第一篇：在競(jìng)選北源第八屆村民委員會(huì)上的講話

在競(jìng)選北源第八屆村民委員會(huì)上的講話

李好才

二O一一年六月日

尊敬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：

尊敬的父老鄉(xiāng)親，大家上午好！

我叫李好才，今年40歲，中學(xué)文化，住北源村水沙組。今年是我縣第八屆村民委員會(huì)換屆之舉，承蒙各位的關(guān)心和厚愛(ài)，將我推舉在村主任正式候選人這個(gè)角色上，這是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，北源黨支部和大家對(duì)我的充分信任和鼓勵(lì)，更是對(duì)我的鞭策和期待，在此謹(jǐn)讓我向各位領(lǐng)導(dǎo)和全體選民表示衷心的感謝和致以崇高的敬意。

作為候選人的我，有心來(lái)為北源的發(fā)展，建設(shè)盡力，卻無(wú)心去損傷比我大八歲的好友和感情致深的兄長(zhǎng)曾衛(wèi)的情感。選舉結(jié)果的當(dāng)選是否，我都會(huì)本著一顆紅心兩種打算，一如既往的支持北源的工作，毫不猶豫的幫助支村委找兄長(zhǎng)、找領(lǐng)導(dǎo)、爭(zhēng)資金、立項(xiàng)目，為北源的發(fā)展傾注全部精力，作為當(dāng)選的我。

一、服從黨的領(lǐng)導(dǎo)

在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和北源村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針和政策，與黨去啊保持高度一致，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大村民齊心協(xié)力，勇于拼博，為促進(jìn)北源的經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展而努力奮斗。

二、廣辟財(cái)源，使村級(jí)經(jīng)濟(jì)總收入番一番

今年三年要以增加村級(jí)收入為重點(diǎn)，充分利用本身人員優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取資金20萬(wàn)元，擴(kuò)大招商引資渠道，改善招商環(huán)境，營(yíng)造親商、富商、優(yōu)商的良好氛圍，樹(shù)立以商帶村，以商富村的執(zhí)政理念，廣開(kāi)各種財(cái)源渠道，增突、增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)番一番的宏偉目標(biāo)。

三、以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，打造魅力北源

大力實(shí)施村級(jí)衛(wèi)生室的項(xiàng)目建設(shè)，基本完善組級(jí)道路硬化工程，生活垃圾回收處理工程，組級(jí)道路亮化工程，電排、水庫(kù)、水渠及山塘堰壩除險(xiǎn)加固工程學(xué)校維修工程和創(chuàng)建平安屋場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入，全力打造環(huán)境優(yōu)化，建設(shè)美化魅力北源品牌，確保社

會(huì)建設(shè)和公共利益建設(shè)均等化服務(wù)，再上一個(gè)新臺(tái)階。

四、廉潔自律，勤政為民

要樹(shù)立公開(kāi)、公平、公正的執(zhí)政理念，任何工作規(guī)范化、透明化，堅(jiān)持清政廉潔，嚴(yán)于律己，一塵不染，兩袖清風(fēng)，勤政為民，服務(wù)村民促經(jīng)濟(jì)，為民謀益是義務(wù)的工作方向，視村民如父母，視財(cái)物如糞土，同村民保持密切聯(lián)系，相信村民，依靠群眾，保護(hù)百姓的合法權(quán)益，在村民心中樹(shù)立良好的典范。

各位選民，北源正站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上，正面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我將矢志不愈，勇往直前，為北源的建設(shè)和發(fā)展盡心、盡力、盡責(zé)，這是我的打算，更是北源人民的期盼，用實(shí)際行動(dòng)，向北源的父老鄉(xiāng)親交上一份滿意的答卷。謝謝大家。

第二篇：在全縣第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作會(huì)議上的講話

在全縣第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作會(huì)議上的講話

在全縣第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作會(huì)議上的講話

常務(wù)副縣長(zhǎng)×××

同志們：

依據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，我縣第七屆村民委員會(huì)任期已經(jīng)屆滿。今天，縣委、縣政府在這里召開(kāi)全縣第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)省、市政府《關(guān)于做好第八屆村民委員會(huì)選舉工作的通知》及全縣“兩會(huì)”精神，依法部署和安排我縣第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作任務(wù)。

剛才，××局長(zhǎng)宣讀的《××縣第八屆村民委員會(huì)換屆選舉方案》，是經(jīng)縣委、縣政府認(rèn)真研究批準(zhǔn)的，《方案》符合省、市文件精神要求，符合法律有關(guān)規(guī)定，符合我縣實(shí)際，具有很強(qiáng)的操作性、指導(dǎo)性和針對(duì)性，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《方案》要求，認(rèn)真組織實(shí)施。下面，我就如何做好這次換屆選舉工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)做好換屆選舉工作

實(shí)行村民自治是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)億萬(wàn)農(nóng)民建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的三大創(chuàng)造之一，是實(shí)施依法治國(guó)方略、擴(kuò)大基層民主和加強(qiáng)民主管理的基礎(chǔ)工程。依法選舉產(chǎn)生村民委員會(huì)是村民自治的重要內(nèi)容和核心環(huán)節(jié)?！洞迕裎瘑T會(huì)組織法》頒布實(shí)施五年來(lái)，我縣積極推進(jìn)了農(nóng)村民主選舉、民主管理、民主決策和民主監(jiān)督的進(jìn)程，步入了自治組織健全、自治制度完善、民主管理規(guī)范、自治理念健康的良性軌道，初步形成了關(guān)心支持、完善和加強(qiáng)農(nóng)村基層自治組織建設(shè)的良好氛圍。廣大農(nóng)民通過(guò)開(kāi)展村民自治活動(dòng)，充分行使人民當(dāng)家作主的民主政治權(quán)利，有力地推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)，化解了農(nóng)村的社會(huì)矛盾，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，為加快我縣全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程提供了政治保證。

但我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，由于農(nóng)村稅費(fèi)改革和村級(jí)規(guī)模調(diào)整，村干部職數(shù)減少，村干部工資有保證等因素影響，將加大這次村委員會(huì)換屆選舉的難度，增大競(jìng)爭(zhēng)力。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門(mén)一定要站在“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆選舉的重要性和艱巨性，要在強(qiáng)化宣傳的同時(shí)，采取有效措施，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民依法行使民主權(quán)利，從根本上尊重廣大農(nóng)民的民主意愿，充分保障其享有當(dāng)家作主的民主政治權(quán)利，努力克服由于村級(jí)規(guī)模調(diào)整和稅費(fèi)改革后客觀上形成的村級(jí)規(guī)模擴(kuò)大、選民人數(shù)增多、村干部職數(shù)減少帶來(lái)的困難，廣泛調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大農(nóng)民參加選舉的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，選好自己致富的領(lǐng)路人，切實(shí)做好這次換屆選舉工作。

二、規(guī)范程序，依法操作，確保換屆選舉工作萬(wàn)無(wú)一失

換屆選舉是村民自治的核心環(huán)節(jié)，也是一項(xiàng)程序規(guī)范、步驟嚴(yán)謹(jǐn)、參與廣泛的民主實(shí)踐活動(dòng)，必須按照中央提出“法定的程序不能變，規(guī)定的步驟不能少”的要求，下功夫做深做細(xì)每一個(gè)環(huán)節(jié)工作，嚴(yán)格依照《村民委員會(huì)組織法》和《××省村民委員會(huì)選舉辦法》的有關(guān)規(guī)定和我縣制定的換屆選舉《方案》，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

（一）加強(qiáng)民主法制宣傳教育，積極培育選民的健康民主理念。做好宣傳教育工作，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大選民的法律意識(shí)，是保證換屆選舉成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在這方面，一是要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的宣傳教育工作。黨員干部是引導(dǎo)群眾、教育群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾和宣傳群眾的最好教材和樣板。各級(jí)黨組織要認(rèn)真組織黨員干部身先士卒，帶頭學(xué)法用法，帶頭實(shí)踐民主，積極參與民主選舉，自覺(jué)抵制踐踏和違法干擾民主選舉的不良傾向。同時(shí)要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，對(duì)干擾和阻礙換屆選舉的黨員干部，輕者給予批評(píng)教育，重者要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。二是要加強(qiáng)對(duì)選民的宣傳教育工作。選民是換屆選舉的權(quán)利主體，其思想動(dòng)機(jī)、民主意識(shí)、參與態(tài)度是保證換屆選舉圓滿成功的決定因素。要采取多種措施面向選民開(kāi)展宣傳教育工作，在抓好民主法制教育的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)法定程序、規(guī)定步驟、選民權(quán)利、候選人條件、投票規(guī)則等方面的教育，引導(dǎo)選民正確行使民主權(quán)利，沖破家族、宗族等勢(shì)力的干擾和羈絆，樹(shù)立健康的民主理念。三是要加強(qiáng)對(duì)候選人的宣傳教育工作。候選人在換屆選舉中具有雙重身份，享有雙重權(quán)利，保持平常的心態(tài)、平等的態(tài)度是換屆選舉健康有序進(jìn)行的關(guān)鍵。這就要求各級(jí)指導(dǎo)組、法律監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)候選人的思想教育和有效監(jiān)督，防止利用不正當(dāng)?shù)氖侄胃蓴_民主選舉和破壞平等競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)現(xiàn)不良苗頭要采取果斷措施加以制止，引導(dǎo)其合法參與民主競(jìng)爭(zhēng)，避免干擾和破壞選舉的問(wèn)題出現(xiàn)。

（二）深入做好調(diào)查摸底工作，全面掌握和了解選民民意情況。根據(jù)對(duì)往屆的換屆選舉情況和村級(jí)規(guī)模調(diào)整變化情況的初步分析，我縣這次換屆選舉情況將更加復(fù)雜，難度有增無(wú)減，所以必須做好深入細(xì)致的情況調(diào)查，這樣才能保證指導(dǎo)有力、操作有序、引導(dǎo)有方、解決問(wèn)題得法。一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)組織要做好定性定量分析，在綜合平時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況的基礎(chǔ)上，逐村逐組地進(jìn)行分類(lèi)排查，分析問(wèn)題的原因，找準(zhǔn)矛盾的癥結(jié)，以

制定相應(yīng)的對(duì)策和采取有效的辦法。二是對(duì)往屆換屆選舉中矛盾比較突出、上訪集中、選舉成功率不高的村要進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)人要加強(qiáng)監(jiān)督和疏導(dǎo)，使矛盾化解在萌芽狀態(tài)，問(wèn)題解決在初始階段。三是對(duì)規(guī)模調(diào)整后的村，要多做理順情緒、解疑釋惑、思想融和工作，充分發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，引導(dǎo)群眾從長(zhǎng)計(jì)宜，消除隔閡，特別是要做好村干部的思想工作，正

確對(duì)待去與留的問(wèn)題，使其自覺(jué)支持選民公正參與選舉，依法維護(hù)選舉工作順利進(jìn)行。

（三）嚴(yán)格規(guī)范換屆選舉程序，確保選民的民主權(quán)利。嚴(yán)格履行法定程序是保證換屆選舉順利進(jìn)行和保障選民民主權(quán)利的重要環(huán)節(jié)。今年的村委會(huì)換屆選舉，要注意把握好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是確保由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)，保證村民的推選權(quán)。這次換屆選舉全部采取村民代表會(huì)議的方式選舉產(chǎn)生選舉委員會(huì)，以提高選舉質(zhì)量，降低選舉成本。對(duì)于去年村級(jí)規(guī)模調(diào)整后的村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照調(diào)整前的行政村區(qū)域劃分選區(qū)，根據(jù)村民數(shù)量分配村民選舉委員會(huì)成員在各選區(qū)的名額，組織推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)；根據(jù)選民數(shù)量分配村民委員會(huì)成員（先不確定主任、副主任、委員）在各選區(qū)的名額，由各選區(qū)獨(dú)立計(jì)票，選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會(huì)成員，再由全體選民投票，從已當(dāng)選的村民委員會(huì)成員中，按照相對(duì)多數(shù)的原則，產(chǎn)生主任、副主任和委員。關(guān)于村干部職數(shù)核定多少問(wèn)題，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和我縣的實(shí)際情況，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定我縣第八屆村委會(huì)委員的職數(shù)設(shè)—人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在這一區(qū)間內(nèi)，按照村級(jí)規(guī)模大小及上級(jí)對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的要求和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付額度來(lái)設(shè)定村干部職數(shù)，最多不得突破上限人的規(guī)定。二是做好選民登記工作，不錯(cuò)、不重、不漏登一個(gè)選民，保證村民的選舉權(quán)。要嚴(yán)格按照《××村民委員會(huì)選舉辦法》確定的選民條件和標(biāo)準(zhǔn)，選舉委員會(huì)要嚴(yán)把審查關(guān)，認(rèn)真做好選民資格認(rèn)定工作。三是由村民直接提名確定村民委員會(huì)成員候選人，不能用組織提名代替村民提名，保證村民的直接提名權(quán)。但要根據(jù)候選人條件做好提名的引導(dǎo)工作，避免將不符合條件的人列為候選人。四是做好選舉日的投票工作，保證村民的投票權(quán)。選舉日的各項(xiàng)工作要準(zhǔn)備嚴(yán)密，組織有序，要在選舉日前發(fā)出通告，通知選舉的具體地點(diǎn)、時(shí)間，要集中計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果，主動(dòng)接受村民監(jiān)督。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保換屆選舉各項(xiàng)工作落到實(shí)處

第八屆村委會(huì)換屆選舉是今年我縣貫徹十六屆三中全會(huì)精神和依法治國(guó)基本方略，貫徹落實(shí)全縣“兩會(huì)”精神的一項(xiàng)重要工作，也是發(fā)展社會(huì)主義民主，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門(mén)一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實(shí)將換屆選舉納入重要日程，保證換屆選舉工作落到實(shí)處。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)對(duì)全縣換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立了以我為組長(zhǎng)、縣人大主任為副組長(zhǎng)，組織、宣傳、紀(jì)檢、督察、民政、司法、公安、農(nóng)發(fā)等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)組織、指導(dǎo)、宣傳、法制監(jiān)督等專(zhuān)門(mén)工作小組。同時(shí)，為了加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，縣里由縣四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)。希望各位領(lǐng)導(dǎo)小組成員，要各司其職、密切配合，嚴(yán)格按照我縣制定的換屆選舉《方案》要求，合力抓好這次換屆選舉工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定本地區(qū)的村委會(huì)換屆選舉方案。要抽調(diào)精干力量，至少保證每村兩個(gè)人，深入各村指導(dǎo)換屆選舉，同時(shí)做好組織、宣傳教育、資產(chǎn)管理等各項(xiàng)工作?？h委、縣政府將把這次村委會(huì)換屆選舉工作完成的好壞，納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作目標(biāo)和干部本人政績(jī)進(jìn)行考核，希望引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，統(tǒng)籌安排近期工作，確保這次村委會(huì)換屆選舉在月日前按時(shí)順利完成。

二是加強(qiáng)宣傳，層層做好培訓(xùn)。各級(jí)宣傳、司法部門(mén)要制定宣傳教育和民主法制教育方案，層層負(fù)責(zé)，不留死角，組織人員深入到鄉(xiāng)村和農(nóng)戶有針對(duì)性地搞好宣傳工作，形式要靈活多樣、富有實(shí)效，教育廣大選民正確行使民主權(quán)利，依法保證民主選舉順利進(jìn)行。各級(jí)婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織要廣泛發(fā)動(dòng)?jì)D女和青年團(tuán)員積極參與換屆選舉工作，引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立健康的民主權(quán)利觀，擴(kuò)大婦女和青年團(tuán)員參與民主選舉的程度?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政要及時(shí)解決換屆選舉工作經(jīng)費(fèi)，保證換屆選舉順利進(jìn)行。

三是加強(qiáng)監(jiān)督，確保換屆選舉有一個(gè)良好的秩序。在往屆換屆選舉中，由于個(gè)別人的法制觀念不強(qiáng)、民主意識(shí)薄弱，從而對(duì)換屆選舉工作態(tài)度不端正、參與選舉的積極性不高，發(fā)生了一些違背民主意愿的傾向；也有的地方因賄選和家族勢(shì)力等給選舉工作帶來(lái)了很大影響。因此，這次選舉我們必須采取有效措施，堅(jiān)決杜絕此類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生。要建立和完善重大案件報(bào)告制度，及時(shí)上報(bào)由選舉引發(fā)的重大案件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定一名選舉工作聯(lián)絡(luò)員，兩天后將名單報(bào)至縣民政局，從而建立健全換屆選舉信息工作網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)紀(jì)檢、公安等部門(mén)要加大工作力度，加強(qiáng)對(duì)黨員干部黨紀(jì)黨規(guī)教育，對(duì)侵害民主權(quán)利、干擾民主選舉的行為要堅(jiān)決加以制止，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)厲打擊，決不允許惡勢(shì)力干擾正常的換屆選舉工作。同時(shí)，各級(jí)人大要依法監(jiān)督換屆選舉的每一個(gè)程序和步驟，及時(shí)糾正違法問(wèn)題。

同志們，從今天開(kāi)始，我縣第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作將全面展開(kāi)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門(mén)，要從維護(hù)廣大農(nóng)民群眾民主政治權(quán)利和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性、創(chuàng)造性的高度出發(fā)，精心組織，依法操作，積極推進(jìn)基層民主法制建設(shè)，圓滿完成我縣第八屆村民委員會(huì)的換屆選舉工作，為加快我縣全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

第三篇：北西村第八屆村民委員會(huì)理財(cái)組

北西村第八屆村民委員會(huì)理財(cái)組

組長(zhǎng)：王和生

副組長(zhǎng)：楊建軍

成員：趙榮河

劉凱崔小滿

2008年12月23日陳會(huì)云

第四篇：在第八屆村民委員會(huì)換屆選舉會(huì)議上的講話

在xx縣第八屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉

工作會(huì)議上的講話

（2010年12月10日）

同志們：

縣委、縣政府決定，今天召開(kāi)全縣第八屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作會(huì)議，主要是安排部署當(dāng)前村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作?？h人民政府副縣長(zhǎng)xx同志對(duì)此項(xiàng)工作作了全面具體的安排，我完全贊同，希望大家抓好落實(shí)。在此，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)抓換屆選舉

村（居）兩委是黨和政府最基層的組織，最基礎(chǔ)的組織，也是最關(guān)鍵的組織；是加快通江發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的中堅(jiān)力量和主導(dǎo)力量。加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，是我們當(dāng)前的一項(xiàng)大事、要事、急事，村（居）民委員會(huì)換屆選舉是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，事關(guān)“三農(nóng)”工作全局，事關(guān)黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展大局。特別是今年的村（居）民委員會(huì)換屆選舉，是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展期、矛盾凸顯期、轉(zhuǎn)型變革期和全面開(kāi)啟“十二五”發(fā)展新時(shí)期進(jìn)行的一次換屆選舉，抓好這項(xiàng)工作，必須要對(duì)它的重要性、特殊性，對(duì)新的形勢(shì)和要求有足夠的認(rèn)識(shí)。

（一）要從提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平的高度來(lái)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力強(qiáng)不強(qiáng)，能不能發(fā)揮好作用，關(guān)鍵在基層干部?？傮w來(lái)看，我縣絕大多數(shù)農(nóng)村基層干部素質(zhì)是好的，在推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、服務(wù)群眾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作中擔(dān)當(dāng)重任，1

發(fā)揮了應(yīng)有的作用。但我們也要看到，當(dāng)前我縣農(nóng)村基層干部隊(duì)伍中，依然存在著隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，整體文化程度偏低、年齡偏高；一些干部思想工作作風(fēng)不扎實(shí)，帶領(lǐng)群眾致富和服務(wù)群眾的能力不強(qiáng)，在群眾中缺乏威信，有的甚至還與民爭(zhēng)利、以權(quán)謀私；個(gè)別地方“兩委”班子還不夠協(xié)調(diào)，互相拆臺(tái)、內(nèi)耗，缺乏戰(zhàn)斗力等問(wèn)題。這在很大程度上影響了基層組織作用的發(fā)揮，影響了黨和政府的形象。因此，要通過(guò)這次換屆選舉，把一大批政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、群眾中有威信的干部吸納進(jìn)基層干部隊(duì)伍，進(jìn)一步優(yōu)化基層班子、強(qiáng)化基層隊(duì)伍、夯實(shí)基層組織。

（二）要從加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的高度來(lái)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)?！吨腥A人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》頒布實(shí)施以來(lái)，以村（居）民當(dāng)家作主為核心的村（居）民自治工作有了很大發(fā)展，廣大群眾的民主法制意識(shí)明顯增強(qiáng)，參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性都有了明顯提高。但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，在一些基層干部群眾中，不尊重民主權(quán)利、不善于運(yùn)用民主權(quán)利的現(xiàn)象并不少見(jiàn)，特別是在一些涉及群眾切身利益的事項(xiàng)上，沒(méi)有實(shí)行陽(yáng)光決策、民主管理，這反映了我們完善村（居）民自治、加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的道路還很漫長(zhǎng)。在村（居）民自治中，民主選舉是前提，民主選舉搞好了，民主決策、民主管理、民主監(jiān)督才能真正落到實(shí)處。而換屆選舉，又是村（居）民參與最廣泛、最直接、最生動(dòng)的一次民主法制教育和民主實(shí)踐活動(dòng)，做好這項(xiàng)工作，對(duì)于保護(hù)和引導(dǎo)好廣大干部群眾的民主熱情，培育他們的民主意識(shí)，形成濃厚的民主氛圍，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)，意義重大。

（三）要從推進(jìn)全縣加快發(fā)展促進(jìn)社會(huì)和諧的高度來(lái)強(qiáng)化思想認(rèn)

識(shí)。堅(jiān)持“四大產(chǎn)業(yè)富民，開(kāi)發(fā)資源強(qiáng)縣”發(fā)展要求，促進(jìn)通江加快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，關(guān)鍵在農(nóng)村、重點(diǎn)在農(nóng)村、難點(diǎn)也在農(nóng)村。實(shí)踐證明，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)組織建設(shè)得好，村“兩委”戰(zhàn)斗力強(qiáng)，工作推進(jìn)就順利，轄區(qū)也很穩(wěn)定，工作局面也很好打開(kāi)，預(yù)期目標(biāo)就能實(shí)現(xiàn)；哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)組織建設(shè)不好，村“兩委”的戰(zhàn)斗力不行，工作難度就大，矛盾越積越多，工作難以落實(shí)、推進(jìn)，就會(huì)影響到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。這次村（居）民委員會(huì)換屆選舉，就是要解決好班子問(wèn)題和帶頭人問(wèn)題，為推動(dòng)通江經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、突破發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二、細(xì)化工作措施抓換屆選舉

換屆選舉是一項(xiàng)法律性、政策性和政治性很強(qiáng)的工作。國(guó)家、省、市專(zhuān)門(mén)下發(fā)了相關(guān)文件，提出了明確要求，經(jīng)縣委、縣政府審定的《通江縣第八屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》已印發(fā)給大家，一定要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。在具體工作中，重點(diǎn)抓好五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

（一）前期準(zhǔn)備要充分。一是加強(qiáng)選舉教育和培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村和社區(qū)基層干部群眾的宣傳教育工作，普及村（居）民委員會(huì)選舉基本程序知識(shí)；引導(dǎo)候選人正確對(duì)待困難、挫折和榮譽(yù)，促進(jìn)理性公平競(jìng)爭(zhēng)，努力形成和諧選舉的良好局面；加強(qiáng)選舉工作人員培訓(xùn)，提高實(shí)際操作的規(guī)范化水平。二是制定好選舉工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極開(kāi)展調(diào)查研究，摸清本地區(qū)的社會(huì)結(jié)構(gòu)變化、人口流動(dòng)、基層干部群眾思想狀況等社情民意，制定好選舉工作方案，做好選民名單登記。特別是難點(diǎn)村、重點(diǎn)村，對(duì)村情復(fù)雜、干群矛盾突出以及歷次選舉中問(wèn)題較多的村，要按照“一村一案”的要求，制定有針對(duì)性的選舉工作

方案和工作預(yù)案，加強(qiáng)工作力量和指導(dǎo)力度，確保工作順利進(jìn)行。三是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)。各地要進(jìn)行村（社區(qū)）財(cái)務(wù)清理和村（居）民委員會(huì)成員任期屆滿審計(jì)工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，縣農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門(mén)參加，審計(jì)結(jié)果張榜公布，接受群眾監(jiān)督。對(duì)因未落實(shí)審計(jì)責(zé)任制度而影響選舉工作的，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追究。

（二）工作指導(dǎo)要細(xì)致。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)以往換屆選舉工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)調(diào)研、區(qū)別村情、分類(lèi)指導(dǎo)、先易后難、逐步推進(jìn)，積極穩(wěn)妥地抓好換屆選舉工作。對(duì)情況復(fù)雜、矛盾突出的村，要派得力干部或工作組進(jìn)駐，找準(zhǔn)原因，化解矛盾，夯實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)街道社區(qū)的換屆選舉工作，要按照《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定，搞好選舉指導(dǎo)，有條件的地方要大力推行社區(qū)直選。

（三）選人標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格。明確候選人條件，從源頭上把好村（居）干部入口關(guān)，是保證換屆選舉成功的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)候選人應(yīng)當(dāng)具有的政治素質(zhì)、工作能力、道德品行等提出明確要求，把好村（居）級(jí)班子的“入口關(guān)”，真正把政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、辦事公道、廉潔奉公、遵紀(jì)守法、熱心為群眾服務(wù)的人提名為候選人，堅(jiān)決防止品行不端、作風(fēng)不實(shí)、口碑不好的人進(jìn)入村（居）委領(lǐng)導(dǎo)班子。要提倡和鼓勵(lì)農(nóng)村致富能手、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專(zhuān)畢業(yè)生，大學(xué)生“村官”、縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工、村黨組織成員參與競(jìng)選；注重從農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人中選拔優(yōu)秀人才；要提倡把更多的女能人選撥進(jìn)村（居）委班子，優(yōu)化村班子成員結(jié)構(gòu)。要倡導(dǎo)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”和村兩委成員交叉任職，提倡黨員通過(guò)法定程

序當(dāng)選村民小組長(zhǎng)、村民代表，但必須從村情出發(fā)，尊重群眾意愿，宜兼則兼，宜分則分，不搞“一刀切”。

（四）組織紀(jì)律要嚴(yán)肅。要組織黨員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、法律法規(guī)和條例政策，教育他們嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律，自覺(jué)做到“六個(gè)必須、六個(gè)嚴(yán)禁”，防止和抵制各種違法行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。一是必須做到依法依章參選，嚴(yán)禁以賄賂、欺騙、威脅、暴力、偽造選票、砸毀票箱、撕毀選票、沖擊選舉會(huì)場(chǎng)等手段破壞和妨害選舉。二是必須做到有序競(jìng)選，嚴(yán)禁參與或指使他人操縱選舉、避會(huì)抵制、跟蹤監(jiān)視、虛假委托、張貼大字報(bào)、分發(fā)傳單等不正當(dāng)活動(dòng)。三是必須做到公平競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)禁用誣告、造謠、誹謗等手段對(duì)參選人進(jìn)行惡意中傷。四是必須嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)禁突擊花錢(qián)、私分公共物款。五是必須嚴(yán)格規(guī)范黨員管理，嚴(yán)禁在換屆前頻繁接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系、突擊發(fā)展黨員。六是必須及時(shí)辦理交接手續(xù)，嚴(yán)禁不交印章、不交賬本、不交檔案、不交事務(wù)。對(duì)換屆選舉中的違法違紀(jì)行為特別是賄選行為要“有報(bào)必查”、“露頭就打”，做到發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)查一起，形成打擊不法行為的高壓態(tài)勢(shì)。

（五）后續(xù)工作要跟進(jìn)。選舉工作結(jié)束后，要及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)選舉結(jié)果，建立健全村（居）民委員會(huì)選舉工作檔案。要及時(shí)抓好新當(dāng)選村干部和村民代表的上崗培訓(xùn)，組織他們認(rèn)真加強(qiáng)政策法規(guī)和紀(jì)律學(xué)習(xí)，切實(shí)提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。要及時(shí)做好落選人員的思想政治工作，關(guān)心、關(guān)愛(ài)離職離崗的村干部，幫助他們解決實(shí)際困難，使他們舒心地退下來(lái)，支持新班子開(kāi)展工作。要幫助督促新老班子及時(shí)辦理交接手續(xù)，指導(dǎo)各村完善村務(wù)公開(kāi)、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各項(xiàng)制度，完善村級(jí)組織機(jī)構(gòu)和村民自治運(yùn)行機(jī)制。

三、強(qiáng)化組織保障抓換屆選舉

這次換屆選舉工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，人民群眾關(guān)注度非常高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃、科學(xué)安排，按照“發(fā)展要加快，過(guò)渡要順利，秩序要穩(wěn)定”的要求，切實(shí)把換屆選舉工作做實(shí)、做細(xì)、做好。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h人民政府成立了換屆選舉工作指導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把換屆選舉工作作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作，搭好班子，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力組織，搞好協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是第一責(zé)任人，要主動(dòng)到問(wèn)題多、矛盾突出的地方指導(dǎo)工作，化解矛盾。組織、監(jiān)察、民政等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人要多到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村指導(dǎo)換屆選舉工作，幫助他們出謀劃策、排憂解難。要強(qiáng)化宣傳動(dòng)員，教育引導(dǎo)廣大黨員群眾熱情參與、理性參與、依法參與，為換屆選舉工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。對(duì)換屆選舉工作中出現(xiàn)消極應(yīng)付、指導(dǎo)不力、處臵不當(dāng)而引發(fā)群體性事件甚至釀成重大事件的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（二）突出發(fā)展主調(diào)。開(kāi)展基層換屆選舉，目的是更好地推動(dòng)工作，加快發(fā)展。要立足發(fā)展抓選舉，抓好選舉促發(fā)展，始終高揚(yáng)發(fā)展主旋律組織選舉，圍繞提升發(fā)展能力選好人員；特別是在選舉期間和選舉前后，各項(xiàng)工作不能斷檔、脫節(jié)、減速；特別是有重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)的村社，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)指導(dǎo)、組織和督促，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

（三）注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，涉及多個(gè)部門(mén)。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、密切配合，形成合力。組織部門(mén)要發(fā)揮好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。民政部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，積極主動(dòng)當(dāng)好參謀、助手，認(rèn)真做好選舉工作中的事務(wù)性和后勤保障工作，并按照村（居）民自治的要求，認(rèn)真指導(dǎo)新一屆村（居）委會(huì)建立健全制度，盡快正常運(yùn)轉(zhuǎn)。公安部門(mén)要組織力量，積極協(xié)助維持換屆選舉工作的秩序，嚴(yán)厲打擊和懲治破壞選舉工作的不法分子。其他有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，積極主動(dòng)配合，齊心協(xié)力做好換屆選舉工作。

（四）促進(jìn)和諧穩(wěn)定。村（居）民委員會(huì)換屆選舉是人民群眾關(guān)注的熱門(mén)話題。選舉過(guò)程是矛盾最易激化、高發(fā)的時(shí)期，各種情況都有可能出現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)對(duì)此要充分準(zhǔn)備，深入了解情況，做細(xì)預(yù)防工作，及時(shí)掌握各類(lèi)影響選舉的不安定情況和傾向性苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要高度重視換屆選舉期間群眾的來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)妥善地各類(lèi)矛盾信訪問(wèn)題，不能因?yàn)檫x舉出現(xiàn)信訪反彈，不能因?yàn)檫x舉忽略矛盾化解，不能因?yàn)檫x舉出現(xiàn)任何形勢(shì)的集訪、群訪和越級(jí)上訪，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（五）嚴(yán)格工作監(jiān)督。按照中央、省、市的要求，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府及其職能部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉的監(jiān)督。同時(shí)，要充分發(fā)揮選舉委員會(huì)和群眾的力量來(lái)監(jiān)督選舉工作，要積極探索輿論監(jiān)督和各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任選舉監(jiān)督員等形式，加強(qiáng)工作監(jiān)督，確保選出的人組織滿意、人民滿意、社會(huì)滿意。

同志們，第八屆村（居）民委換屆選舉工作任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感，精心組織，扎實(shí)工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成換屆選舉任務(wù)，造就一支優(yōu)秀的基層干部隊(duì)伍，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第五篇：##鎮(zhèn)第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作講話

在##鎮(zhèn)第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)上的報(bào)告

同志們:

全鎮(zhèn)第七屆村民委員會(huì)于2010年底任期屆滿，依照《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定，應(yīng)于2011年上半年進(jìn)行全鎮(zhèn)第八次村民委員會(huì)換屆選舉。為切實(shí)搞好這次村民委員會(huì)換屆選舉工作，根據(jù)《##縣第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》精神，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主、保障村民民主政治權(quán)利為宗旨，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照依法辦事和公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，通過(guò)直接選舉、普遍選舉、差額選舉和無(wú)記名選舉方式，選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾擁護(hù)的新一屆村民委員會(huì)，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證。

二、基本原則：堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事原則；堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正和競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則；堅(jiān)持直接、差額、無(wú)記名投票原則。

三、選舉時(shí)間：定于2011年6月15日為我鎮(zhèn)第八次村民委員會(huì)換屆選舉的時(shí)間。

四、準(zhǔn)備工作

1、建立組織機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)里成立了##鎮(zhèn)第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記王衛(wèi)東同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)高發(fā)明同志，鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、人大主席唐銘同志，鎮(zhèn)組宣統(tǒng)委員、政協(xié)工委主任于小軍同志任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)黨政辦主任周軍同志任辦公室主任，鎮(zhèn)民政所所長(zhǎng)趙和知同志和陳紅衛(wèi)同志任辦公室副主任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉的日常工作。各村也要相應(yīng)地制訂換屆選舉工作方案并報(bào)鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。

2、培訓(xùn)選舉骨干。各村村民選舉委員會(huì)要切實(shí)抓好選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。鎮(zhèn)里將組織培訓(xùn)村選舉工作人員，培訓(xùn)村民選舉委員會(huì)成員、駐村干部和大學(xué)生“村官”等，使負(fù)責(zé)選舉工作的人員全

1面掌握村委會(huì)選舉的法律法規(guī)和相關(guān)政策，熟悉換屆選舉的程序和方法步驟，切實(shí)提高指導(dǎo)選舉工作的能力和實(shí)際操作的規(guī)范化水平。

3、搞好任期財(cái)務(wù)審計(jì)。對(duì)任期屆滿村民委員會(huì)管理的村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)

行清理和公開(kāi)，對(duì)村民委員會(huì)成員進(jìn)行離任審計(jì)，劃清責(zé)任、保護(hù)集體利益。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定及時(shí)作出處理，并在選舉前將結(jié)果向群眾公開(kāi)。

五、方法步驟

第一階段：成立村民選舉委員會(huì)和推選村民代表，時(shí)間5天，5月22日前完成。

村民選舉委員會(huì)成員由村民會(huì)議或村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生，成員

一般為9人。村民代表由村民按5戶至15戶推選1人，或者由各村民小組推選若干人組成，其具體人數(shù)由上屆村民代表會(huì)議決定。村民代表中應(yīng)有婦女代表，多民族的村應(yīng)當(dāng)有不同民族的代表。各村村民選舉委員會(huì)確定后，要召開(kāi)新一屆村民代表會(huì)議議定本村選舉辦法，村選舉辦法議定后要向村民公示3天，公示期滿，村民無(wú)異議的報(bào)鎮(zhèn)里備案。村選舉辦法應(yīng)包括以下內(nèi)容：選舉工作依據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，選舉時(shí)間、方法、步驟，選民資格、登記方法特別是外出務(wù)工人員和人戶分離的選民登記，候選人的資格、提名與確定，委托投票辦法，賄選行為的確認(rèn)及查處，有效票的認(rèn)定，“全程簽字”制度(即選舉各個(gè)環(huán)節(jié)，由參與競(jìng)爭(zhēng)人員簽字認(rèn)可，強(qiáng)化候選人對(duì)選舉過(guò)程的監(jiān)督的制度)，回避制度，工作移交及保障選舉辦法實(shí)施的措施等。村選舉辦法確定后要廣泛宣傳，讓每個(gè)選民清楚辦法的具體內(nèi)容。

第二階段：選民登記和確定村民委員會(huì)職位和職數(shù)，時(shí)間5天，5月27日前完成。

1、進(jìn)行選民登記。各村的選民登記員在登記選民前要做好外出村民的聯(lián)系工作，要做好聯(lián)系記錄，記錄其是否回村參加選舉、委托投票或者無(wú)法聯(lián)系等情況，聯(lián)系到的村民必須有明確表示是否參加選舉的依據(jù)(以委托書(shū)、書(shū)信、電話記錄為依據(jù)，其他不作為依據(jù))，確保選民不錯(cuò)登、不漏登、不重登，列入有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單應(yīng)在選舉日的20天以前公布。選民名單公布后至選舉日投票前，未登記在選民名單內(nèi)的本村符合選民資格的村民回村要求參加選舉的，選

舉委員會(huì)應(yīng)在不影響正式投票選舉的前提下召開(kāi)會(huì)議同意其補(bǔ)登為參加選舉的村民，計(jì)入?yún)⒓舆x舉的村民總數(shù)，并準(zhǔn)予其參加投票選舉。

2、確定村民委員會(huì)成員職位和職數(shù)。村民委員會(huì)由主任、副主任、委員3至4人組成，但其中至少有1名婦女。各村新一屆村民委員會(huì)所設(shè)的職位和職數(shù)要根據(jù)村的大小、人口多少，由村民選舉委員會(huì)召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定并張榜公布。

第三階段：候選人的產(chǎn)生。時(shí)間10天，6月8日前完成。

1、提名候選人。以村民會(huì)議或村民小組為單位，由過(guò)半數(shù)的登記參加選舉的選民按照規(guī)定的村民委員會(huì)成員的職位職數(shù)和資格無(wú)記名投票直接提名，村民選舉委員會(huì)在提名當(dāng)日集中公開(kāi)計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)宣布提名結(jié)果，各項(xiàng)職務(wù)得票多的即為候選人。本次村委會(huì)選舉不設(shè)自薦人。

有下列情形之一的不得確定為正式候選人：(1)正在服刑、勞動(dòng)教養(yǎng)、被羈押或拘留的；(2)選舉前3年內(nèi)受過(guò)勞動(dòng)教養(yǎng)或刑事處罰、受過(guò)黨紀(jì)處分的；(3)因經(jīng)濟(jì)或其他問(wèn)題正被紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)立案審查或處分期未滿的；（4）2004年以來(lái)違法生育一孩及以上的。

2、候選人資格審查。村選舉委員會(huì)對(duì)候選人資格按《選舉規(guī)程》的要求和程序進(jìn)行審查，并于正式選舉前7天公布。

3、候選人競(jìng)爭(zhēng)。在正式候選人公布期間，村選舉委員會(huì)組織選民見(jiàn)面會(huì)、代表會(huì)議、村民小組會(huì)等，向選民公布候選人情況，候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想、發(fā)表任職演說(shuō)、回答選民提問(wèn)。村民選舉委員會(huì)要在此前作出禁止通過(guò)私自走家串戶等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為拉選票的規(guī)定，經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后予以公示，規(guī)范正式候選人競(jìng)爭(zhēng)行為。

4、集中談話。一個(gè)村的正式候選人確定后，鎮(zhèn)黨委、政府將及時(shí)

召集所有正式候選人集體進(jìn)行談話。對(duì)那些不當(dāng)或非法競(jìng)爭(zhēng)行為作出規(guī)定，并明確參與競(jìng)爭(zhēng)人員的權(quán)利與義務(wù)。

5、全程簽字：根據(jù)中共中央組織部、民政部《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村

“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》（組通字?2010?59號(hào)）規(guī)定，各地要探索推行村民委員會(huì)換屆選舉正式候選人“全程簽字”制度，即在換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)，都必須由參與競(jìng)爭(zhēng)人員簽字認(rèn)可，確保換屆選舉法定程序、步驟嚴(yán)格執(zhí)行不變通。

6、公布委托投票和使用流動(dòng)票箱的選民名單。嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱的使用，確有必要使用流動(dòng)票箱的，其使用范圍由村民代表會(huì)議討論確定，并張榜公布。在選舉前5日，經(jīng)村民選舉委員會(huì)核實(shí)，公布本村委托投票和使用流動(dòng)票箱人員名單，對(duì)有異議的，必須及時(shí)作出處理和解釋。

第四階段：正式投票選舉。6月15日前完成。

1、投票選舉。選舉投票時(shí)可設(shè)立中心投票站和分投票站，村民集中的村可只設(shè)中心投票站。各投票站均應(yīng)設(shè)立秘密寫(xiě)票處和代寫(xiě)票處，選民進(jìn)入秘密寫(xiě)票處填寫(xiě)選票。需代寫(xiě)選票的選民由自己確定人員代寫(xiě)，選委會(huì)不得指定代寫(xiě)人。選民因故不能參加投票的，可書(shū)面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代投，一個(gè)選民只能接受一個(gè)近親屬選民的委托。正式候選人不能接受委托。本次選舉不得函投或電話、短信、電報(bào)委托投票。選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)場(chǎng)公布。鎮(zhèn)人民政府將及時(shí)頒發(fā)由省民政廳統(tǒng)一印制的《當(dāng)選證書(shū)》。

2、資料入檔。選舉過(guò)程中產(chǎn)生的全部材料(含選票)，由村民選舉委員會(huì)及時(shí)整理建檔，妥善保管。

第五階段：建立村民委員會(huì)下屬組織，健全規(guī)章制度，時(shí)間5至10天，6月25日前完成。

1、搞好交接工作。新的村民委員會(huì)班子產(chǎn)生后，由村選委會(huì)主持，鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督，及時(shí)與前任村民委員會(huì)做好交接工作。

2、推選村民小組長(zhǎng)。參照村民委員會(huì)選舉程序，按照《湖南省村民委員會(huì)選舉規(guī)程》相關(guān)規(guī)定，以村民小組為單位推選村民小組長(zhǎng)。

3、組建工作機(jī)構(gòu)，健全規(guī)章制度。依法建立健全人民調(diào)解、社會(huì)治安、文教衛(wèi)生、社會(huì)福利等委員會(huì)和經(jīng)濟(jì)合作組織。建立健全村民委員會(huì)工作會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)、民主評(píng)議等各項(xiàng)制度；制定村民委員會(huì)任期工作目標(biāo)和規(guī)劃，明確村民委員會(huì)成員崗位責(zé)任和村民委員會(huì)下屬各委員會(huì)和村民小組工作職責(zé)；制定或修訂村民自治章程、村規(guī)民約。

六、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村委會(huì)換屆選舉是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)和敏感度高的工作，是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理的基礎(chǔ)性工作，關(guān)

系到全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)基層社會(huì)的穩(wěn)定。各村務(wù)必高度重視，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組織要在村委會(huì)換屆選舉中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各村選舉工作指導(dǎo)小組要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，強(qiáng)化信息溝通，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)完成各階段的工作任務(wù)。

（二）充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的重要作用。村級(jí)黨組織要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。選舉前要搞好宣傳動(dòng)員工作，教育群眾正確行使民主權(quán)利；選舉中要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，堅(jiān)決抵制各種違法行為；選舉后要積極支持和保障新一屆村民委員會(huì)依法開(kāi)展工作。要按照精干、高效的原則，積極推行村黨組織書(shū)記和村民委員會(huì)主任一人兼任和村級(jí)黨組織、村民委員會(huì)班子成員交叉任職。提倡黨員通過(guò)法定程序當(dāng)選為村民小組長(zhǎng)、村民代表。

（三）廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。各村要積極開(kāi)展各種形式的宣傳教育活動(dòng)，充分利用廣播、村務(wù)公開(kāi)欄、告村民的一封信、標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛、深入地宣傳國(guó)家和省、市、縣有關(guān)法律、法規(guī)及要求，特別是要將省、市、縣對(duì)本屆村民委員會(huì)換屆選舉工作中提出的新規(guī)定和新要求及有關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)、對(duì)不履行職責(zé)村民選舉委員會(huì)的處理、選民自愿登記方式、不予登記為本屆選民的情形、提倡村“兩委”成員交叉任職、無(wú)候選人選舉和對(duì)賄選行為的處理等，作為宣傳教育的重點(diǎn)，力爭(zhēng)做到家喻戶曉、人人皆知。要讓廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)村民委員會(huì)換屆選舉工作的重要意義，了解掌握相關(guān)法律、法規(guī)，熟悉選舉各個(gè)環(huán)節(jié)和操作方法。要積極教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾消除家庭、宗族等不良影響，堅(jiān)持抵制不正當(dāng)選舉行為，使廣大選民按照真實(shí)意愿投票，正確行使民主權(quán)利。

（四）大力加強(qiáng)工作監(jiān)督。要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，積極引導(dǎo)廣大黨員群眾正確行使民主權(quán)利，自覺(jué)抵制不正當(dāng)拉票和賄選等各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀(jì)行為；要加強(qiáng)程序監(jiān)督，依照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《湖南省村民委員會(huì)選舉規(guī)程》，規(guī)范執(zhí)行法定程序，積極探索推行村民委員會(huì)換屆選舉“全程簽字”制度，選舉各個(gè)環(huán)節(jié)，由參與競(jìng)爭(zhēng)人員簽字認(rèn)可。積極引入“觀察員”制度，努力探索輿論監(jiān)督以及各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任選舉監(jiān)

督員等形式，加強(qiáng)社會(huì)力量對(duì)選舉工作的監(jiān)督，切實(shí)保障村民委員會(huì)選舉公正有序。

（五）認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作。各村要認(rèn)真開(kāi)展選舉過(guò)程中可能出現(xiàn)的矛盾糾紛排查化解工作，及時(shí)解決影響換屆選舉工作的苗頭性、傾向性問(wèn)題。要提供咨詢服務(wù)，對(duì)群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪咨詢有關(guān)政策、法規(guī)、程序等問(wèn)題，要及時(shí)給予答復(fù)。要建立健全信訪工作制度，對(duì)選舉過(guò)程中的來(lái)信來(lái)訪，要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)妥善處置。對(duì)于矛盾集中、問(wèn)題嚴(yán)重、選情復(fù)雜的地方，要制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范和處置。對(duì)可能引發(fā)群體性事件的問(wèn)題，各指導(dǎo)小組主要成員要親自到第一線排查處理，堅(jiān)決防止和杜絕不穩(wěn)定因素的發(fā)生或蔓延。要建立重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度和工作責(zé)任追究制度，對(duì)選舉工作中發(fā)生的重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府，及時(shí)采取措施妥善解決；對(duì)因工作不力、敷衍應(yīng)付、處置不當(dāng)或違法違規(guī)操作引發(fā)群體性事件和造成不良影響或嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，村委會(huì)換屆選舉工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)，我們要切實(shí)肩負(fù)起自己的職責(zé)，本著對(duì)組織負(fù)責(zé)，對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)，對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的責(zé)任感和使命感，頑強(qiáng)拼搏，攻堅(jiān)克難，為圓滿完成第八屆村民委員會(huì)換屆任務(wù)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！