第一篇：xx縣行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況匯報(bào)

xx 縣 煙 草 專(zhuān) 賣(mài) 局 專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況匯報(bào)

為貫徹落實(shí)省局《關(guān)于抓緊做好2011年度法規(guī)工作檢查的通知》的精神，依據(jù)《國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局關(guān)于煙草行業(yè)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》及市局下發(fā)的《煙草專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核辦法》的要求，我局對(duì)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制情況進(jìn)行了全面檢查。通過(guò)檢查，進(jìn)一步完善煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法體制，達(dá)到了“權(quán)責(zé)明確，行為規(guī)范，監(jiān)督有效，保障有力”的總體要求。

一、制定實(shí)施方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)立正確的執(zhí)法理念

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，行政執(zhí)法責(zé)任制擺上了重要議事日程。

近年來(lái)我局廣泛開(kāi)展了行政執(zhí)法責(zé)任制工作，將行政執(zhí)法責(zé)任制工作納入了工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，以“一把手”承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任制第一責(zé)任人職責(zé)，成立了行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備了專(zhuān)、兼職工作人員，建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了行政執(zhí)法責(zé)任制年度計(jì)劃和安排，進(jìn)一步完善了《專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議制度》、《專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法錯(cuò)案追究制度》、《專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》等一系列專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法責(zé)任制度。在2010年末和2011年初，我局兩次召開(kāi)了專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法工作會(huì)議，就如何搞好行政執(zhí)法責(zé)任制工作，進(jìn)行了重點(diǎn)安排和部署。調(diào)整了由局長(zhǎng)xxx同志任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)xxx同志為副組長(zhǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察、督察考評(píng)、專(zhuān)賣(mài)管理等部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確將行政執(zhí)法責(zé)任制納入工作目標(biāo)管理體系，下發(fā)了《xx縣煙草專(zhuān)賣(mài)局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》、《xx縣煙草專(zhuān)賣(mài)局專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法工作年度評(píng)議考核辦法》和《xx縣煙草專(zhuān)賣(mài)局專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法年度評(píng)議考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制工作未達(dá)標(biāo)的部門(mén)，年終取消評(píng)先資格。

（二）職責(zé)明確，制度完善，行政執(zhí)法責(zé)任制得到有效實(shí)施。為規(guī)范和提高行政執(zhí)法質(zhì)量，從依法界定工作職能、梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職責(zé)入手，結(jié)合各自實(shí)際，完善了持證上崗、崗位責(zé)任、執(zhí)法程序、執(zhí)法公示、查處分離、集體審定、監(jiān)督檢查、評(píng)議考核、錯(cuò)案追究等系列配套制度，確保行政執(zhí)法責(zé)任制有效實(shí)施。我局還多次召開(kāi)黨組會(huì)議對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行專(zhuān)題部署，進(jìn)一步明確落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的主要工作任務(wù)和工作重點(diǎn)，并逐級(jí)分解到相關(guān)責(zé)任人員，從分解細(xì)化職責(zé)入手，完善責(zé)任制體系，通過(guò)制定《xx縣煙草專(zhuān)賣(mài)局2011年專(zhuān)賣(mài)管理工作目標(biāo)考核方案》，明確了工作目標(biāo)、責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施，將專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法責(zé)任制納入年度工作目標(biāo)，實(shí)行“一票否決”。

（三）行政執(zhí)法逐步規(guī)范，執(zhí)法質(zhì)量不斷提高。

行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施以來(lái)，各部門(mén)依法行政的規(guī)范化程度逐年提高。各部門(mén)注重從多角度、多層次提高執(zhí)法人員的執(zhí)法質(zhì)量。行政執(zhí)法人員普遍經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考試合格后，持有“煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法檢查證”和“行政執(zhí)法證”。從查閱案卷情況看，執(zhí)法文書(shū)普遍使用國(guó)家局統(tǒng)一規(guī)范的文書(shū)，行政處罰案卷趨于規(guī)范、完整。行政許可和行政處罰案卷事實(shí)清楚，證據(jù)充分，適用法律正確，程序合法，文書(shū)齊全，歸檔完整。對(duì)重大案件都依法召開(kāi)集體討論會(huì)，維護(hù)執(zhí)法相對(duì)人的合法權(quán)益，從根本上杜絕了行政復(fù)議、行政訴訟案件撤消和敗訴的發(fā)生。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督，落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。

我局在實(shí)行行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí)，注重發(fā)揮外部監(jiān)督作用，在認(rèn)真接受市局和縣人大、政協(xié)等單位監(jiān)督檢查和評(píng)議的同時(shí)，在全縣各界廣泛聘請(qǐng)監(jiān)督員,深入開(kāi)展專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法滿(mǎn)意度調(diào)查，對(duì)反映出的執(zhí)法違法行為，依照省、市及本部門(mén)的行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法追究其責(zé)任。全行業(yè)普遍實(shí)行了執(zhí)法公示制和承諾制，通過(guò)對(duì)專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法行為實(shí)行全方位監(jiān)督，樹(shù)立了文明公正執(zhí)法的形象。

（五）健全行政執(zhí)法責(zé)任制體系，不斷完善評(píng)議考核內(nèi)容。為確保行政執(zhí)法責(zé)任制有效地開(kāi)展，規(guī)范行政執(zhí)法工作，不斷完善行政執(zhí)法責(zé)任制體系。我局在認(rèn)真總結(jié)基層行政執(zhí)法責(zé)任制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，改變每年年末進(jìn)行一次綜合指標(biāo)考核的作法，變靜態(tài)考核為動(dòng)態(tài)考核，變單獨(dú)考核為會(huì)同縣人大、政協(xié)、政府法制辦聯(lián)合考核。進(jìn)一步完善了評(píng)議考核的方式和內(nèi)容，使專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法責(zé)任制得到更加公正的實(shí)施。

二、存在的不足

以上的各項(xiàng)工作在市煙草局的領(lǐng)導(dǎo)下，雖然取得了顯著的成效，但與《行政許可法》、《綱要》加強(qiáng)依法執(zhí)政能力建設(shè)的要求還有相當(dāng)?shù)牟罹?，還須在以后的工作中開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷奮進(jìn)。從我局整體行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施情況來(lái)看，還存在以下一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

一是有的部門(mén)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制的重要意義認(rèn)識(shí)不足； 二是有的部門(mén)未能把行政執(zhí)法責(zé)任制擺上日常工作重要內(nèi)容，而是推一步走一步；

三是有的部門(mén)在執(zhí)行有關(guān)執(zhí)法責(zé)任制的制度上還不夠深入，細(xì)致等。

三、下步工作意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》、《湖北省實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》和省局轉(zhuǎn)發(fā)的《國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局關(guān)于煙草行業(yè)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》的精神，進(jìn)一步作好專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法責(zé)任制工作，鞏固行政執(zhí)法大檢查成果，提高行政執(zhí)法水平，構(gòu)建和諧煙草提供法制保障，下階段需要做好以下工作：

(一)進(jìn)一步提高對(duì)專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法責(zé)任制重要意義的認(rèn)識(shí)。在全面貫徹實(shí)施《國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局關(guān)于煙草行業(yè)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》中，完善行政執(zhí)法責(zé)任制是重要的一個(gè)方面，也是推進(jìn)依法行政的主要手段，自覺(jué)做好行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)工作。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)方案，深化專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法制度建設(shè)。通過(guò)推行行政執(zhí)法責(zé)任制的經(jīng)驗(yàn)證明，領(lǐng)導(dǎo)重視是行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)的關(guān)鍵。進(jìn)一步明確推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施步驟、責(zé)任分解和檢查考評(píng)的兌現(xiàn)等內(nèi)容。要建立和完善各項(xiàng)配套制度。完善行政執(zhí)法主體資格和證件、執(zhí)法程序、案卷質(zhì)量、執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法檢查、社會(huì)公示、投訴檢舉、層級(jí)監(jiān)督、外部監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等制度。

（三）總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。

在工作中要注重發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立典型，細(xì)化行政執(zhí)法的責(zé)任制、考評(píng)制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，逐步完善行政執(zhí)法激勵(lì)機(jī)制。

（四）嚴(yán)格審查執(zhí)法主體資格。

通過(guò)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍的管理，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法主體資格確認(rèn)和行政執(zhí)法人員資格統(tǒng)一考試制度，全面提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)和依法行政能力。

(五)轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，創(chuàng)新專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法責(zé)任制內(nèi)容。樹(shù)立“管理就是服務(wù)”的理念，把行政執(zhí)法寓于為客戶(hù)服務(wù)之中，在執(zhí)法中確立以服務(wù)和教育為主，行政處罰為輔的原則，爭(zhēng)取做到“宣傳教育不到位不處罰”和“首次輕微違法不罰款”。轉(zhuǎn)變工作職能，處理好服務(wù)與執(zhí)法的關(guān)系，把行政執(zhí)法責(zé)任制工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在服務(wù)群眾、振興煙草經(jīng)濟(jì)、依法辦事、提高效率上。

二0一一年十月十七日

第二篇：行政執(zhí)法責(zé)任制匯報(bào)

行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況匯報(bào)

近年來(lái)，我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在具體實(shí)施部門(mén)的認(rèn)真貫徹落實(shí)下，通過(guò)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度，規(guī)范行政執(zhí)法程序，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督制約體系，使我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作不斷在探索中完善提高，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，取得了明顯的成效。

一、行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作力度，促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制的順利實(shí)施。

通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，深入貫徹依法治國(guó)的基本方略，積極推進(jìn)依法行政，全鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性有了更加充分的認(rèn)識(shí)，能夠把它作為履行法定職責(zé)，促進(jìn)依法行政，推進(jìn)我鄉(xiāng)民主法制建設(shè)的根本性措施來(lái)抓。我鄉(xiāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，制定了具體的實(shí)施方案、執(zhí)法人員崗位責(zé)任制及考核評(píng)議制度，做到了年初有布置、半年有檢查，年終有總結(jié)，并嚴(yán)格按照上級(jí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的要求，及時(shí)成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制提供了有力的組織保證，并相繼開(kāi)展了一系列的思想政治教育和法律、法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效地推動(dòng)了我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的落實(shí)。

（二）完善制度，規(guī)范行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和人員的執(zhí)法行為。一是推行了政務(wù)公開(kāi)、執(zhí)法公示制度。全鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門(mén)根據(jù)本單位的實(shí)際，在辦公場(chǎng)所顯要位置設(shè)置政務(wù)公開(kāi)欄，將本部門(mén)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和行政審批的辦理程序、辦理期限、涉及行政收費(fèi)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督舉報(bào)電話張榜公布，方便群眾辦事，接受社會(huì)監(jiān)督。

二是建立了錯(cuò)案追究制度。各行政執(zhí)法部門(mén)根據(jù)執(zhí)法具體環(huán)節(jié)，對(duì)“兩錯(cuò)”（過(guò)錯(cuò)、錯(cuò)案）內(nèi)容的界定、認(rèn)定、責(zé)任劃分、責(zé)任承擔(dān)形式、責(zé)任追究作出了規(guī)定，確定了因主觀故意和重大過(guò)失辦錯(cuò)案的公務(wù)人員，除追究行政責(zé)任外，還依法責(zé)令其承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用。

三是嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法證件管理制度。要求所有執(zhí)法人員持證參加上級(jí)部門(mén)辦舉辦的換領(lǐng)證前的公共基礎(chǔ)法律知識(shí)培訓(xùn)，為執(zhí)法人員合法取得執(zhí)法資格奠定了基礎(chǔ)。

（三）加大執(zhí)法力度，促進(jìn)法律、法規(guī)的正確實(shí)施。按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，對(duì)實(shí)施的法律、法規(guī)進(jìn)一步分解細(xì)化，使執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、執(zhí)法責(zé)任和職責(zé)范圍更加明確。幾年來(lái)，我鄉(xiāng)執(zhí)法部門(mén)認(rèn)真組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)、未成年人勞動(dòng)保護(hù)、藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、資源保護(hù)、水利、林政、社會(huì)治安綜合治理等集中整治行動(dòng)，取得了顯著的成效。如：鄉(xiāng)衛(wèi)生部門(mén)對(duì)全鄉(xiāng)醫(yī)療單位、餐飲行業(yè)

進(jìn)行執(zhí)法檢查36次，確保了我鄉(xiāng)醫(yī)療、餐飲業(yè)的正常發(fā)展；我鄉(xiāng)安監(jiān)部門(mén)不斷加大執(zhí)法力度，依法對(duì)鄉(xiāng)加油站、煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)等危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和群眾集聚場(chǎng)所進(jìn)行執(zhí)法檢查，查出各類(lèi)事故隱患60余處,下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)65份,提出整改意見(jiàn)200余條，及時(shí)消除了事故隱患，確保了群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；農(nóng)業(yè)站對(duì)鄉(xiāng)農(nóng)資銷(xiāo)售站點(diǎn)進(jìn)行定期檢查，有效地維護(hù)了廣大農(nóng)牧民的權(quán)益，其它行政執(zhí)法部門(mén)也在法定職責(zé)范圍內(nèi)加大了執(zhí)法力度，維護(hù)了法律的權(quán)威。

鄉(xiāng)政府派出所和司法所在此項(xiàng)工作中充分發(fā)揮法制工作的參謀助手和執(zhí)法監(jiān)督作用，配合相關(guān)部門(mén)，依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行解釋和協(xié)調(diào)，積極為政府處理涉法事務(wù)，保證了政府行政行為的合法性和權(quán)威性。

（四）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)了依法行政的有效開(kāi)展。高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制工作的基礎(chǔ)，在實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制過(guò)程中，我鄉(xiāng)努力以提高執(zhí)法人員的政治思想素質(zhì)和執(zhí)法水平為出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)肅查處執(zhí)法犯法、損害人民群眾利益的行為，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律培訓(xùn)。通過(guò)建立健全執(zhí)法人員資格認(rèn)證及管理，加大執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)、執(zhí)法能力的培訓(xùn)，使全鄉(xiāng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)。幾年來(lái)，全鄉(xiāng)執(zhí)法人員參訓(xùn)達(dá)50余人次，提高了執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。

（五）加大宣傳力度，進(jìn)一步提高群眾的法律意識(shí)和執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。

一是利用各種宣傳工具宣傳法律法規(guī)知識(shí)。每當(dāng)法律、法規(guī)出臺(tái)、修正、頒布或法律法規(guī)宣傳月、周、日，我鄉(xiāng)都利用宣傳車(chē)、宣傳欄、懸掛橫幅、設(shè)立法律法規(guī)咨詢(xún)站等方式在集市上宣傳，增強(qiáng)了群眾的法制意識(shí)。

二是結(jié)合普法學(xué)習(xí)，開(kāi)展行政法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。2007年，結(jié)合全鄉(xiāng)普法工作，將一些部門(mén)實(shí)施的法律法規(guī)也一同納入了普法學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳和考試，進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部職工和行政執(zhí)法人員對(duì)法律、法規(guī)的理解和操作程度，有效地提高了群眾的法律知識(shí)和執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。

三是依托鄉(xiāng)報(bào)，建設(shè)鄉(xiāng)報(bào)法制專(zhuān)欄。自2009年1月1日起《蘇河鄉(xiāng)報(bào)》法制專(zhuān)欄已正成立，專(zhuān)欄的開(kāi)通促進(jìn)了我鄉(xiāng)法制建設(shè)工作邁向更高的臺(tái)階。

二、存在的不足

雖然我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作取得了一定成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題和不足。

一是少數(shù)執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員思想認(rèn)識(shí)不夠，行政執(zhí)法責(zé)任制工作落實(shí)還不到位。

二是少數(shù)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高，在執(zhí)法過(guò)程中運(yùn)用法律法規(guī)有偏差，法律業(yè)務(wù)知識(shí)有待于進(jìn)一步提高；

三是責(zé)任追究力度不大。雖然制定了一系列規(guī)章制度，但落實(shí)不到位。

三、下一步工作打算

1、進(jìn)一步提高依法行政水平。我們將以此次行政執(zhí)法責(zé)任制督導(dǎo)為契機(jī)，在全鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門(mén)再次掀起學(xué)法、知法、用法高潮，統(tǒng)一執(zhí)法人員的思想，從根本上提高他們的依法行政水平。

2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。我鄉(xiāng)將按照《行政處罰法》的要求，嚴(yán)格規(guī)范各行政執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法行為，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，對(duì)執(zhí)法人員違規(guī)執(zhí)法行為進(jìn)行糾正。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查。繼續(xù)加大對(duì)推行行政執(zhí)法責(zé)任制的日常工作加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制加強(qiáng)評(píng)議、考核，使行政執(zhí)法責(zé)任制各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

近年來(lái)，我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作雖然取得了一定的成績(jī)，但存在的問(wèn)題也不容忽視，離上級(jí)的要求還有一定差距，我們認(rèn)識(shí)到推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)是建設(shè)法制政府的重要途徑。今后，我們將繼續(xù)深入開(kāi)展行政執(zhí)法責(zé)任制工作，切實(shí)規(guī)范和強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制，力爭(zhēng)我鄉(xiāng)法制工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

第三篇：行政執(zhí)法責(zé)任制匯報(bào)（本站推薦）

呼和浩特市教育局

行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況工作匯報(bào)

二Ｏ一二年九月十二日

檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：

近年來(lái)，呼和浩特市教育局認(rèn)真貫徹落實(shí)《呼和浩特市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見(jiàn)》，不斷加強(qiáng)教育行政管理法治化工作，全面推進(jìn)依法行政、依法治校，深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，依法促進(jìn)和保障我市教育事業(yè)的改革和發(fā)展，取得了良好的成效，現(xiàn)就我局行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《教育部關(guān)于全面推進(jìn)依法行政工作實(shí)施意見(jiàn)》、《呼和浩特市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，市教育局結(jié)合我市教育系統(tǒng)實(shí)際情況，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，辦人民滿(mǎn)意的教育。強(qiáng)化依法治教、法制管理，進(jìn)一步規(guī)范依法行政、科學(xué)行政和民主行政行為。制定了《呼和浩特市教育局全面推進(jìn)依法行政、依法治校實(shí)施方案》、《呼和浩特市教育局關(guān)于教育行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》等規(guī)章制度。成立了由一把手任組長(zhǎng)的推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、推進(jìn)全市教育行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實(shí)。真

正做到有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，為履行行政執(zhí)法職責(zé)、推進(jìn)依法行政、依法治教提供了領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。

二、梳理執(zhí)法依據(jù)，理清執(zhí)法事項(xiàng)，明確執(zhí)法責(zé)任。

行政權(quán)力來(lái)源于法律授予，行政執(zhí)法行為必須具有法定依據(jù)。推行行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)，首先應(yīng)當(dāng)梳理行政執(zhí)法依據(jù)，明確行政執(zhí)法事項(xiàng)，進(jìn)而明確行政執(zhí)法責(zé)任。為此，我局制定了《關(guān)于教育行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》，明確了推進(jìn)教育行政責(zé)任制的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和主要工作。

我局根據(jù)市政府法制辦的要求，組織專(zhuān)人對(duì)我局行政執(zhí)法主體、依據(jù)、事項(xiàng)進(jìn)行了梳理，對(duì)行政執(zhí)法職責(zé)依法進(jìn)行界定。經(jīng)認(rèn)真梳理，涉及我局的行政處罰事項(xiàng)共有18項(xiàng)，行政許可事項(xiàng)2項(xiàng)，行政確認(rèn)事項(xiàng)2項(xiàng)，行政強(qiáng)制事項(xiàng)1項(xiàng)，行政裁決事項(xiàng)1項(xiàng)，其他行政執(zhí)法職權(quán)12項(xiàng)。

三、強(qiáng)化服務(wù)職能、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。建設(shè)法治政府，必須轉(zhuǎn)變職能，提高行政效能。為進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，我局按照市政府的統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)行政許可全程辦理代理制。出臺(tái)了《呼和浩特市教育局行政許可統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)辦法》、《呼和浩特市教育局行政許可聽(tīng)證實(shí)施辦法》，方便和維護(hù)行政許可申請(qǐng)人和其他組織的合法權(quán)益。為保障群眾的知情權(quán)及方便群眾辦事，我局積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。對(duì)行政許可事項(xiàng)辦理做

到了“五公開(kāi)”。一是辦理事項(xiàng)公開(kāi)；二是辦理?xiàng)l件公開(kāi)；三是辦理程序公開(kāi)；四是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)；五是辦理結(jié)果公開(kāi)，并將“五公開(kāi)”承諾制成圖板進(jìn)行了公示。同時(shí)，利用政務(wù)公開(kāi)欄將教育局的職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)和責(zé)任人進(jìn)行了公示。政務(wù)公開(kāi)的全面推開(kāi)，有力地促進(jìn)了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了依法行政工作的開(kāi)展。

四、強(qiáng)化法制管理，抓住源頭治理工作。

深化改革建設(shè)、重點(diǎn)治理源頭，把制度建設(shè)貫穿于教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治等各個(gè)環(huán)節(jié)。針對(duì)易發(fā)多發(fā)問(wèn)題的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓好招生考試工作突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)等領(lǐng)域的制度建設(shè)，進(jìn)一步完善以民主集中制為核心的集體決策制度、權(quán)利公開(kāi)運(yùn)行制度、信息公開(kāi)制度等，形成法制管理的長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)教師聘用制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)，規(guī)范操作程序，抵制不正之風(fēng)，確保招考工作順利進(jìn)行，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)教師招考的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、檢查，確保工作的公正性；同時(shí)全程接受社會(huì)和新聞媒體的監(jiān)督，隨時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)信息。真正使權(quán)力沿著制度化、規(guī)范化、程序化的軌道運(yùn)行。

五、履行行政職責(zé)，規(guī)范行政行為，推進(jìn)依法行政，做好具體工作。

（一）認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家的法律法規(guī)和規(guī)章制度，依法履行管理職責(zé)。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施

綱要》，推進(jìn)依法行政，我局出臺(tái)了《全面推進(jìn)依法行政、依法治校實(shí)施方案》。對(duì)教育系統(tǒng)依法行政、依法治校的指導(dǎo)思想、基本要求、任務(wù)目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任制制度進(jìn)行了全面安排和規(guī)范。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)范性文件制定和備案審查辦法》的要求，制訂了《呼和浩特市教育局規(guī)范性文件備案審查辦法》。對(duì)出臺(tái)的規(guī)范性文件建立了備案登記、公布、情況通報(bào)、責(zé)任追究等制度。凡涉及我局出臺(tái)的規(guī)范性文件需由局法制工作部門(mén)進(jìn)行審查，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò)并報(bào)市法制辦備案。為了完善教育行政執(zhí)法和監(jiān)督機(jī)制，我局按照有關(guān)要求建立了行政執(zhí)法人員持證上崗制度，為行政執(zhí)法和監(jiān)督人員發(fā)放了執(zhí)法證件和執(zhí)法監(jiān)督證件。為加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理，制定了《行政執(zhí)法證件管理制度》，并按照市政府法制辦的要求對(duì)執(zhí)法證件進(jìn)行審驗(yàn)和資格認(rèn)證工作。

（二）結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。１、全面推進(jìn)中小學(xué)陽(yáng)光招生，共享優(yōu)質(zhì)教育資源。中小學(xué)招生是一項(xiàng)社會(huì)關(guān)注程度高、涉及人民群眾切身利益的大事。為實(shí)現(xiàn)旗縣區(qū)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段中小學(xué)基本實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。我局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市“小升初”招生行為的通知》，要求各旗縣區(qū)教育局，各公辦學(xué)校要嚴(yán)格按照《通知》精神，嚴(yán)格執(zhí)行招生紀(jì)律，不折不扣地執(zhí)行電腦派位招生政策，不得組織入學(xué)招生考試。同時(shí)，為進(jìn)一

步規(guī)范民辦學(xué)校招生工作，制定了民辦學(xué)校錄取學(xué)生不再參加電腦派位。維護(hù)了電腦派位的嚴(yán)肅性，確保民辦學(xué)校招生的穩(wěn)定，避免考生盲目擇校的現(xiàn)象發(fā)生。

我局進(jìn)一步加強(qiáng)中考改革力度，全面推行陽(yáng)光招生。一是中考采用網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上填報(bào)志愿、網(wǎng)上評(píng)卷、網(wǎng)上錄取等方式，將統(tǒng)招生、分招生、擇校生的計(jì)劃、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、錄取結(jié)果等內(nèi)容全部公布于中考招生信息網(wǎng)，提高了招生工作的透明度，使每一名學(xué)生都能明確選擇自己的志愿，避免了盲目性，這項(xiàng)工作走在了自治區(qū)各盟市的前面。二是市四區(qū)農(nóng)村戶(hù)籍學(xué)生均可報(bào)考6所自治區(qū)示范性高中，努力促進(jìn)教育公平。三是按照自治區(qū)教育廳《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行“將50%的招生計(jì)劃分配到初中學(xué)校”的通知》精神，將6所自治區(qū)示范性高中50%的招生名額用于分招，有效減少了擇?，F(xiàn)象。

根據(jù)《呼和浩特市人民政府關(guān)于嚴(yán)格控制我市中小學(xué)校班額進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為的通知》，按照《呼和浩特市教育局關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)校班額專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》，9月3日~9月6日，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各科室科長(zhǎng)采取“聽(tīng)、查、看、訪”的形式分組對(duì)市直屬學(xué)校及市四區(qū)2012年秋季招生初始年級(jí)班額控制情況、均衡分班情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，從檢查的學(xué)校來(lái)看，基本都能?chē)?yán)格落實(shí)市政府規(guī)定的班額標(biāo)準(zhǔn)市四區(qū)中小學(xué)45——55人（初中不超過(guò)60人），實(shí)現(xiàn)均衡分班制。

2、發(fā)揮職能部門(mén)合力，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)和收費(fèi)行為

我們充分發(fā)揮市治理教育亂收費(fèi)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度的作用，聯(lián)席會(huì)議成員單位每年都要深入各旗縣所屬學(xué)校、市屬學(xué)校就收費(fèi)情況進(jìn)行檢查。市政府教育督導(dǎo)室、教育局也要對(duì)各旗縣區(qū)、市屬學(xué)校保障經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況以及收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)工作進(jìn)行檢查，運(yùn)用審計(jì)職能，強(qiáng)化學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督，確保學(xué)校資金投入和收費(fèi)收支管理的規(guī)范性。

同時(shí)，市和各旗縣區(qū)教育局加大了對(duì)學(xué)校收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)的監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)“收支兩條線”制度，按照市教育局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》，全面推行收費(fèi)公示制度，凡收費(fèi)必須予以公示，并公示其收費(fèi)依據(jù)，開(kāi)據(jù)發(fā)票。對(duì)教材收費(fèi)必須實(shí)行學(xué)期結(jié)算制度，并出具收費(fèi)清單告知學(xué)生及家長(zhǎng)。

針對(duì)我市中小學(xué)、幼兒園，特別是民辦學(xué)校存在的有關(guān)學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、退學(xué)所引起的退費(fèi)問(wèn)題，我們還出臺(tái)修訂了《關(guān)于學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等退費(fèi)辦法》，為維護(hù)學(xué)生家長(zhǎng)的利益，為學(xué)校主張權(quán)益，解決在退費(fèi)過(guò)程中學(xué)校方與學(xué)生家長(zhǎng)的矛盾起到了積極的作用。

我市從2011年春季開(kāi)學(xué)起，對(duì)全市中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生和高中階段蒙古語(yǔ)（朝鮮語(yǔ)）授課學(xué)生、高中階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施“兩免”（即免收學(xué)費(fèi)、免費(fèi)提供教科書(shū)）政策2012春季學(xué)期開(kāi)始，呼市進(jìn)一步擴(kuò)大“兩免”政策的補(bǔ)助實(shí)施范圍，將原有補(bǔ)助范圍調(diào)整為對(duì)呼市所有高中在校學(xué)生實(shí)

施“兩免”優(yōu)惠政策。9月初市教育局黨委就“兩免”政策落實(shí)情況進(jìn)行了督查，各學(xué)校都能?chē)?yán)格按照市政府要求嚴(yán)格貫徹落實(shí)。

3、強(qiáng)化師德教育，嚴(yán)把教師入口關(guān)

按照自治區(qū)教育廳和《呼市教師職業(yè)道德行為規(guī)范》的要求，我們將中小學(xué)教師是否參與違規(guī)補(bǔ)課納入績(jī)效考核范圍，與教師的績(jī)效工資掛鉤。2010年，我們會(huì)同市政府糾風(fēng)辦出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)肅查處在職教師違規(guī)從事“有償家教”的通知》，進(jìn)一步加大對(duì)教師違規(guī)補(bǔ)課，特別是公辦教師違規(guī)從事“有償家教”的治理力度。將教師是否違規(guī)補(bǔ)課、是否從事“有償家教”作為績(jī)效考核的主要指標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)“一票否決”。同時(shí)將此工作納入校長(zhǎng)考核的指標(biāo)范疇，督促校長(zhǎng)切實(shí)抓好本校教師私自補(bǔ)課行為的管理和教育。同時(shí)還將各旗縣區(qū)教育行政部門(mén)對(duì)學(xué)校和教師違規(guī)補(bǔ)課的管理效果，作為評(píng)價(jià)其教育工作的重要依據(jù)之一。

為了進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)教師招聘工作的監(jiān)管，增加招聘工作透明度，維護(hù)廣大考生的合法權(quán)益，確保公平公正。我們先后出臺(tái)了公開(kāi)招考聘用教師工作實(shí)施意見(jiàn)、強(qiáng)化教師招考紀(jì)律的意見(jiàn)和試講督查的意見(jiàn)，制定了教師招聘考試試講評(píng)審工作紀(jì)律、教師招聘考試信息采集、試講工作規(guī)程等工作職責(zé)和規(guī)章，從完善制度入手，依法管理、從嚴(yán)治考，做到招聘政策、考聘資格、招聘計(jì)劃、錄取信息、舉報(bào)申訴、違紀(jì)

處理“六公開(kāi)”，并著重從加強(qiáng)招生工作責(zé)任追究力度，嚴(yán)格招考程序，把好招考“進(jìn)口”關(guān)。特別是在試講環(huán)節(jié)中，我們制定了較為嚴(yán)密的規(guī)程，實(shí)行紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)全程監(jiān)督。今年，教師招考全部實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)監(jiān)考、局域網(wǎng)上評(píng)卷、異地或不同學(xué)校選聘評(píng)委，試講實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分、現(xiàn)場(chǎng)唱分，考生現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)等一系列措施，確保了教師招考公平、公正和公開(kāi)。

4、以為人民服務(wù)為宗旨，辦人民滿(mǎn)意教育。9月3日全天，按照《呼和浩特市教育局機(jī)關(guān)干部2012~2013學(xué)年

服務(wù)流程、提高服務(wù)質(zhì)量，快捷高效地為師生服務(wù)，為學(xué)校服務(wù)。健全了首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、全程服務(wù)制，并將工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程向社會(huì)公開(kāi)做出承諾，全面接受群眾監(jiān)督。

六、存在的問(wèn)題

我局的行政執(zhí)法工作雖然取得了一定的成績(jī)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。但由于教育系統(tǒng)點(diǎn)多、面廣，發(fā)展不平衡，距上級(jí)的要求還有很大的差距。主要表現(xiàn)為：

（一）教育行政決策工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范

（二）教育行政執(zhí)行工作滯后，教育管理方式需要向法制管理為主轉(zhuǎn)變。

（三）機(jī)關(guān)執(zhí)法人員的法律素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。隨著教育管理中出現(xiàn)的新問(wèn)題，對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)要求也越來(lái)越高。但目前還存在著忙于應(yīng)付日常，抓業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度不夠的現(xiàn)象。

（四）執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊(duì)伍、執(zhí)法制度的建設(shè)滯后。執(zhí)法薄弱問(wèn)題仍然制約我市實(shí)現(xiàn)依法治教。教育執(zhí)法檢查與監(jiān)督?jīng)]有經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化。

（五）服務(wù)質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高，存在重管理、重審批、輕服務(wù)的問(wèn)題。

七、下一步工作打算

以建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的服務(wù)型政府為標(biāo)準(zhǔn)，以建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，針對(duì)落實(shí)行政責(zé)任制中存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極推行績(jī)效管理、強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)，著力解決行政不作為、亂作為、慢作為等問(wèn)題，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益為核心理念、價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化服務(wù)措施，提高辦事效率，提升服務(wù)水平，促進(jìn)工作落實(shí)。

（一）以“精嚴(yán)細(xì)巧”為準(zhǔn)則，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，振奮精神狀態(tài)，以扎實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng)取得良好工作成效。

（二）以狠抓落實(shí)為關(guān)鍵，不斷提高行政執(zhí)行力。首先強(qiáng)化工作責(zé)任。

（四）規(guī)范行政執(zhí)法、依法治校

規(guī)范行政執(zhí)法行為。要嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章，依法行使權(quán)利、履行職責(zé)。要完善行政執(zhí)法程序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進(jìn)行具體規(guī)范，切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確。要建立監(jiān)督檢查記錄制度，完善行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法檢查制度。強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任追究。繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制，分解行政執(zhí)法責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定職責(zé)或者違反法定權(quán)限和法定程序?qū)嵤┬袨榈?，依法給予行政處分。

第四篇：行政執(zhí)法責(zé)任制匯報(bào)

行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況匯報(bào)

近年來(lái)，我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在具體實(shí)施部門(mén)的認(rèn)真貫徹落實(shí)下，通過(guò)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度，規(guī)范行政執(zhí)法程序，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督制約體系，使我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作不斷在探索中完善提高，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，取得了明顯的成效。

一、行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作力度，促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制的順利實(shí)施。

通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，深入貫徹依法治國(guó)的基本方略，積極推進(jìn)依法行政，全鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性有了更加充分的認(rèn)識(shí)，能夠把它作為履行法定職責(zé)，促進(jìn)依法行政，推進(jìn)我鄉(xiāng)民主法制建設(shè)的根本性措施來(lái)抓。我鄉(xiāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，制定了具體的實(shí)施方案、執(zhí)法人員崗位責(zé)任制及考核評(píng)議制度，做到了年初有布置、半年有檢查，年終有總結(jié)，并嚴(yán)格按照上級(jí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的要求，及時(shí)成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制提供了有力的組織保證，并相繼開(kāi)展了一系列的思想政治教育和法律、法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效地推動(dòng)了我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的落實(shí)。

（二）完善制度，規(guī)范行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和人員的執(zhí)法行為。一是推行了政務(wù)公開(kāi)、執(zhí)法公示制度。全鄉(xiāng)各行政執(zhí)

法部門(mén)根據(jù)本單位的實(shí)際，在辦公場(chǎng)所顯要位置設(shè)置政務(wù)公開(kāi)欄，將本部門(mén)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和行政審批的辦理程序、辦理期限、涉及行政收費(fèi)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督舉報(bào)電話張榜公布，方便群眾辦事，接受社會(huì)監(jiān)督。

二是建立了錯(cuò)案追究制度。各行政執(zhí)法部門(mén)根據(jù)執(zhí)法具

體環(huán)節(jié)，對(duì)“兩錯(cuò)”（過(guò)錯(cuò)、錯(cuò)案）內(nèi)容的界定、認(rèn)定、責(zé)任劃分、責(zé)任承擔(dān)形式、責(zé)任追究作出了規(guī)定，確定了因主觀故意和重大過(guò)失辦錯(cuò)案的公務(wù)人員，除追究行政責(zé)任外，還依法責(zé)令其承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用。

三是嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法證件管理制度。要求所有執(zhí)法人員持

證參加上級(jí)部門(mén)辦舉辦的換領(lǐng)證前的公共基礎(chǔ)法律知識(shí)培訓(xùn)，為執(zhí)法人員合法取得執(zhí)法資格奠定了基礎(chǔ)。

（三）加大執(zhí)法力度，促進(jìn)法律、法規(guī)的正確實(shí)施。

按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，對(duì)實(shí)施的法律、法規(guī)進(jìn)一

步分解細(xì)化，使執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、執(zhí)法責(zé)任和職責(zé)范圍更加明確。幾年來(lái)，我鄉(xiāng)執(zhí)法部門(mén)認(rèn)真組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)、未成年人勞動(dòng)保護(hù)、藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、資源保護(hù)、水利、林政、社會(huì)治安綜合治理等集中整治行動(dòng)，取得了顯著的成效。如：鄉(xiāng)衛(wèi)生部門(mén)對(duì)全鄉(xiāng)醫(yī)療單位、餐飲行業(yè)

進(jìn)行執(zhí)法檢查36次，確保了我鄉(xiāng)醫(yī)療、餐飲業(yè)的正常發(fā)展；我鄉(xiāng)安監(jiān)部門(mén)不斷加大執(zhí)法力度，依法對(duì)鄉(xiāng)加油站、煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)等危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和群眾集聚場(chǎng)所進(jìn)行執(zhí)法檢查，查出各類(lèi)事故隱患60余處,下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)65份,提出整改意見(jiàn)200余條，及時(shí)消除了事故隱患，確保了群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；農(nóng)業(yè)站對(duì)鄉(xiāng)農(nóng)資銷(xiāo)售站點(diǎn)進(jìn)行定期檢查，有效地維護(hù)了廣大農(nóng)牧民的權(quán)益，其它行政執(zhí)法部門(mén)也在法定職責(zé)范圍內(nèi)加大了執(zhí)法力度，維護(hù)了法律的權(quán)威。

鄉(xiāng)政府派出所和司法所在此項(xiàng)工作中充分發(fā)揮法制工

作的參謀助手和執(zhí)法監(jiān)督作用，配合相關(guān)部門(mén)，依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行解釋和協(xié)調(diào)，積極為政府處理涉法事務(wù)，保證了政府行政行為的合法性和權(quán)威性。

（四）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)了依法行政的有效開(kāi)展。高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制工作的基礎(chǔ)，在實(shí)

施行政執(zhí)法責(zé)任制過(guò)程中，我鄉(xiāng)努力以提高執(zhí)法人員的政治思想素質(zhì)和執(zhí)法水平為出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)肅查處執(zhí)法犯法、損害人民群眾利益的行為，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律培訓(xùn)。通過(guò)建立健全執(zhí)法人員資格認(rèn)證及管理，加大執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)、執(zhí)法能力的培訓(xùn)，使全鄉(xiāng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)。幾年來(lái)，全鄉(xiāng)執(zhí)法人員參訓(xùn)達(dá)50余人次，提高了執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。

（五）加大宣傳力度，進(jìn)一步提高群眾的法律意識(shí)和執(zhí)

法人員的執(zhí)法水平。

一是利用各種宣傳工具宣傳法律法規(guī)知識(shí)。每當(dāng)法律、法規(guī)出臺(tái)、修正、頒布或法律法規(guī)宣傳月、周、日，我鄉(xiāng)都利用宣傳車(chē)、宣傳欄、懸掛橫幅、設(shè)立法律法規(guī)咨詢(xún)站等方式在集市上宣傳，增強(qiáng)了群眾的法制意識(shí)。

二是結(jié)合普法學(xué)習(xí)，開(kāi)展行政法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。

2007年，結(jié)合全鄉(xiāng)普法工作，將一些部門(mén)實(shí)施的法律法規(guī)也一同納入了普法學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳和考試，進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部職工和行政執(zhí)法人員對(duì)法律、法規(guī)的理解和操作程度，有效地提高了群眾的法律知識(shí)和執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。

三是依托鄉(xiāng)報(bào)，建設(shè)鄉(xiāng)報(bào)法制專(zhuān)欄。自2009年1月1

日起《蘇河鄉(xiāng)報(bào)》法制專(zhuān)欄已正成立，專(zhuān)欄的開(kāi)通促進(jìn)了我鄉(xiāng)法制建設(shè)工作邁向更高的臺(tái)階。

二、存在的不足

雖然我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作取得了一定成績(jī)，但也存

在一些問(wèn)題和不足。

一是少數(shù)執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員思想認(rèn)識(shí)不夠，行政執(zhí)法

責(zé)任制工作落實(shí)還不到位。

二是少數(shù)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高，在執(zhí)法過(guò)程中

運(yùn)用法律法規(guī)有偏差，法律業(yè)務(wù)知識(shí)有待于進(jìn)一步提高；

三是責(zé)任追究力度不大。雖然制定了一系列規(guī)章制度，但落實(shí)不到位。

三、下一步工作打算

1、進(jìn)一步提高依法行政水平。我們將以此次行政執(zhí)法

責(zé)任制督導(dǎo)為契機(jī)，在全鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門(mén)再次掀起學(xué)法、知法、用法高潮，統(tǒng)一執(zhí)法人員的思想，從根本上提高他們的依法行政水平。

2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。我鄉(xiāng)將按照《行

政處罰法》的要求，嚴(yán)格規(guī)范各行政執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法行為，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，對(duì)執(zhí)法人員違規(guī)執(zhí)法行為進(jìn)行糾正。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查。繼續(xù)加大對(duì)推行行政執(zhí)法責(zé)

任制的日常工作加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制加強(qiáng)評(píng)議、考核，使行政執(zhí)法責(zé)任制各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

近年來(lái)，我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作雖然取得了一定的成績(jī)，但存在的問(wèn)題也不容忽視，離上級(jí)的要求還有一定差距，我們認(rèn)識(shí)到推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)是建設(shè)法制政府的重要途徑。今后，我們將繼續(xù)深入開(kāi)展行政執(zhí)法責(zé)任制工作，切實(shí)規(guī)范和強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制，力爭(zhēng)我鄉(xiāng)法制工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

第五篇：文化市場(chǎng)行政執(zhí)法責(zé)任制匯報(bào)材料

照“守土有責(zé)”的原則，充分發(fā)揮各縣（市）、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處屬地管理的作用，進(jìn)一步健全了有各級(jí)宣傳部、文化、公安、工商等部門(mén)組成的各級(jí)“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了以文化、公安、工商為核心，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為骨干，以村委會(huì)（居委會(huì)）和廣大群眾為基礎(chǔ)的三級(jí)文化市場(chǎng)管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持常年聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治。在文化市場(chǎng)管理工作中，我局執(zhí)法人員發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、不怕苦、不怕累的精神，與各級(jí)各部門(mén)密切配合，把日常管理工作與重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作相結(jié)合，每年都要開(kāi)展全市性的集中“掃黃打非”行動(dòng)10余次，集中對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行清理整頓，做到嚴(yán)格執(zhí)法，不留死角，深挖窩點(diǎn)，幾年來(lái)與公安部門(mén)聯(lián)合查處大案要案多起。

五、創(chuàng)新工作方法，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度

（一）開(kāi)展網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治。根據(jù)全國(guó)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治電視電話會(huì)議精神，我市成立了由分管市長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng)，文化、工商、公安等9部門(mén)參加的專(zhuān)項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組。作為這次專(zhuān)項(xiàng)整治牽頭部門(mén)，我們負(fù)責(zé)起草了專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，并與有關(guān)部門(mén)多次開(kāi)展聯(lián)合檢查，組織周密、措施有力，取得良好效果。

1、改進(jìn)稽查方法，加大檢查力度。在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，各級(jí)文化管理部門(mén)針對(duì)網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)特點(diǎn)，調(diào)整了稽查時(shí)間，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)檢查，開(kāi)展了多次零點(diǎn)突擊檢查行動(dòng)；市和縣（市）、區(qū)文化市場(chǎng)稽查人員采取跨區(qū)域暗訪和突擊檢查的方法，從根本上杜絕地方保護(hù)主義的發(fā)生。4月26日我市開(kāi)展了網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治統(tǒng)一行動(dòng)周活動(dòng)，重點(diǎn)打擊黑網(wǎng)吧、接納未成年人、超時(shí)經(jīng)營(yíng)等違法現(xiàn)象。統(tǒng)一行動(dòng)周中共突擊檢查網(wǎng)吧620余家（次），對(duì)35家違規(guī)網(wǎng)吧進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰，取締黑網(wǎng)吧16家。取得明顯成效。

2、落實(shí)技術(shù)監(jiān)管措施，用高科技手段管理網(wǎng)吧。積極配合上級(jí)部門(mén)安裝網(wǎng)吧管理軟件，建立網(wǎng)吧監(jiān)管平臺(tái)，提高網(wǎng)吧管理水平?，F(xiàn)全市各級(jí)文化主管部門(mén)監(jiān)管平臺(tái)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所監(jiān)控軟件的安裝工作已全部到位。

3、鼓勵(lì)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)，提升行業(yè)形象。堅(jiān)持一手抓整頓和規(guī)范，一手抓改造和提高，制定了《xx市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所連鎖經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》，扶持xxx等連鎖網(wǎng)吧在我市開(kāi)展網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所向規(guī)?；?、主題化、品牌化方向健康發(fā)展。

4、強(qiáng)化屬地管理，嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn)。按照全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)整治專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治由原來(lái)的8月份結(jié)束延長(zhǎng)至12月底，繼續(xù)深入推進(jìn)網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治工作。強(qiáng)化網(wǎng)吧屬地管理，嚴(yán)格責(zé)任追究制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)吧的管理。嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)整治，量化處罰標(biāo)準(zhǔn)及xx的有關(guān)處罰規(guī)定，加大對(duì)網(wǎng)吧違法違規(guī)行為的處罰力度，確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得成效。

（二）進(jìn)行娛樂(lè)場(chǎng)所普查，加大演出市場(chǎng)監(jiān)督。自2000年7月1日，我市文化部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定暫停了娛樂(lè)場(chǎng)所審批工作，三年來(lái)，我市歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所雖然在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、規(guī)模檔次及經(jīng)營(yíng)管理水平上都有了較大發(fā)展，但規(guī)模檔次參次不齊，結(jié)構(gòu)布局不甚合理，呈自由發(fā)展態(tài)式。針對(duì)這一情況，我們聯(lián)合了公安、工商等部門(mén)對(duì)全市娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行了全面摸底檢查，為娛樂(lè)場(chǎng)所重新審核工作奠定了良好基矗同時(shí)我們加強(qiáng)了對(duì)演出場(chǎng)所和演出團(tuán)隊(duì)的檢查，近幾年來(lái)，非法演出團(tuán)體和個(gè)人利用大棚、流動(dòng)演出團(tuán)隊(duì)等形式，在農(nóng)村物資交流會(huì)、集鎮(zhèn)廟會(huì)期間，組織草臺(tái)班子進(jìn)行低級(jí)、庸俗甚至～表演招徠觀眾，造成了極壞的社會(huì)影響。針對(duì)此問(wèn)題，我隊(duì)提早布署，及時(shí)下發(fā)通知，要求各縣（市）、區(qū)文化稽查部門(mén)加強(qiáng)農(nóng)村演出市場(chǎng)的管理工作，對(duì)無(wú)證、無(wú)手續(xù)的演出團(tuán)隊(duì)一律不準(zhǔn)接納，同時(shí)，對(duì)交流會(huì)、集、廟會(huì)都及時(shí)派出專(zhuān)人跟蹤管理，監(jiān)督其演出節(jié)目和質(zhì)量。由于這方面工作抓的緊，近年來(lái)我市未發(fā)生一起有嚴(yán)重社會(huì)影響力的非法演出事件。

（三）加強(qiáng)音像市場(chǎng)治理。經(jīng)過(guò)多年的努力，我市正版音像制品市場(chǎng)占有率不斷提高，走在全國(guó)前列。按照文化部統(tǒng)一部署，增強(qiáng)音像市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和管理者的法制意識(shí)，大力弘揚(yáng)正版，抵制打擊盜版，加強(qiáng)行業(yè)自律，我們每年定期開(kāi)展音像市場(chǎng)管理法規(guī)知識(shí)宣傳月活動(dòng)。今年我局于5月23日至29日，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了“音像市場(chǎng)法規(guī)宣傳周”活動(dòng)，活動(dòng)期間我們根據(jù)局統(tǒng)一安排，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)聯(lián)合在xx廣場(chǎng)成功舉辦了“xx市第六屆音像市場(chǎng)法規(guī)集中宣傳日”大型街頭宣傳活動(dòng)。來(lái)自全市文化市場(chǎng)的執(zhí)法人員和25家音像制品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)走向街頭，利用形式多樣的宣傳方式，對(duì)廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行咨詢(xún)和解答，取得了較好的效果。同時(shí)我們還組織部分音像制品銷(xiāo)售單位深入部分中小學(xué)校，以?xún)?yōu)惠的價(jià)格向廣大未成年人提供健康向上具有知識(shí)性趣味性的音像制品，受到廣大師生的歡迎。我們?cè)诖_保合法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所正版率達(dá)到90%以上的基礎(chǔ)上，今年加大了對(duì)流通領(lǐng)域托運(yùn)和市場(chǎng)游商的監(jiān)督檢查，先后查處了xx托運(yùn)等13個(gè)音像制品非法托運(yùn)站和80個(gè)夜市上的流動(dòng)攤販，共查繳盜版音像制品近10萬(wàn)余盤(pán)（張）。針對(duì)部分音像零售門(mén)店存在銷(xiāo)售盜版、不按規(guī)定渠道進(jìn)貨等違法違規(guī)現(xiàn)象這一問(wèn)題，我們加大了對(duì)音像零售門(mén)店的檢查力度，要求音像連鎖機(jī)構(gòu)對(duì)各自所轄連鎖店進(jìn)行自查和內(nèi)部整頓，對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的連鎖店責(zé)令停業(yè)整頓，共有27家連鎖店解除連鎖合同。通過(guò)自查整頓，杜絕了音像零售門(mén)店的違法現(xiàn)象，提升了我市音像零售門(mén)店的整體形象。

（四）對(duì)新出現(xiàn)在街頭上帶有賭博功能的游戲機(jī)進(jìn)行查處。6月底，我局文化市場(chǎng)稽查隊(duì)執(zhí)法人員在例行日?；楣ぷ髦?，偶然在市區(qū)內(nèi)一小百貨超市內(nèi)發(fā)現(xiàn)設(shè)有國(guó)家明令禁止的投幣式“蘋(píng)果機(jī)”一臺(tái)，并當(dāng)場(chǎng)按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)予以收繳。在隨后一段時(shí)間的稽查工作中，執(zhí)法人員根據(jù)群眾舉報(bào)和拉網(wǎng)式檢查，共收繳上百臺(tái)違禁電子游戲機(jī)和違禁游戲機(jī)線路板13塊，確保了我市改革開(kāi)放以來(lái)精神文明建設(shè)所取得的來(lái)之不易的成果。

（五）配合開(kāi)展社會(huì)安全等專(zhuān)項(xiàng)整治。開(kāi)展掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處制作、販賣(mài)淫穢～等違法音像制品及淫穢～等違法演出活動(dòng)，配合公安機(jī)關(guān)查處和打擊夜總會(huì)、音樂(lè)茶房等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所賣(mài)淫嫖娼和涉黃販毒等違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)中小

學(xué)、幼兒園周邊文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的管理，堅(jiān)決查處、取締離中小學(xué)不足200米的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、錄像放映廳，強(qiáng)化對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的安全管理。

我們深知在當(dāng)前文化市場(chǎng)管理稽查工作中還存在不少問(wèn)題，比如有的地方還有多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法的問(wèn)題，有的地方由于人力不足，裝備落后，執(zhí)法力度不夠等等，都需要我們進(jìn)一步努力改進(jìn)，也需要全省有統(tǒng)一的政策和步調(diào)。我們相信，通過(guò)這次全省文化市場(chǎng)執(zhí)法責(zé)任制的考核，一定會(huì)推動(dòng)我市文化市場(chǎng)管理稽查工作的全方位建設(shè)，逐步使我市的文化市場(chǎng)執(zhí)法走向規(guī)范化，科學(xué)化的軌道，更好地使我們擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理的任務(wù)，為社會(huì)主義精神文明建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。