XX街道辦事處燃?xì)庑袠I(yè)領(lǐng)域安全排查整治工作實(shí)施方案

為全面排查整治燃?xì)庑袠I(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防范遏制燃?xì)庵靥卮笫鹿剩凑帐∈袇^(qū)關(guān)于全鏈條開(kāi)展燃?xì)庑袠I(yè)領(lǐng)域安全排查整治的部署安排，結(jié)合省市區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)整體工作部署，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

嚴(yán)格落實(shí)政府屬地責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，全面排查燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝、使用（含農(nóng)村燃?xì)猓┘叭細(xì)夤こ?、燃?xì)饩叩热湕l全過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)，摸清底數(shù)、找出問(wèn)題、強(qiáng)化措施，整治一批重大安全隱患，依法嚴(yán)懲一批非法違法行為，有效提升燃?xì)獍踩Ｕ纤剑瑘?jiān)決防范遏制燃?xì)庵靥卮笫鹿屎陀杏绊懙氖鹿?，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

二、職責(zé)分工

（一）天然氣、液化石油氣生產(chǎn)。

應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)天然氣、液化石油氣生產(chǎn)及作為工業(yè)生產(chǎn)原料使用企業(yè)的安全監(jiān)管，配合上級(jí)部門(mén)做好天然氣、液化石油氣生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)工作。

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)天然氣、液化石油氣生產(chǎn)涉及特種設(shè)備的安全監(jiān)管。

（二）燃?xì)鈨?chǔ)存和經(jīng)營(yíng)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)涉及農(nóng)村氣代煤燃?xì)饨?jīng)營(yíng)儲(chǔ)存企業(yè)的安全監(jiān)管，對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、服務(wù)情況、設(shè)備設(shè)施安全狀況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

城管部門(mén)負(fù)責(zé)涉農(nóng)村氣代煤以外燃?xì)饨?jīng)營(yíng)儲(chǔ)存企業(yè)（含加氣站、液化石油氣站等）的安全監(jiān)管，對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、服務(wù)情況、設(shè)備設(shè)施安全狀況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（三）燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)和運(yùn)行。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)涉及農(nóng)村氣代煤的安全監(jiān)管，對(duì)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的監(jiān)督檢查，對(duì)涉及農(nóng)村氣代煤燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用、設(shè)施保護(hù)及燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修等活動(dòng)的監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)燃?xì)夤脡毫艿腊惭b、使用監(jiān)督管理。

城管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村氣代煤以外的燃?xì)獍踩O(jiān)管，對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用、設(shè)施保護(hù)及燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修等活動(dòng)的監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)燃?xì)夤脡毫艿腊惭b、使用監(jiān)督管理。

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)燃?xì)廨斔?、?jīng)營(yíng)（儲(chǔ)存）、充裝、使用所涉及的工業(yè)管道、容器、氣瓶等特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理；生產(chǎn)和銷(xiāo)售領(lǐng)域的燃?xì)饩摺?bào)警器的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。

（四）燃?xì)膺\(yùn)輸

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)涉農(nóng)村煤改氣燃?xì)夤艿腊踩O(jiān)管。

城管部門(mén)負(fù)責(zé)涉農(nóng)村煤改氣以外的燃?xì)夤艿溃ㄩT(mén)站及門(mén)站以下，含加氣站）安全監(jiān)管。

發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)油氣輸送管道（門(mén)站以上）保護(hù)工作，依法查處危害管道安全的違法行為。

交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸車(chē)輛的市場(chǎng)準(zhǔn)入及安全管理。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)燃?xì)膺\(yùn)輸車(chē)輛的道路交通安全管理。

應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)油氣輸送管道（門(mén)站以上）建設(shè)項(xiàng)目安全審查。

（五）打擊燃?xì)夥欠ㄟ`法行為。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)和涉農(nóng)村氣代煤燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用、設(shè)施保護(hù)、燃?xì)饩甙惭b、維修等活動(dòng)的非法違法行為。

城管部門(mén)依法查處涉農(nóng)村氣代煤以外燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用、設(shè)施保護(hù)、燃?xì)饩甙惭b、維修等活動(dòng)的非法違法行為，負(fù)責(zé)依法查處銷(xiāo)售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)夂臀慈〉萌細(xì)饨?jīng)營(yíng)許可證從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)等非法違法行為。

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)查處充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、超期未檢、報(bào)廢改裝氣瓶、用罐車(chē)等移動(dòng)式壓力容器直接對(duì)氣瓶充裝燃?xì)獾刃袨椤?/p>

應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)打擊天然氣、液化石油氣生產(chǎn)企業(yè)非法違法行為。

交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸工具及駕駛、裝卸管理、押運(yùn)人員的非法違法行為依法予以查處。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)油氣輸送管道（門(mén)站以上）建設(shè)項(xiàng)目安全審查。

（五）打擊燃?xì)夥欠ㄟ`法行為。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)和涉農(nóng)村氣代煤燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用、設(shè)施保護(hù)、燃?xì)饩甙惭b、維修等活動(dòng)的非法違法行為。

城管部門(mén)依法查處涉農(nóng)村氣代煤以外燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用、設(shè)施保護(hù)、燃?xì)饩甙惭b、維修等活動(dòng)的非法違法行為，負(fù)責(zé)依法查處銷(xiāo)售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)夂臀慈〉萌細(xì)饨?jīng)營(yíng)許可證從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)等非法違法行為。

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)查處充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、超期未檢、報(bào)廢改裝氣瓶、用罐車(chē)等移動(dòng)式壓力容器直接對(duì)氣瓶充裝燃?xì)獾刃袨椤?/p>

應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)打擊天然氣、液化石油氣生產(chǎn)企業(yè)非法違法行為。

交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸工具及駕駛、裝卸管理、押運(yùn)人員的非法違法行為依法予以查處。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）全面排查整治天然氣、液化石油氣生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。

重點(diǎn)排查整治運(yùn)行的壓力管道、儲(chǔ)罐設(shè)置的安全閥、壓力表等安全附件是否齊全有效；裝備的可燃（有毒）氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、火災(zāi)探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、緊急切斷系統(tǒng)是否正常投運(yùn)；動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等高危作業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行了作業(yè)許可制度。徹底整治擅自停用裝置設(shè)施的安全保護(hù)、聯(lián)鎖保護(hù)或擅自變更報(bào)警控制參數(shù)，超能力生產(chǎn)、超負(fù)荷作業(yè)，違章指揮、違規(guī)作業(yè)情況。（對(duì)應(yīng)區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)的科室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織落實(shí)）

（二）全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。

重點(diǎn)排查整治燃?xì)馄髽I(yè)運(yùn)行維護(hù)和搶修人員配備不符合要求、安全檢測(cè)和管網(wǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不足或失效、重大危險(xiǎn)源管理缺失、管線檢查維護(hù)不到位、隱患排查治理不閉合、從業(yè)人員無(wú)證作業(yè)、“三違”行為突出、使用無(wú)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可車(chē)輛運(yùn)輸、企業(yè)安全管理制度照抄照搬、安全操作規(guī)定不健全、入戶(hù)安檢制度不落實(shí)、應(yīng)急預(yù)案和演練流于形式等風(fēng)險(xiǎn)隱患。嚴(yán)格燃?xì)馐袌?chǎng)準(zhǔn)入，全面整頓燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，對(duì)不符合條件的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格依法予以取締或吊銷(xiāo)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可、充裝許可等資質(zhì)證照，加快淘汰一批基礎(chǔ)差、安全管理水平低的企業(yè)。（對(duì)應(yīng)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城管局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)的科室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織落實(shí)）

（三）全面排查整治燃?xì)獯鎯?chǔ)安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。

重點(diǎn)排查整治罐區(qū)是否實(shí)現(xiàn)了緊急切斷功能；設(shè)置的安全閥、壓力表等安全附件是否齊全有效；裝備的可燃（有毒）氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、緊急切斷系統(tǒng)是否正常投運(yùn)；槽車(chē)裝車(chē)系統(tǒng)是否配置了萬(wàn)向裝車(chē)臂，是否配置了緊急拉斷裝置。（對(duì)應(yīng)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城管局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)的科室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織落實(shí)）

（四）全面排查整治燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。

重點(diǎn)對(duì)燃?xì)鈭?chǎng)站設(shè)施、燃?xì)夤艿赖冗M(jìn)行普查建檔，全面掌握建設(shè)年代、產(chǎn)權(quán)歸屬、管道材質(zhì)、安全狀況等資料，并對(duì)2000年前（投運(yùn)20年）建設(shè)的燃?xì)夤艿涝O(shè)施進(jìn)行全方位安全評(píng)估，提出燃?xì)夤艿栏赂脑旃ぷ髑鍐渭皩?shí)施計(jì)劃，納入年度重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)。要重點(diǎn)排查整治易導(dǎo)致重特大事故的老舊管道帶病運(yùn)行、高中壓管道被占?jí)骸⑷細(xì)鈭?chǎng)站設(shè)施安全間距不符合要求等突出問(wèn)題隱患。嚴(yán)肅查處未依法開(kāi)展壓力容器、壓力管道檢驗(yàn)檢測(cè)等違法違規(guī)行為。加快推進(jìn)以燃?xì)獍踩珵橹攸c(diǎn)的城市安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。（對(duì)應(yīng)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城管局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)的科室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織落實(shí)）

（五）全面排查整治天然氣長(zhǎng)輸管道安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。

重點(diǎn)排查整治是否完成了人口密集型高后果區(qū)等高風(fēng)險(xiǎn)管段安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；是否制定了管道巡護(hù)和管道第三方施工管理制度，是否按要求進(jìn)行了管道巡護(hù)和監(jiān)護(hù)；是否配置了與運(yùn)營(yíng)管道相適應(yīng)的維修和搶修資源，或通過(guò)協(xié)議委托具有相應(yīng)能力的單位提供維修和搶修技術(shù)服務(wù)；分輸站內(nèi)工藝管道存在可能超壓的部位，是否設(shè)置了壓力保護(hù)設(shè)施，并按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢測(cè)等。（對(duì)應(yīng)區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)的科室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織落實(shí)）

（六）全面排查整治天然氣、液化石油氣運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。

重點(diǎn)排查整治是否存在未取得道路（水路、船舶）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可，擅自從事道路（水路、船舶）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸；是否超越許可事項(xiàng)，非法轉(zhuǎn)讓或出租許可證件從事道路（水路、船舶）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸；是否使用報(bào)廢、擅自改裝、檢測(cè)不合格、車(chē)輛技術(shù)等級(jí)達(dá)不到一級(jí)或其他不符合國(guó)家規(guī)定的車(chē)輛從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸；是否足量配備應(yīng)急裝備設(shè)施和物資；特種設(shè)備是否按規(guī)定檢驗(yàn)檢測(cè)。（對(duì)應(yīng)區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)公安分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)的科室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織落實(shí)）

（七）全面排查整治液化石油氣充裝安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。

重點(diǎn)排查整治已取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》和《氣瓶充裝許可證》的液化石油氣站為非自有鋼瓶充裝行為，為無(wú)瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位或個(gè)人提供經(jīng)營(yíng)性氣源等行為；徹底查處液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員無(wú)證上崗問(wèn)題，嚴(yán)肅查處壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備超期未檢、充裝翻新改造“黑氣瓶”等問(wèn)題；嚴(yán)厲打擊液化氣摻混二甲醚等問(wèn)題。（對(duì)應(yīng)區(qū)城管局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)的科室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織落實(shí)）

（八）全面排查整治餐飲等公共場(chǎng)所燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。

重點(diǎn)對(duì)使用管道燃?xì)饣蚱垦b液化氣的餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商住混合體等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)排查整治燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占?jí)骸⒋┰矫荛]空間，氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室和半地下室內(nèi)、擅自將氣瓶放置于室內(nèi)用餐場(chǎng)所，使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥，私接“三通”，不安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器或安裝位置不正確、適用氣種不符合或功能過(guò)期失效等風(fēng)險(xiǎn)隱患。（對(duì)應(yīng)區(qū)城管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)消防救援大隊(duì)等部門(mén)的科室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織落實(shí)）

（九）全面排查整治老舊小區(qū)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。

（對(duì)應(yīng)區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)的科室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織落實(shí)）

（十）全面排查整治農(nóng)村“氣代煤”、農(nóng)村沼氣工程安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。

重點(diǎn)檢查是否明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村燃?xì)獍踩O(jiān)管機(jī)構(gòu)，是否嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)馄髽I(yè)駐村安全員及村燃?xì)獍踩珔f(xié)管員制度；督導(dǎo)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，配足專(zhuān)職安全管理人員、技術(shù)裝備、消防設(shè)施等，落實(shí)農(nóng)村燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施巡查、巡線制度，做好設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、維修及搶修工作，及時(shí)整治燃?xì)獍踩[患。嚴(yán)厲查處未安裝自閉閥或報(bào)警器及與其聯(lián)鎖的自動(dòng)切斷閥、未使用不銹鋼波紋管或鎧裝管、假冒偽劣或無(wú)熄火保護(hù)裝置灶具等問(wèn)題。重點(diǎn)檢查沼氣工程有關(guān)企業(yè)（養(yǎng)殖場(chǎng)）安全生產(chǎn)責(zé)任體系工作機(jī)制建設(shè)情況，是否按要求建立沼氣工程安全生產(chǎn)“雙控”體系；排查整治沼氣工程可能存在風(fēng)險(xiǎn)隱患，包括：廠區(qū)非工作人員進(jìn)出入控制，安全警示標(biāo)識(shí)，電氣設(shè)備防靜電防爆，管路接口漏氣；特殊作用制度和安全巡檢制度執(zhí)行情況；應(yīng)急消防相關(guān)設(shè)施設(shè)備配置和處理程序。（對(duì)應(yīng)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)發(fā)展和改革委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)消防救援大隊(duì)等部門(mén)的科室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織落實(shí)）

（十一）全面排查整治燃?xì)夤こ贪踩L(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。

要對(duì)在建燃?xì)夤こ毯腿細(xì)夤艿乐苓吔ㄔO(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)排查整治未按規(guī)定將燃?xì)夤艿拦こ碳{入工程質(zhì)量安全監(jiān)管、未依法進(jìn)行特種設(shè)備施工前告知和安裝監(jiān)督檢驗(yàn)等問(wèn)題。對(duì)在建市政燃?xì)夤艿拦こ添?xiàng)目，要嚴(yán)格對(duì)主要管材規(guī)范檢驗(yàn)，按方案施工，驗(yàn)收合格后方可通氣。對(duì)燃?xì)夤芫€周邊在建項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案。要嚴(yán)厲打擊燃?xì)庑陆?、改造等工程轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠，不按施工方案施工，未驗(yàn)收合格即投入使用，不落實(shí)第三方施工期間專(zhuān)人監(jiān)護(hù)規(guī)定等違法違規(guī)行為。對(duì)無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)承攬燃?xì)夤こ淌┕さ?，?jiān)決予以處罰并清退。（對(duì)應(yīng)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城管局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)的科室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織落實(shí)）

（十二）全面排查整治燃?xì)饩叩热細(xì)庠搭^安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。

要對(duì)現(xiàn)有燃?xì)饩摺⑷細(xì)庑孤﹫?bào)警器等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和流通銷(xiāo)售渠道點(diǎn)進(jìn)行全面排查，嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饩?、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器及配件和不符合強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求的燃?xì)饩?。?duì)電商平臺(tái)、小商品市場(chǎng)等進(jìn)行全面排查，督促其切實(shí)履行好對(duì)經(jīng)營(yíng)者的管理責(zé)任，明知經(jīng)營(yíng)者利用其銷(xiāo)售平臺(tái)、場(chǎng)所銷(xiāo)售不符合要求燃?xì)饩?、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器及配件等產(chǎn)品，未采取必要措施的，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。嚴(yán)格依法對(duì)生產(chǎn)和銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饩呱a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位予以處罰，從源頭上堵住不合格的燃?xì)饩叩犬a(chǎn)品進(jìn)入使用環(huán)節(jié)。（對(duì)應(yīng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，相關(guān)部門(mén)的科室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織落實(shí)）

對(duì)應(yīng)區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)民政局、區(qū)文化體育和旅游局、區(qū)司法局、區(qū)退役軍人事務(wù)局等部門(mén)的科室要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求和職責(zé)分工，做好本系統(tǒng)、本行業(yè)領(lǐng)域燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鳎婪逗突馊細(xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)，確保生產(chǎn)安全。

各責(zé)任科室職能不全的，要主動(dòng)與上級(jí)部門(mén)做好對(duì)接，確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處；各村居要按照有關(guān)科室要求認(rèn)真做好配合工作，嚴(yán)格履行屬地管理責(zé)任。

四、進(jìn)度安排

從2021年12月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署（2021年12月）。

結(jié)合實(shí)際，研究制定工作實(shí)施方案，明確任務(wù)和責(zé)任部門(mén)，召開(kāi)開(kāi)工作動(dòng)員會(huì)，全面組織開(kāi)展排查整治工作。

（二）排查摸底（2022年1月至3月）。

各村居要配合相關(guān)科室要對(duì)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)庀嚓P(guān)企業(yè)、燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施、燃?xì)獍踩\(yùn)行情況等組織開(kāi)展全面摸底排查，摸清燃?xì)饪傮w情況、存在突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，建立問(wèn)題隱患清單和整改清單。

（三）整治攻堅(jiān)（2022年4月至10月）。

對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題隱患要立行立改，并落實(shí)資金保障；對(duì)于不能立即整改的，要落實(shí)好管控措施，并制定整改時(shí)間表和路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求；對(duì)于拒不整改或無(wú)法整改的，要立即上級(jí)部門(mén)報(bào)告。要?jiǎng)討B(tài)更新問(wèn)題隱患清單和整改清單，掛圖作戰(zhàn)、系統(tǒng)治理、整體推進(jìn)，并通過(guò)督導(dǎo)檢查、明察暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、考核評(píng)估、警示通報(bào)等手段方法持續(xù)加大整治攻堅(jiān)力度，確保重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控到位、重大問(wèn)題隱患整改到位。

（四）鞏固提升（2022年11月至12月）。

認(rèn)真總結(jié)排查整治中好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)總結(jié)提煉并固化整治成果，進(jìn)一步健全完善燃?xì)獍踩L(zhǎng)效機(jī)制。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各科室和村居要進(jìn)一步提高政治站位，負(fù)責(zé)同志要親自部署、加強(qiáng)統(tǒng)籌，層層壓實(shí)責(zé)任。要細(xì)化工作實(shí)施方案，明確工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、保障措施；要成立工作專(zhuān)班，加強(qiáng)組織調(diào)度，采取有效措施，強(qiáng)力推進(jìn)整治工作開(kāi)展。

（二）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。

各相關(guān)科室要配合職能部門(mén)開(kāi)展燃?xì)獍踩珗?zhí)法，堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的要重點(diǎn)執(zhí)法。嚴(yán)格依照《刑法修正案（十一）》有關(guān)規(guī)定，將相關(guān)違法行為線索及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。定期向社會(huì)公布典型執(zhí)法案例，強(qiáng)化執(zhí)法震懾。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。

街道黨工委對(duì)因工作不力導(dǎo)致整治進(jìn)展滯后、整治責(zé)任不落實(shí)、重大問(wèn)題懸而未決的，堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要將燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ髀鋵?shí)情況納入年度安全生產(chǎn)工作考核。

（四）加強(qiáng)宣傳教育。

各科室和村居要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒介、掛圖等各類(lèi)方式，加強(qiáng)面向社會(huì)公眾的常態(tài)化安全宣傳和警示教育，普及燃?xì)獍踩珯z查、應(yīng)急處置等基本知識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾和單位用戶(hù)自覺(jué)保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施，主動(dòng)加裝燃?xì)庾蚤]閥、可燃?xì)怏w報(bào)警器，自覺(jué)抵制使用不合格的連接軟管、燃?xì)庠罹?、減壓閥等，確保燃?xì)馐褂玫拳h(huán)節(jié)安全。要針對(duì)不同季節(jié)、不同情況有組織地開(kāi)展應(yīng)急演練，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

請(qǐng)各科室分別于2022年2月10日、5月10日、8月10日、11月10日之前將工作進(jìn)展情況等按要求報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)并建檔留存。