第一篇:北西村第八屆村民委員會(huì)理財(cái)組
北西村第八屆村民委員會(huì)理財(cái)組
組長(zhǎng):王和生
副組長(zhǎng):楊建軍
成員:趙榮河
劉凱崔小滿
2008年12月23日陳會(huì)云
第二篇:溝西村村民委員會(huì)換屆選舉實(shí)施方案
溝西村第九屆村民委員會(huì)換屆選舉工作
實(shí) 施 方 案
為了切實(shí)做好溝西村第九屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《山西省村民委員會(huì)選舉辦法》和《關(guān)于認(rèn)真做好第九屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)》的規(guī)定及省、市、縣有關(guān)文件精神,按照《宗艾鎮(zhèn)第九屆村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》,結(jié)合我村實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神,緊緊圍繞全鎮(zhèn)總體工作思路和工作重點(diǎn),結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),選好配強(qiáng)村委會(huì)班子,優(yōu)化結(jié)構(gòu),激發(fā)活力,提高素質(zhì),進(jìn)一步發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制,不斷提高村民委員會(huì)的自治能力,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、工作步驟
溝西村第九屆村民委員會(huì)換屆選舉工作主要分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:準(zhǔn)備階段(2010年11月8日-11月16日)
1、成立機(jī)構(gòu)(11月8日-11月9日)。為了確保這次換屆選舉工作有序、順利開(kāi)展,召開(kāi)村民代表大會(huì)推選產(chǎn)生選舉委員會(huì),由村支部委員吳衛(wèi)國(guó)任主任,負(fù)責(zé)本次換屆選舉組織協(xié)調(diào)及辦理具體業(yè)務(wù)。
2、摸底調(diào)查(11月10日-11月12日)。積級(jí)開(kāi)展調(diào)查研究,摸清本村的人口、戶(hù)數(shù)以及外出務(wù)工經(jīng)商人員等基本情況,掌握村民對(duì)村委會(huì)成員的信任度和認(rèn)可度、村干部的選舉思想動(dòng)態(tài)等社情民意,以及家族、宗族、黑惡勢(shì)力等有可能影響和干擾村級(jí)組織選舉的情況。
3、制定方案(11月13日-12月14日)。精心研究制定本村換屆選舉工作實(shí)施方案,召開(kāi)換屆選舉工作會(huì)議。
4、宣傳引導(dǎo)(12月15日-12月16日)。宣傳有關(guān)法律法規(guī)和縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)選舉方案,制定本村選舉辦法。
第二階段:選舉階段(2011年11月17日-12月12日)
5、選民登記(11月17日-11月19日)。所有選民在戶(hù)口所在地的村進(jìn)行登記。要加強(qiáng)與外出經(jīng)商務(wù)工人員聯(lián)絡(luò)溝通,保障村民的選舉權(quán)與被選舉權(quán)。村民選舉委員會(huì)要依法進(jìn)行選民資格審核和確認(rèn),杜絕錯(cuò)登、重登、漏登現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)有特殊情況的選民登記和資格認(rèn)定,村民選舉委員會(huì)要按照有關(guān)法律規(guī)定,廣泛征求村民意見(jiàn),必要時(shí)可召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。
6、選民公示(11月20日)。統(tǒng)一張榜公布選民名單。
7、發(fā)放選民證(11月21日-11月25日)。公布選舉時(shí)間、選舉地點(diǎn),統(tǒng)一發(fā)放選民證。
8、醞釀提名和推選候選人(12月1日-12月8日)。要著眼于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),把落實(shí)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的要求貫穿于換屆選舉工作的始終,引導(dǎo)村民按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的標(biāo)準(zhǔn),把能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針政策和國(guó)家法
律法規(guī),公道正派、作風(fēng)民主、群眾公認(rèn)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、致富帶富能力強(qiáng)、清正廉潔、遵紀(jì)守法的人提名為候選人,重點(diǎn)要選準(zhǔn)配強(qiáng)村民委員會(huì)主任。鼓勵(lì)農(nóng)村致富能手、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專(zhuān)畢業(yè)生、大學(xué)生“村官”、縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工通過(guò)法定程序參與競(jìng)選。根據(jù)我村人口和戶(hù)數(shù)確定,村民委員會(huì)由主任1人和委員4人組成,其中設(shè)一名女委員。在充分醞釀的基礎(chǔ)上,村民選舉委員會(huì)于12月6日主持召開(kāi)村民會(huì)議,以無(wú)記名投票、公開(kāi)計(jì)票的方式進(jìn)行預(yù)選,按照各職務(wù)候選人的得票多少確定正式候選人,得票多者為正式候選人。候選人確定后,任何組織或者個(gè)人不得調(diào)整或變更。村民選舉委員會(huì)成員被確定為村民委員會(huì)成員候選人時(shí),其在村民選舉委員會(huì)中的任職資格自然取消,所缺名額從上次推選結(jié)果中依次遞補(bǔ)。
9、公布候選人(12月9日)。村民選舉委員會(huì)要采取一定方式,對(duì)正式候選人進(jìn)行公示,客觀公正地向村民介紹正式候選人的情況,組織候選人同群眾見(jiàn)面,介紹治村設(shè)想或競(jìng)職承諾,回答村民提出的問(wèn)題,禁止私下拉票。要加強(qiáng)對(duì)候選人治村設(shè)想或競(jìng)職承諾的審核把關(guān),其內(nèi)容不得與憲法、法律和國(guó)家政策相抵觸,不得侵犯其他村民人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利。要引導(dǎo)候選人圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、完善管理、改進(jìn)服務(wù)提出方案和措施,防止出現(xiàn)為當(dāng)選進(jìn)行個(gè)人捐助村級(jí)公益事業(yè)比拼加碼的現(xiàn)象。對(duì)候選人承諾捐助村內(nèi)集體的資金或物資,不應(yīng)由候選人在選舉前或選舉后私自決定分配方案,要待換屆結(jié)束后,采取“四議兩公開(kāi)”工作法討論決定。
10、投票選舉(12月12日)。選舉時(shí)要積極動(dòng)員、組織選民參加選舉大會(huì)并親自投票。投票選舉要嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行,設(shè)置秘密劃票間,確保村民在無(wú)干擾的情況下自主表達(dá)選舉意愿。要嚴(yán)格按規(guī)定要求規(guī)范委托投票,禁止投票現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)委托。村民選舉委員會(huì)主持召開(kāi)選舉大會(huì),集中投票。根據(jù)居住居住情況,主會(huì)場(chǎng)設(shè)在溝西村,并在溝東、寨東、寨北三個(gè)投票站;年老、病殘不便到會(huì)的村民,設(shè)流動(dòng)票箱。同時(shí),要堅(jiān)持“選舉村民委員會(huì),有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù)參加投票,選舉有效;候選人獲得參加投票的選民的過(guò)半數(shù)的選票,始得當(dāng)選”的原則。當(dāng)獲得過(guò)半數(shù)選票的候選人人數(shù)多于應(yīng)選名額時(shí),以得票多者當(dāng)選,當(dāng)出現(xiàn)同一職位的兩位候選人得票數(shù)相等而不能確定誰(shuí)當(dāng)選,或者當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額的情況時(shí),應(yīng)另行選舉。已當(dāng)選的村民委員會(huì)成員資格有效,參與村民委員會(huì)工作。投票結(jié)束后,應(yīng)立即公開(kāi)唱票、計(jì)票,當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果,并予以公告。
第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(2011年12月13日-12月15日)村級(jí)組織換屆選舉工作結(jié)束之后,做好新老班子的交接工作,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,并及時(shí)上報(bào)選舉結(jié)果,做好村級(jí)組織換屆選舉工作資料的立卷歸檔,于2011年12月15日前將工作總結(jié)和換屆選舉工作結(jié)果報(bào)送鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。村民委員會(huì)換屆選舉工作是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng),事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的大事,所以一定要高度重視,認(rèn)真研究,精心組織,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有效的措施,確保選舉工作的順利進(jìn)行。
2、充分發(fā)揚(yáng)民主,增強(qiáng)工作透明度。村民委員會(huì)換屆選舉是廣大村民行使當(dāng)家作主民主權(quán)利的重要體現(xiàn),也是人民群眾普遍關(guān)心的一件大事。選舉工作一定要嚴(yán)格按照公開(kāi)、公平、公正的原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,充分尊重選民意見(jiàn),切實(shí)保證每一位選民有效行使自己的民主權(quán)利。對(duì)選舉過(guò)程中的每一個(gè)重要環(huán)節(jié)都要按照選舉有關(guān)規(guī)程及時(shí)間要求向選民公開(kāi),增加工作透明度。
(三)嚴(yán)格法定程序,堅(jiān)持違法必究。在換屆選舉實(shí)施工作中,實(shí)施村要認(rèn)真貫徹執(zhí)行村民委員會(huì)組織法、選舉條例等法律法規(guī),嚴(yán)格規(guī)范選舉工作的步驟和操作程序,把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié),妥善處理選舉中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。要注意防止和及時(shí)處理各種違法行為,對(duì)以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段妨害選民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),破壞選舉的行為,要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予懲處。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三篇:第八屆村民委員會(huì)換屆選舉實(shí)施方案.
蘑黨發(fā)[2012]34號(hào)
關(guān)于印發(fā)《蘑菇氣鎮(zhèn)第八屆村居民委員會(huì) 換屆選舉工作實(shí)施方案》的通知 各村(居、相關(guān)單位: 今年是我鎮(zhèn)第八屆村(居民委員會(huì)換屆選舉年,為切實(shí)做好我鎮(zhèn)村(居民委員會(huì)換屆選舉工作,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,將《蘑菇氣鎮(zhèn)第八屆村(居民委員會(huì)換屆選舉實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
中共蘑菇氣鎮(zhèn)委員會(huì) 二○一二年六月十四日
蘑菇氣鎮(zhèn)第八屆村(居民委員會(huì)換屆選舉 工作實(shí)施方案
我鎮(zhèn)第七屆村民委員會(huì)任期已滿,根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》的規(guī)定,按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村民委員會(huì)選舉工作的通知》(中辦發(fā)[2012]20號(hào)和《中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)組織部關(guān)于印發(fā)嘎查村級(jí)黨組織和嘎查村民委員會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(內(nèi)組通字[2012]10號(hào),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定如下實(shí)施方案。
一、換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和基本原則
全鎮(zhèn)第八屆村(居民委員會(huì)換屆選舉工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大和黨的十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一,保證農(nóng)民直接行使民主權(quán)利,把政治可靠、作風(fēng)民主、公道正派、能依法辦事、熱心為村民服
務(wù),有本領(lǐng)、有較強(qiáng)治村能力、帶頭實(shí)干、帶領(lǐng)群眾共同致富、受到群眾擁護(hù)的人選進(jìn)村(居民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步完善村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民自治章程等規(guī)章制度,鞏固村民自治成果,加強(qiáng)村(居委會(huì)班子建設(shè)和村民代表會(huì)議制度建設(shè);為農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。
全鎮(zhèn)第八屆村(居民委員會(huì)換屆選舉,遵循直接、普遍、差額、無(wú)記名投票、秘密寫(xiě)票、競(jìng)爭(zhēng)、平等、公開(kāi)的原則。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則,按照“先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)”的要求進(jìn)行換屆選舉。通過(guò)村(居民委員會(huì)選舉,切實(shí)選好配強(qiáng)村(居民委員會(huì)班子,要拓寬選任渠道,擴(kuò)大人選推薦范圍。主要面向“兩類(lèi)人員”推薦選拔:一是本地致富能手。注重從政治素質(zhì)好、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員中推薦提名人選;二是大學(xué)生村官。同
時(shí),提倡村(居黨支部書(shū)記通過(guò)選舉擔(dān)任村民委員會(huì)主任,鼓勵(lì)村“兩委”班子成員交叉任職。確保村(居民代表中婦女代表比例達(dá)到三分之一以上,確保村(居民委員會(huì)成員中至少有1名婦女,并要求婦女干部能勝任村里的計(jì)生工作。
二、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好換屆選舉工作的根本保證。村(居民委員會(huì)換屆選舉工作要形成鎮(zhèn)委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、有關(guān)部門(mén)參與、民政部門(mén)組織協(xié)調(diào)的換屆選舉工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。要做到精心組織、周密部署,對(duì)換屆選舉的全過(guò)程要進(jìn)行認(rèn)真的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。各村(居要高度重視這次換屆工作,責(zé)任到人,確保每項(xiàng)工作都落到實(shí)處。要調(diào)查分析各自村(居的情況,對(duì)可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題,要具體分析,并有相應(yīng)措施,做到心中有數(shù)。要及時(shí)研究和處理?yè)Q屆選舉工作中的實(shí)際問(wèn)題,對(duì)自己拿不準(zhǔn)的問(wèn)題要及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào),并做好妥善處理。鎮(zhèn)委將抽調(diào)得力人員組成村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)組,深入各村(居指導(dǎo)換屆選舉工作。
三、加大宣傳教育和培訓(xùn)的力度
村(居民委員會(huì)的換屆選舉工作是全鎮(zhèn)基層群眾政治生活中的一件大事,宣傳教育工作要貫穿到整個(gè)換屆選舉工作的全過(guò)程。要充分利用廣播、電視、板報(bào)、條幅、標(biāo)語(yǔ)、培訓(xùn)等多種形式,增強(qiáng)宣傳教育的力度。鎮(zhèn)委把換屆選舉的宣傳教育工作納入重要日程。大力宣傳換屆選舉的法律法規(guī)和政策,讓群眾認(rèn)識(shí)到選好村民委員會(huì)班子與推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的密切關(guān)系,讓群眾熟悉選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)、步驟和方法,積極教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾消除家族、宗族、派別等不良影響,正確認(rèn)識(shí)自己的權(quán)利和義務(wù),做到在享有權(quán)利的同時(shí),正確履行應(yīng)盡的義務(wù),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、和諧有序的換屆選舉工作環(huán)境。
要突出抓好選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)委負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)的換屆選舉委員會(huì)成員及其工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),提高換屆選舉工作人員的工作能力和水平,保證選舉工作正常進(jìn)行。
四、換屆選舉的方法和步驟
我鎮(zhèn)所轄居民委員會(huì)的選舉實(shí)行直選,與村民委員會(huì)的換屆選舉同時(shí)進(jìn)行。全鎮(zhèn)村(居民委員會(huì)換屆選舉工作分五個(gè)階段進(jìn)行: 第一階段:組織準(zhǔn)備階段(2012年6月5日-7月14日 重點(diǎn)做好六項(xiàng)工作:
1、召開(kāi)全鎮(zhèn)第八屆換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),討論通過(guò)換屆選舉工作實(shí)施方案。召開(kāi)全鎮(zhèn)村(居民委員會(huì)換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行具體安排部署,并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
2、鎮(zhèn)委要制定切實(shí)可行的換屆選舉工作方案,村(居換屆選舉方案要按日做出具體安排。
3、印制規(guī)范的參選證、委托書(shū)、預(yù)選票、選票等選舉文書(shū)。
4、各村(居在工作中要依法遵循選舉程序、候選人產(chǎn)生辦法、選舉投票方式等關(guān)鍵環(huán)節(jié),要認(rèn)真研究換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,全面掌握村(居民的思想動(dòng)態(tài),換屆選舉工作的每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要分階段召開(kāi)選舉工作會(huì)議,進(jìn)行具體安排部署。
5、依法直接推選村(居換屆選舉委員會(huì)成員5至9人(以村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。
6、村(居換屆選舉委員會(huì)的主要工作任務(wù):①組織村(居民學(xué)習(xí)換屆選舉方面的政策和法律法規(guī),依法解釋村(居民提出的有關(guān)選舉方面的問(wèn)題;②依法制定本村(居換屆選舉工作實(shí)施方案;③確定和培訓(xùn)選舉工作人員;④確定并公布選舉日期、投票日期、地點(diǎn)、投票方式;⑤組織選民登記、審查選民資格、公布選民名單、發(fā)放選民證、發(fā)布公告;⑥組織選民醞釀新一屆村(居民委員會(huì)候選人,通過(guò)預(yù)選直接提名確定候選人名單;⑦準(zhǔn)備選舉大會(huì)的有關(guān)事項(xiàng);⑧組織召開(kāi)選舉大會(huì),投票選舉,并公布和上報(bào)選舉結(jié)果;⑨處理選舉中出現(xiàn)的問(wèn)題;⑩總結(jié)選舉工作,建立選舉工作檔案。第二階段:選民登記階段(2012年7月15日-19日
選民登記工作本著“不重、不漏、不錯(cuò)”的原則,對(duì)凡年滿18周歲(按
鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所戶(hù)籍的出生日期,以選舉日為準(zhǔn)計(jì)算年齡,具有本村(居常住戶(hù)口、有行為能力和依法享有政治權(quán)利的村(居民都應(yīng)給予登記,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織〉辦法》規(guī)定,村(居民委員會(huì)選舉前,應(yīng)對(duì)下列人員進(jìn)行登記,列入?yún)⒓舆x舉的村(居民名單:戶(hù)籍在本村(居并且在本村(居居住的村民;戶(hù)籍在本村(居,不在本村(居居住,本人表示參加選舉的村(居民;對(duì)戶(hù)籍不在本村(居,在本村(居居住或工作一年以上,本人申請(qǐng)參加換屆選舉,經(jīng)村(居民會(huì)議或村(居民代表會(huì)議研究同意,應(yīng)予以登記。對(duì)外出兩年以上的選民,在依法履行通知程序后,于選舉日沒(méi)有委托其他選民代其行使選舉權(quán)的,經(jīng)換屆選舉委員會(huì)確認(rèn),可不計(jì)算在本屆選民數(shù)內(nèi);對(duì)無(wú)法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的精神病患者和智力殘疾者,經(jīng)村(居換屆選
舉委員會(huì)確認(rèn),并需監(jiān)護(hù)人簽字,不列入選民名單;對(duì)原選民名單丟失的,應(yīng)重新進(jìn)行普遍登記,并將登記結(jié)果整理造冊(cè)。
登記參加的村(居民名單在選舉日20日前由村(居民選舉委員會(huì)張榜公布。對(duì)參加選舉的村(居民名單有異議的,應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起5日內(nèi)向村(居民選舉委員會(huì)申訴,村(居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起3日內(nèi)作出處理并公布結(jié)果。
第三階段:確定候選人階段(2012年7月20日-8月3日
村(居民委員會(huì)主任、副主任和委員由3至7人組成,由村(居民直接選舉產(chǎn)生具體職數(shù)按照《扎蘭屯市村組織分類(lèi)管理考核辦法》及《關(guān)于進(jìn)一步明確村“兩委”班子成員崗位設(shè)臵及職責(zé)的通知》(扎黨組字[2011]7號(hào)文件規(guī)定設(shè)臵。
提名候選人時(shí),至少提一名婦女為候選人(如果按照得票多少順序確定的候選人中沒(méi)有婦女,應(yīng)當(dāng)至少確定一名符合候選人條件的得票多的婦女為村(居民委員會(huì)候選人。
村(居民委員會(huì)主任、副主任、委員候選人,由村(居換屆選舉委員會(huì)
組織選民直接提名,通過(guò)預(yù)選產(chǎn)生。在村(居民意見(jiàn)比較集中、條件比較成熟的村(居,可以采取無(wú)候選人選舉方式。在提名候選人之前,村(居民選舉委員會(huì)應(yīng)向全體選民公布候選人應(yīng)具備的基本條件:
1、遵紀(jì)守法、品行良好、身體健康,能夠維護(hù)村(居民的合法權(quán)益和民族團(tuán)結(jié)、愿意帶領(lǐng)群眾共同致富。
2、辦事公道、廉潔奉公、群眾擁護(hù)、熱心為村(居民服務(wù)。
3、有一定的文化知識(shí)和工作能力,從而使村(居班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,使年齡較輕、學(xué)歷較高的成員明顯增加,形成以45歲為主體,35歲左右可占一定比例的梯次配備;70%以上的村(居干部達(dá)到高中以上文化水平。
4、村(居民會(huì)議根據(jù)本村(居實(shí)際情況和村民意愿,在換屆選舉方案中規(guī)定的其他條件。
村(居民委員會(huì)成員實(shí)行差額選舉,主任、副主任、委員職務(wù)的候選人數(shù)比應(yīng)選人數(shù)多1人。
在預(yù)選時(shí),村(居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在村(居民委員會(huì)所在地設(shè)立中心會(huì)場(chǎng),主持召開(kāi)選舉大會(huì),集中投票。個(gè)別居住分散交通不便或者難以集中投票的村(居,可以設(shè)投票站,預(yù)選時(shí)不設(shè)委托票和流動(dòng)票箱。村(居選舉委員會(huì)召集過(guò)半數(shù)的有選舉權(quán)的村(居民,按主任、副主任、委員的順序直接進(jìn)行投票。投票結(jié)束后,封好票箱,集中到中心會(huì)場(chǎng)開(kāi)箱計(jì)票,按得票多少確定正式候選人。同一選民被推薦為兩種以上職務(wù)的候選人時(shí),征求本人意見(jiàn),任選其中一種職務(wù)做為正式候選人。
選民在預(yù)選票填寫(xiě)的每種職務(wù)的候選人名額不得超過(guò)應(yīng)選名額,否則視為廢票。村(居選舉委員會(huì)對(duì)選票逐張進(jìn)行認(rèn)定,部分不清的,部分作廢;全部不清的,全部作廢。計(jì)票采取各職位計(jì)各職位的票,不得下加計(jì)票,如同一人在三種職位中都得有票數(shù),不得累計(jì)相加作低職位的得票數(shù),更不得累計(jì)上加作高職位的得票數(shù),應(yīng)分別計(jì)各職位的票數(shù)。
正式候選人自動(dòng)放棄候選人資格的,應(yīng)當(dāng)在候選人公布后3日內(nèi)提交書(shū)面聲明,村(居民選舉委員會(huì)應(yīng)及時(shí)公布,并從未能當(dāng)選的候選人中,按得
票多少的順序依次遞補(bǔ)。村(居換屆選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按候選人得票多少的順序在選舉日5日前張榜公布。
村(居民委員會(huì)成員候選人產(chǎn)生后,任何組織或個(gè)人不得取消、調(diào)整或者變更。如出現(xiàn)違背法律、法規(guī)情況,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》第四十條規(guī)定處理。
第四階段:投票選舉階段[2012年8月10日為各村(居選舉日] 在投票選舉前,要做好以下五方面的工作:
一是確定中心會(huì)場(chǎng)和投票站;二是準(zhǔn)備好秘密劃票處、流動(dòng)票箱等;三是要準(zhǔn)確核實(shí)參選人數(shù),落實(shí)不能到場(chǎng)參加選舉選民的委托投票人,對(duì)這部分選民,村(居選舉委員會(huì)要對(duì)其人數(shù)進(jìn)行準(zhǔn)確核實(shí),要在選民登記張榜公布后5日內(nèi)以書(shū)面形式發(fā)出通知,選舉時(shí)不在本村(居的選民,應(yīng)當(dāng)在選舉日3日前向村(居換屆選舉委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng),說(shuō)明參選方式,書(shū)面材料由村(居選舉委員會(huì)留存,選舉時(shí)已在本村(居的選民不能委托他人投票。四是要推選好唱票人、計(jì)票人和監(jiān)票人(監(jiān)票人不少于2人,向選民宣布投票注意事項(xiàng);五是對(duì)投票選舉的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟練掌握投票程序,明確職責(zé)和紀(jì)律。
在正式選舉時(shí),候選人排列順序,以姓名筆劃為序。
召開(kāi)選舉大會(huì),由村(居選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)人主持。向村(居民介紹候選人情況,候選人也可以向村(居民發(fā)表治村演說(shuō),解答村(居民提出的問(wèn)題。接受群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)候選人當(dāng)選承諾、治村演說(shuō)內(nèi)容的審核,嚴(yán)禁違法承諾、人身攻擊等違法行為的發(fā)生。要堅(jiān)決制止候選人及其親友直接或指使他人用金錢(qián)、財(cái)物或其他利益收買(mǎi)選民、選舉工作人員的賄選行為。候選人被確認(rèn)為有賄選行為的,應(yīng)當(dāng)依法取消其候選人資格或宣布其當(dāng)選無(wú)效。同時(shí)也要認(rèn)真研究和把握政策,把一般人情往來(lái)、候選人捐助公益事業(yè)以及承諾經(jīng)濟(jì)擔(dān)保等法律未明確禁止的行為與賄選、違法承諾等行為區(qū)分開(kāi)來(lái)。
每一個(gè)流動(dòng)票箱必須由1名選舉委員會(huì)成員和2名以上的選舉工作人員負(fù)責(zé)。選舉前要對(duì)每一名老弱病殘不能到中心會(huì)場(chǎng)或投票站投票的選民進(jìn)行
準(zhǔn)確核實(shí),并登記造冊(cè),依底冊(cè)進(jìn)行投票選舉。
投票選舉前,由村(居選舉委員會(huì)提名總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計(jì)票人和唱票人,并經(jīng)選舉大會(huì)通過(guò)后生效。村(居民委員會(huì)成員候選人和其近親屬不得擔(dān)任大會(huì)組織者或工作人員。
選舉大會(huì)設(shè)立驗(yàn)證發(fā)票處、秘密寫(xiě)票處、代寫(xiě)處、投票處。選民憑選民證和委托書(shū)領(lǐng)取選票。委托書(shū)的領(lǐng)取,憑不能到會(huì)選民的委托手續(xù)領(lǐng)取。受委托人在經(jīng)選
舉委員會(huì)同意領(lǐng)取委托書(shū)之后,在領(lǐng)取委托書(shū)底冊(cè)上簽名(蓋章或按手印,每一選民受委托不得超過(guò)3人。發(fā)完選票后,對(duì)剩余選票要當(dāng)眾剪角作廢。選票由選民本人填寫(xiě),本人確實(shí)不能填寫(xiě)的,可以委托他所信任的人代寫(xiě)。
選舉采用無(wú)記名投票的方式進(jìn)行,每一選民在一次選舉中只有一次投票權(quán)。選民對(duì)候選人投贊成票的,在候選人姓名上方的空格內(nèi)畫(huà)“○”;投反對(duì)票的,在候選人姓名上方的空格內(nèi)畫(huà)“×”;投棄權(quán)票的,在候選人姓名上方的空格內(nèi)不畫(huà)任何符號(hào);另選他人的,在另選人的空格內(nèi)寫(xiě)上要選人的姓名,并在姓名上方的空格內(nèi)畫(huà)“○”。
投票結(jié)束后,由監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人當(dāng)眾打開(kāi)票箱,核對(duì)投票人數(shù)和票數(shù),由村(居選舉委員會(huì)確認(rèn)有效票、無(wú)效票、棄權(quán)票及其數(shù)量。準(zhǔn)確無(wú)誤后,公開(kāi)唱票和計(jì)票,選票統(tǒng)計(jì)結(jié)果由監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人分別簽名后報(bào)告大會(huì)主持人,當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果,村(居選舉委員會(huì)當(dāng)眾封存選票。
選舉村(居民委員會(huì)成員,選民過(guò)半數(shù)參加投票選舉有效(票箱中的票必須超過(guò)選民數(shù)的一半以上,候選人獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)的贊成票,始得當(dāng)選。獲得過(guò)半數(shù)以上贊成票的候選人,人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)時(shí),以得票多的當(dāng)選;如遇票數(shù)相同,不能確認(rèn)候選人中誰(shuí)當(dāng)選時(shí),應(yīng)就票數(shù)相同的候選人再次投票,以姓名筆劃為序填寫(xiě)選票,以得票多的當(dāng)選。
投票選舉所投的票數(shù),等于或者少于發(fā)出的選票,選舉有效;多于發(fā)出的選票,選舉無(wú)效,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行選舉;每一職務(wù)所選人數(shù),等于或者少于應(yīng)選人數(shù)的為有效票,多于應(yīng)選人數(shù)的為廢票;選票辨認(rèn)不清的,部分不清 的部分作廢,全部不清的全部作廢。
主任、副主任的當(dāng)選人中沒(méi)婦女的,委員的當(dāng)選人按照下列方式確定:有婦女獲得過(guò)半數(shù)贊成票的,應(yīng)當(dāng)首先確定得票多的婦女,其他當(dāng)選人按照得票多少的順序確定;沒(méi)有婦女獲得半數(shù)贊成票的,應(yīng)當(dāng)在委員的應(yīng)選名額中確定一個(gè)名額別行選舉產(chǎn)生婦女的委員,其他當(dāng)選人按照得票多少的順序確定。
在投票選舉中,當(dāng)選人數(shù)達(dá)到3人以上,可以組成村(居民委員會(huì),不足名額可以暫缺。主任暫缺時(shí),由當(dāng)選得票多的副主任臨時(shí)主持工作,當(dāng)主任、副主任都暫缺時(shí),由當(dāng)選得票多的委員臨時(shí)主持工作,直到下一次補(bǔ)選主任為止。對(duì)當(dāng)選不足3人,不能組成村(居民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)就不足名額進(jìn)行另行選舉。另行選舉的候選人從被選舉的候選人中按得票多少的順序確定,就每一職務(wù)的候選人,實(shí)行差額選舉,差額數(shù)為1人。另行選舉以得票多的當(dāng)選,但得贊成票數(shù)應(yīng)超過(guò)參加投票選民數(shù)的三分之一。另行選舉可以在當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行,如遇特殊情況,經(jīng)村(居換屆選舉委員會(huì)討論決定,在第一次選舉日后1個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。
當(dāng)選的村(居民委員會(huì)成員之間不得有近親屬關(guān)系;村(居民委員會(huì)主任不得兼任本村的財(cái)務(wù)工作;與村(居民委員會(huì)成員有近親屬關(guān)系的村民不得擔(dān)任本村的財(cái)務(wù)工作。如有近親屬同時(shí)當(dāng)選的情況,同等職務(wù)按得票多少,得票多的當(dāng)選;不同職務(wù)的,職務(wù)高的當(dāng)選。村(居民委員會(huì)成員的當(dāng)選公告,由村(居選舉委員會(huì)在選舉大會(huì)上當(dāng)眾公布,并頒發(fā)當(dāng)選證書(shū),將選舉結(jié)果及花名冊(cè)報(bào)市委組織部和市民政局備案。
村(居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自新一屆村(居民委員會(huì)產(chǎn)生10日內(nèi)完成工作移交。工作移交由村(居民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)主持,由鎮(zhèn)委、政府監(jiān)督。對(duì)拒絕移交或無(wú)故拖延移交的,村(居黨組織、鎮(zhèn)委和政府給予批評(píng)教育,督促其加以糾正,且相關(guān)部門(mén)將對(duì)此作出嚴(yán)肅處理。移交過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題的,村(居干部和群眾要及時(shí)向鎮(zhèn)黨委反映。交接任務(wù)完成后,要幫助指導(dǎo)及時(shí)召開(kāi)村(居黨組織、村(居民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議,對(duì)“兩委”成員進(jìn)行分工, 保證村(居民委員會(huì)成員有職有權(quán),順利開(kāi)展工作。村(居要建立和完善村務(wù)公開(kāi)民主管理各項(xiàng)制度,使村(居民委員會(huì)工作和領(lǐng)導(dǎo)成員的行為臵于群眾的監(jiān)督之下,確保落實(shí)農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第五階段:信訪督察和總結(jié)驗(yàn)收階段(2012年8月11日—8月31日
1、維護(hù)穩(wěn)定,做好信訪督察工作
(1各村(居認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作,按照《信訪條例》規(guī)定的原則,及時(shí)受理、依法查處群眾反映的問(wèn)題。對(duì)因村(居民委員會(huì)換屆選舉引發(fā)的群體事件,要早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,并配合有關(guān)部門(mén)早處臵。對(duì)群眾提出有關(guān)政策、法律法規(guī)和選舉程序等問(wèn)題的咨詢(xún),要及時(shí)給予答復(fù)。
(2對(duì)到期不選、假選、賄選以及違法操縱選舉等嚴(yán)重侵害農(nóng)民群眾民主權(quán)利的信訪案件,鎮(zhèn)黨委將及時(shí)調(diào)查處理。
2、建章立制,完善各項(xiàng)制度
新一屆村(居民委員會(huì)在公布選舉結(jié)果的十日內(nèi)組織選民推選或者選舉產(chǎn)生下屬委員會(huì)成員、村民小組長(zhǎng)、村民代表。
(1建立下屬委員會(huì)
村(居民委員會(huì)根據(jù)需要可以下設(shè)經(jīng)濟(jì)管理、信訪調(diào)解、治安保衛(wèi)、文教衛(wèi)生、計(jì)劃生育等委員會(huì),其成員由村(居民委員會(huì)提名,村(居民代表會(huì)議或村(居民會(huì)議通過(guò)。要把婦代會(huì)換屆納入村級(jí)組織換屆,配齊配強(qiáng)婦代會(huì)班子。
(2選舉產(chǎn)生村民小組長(zhǎng)和村民代表
村民小組長(zhǎng)和村民代表以村民小組為單位選舉產(chǎn)生,村民代表會(huì)議由村民代表、村民委員會(huì)成員組成。村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的五分之四以上,婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上。村民代表由村民按每5至15戶(hù)推選一人或由各村民小組推選若干人。村民代表的任期與村民委員會(huì)的任期相同。村民代表可以連選連任。
(3建立健全規(guī)章制度
新一屆村(居委會(huì)要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究制定本屆村(居民委員會(huì)任期
目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,依法建立健全村民會(huì)議、村民代表會(huì)議制度,完善《村民 自治章程》等規(guī)章制度。(4)換屆選舉工作結(jié)束后,蘑菇氣鎮(zhèn)村(居民委員會(huì)換
屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組 要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收采取村自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和市里抽查的辦法。檢查驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)一是整個(gè)選舉程序是否規(guī)范、合法,二是村(居民委員會(huì)下 屬的委員會(huì)和村民小組的機(jī)構(gòu)是否健全,責(zé)任明確,三是是否制定了本屆村(居民委員會(huì)任期目標(biāo)和本村(居經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,四是各項(xiàng)規(guī)章制度是否健 全。鎮(zhèn)委、政府將在 2012 年 8 月 31 日前將村(居委會(huì)選舉工作總結(jié)及《村 委會(huì)換屆選舉情況統(tǒng)計(jì)表》上報(bào)市換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。此方案未盡事宜,按《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》及《內(nèi)蒙古 自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法>辦法》執(zhí)行。此方案由蘑菇氣鎮(zhèn)第八屆村(居民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 負(fù)責(zé)解釋。二○一二年六月十七日 11
第四篇:第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作
史家坪村第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作
實(shí)施方案
三年來(lái),史家坪村委會(huì)在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下,通過(guò)組織村民開(kāi)展自我教育、自我管理、自我服務(wù),在加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),深化農(nóng)村改革,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定中發(fā)揮了極其重要的作用。根據(jù)《村委會(huì)組織法》和《山西省村民委員會(huì)選舉辦法》的規(guī)定,從2008年11月開(kāi)始到2008年12月初將依法開(kāi)展全縣第八屆村委會(huì)的換屆選舉工作,為了圓滿完成換屆選舉工作,特制定如下實(shí)施方案:
一、村委會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)思想
史家坪村第八屆村委會(huì)換屆選舉工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),以加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)為載體,深入貫徹黨的十七屆三次會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)為契機(jī),全面貫徹《村民委員會(huì)組織法》和《山西省村民委員會(huì)選舉辦法》的有關(guān)規(guī)定,以及省、市要求,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事,遵循基本原則,圓滿完成第八屆村委會(huì)換屆選舉的各項(xiàng)任務(wù),為我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。以加強(qiáng)村委會(huì)的組織建設(shè)和基層民主政治制度建設(shè)為目的,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和直接、差額、無(wú)記名投票的原則,真正把群眾擁護(hù)、思想好、作風(fēng)正、辦事公道、廉潔奉公、有文化、有開(kāi)拓精神,能帶領(lǐng)群眾致富,熱心為村民服務(wù)的年富力強(qiáng)的人選進(jìn)村委會(huì)班子,提高村委會(huì)建設(shè)的整體水平,為加
快全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的新大寧做出新貢獻(xiàn)。
通過(guò)此次換屆選舉,要達(dá)到推進(jìn)農(nóng)村改革,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)再上新臺(tái)階之目的。整個(gè)選舉過(guò)程要體現(xiàn)法制化、規(guī)范化、民主化。要在經(jīng)濟(jì)上維護(hù)村民利益,政治上保障村民民主權(quán)利。從而極大地調(diào)動(dòng)村民參加民主選舉的積極性。
二、村委會(huì)換屆選舉工作的方法和步驟
史家坪村委會(huì)換屆選舉工作擬定從2008年11月開(kāi)始到2008年12月初結(jié)束,整個(gè)選舉工作大體分為三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2008年11月10日至11月15日)。
1、成立工作機(jī)構(gòu)。史家坪村成立了第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了相應(yīng)的村委會(huì)換屆選舉機(jī)構(gòu),村黨支部書(shū)記要依照法律程序進(jìn)入村民選舉委員會(huì),擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)這次換屆選舉工作的責(zé)任。
2、搞好宣傳教育。集中一段時(shí)間,采取板報(bào)、廣播、標(biāo)語(yǔ)等多種宣傳形式,組織廣大干部群眾學(xué)習(xí)《村委會(huì)組織法》和《選舉辦法》等政策法規(guī)。通過(guò)宣傳,使廣大村民明確村委會(huì)換屆選舉的意義、目的、方法、步驟和時(shí)間安排,了解各項(xiàng)法律法規(guī),積極參加到村委會(huì)換屆選舉中來(lái),充分發(fā)揮廣大選民的民主政治權(quán)利,防止別有用心的人利用家族勢(shì)力和地方惡勢(shì)力干擾、操縱選舉。
(二)選舉實(shí)施階段(2008年11月16日至12月5日)。
1、確認(rèn)選民資格,進(jìn)行選民登記。充分發(fā)揮村民小組的作用,凡截止到選舉日滿18周歲,享有政治權(quán)利、思維清楚、能表達(dá)意志及行使選舉權(quán)利的人、戶(hù)口在本村的村民,都具有選民資格。確認(rèn)選民資格時(shí)如遇特殊情況,按照《選舉辦法》第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)禁將具有下列三種情況之一的人,登記為選民。1患有精神病,以醫(yī)院證明和其合法監(jiān)護(hù)人確認(rèn)不能行使選舉權(quán)利的人員; 2無(wú)法正常表達(dá)意志的嚴(yán)重障礙人員;3被依法剝奪政治權(quán)利的人員。上述情況經(jīng)村選舉委員會(huì)確認(rèn)后,不予登記。各地進(jìn)行選民登記要認(rèn)真進(jìn)行,做到不重、不錯(cuò)、不漏,于11月16日張榜公布,并在選舉日前及時(shí)將《選民證》發(fā)放到選民手中。
2、民主直接提名候選人。提名村委會(huì)成員候選人,要嚴(yán)格符合《村委會(huì)組織法》及《選舉辦法》規(guī)定的候選人條件。要通過(guò)宣傳教育等手段,防止不具備候選人資格的人進(jìn)入候選人范圍。提名候選人的方式,采取召集全體選民投票或以各村民小組投票兩種方式進(jìn)行,按得票多少的順序確定正式候選人,并在選舉后張榜公布。主任、副主任的候選人數(shù)比應(yīng)選人數(shù)各多一人,委員多一至三人,且主任和副主任、委員選票分離。對(duì)依法確定的村委會(huì)成員候選人,任何組織和個(gè)人不得調(diào)整或變更。
3、確定選舉方式。村委會(huì)換屆選舉要堅(jiān)持在公開(kāi)、公平、公正。分兩次投票,第一次先選舉出村委會(huì)成員,然后再次投票從中選舉主任、副主任,(且主任和副主任、委員選票分離)。
4、正式選舉。要認(rèn)真做好選舉前的組織工作,在選舉日投票選舉時(shí),要召開(kāi)選舉大會(huì),組織選民集中投票,選民必須到會(huì)二分之一以上,選舉大會(huì)方能開(kāi)始。選民憑《選民證》依次領(lǐng)取選票,然后投票。選民是文盲不能填寫(xiě)選票的,可以由他人按照選民的意志代為填寫(xiě)選票。確保選舉的順利完成。
5、公布選舉結(jié)果。
1、投票結(jié)束后,計(jì)票人和監(jiān)票人要當(dāng)眾計(jì)票,按得票數(shù)超過(guò)到會(huì)人數(shù)二分之一的人高票當(dāng)選,當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果,填寫(xiě)選舉結(jié)果報(bào)告單,并當(dāng)場(chǎng)封存票箱,將選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
2、若當(dāng)選人數(shù)不足3人時(shí),但是仍不足應(yīng)選名額時(shí),不足的名額可以暫缺。如果主任暫缺,由得票多的副主任臨時(shí)主持村民委員會(huì)工作;如果主任、副主任都暫缺,由村民代表會(huì)議推選一名村委員會(huì)成員臨時(shí)主持村委會(huì)工作。
(三)鞏固完善階段。(2008年12月6日至12月30日)。一是組織好新老班子交接。村民委員會(huì)換屆工作結(jié)束后,新老村民委員會(huì)要在選舉后10日內(nèi)完成各項(xiàng)交接工作。為加強(qiáng)對(duì)交接工作的組織領(lǐng)導(dǎo),交接工作要在鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下進(jìn)行。對(duì)拒絕移交或無(wú)故拖延移交的,要給予批評(píng),并督促其盡快移交。在移交中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題的,要及時(shí)依法處理。
二是建立健全各種組織。新一屆村民委員會(huì)要在換屆選舉后30日內(nèi),組織推選村民小組長(zhǎng)、村民代表(村民代表也可以在選舉前推選)和村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、村民理財(cái)小組及人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公
共衛(wèi)生等所屬委員會(huì)成員,形成完整的組織體系,確保村民委員會(huì)及時(shí)展開(kāi)工作。
三是修訂和完善各種制度。根據(jù)《村規(guī)民約》有關(guān)規(guī)定,及時(shí)建立健全村務(wù)公開(kāi)制度,確保村民的知情權(quán);進(jìn)一步規(guī)范和完善村級(jí)民主決策制度,確保村民對(duì)村內(nèi)重大事項(xiàng)的決策權(quán);規(guī)范和完善民主管理制度,確保村民的參與權(quán);強(qiáng)化村務(wù)管理監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督,確保村民的監(jiān)督權(quán)。通過(guò)健全和完善制度,不斷提高村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的水平,把基層民主真正落到實(shí)處。
史家坪村民委員會(huì)
二○○八年十一月十五日
第五篇:第八屆村民委員會(huì)換屆選舉情況匯報(bào)
華山瑤族鄉(xiāng)第八屆村委換屆選舉工作準(zhǔn)備階段
情況匯報(bào)
根據(jù)縣委、政府和民政部門(mén)的統(tǒng)一部署,我們按照“先易后難、分步實(shí)施、分類(lèi)指導(dǎo)、平穩(wěn)發(fā)展”的工作思路,從細(xì)、從穩(wěn)、從嚴(yán),切實(shí)做好了村委換屆前的宣傳發(fā)動(dòng)、財(cái)務(wù)審計(jì)公示、村情調(diào)查摸底、矛盾排查和群眾代表推選等前期工作,為下一步村委換屆選舉打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),取得了一定成效?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、制定方案,周密部署。自縣動(dòng)員會(huì)議后,我們于4月9日,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了黨政聯(lián)席會(huì)研究村委換屆工作,學(xué)習(xí)了《桂陽(yáng)縣第八屆村委會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》,制定了《華山瑤族鄉(xiāng)第八屆村委會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》。同時(shí),我鄉(xiāng)周密部署,發(fā)動(dòng)駐村干部深入村組、農(nóng)戶(hù),對(duì)6個(gè)村的干部現(xiàn)狀、群眾思想動(dòng)態(tài)、外出選民情況等進(jìn)行了全面調(diào)查,全面掌握了各行政村的基本情況,特別是對(duì)摸查出來(lái)的“重點(diǎn)村”和“難點(diǎn)村”進(jìn)行了認(rèn)真研究,制定預(yù)案,并實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé),重點(diǎn)化解,結(jié)合民調(diào)工作,積極主動(dòng)地解決群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,確保了選舉工作順利開(kāi)展。
二、宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。自縣動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后,我們及時(shí)召開(kāi)了村民委員會(huì)換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)村委換屆工作進(jìn)行了全面部署。對(duì)全鄉(xiāng)換屆選舉骨干進(jìn)行了集中培訓(xùn),使工作人員熟悉掌握換屆選舉程序、步驟和操作方法,保證選舉工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。同時(shí),我們還廣泛利用召開(kāi)會(huì)議、進(jìn)村入戶(hù)走訪、張 1
貼標(biāo)語(yǔ)和下發(fā)資料等形式,大力宣傳村委換屆選舉的政策法規(guī),營(yíng)造了濃厚氛圍。同時(shí),建立信息報(bào)送、定期報(bào)告制度和來(lái)信來(lái)訪制度,要求各村和指導(dǎo)組上報(bào)換屆的進(jìn)度、做法和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)在全鄉(xiāng)交流。
三、健全組織,明確責(zé)任。為了保證換屆選舉工作的順利開(kāi)展,一是成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)第八屆村委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)換屆選舉的組織指導(dǎo)工作;二是落實(shí)駐村干部包村責(zé)任制。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)所駐村的選舉工作,親臨現(xiàn)場(chǎng),督促指導(dǎo),及時(shí)處理、解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。同時(shí),各村也成立相應(yīng)的組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為村委換屆選舉工作提供了可靠的組織保證。
四、強(qiáng)化措施,認(rèn)真審計(jì)。我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的財(cái)務(wù)審計(jì)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體指導(dǎo)各村換屆選舉工作前的財(cái)務(wù)審計(jì)清查工作,特別是對(duì)重點(diǎn)村和難點(diǎn)村的審計(jì)清查工作進(jìn)行了指導(dǎo)。尤其是對(duì)村級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理、公事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)和收支情況和村資金管理使用、村集體資產(chǎn)、資源的承包、租賃、擔(dān)保、出讓情況等進(jìn)行清查審計(jì),并予公示。2010年12月底,全鄉(xiāng)6個(gè)村基本完成了財(cái)務(wù)審計(jì)清查工作,并向群眾公示,給了群眾一個(gè)明白,還了干部一個(gè)清白,確保我鄉(xiāng)“不帶病”換屆。
五、嚴(yán)肅紀(jì)律,明確職責(zé)。在村委換屆選舉工作中,各駐村干部、各業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組,都進(jìn)一步明確了職責(zé)、嚴(yán)肅了紀(jì)律。對(duì)在村委換屆選舉工作中,因工作不力,處置不當(dāng)引發(fā)較大群體性事件,導(dǎo)致?lián)Q屆工作不能順利進(jìn)行的將嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)厲
追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí),我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》和《實(shí)施方案》的規(guī)定,嚴(yán)格程序,依法推進(jìn),確保我鄉(xiāng)村委換屆風(fēng)清氣政、健康有序順利開(kāi)展。
目前,我鄉(xiāng)6個(gè)村委換屆工作健康有序順利開(kāi)展,取得了一定的成效,但還存在一些不容忽視的問(wèn)題,如個(gè)別村對(duì)換屆選舉工作的有關(guān)法律、法規(guī)理解不深,個(gè)別村情民情比較復(fù)雜、各種矛盾比較突出等情況。在下步工作中,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,進(jìn)一步摸排情況,發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法操作,確保我鄉(xiāng)換屆選舉工作順利開(kāi)展和圓滿完成。
中共華山瑤族鄉(xiāng)委員會(huì)華山瑤族鄉(xiāng)人民政府2011年4月26日