第一篇:開展燃?xì)忸I(lǐng)域安全整治匯報(bào)
關(guān)于“開展我市燃?xì)忸I(lǐng)域重大安全隱患集中
整治工作”的情況匯報(bào)
管委會(huì):
按照沈陽市建委和市安監(jiān)局下發(fā)的“關(guān)于開展我是燃?xì)忸I(lǐng)域重大安全隱患集中整治工作的函”文件精神,11月11日上午,蒲河新城公用事業(yè)局、安監(jiān)局與市燃?xì)饪偣韭?lián)合對(duì)我區(qū)所轄范圍內(nèi)的一家液化氣站和三個(gè)液化石油氣管道小區(qū)進(jìn)行了檢查,現(xiàn)將檢查結(jié)果匯報(bào)如下:
一、輝山畜牧場(chǎng)液化氣站問題
輝山畜牧場(chǎng)液化氣站位于沈閆線西側(cè)高速公路東,距離輝山龍湖地產(chǎn)很近,經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)位于交通要道。經(jīng)營(yíng)人那玉蓮,原輝山畜牧場(chǎng)磚廠會(huì)計(jì),現(xiàn)下崗經(jīng)營(yíng)該液化氣站,其丈夫患有精神病。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,現(xiàn)屬于無證經(jīng)營(yíng),檢查人員要求立即停止經(jīng)營(yíng),其丈夫(趙長(zhǎng)洪)立即大喊大叫,非常偏激。通過了解,我區(qū)有一條污水干管工程也需要從該院內(nèi)穿過。鑒于該液化氣站位于交通要道,非法經(jīng)營(yíng),存在嚴(yán)重安全隱患,并且污水干管工程也需實(shí)施,建議管委會(huì)責(zé)成有關(guān)部門給予動(dòng)遷,徹底解決隱患問題。
二、居民小區(qū)使用液化石油氣管道問題
目前,我區(qū)使用液化石油氣的小區(qū)共計(jì)三個(gè),分別為輝山天泰小區(qū)、道義鴻苑家園和春滿家園。其中天泰小區(qū)園區(qū)設(shè)計(jì)按液化石油氣管道設(shè)計(jì),但始終沒有液化石油氣源,因
此沒有使用?,F(xiàn)公用事業(yè)局已經(jīng)協(xié)調(diào)市燃?xì)夤?,在其西?cè)的陽光國(guó)際花園小區(qū)燃?xì)馀涮淄瓿珊螅瑥脑撔^(qū)接設(shè)天然氣為天泰小區(qū)供氣,徹底解決小區(qū)用氣問題。
道義鴻苑家園的液化石油氣罐為居民自身購置供氣,在奧運(yùn)安保時(shí),已經(jīng)被關(guān)閉停用。由于該液化氣大罐為居民私有財(cái)產(chǎn),拆遷難度大。為此,建議道義街道貼封條再上一道鎖,徹底關(guān)停。
道義春滿家園的液化石油氣罐在奧運(yùn)安保時(shí)開發(fā)商已經(jīng)拆除,居民早已經(jīng)不再使用。
特此匯報(bào)。
蒲河新城公用事業(yè)管理局蒲河新城安監(jiān)局
2010年11月12日
第二篇:燃?xì)獍踩珔R報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家:
根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于組織開展燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可檢查的通知》、市城市管理局《關(guān)于做好2015經(jīng)營(yíng)許可證檢查工作的通知》等各項(xiàng)要求,結(jié)合我公司實(shí)際情況,重點(diǎn)圍繞檢查相關(guān)內(nèi)容,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,做到安全工作早動(dòng)員、早部署、早行動(dòng),積極展開,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),消除隱患,確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行?,F(xiàn)將各項(xiàng)工作開展情況匯報(bào)如下:
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任
年初根據(jù)集團(tuán)人員調(diào)整情況,進(jìn)一步規(guī)范完善了公司“安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理責(zé)任制”,分別成立了以公司法人為組長(zhǎng)的安全綜合檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,以公司安全負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的安全專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,各領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各自檢查范圍、重點(diǎn)、頻率等做了明確規(guī)定。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全事故責(zé)任追究制,明確崗位責(zé)任,落實(shí)責(zé)任人,實(shí)行誰在崗,誰負(fù)責(zé),誰操作,誰負(fù)責(zé)的首尾責(zé)任制和全員責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,實(shí)行“三級(jí)安全督查工作制度”,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行月考核與年考核相結(jié)合的辦法,不合格、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,實(shí)行績(jī)效掛鉤、一票否決,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),全面提高各崗位職工的安全責(zé)任意識(shí)。
二是深入開展隱患排查治理,著重抓好整改落實(shí)
以各級(jí)安全檢查小組為主體,以燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施的運(yùn)行、檢測(cè)、維護(hù)維修狀況,各類操作規(guī)程執(zhí)行情況,安全防范措施制度落實(shí)情況等為主要檢查內(nèi)容,通過開展定期不定期的安全檢查,加強(qiáng)對(duì)各加氣站、工商用戶的日常安全管理;對(duì)小區(qū)和管網(wǎng)巡查巡護(hù)人員,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任片區(qū),包干到人,以城市主管網(wǎng)布置運(yùn)行情況,戶外調(diào)壓計(jì)量設(shè)施運(yùn)行情況,立管、架空管等的保養(yǎng)維護(hù)情況,戶內(nèi)燃?xì)獗怼?bào)警器的運(yùn)行情況以及民用戶的燃?xì)庵R(shí)的宣傳教育情況為檢查工作重點(diǎn),確保城市管網(wǎng)和民用燃?xì)獾陌踩\(yùn)行;對(duì)各類燃?xì)夤こ痰墓芾?,以質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本為主要管控點(diǎn),積極配合監(jiān)理公司,做好各項(xiàng)建設(shè)管理,確保工程建設(shè)安全。通過開展各項(xiàng)檢查活動(dòng),認(rèn)真梳理檢查出的各類問題,及時(shí)下達(dá)整改通知,做到早整改、早生產(chǎn),不整改、不生產(chǎn),保證隱患整改落實(shí)到位。截止10月份共開展內(nèi)部檢查21次,迎接上級(jí)各類檢查7次,發(fā)現(xiàn)各類安全隱患16處次,現(xiàn)已全部整改完畢,并登記造冊(cè)。
三、加大安全資金投入,提高安全管理技術(shù)水平
隨著燃?xì)夤芾硇录夹g(shù)的不斷出現(xiàn)和應(yīng)用,特別是遠(yuǎn)傳、遠(yuǎn)控、激光探測(cè)等方面,可以說大大提升了燃?xì)夤镜娜粘9芾硇?,為此我們也與相關(guān)的廠家進(jìn)行了接觸,計(jì)劃投入150萬元,完成公司SCADA系統(tǒng)的建設(shè)和激光探測(cè)器配置。浙江金卡、蒼南等燃?xì)獗韽S家進(jìn)行了交流,計(jì)劃2016年對(duì)新建民用小區(qū)全部配備遠(yuǎn)傳智能表。同時(shí),公司也于近日完成了燃?xì)庋矙z車輛的更新配置??梢哉f通過燃?xì)夤芾硇录夹g(shù)、新手段的接觸和應(yīng)用,將更加有利于公司規(guī)范管理,進(jìn)一步提升管理效率。四是加強(qiáng)人員教育培訓(xùn),完善應(yīng)急救援預(yù)案
根據(jù)崗位要求,積極開展組織壓縮機(jī)、加氣機(jī)操作、管線巡護(hù)、燃?xì)庠O(shè)施搶修、燃?xì)廨斉?、工程施工等方面的安全學(xué)習(xí)及培訓(xùn)考核活動(dòng),全面提高管理人員及操作人員的各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能。對(duì)新進(jìn)一線員工在做好崗前培訓(xùn)的同時(shí),認(rèn)真組織參加特種設(shè)備操作的取證工作,確保特種作業(yè)人員持證上崗。全面做好省燃?xì)獍脖O(jiān)站組織的燃?xì)庾鳂I(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,確保公司各類人員持證上崗率達(dá)到100%。在做好職工理論知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí),通過燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急桌面演練和實(shí)戰(zhàn)演練,不斷完善公司應(yīng)急救援預(yù)案,同時(shí)讓廣大員工更加深入、直觀地了解和熟悉各項(xiàng)應(yīng)急處置流程,掌握各項(xiàng)消防知識(shí)和消防技能,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能夠果斷迅速做出處理,真正將險(xiǎn)情損害降到最低。
五、梳理各項(xiàng)材料資料,進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)內(nèi)業(yè)管理 針對(duì)經(jīng)營(yíng)許可證年檢的各項(xiàng)要求,進(jìn)一步梳理公司各類批準(zhǔn)文件、資質(zhì)證件、人員證件、驗(yàn)收材料、檢測(cè)報(bào)告、規(guī)章制度、應(yīng)急救援等方面資料,并裝訂成冊(cè),備案?jìng)洳?。同時(shí)結(jié)合公司各部門、各崗位的日常管理情況,編制規(guī)范各種記錄本,合同文本,統(tǒng)一記錄標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一建檔、統(tǒng)一存檔,進(jìn)一步提升公司內(nèi)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。
以上是我公司圍繞經(jīng)營(yíng)許可證年檢工作,開展的各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng),不當(dāng)之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、專家批評(píng)指正,多提寶貴意見。同時(shí),也請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、專家到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。
第三篇:建設(shè)及燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查情況的匯報(bào)
建設(shè)及燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)
檢查情況的匯報(bào)
按照全縣統(tǒng)一的部署和安排,第六組檢查人員按照相關(guān)工作要求深入各建筑施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)以及燃?xì)饨?jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)嚴(yán)格細(xì)致檢查,到目前,已經(jīng)全面完成對(duì)茶市、冠市、江口、寶蓋以及相市安全方面的檢查,完整把握這五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì),檢查出大量的安全隱患,落實(shí)一定的安全措施,同時(shí)也面臨不少亟需解決的安全問題,下面向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)第六檢查組工作情況:
一、檢查的基本情況
一)建筑施工安全質(zhì)量方面情況。本次共檢查12個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,其中茶市鎮(zhèn)4個(gè),冠市鎮(zhèn)3個(gè),寶蓋鎮(zhèn)2個(gè),江口鎮(zhèn)1個(gè),相市鄉(xiāng)2個(gè),從五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查的情況來看,建設(shè)項(xiàng)目都存在安全質(zhì)量隱患,有的項(xiàng)目安全質(zhì)量隱患相當(dāng)嚴(yán)重,生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。根據(jù)檢查實(shí)際,我組對(duì)檢查的建設(shè)項(xiàng)目均下達(dá)限期整改通知書并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管所跟蹤落實(shí)。同時(shí),對(duì)問題嚴(yán)重的冠市鎮(zhèn)劉林、劉贈(zèng)元建設(shè)的環(huán)城路的聯(lián)建房、陳仲東、陳軍華等6人建設(shè)的東永花苑以及江口鎮(zhèn)供銷合作社建設(shè)的棚戶區(qū)改造工程直接下發(fā)停工通知書,強(qiáng)制項(xiàng)目落實(shí)安全質(zhì)量措施。
二)燃?xì)獍踩?jīng)營(yíng)方面。共檢查29家燃?xì)饨?jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),其中茶市鎮(zhèn)5家,有兩家辦理合法手續(xù),冠市鎮(zhèn)有7家,寶蓋鎮(zhèn)共有6家,江口鎮(zhèn)有8家,相市鄉(xiāng)3家??傮w情況來看,燃?xì)獍踩?jīng)營(yíng)情況不高,除茶市鎮(zhèn)2家經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)辦理合法手續(xù)的基本符合安全經(jīng)營(yíng)要求外,其他網(wǎng)點(diǎn)都存在一定的安全隱患。在檢查中,對(duì)冠市鎮(zhèn)陳小江商店安全嚴(yán)重的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)立即整改,對(duì)其他一般隱患較小的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)限期整改落實(shí)。
二、檢查存在的主要問題
一)建筑安全質(zhì)量方面。這五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目存在問題基本相似,一是各方責(zé)任主體不到位,建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方主體未盡到安全生產(chǎn)責(zé)任,崗位虛設(shè),人責(zé)全無,各方主體敷衍了事,沒有樹立“安全第一、質(zhì)量第一”的責(zé)任意識(shí);二是違反基本建設(shè)程序,未辦理安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、施工許可等報(bào)建手續(xù),不接受政府部門的安全質(zhì)量管理;三是安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,施工現(xiàn)場(chǎng)無基本安全防護(hù)用品,安全設(shè)施不符合生產(chǎn)要求,違章違紀(jì)現(xiàn)象比較普遍;四是施工現(xiàn)場(chǎng)外腳手架搭設(shè)問題嚴(yán)重,這些項(xiàng)目采用淘汰使用的木質(zhì)腳手架或竹腳手架,而且在腳手架搭設(shè)、加強(qiáng)處理不符合安全要求,外架基礎(chǔ)處理不認(rèn)真,外腳手架首層、作業(yè)層及通道口和臨邊防護(hù)不到位、“四口五臨邊”問題重重;五是提升機(jī)械設(shè)備不符合使用要求,未做好安全圍護(hù),相當(dāng)部分項(xiàng)目采用扒桿提升材料,安全系數(shù)相當(dāng)?shù)?,特別嚴(yán)重的是寶蓋鎮(zhèn)寶蓋村蓮峰樓項(xiàng)目物料提升機(jī)裝在道路傍邊無圍護(hù),安全隱患突出。六是工程原材料關(guān)口難把,部分項(xiàng)目尤其私人建設(shè)項(xiàng)目未按照規(guī)定程序先檢后用或檢測(cè)批次頻率過小,無法對(duì)建筑實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。七是關(guān)鍵工序關(guān)鍵質(zhì)量不嚴(yán),未設(shè)有質(zhì)量控制點(diǎn),施工過程中未有專業(yè)質(zhì)量人員進(jìn)行隱蔽工程檢查、驗(yàn)收,施工質(zhì)量無法保障。八是質(zhì)量技術(shù)資料不全,絕大部分項(xiàng)目沒有質(zhì)量技術(shù)資料或者根本全無。
二)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全方面。一是無證經(jīng)營(yíng)普遍存在。二是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不符合經(jīng)營(yíng)要求,電器設(shè)施不符合安全要求,消防滅火設(shè)施較少,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存放燃?xì)廨^多。三是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所火種未得到完全杜絕。四是部分廢舊液化氣瓶繼續(xù)充氣使用。
三、相關(guān)工作建議
一是建立新型安全質(zhì)量監(jiān)管工作機(jī)制。嚴(yán)格基本建設(shè)程序,對(duì)于不履行程序、不認(rèn)真執(zhí)行安全質(zhì)量相關(guān)規(guī)定存在較大安全質(zhì)量隱患的必須強(qiáng)行采取停工措施,不得生產(chǎn)。供水供電企業(yè)不得供水供電,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要全力支持。
二是加大建筑安全質(zhì)量執(zhí)法力度。目前建筑執(zhí)法一直處于弱勢(shì),建筑執(zhí)法偏軟,建筑執(zhí)法沒有震懾力,對(duì)違法嚴(yán)重的以及安全質(zhì)量嚴(yán)重的應(yīng)加大建筑法律貫徹力度,必要的時(shí)候運(yùn)用法律的武器。
三是規(guī)范燃?xì)夤窘?jīng)營(yíng)行為,燃?xì)夤驹诖b代充液化氣必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定經(jīng)營(yíng),不得違規(guī)經(jīng)營(yíng),并且不得使用報(bào)廢氣瓶。
四是強(qiáng)化燃?xì)饨?jīng)營(yíng)秩序,加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)行業(yè)監(jiān)管,對(duì)于無證經(jīng)營(yíng)的要進(jìn)行取締,對(duì)于不符合安全經(jīng)營(yíng)要求的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)要加大整改落實(shí)力度,落實(shí)不力的也要進(jìn)行取締。
第四篇:鎮(zhèn)開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作
******鎮(zhèn)開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作
為進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)馐袌?chǎng)管理,規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)運(yùn)營(yíng)秩序,消除安全隱患,防范安全事故發(fā)生。******在鎮(zhèn)政府會(huì)議室專門召開燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作會(huì)議,會(huì)議由李文學(xué)鎮(zhèn)長(zhǎng)親自主持,分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)辦等部門負(fù)責(zé)人、各村黨支部書記參加了會(huì)議。
會(huì)上鎮(zhèn)長(zhǎng)******同志要求各單位、各村相關(guān)負(fù)責(zé)人做到:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要明確燃?xì)馀c群眾的生活息息相關(guān),必須時(shí)刻保持警惕性,充分認(rèn)識(shí)到燃?xì)夤芾砉ぷ鞯闹匾耘c緊迫性。
二是加大宣傳。通過張貼通告、懸掛橫幅等措施大力宣傳,提高人民群眾的防范意識(shí),形成強(qiáng)大的輿論氛圍。三是落實(shí)責(zé)任。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)及村干部責(zé)任,各單位通力合作,確保圓滿完成燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治任務(wù)。
四是規(guī)范市場(chǎng)秩序。加大巡查、整治力度,徹底摸清燃?xì)怃N售點(diǎn),充分掌握燃?xì)怃N售、運(yùn)輸、保存情況,規(guī)范好燃?xì)馐袌?chǎng)秩序,徹底消除安全隱患,確保燃?xì)馐袌?chǎng)的安全、有序、穩(wěn)定。
第五篇:福建省開展公共領(lǐng)域電梯安全整治
福建省特檢院2011.1-2013.12科技論文專輯
福建省開展公共領(lǐng)域電梯安全整治
孔 偉
(福建省特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院,福州,福建
350008)
Fujian province carry out the public field elevator safety regulation
Kong wei(Fujian province special equipment inspection institute,F(xiàn)uzhou,F(xiàn)ujian, 350008)
目前,福建省在冊(cè)電梯約8.27萬臺(tái),主要分布在廈門(2.3萬)、福州(2.3萬)、泉州(2萬),電梯使用單位17648家,在用電梯的品牌有600多個(gè),電梯每年增速在20%左右??傮w而言,福建省近年來沒有發(fā)生較大以上事故和較大社會(huì)影響的事件,電梯事故和事故所造成的人員傷亡等項(xiàng)指標(biāo)均低于全國(guó)平均水平,并且未發(fā)現(xiàn)頻發(fā)、易發(fā)事故的電梯品牌。
雖然福建省電梯安全狀況較好,但隨著人們對(duì)電梯的安全性和舒適性的要求越來越高,近年來電梯質(zhì)量投訴有所增加,電梯困人事件偶現(xiàn)媒體報(bào)端,電梯質(zhì)量安全上也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:電梯質(zhì)量安全的保障體制有缺陷;電梯質(zhì)量安全的主體責(zé)任難落實(shí);電梯質(zhì)量安全的監(jiān)管機(jī)制太單一;電梯質(zhì)量安全文化尚未形成。
1基本情況
自2012年10月底啟動(dòng)全省公共領(lǐng)域電梯安全整治工作以來,全省質(zhì)監(jiān)部門迅速行動(dòng)、密切配合,形成合力,整治工作深入開展和持續(xù)推進(jìn),取得了階段性成效。通過前期拉網(wǎng)式的調(diào)查摸底與核實(shí),全省公共領(lǐng)域共有電梯10949臺(tái),涉及單位數(shù)2764家,其中乘客電梯4813臺(tái),單位數(shù)1470家;病床電梯1194臺(tái),單位數(shù)315家;自動(dòng)扶梯4342臺(tái),單位數(shù)734家;自動(dòng)人行道600臺(tái),單位數(shù)245家。
全省公共領(lǐng)域電梯統(tǒng)計(jì)一覽表
作者簡(jiǎn)介:孔偉(1973.6—),男(漢族),高級(jí)工程師,檢驗(yàn)師,主要從事特種設(shè)備檢驗(yàn)(E-mail: 770338198 @qq.com)
福建省特檢院2011.1-2013.12科技論文專輯
2整治工作吹響號(hào)角
2012年10月26日,為保障福建省公共領(lǐng)域電梯安全可靠運(yùn)行,消除電梯事故隱患,《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于福建省公共領(lǐng)域電梯安全整治工作方案的通知》(閩政辦〔2012〕184號(hào))下發(fā)實(shí)施,從而吹響了全省公共領(lǐng)域電梯安全整治工作的號(hào)角。
為使整治工作順利開展,福建省質(zhì)監(jiān)局研究制定了《福建省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于貫徹執(zhí)行<福建省公共領(lǐng)域電梯安全整治工作方案>的實(shí)施意見》(閩質(zhì)監(jiān)特〔2012〕513號(hào)),并于2012年11月1日,與福建省政府整治方案一起下發(fā)各設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局和福建省特檢院組織實(shí)施。
2012年11月6日,福州市政府在全省率先出臺(tái)了《福州市公共領(lǐng)域電梯安全隱患專項(xiàng)排查整治工作方案》,方案明確了排查整治范圍、細(xì)化了職責(zé)分工、部署了排查整治階段任務(wù)、提出了具體工作要求,整個(gè)排查整治任務(wù)到年底前完成。隨之,福州市在全省率先啟動(dòng)了電梯整治工作。
2012年11月~12月期間,福建省質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)人教處、機(jī)關(guān)黨委、特安處以及福建省特檢院有關(guān)人員,先后深入莆田、泉州、三明、龍巖、漳州、寧德、和南平等地開展公共領(lǐng)域電梯安全專項(xiàng)整治工作,督查調(diào)研協(xié)調(diào)、解決電梯整治中存在的困難和問題。
3多舉措全面推進(jìn)整治工作
福建省質(zhì)監(jiān)局協(xié)同有關(guān)部門采取以下充實(shí)和保障措施,順利推進(jìn)全省公共領(lǐng)域電梯安全整治工作:(1)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親臨一線指揮、檢查督促
黃維禮局長(zhǎng)、施文書記和劉紹文總工高度重視電梯整治工作,多次親自參加電梯整治會(huì)議,聽取省電梯整治辦階段性工作匯報(bào),對(duì)整治工作中遇到的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)部署,并分別于2012年11月、12月和2013年1月親自帶隊(duì)深入全省各設(shè)區(qū)市檢查整治工作開展情況,聽取和協(xié)調(diào)解決存在的問題,對(duì)整治工作提出要求。省局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親臨一線協(xié)調(diào)指揮,極大地鼓舞了全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工的工作斗志。
(2)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制
省電梯整治辦先后多次召開全省公共領(lǐng)域電梯專項(xiàng)整治工作會(huì)議,督促相關(guān)單位部門將整治工作落在實(shí)處,各設(shè)區(qū)、市(縣)質(zhì)監(jiān)局均成立了以當(dāng)?shù)卣止茴I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、相關(guān)職能部門參加的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并多次召開了整治動(dòng)員專題部署大會(huì),會(huì)議要求各地要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由質(zhì)監(jiān)部門牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門協(xié)同配合,督促電梯使用單位落實(shí)主體責(zé)任,整改存在問題;會(huì)議還要求各地質(zhì)監(jiān)局要及時(shí)向政府報(bào)告整治工作情況,通報(bào)并協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決整治中遇到的問題和困難。(3)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍,擴(kuò)大影響
一是各地開展多種形式的宣傳發(fā)動(dòng)。2012年10月26日,我省啟動(dòng)全省公共領(lǐng)域電梯安全專項(xiàng)整治工作以來,各項(xiàng)工作有序展開。各級(jí)電梯整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)工作,通過廣播、當(dāng)?shù)仄矫婷襟w、網(wǎng)絡(luò)和張貼宣傳標(biāo)語等多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。
二是省局舉辦電梯大型宣傳咨詢活動(dòng)。2012年12月14日下午,省質(zhì)監(jiān)局還聯(lián)合福州市電梯整治辦在寶龍城市廣場(chǎng),開展以“層層關(guān)愛,日日相伴”為主題的公共領(lǐng)域電梯安全宣傳活動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)向市民發(fā)放宣傳單、參觀安全乘梯大巴車等活動(dòng),宣傳電梯安全知識(shí)和應(yīng)急救援常識(shí),并針對(duì)乘用電梯常見問題為市民答疑解惑。
三是我省電梯整治工作引起媒體廣泛關(guān)注。通過前期的宣傳發(fā)動(dòng),我省電梯整治工作也引起了省內(nèi)外主流媒體的廣泛關(guān)注。中國(guó)質(zhì)量報(bào)、福建日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、騰訊網(wǎng)等20多家省內(nèi)外主流媒體連續(xù)報(bào)道了我省開展的公共領(lǐng)域電梯安全整治信息40多篇(次),為整治工作營(yíng)造了2
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良好的輿論氛圍。
四是制作“電梯安全啟示錄”電視宣傳片。2013年1月9日,省局黨組成員、總工程師劉紹文接受福建電視臺(tái)綜合頻道新聞?dòng)浾叩膶TL。就全省范圍內(nèi)以客梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道為重點(diǎn)的公共領(lǐng)域電梯安全整治工作的重點(diǎn)內(nèi)容、總體情況、整治進(jìn)展情況、電梯安全保障的職責(zé)劃分問題、電梯安全保障的難點(diǎn)、電梯的特殊性要求、消除電梯安全隱患的整改落實(shí)問題、電梯和扶梯常見安全隱患問題、常見發(fā)生事故原因、乘坐電梯和扶梯的安全注意事項(xiàng)等多方面問題回答了記者的提問。采訪結(jié)束后,記者還深入電梯整治現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行宣傳報(bào)道,并制作成“電梯安全啟示錄”近17分鐘。
五是省局電梯整治辦在省局網(wǎng)站開辟了全省公共領(lǐng)域電梯整治報(bào)道專題欄目。共開辟了“國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章,安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),電梯整治、監(jiān)管規(guī)范性文件,電梯整治動(dòng)態(tài)信息,電梯安全管理各方職責(zé),電梯安全知識(shí)、安全乘用常識(shí)”六個(gè)專題專欄,從多個(gè)方面多層次地向社會(huì)公眾進(jìn)行了宣傳報(bào)道,讓社會(huì)更深入了解電梯安全使用管理各方職責(zé)、電梯安全知識(shí)、安全乘用常識(shí)、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí),及時(shí)了解掌握全省公共領(lǐng)域電梯整治動(dòng)態(tài)信息報(bào)道和進(jìn)展情況,擴(kuò)大了社會(huì)影響。
六是及時(shí)編寫并報(bào)送福建省公共領(lǐng)域電梯安全整治工作簡(jiǎn)報(bào)。全省公共領(lǐng)域電梯整治工作自2012年10月26日啟動(dòng)以來,整治工作已取得初步成效,省局電梯整治辦結(jié)合實(shí)際,將全省整治工作進(jìn)展情況及行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)配合情況等動(dòng)態(tài)信息及時(shí)收集匯總編印成整治工作簡(jiǎn)報(bào),向省政府辦公廳報(bào)告和對(duì)外宣傳。目前已編印了7期《福建省公共領(lǐng)域電梯安全整治工作簡(jiǎn)報(bào)》,并及時(shí)分發(fā)給省政府辦公廳、各電梯整治成員單位、各設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局、省特檢院等單位參閱。
(4)加強(qiáng)各相關(guān)部門協(xié)商協(xié)作。為整體推進(jìn)整治工作,解決整治中遇到的困難和問題。2012年12月20日下午,福建省電梯整治辦在福建省質(zhì)監(jiān)局召開全體整治成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議。會(huì)上,福建省質(zhì)監(jiān)局作為代表,通報(bào)了前一階段全省整治工作開展情況,各成員單位聯(lián)絡(luò)員匯報(bào)了各自行業(yè)領(lǐng)域整治工作進(jìn)展情況;會(huì)議對(duì)整治中需協(xié)調(diào)加強(qiáng)的問題進(jìn)行了討論。最后,福建省電梯整治領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)、福建省質(zhì)監(jiān)局黃維禮局長(zhǎng)對(duì)下一步整治工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。通過召開全體整治成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,進(jìn)一步明確了各自的職責(zé),加強(qiáng)了溝通配合,增強(qiáng)了整治合力,為督促各級(jí)整治成員單位落實(shí)責(zé)任和促進(jìn)使用單位落實(shí)主體責(zé)任,整改存在問題創(chuàng)造了更好的條件。
(5)嚴(yán)格實(shí)行電梯質(zhì)量監(jiān)督。
自2012年10月下旬起,在福建省全面展開拉網(wǎng)式的公共領(lǐng)域電梯調(diào)查摸底工作。為使整治工作落到實(shí)處,各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門迅速行動(dòng)起來,舉全系統(tǒng)之力,對(duì)公共領(lǐng)域的10949臺(tái)電梯進(jìn)行逐家逐臺(tái)的排查“體檢”,排查的重點(diǎn)內(nèi)容包括:檢查落實(shí)電梯使用單位建立和執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度情況,建立由電梯制造單位或其委托、授權(quán)的施工單位對(duì)電梯質(zhì)量安全性能負(fù)責(zé)制度及推進(jìn)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)制度情況;檢查落實(shí)電梯施工單位施工質(zhì)量和安全管理情況;檢查落實(shí)電梯安全警示標(biāo)志設(shè)置情況;檢查整治電梯實(shí)際載荷與標(biāo)定載荷不符問題;檢查落實(shí)電梯主要安全裝置有效性問題;檢查落實(shí)自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道與新版標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)規(guī)則不符整改問題;檢查落實(shí)老舊電梯和故障多發(fā)電梯的整改問題。針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng),責(zé)令使用單位限期整改,對(duì)不符合安全使用條件的電梯,依法采取強(qiáng)制停用措施,直至整改合格為止。此外,完善退出機(jī)制,對(duì)資源條件不能持續(xù)滿足、串通作假、用戶投訴多、一次性檢驗(yàn)合格率低的,要堅(jiān)決清退,維護(hù)好維保市場(chǎng)正常秩序。
(6)率先推行公共領(lǐng)域電梯責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),增強(qiáng)事故賠付、故障排除的能力,運(yùn)用保費(fèi)浮動(dòng)機(jī)制,督促電梯使用單位落實(shí)主體責(zé)任。
2012年9月14日,福建省質(zhì)監(jiān)局與福建保監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推行特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》(閩質(zhì)監(jiān)特〔2012〕429號(hào)),確定了以“公眾聚集場(chǎng)所的各類乘客電梯(含自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道)、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、旅游觀光專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備”為推行安全責(zé)任保險(xiǎn)的試點(diǎn)范圍,試點(diǎn)期限為二年,由保險(xiǎn)顧問組織以公開招標(biāo)方式,確定2~3家保險(xiǎn)公司作為特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的承保單位。為使責(zé)任保險(xiǎn)工作順利推行,2012年11月1日,福建省質(zhì)監(jiān)局與中盛國(guó)際保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限責(zé)任公司簽訂了《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)協(xié)議書》,委托中盛公司負(fù)責(zé)特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn)的策劃推行工作。據(jù)悉,福建是繼廣東之后,在全國(guó)第二個(gè)推行特種設(shè)備安全責(zé)任保險(xiǎn)的省份。
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4電梯整治工作持續(xù)開展,成效明顯
通過前一階段調(diào)查摸底和進(jìn)一步核實(shí),全省公共領(lǐng)域共有電梯10949臺(tái),涉及使用單位數(shù)2589家。自整治工作開展以來,全省各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織部署,措施到位、落實(shí)責(zé)任,全面開展隱患排查和整改工作。省質(zhì)監(jiān)局黃維禮局長(zhǎng)、施文書記和劉紹文總工等領(lǐng)導(dǎo)多次親臨一線督促檢查,多次聽取省電梯整治辦階段性工作匯報(bào),對(duì)整治工作中遇到的問題和難題進(jìn)行積極的協(xié)調(diào)和解決,并深入全省各設(shè)區(qū)市檢查指導(dǎo)整治工作。
全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)按照整治方案要求,持續(xù)牽頭抓好整治排查工作,逐家逐臺(tái)開展拉網(wǎng)式的現(xiàn)場(chǎng)排查整治,督促使用單位及時(shí)整改存在的問題,落實(shí)整改措施,完善安全管理制度,促進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)。為使整治工作落到實(shí)處,全省各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門迅速行動(dòng)起來,舉全系統(tǒng)之力,全面開始對(duì)公共領(lǐng)域的10949臺(tái)電梯進(jìn)行逐家逐臺(tái)的排查“體檢”,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)不符合七個(gè)方面整治內(nèi)容要求的,責(zé)令使用單位限期整改,對(duì)不符合安全使用條件的電梯,依法采取強(qiáng)制停用措施,直至整改合格為止。
截止2013年2月17日,出動(dòng)檢驗(yàn)監(jiān)察人數(shù)5319人次,各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察人員已深入現(xiàn)場(chǎng)檢查使用單位2321家,排查各類電梯9729臺(tái),已排查電梯數(shù)占公共領(lǐng)域電梯總數(shù)的88.86%,查出與整治七個(gè)方面內(nèi)容要求不符的電梯5466臺(tái),已整改合格2641臺(tái),發(fā)出檢驗(yàn)意見通知書份數(shù)635份,發(fā)出監(jiān)察指令書份數(shù)462份,因在用自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道存在與新版標(biāo)準(zhǔn)和檢規(guī)不符問題,其中“防碰擋板”、“防夾裝置”、“扶手帶下緣距離”、“使用須知”和“制停距離”五個(gè)項(xiàng)目按新版標(biāo)準(zhǔn)和檢規(guī)整改合格的自動(dòng)扶梯和人行道2814臺(tái),力爭(zhēng)到5月份底前全面完成整治目標(biāo)任務(wù)。
全省公共領(lǐng)域電梯整治工作進(jìn)展一覽表
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各地市電梯整治完成檢查情況表
5結(jié)束語
近年來,隨著電梯數(shù)量的急劇增加,因電梯本身部件老化、維保不到位、管理不到位、乘客操作不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е码娞莨收蠒r(shí)有發(fā)生。電梯公共安全已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)切、群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、媒體聚焦的熱點(diǎn)問題,對(duì)人員流動(dòng)較密集的各類學(xué)校、各級(jí)醫(yī)院、客運(yùn)汽車站、客運(yùn)碼頭、火車站、機(jī)場(chǎng)、大型商場(chǎng)(超市)、展覽館、體育場(chǎng)館、各級(jí)賓館飯店(酒店)等公共場(chǎng)所電梯的安全運(yùn)行更是迫在眉睫、當(dāng)務(wù)之急的社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)問題,它直接關(guān)系到社會(huì)公共安全,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)的和諧。加強(qiáng)電梯安全管理,為此提高電梯安全運(yùn)行的可靠性成為當(dāng)務(wù)之急。電梯在管理不及時(shí),維護(hù)不到位的情況下,將會(huì)給人民群眾帶來嚴(yán)重的傷害。