由正副兩聯(lián)組成：正聯(lián)（藍色）由學(xué)校就業(yè)工作部門發(fā)放給學(xué)生個人，副聯(lián)（白色，也叫通知書）連同檔案由學(xué)校就業(yè)工作部門寄至報到證開具的接收部門。報到證的具體內(nèi)容主要有：學(xué)生個人基本資料（姓名、性別、畢業(yè)院校、專業(yè)、學(xué)歷、修業(yè)年限）、接收單位名稱、報到地址、檔案材料寄送方式、報到期限和備注等。畢業(yè)生報到的期限原則上為1個月。

例如,××××大學(xué)的李明，已確定至廣州××通信設(shè)備有限公司就業(yè)，該單位可以解決檔案和戶口等關(guān)系，其報到證樣本如圖2所示。

(六)就業(yè)派遣

畢業(yè)生離校后，應(yīng)持《報到證》和《戶口遷移證》，到用人單位、人事主管部門或生源地就業(yè)主管部門辦理報到手續(xù)，由上述單位或機構(gòu)辦理接收和落戶手續(xù)。1.回生源地就業(yè)

已與生源地具體用人單位簽訂了就業(yè)協(xié)議，將派遣回生源地。報到證上開具的接收部門為生源地畢業(yè)生就業(yè)主管部門，備注欄注明具體的用人單位名稱。

2.省內(nèi)跨地區(qū)就業(yè)

如單位所在地畢業(yè)生就業(yè)主管部門同意接收，表明該單位能夠解決畢業(yè)生戶口、人事關(guān)系，派遣該生時可直接派遣到單位所在地。報到證上的接收部門為就業(yè)單位所在地的畢業(yè)生就業(yè)主管部門，備注欄根據(jù)接收函而定單位名稱。

如該單位無法解決戶口和人事關(guān)系，而又未申請暫緩就業(yè)的畢業(yè)生，按規(guī)定派遣回生源地，其報到證上的接收部門為生源地畢業(yè)生就業(yè)主管部門。例如，生源地為梅州市的畢業(yè)生，現(xiàn)聯(lián)系到廣州某電腦公司從事市場銷售工作，但公司無法落實戶口、人事關(guān)系，則該畢業(yè)生的報到證開至梅州市人事局。

3.到省直及中央駐粵單位就業(yè)

到省直及中央駐粵單位就業(yè)的畢業(yè)生，報到證上的接收部門為該省直及中央駐粵單位的上級主管部門。

4.到省外就業(yè)

到省外就業(yè)的畢業(yè)生，派遣至該地省一級的畢業(yè)生就業(yè)主管部門。有具體工作單位的，在報到證的備注欄中注明。

5.未落實就業(yè)單位

未落實就業(yè)單位且沒有成功申請暫緩就業(yè)的畢業(yè)生，將派遣回生源地，接收部門為生源地畢業(yè)生就業(yè)主管部門。

6.其他情況

(1)辦理了暫緩就業(yè)的畢業(yè)生，不簽發(fā)報到證。暫緩期間，檔案集中在省就業(yè)指導(dǎo)中心免費托管，黨團關(guān)系保留在原畢業(yè)院校，戶口保留在原所在地。

(2)升學(xué)深造的畢業(yè)生。升學(xué)深造要以獲得錄取通知書為依據(jù)。①保送、考取研究生和普通專插本的畢業(yè)生，不簽發(fā)報到證；②考取成人專升本或其他非普招系列的畢業(yè)生，簽發(fā)回生源地的報到證；③免試推薦或考取研究生、普通專插本的畢業(yè)生，在學(xué)校就業(yè)方案上報后提出不再攻讀的，應(yīng)回生源地就業(yè)，不簽發(fā)報到證。

(3)畢業(yè)前申請出國（出境）的畢業(yè)生。不納入國家就業(yè)派遣計劃，不簽發(fā)報到證。畢業(yè)前申請出國（出境）的畢業(yè)生，要在學(xué)校規(guī)定的期限內(nèi)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，學(xué)校不再負責(zé)就業(yè)。在派遣時未獲得出境的，學(xué)?？蓪⑵錂n案、戶糧關(guān)系轉(zhuǎn)至家庭所在地自謀職業(yè)。(4)外籍學(xué)生、留學(xué)生、休學(xué)、退學(xué)和結(jié)業(yè)生。不簽發(fā)報到證，不能申請暫緩就業(yè)。結(jié)業(yè)生如果找到就業(yè)單位，且單位確實需要就業(yè)報到證為畢業(yè)生辦理相關(guān)手續(xù)的，憑單位證明可簽發(fā)報到證，但必須在報到證上注明“結(jié)業(yè)生”字樣。

(5)畢業(yè)后入伍的畢業(yè)生。報到證簽發(fā)回生源地。

(6)延長學(xué)制的畢業(yè)生。在取得畢業(yè)資格后3個月內(nèi)找到工作或要求回生源地就業(yè)的，可以納入當(dāng)年就業(yè)方案派遣，簽發(fā)當(dāng)年的報到證。超過3個月后不再受理。

(七)調(diào)整改派

畢業(yè)生的調(diào)整改派，是指在學(xué)校上報就業(yè)方案及主管部門核發(fā)報到證后，畢業(yè)生正式報到前進行單位及地區(qū)調(diào)整的一種做法。通俗地說，即指將派到原單位的報到證、戶口遷移證和檔案等人事關(guān)系，重新派到新接收單位或其上級人事主管部門。

1.申請調(diào)整改派的條件

根據(jù)《高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)后調(diào)整辦法》，符合下列條件之一的畢業(yè)生可提出調(diào)整工作單位申請：

(1)確屬專業(yè)不對口，學(xué)用不一致的。

(2)要求到基層單位或老、少、邊、窮地區(qū)工作的。

(3)要求到國家重點建設(shè)工程、重大科研項目及國家重點加強部門工作的。(4)主管部門規(guī)定的其他原因的。

2.辦理調(diào)整改派的原則

根據(jù)《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》，在派遣過程中出現(xiàn)特殊情況需要調(diào)整改派的，按下列原則辦理：

(1)在本省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)內(nèi)用人單位之間調(diào)整的，由地方主管畢業(yè)生調(diào)配部門審批并辦理改派手續(xù)。

(2)跨部委、跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）調(diào)整的，由學(xué)校主管部門審核同意后，統(tǒng)一報國家教委審批并下達調(diào)整計劃，學(xué)校所在地方主管畢業(yè)生調(diào)配部門按照調(diào)整計劃辦理改派手續(xù)。

(3)畢業(yè)生調(diào)整改派須在1年內(nèi)辦理，逾期不再辦理有關(guān)調(diào)整改派手續(xù)。畢業(yè)生就業(yè)后的調(diào)整按在職人員有關(guān)規(guī)定辦理。

根據(jù)廣東省政府制定的就業(yè)工作意見，對派遣到廣東省12個山區(qū)市（韶關(guān)、清遠、湛江、茂名、陽江、肇慶、河源、梅州、潮州、揭陽、汕尾、云浮）的畢業(yè)生，只要當(dāng)?shù)匦枰?，原則上不做調(diào)整；對已與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議的畢業(yè)生，原則上不做調(diào)整；在人才市場空掛檔案的，不做調(diào)整改派。

3.調(diào)整改派的時間

從當(dāng)年的7月至次年的6月，每個月的最后一周，由學(xué)校統(tǒng)一向省就業(yè)指導(dǎo)中心報送有關(guān)材料（原派遣單位的退函、新錄用單位的接收函、原報到證、學(xué)校的意見），辦理應(yīng)屆畢業(yè)生調(diào)整改派手續(xù)。省就業(yè)指導(dǎo)中心不接受學(xué)生自行前來辦理。

4.不再負責(zé)其就業(yè)的情形 根據(jù)國家規(guī)定，有下列情形之一的，由學(xué)校報送地方主管畢業(yè)生調(diào)配部門批準(zhǔn)，不再負責(zé)其就業(yè)。在其向?qū)W校繳納全部培養(yǎng)費和獎（助）學(xué)金后，由學(xué)校將其戶口關(guān)系和檔案轉(zhuǎn)至家庭所在地，按社會待業(yè)人員處理：

(1)不顧國家需要，堅持個人無理需求，經(jīng)多方教育仍拒絕改正的。(2)自派遣之日起，無正當(dāng)理由超過3個月不去就業(yè)單位報到的。(3)報到后，拒不服從安排或無理要求用人單位退回的。

(4)其他違反畢業(yè)生就業(yè)規(guī)定的。

第五篇：高校畢業(yè)生就業(yè)

溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議

研究部署進一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作 聽取關(guān)于僑務(wù)工作的匯報新華網(wǎng)北京５月２５日電國務(wù)院總理溫家寶２５日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，聽取關(guān)于僑務(wù)工作的匯報。會議指出，高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源，是現(xiàn)代化建設(shè)的重要生力軍。近年來，各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢總體保持穩(wěn)定。但是要看到，目前高校畢業(yè)生總量多、就業(yè)壓力大，部分畢業(yè)生就業(yè)愿望和能力與市場需求不相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)性矛盾突出，就業(yè)服務(wù)體系和服務(wù)能力不能滿足畢業(yè)生就業(yè)需要，促進畢業(yè)生就業(yè)任務(wù)依然十分繁重。必須繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位，采取更有針對性的措施，千方百計促進畢業(yè)生就業(yè)。

會議確定了以下政策措施：

（一）積極拓展畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)域。在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中著力發(fā)展智力密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造更多適合畢業(yè)生的就業(yè)機會。對中小企業(yè)吸納畢業(yè)生就業(yè)的，在信貸、社保等方面給予政策支持。

（二）鼓勵引導(dǎo)畢業(yè)生面向城鄉(xiāng)基層和中西部地區(qū)就業(yè)。大力開發(fā)社會管理和公共教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域服務(wù)崗位。重點解決好到城鄉(xiāng)基層崗位工作畢業(yè)生的工資待遇、社會保障、人員流動等方面的實際問題。

（三）鼓勵支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，促進靈活就業(yè)。加強創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。符合條件的自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請小額擔(dān)保貸款，從事微利項目的，財政貼息貸款額度提高到１０萬元。對畢業(yè)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的畢業(yè)生，按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼。

（四）支持畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)和技能培訓(xùn)。加強見習(xí)管理，規(guī)范見習(xí)活動。合理確定并及時調(diào)整見習(xí)期間基本生活補助標(biāo)準(zhǔn)，補助費用由見習(xí)單位和地方政府分擔(dān)。對符合條件的參加職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定的畢業(yè)生和

對畢業(yè)生開展崗前培訓(xùn)的企業(yè)，給予補貼。鼓勵科研項目單位吸納畢業(yè)生就業(yè)。

（五）加強畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助。建立健全畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)平臺。將就業(yè)困難的畢業(yè)生納入就業(yè)援助體系，實施“一對一”職業(yè)指導(dǎo)和重點幫扶。對困難家庭畢業(yè)生給予適當(dāng)?shù)那舐氀a貼。對未就業(yè)的畢業(yè)生按規(guī)定辦理失業(yè)登記，落實就業(yè)扶持政策。保障畢業(yè)生落戶等就業(yè)權(quán)益。會議要求各地區(qū)、各有關(guān)部門加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化目標(biāo)責(zé)任，切實抓好各項政策措施的落實。會議聽取了關(guān)于僑務(wù)工作的匯報。會議指出，在世界各地分布大量的海外僑胞，是我國的獨特國情和重要資源。當(dāng)前和今后一個時期僑務(wù)工作的主要任務(wù)是，圍繞國家工作大局，在更廣領(lǐng)域、更高層面、更深層次發(fā)揮僑務(wù)工作的優(yōu)勢和作用。重點抓好以下工作：一是服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展，引薦華僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。二是圍繞國家總體外交戰(zhàn)略，拓展僑務(wù)公共外交。三是引導(dǎo)海外僑胞積極推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)。四是圍繞提高國家文化軟實力戰(zhàn)略，加強海外華文教育，弘揚中華優(yōu)秀文化。五是建立健全工作機制，依法維護僑胞權(quán)益，促進僑界改善民生。六是深入開展聯(lián)誼、服務(wù)和引導(dǎo)工作，培育和發(fā)展海外對我友好力量。