第一篇:_______村第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案(大全)
______村第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作
實(shí)施方案
根據(jù)陽(yáng)發(fā)〔2008〕6號(hào)《陽(yáng)邑鄉(xiāng)第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》及鄉(xiāng)會(huì)議精神,為確保我村村民委員會(huì)換屆選舉工作的順利進(jìn)行,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想:
第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作以《憲法》和《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《山西省村民委員會(huì)選舉辦法》為指導(dǎo),以確保農(nóng)村穩(wěn)定為前提,以加強(qiáng)村民委員會(huì)建設(shè)和提高廣大村民民主意識(shí),推動(dòng)農(nóng)村基層民主建設(shè)和民主自治為目的,堅(jiān)持公開(kāi)公平公正的原則,嚴(yán)格依法辦事,充分尊重農(nóng)民群眾的意愿,保證選民的民主權(quán)利,并選出一個(gè)政治堅(jiān)定、開(kāi)拓進(jìn)取、公道正派、真心實(shí)意為群眾辦事、能帶領(lǐng)群眾共同致富的村民委員會(huì)班子,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供良好的組織保證。
二、時(shí)間安排:
根據(jù)鄉(xiāng)第八屆村民委員會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)組的安排,我村第八屆村民委員會(huì)換屆選舉日____月_____日。
三、選舉方式及成員構(gòu)成:
根據(jù)《山西省村民委員會(huì)選舉辦法》,結(jié)合我村實(shí)際,擬定為_(kāi)___________的選舉方式,即“一次直選法”;選舉村民委員會(huì)成員___人,主任___人,副主任____人,委員___人。
四、實(shí)施步驟:
換屆選舉工作分以下六個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)準(zhǔn)備階段(11月10日——11月20日)
成立第八屆村民委員會(huì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組,組織傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神和法律法規(guī),研究布置村委會(huì)換屆選舉工作。采取多種有效形式,向廣大村民宣傳《村民委員會(huì)組織法》、《山西省村民委員會(huì)選舉辦法》以及有關(guān)文件精神。重點(diǎn)宣傳村委會(huì)成員推選程序、候選人的條件、提名方式、正式候選人確定辦法以及具體投票程序等。
(二)選民登記、選民公布階段(最遲在11月____日前公布)
登記采取以戶口簿為依據(jù)進(jìn)行登記的方式,對(duì)1990年12月_____日以前的村民進(jìn)行登記,對(duì)特殊人員是否進(jìn)行登記,需經(jīng)村民代表會(huì)議討論后決定。
(三)競(jìng)選選民自薦階段
選舉日及選民公布以后,要通過(guò)各種形式向廣大選民宣傳,鼓勵(lì)那些素質(zhì)好、威信高、能力強(qiáng)、遵紀(jì)守法、廉潔奉公、作風(fēng)民主、身體健康、熱心為村民服務(wù)、有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和一定文化知識(shí)、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理,能帶領(lǐng)群眾共同致富的人積極報(bào)名參與競(jìng)選。在選舉日的10日前向村民選舉委員會(huì)提出書面申請(qǐng),村民選舉委員會(huì)在選舉日的2日前分職位按姓氏筆劃為序公布競(jìng)選人名單。
(四)召開(kāi)選舉大會(huì)(12月___日)
1、12月____日召開(kāi)選舉大會(huì),按照選舉程序組織投票,保證選民正確行使民主權(quán)力。選舉大會(huì)設(shè)選民領(lǐng)取選票處、秘密劃票處、公共代筆處、投票處。候選人、競(jìng)選人及其近親屬不得擔(dān)任監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人、發(fā)票人和登記人。選舉實(shí)行無(wú)記名投票的方式,選票由選民本人填寫,選民本人有正當(dāng)理由不能填寫選票的,可以在選舉現(xiàn)場(chǎng)委托公共代筆人或者候選人,競(jìng)選人以外的直系親屬選民代為填寫,代為填寫選票不得違背委托人的意愿。
2、投票結(jié)束后,公開(kāi)開(kāi)封檢票,監(jiān)票人、唱票人、計(jì)票人應(yīng)當(dāng)核對(duì)選票,公開(kāi)唱票和計(jì)票,當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果。
3、整理封存選票,并填寫選票結(jié)果報(bào)告單,報(bào)告單由村民選舉委員會(huì)保存,并報(bào)鄉(xiāng)政府和縣民政局備案。
(五)鞏固選舉成果,搞好交接工作階段。
新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生之后,上一屆村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)移交村民委員會(huì)印章、辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)施和設(shè)備、集體財(cái)務(wù)、帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)等。
(六)建章立制階段
召開(kāi)村黨組織、村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議,對(duì)兩委成員做出分工,為新的村委會(huì)開(kāi)展好工作奠定良好基礎(chǔ)。制定完善村民自治章程和村規(guī)民約,完善民主管理、村務(wù)公開(kāi)制度等。
五、注意事項(xiàng):
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
二是嚴(yán)格依法辦事。
換屆選舉工作是一項(xiàng)涉及面廣、政策性法律性強(qiáng)的工作,一定要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格依法辦事和充分發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來(lái),確保換屆選舉工作圓滿完成。
________村換屆選舉委員會(huì)
2008年月日
第二篇:第八屆村民委員會(huì)換屆選舉實(shí)施方案.
蘑黨發(fā)[2012]34號(hào)
關(guān)于印發(fā)《蘑菇氣鎮(zhèn)第八屆村居民委員會(huì) 換屆選舉工作實(shí)施方案》的通知 各村(居、相關(guān)單位: 今年是我鎮(zhèn)第八屆村(居民委員會(huì)換屆選舉年,為切實(shí)做好我鎮(zhèn)村(居民委員會(huì)換屆選舉工作,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,將《蘑菇氣鎮(zhèn)第八屆村(居民委員會(huì)換屆選舉實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
中共蘑菇氣鎮(zhèn)委員會(huì) 二○一二年六月十四日
蘑菇氣鎮(zhèn)第八屆村(居民委員會(huì)換屆選舉 工作實(shí)施方案
我鎮(zhèn)第七屆村民委員會(huì)任期已滿,根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》的規(guī)定,按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村民委員會(huì)選舉工作的通知》(中辦發(fā)[2012]20號(hào)和《中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)組織部關(guān)于印發(fā)嘎查村級(jí)黨組織和嘎查村民委員會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(內(nèi)組通字[2012]10號(hào),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定如下實(shí)施方案。
一、換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和基本原則
全鎮(zhèn)第八屆村(居民委員會(huì)換屆選舉工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大和黨的十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一,保證農(nóng)民直接行使民主權(quán)利,把政治可靠、作風(fēng)民主、公道正派、能依法辦事、熱心為村民服
務(wù),有本領(lǐng)、有較強(qiáng)治村能力、帶頭實(shí)干、帶領(lǐng)群眾共同致富、受到群眾擁護(hù)的人選進(jìn)村(居民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步完善村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民自治章程等規(guī)章制度,鞏固村民自治成果,加強(qiáng)村(居委會(huì)班子建設(shè)和村民代表會(huì)議制度建設(shè);為農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。
全鎮(zhèn)第八屆村(居民委員會(huì)換屆選舉,遵循直接、普遍、差額、無(wú)記名投票、秘密寫票、競(jìng)爭(zhēng)、平等、公開(kāi)的原則。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則,按照“先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)”的要求進(jìn)行換屆選舉。通過(guò)村(居民委員會(huì)選舉,切實(shí)選好配強(qiáng)村(居民委員會(huì)班子,要拓寬選任渠道,擴(kuò)大人選推薦范圍。主要面向“兩類人員”推薦選拔:一是本地致富能手。注重從政治素質(zhì)好、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的專業(yè)大戶、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、專業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員中推薦提名人選;二是大學(xué)生村官。同
時(shí),提倡村(居黨支部書記通過(guò)選舉擔(dān)任村民委員會(huì)主任,鼓勵(lì)村“兩委”班子成員交叉任職。確保村(居民代表中婦女代表比例達(dá)到三分之一以上,確保村(居民委員會(huì)成員中至少有1名婦女,并要求婦女干部能勝任村里的計(jì)生工作。
二、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好換屆選舉工作的根本保證。村(居民委員會(huì)換屆選舉工作要形成鎮(zhèn)委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、有關(guān)部門參與、民政部門組織協(xié)調(diào)的換屆選舉工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。要做到精心組織、周密部署,對(duì)換屆選舉的全過(guò)程要進(jìn)行認(rèn)真的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。各村(居要高度重視這次換屆工作,責(zé)任到人,確保每項(xiàng)工作都落到實(shí)處。要調(diào)查分析各自村(居的情況,對(duì)可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題,要具體分析,并有相應(yīng)措施,做到心中有數(shù)。要及時(shí)研究和處理?yè)Q屆選舉工作中的實(shí)際問(wèn)題,對(duì)自己拿不準(zhǔn)的問(wèn)題要及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào),并做好妥善處理。鎮(zhèn)委將抽調(diào)得力人員組成村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)組,深入各村(居指導(dǎo)換屆選舉工作。
三、加大宣傳教育和培訓(xùn)的力度
村(居民委員會(huì)的換屆選舉工作是全鎮(zhèn)基層群眾政治生活中的一件大事,宣傳教育工作要貫穿到整個(gè)換屆選舉工作的全過(guò)程。要充分利用廣播、電視、板報(bào)、條幅、標(biāo)語(yǔ)、培訓(xùn)等多種形式,增強(qiáng)宣傳教育的力度。鎮(zhèn)委把換屆選舉的宣傳教育工作納入重要日程。大力宣傳換屆選舉的法律法規(guī)和政策,讓群眾認(rèn)識(shí)到選好村民委員會(huì)班子與推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的密切關(guān)系,讓群眾熟悉選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)、步驟和方法,積極教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾消除家族、宗族、派別等不良影響,正確認(rèn)識(shí)自己的權(quán)利和義務(wù),做到在享有權(quán)利的同時(shí),正確履行應(yīng)盡的義務(wù),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、和諧有序的換屆選舉工作環(huán)境。
要突出抓好選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)委負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)的換屆選舉委員會(huì)成員及其工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),提高換屆選舉工作人員的工作能力和水平,保證選舉工作正常進(jìn)行。
四、換屆選舉的方法和步驟
我鎮(zhèn)所轄居民委員會(huì)的選舉實(shí)行直選,與村民委員會(huì)的換屆選舉同時(shí)進(jìn)行。全鎮(zhèn)村(居民委員會(huì)換屆選舉工作分五個(gè)階段進(jìn)行: 第一階段:組織準(zhǔn)備階段(2012年6月5日-7月14日 重點(diǎn)做好六項(xiàng)工作:
1、召開(kāi)全鎮(zhèn)第八屆換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),討論通過(guò)換屆選舉工作實(shí)施方案。召開(kāi)全鎮(zhèn)村(居民委員會(huì)換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行具體安排部署,并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
2、鎮(zhèn)委要制定切實(shí)可行的換屆選舉工作方案,村(居換屆選舉方案要按日做出具體安排。
3、印制規(guī)范的參選證、委托書、預(yù)選票、選票等選舉文書。
4、各村(居在工作中要依法遵循選舉程序、候選人產(chǎn)生辦法、選舉投票方式等關(guān)鍵環(huán)節(jié),要認(rèn)真研究換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,全面掌握村(居民的思想動(dòng)態(tài),換屆選舉工作的每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要分階段召開(kāi)選舉工作會(huì)議,進(jìn)行具體安排部署。
5、依法直接推選村(居換屆選舉委員會(huì)成員5至9人(以村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。
6、村(居換屆選舉委員會(huì)的主要工作任務(wù):①組織村(居民學(xué)習(xí)換屆選舉方面的政策和法律法規(guī),依法解釋村(居民提出的有關(guān)選舉方面的問(wèn)題;②依法制定本村(居換屆選舉工作實(shí)施方案;③確定和培訓(xùn)選舉工作人員;④確定并公布選舉日期、投票日期、地點(diǎn)、投票方式;⑤組織選民登記、審查選民資格、公布選民名單、發(fā)放選民證、發(fā)布公告;⑥組織選民醞釀新一屆村(居民委員會(huì)候選人,通過(guò)預(yù)選直接提名確定候選人名單;⑦準(zhǔn)備選舉大會(huì)的有關(guān)事項(xiàng);⑧組織召開(kāi)選舉大會(huì),投票選舉,并公布和上報(bào)選舉結(jié)果;⑨處理選舉中出現(xiàn)的問(wèn)題;⑩總結(jié)選舉工作,建立選舉工作檔案。第二階段:選民登記階段(2012年7月15日-19日
選民登記工作本著“不重、不漏、不錯(cuò)”的原則,對(duì)凡年滿18周歲(按
鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所戶籍的出生日期,以選舉日為準(zhǔn)計(jì)算年齡,具有本村(居常住戶口、有行為能力和依法享有政治權(quán)利的村(居民都應(yīng)給予登記,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織〉辦法》規(guī)定,村(居民委員會(huì)選舉前,應(yīng)對(duì)下列人員進(jìn)行登記,列入?yún)⒓舆x舉的村(居民名單:戶籍在本村(居并且在本村(居居住的村民;戶籍在本村(居,不在本村(居居住,本人表示參加選舉的村(居民;對(duì)戶籍不在本村(居,在本村(居居住或工作一年以上,本人申請(qǐng)參加換屆選舉,經(jīng)村(居民會(huì)議或村(居民代表會(huì)議研究同意,應(yīng)予以登記。對(duì)外出兩年以上的選民,在依法履行通知程序后,于選舉日沒(méi)有委托其他選民代其行使選舉權(quán)的,經(jīng)換屆選舉委員會(huì)確認(rèn),可不計(jì)算在本屆選民數(shù)內(nèi);對(duì)無(wú)法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的精神病患者和智力殘疾者,經(jīng)村(居換屆選
舉委員會(huì)確認(rèn),并需監(jiān)護(hù)人簽字,不列入選民名單;對(duì)原選民名單丟失的,應(yīng)重新進(jìn)行普遍登記,并將登記結(jié)果整理造冊(cè)。
登記參加的村(居民名單在選舉日20日前由村(居民選舉委員會(huì)張榜公布。對(duì)參加選舉的村(居民名單有異議的,應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起5日內(nèi)向村(居民選舉委員會(huì)申訴,村(居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起3日內(nèi)作出處理并公布結(jié)果。
第三階段:確定候選人階段(2012年7月20日-8月3日
村(居民委員會(huì)主任、副主任和委員由3至7人組成,由村(居民直接選舉產(chǎn)生具體職數(shù)按照《扎蘭屯市村組織分類管理考核辦法》及《關(guān)于進(jìn)一步明確村“兩委”班子成員崗位設(shè)臵及職責(zé)的通知》(扎黨組字[2011]7號(hào)文件規(guī)定設(shè)臵。
提名候選人時(shí),至少提一名婦女為候選人(如果按照得票多少順序確定的候選人中沒(méi)有婦女,應(yīng)當(dāng)至少確定一名符合候選人條件的得票多的婦女為村(居民委員會(huì)候選人。
村(居民委員會(huì)主任、副主任、委員候選人,由村(居換屆選舉委員會(huì)
組織選民直接提名,通過(guò)預(yù)選產(chǎn)生。在村(居民意見(jiàn)比較集中、條件比較成熟的村(居,可以采取無(wú)候選人選舉方式。在提名候選人之前,村(居民選舉委員會(huì)應(yīng)向全體選民公布候選人應(yīng)具備的基本條件:
1、遵紀(jì)守法、品行良好、身體健康,能夠維護(hù)村(居民的合法權(quán)益和民族團(tuán)結(jié)、愿意帶領(lǐng)群眾共同致富。
2、辦事公道、廉潔奉公、群眾擁護(hù)、熱心為村(居民服務(wù)。
3、有一定的文化知識(shí)和工作能力,從而使村(居班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,使年齡較輕、學(xué)歷較高的成員明顯增加,形成以45歲為主體,35歲左右可占一定比例的梯次配備;70%以上的村(居干部達(dá)到高中以上文化水平。
4、村(居民會(huì)議根據(jù)本村(居實(shí)際情況和村民意愿,在換屆選舉方案中規(guī)定的其他條件。
村(居民委員會(huì)成員實(shí)行差額選舉,主任、副主任、委員職務(wù)的候選人數(shù)比應(yīng)選人數(shù)多1人。
在預(yù)選時(shí),村(居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在村(居民委員會(huì)所在地設(shè)立中心會(huì)場(chǎng),主持召開(kāi)選舉大會(huì),集中投票。個(gè)別居住分散交通不便或者難以集中投票的村(居,可以設(shè)投票站,預(yù)選時(shí)不設(shè)委托票和流動(dòng)票箱。村(居選舉委員會(huì)召集過(guò)半數(shù)的有選舉權(quán)的村(居民,按主任、副主任、委員的順序直接進(jìn)行投票。投票結(jié)束后,封好票箱,集中到中心會(huì)場(chǎng)開(kāi)箱計(jì)票,按得票多少確定正式候選人。同一選民被推薦為兩種以上職務(wù)的候選人時(shí),征求本人意見(jiàn),任選其中一種職務(wù)做為正式候選人。
選民在預(yù)選票填寫的每種職務(wù)的候選人名額不得超過(guò)應(yīng)選名額,否則視為廢票。村(居選舉委員會(huì)對(duì)選票逐張進(jìn)行認(rèn)定,部分不清的,部分作廢;全部不清的,全部作廢。計(jì)票采取各職位計(jì)各職位的票,不得下加計(jì)票,如同一人在三種職位中都得有票數(shù),不得累計(jì)相加作低職位的得票數(shù),更不得累計(jì)上加作高職位的得票數(shù),應(yīng)分別計(jì)各職位的票數(shù)。
正式候選人自動(dòng)放棄候選人資格的,應(yīng)當(dāng)在候選人公布后3日內(nèi)提交書面聲明,村(居民選舉委員會(huì)應(yīng)及時(shí)公布,并從未能當(dāng)選的候選人中,按得
票多少的順序依次遞補(bǔ)。村(居換屆選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按候選人得票多少的順序在選舉日5日前張榜公布。
村(居民委員會(huì)成員候選人產(chǎn)生后,任何組織或個(gè)人不得取消、調(diào)整或者變更。如出現(xiàn)違背法律、法規(guī)情況,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》第四十條規(guī)定處理。
第四階段:投票選舉階段[2012年8月10日為各村(居選舉日] 在投票選舉前,要做好以下五方面的工作:
一是確定中心會(huì)場(chǎng)和投票站;二是準(zhǔn)備好秘密劃票處、流動(dòng)票箱等;三是要準(zhǔn)確核實(shí)參選人數(shù),落實(shí)不能到場(chǎng)參加選舉選民的委托投票人,對(duì)這部分選民,村(居選舉委員會(huì)要對(duì)其人數(shù)進(jìn)行準(zhǔn)確核實(shí),要在選民登記張榜公布后5日內(nèi)以書面形式發(fā)出通知,選舉時(shí)不在本村(居的選民,應(yīng)當(dāng)在選舉日3日前向村(居換屆選舉委員會(huì)提出書面申請(qǐng),說(shuō)明參選方式,書面材料由村(居選舉委員會(huì)留存,選舉時(shí)已在本村(居的選民不能委托他人投票。四是要推選好唱票人、計(jì)票人和監(jiān)票人(監(jiān)票人不少于2人,向選民宣布投票注意事項(xiàng);五是對(duì)投票選舉的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟練掌握投票程序,明確職責(zé)和紀(jì)律。
在正式選舉時(shí),候選人排列順序,以姓名筆劃為序。
召開(kāi)選舉大會(huì),由村(居選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)人主持。向村(居民介紹候選人情況,候選人也可以向村(居民發(fā)表治村演說(shuō),解答村(居民提出的問(wèn)題。接受群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)候選人當(dāng)選承諾、治村演說(shuō)內(nèi)容的審核,嚴(yán)禁違法承諾、人身攻擊等違法行為的發(fā)生。要堅(jiān)決制止候選人及其親友直接或指使他人用金錢、財(cái)物或其他利益收買選民、選舉工作人員的賄選行為。候選人被確認(rèn)為有賄選行為的,應(yīng)當(dāng)依法取消其候選人資格或宣布其當(dāng)選無(wú)效。同時(shí)也要認(rèn)真研究和把握政策,把一般人情往來(lái)、候選人捐助公益事業(yè)以及承諾經(jīng)濟(jì)擔(dān)保等法律未明確禁止的行為與賄選、違法承諾等行為區(qū)分開(kāi)來(lái)。
每一個(gè)流動(dòng)票箱必須由1名選舉委員會(huì)成員和2名以上的選舉工作人員負(fù)責(zé)。選舉前要對(duì)每一名老弱病殘不能到中心會(huì)場(chǎng)或投票站投票的選民進(jìn)行
準(zhǔn)確核實(shí),并登記造冊(cè),依底冊(cè)進(jìn)行投票選舉。
投票選舉前,由村(居選舉委員會(huì)提名總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計(jì)票人和唱票人,并經(jīng)選舉大會(huì)通過(guò)后生效。村(居民委員會(huì)成員候選人和其近親屬不得擔(dān)任大會(huì)組織者或工作人員。
選舉大會(huì)設(shè)立驗(yàn)證發(fā)票處、秘密寫票處、代寫處、投票處。選民憑選民證和委托書領(lǐng)取選票。委托書的領(lǐng)取,憑不能到會(huì)選民的委托手續(xù)領(lǐng)取。受委托人在經(jīng)選
舉委員會(huì)同意領(lǐng)取委托書之后,在領(lǐng)取委托書底冊(cè)上簽名(蓋章或按手印,每一選民受委托不得超過(guò)3人。發(fā)完選票后,對(duì)剩余選票要當(dāng)眾剪角作廢。選票由選民本人填寫,本人確實(shí)不能填寫的,可以委托他所信任的人代寫。
選舉采用無(wú)記名投票的方式進(jìn)行,每一選民在一次選舉中只有一次投票權(quán)。選民對(duì)候選人投贊成票的,在候選人姓名上方的空格內(nèi)畫“○”;投反對(duì)票的,在候選人姓名上方的空格內(nèi)畫“×”;投棄權(quán)票的,在候選人姓名上方的空格內(nèi)不畫任何符號(hào);另選他人的,在另選人的空格內(nèi)寫上要選人的姓名,并在姓名上方的空格內(nèi)畫“○”。
投票結(jié)束后,由監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人當(dāng)眾打開(kāi)票箱,核對(duì)投票人數(shù)和票數(shù),由村(居選舉委員會(huì)確認(rèn)有效票、無(wú)效票、棄權(quán)票及其數(shù)量。準(zhǔn)確無(wú)誤后,公開(kāi)唱票和計(jì)票,選票統(tǒng)計(jì)結(jié)果由監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人分別簽名后報(bào)告大會(huì)主持人,當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果,村(居選舉委員會(huì)當(dāng)眾封存選票。
選舉村(居民委員會(huì)成員,選民過(guò)半數(shù)參加投票選舉有效(票箱中的票必須超過(guò)選民數(shù)的一半以上,候選人獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)的贊成票,始得當(dāng)選。獲得過(guò)半數(shù)以上贊成票的候選人,人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)時(shí),以得票多的當(dāng)選;如遇票數(shù)相同,不能確認(rèn)候選人中誰(shuí)當(dāng)選時(shí),應(yīng)就票數(shù)相同的候選人再次投票,以姓名筆劃為序填寫選票,以得票多的當(dāng)選。
投票選舉所投的票數(shù),等于或者少于發(fā)出的選票,選舉有效;多于發(fā)出的選票,選舉無(wú)效,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行選舉;每一職務(wù)所選人數(shù),等于或者少于應(yīng)選人數(shù)的為有效票,多于應(yīng)選人數(shù)的為廢票;選票辨認(rèn)不清的,部分不清 的部分作廢,全部不清的全部作廢。
主任、副主任的當(dāng)選人中沒(méi)婦女的,委員的當(dāng)選人按照下列方式確定:有婦女獲得過(guò)半數(shù)贊成票的,應(yīng)當(dāng)首先確定得票多的婦女,其他當(dāng)選人按照得票多少的順序確定;沒(méi)有婦女獲得半數(shù)贊成票的,應(yīng)當(dāng)在委員的應(yīng)選名額中確定一個(gè)名額別行選舉產(chǎn)生婦女的委員,其他當(dāng)選人按照得票多少的順序確定。
在投票選舉中,當(dāng)選人數(shù)達(dá)到3人以上,可以組成村(居民委員會(huì),不足名額可以暫缺。主任暫缺時(shí),由當(dāng)選得票多的副主任臨時(shí)主持工作,當(dāng)主任、副主任都暫缺時(shí),由當(dāng)選得票多的委員臨時(shí)主持工作,直到下一次補(bǔ)選主任為止。對(duì)當(dāng)選不足3人,不能組成村(居民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)就不足名額進(jìn)行另行選舉。另行選舉的候選人從被選舉的候選人中按得票多少的順序確定,就每一職務(wù)的候選人,實(shí)行差額選舉,差額數(shù)為1人。另行選舉以得票多的當(dāng)選,但得贊成票數(shù)應(yīng)超過(guò)參加投票選民數(shù)的三分之一。另行選舉可以在當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行,如遇特殊情況,經(jīng)村(居換屆選舉委員會(huì)討論決定,在第一次選舉日后1個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。
當(dāng)選的村(居民委員會(huì)成員之間不得有近親屬關(guān)系;村(居民委員會(huì)主任不得兼任本村的財(cái)務(wù)工作;與村(居民委員會(huì)成員有近親屬關(guān)系的村民不得擔(dān)任本村的財(cái)務(wù)工作。如有近親屬同時(shí)當(dāng)選的情況,同等職務(wù)按得票多少,得票多的當(dāng)選;不同職務(wù)的,職務(wù)高的當(dāng)選。村(居民委員會(huì)成員的當(dāng)選公告,由村(居選舉委員會(huì)在選舉大會(huì)上當(dāng)眾公布,并頒發(fā)當(dāng)選證書,將選舉結(jié)果及花名冊(cè)報(bào)市委組織部和市民政局備案。
村(居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自新一屆村(居民委員會(huì)產(chǎn)生10日內(nèi)完成工作移交。工作移交由村(居民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)主持,由鎮(zhèn)委、政府監(jiān)督。對(duì)拒絕移交或無(wú)故拖延移交的,村(居黨組織、鎮(zhèn)委和政府給予批評(píng)教育,督促其加以糾正,且相關(guān)部門將對(duì)此作出嚴(yán)肅處理。移交過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題的,村(居干部和群眾要及時(shí)向鎮(zhèn)黨委反映。交接任務(wù)完成后,要幫助指導(dǎo)及時(shí)召開(kāi)村(居黨組織、村(居民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議,對(duì)“兩委”成員進(jìn)行分工, 保證村(居民委員會(huì)成員有職有權(quán),順利開(kāi)展工作。村(居要建立和完善村務(wù)公開(kāi)民主管理各項(xiàng)制度,使村(居民委員會(huì)工作和領(lǐng)導(dǎo)成員的行為臵于群眾的監(jiān)督之下,確保落實(shí)農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第五階段:信訪督察和總結(jié)驗(yàn)收階段(2012年8月11日—8月31日
1、維護(hù)穩(wěn)定,做好信訪督察工作
(1各村(居認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作,按照《信訪條例》規(guī)定的原則,及時(shí)受理、依法查處群眾反映的問(wèn)題。對(duì)因村(居民委員會(huì)換屆選舉引發(fā)的群體事件,要早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,并配合有關(guān)部門早處臵。對(duì)群眾提出有關(guān)政策、法律法規(guī)和選舉程序等問(wèn)題的咨詢,要及時(shí)給予答復(fù)。
(2對(duì)到期不選、假選、賄選以及違法操縱選舉等嚴(yán)重侵害農(nóng)民群眾民主權(quán)利的信訪案件,鎮(zhèn)黨委將及時(shí)調(diào)查處理。
2、建章立制,完善各項(xiàng)制度
新一屆村(居民委員會(huì)在公布選舉結(jié)果的十日內(nèi)組織選民推選或者選舉產(chǎn)生下屬委員會(huì)成員、村民小組長(zhǎng)、村民代表。
(1建立下屬委員會(huì)
村(居民委員會(huì)根據(jù)需要可以下設(shè)經(jīng)濟(jì)管理、信訪調(diào)解、治安保衛(wèi)、文教衛(wèi)生、計(jì)劃生育等委員會(huì),其成員由村(居民委員會(huì)提名,村(居民代表會(huì)議或村(居民會(huì)議通過(guò)。要把婦代會(huì)換屆納入村級(jí)組織換屆,配齊配強(qiáng)婦代會(huì)班子。
(2選舉產(chǎn)生村民小組長(zhǎng)和村民代表
村民小組長(zhǎng)和村民代表以村民小組為單位選舉產(chǎn)生,村民代表會(huì)議由村民代表、村民委員會(huì)成員組成。村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的五分之四以上,婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上。村民代表由村民按每5至15戶推選一人或由各村民小組推選若干人。村民代表的任期與村民委員會(huì)的任期相同。村民代表可以連選連任。
(3建立健全規(guī)章制度
新一屆村(居委會(huì)要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究制定本屆村(居民委員會(huì)任期
目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,依法建立健全村民會(huì)議、村民代表會(huì)議制度,完善《村民 自治章程》等規(guī)章制度。(4)換屆選舉工作結(jié)束后,蘑菇氣鎮(zhèn)村(居民委員會(huì)換
屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組 要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收采取村自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和市里抽查的辦法。檢查驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)一是整個(gè)選舉程序是否規(guī)范、合法,二是村(居民委員會(huì)下 屬的委員會(huì)和村民小組的機(jī)構(gòu)是否健全,責(zé)任明確,三是是否制定了本屆村(居民委員會(huì)任期目標(biāo)和本村(居經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,四是各項(xiàng)規(guī)章制度是否健 全。鎮(zhèn)委、政府將在 2012 年 8 月 31 日前將村(居委會(huì)選舉工作總結(jié)及《村 委會(huì)換屆選舉情況統(tǒng)計(jì)表》上報(bào)市換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。此方案未盡事宜,按《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》及《內(nèi)蒙古 自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法>辦法》執(zhí)行。此方案由蘑菇氣鎮(zhèn)第八屆村(居民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 負(fù)責(zé)解釋。二○一二年六月十七日 11
第三篇:五家洲村第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案
五家洲村第八屆換屆選舉工作
實(shí)施方案
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《湖北省村民委員會(huì)選舉辦法》的規(guī)定,以及省市縣有關(guān)做好村“兩委”換屆選舉工作的文件要求,確保換屆選舉工作有組織、有計(jì)劃、有步驟、規(guī)范有序開(kāi)展,切實(shí)保障村民依法行使民主權(quán)利,現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大及十七屆四中、五中全會(huì),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展,深入推進(jìn)基層民主政治建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,密切黨同人民群眾的關(guān)系,鞏固黨在城鄉(xiāng)的執(zhí)政基礎(chǔ),促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安。
(二)基本原則:堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法選舉有機(jī)統(tǒng)一的原則;發(fā)揚(yáng)民主與加強(qiáng)指導(dǎo)的原則;統(tǒng)一部署和統(tǒng)籌安排的原則;因地制宜與分類指導(dǎo)的原則;公平、公正、公開(kāi)和直接、差額選舉、無(wú)記名投票的原則。
(三)工作目標(biāo):切實(shí)做好第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,把立場(chǎng)堅(jiān)定、遵紀(jì)守法、廉潔奉公、年富力強(qiáng)、辦事公道、品行端正,群眾公認(rèn)、熱心為群眾服務(wù)的人選進(jìn)村民委員會(huì)班子,提高村民委員會(huì)干部的整體素質(zhì)和工作水平。以“一好雙強(qiáng)”為目標(biāo),采取“兩推一選”、“公推直選”等方式,重點(diǎn)為農(nóng)村致富能手、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)員退伍軍人、到村工作的高校畢業(yè)生選拔進(jìn)村“兩委”班子打下良好基礎(chǔ)。
二、村民委員會(huì)換屆選舉時(shí)間及工作安排
我村“兩委”換屆選舉工作從2011年9月初開(kāi)始,至2011年10月底結(jié)束,具體分為四個(gè)階段:
(一)選舉準(zhǔn)備和宣傳培訓(xùn)階段(9月上旬)
成立機(jī)構(gòu)。分別成立換屆選舉委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、報(bào)刊等宣傳媒體,以及辦黑板報(bào)、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式廣泛進(jìn)行宣傳,使廣大人民群眾明確換屆選舉的目的、意義、方法和步驟,使換屆選舉工作家喻戶曉,為民主選舉奠定良好的群眾基礎(chǔ),營(yíng)造良好的輿論氛圍,確保廣大群眾積極參與換屆選舉工作。
(二)選舉實(shí)施階段(9月10日-10月20日)
從9月10日到9月15日為選民登記提名、推薦、醞釀、協(xié)商候選人階段,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地按照法定程序全面進(jìn)行村民委員會(huì)換屆選舉工作。
1、依法產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)成員依法由村民會(huì)議或村民小組推選產(chǎn)生。
2、依法做好選民登記。依法開(kāi)展村選民的資格確認(rèn)、審核和登記工作,做到不錯(cuò)登、不漏登、不重登,采取措施加強(qiáng)與外出務(wù)工經(jīng)商人員的溝通聯(lián)絡(luò),確保村民依法行使自己的選舉權(quán)利。張榜公布選民名單,并頒發(fā)選民證。
3、依法確定候選人。結(jié)合實(shí)際,依法對(duì)村民委員會(huì)成員候選人的資格條件作出規(guī)定,并在候選人醞釀提名階段向群眾公告;堅(jiān)持平等、公開(kāi)、公正的原則,保證選民的直接提名權(quán),由選民一人一票直接提名確定村民委員會(huì)成員候選人。
4、全面簽訂雙項(xiàng)承諾書。在選舉前對(duì)正式候選人實(shí)行當(dāng)選任職承諾制和辭職承諾制(任職承諾主要包括以下內(nèi)容:任期內(nèi)的黨建工作目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、教育衛(wèi)生各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)、民生工程任務(wù)目標(biāo)。
5、依法組織投票選舉。選舉前要盡可能通知到每一個(gè)選民,動(dòng)員廣大選民自己投票,以保障每一個(gè)選民的選舉權(quán),提高選民的參選率。正式選舉時(shí)應(yīng)設(shè)立選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)。
6、依法宣布選舉結(jié)果,頒發(fā)當(dāng)選證書。所有投票活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在選舉日內(nèi)完成。要堅(jiān)持公開(kāi)計(jì)票原則,必須將選票集中到選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一公開(kāi)唱票、計(jì)票,并當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果。
(三)建章立制階段(2011年10月20日至2011年10月25日)新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生后,研究制定本屆村民委員會(huì)任期內(nèi)開(kāi)展村民自治、發(fā)展和穩(wěn)定的工作目標(biāo),發(fā)動(dòng)村民依法修定以村民會(huì)議和村民代表會(huì)議為主要形式的民主決策制度、以村民自治章程和村規(guī)民約為主要內(nèi)容的民主管理制度和以村務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)、民主評(píng)議、村民委員會(huì)定期報(bào)告工作等為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度,進(jìn)一步健全和完善村民委員會(huì)的各項(xiàng)工作制度,提高村民自治水平。
五家洲村選舉委員會(huì)
第四篇:第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作
史家坪村第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作
實(shí)施方案
三年來(lái),史家坪村委會(huì)在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下,通過(guò)組織村民開(kāi)展自我教育、自我管理、自我服務(wù),在加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),深化農(nóng)村改革,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定中發(fā)揮了極其重要的作用。根據(jù)《村委會(huì)組織法》和《山西省村民委員會(huì)選舉辦法》的規(guī)定,從2008年11月開(kāi)始到2008年12月初將依法開(kāi)展全縣第八屆村委會(huì)的換屆選舉工作,為了圓滿完成換屆選舉工作,特制定如下實(shí)施方案:
一、村委會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)思想
史家坪村第八屆村委會(huì)換屆選舉工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),以加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)為載體,深入貫徹黨的十七屆三次會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)為契機(jī),全面貫徹《村民委員會(huì)組織法》和《山西省村民委員會(huì)選舉辦法》的有關(guān)規(guī)定,以及省、市要求,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事,遵循基本原則,圓滿完成第八屆村委會(huì)換屆選舉的各項(xiàng)任務(wù),為我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。以加強(qiáng)村委會(huì)的組織建設(shè)和基層民主政治制度建設(shè)為目的,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和直接、差額、無(wú)記名投票的原則,真正把群眾擁護(hù)、思想好、作風(fēng)正、辦事公道、廉潔奉公、有文化、有開(kāi)拓精神,能帶領(lǐng)群眾致富,熱心為村民服務(wù)的年富力強(qiáng)的人選進(jìn)村委會(huì)班子,提高村委會(huì)建設(shè)的整體水平,為加
快全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的新大寧做出新貢獻(xiàn)。
通過(guò)此次換屆選舉,要達(dá)到推進(jìn)農(nóng)村改革,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)再上新臺(tái)階之目的。整個(gè)選舉過(guò)程要體現(xiàn)法制化、規(guī)范化、民主化。要在經(jīng)濟(jì)上維護(hù)村民利益,政治上保障村民民主權(quán)利。從而極大地調(diào)動(dòng)村民參加民主選舉的積極性。
二、村委會(huì)換屆選舉工作的方法和步驟
史家坪村委會(huì)換屆選舉工作擬定從2008年11月開(kāi)始到2008年12月初結(jié)束,整個(gè)選舉工作大體分為三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2008年11月10日至11月15日)。
1、成立工作機(jī)構(gòu)。史家坪村成立了第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了相應(yīng)的村委會(huì)換屆選舉機(jī)構(gòu),村黨支部書記要依照法律程序進(jìn)入村民選舉委員會(huì),擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)這次換屆選舉工作的責(zé)任。
2、搞好宣傳教育。集中一段時(shí)間,采取板報(bào)、廣播、標(biāo)語(yǔ)等多種宣傳形式,組織廣大干部群眾學(xué)習(xí)《村委會(huì)組織法》和《選舉辦法》等政策法規(guī)。通過(guò)宣傳,使廣大村民明確村委會(huì)換屆選舉的意義、目的、方法、步驟和時(shí)間安排,了解各項(xiàng)法律法規(guī),積極參加到村委會(huì)換屆選舉中來(lái),充分發(fā)揮廣大選民的民主政治權(quán)利,防止別有用心的人利用家族勢(shì)力和地方惡勢(shì)力干擾、操縱選舉。
(二)選舉實(shí)施階段(2008年11月16日至12月5日)。
1、確認(rèn)選民資格,進(jìn)行選民登記。充分發(fā)揮村民小組的作用,凡截止到選舉日滿18周歲,享有政治權(quán)利、思維清楚、能表達(dá)意志及行使選舉權(quán)利的人、戶口在本村的村民,都具有選民資格。確認(rèn)選民資格時(shí)如遇特殊情況,按照《選舉辦法》第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)禁將具有下列三種情況之一的人,登記為選民。1患有精神病,以醫(yī)院證明和其合法監(jiān)護(hù)人確認(rèn)不能行使選舉權(quán)利的人員; 2無(wú)法正常表達(dá)意志的嚴(yán)重障礙人員;3被依法剝奪政治權(quán)利的人員。上述情況經(jīng)村選舉委員會(huì)確認(rèn)后,不予登記。各地進(jìn)行選民登記要認(rèn)真進(jìn)行,做到不重、不錯(cuò)、不漏,于11月16日張榜公布,并在選舉日前及時(shí)將《選民證》發(fā)放到選民手中。
2、民主直接提名候選人。提名村委會(huì)成員候選人,要嚴(yán)格符合《村委會(huì)組織法》及《選舉辦法》規(guī)定的候選人條件。要通過(guò)宣傳教育等手段,防止不具備候選人資格的人進(jìn)入候選人范圍。提名候選人的方式,采取召集全體選民投票或以各村民小組投票兩種方式進(jìn)行,按得票多少的順序確定正式候選人,并在選舉后張榜公布。主任、副主任的候選人數(shù)比應(yīng)選人數(shù)各多一人,委員多一至三人,且主任和副主任、委員選票分離。對(duì)依法確定的村委會(huì)成員候選人,任何組織和個(gè)人不得調(diào)整或變更。
3、確定選舉方式。村委會(huì)換屆選舉要堅(jiān)持在公開(kāi)、公平、公正。分兩次投票,第一次先選舉出村委會(huì)成員,然后再次投票從中選舉主任、副主任,(且主任和副主任、委員選票分離)。
4、正式選舉。要認(rèn)真做好選舉前的組織工作,在選舉日投票選舉時(shí),要召開(kāi)選舉大會(huì),組織選民集中投票,選民必須到會(huì)二分之一以上,選舉大會(huì)方能開(kāi)始。選民憑《選民證》依次領(lǐng)取選票,然后投票。選民是文盲不能填寫選票的,可以由他人按照選民的意志代為填寫選票。確保選舉的順利完成。
5、公布選舉結(jié)果。
1、投票結(jié)束后,計(jì)票人和監(jiān)票人要當(dāng)眾計(jì)票,按得票數(shù)超過(guò)到會(huì)人數(shù)二分之一的人高票當(dāng)選,當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果,填寫選舉結(jié)果報(bào)告單,并當(dāng)場(chǎng)封存票箱,將選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
2、若當(dāng)選人數(shù)不足3人時(shí),但是仍不足應(yīng)選名額時(shí),不足的名額可以暫缺。如果主任暫缺,由得票多的副主任臨時(shí)主持村民委員會(huì)工作;如果主任、副主任都暫缺,由村民代表會(huì)議推選一名村委員會(huì)成員臨時(shí)主持村委會(huì)工作。
(三)鞏固完善階段。(2008年12月6日至12月30日)。一是組織好新老班子交接。村民委員會(huì)換屆工作結(jié)束后,新老村民委員會(huì)要在選舉后10日內(nèi)完成各項(xiàng)交接工作。為加強(qiáng)對(duì)交接工作的組織領(lǐng)導(dǎo),交接工作要在鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下進(jìn)行。對(duì)拒絕移交或無(wú)故拖延移交的,要給予批評(píng),并督促其盡快移交。在移交中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題的,要及時(shí)依法處理。
二是建立健全各種組織。新一屆村民委員會(huì)要在換屆選舉后30日內(nèi),組織推選村民小組長(zhǎng)、村民代表(村民代表也可以在選舉前推選)和村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、村民理財(cái)小組及人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公
共衛(wèi)生等所屬委員會(huì)成員,形成完整的組織體系,確保村民委員會(huì)及時(shí)展開(kāi)工作。
三是修訂和完善各種制度。根據(jù)《村規(guī)民約》有關(guān)規(guī)定,及時(shí)建立健全村務(wù)公開(kāi)制度,確保村民的知情權(quán);進(jìn)一步規(guī)范和完善村級(jí)民主決策制度,確保村民對(duì)村內(nèi)重大事項(xiàng)的決策權(quán);規(guī)范和完善民主管理制度,確保村民的參與權(quán);強(qiáng)化村務(wù)管理監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督,確保村民的監(jiān)督權(quán)。通過(guò)健全和完善制度,不斷提高村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的水平,把基層民主真正落到實(shí)處。
史家坪村民委員會(huì)
二○○八年十一月十五日
第五篇:張小樓村第八屆村民委員會(huì)換屆選舉實(shí)施方案
張小樓村第八屆村民委員會(huì)換屆選舉實(shí)施方案
根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《江蘇省村民委員會(huì)選舉辦法》的規(guī)定以及按照龐委發(fā)(2010)90號(hào)文件精神,我村第八屆村民委員會(huì)將于2010年底任期屆滿,應(yīng)依法進(jìn)行換屆選舉。為切實(shí)做好第九屆村委會(huì)換屆選舉工作,保證我村此次換屆順利進(jìn)行,結(jié)合我村實(shí)際情況,特制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹《村民委員會(huì)組織法》以及我省的《選舉辦法》,落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)和省委十一屆七次、八次全會(huì)精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,按照公開(kāi)、公平、公正的原則,真正把“思想政治素質(zhì)強(qiáng)、科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)”的“雙強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選進(jìn)“村委會(huì)班子”,夯實(shí)基層自治的組織基礎(chǔ),提高“兩委會(huì)”建設(shè)的整體水平,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。
二、精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
村委會(huì)換屆選舉,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制的重要內(nèi)容,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。做好村委會(huì)換屆選舉,有利于選好配強(qiáng)村委會(huì)班子,增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力;有利于增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的民主法制觀念,更好地調(diào)動(dòng)他們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步;有利于增強(qiáng)農(nóng)村基層干部的宗旨意識(shí),密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ);有利于化解農(nóng)村各類矛盾,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)于此次村委換屆選舉,我村高度重視,成立了以村書記張世偉為主任的換屆選舉委員會(huì),制定了詳細(xì)的換屆選舉工作方案。嚴(yán)格按照法定的程序,一步一步推進(jìn)選舉工作,確保此次換屆選舉工作的順利進(jìn)行。
三、認(rèn)真做好換屆選舉準(zhǔn)備工作
(一)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。認(rèn)真組織《村民委員會(huì)組織法》和我省實(shí)施辦法、選舉辦法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾的法制觀念。利用標(biāo)語(yǔ)橫幅、廣播、村務(wù)公開(kāi)欄等多種載體進(jìn)行廣泛宣傳,拓展宣傳渠道,營(yíng)造濃厚氛圍,擴(kuò)大宣傳的廣度和深度,讓廣大干部群眾充分了解村委會(huì)換屆選舉的重要意義,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與選舉的積極性。針對(duì)每個(gè)階段工作的不同特點(diǎn),有重點(diǎn)地進(jìn)行宣傳教育。堅(jiān)持正面宣傳與典型教育、一般性宣傳與疑難解答相結(jié)合,將宣傳發(fā)動(dòng)貫穿于選舉工作的全過(guò)程。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉工作委員會(huì)工作人員以及各村民小組長(zhǎng)的培訓(xùn),提高他們對(duì)于村委選舉重大意義的認(rèn)識(shí),切實(shí)提高他們依法指導(dǎo)換屆選舉的能力和水平,保證換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。
四、依法按步推進(jìn)選舉程序
(一)依法推選選舉委員會(huì)。根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的要求,我村召集各村組組長(zhǎng)、村民代表召開(kāi)了第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作動(dòng)員會(huì),經(jīng)過(guò)黨總支和全體村民小組長(zhǎng)商議,推選出了此次換屆選舉工作委員會(huì)成員,張世偉同志為換屆選舉工作委員會(huì)主任,李允明、陳金俠、張蕓、梅文凱、許海、陳永、祝鳳臣、杜長(zhǎng)榮為委員。
(二)依法進(jìn)行選民登記。依法開(kāi)展選民登記是村委會(huì)選舉的重要環(huán)節(jié)。依據(jù)我村實(shí)際情況,11月22號(hào)開(kāi)始,發(fā)動(dòng)各村村組組長(zhǎng)以及我村換屆選舉工作人員,對(duì)各村組18周歲以上具有選舉權(quán)的村民進(jìn)行選民登記,我村選舉委員會(huì)將扎實(shí)細(xì)致的做好選民資格確認(rèn)、審核和登記工作,做到不重登、不漏登、不錯(cuò)登,切實(shí)保證村民的選舉權(quán),并且在11月26日對(duì)具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民進(jìn)行張榜公告。
(三)精心組織投票選舉工作。投票是選舉的中心環(huán)節(jié)。我村將設(shè)九個(gè)投票點(diǎn),每個(gè)投票點(diǎn)都設(shè)有4名至7名工作人員。精心組織、積極動(dòng)員選民參加選舉,本次此次選舉采取一次選舉成功的辦法,堅(jiān)持“選舉村委會(huì),有選舉權(quán)的村民的過(guò)半數(shù)投票,選舉有效;被選人獲得參加投票的村民的過(guò)半數(shù)的選票,始得當(dāng)選”的原則。選舉時(shí),各投票站要設(shè)立領(lǐng)票處、秘密寫票處、代寫處和投票處。投票結(jié)束后統(tǒng)一集中到村委會(huì)院內(nèi)當(dāng)眾開(kāi)啟票箱,公開(kāi)唱票、計(jì)票,選舉結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布。
(四)做好新老村委會(huì)交接工作。選舉工作結(jié)束后,按規(guī)定及時(shí)開(kāi)展工作交接。移交工作由選舉委員會(huì)主持,村黨組織參與,接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。上一屆村委會(huì)在選舉結(jié)果公布后5日內(nèi)向新一屆村委會(huì)移交印章、辦公場(chǎng)所、辦公用具、集體財(cái)務(wù)賬目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)及其他遺留問(wèn)題等,確保新一屆村委會(huì)能盡快開(kāi)展工作。
村委會(huì)換屆選舉結(jié)束后,我村將認(rèn)真及時(shí)的做好工作總結(jié)。及時(shí)組織對(duì)新一屆村委會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們服務(wù)群眾的能力水平,同時(shí)保證村委各項(xiàng)工作有序順利的進(jìn)行。
張小樓村民選舉委員會(huì)
2010年11月23日