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      關(guān)于民族行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況的報告

      時間:2019-05-12 12:40:56下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:關(guān)于民族行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況的報告

      關(guān)于民族行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況的報告

      按照省民委的工作部署和我局制定的民族行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制要求,我局對全區(qū)民族行政執(zhí)法責(zé)任制的事實(shí)情況進(jìn)行了自檢自查和抽查。從檢查的情況來看,我區(qū)各級民族部門都能按照年初制定的民族行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制的要求認(rèn)真完成各項(xiàng)指標(biāo),現(xiàn)將具體情況匯報如下:

      一、通用目標(biāo)完成情況

      我區(qū)各級宗教部門認(rèn)真貫徹落實(shí)的宗教政策,以“三個代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十六屆五中全會精神,貫徹落實(shí)中央民族工作會議精神為主線,原創(chuàng):wenmi114.com嚴(yán)格依據(jù)黑龍江省城市民族工作條例》、《黑龍江省民族教育條例》、《黑龍江省民族鄉(xiāng)條例》、《黑龍江省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營管理?xiàng)l例》和大發(fā)[2002]12號文件等民族政策、法規(guī)做好我區(qū)民族工作。

      (一)按照省民委的工作要求,地、縣民族部門分別制定了《民族行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,并報送上級業(yè)務(wù)主管部門和當(dāng)?shù)胤ㄖ妻k,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別為第一責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人,建立健全了民族行政執(zhí)法內(nèi)部法制機(jī)構(gòu)和行政復(fù)議機(jī)構(gòu),職責(zé)明確,按照依法行政的要求,加強(qiáng)行政執(zhí)法主體建設(shè),積極組織民族行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法培訓(xùn),及時上報民族行政執(zhí)法相關(guān)材料及報表。

      (二)依據(jù)我局制定的《行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制考評辦法》,按時對全區(qū)民族行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施情況進(jìn)行檢查和考評。

      二、專用目標(biāo)完成情況

      (一)民族經(jīng)濟(jì)

      1、學(xué)習(xí)貫徹中央、省民族工作會議精神

      我局根據(jù)目標(biāo)要求和省民委的工作安排,首先在本局內(nèi)組織全體干部學(xué)習(xí)體會了中央民族工作會議精神及胡錦濤等領(lǐng)導(dǎo)的講話,會后下發(fā)了《關(guān)于全區(qū)民族工作部門做好學(xué)習(xí)傳達(dá)中央民族工作會議精神工作的通知》(大民宗字[2005]23號)。要求各縣區(qū)民族宗教局(政府辦)要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)會議精神及領(lǐng)導(dǎo)講話并建議當(dāng)?shù)攸h委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央民族工作會議精神;要結(jié)合本地區(qū)本部門的實(shí)際情況,抓好各項(xiàng)民族政策的落實(shí);要將各縣區(qū)開展學(xué)習(xí)傳達(dá)工作的情況反饋到行署民族宗教局。各縣區(qū)積極組織開展學(xué)習(xí)工作,并將開展學(xué)習(xí)情況反饋到行署民族宗教局。

      11月16日,省委、省政府在哈爾濱召開了全省第五次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰會暨全省民族工作會議,并下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決定的實(shí)施意見》(以下簡稱黑發(fā)[2005]21號文件)。會后,我區(qū)的與會人員向大興安嶺地委、行署主管專員,就本次會議精神及貫徹落實(shí)黑發(fā)[2005]21號文件精神進(jìn)行了匯報。我局收到黑發(fā)[2005]21號文件后,立即組織全局對文件的六大部分三十五條內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)致的學(xué)習(xí),迅速地將黑發(fā)[2005]21號文件主要精神傳達(dá)到民委系統(tǒng)每個干部職工。在傳達(dá)學(xué)習(xí)的同時,結(jié)合本單位、本部門、本區(qū)域工作實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí),著重研究如何認(rèn)真領(lǐng)會黑發(fā)[2005]21號文件精神,提高認(rèn)識,結(jié)合各縣區(qū)民族工作部門實(shí)際,進(jìn)一步調(diào)整工作思路,抓好關(guān)鍵性工作。

      2、少數(shù)民族民族發(fā)展資金項(xiàng)目申報及下?lián)芄ぷ?/P>

      2005年度少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目申報工作于9月開始,共申報少數(shù)民族資金項(xiàng)目共8項(xiàng),資金總額160萬元。項(xiàng)目共涉及文化展覽中心購置設(shè)備、民族鄉(xiāng)學(xué)校購置教學(xué)設(shè)備及水質(zhì)凈化設(shè)備、民族村五味子栽培項(xiàng)目、鄂倫春族樺樹皮工藝開發(fā)、民族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和畜牧站建設(shè)、民族村地栽黑木耳種植、呼瑪河鄂族村段河堤修筑、鄂族村畜牧業(yè)養(yǎng)殖等8個項(xiàng)目。

      2005年度,省民委下?lián)苌贁?shù)民族地區(qū)補(bǔ)助費(fèi)6萬元包括行署民委文體費(fèi)和塔河縣鄂倫春族語言搶救項(xiàng)目資金。全部資金已于2005年12底前全部下?lián)艿轿弧?/P>

      3、制定“十一五”少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目

      結(jié)合我省的“十一五”規(guī)劃要求,根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定了《大興安嶺地區(qū)“十一五”少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目》。按照省民委關(guān)于上報國家、省少數(shù)民族“十一五”規(guī)劃的要求,我局已向上上報了少數(shù)民族發(fā)展項(xiàng)目、較少民族發(fā)展項(xiàng)目和“興邊富民行動”項(xiàng)目共72個,資金總額57003.62萬元,其中,上報資金48556.73萬元,地區(qū)匹配資金項(xiàng)目62個,匹配資金8446.88萬元。在兩縣政府向國家和省上報少數(shù)民族“十一五”規(guī)劃項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,我們從中篩選了11個項(xiàng)目作為地區(qū)“十一五”少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目,另外將加格達(dá)奇區(qū)清真寺維修購置設(shè)備項(xiàng)目(100萬元)和漠河縣北極村民族旅游項(xiàng)目(100萬元)同時列為地區(qū)“十一五”少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目,項(xiàng)目共13項(xiàng),總投入資金為2306.31萬元。

      4、對少數(shù)民族聚居地區(qū)的農(nóng)業(yè)設(shè)施調(diào)查

      少數(shù)民族聚居地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及社會事業(yè)狀況調(diào)查,開展本次調(diào)查收集了我區(qū)所轄兩個鄂倫春族聚居地區(qū)的農(nóng)業(yè)

      基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累,并且匯總相關(guān)報表報省民委。

      (二)民族文化、教育、衛(wèi)生

      1、弘揚(yáng)民族文化,促進(jìn)民族文化生活的繁榮與發(fā)展

      我局為組隊參加全省第三屆少數(shù)民族文藝匯演積極準(zhǔn)備,派專人負(fù)責(zé)文藝匯演的所有事宜,全體演職人員積極排演節(jié)目,精心地制作錄音錄像樣片,準(zhǔn)備服裝、道具等項(xiàng)工作

      。歷經(jīng)近5個月的精心準(zhǔn)備,9月1-5日我區(qū)代表團(tuán)一行17人參加了本次匯演,并在匯演中獲得了9個獎項(xiàng)。我區(qū)代表團(tuán)分別獲得優(yōu)秀組織獎(13個地市中評出8個優(yōu)秀組織獎),歌曲《鄂族人民歌唱黨》和舞蹈《快樂的鄂倫春族少女》分獲聲樂類和舞蹈類三等獎,舞蹈《快樂的鄂倫春族少女》和歌曲《山這邊山那邊》獲得優(yōu)秀創(chuàng)作獎,歌曲《山這邊山那邊》、《達(dá)斡爾人家》、《黨的恩情永不忘》獲得優(yōu)秀表演獎。我區(qū)代表團(tuán)表演的舞蹈《快樂的鄂倫春族少女》作為獲獎的優(yōu)秀節(jié)目,在閉幕式上進(jìn)行了匯報演出。

      2、指導(dǎo)鄂倫春族雙語教學(xué)

      3月,在十八站鄂倫春族鄉(xiāng)舉辦鄂倫春族雙語教學(xué)國際音標(biāo)培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)的主要有兩個民族鄉(xiāng)的教師、鄉(xiāng)政府工作人員和鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)生共26人。并邀請著名學(xué)者韓有峰教授講授國際音標(biāo)課程,對來參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行了為期一周的系統(tǒng)培訓(xùn),收到了良好的效果。5月在白銀納鄂倫春族鄉(xiāng)開辦鄂倫春族語言班,由省教育學(xué)院特地編寫了用國際音標(biāo)標(biāo)注的專用教材。此項(xiàng)工作已保送了工作信息

      3、對少數(shù)民族貧困學(xué)生上學(xué)難問題調(diào)研

      開展少數(shù)民族貧困學(xué)生上學(xué)難問題的調(diào)查研究和少數(shù)民族聚居地區(qū)農(nóng)業(yè)設(shè)施及社會事業(yè)調(diào)查,6月由我局會同行署教育局組成聯(lián)合調(diào)研組深入到呼瑪縣、塔河縣、白銀納鄂倫春族鄉(xiāng)、十八站鄂倫春族鄉(xiāng)進(jìn)行為期一周的實(shí)地調(diào)查,并形成調(diào)研材料,現(xiàn)在針對這項(xiàng)調(diào)研結(jié)果逐一與相關(guān)部門協(xié)調(diào),商定后向地委、行署匯報。

      4、協(xié)調(diào)兩縣上報鄂倫春族醫(yī)藥費(fèi)核銷情況

      根據(jù)省民委的工作要求,我局協(xié)助塔河縣、呼瑪縣對鄂倫春族醫(yī)藥費(fèi)核銷情況進(jìn)行了詳細(xì)的摸底調(diào)查,并且將調(diào)查結(jié)果同解決鄂倫春族醫(yī)藥費(fèi)陳欠問題的意見,電傳至省民委。

      (三)民族語文

      1、挖掘、整理民族民間文化遺產(chǎn)

      搶救、整理鄂倫春族語言,我局積極配合搶救挖掘工作,在資金十分緊張的情況下,預(yù)支1萬元經(jīng)費(fèi)幫助完成整理工作,此項(xiàng)工作也得到了當(dāng)?shù)卣拇罅χС脂F(xiàn)在前期的語音圖像錄制工作已經(jīng)完成,進(jìn)入后期制作階段。

      2、組織參加朝鮮語比賽

      8月,省民委舉辦的全省朝鮮語比賽中,我區(qū)選手容獲三等獎,全省13個地市的60多名選手參加了比賽。通過組織人員參加這次比賽,很好的貫徹落實(shí)了我們黨和國家的語言政策,促使全省朝鮮族公民使用朝鮮語的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

      3、開展少數(shù)民族語言調(diào)研

      按照省民委的工作部署,為了更好地了解朝鮮族語言在生活中的應(yīng)用程度。我局在所轄縣區(qū)內(nèi)開展了《朝鮮語言社區(qū)調(diào)研》,由于朝鮮族人口是1964年后逐步遷入的民族,不是我區(qū)世居民族和主體民族,人口僅為1126人,并且受到語言環(huán)境和接受的教育均以漢族文化為主,沒有設(shè)立朝鮮族幼兒園、學(xué)校等專門的教育機(jī)構(gòu)。所以,大多數(shù)青少年都不能夠聽、說朝鮮族語言;少數(shù)中青年人能夠聽懂但不會說朝鮮族語言;只有年齡在50-60歲以上的老年人還能夠聽、說朝鮮族語言,并且,能夠運(yùn)用到生活中進(jìn)行對話。根據(jù)調(diào)研的情況已經(jīng)形成了調(diào)研報告報送省民委。

      (四)民族干部

      1、協(xié)作有關(guān)部門做好少數(shù)民族干部培養(yǎng)工作

      協(xié)調(diào)有關(guān)部門舉辦少數(shù)民族干部培訓(xùn)班,我局協(xié)調(diào)地委組織部、地委統(tǒng)戰(zhàn)部、地委黨校、地區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了“女、少、非”干部培訓(xùn)班,對來自全區(qū)的90名女少非干部進(jìn)行了為期15天的培訓(xùn),并由我局派專人為學(xué)員們講授了民族政治課。

      2、制定“十一五”少數(shù)民族人才規(guī)劃

      少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展,少數(shù)民族人才是關(guān)鍵。我區(qū)開發(fā)建設(shè)至今,已初步形成了一定規(guī)模和專業(yè)知識水平的少數(shù)民族人才隊伍。到2004年底,全區(qū)共有少數(shù)民族人才1047名,其中,鄂倫春族人才62名。少數(shù)民族人才具有本科學(xué)歷175名,專科學(xué)歷396名,中專以下學(xué)歷476名。少數(shù)民族人才具有高級職稱51名,中級職稱263名。少數(shù)民族人才35歲以下的有358名,36歲—45歲的有371名,46歲—54歲的有253名,55歲以下的有65名。少數(shù)民族人才主要分布于全區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)、群團(tuán)、事業(yè)、企業(yè)、個體私營業(yè)、鄉(xiāng)村等各條戰(zhàn)線。雖然我區(qū)少數(shù)民族人才隊伍在數(shù)量上不斷增長,但是,就當(dāng)前少數(shù)民族人才數(shù)量和素質(zhì)來講,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我區(qū)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的要求,根據(jù)今后少數(shù)民族和民族地區(qū)社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,我局制定《大興安嶺地區(qū)“十一五”少數(shù)民族人才規(guī)劃》。原創(chuàng):wenmi114.com

      3、開展少數(shù)民族人才調(diào)研

      根據(jù)黑族辦發(fā)[2005]37號文件精神,我局對全區(qū)少數(shù)民族各類人才情況進(jìn)行了調(diào)研。我區(qū)現(xiàn)有蒙古族、達(dá)斡爾族、回族、朝鮮族、滿族、鄂倫春族、鄂溫克族等26個少數(shù)民族,達(dá)2.1萬人,占全區(qū)總?cè)丝诘?.16。調(diào)研從人才構(gòu)成情況、人才分布狀況、人才文化、專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才年齡結(jié)構(gòu)等方面調(diào)查了我區(qū)現(xiàn)有人才情況,并根據(jù)以往我們在培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族人才方面的做法和經(jīng)驗(yàn),對我區(qū)的少數(shù)民族人才情況進(jìn)行了調(diào)研并形成了《興安嶺地區(qū)少數(shù)民族各類人才情況的調(diào)研報告》報送省民委。

      (五)民族執(zhí)法

      1、管理民族識別和民族成份鑒定工作

      做好民族成份審核工作,2005年少數(shù)民族中高考生民族成份審核于5月30日前結(jié)束,少數(shù)民族成份審核工作歷時3個月,共計審核民族考生為9個民族,354人,其中高中183人,初中171人,作到為少數(shù)民族考生認(rèn)真負(fù)責(zé),不漏報、瞞報,維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益。

      民族成份更改工作,為更好的是少數(shù)民族群眾享受到民族優(yōu)惠政策恢復(fù)或更改民族成份29人。

      2、組織開展對大發(fā)[2002]12號文件執(zhí)行情況的檢查

      我局組織了由一把手親自帶隊,協(xié)同人大、統(tǒng)戰(zhàn)等有關(guān)部門成立了專項(xiàng)檢查組,在各縣區(qū)自檢自查的基礎(chǔ)上,檢查組深入三縣四區(qū)對大發(fā)[2002]12號文件的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

      3、按時上報依法行政報表和總結(jié)

      根據(jù)年初制定的《依法行政五年規(guī)劃》和《2005年度依法行政工作安排》,我局按照規(guī)定于2005年9月30日前向省民委、地區(qū)法制辦報送了《民族依法行政處罰統(tǒng)計表》,12月20日前報送《民族行政執(zhí)法責(zé)任制工作總結(jié)》、《2006年度推進(jìn)依法行政工作安排》。

      大興安嶺地區(qū)行署民族宗教局

      第二篇:司法局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況自查報告

      司法局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況自查報告免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)

      司法局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況自查報告2010-06-27 23:05:24免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)司法局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況自查報告司法局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況自查報告(2)

      根據(jù)區(qū)政府法制辦公室《關(guān)于檢查行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況的通知》的要求,認(rèn)真開展了自查,現(xiàn)將主要情況報告如下:

      一、基本情況和主要做法。

      1、建立評價執(zhí)法水平的指標(biāo)體系和考核辦法工作情況。

      我局按照區(qū)政府法制辦的要求,結(jié)合我局特點(diǎn)建立了評價執(zhí)法水平的指標(biāo)體系和考核辦法。對涉及有行政執(zhí)法職能的法管科、基層科、法援科等三個部門制

      定了行政執(zhí)法責(zé)任制考核專用目標(biāo),將法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的行政許可的法定職責(zé)分解量化到執(zhí)法部門,體現(xiàn)了專業(yè)特點(diǎn)做到了執(zhí)法責(zé)任清晰,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)明確得到了區(qū)法制辦的肯定。

      2、貫徹實(shí)施《行政許可法》工作情況。

      開展《行政許可法》學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳活動。我局專門召開行政辦公會研究部署學(xué)習(xí)貫徹安排,要求1——6月全體干警集中時間、精力學(xué)習(xí)《行政許可法》。主要做法:一是購買人手一冊《行政許可法》學(xué)習(xí)讀本,各科室每周安排一次學(xué)習(xí)活動。二是組織全局人員參加區(qū)政府組織的《行政許可法》輔導(dǎo)報告會和統(tǒng)一考試活動。三是負(fù)責(zé)法制工作和有關(guān)執(zhí)法部門的同志和分管領(lǐng)導(dǎo)分別參加主管局組織的二期培訓(xùn)班,培訓(xùn)率達(dá)到100%。四是局黨組組織有行政執(zhí)法職能的科室負(fù)責(zé)人參加局中心學(xué)習(xí)小組有關(guān)司法行政機(jī)關(guān)行政許可項(xiàng)目法定依據(jù)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。

      按時保質(zhì)完成行政許可規(guī)定和主體清理工作。我們根據(jù)國務(wù)院的文件精神,對涉及區(qū)司法局取消的2項(xiàng)行政許可職能即:對基層法律服務(wù)工作執(zhí)業(yè)資格認(rèn)可(初審)、基層法律服務(wù)所設(shè)立核準(zhǔn)(初審)進(jìn)行了清理,并做好有關(guān)取消的后續(xù)監(jiān)督和管理工作。我們還依法對不具有公證員資格的4個臨時人員進(jìn)行了清退,清理了不合法的執(zhí)法人員,防止和避免不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。

      今年7月1日以來,我們依照有關(guān)法律法規(guī)賦于區(qū)司法局負(fù)責(zé)受理申請和初審上報的行政許可的七項(xiàng)事項(xiàng),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行行政許可職能。我局法律事務(wù)管理科嚴(yán)格依法依規(guī)受理律師事務(wù)所的設(shè)立、變更和律師事務(wù)所、公證處的年檢、初審上報,合格率達(dá)到了100%。行政許可事項(xiàng)初審法定時間上報率達(dá)到了100%。

      我們還按《行政許可法》的規(guī)定對律師事務(wù)所的設(shè)立,以及律師事務(wù)所、律師年檢注冊,公證處、公證員年檢注冊工

      作的管理依據(jù)、程序、條件、期限以及需要提交的材料;基層法律服務(wù)工作在執(zhí)業(yè)證照申領(lǐng)、注冊的初審上報依據(jù)、程序、法律援助規(guī)則以及法律法規(guī)賦予區(qū)司法局行政許可的七項(xiàng)事項(xiàng)等內(nèi)容在區(qū)政務(wù)中心予以公示,自覺接受社會各界的監(jiān)督。

      3、規(guī)范性文件備案制度執(zhí)行情況。

      按照武漢市規(guī)范性文件備案規(guī)定(市政府102號文件)的要求,我們及時將本部門制定的涉及行政管理相對人權(quán)利義務(wù),并具有普通約束力的有關(guān)文件報送區(qū)法制部門備案,備案率達(dá)到100%,經(jīng)審查沒有出現(xiàn)違法或不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件。

      4、行政復(fù)議行政應(yīng)訴行政理賠工作情況。

      我們按時向主管部門報送行政復(fù)議,應(yīng)訴賠償案件報表。依法受理行政申訴案件1件,受理率達(dá)到了100%。依法作出了行政申訴決定,在法定時限結(jié)案率達(dá)到100%。無行政訴訟案件和行政賠償案

      件和需要理賠案件。

      5、行政過錯責(zé)任追究情況。

      我局完成了《武漢市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動。并對貫徹《辦法》提出了行之有效的實(shí)施意見,成立了區(qū)司法局行政過錯責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立行政決策,過錯責(zé)任追究制度和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。成立了武昌區(qū)行政過錯責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組。并且在局政務(wù)網(wǎng)上向社會公布監(jiān)督執(zhí)法的舉報、投訴途徑。由于我局建立完善了執(zhí)法制度,規(guī)范了執(zhí)法行為,截止目前為止未有不作為、亂作為的案件發(fā)生。

      6、執(zhí)法評議考核工作情況。

      結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施了專業(yè)目標(biāo)和評價執(zhí)法水平的指標(biāo)體系,形成了內(nèi)部監(jiān)督管理考核機(jī)制做到了執(zhí)法責(zé)任清晰,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)明確。

      我們采取問卷調(diào)查、民主評議行風(fēng)等形式征求了社會對本部門執(zhí)法水平的意見。民主評議行風(fēng)工作的代表們對我局

      執(zhí)法水平、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行了明查暗訪,未發(fā)現(xiàn)一例投訴情況,我局的工作得到了較高的評價。如法管科在受理正義行律師事務(wù)所的設(shè)立工作中,認(rèn)真審查申報材料,查看辦公地點(diǎn),嚴(yán)格按法定時間上報,在較短的時間完成了初審上報工作。律師們對我們辦事效率、工作作風(fēng)很滿意多次要酬謝都被婉言謝絕了。他們說我們的門好進(jìn),臉好看,事好辦。

      7、我局自查過程中無一票否決項(xiàng)目等情況發(fā)生。

      二、存在問題和下一步改進(jìn)措施。

      《行政許可法》的實(shí)施規(guī)范了行政機(jī)關(guān)的行政行為,行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

      下一步要積極改變管理方式,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督管理。要切實(shí)做好有關(guān)取消的行政審批項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)督和管理工作。取消行政審批項(xiàng)目并非取消監(jiān)督管理職責(zé)。相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門要從司法行政各項(xiàng)管理工作的實(shí)際出發(fā),改革

      第三篇:司法局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況自查報告

      根據(jù)區(qū)政府法制辦公室《關(guān)于檢查行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況的通知》的要求,認(rèn)真開展了自查,現(xiàn)將主要情況報告如下:

      一、基本情況和主要做法。

      1、建立評價執(zhí)法水平的指標(biāo)體系和考核辦法工作情況。

      我局按照區(qū)政府法制辦的要求,結(jié)合我局特點(diǎn)建立了評價執(zhí)法水平的指標(biāo)體系和考核辦法。對涉及有行政執(zhí)法職能的法管科、基層科、法援科等三個部門制定了行政執(zhí)法責(zé)任制考核專用目標(biāo),將法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的行政許可的法定職責(zé)分解量化到執(zhí)法部門,體現(xiàn)了專業(yè)特點(diǎn)做到了執(zhí)法責(zé)任清晰,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)明確得到了區(qū)法制辦的肯定。

      2、貫徹實(shí)施《行政許可法》工作情況。

      開展《行政許可法》學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳活動。我局專門召開行政辦公會研究部署學(xué)習(xí)貫徹安排,要求1——6月全體干警集中時間、精力學(xué)習(xí)《行政許可法》。主要做法:一是購買人手一冊《行政許可法》學(xué)習(xí)讀本,各科室每周安排一次學(xué)習(xí)活動。二是組織全局人員參加區(qū)政府組織的《行政許可法》輔導(dǎo)報告會和統(tǒng)一考試活動。三是負(fù)責(zé)法制工作和有關(guān)執(zhí)法部門的同志和分管領(lǐng)導(dǎo)分別參加主管局組織的二期培訓(xùn)班,培訓(xùn)率達(dá)到100%。四是局黨組組織有行政執(zhí)法職能的科室負(fù)責(zé)人參加局中心學(xué)習(xí)小組有關(guān)司法行政機(jī)關(guān)行政許可項(xiàng)目法定依據(jù)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。

      按時保質(zhì)完成行政許可規(guī)定和主體清理工作。我們根據(jù)國務(wù)院的文件精神,對涉及區(qū)司法局取消的2項(xiàng)行政許可職能即:對基層法律服務(wù)工作執(zhí)業(yè)資格認(rèn)可(初審)、基層法律服務(wù)所設(shè)立核準(zhǔn)(初審)進(jìn)行了清理,并做好有關(guān)取消的后續(xù)監(jiān)督和管理工作。我們還依法對不具有公證員資格的4個臨時人員進(jìn)行了清退,清理了不合法的執(zhí)法人員,防止和避免不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。

      今年7月1日以來,我們依照有關(guān)法律法規(guī)賦于區(qū)司法局負(fù)責(zé)受理申請和初審上報的行政許可的七項(xiàng)事項(xiàng),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行行政許可職能。我局法律事務(wù)管理科嚴(yán)格依法依規(guī)受理律師事務(wù)所的設(shè)立、變更和律師事務(wù)所、公證處的年檢、初審上報,合格率達(dá)到了100%。行政許可事項(xiàng)初審法定時間上報率達(dá)到了100%。

      我們還按《行政許可法》的規(guī)定對律師事務(wù)所的設(shè)立,以及律師事務(wù)所、律師年檢注冊,公證處、公證員年檢注冊工作的管理依據(jù)、程序、條件、期限以及需要提交的材料;基層法律服務(wù)工作在執(zhí)業(yè)證照申領(lǐng)、注冊的初審上報依據(jù)、程序、法律援助規(guī)則以及法律法規(guī)賦予區(qū)司法局行政許可的七項(xiàng)事項(xiàng)等內(nèi)容在區(qū)政務(wù)中心予以公示,自覺接受社會各界的監(jiān)督。

      3、規(guī)范性文件備案制度執(zhí)行情況。

      按照武漢市規(guī)范性文件備案規(guī)定(市政府102號文件)的要求,我們及時將本部門制定的涉及行政管理相對人權(quán)利義務(wù),并具有普通約束力的有關(guān)文件報送區(qū)法制部門備案,備案率達(dá)到100%,經(jīng)審查沒有出現(xiàn)違法或不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件。

      4、行政復(fù)議行政應(yīng)訴行政理賠工作情況。

      我們按時向主管部門報送行政復(fù)議,應(yīng)訴賠償案件報表。依法受理行政申訴案件1件,受理率達(dá)到了100%。依法作出了行政申訴決定,在法定時限結(jié)案率達(dá)到100%。無行政訴訟案件和行政賠償案件和需要理賠案件。

      5、行政過錯責(zé)任追究情況。

      我局完成了《武漢市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動。并對貫徹《辦法》提出了行之有效的實(shí)施意見,成立了區(qū)司法局行政過錯責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立行政決策,過錯責(zé)任追究制度和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。成立了武昌區(qū)行政過錯責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組。并且在局政務(wù)網(wǎng)上向社會公布監(jiān)督執(zhí)法的舉報、投訴途徑。由于我局建立完善了執(zhí)法制度,規(guī)范了執(zhí)法行為,截止目前為止未有不作為、亂作為的案件發(fā)生。

      6、執(zhí)法評議考核工作情況。

      結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施了專業(yè)目標(biāo)和評價執(zhí)法水平的指標(biāo)體系,形成了內(nèi)部監(jiān)督管理考核機(jī)制做到了執(zhí)法責(zé)任清晰,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)明確。

      我們采取問卷調(diào)查、民主評議行風(fēng)等形式征求了社會對本部門執(zhí)法水平的意見。民主評議行風(fēng)工作的代表們對我局執(zhí)法水平、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行了明查暗訪,未發(fā)現(xiàn)一例投訴情況,我局的工作得到了較高的評價。如法管科在受理正義行律師事務(wù)所的設(shè)立工作中,認(rèn)真審查申報材料,查看辦公地點(diǎn),嚴(yán)格按法定時間上報,在較短的時間完成了初審上報工作。律師們對我們辦事效率、工作作風(fēng)很滿意多次要酬謝都被婉言謝絕了。他們說我們的門好進(jìn),臉好看,事好辦。

      7、我局自查過程中無一票否決項(xiàng)目等情況發(fā)生。

      二、存在問題和下一步改進(jìn)措施。

      《行政許可法》的實(shí)施規(guī)范了行政機(jī)關(guān)的行政行為,行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

      下一步要積極改變管理方式,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督管理。要切實(shí)做好有關(guān)取消的行政審批項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)督和管理工作。取消行政審批項(xiàng)目并非取消監(jiān)督管理職責(zé)。相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門要從司法行政各項(xiàng)管理工作的實(shí)際出發(fā),改革

      管理方式,結(jié)合所管理行業(yè)及從業(yè)人員的特點(diǎn),建立健全各種行之有效的行政監(jiān)督措施,確保司法行政管理的各個行業(yè)依法執(zhí)業(yè),健康發(fā)展。

      第四篇:關(guān)于行政執(zhí)法責(zé)任制條例實(shí)施情況匯報提綱

      關(guān)于行政執(zhí)法責(zé)任制條例實(shí)施情況匯報提綱

      ____年_月,xx人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過了《xx行政執(zhí)法責(zé)任制條例》,以___號公告的形式公布自____年_月_日施行。該條例自施行以來的五年多,也是我局組建的五年,可以說我們是伴隨著行政執(zhí)法責(zé)任制條例的貫徹落實(shí)而成長而發(fā)展的。五年來,在上級行政部門、地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和在縣人大的關(guān)懷指導(dǎo)下,xx全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,全縣xx監(jiān)管行政執(zhí)法工作逐步加強(qiáng),依法行政的能力和水平日漸提高。下面就相關(guān)工作匯報如下:

      條例施行情況

      我局自____年實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制以來,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),著眼于執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展,認(rèn)真解決人民最關(guān)心,最直接,最現(xiàn)實(shí)的利益問題,強(qiáng)化xx的監(jiān)管,保障人民群眾健康安全,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xx法》等一系列法律、法規(guī),樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅持一切從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和落實(shí)《xx行政執(zhí)法責(zé)任制條例》,做到依法行政、權(quán)責(zé)對等,在法律、法規(guī)授權(quán)的范圍內(nèi),依法行使監(jiān)管職責(zé)。按照相應(yīng)的法規(guī),認(rèn)真推行了xx安全監(jiān)管行政執(zhí)法責(zé)任制。為使行政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化,做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾,我局黨組高度重視,成立了以黨組書記、局長為組長的行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)法制辦公室,與綜合科合署辦公。主要做法有以下幾點(diǎn)。

      (一)健全制度、完善監(jiān)管,_、建立行政執(zhí)法責(zé)任制,明確責(zé)權(quán)。我局先后制定了“行政執(zhí)法責(zé)任制”、“行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法”、“行政執(zhí)法崗位責(zé)任制”、“行政執(zhí)法程序”、“行政執(zhí)法公開制度”、“行政執(zhí)法舉報投訴制度”、“執(zhí)法人員錯案追究制度”、“行政執(zhí)法學(xué)習(xí)制度”、“行政案件合議會審制度”、“實(shí)施行政處罰聽證程序的規(guī)定”、“行政執(zhí)法責(zé)任制”、“考核獎懲制度”、“推行首問責(zé)任制的試行辦法”、“執(zhí)法證件管理制度”、“行政執(zhí)法人員行為規(guī)范”、“行政審批項(xiàng)目流程圖”、“行政許可流程圖”、“變更許可流程圖”等__個責(zé)任制度,匯編成集、人手一冊,并在幾年的實(shí)施中加以逐步修訂和補(bǔ)充完善。____年又重新修訂和補(bǔ)充__個行政執(zhí)法制度,如“案件合議審核制度”、“投訴舉報登記制度”、“重大案件集體討論制度”、“行政執(zhí)法錯案糾正制度”、“責(zé)任追究制度”、“立案審核制度”、“案件承辦人制度”、“案件檔案管理制度”、“文書制作、送達(dá)、規(guī)范化操作制度”、“獎勵舉報人制度”等正在匯編之中。制度的制定和補(bǔ)充完善,使每一個崗位的執(zhí)法人員清清楚楚、明明白白的知道什么是自己能干的,什么是自己不能干的,怎么依法行政,怎樣行政執(zhí)法。特別是通過機(jī)關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)親自輔導(dǎo),同事相互講課增強(qiáng)了行政執(zhí)法人員的法律意識,提高了執(zhí)法水平,在執(zhí)法過程中始終堅持以事實(shí)為依據(jù)以法律為準(zhǔn)繩的原則、堅持法定程序的原則、堅持公開、公平、公正的原則、堅持處罰與教育相結(jié)合的原則、堅持文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法,堅持“以人為本”的科學(xué)監(jiān)管理念,以保障群眾xx安全為中心任務(wù),著力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,真心維護(hù)相對人的合法權(quán)益,并在實(shí)踐中不斷地認(rèn)識規(guī)律、把握規(guī)律、遵循和運(yùn)用規(guī)律,推進(jìn)了行政執(zhí)法工作的深化和發(fā)展。

      _、宣傳行政執(zhí)法責(zé)任制,公開透明。分局采用各種形式的宣傳手段,將監(jiān)管行政審批、辦案程序、科室職能職責(zé)、法律、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等上墻公布;利用各種會議、培訓(xùn)、廣場開展咨詢、宣講、演示;在分局公眾網(wǎng)上對執(zhí)法情況、審批結(jié)果、行政事項(xiàng)、申請表格、辦事流程公布公示。使監(jiān)管相對人對行政事項(xiàng)、執(zhí)法責(zé)任一目了然,知道了辦什么事,找那個科室,是誰在負(fù)責(zé)。加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制的內(nèi)部管理和責(zé)任事項(xiàng)公開透明方便了群眾辦事,消除了許多誤解,拉近了群眾與執(zhí)法部門的距離。

      _、執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制,內(nèi)部監(jiān)管。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管,是保證有法必依、促進(jìn)依法行政的主要方式和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們加大了行政執(zhí)法工作力度,建章立制,使行政執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制日趨完善,發(fā)揮了內(nèi)設(shè)監(jiān)察科室對執(zhí)法活動的事前、事中、事后全過程的監(jiān)督作用,建立了執(zhí)法人員個人檔案、錯案追究和案件審理制度,認(rèn)真開展行政復(fù)議和訴訟工作,積極應(yīng)訴,執(zhí)法人員經(jīng)常以“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)須賠償,違法要追究”的警示語來提醒自己,從而加強(qiáng)和改進(jìn)了內(nèi)部的層級監(jiān)督和自我監(jiān)督。

      (二)認(rèn)真清理、規(guī)范執(zhí)法

      _、開展行政執(zhí)法“五清理”。一是清理了執(zhí)法主體。明確了執(zhí)法主體,確認(rèn)了合法有效的法律、法規(guī)行政規(guī)章,確定了執(zhí)法責(zé)任,改進(jìn)了不規(guī)范的行政行為。二是清理了執(zhí)法依據(jù),清理了現(xiàn)行有效的法律法規(guī)和地方法規(guī),我局現(xiàn)行執(zhí)行的有法律一部》,法規(guī)三部即以及其他相關(guān)法律法規(guī)約__個。三是清理了行政執(zhí)法權(quán)限,明確了我局行政許可、行政處罰的事權(quán)。四是清理了執(zhí)法人員,對現(xiàn)有執(zhí)法人員進(jìn)行逐一登記,重新確認(rèn)了執(zhí)法資格。五是清理了執(zhí)法文書,按照規(guī)定,我局現(xiàn)行使用行政執(zhí)法文書__種表格。

      _、開展行政執(zhí)法“四規(guī)范”。一是規(guī)范執(zhí)法主體。通過自查清理,我局為法律授權(quán)的行使行政執(zhí)法權(quán)的組織,在網(wǎng)上進(jìn)行了公告,并公告了本行政機(jī)關(guān)的法定職權(quán)范圍和執(zhí)法人員執(zhí)法資格,防止了沒有執(zhí)法資格的工作人員從事行政執(zhí)法工作。二是規(guī)范執(zhí)法程序,結(jié)合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員的配置,將行政執(zhí)法事權(quán)分解到具體的執(zhí)法職能科室和執(zhí)法崗位及責(zé)任人,嚴(yán)格按照行政執(zhí)法程序的規(guī)定運(yùn)作。三是規(guī)范執(zhí)法文書。一律按照執(zhí)法文書制作規(guī)范實(shí)行制作式文書并在分局內(nèi)網(wǎng)上進(jìn)行審批。四是規(guī)范執(zhí)法用語。我局行政執(zhí)法人員全部使用系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)定的文明用語。

      _、開展行政執(zhí)法大檢查。____年全市xx系統(tǒng)開展行政執(zhí)法大檢查,按照市局的部署用了_個月的時間對____年以前的所有行政審批、行政處罰、罰沒解繳、案件文書等進(jìn)行了徹底全面的自查、清理、整改。到目前為止,行政處罰案件相對管理人行政復(fù)議和訴訟一起,經(jīng)各級復(fù)議和法院庭審,均維持我局處罰決定,所有案件辦理沒有敗訴和行政賠償。

      三、施行條例、效果明顯

      通過近幾年全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施以來,我縣xx執(zhí)法工作進(jìn)一步得到加強(qiáng),執(zhí)法水平不斷提高,監(jiān)管措施不斷強(qiáng)化,各項(xiàng)制度進(jìn)一步細(xì)化和健全,為我縣xx監(jiān)管工作規(guī)范化和科學(xué)化管理打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。我們感到一是堅持依法行政,依法履行職責(zé);二是堅持依法治x,運(yùn)用法治的理念、法制的程序?qū)嵤﹛x監(jiān)管工作;三是堅持開展治理商業(yè)賄賂及整頓和規(guī)范市場秩序,依法打擊和遏制違法犯罪活動,全面貫徹xx法規(guī),體現(xiàn)了保障人民安全是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

      通過全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,一是改變了過去在思想上存在的重政策、輕法律;重人治、輕法治;重行政手段,輕法律手段的錯誤觀念;二是行政執(zhí)法人員素質(zhì)不斷提高,執(zhí)法程序日趨規(guī)范,克服了過去執(zhí)法行為中調(diào)查取證不仔細(xì)、處罰文書不規(guī)范、法律條款不恰當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。特別是推行行政執(zhí)法錯案和過錯責(zé)任追究制,使行政執(zhí)法人員普遍增強(qiáng)了責(zé)任感和危機(jī)感;三是通過各種制度的建立和完善,強(qiáng)化了內(nèi)部制約機(jī)制,理順了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部的工作關(guān)系,機(jī)關(guān)內(nèi)部做到了事權(quán)明確、分工明確、責(zé)任明確,形成了一定的工作合力;四是加大了行政執(zhí)法力度,減少了執(zhí)法不公和執(zhí)法不嚴(yán)問題的發(fā)生。自成立以來,我局嚴(yán)格按照執(zhí)法程序辦事,無錯案及敗訴案件發(fā)生。____年以前由于執(zhí)法范圍和事權(quán)不夠明確,相互推諉、扯皮的問題時有發(fā)生,影響了執(zhí)法形象和機(jī)關(guān)聲譽(yù)。推行行政執(zhí)法責(zé)任制以后,更加明確了執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)、執(zhí)法范圍,依法行政,高效地去認(rèn)真履行法定職責(zé),促使執(zhí)法人員嚴(yán)肅認(rèn)真地對待承辦的案件查處工作,不得有不作為和超越管轄范圍、違反法定程序期限,使得執(zhí)法效率和執(zhí)法力度比過去大大增強(qiáng)。通過行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí),堅持近期與長遠(yuǎn)結(jié)合,標(biāo)本兼治,重在治本上取得了實(shí)效。有效的推進(jìn)依法治x,規(guī)范了行政執(zhí)法,形成了監(jiān)管和諧,提高了工作主動性和自覺性。

      五年來,在貫徹執(zhí)行和實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制條例的過程中,我們不僅從法制方面受到了自我教育和鍛煉,提高了分局全體干部職工學(xué)法用法的自覺意識,還推動了分局各項(xiàng)工作任務(wù)的完成和xx監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展。幾年來分局榮獲了四好領(lǐng)導(dǎo)班子、先進(jìn)集體、最佳文明單位等榮譽(yù),今年還被縣委、縣政府評為四五普法和依法治理先進(jìn)單位,一位同志被評為先進(jìn)個人。

      在取得一些成績的背后,我們也有過失誤和過錯。與人民群眾對我們的期望,與各級黨委、政府對我們的要求還有差距。我們一定要以對人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感,堅定不移地推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,為人民行好政、負(fù)好責(zé)。

      第五篇:行政執(zhí)法責(zé)任制

      行政執(zhí)法責(zé)任制

      為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章,進(jìn)一步規(guī)范海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法行為,不斷提高海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法水平,根據(jù)行政執(zhí)法工作總體要求,制定本制度。

      一、指導(dǎo)思想

      以鄧小平理論和三個代表重要思想為指針,以《中華人民共和國海域使用管理法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》為主要依據(jù),通過界定海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法范圍,明確海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任,建立健全制約機(jī)制,將全辦行政執(zhí)法活動納入法制化軌道,不斷樹立公正嚴(yán)明的執(zhí)法形象、廉潔勤政的干部形象、優(yōu)質(zhì)高效的機(jī)關(guān)形象,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

      二、行政執(zhí)法責(zé)任制的具體目標(biāo)

      1、建立明確的執(zhí)法目標(biāo)。各直屬單位都有明確的執(zhí)法目標(biāo)。確保責(zé)任到崗到人。機(jī)關(guān)一般工作人員對自己執(zhí)法活動負(fù)責(zé);各直屬單位負(fù)責(zé)人對本單位的執(zhí)法活動負(fù)責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)對分管單位的執(zhí)法活動負(fù)責(zé);辦主要領(lǐng)導(dǎo)對全辦執(zhí)法活動負(fù)責(zé)。

      2、建立規(guī)范的行政執(zhí)法活動。全辦各項(xiàng)執(zhí)法活動不僅有法律、法規(guī)和規(guī)章作依據(jù),而且有比較完善的符合法律規(guī)定的程序制度作保證。

      3、建立配套的監(jiān)督機(jī)制。有嚴(yán)格的執(zhí)法監(jiān)督制度、健全的執(zhí)法監(jiān)督隊伍和賞罰嚴(yán)明的獎懲措施。

      4、建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。通過推行執(zhí)法責(zé)任制,提高全辦工作人員的執(zhí)法水平,為海洋與漁業(yè)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的法

      治環(huán)境。

      三、執(zhí)法責(zé)任制的考核對象和職責(zé)

      執(zhí)法責(zé)任制的考核對象為辦領(lǐng)導(dǎo)、直屬單位負(fù)責(zé)人以及機(jī)關(guān)一般工作人員。

      (一)辦主任為本辦行政執(zhí)法第一責(zé)任人。對全辦的執(zhí)法活動承擔(dān)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的執(zhí)法活動承擔(dān)責(zé)任。辦領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)是:

      1、根據(jù)上級部署,結(jié)合工作實(shí)際,指導(dǎo)制訂具體的行政執(zhí)法工作計劃,提出執(zhí)法活動要求;

      2、根據(jù)職責(zé)權(quán)限,履行各項(xiàng)行政管理職能和行政執(zhí)法責(zé)任;

      3、依照職責(zé)權(quán)限分工,審批和簽發(fā)各類行政管理文件;

      4、組織開展本單位行政執(zhí)法教育培訓(xùn),提高全辦工作人員的法律素質(zhì),增強(qiáng)執(zhí)法人員依法行政的自覺性;

      5、督促各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章在本單位的貫徹實(shí)施,加強(qiáng)對全辦工作人員在行政執(zhí)法活動中的檢查監(jiān)督,研究解決行政執(zhí)法過程中的重點(diǎn)問題,協(xié)調(diào)各職能部門共同做好行政執(zhí)法工作;

      6、完成上級交辦的其他行政執(zhí)法任務(wù)。

      (二)各直屬單位負(fù)責(zé)人對本單位和自己辦理的行政執(zhí)法事務(wù)負(fù)責(zé)。其職責(zé)是:

      1、以身作則,帶頭履行行政執(zhí)法責(zé)任,承擔(dān)本單位行政執(zhí)法活動中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;

      2、根據(jù)本單位行政執(zhí)法任務(wù)的分工要求,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定有關(guān)執(zhí)法的內(nèi)部程序制度,并督促落實(shí);

      3、及時監(jiān)督、檢查本單位工作人員的行政執(zhí)法活動,避免

      發(fā)生執(zhí)法過錯;

      4、向辦領(lǐng)導(dǎo)提出行政執(zhí)法建議,準(zhǔn)確實(shí)施有關(guān)執(zhí)法工作部署。

      (三)一般工作人員對自己辦理的行政執(zhí)法事務(wù)負(fù)責(zé)。其職責(zé)是:

      1、根據(jù)崗位分工,按照法律、法規(guī)和規(guī)章要求,嚴(yán)格按照法定程序,履行執(zhí)法責(zé)任。

      2、對職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)行政執(zhí)法問題。深入調(diào)查,提出符合法律規(guī)定的處理意見和建議。

      各承擔(dān)行政執(zhí)法職能的單位是落實(shí)錯案追究責(zé)任制度的重點(diǎn),崗位執(zhí)法人員是落實(shí)錯案追究責(zé)任制度的基礎(chǔ)。在行政執(zhí)法活動中,要嚴(yán)格落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰辦理誰負(fù)責(zé)的原則,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé);充分調(diào)動執(zhí)法人員的工作積極性,提高工作效率,提高執(zhí)法水平。

      四、主要措施

      (一)加強(qiáng)對執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度,政策性強(qiáng),法律要求高,涉及到海洋與漁業(yè)工作的各個方面,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我辦討論決定由規(guī)范行政

      (二)加強(qiáng)培訓(xùn)。提高執(zhí)法崗位人員素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法崗位人員的培訓(xùn)。凡新上崗或換崗的執(zhí)法人員都必須參加上級有關(guān)部門或本單位組織的培訓(xùn),考核合格后才能持證上崗執(zhí)法。對考核不合格經(jīng)繼續(xù)培訓(xùn)后仍不合格者,要取消其執(zhí)法資格,并調(diào)整工作崗位。

      (三)強(qiáng)化內(nèi)外部執(zhí)法監(jiān)督。把落實(shí)責(zé)任制的情況列入機(jī)關(guān)

      目標(biāo)管理責(zé)任制的內(nèi)容進(jìn)行考核。自覺把海洋與漁業(yè)部門的行政執(zhí)法活動納入社會以及公眾輿論的監(jiān)督之下,通過接待群眾來信、來訪和設(shè)立舉報電話、召開座談會等形式,接受人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督,不斷提高行政執(zhí)法水平。

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