第一篇：宜昌市城區(qū)孩子上學(xué)需要準(zhǔn)備哪些材料？

城區(qū)公辦小學(xué)初中招生片區(qū)劃定 招新時間公布

公辦小學(xué)、初中招新時間表公布

7月，注定是家長們忙碌的一個月。1日，西陵區(qū)、高新區(qū)教育局等公布了義務(wù)教育階段公辦學(xué)?！罢行隆钡臅r間安排。

7月5日——小學(xué)六年級畢業(yè)生由小學(xué)根據(jù)學(xué)生居住房信息和戶口信息，對應(yīng)到相應(yīng)初中學(xué)校招生片區(qū)。

7月6日至10日——小學(xué)一年級新生登記。學(xué)生居住和戶籍信息審查由各小學(xué)負(fù)責(zé)，區(qū)教育局審核。小學(xué)一年級新生家長于7月6日至10日持相關(guān)證件到片區(qū)所在小學(xué)登記，由學(xué)校審查原件，留存復(fù)印件，符合學(xué)校招生范圍的，對應(yīng)到該校招生片區(qū)內(nèi)。

7月10日上午——辦理跨區(qū)對應(yīng)片區(qū)手續(xù)。凡因家庭搬遷等特殊原因，需區(qū)內(nèi)跨校入學(xué)的小學(xué)畢業(yè)生，應(yīng)由家長向?qū)W生所在畢業(yè)學(xué)校提出申請，學(xué)校審查登記并經(jīng)區(qū)教育局同意后，辦理跨校對應(yīng)片區(qū)手續(xù)。需跨區(qū)入學(xué)的小學(xué)畢業(yè)生，由所在小學(xué)按各區(qū)學(xué)生相對集中填寫《宜昌市城區(qū)跨區(qū)入學(xué)小學(xué)畢業(yè)生基本情況登記表》，連同有關(guān)證件和檔案送所在區(qū)教育局審核，各區(qū)教育局于7月10日上午到市教育局審核并辦理跨區(qū)對應(yīng)片區(qū)手續(xù)。

8月25日——8月29日，學(xué)生父母或法定監(jiān)護人到學(xué)生入讀或畢業(yè)小學(xué)領(lǐng)取入學(xué)通知書，學(xué)校入學(xué)通知書由各區(qū)統(tǒng)一印制并發(fā)放。

8月30日——小學(xué)一年級新生和初中七年級新生報名。

孩子上學(xué)需要準(zhǔn)備哪些材料？

請家長們認(rèn)真查看 逐一落實

在義務(wù)教育公辦小學(xué)“招新”中，最大的原則就是“就近入學(xué)，劃片招生”，關(guān)于新生的各項證明材料就尤為重要。在為孩子報名的關(guān)鍵時期，家長們應(yīng)該提前準(zhǔn)備哪些材料呢？1日，記者就此進行了采訪。

記者在采訪中了解到，除了學(xué)生父母或法定監(jiān)護人的正式居住房或租房信息，進城務(wù)工人員的務(wù)工經(jīng)商證明，和本人的戶籍信息(包括學(xué)生的二代身份證號碼)外，還有一些證明需要提供。

西陵區(qū)教育局明確規(guī)定，他們的核實材料時間為7月11日——8月11日。其中，轄區(qū)戶籍適齡兒童申請公辦學(xué)校小學(xué)一年級學(xué)位需提交如下證明：

（1）戶籍證明材料：申請就學(xué)兒童提供二代身份證和全家戶口簿，父或母（法定監(jiān)護人）一方提供有效身份證明材料，必要時要提供親子關(guān)系證明；

（2）西陵區(qū)住址住房證明材料：①父或母（法定監(jiān)護人）一方提供由我市規(guī)劃和國土部門出具的住宅用途的宜昌房地產(chǎn)權(quán)證書或有效購房合同；②父或母（法定監(jiān)護人）一方軍產(chǎn)房、合作建房、集資房或其它住房的有效證明文件。

西陵轄區(qū)暫住人口子女申請接受小學(xué)階段義務(wù)教育需提交如下證明：

（1）戶籍證明材料：申請就學(xué)兒童提供全家戶口簿，父母雙方（法定監(jiān)護人）提供有效身份證明材料，必要時要提供親子關(guān)系證明；

（2）西陵區(qū)住址住房證明材料：①父或母（法定監(jiān)護人）一方提供由我市規(guī)劃和國土部門出具的住宅用途的宜昌房地產(chǎn)權(quán)證書或有效購房（租房）合同；②父或母（法定監(jiān)護人）一方提供宜昌市西陵轄區(qū)居住證或現(xiàn)居住地社區(qū)網(wǎng)格員登記備案表（必須為整套房屋租賃合同，報名前已登記備案且有效期為一年以上）；③父或母（法定監(jiān)護人）軍產(chǎn)房、合作建房、集資房或其它住房的有效證明文件；

（3）監(jiān)護人在宜昌就業(yè)或社保證明材料：①父母一方為非西陵戶籍的，可提供本市社會保障部門核發(fā)的“宜昌市社會保障卡”，或提供本市工商管理部門核發(fā)的“工商營業(yè)執(zhí)照”副本（監(jiān)護人必須是法人或在工商管理部門登記的股東），或提供勞動務(wù)工合同； ②父母一方為外籍的，可提供駐宜昌單位工作證明；③父母一方為西陵戶或港澳臺籍的，免提供在宜昌工作證明材料。

對于西陵轄區(qū)的公辦初中新生，上述證明此前已提交過，到對應(yīng)初中報名時，只需提交在畢業(yè)小學(xué)領(lǐng)取的網(wǎng)上打印的入學(xué)通知書即可。

主城區(qū)公辦中小學(xué)名單如下——

西陵區(qū)：

小學(xué)（20所）：實驗小學(xué)、學(xué)院街小學(xué)、紅星路小學(xué)、桃花嶺小學(xué)、東山小學(xué)、西壩小學(xué)、得勝街小學(xué)、東方紅小學(xué)、鐵路壩小學(xué)、樵湖嶺小學(xué)、劉家大堰小學(xué)、明珠小學(xué)、營盤路小學(xué)、葛洲壩實小、常劉路小學(xué)、鎮(zhèn)鏡山小學(xué)、三江小學(xué)、濱江小學(xué)、南津關(guān)小學(xué)、綠蘿路小學(xué)

初中（9所）：宜昌市第三中學(xué)、宜昌市第四中學(xué)、宜昌市第五中學(xué)、宜昌市第九中學(xué)、宜昌市第十六中學(xué)、宜昌市第二十二中學(xué)、宜昌市第二十四中學(xué)、宜昌市第二十五中學(xué)

伍家崗區(qū)：

小學(xué)（11所）：隆中路小學(xué)、大公橋小學(xué)、區(qū)實驗小學(xué)、萬壽橋小學(xué)、楊岔路小學(xué)、中南路小學(xué)、寶塔河小學(xué)、伍家崗小學(xué)、李家湖小學(xué)、白沙小學(xué)、花艷小學(xué)

初中（6所）：市六中、市十中、市十一中、市十四中、市十五中、花艷中學(xué)

高新區(qū)：

東山園區(qū)小學(xué)（3所）：宜昌市深圳路小學(xué)、宜昌高新區(qū)實驗小學(xué)、宜昌高新區(qū)南苑小學(xué)

東山園區(qū)中學(xué)（1所）：宜昌市八中

白洋園區(qū)小學(xué)（4所）：白洋小學(xué)、雅畈小學(xué)、沙灣小學(xué)、勤豐小學(xué)

白洋園區(qū)中學(xué)（2所）：白洋中學(xué)、雅畈中學(xué)

第二篇：宜昌市城區(qū)菜市場管理辦法

宜昌市城區(qū)菜市場管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強城區(qū)菜市場規(guī)劃、建設(shè)和管理，保障市場流通，方便群眾生活，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和國家商務(wù)部、財政部《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)臵與管理規(guī)范》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市城區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本市城區(qū)（含夷陵區(qū)，下同）菜市場的規(guī)劃、建設(shè)（含新建、改建、擴建，下同）和管理活動，適用本辦法。本辦法所稱菜市場，是指由單位和個人依法開辦的，從事蔬菜、蛋品、家禽、肉制品、水產(chǎn)品、豆制品、調(diào)味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品等各類農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營的固定交易場所。第三條 菜市場規(guī)劃、建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)、市場投資運作、規(guī)范經(jīng)營管理、政府扶持發(fā)展的原則。

第四條 本市和各區(qū)人民政府(含宜昌開發(fā)區(qū)管委會，下同)及其商務(wù)等相關(guān)部門，依照法定職責(zé)以及本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)城區(qū)菜市場的規(guī)劃、建設(shè)和管理。

第五條 所有單位和個人依法開辦菜市場，其合法權(quán)益受法律保護。

任何單位和個人不得違法侵犯菜市場開辦者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。第二章 職責(zé)分工

第六條 本市人民政府負(fù)責(zé)組織制定有關(guān)菜市場的政策措施、管理規(guī)范和專項規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決菜市場規(guī)劃、建設(shè)和管理中的重點和難點事項。

第七條 各區(qū)人民政府按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)菜市場建設(shè)與管理，履行下列主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)組織實施菜市場的建設(shè)、維護工作，參與菜市場建設(shè)工程的驗收；

（二）負(fù)責(zé)受托管理國有菜市場資產(chǎn)，授權(quán)有關(guān)單位經(jīng)營并實施監(jiān)督管理；

（三）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和街道辦事處加強對菜市場及其周邊區(qū)域的管理，推進菜市場管理的制度化、規(guī)范化；

（四）負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對菜市場實施執(zhí)法檢查監(jiān)督，落實或協(xié)調(diào)社會治安、消防、衛(wèi)生、食品安全監(jiān)督等工作；

（五）負(fù)責(zé)組織開展菜市場文明創(chuàng)建活動等工作。

第八條 商務(wù)部門是菜市場的行業(yè)管理部門，應(yīng)當(dāng)履行下列主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)制定并組織實施菜市場行業(yè)規(guī)范和管理制度；

（二）負(fù)責(zé)菜市場建設(shè)和行業(yè)管理的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等工作；

（三）參與編制菜市場規(guī)劃和建設(shè)方案，督促實施菜市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，簽署《菜市場配建意見書》，參與菜市場建設(shè)工程驗收；

（四）會同有關(guān)部門對菜市場內(nèi)的經(jīng)營業(yè)態(tài)實施監(jiān)督管理；

（五）參與菜市場投資審計和補貼資金審核工作；

（六）推進行業(yè)組織建設(shè)，引導(dǎo)開展行業(yè)交流和行業(yè)自律；

（七）其他有關(guān)菜市場規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。第九條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)管職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)菜市場交易秩序和食品流通安全的監(jiān)督管理；

（二）依法對菜市場實行登記注冊，向符合菜市場經(jīng)營范圍、條件的開辦者、經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；

（三）受理消費者投（申）訴，保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，查處交易活動中的違法違規(guī)行為，維護市場交易秩序。第十條 發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)履行下列管理職責(zé)：

（一）參與編制城區(qū)菜市場專項規(guī)劃；

（二）負(fù)責(zé)菜市場建設(shè)項目的立項審批；

（三）對菜市場建設(shè)專項資金計劃實行綜合管理。第十一條 規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)履行下列管理職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)城區(qū)菜市場專項規(guī)劃的編制工作；

（二）根據(jù)城區(qū)菜市場專項規(guī)劃和網(wǎng)點設(shè)臵要求，進行菜市場定點選址，辦理規(guī)劃許可及竣工后的規(guī)劃條件核實；

（三）負(fù)責(zé)督促建設(shè)單位辦理《菜市場配建意見書》；

（四）配合城市管理部門對改變菜市場用途的行為實施監(jiān)督檢查。

第十二條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)菜市場項目建設(shè)的設(shè)計審查、施工圖設(shè)計文件審查備案和竣工驗收等監(jiān)督管理工作。第十三條 國土資源部門應(yīng)當(dāng)履行下列管理職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)菜市場建設(shè)項目用地審批并落實相關(guān)優(yōu)惠政策；

（二）負(fù)責(zé)對菜市場建設(shè)項目用地實施監(jiān)督管理；

（三）參與編制城區(qū)菜市場專項規(guī)劃。

第十四條 城市管理部門應(yīng)當(dāng)履行下列管理職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)依法查處菜市場建設(shè)過程中違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的行為；

（二）負(fù)責(zé)依法查處擅自改變菜市場用途的違法行為；

（三）負(fù)責(zé)依法查處違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)的行為。第十五條 財政部門應(yīng)當(dāng)履行下列管理職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)制定菜市場建設(shè)發(fā)展專項資金管理辦法；

（二）負(fù)責(zé)菜市場投資和補貼資金審核工作；

（三）負(fù)責(zé)撥付菜市場建設(shè)資金并對資金使用實施監(jiān)督管理；

（四）參與菜市場建設(shè)工程的驗收。第十六條 房產(chǎn)管理部門及房屋登記機構(gòu)負(fù)責(zé)菜市場的產(chǎn)權(quán)登記及其管理工作。

第十七條 社會治安綜合治理辦事機構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促菜市場的綜合治理工作，并將其納入社會治安綜合治理的考核范圍。公安部門負(fù)責(zé)菜市場的治安管理和機動車管理工作，督促市場開辦者建立健全安全保衛(wèi)機構(gòu)，落實內(nèi)部安全保衛(wèi)措施，并依法查處擾亂菜市場治安秩序的違法犯罪行為。

公安消防部門負(fù)責(zé)對菜市場建設(shè)依法進行消防審核、驗收，并依法實施菜市場消防安全監(jiān)督檢查。

第十八條 衛(wèi)生、環(huán)保、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、物價、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)依照法定職責(zé)，協(xié)同做好菜市場規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。第三章 菜市場規(guī)劃

第十九條 城區(qū)菜市場專項規(guī)劃是城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。

城區(qū)菜市場專項規(guī)劃由市規(guī)劃部門組織市商務(wù)等部門和各區(qū)人民政府編制，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。城區(qū)菜市場專項規(guī)劃原則上每5年修編一次。

第二十條 任何單位和個人均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)菜市場專項規(guī)劃。如確需對城區(qū)菜市場專項規(guī)劃內(nèi)容進行修改的，應(yīng)當(dāng)由市規(guī)劃、商務(wù)部門與相關(guān)的區(qū)人民政府會商后，報市人民政府批準(zhǔn)。第二十一條 城區(qū)菜市場規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）與區(qū)域性人口狀況、地域范圍相適應(yīng)，合理布局，方便居民生活；

（二）與經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)相適應(yīng)，逐步向凈菜化、菜市場超市化及生鮮超市、連鎖經(jīng)營發(fā)展；

（三）與周邊市容環(huán)境要求相協(xié)調(diào)；

（四）符合標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)臵規(guī)范；

（五）符合交通、消防、環(huán)保、市容環(huán)境衛(wèi)生等規(guī)定；

（六）市人民政府確定的其他要求。

第二十二條 城區(qū)菜市場規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：

（一）菜市場以社區(qū)或居住小區(qū)為基本單元，一般1至3萬人規(guī)劃建設(shè)一個菜市場，服務(wù)半徑為800至1000米；

（二）菜市場面積按服務(wù)區(qū)域內(nèi)每千人120至150平方米設(shè)計；

（三）新建菜市場應(yīng)根據(jù)需要配套建設(shè)停車場，并滿足有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求；

（四）菜市場需設(shè)臵與之相適應(yīng)的自產(chǎn)自銷區(qū)；

（五）菜市場為超市型的，其經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品的面積不得少于菜市場建筑面積的70%；

（六）市人民政府確定的其他標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)實際需要，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品收購、批發(fā)和凈菜加工專業(yè)市場。

第四章菜市場建設(shè)

第二十三條 鼓勵單位和個人按照城區(qū)菜市場專項規(guī)劃和《宜昌市城區(qū)菜市場建設(shè)規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）投資建設(shè)菜市場。本市及各區(qū)人民政府根據(jù)具體情況對菜市場建設(shè)實行以獎代補等扶持政策。

對菜市場項目建設(shè)免收相關(guān)的行政性收費。

第二十四條 對單獨投資新建菜市場項目的，所需用地由市國土資源部門予以優(yōu)先安排并可采取劃撥、租賃等方式供應(yīng)。第二十五條 新建居住區(qū)和舊城改造，應(yīng)當(dāng)按照城區(qū)菜市場專項規(guī)劃配套建設(shè)菜市場。

市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)將配套建設(shè)的菜市場項目及相關(guān)規(guī)劃指標(biāo)列入國有土地使用權(quán)出讓規(guī)劃條件。國土資源部門在國有土地公開出讓時，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)菜市場項目的規(guī)劃條件列為招標(biāo)、拍賣、掛牌的條件和國有土地使用權(quán)出讓合同的內(nèi)容，載明開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行按要求建設(shè)菜市場項目并向市人民政府指定的有關(guān)單位移交產(chǎn)權(quán)的義務(wù)。

第二十六條按照國有土地使用權(quán)出讓合同約定負(fù)有配套建設(shè)菜市場義務(wù)的開發(fā)建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)與所在區(qū)商務(wù)部門簽訂《菜市場項目配建意見書》，明確菜市場項目建設(shè)與產(chǎn)權(quán)管理等相關(guān)內(nèi)容。發(fā)展改革、規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、房產(chǎn)登記等部門和機構(gòu)在辦理相關(guān)行政許可手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)查驗《菜市場項目配建意見書》的簽署和執(zhí)行情況。

第二十七條配套建設(shè)的菜市場項目應(yīng)當(dāng)盡可能規(guī)劃建設(shè)為單體建筑物，其建筑面積可不計入整體項目的容積率；因受客觀條件限制的，可規(guī)劃建設(shè)在商業(yè)、住宅、辦公建筑物的底層，其建筑面積的50%可不計入整體項目的容積率。菜市場項目的建筑面積計入或不計入整體項目容積率的事項，由規(guī)劃部門在提出規(guī)劃條件時確定并載明。

規(guī)劃部門審查批準(zhǔn)菜市場項目，應(yīng)當(dāng)在許可證件和相關(guān)資料中載明該項目的用途屬菜市場，并載明相應(yīng)的指標(biāo)。

第二十八條菜市場項目的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)文件和設(shè)計進行建設(shè)，不得擅自變更。

配套建設(shè)的菜市場項目應(yīng)當(dāng)與開發(fā)建設(shè)主體項目同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步交付使用。

第二十九條菜市場項目竣工時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市商務(wù)部門會同所在區(qū)人民政府及相關(guān)部門按照《規(guī)范》和《菜市場項目配建意見書》驗收通過后，規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門再依法進行工程驗收。對未按規(guī)劃、《規(guī)范》和《菜市場項目配建意見書》的要求建設(shè)菜市場的，規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門不得對整體工程驗收。第三十條配套建設(shè)的菜市場項目經(jīng)驗收合格時，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國有土地使用權(quán)出讓合同和《菜市場項目配建意見書》的約定，將菜市場產(chǎn)權(quán)及相關(guān)資料移交市人民政府指定的有關(guān)單位。第三十一條市人民政府指定的有關(guān)單位接受菜市場產(chǎn)權(quán)后，應(yīng)當(dāng)委托所在的區(qū)人民政府負(fù)責(zé)管理。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)部門或單位具體負(fù)責(zé)管理國有菜市場資產(chǎn)，由其通過公開招標(biāo)等競爭性方式確定菜市場的開辦者，并實施監(jiān)督管理。

第三十二條房產(chǎn)管理部門及房屋登記機構(gòu)在辦理產(chǎn)權(quán)登記中，應(yīng)當(dāng)對菜市場項目范圍內(nèi)的房屋單獨辦理《房屋產(chǎn)權(quán)證》，并按照規(guī)劃部門審批的用途及指標(biāo)予以注明。

當(dāng)事人轉(zhuǎn)讓菜市場房屋產(chǎn)權(quán)的，受讓方應(yīng)當(dāng)與菜市場所在區(qū)人民政府商務(wù)部門續(xù)簽《菜市場用途不予改變合同》，并報市商務(wù)部門備案，方可申請辦理房屋所有權(quán)過戶手續(xù)。

第三十三條菜市場的產(chǎn)權(quán)人、開辦者應(yīng)當(dāng)與菜市場所在區(qū)商務(wù)部門簽訂《菜市場用途不予改變合同》，保證菜市場功能的正常運行。

菜市場開辦者應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃和《規(guī)范》要求，適時對菜市場實施改建（改造）。

第三十四條任何單位或個人不得擅自拆除菜市場或者改變菜市場用途。

因市政公用項目或其他特殊原因確需拆除菜市場的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出拆除申請并擬定還建方案，與所在區(qū)人民政府協(xié)商一致后報市規(guī)劃、商務(wù)部門審批。

拆除、還建菜市場的，經(jīng)建設(shè)單位與原菜市場產(chǎn)權(quán)人協(xié)商一致或經(jīng)法定程序裁決、判決后，由建設(shè)單位將還建的菜市場與原菜市場實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換；或者由建設(shè)單位對原菜市場產(chǎn)權(quán)人進行貨幣補償后，持有還建菜市場的產(chǎn)權(quán)。

第三十五條本市人民政府設(shè)立菜市場建設(shè)發(fā)展專項資金，對城區(qū)菜市場建設(shè)和維護給予適當(dāng)補貼。菜市場建設(shè)發(fā)展專項資金使用管理辦法由市財政、商務(wù)部門制定。第五章菜市場經(jīng)營管理

第三十六條開辦菜市場應(yīng)當(dāng)依法進行工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，并在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，向登記注冊地同級商務(wù)部門辦理備案。

申請開辦菜市場應(yīng)當(dāng)提供與經(jīng)營場地相關(guān)的產(chǎn)權(quán)證件或租賃合同。

第三十七條菜市場開辦者應(yīng)當(dāng)按《規(guī)范》要求合理設(shè)臵場內(nèi)交易區(qū)域，并配備下列設(shè)施、設(shè)備、人員：

（一）設(shè)臵必要的停車場、公用衛(wèi)生間等設(shè)施，配臵規(guī)格統(tǒng)一、美觀醒目的經(jīng)營區(qū)域標(biāo)志牌、市場導(dǎo)購圖；

（二）設(shè)臵宣傳欄和公示欄，公示經(jīng)營者的證照、市場管理制度、違法違章記錄、消費者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市情況等信息；

（三）設(shè)立消費者投訴服務(wù)站點，配備經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)強制檢定合格的計量器具、意見箱和監(jiān)督電話，受理消費者投訴，并將投訴情況報相關(guān)行政主管部門；

（四）配備經(jīng)定期培訓(xùn)考核，并佩戴統(tǒng)一證件上崗的市場管理人員。

第三十八條菜市場開辦者應(yīng)當(dāng)履行下列市場管理責(zé)任：(一)與經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并建立經(jīng)營者檔案，記載經(jīng)營者基本情況、信用狀況等；(二)與經(jīng)營者簽訂農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書，訂立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量保證及對不合格農(nóng)副產(chǎn)品的退市、召回、退貨等條款，督促經(jīng)營者建立進銷貨臺帳，建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案；

(三)查驗重要農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商的經(jīng)營資質(zhì)和實際經(jīng)營情況，查驗農(nóng)副產(chǎn)品的檢疫檢驗和檢測證明；發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)要求經(jīng)營者立即停止銷售，監(jiān)督其按照相關(guān)規(guī)定予以銷毀處理，并持續(xù)開展農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量自律性檢測，即時公布檢測結(jié)果；

(四)落實消防安全責(zé)任，配備經(jīng)公安消防部門培訓(xùn)合格的消防工作人員和齊全的消防設(shè)施，并保持完好有效；

(五)定期檢查菜市場建筑物的安全使用狀況，對存在安全隱患的建筑物委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行安全鑒定，并采取措施及時消除建筑安全隱患；

(六)維護環(huán)境衛(wèi)生，保持市場整潔有序，并定期開展除“四害”活動。

第三十九條在菜市場內(nèi)從事經(jīng)營活動的單位或個人，應(yīng)當(dāng)持有與菜市場經(jīng)營場地相關(guān)的產(chǎn)權(quán)證件或租賃合同，向工商行政管理部門申請核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，并按照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式，在指定區(qū)域亮證經(jīng)營。

菜市場經(jīng)營肉品的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在依法批準(zhǔn)設(shè)立的定點屠宰場購進肉類及其制品，并在攤檔明顯位臵張掛肉品的檢疫檢驗合格證明。

菜市場經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)具備食品流通許可證和從業(yè)人員健康證。熟食檔應(yīng)設(shè)臵預(yù)進間和售賣間，生熟食品應(yīng)分開存放，并配備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒等器具。

第四十條菜市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進銷貨臺帳，記錄進貨渠道。菜市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備和使用合格的計量器具，對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實行明碼標(biāo)價。

菜市場經(jīng)營者不得銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品和國家禁止銷售的其他商品。

第四十一條任何單位和個人不得在菜市場內(nèi)存放易燃易爆物品，不得違章搭建、占用防火間距、堵塞消防通道或者擅自拆除、停用及損壞消防設(shè)施、器材。第六章 監(jiān)督與處罰

第四十二條各區(qū)人民政府和各級商務(wù)、城市管理、規(guī)劃等部門應(yīng)當(dāng)加強對菜市場使用情況的監(jiān)督管理，確保菜市場的合規(guī)、合理使用。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)擅自改變菜市場用途及其他違法違規(guī)行為的，均有權(quán)向所在區(qū)人民政府和各級商務(wù)、城市管理、規(guī)劃等部門舉報，相關(guān)人民政府和部門應(yīng)當(dāng)及時查處并反饋情況。第四十三條對未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)擅自改變菜市場用途的，由城市管理行政執(zhí)法部門依法責(zé)令限期改正、恢復(fù)原用途；逾期未恢復(fù)原用途的，由城市管理行政執(zhí)法部門依法予以行政處罰直至沒收建筑物。

菜市場的產(chǎn)權(quán)人、開辦者違反《菜市場用途不予改變合同》約定，擅自改變菜市場用途的，所在區(qū)人民政府商務(wù)部門有權(quán)要求其限期恢復(fù)菜市場用途，并追究其法律責(zé)任。

第四十四條菜市場開辦者、經(jīng)營者擅自改變市場經(jīng)營業(yè)態(tài)，超出核定的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動的,由工商行政管理部門依法給予行政處罰。

第四十五條市場開辦者、經(jīng)營者，違反食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理規(guī)定的，由有關(guān)行政主管部門依照《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等規(guī)定予以行政處罰。第四十六條菜市場開辦者未履行菜市場及場外責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并依法予以行政處罰。

第四十七條對占用城市道路或嚴(yán)重影響市容環(huán)境衛(wèi)生的菜市場，由所在區(qū)人民政府組織有關(guān)部門予以關(guān)閉。

第四十八條拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第四十九條商務(wù)、規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、城市管理、工商行政管理等部門工作人員在菜市場管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀(jì)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第七章附則

第五十條本辦法自2010年8月1日起施行,有效期至2014年12月31日。本市人民政府原有文件與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。施行過程中上級國家機關(guān)有新的規(guī)定，從其規(guī)定。

第三篇：宜昌市城區(qū)農(nóng)民工工傷保險暫行辦法

宜昌市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)《宜昌市城區(qū)農(nóng)民工工傷保險暫行辦法》的通知

湖北省宜昌市人民政府

宜昌市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)《宜昌市城區(qū)農(nóng)民工工傷保險暫行辦法》的通知

宜府發(fā)[2006]019號

各縣市區(qū)人民政府，市政府各部門，宜昌開發(fā)區(qū)管委會，各大中型企業(yè)，各大中專學(xué)校：

市人民政府同意市勞動和社會保障局制定的《宜昌市城區(qū)農(nóng)民工工傷保險暫行辦法》，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○六年四月二十七日 宜昌市城區(qū)農(nóng)民工工傷保險暫行辦法

第一條 為保障農(nóng)民工合法權(quán)益，促進企業(yè)安全生產(chǎn)，根據(jù)國務(wù)院《工傷保險條例》（以下簡稱《條例》）、《湖北省工傷保險實施辦法》（以下簡稱《辦法》）、勞動和社會保障部《關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》）及《宜昌市工傷保險實施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）的規(guī)定，結(jié)合城區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城區(qū)（不含夷陵區(qū)）范圍內(nèi)的各類企業(yè),包括本地注冊企業(yè)、有雇工的個體工商戶及外省市注冊在本市從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)，以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位和已參加工傷保險的事業(yè)單位。

本辦法所稱農(nóng)民工，是指在國家規(guī)定的勞動年齡內(nèi)，屬農(nóng)業(yè)戶口、并與用人單位存在勞動關(guān)系（包括事實勞動關(guān)系）的農(nóng)民。

第三條 農(nóng)民工工傷保險由工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)（即宜昌市職工醫(yī)療保險管理處）單獨建帳，集中管理。工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)可向商業(yè)保險公司進行二次投保。

第四條 農(nóng)民工工傷保險費由用人單位繳納，農(nóng)民工個人不繳費。

農(nóng)民工工傷保險實行按月繳費，月繳費基數(shù)以本市上職工月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)。

繳費基準(zhǔn)費率根據(jù)不同行業(yè)風(fēng)險核定，行業(yè)風(fēng)險分類按勞動和社會保障部《關(guān)于工傷保險費率問題的通知》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。行業(yè)繳費基準(zhǔn)費率為：一類行業(yè)1%、二類行業(yè)1.5%、三類行業(yè)2.5%。

農(nóng)民工工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)可根據(jù)農(nóng)民工工傷保險費使用情況及事故發(fā)生頻率，按照《細(xì)則》的規(guī)定對年繳費率進行浮動。

第五條 農(nóng)民工工傷保險由用人單位統(tǒng)一申報辦理。用人單位應(yīng)對農(nóng)民工單獨登記造冊，并向工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)提供農(nóng)民工身份證或戶籍證明復(fù)印件及用工記錄等資料。

工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)建立農(nóng)民工工傷保險檔案庫，嚴(yán)禁漏保騙保逃保。

第六條 用人單位發(fā)生農(nóng)民工增減變動等情況，應(yīng)及時到工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)填報《宜昌市農(nóng)民工工傷保險人員變動申報表》，辦理農(nóng)民工繳費人員增減變動手續(xù)。

第七條 農(nóng)民工辦理工傷保險參保手續(xù)并按時足額繳費后，發(fā)生工傷事故，經(jīng)勞動能力鑒定機構(gòu)鑒定為一至四級傷殘的，其工傷保險待遇（含傷殘津貼、一次性傷殘補助金、生活護理費等）由用人單位和工傷農(nóng)民工或其法定代理人共同一次性領(lǐng)取，并同時終止工傷農(nóng)民工的工傷保險關(guān)系。一次性領(lǐng)取工傷保險待遇的具體標(biāo)準(zhǔn)為：

年滿16周歲不滿30周歲，傷殘等級為一級的支付10萬元，二級的支付9萬元，三級的支付8萬元，四級的支付7萬元；

年滿30周歲不滿50周歲，傷殘等級為一級的支付9萬元，二級的支付8萬元，三級的支付7萬元，四級的支付6萬元；

年滿50周歲及以上，傷殘等級為一級的支付7萬元，二級的支付6萬元，三級的支付5萬元，四級的支付4萬元。

第八條 工傷農(nóng)民工經(jīng)勞動能力鑒定機構(gòu)鑒定為五至十級傷殘的，其工傷保險待遇按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 農(nóng)民工因工死亡的喪葬費及一次性工亡補助金按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。符合供養(yǎng)條件的遺屬待遇按國家有關(guān)規(guī)定計算（子女計算到18周歲），最高不超過十年，實行一次性領(lǐng)取。供養(yǎng)親屬有多人的支付總額不超過8萬元。

第十條 按第七條、第九條規(guī)定領(lǐng)取的一次性工傷或工亡待遇低于國家、省、市標(biāo)準(zhǔn)的，其差額部分由用人單位承擔(dān)。按照《條例》、《辦法》、《通知》和《細(xì)則》規(guī)定，應(yīng)由用人單位支付的其他工傷保險待遇按以上規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 農(nóng)民工的工傷醫(yī)療實行一次性醫(yī)療終結(jié)報銷制。符合工傷醫(yī)療支付項目的，按規(guī)定據(jù)實支付，但最高不超過10萬元，超過10萬元部分的醫(yī)療費由用人單位承擔(dān)。

第十二條 用人單位未給農(nóng)民工繳納工傷保險費，或者未按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工傷保險待遇的，農(nóng)民工可以向用人單位所在地的勞動保障監(jiān)察機構(gòu)舉報；農(nóng)民工因工傷保險待遇與用人單位發(fā)生爭議的，可以按規(guī)定向用人單位所在地的勞動爭議仲裁機構(gòu)申請仲裁。

第十三條 工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)有權(quán)對用人單位的農(nóng)民工參保情況進行核查，發(fā)現(xiàn)用人單位有漏保騙保逃?，F(xiàn)象的，除要求用人單位補繳工傷保險費外，應(yīng)提請勞動保障行政部門按有關(guān)規(guī)定對其進行處理。

第十四條 各縣市及夷陵區(qū)可參照本辦法制定具體規(guī)定。

第十五條 本辦法從2006年5月1日起執(zhí)行。

第四篇：宜昌市城區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法

宜昌市城區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法

宜昌市人民政府令 第152號

《宜昌市城區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》已經(jīng)2011年7月5日市人民政府第71次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2011年9月1日起施行。

第一章 總則

第一條 為了加強戶外廣告和招牌設(shè)置管理，規(guī)范戶外廣告和招牌設(shè)置行為，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《湖北省戶外廣告管理實施辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市城區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告和招牌的設(shè)置管理。

第三條 本辦法所稱戶外廣告設(shè)置，是指以發(fā)布商業(yè)性或者公益性廣告內(nèi)容為目的，利用戶外場地、建（構(gòu)）筑物等設(shè)置廣告的行為，包括：

（一）利用戶外場地、市政設(shè)施及其他建（構(gòu)）筑物設(shè)置展示牌、霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示屏、電動翻板裝置、公共廣告欄、實物模型、燈箱、櫥窗等設(shè)施發(fā)布廣告，以及利用該戶外場地或設(shè)施直接繪制、張貼廣告；

（二）利用車船、氣球或其他充氣裝置以及空中飛行器、車載電子顯示屏等其他可移動設(shè)施設(shè)置廣告。

第四條 本辦法所稱戶外招牌（以下簡稱招牌）設(shè)置，是指機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織或個人在經(jīng)營地、辦公地，設(shè)置表明單位名稱、字號、標(biāo)識的標(biāo)牌、燈箱、霓虹燈、文字符號的行為。

第五條 市規(guī)劃局負(fù)責(zé)城區(qū)戶外廣告規(guī)劃編制和規(guī)劃行政許可。

市城市管理局（以下簡稱市城管局）是城區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置的主管部門，負(fù)責(zé)城區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置的審批和管理。

市工商行政管理局（以下簡稱市工商局）是戶外廣告登記主管部門，負(fù)責(zé)戶外廣告經(jīng)營者資質(zhì)、廣告內(nèi)容的審查登記和監(jiān)督管理。

市城市管理執(zhí)法局（以下簡稱市城管執(zhí)法局）負(fù)責(zé)依法查處違反戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)定的行為。

第六條 市人民政府建立城區(qū)戶外廣告設(shè)置管理聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）制度。聯(lián)席會議由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)主持，市城管、規(guī)劃、工商、住建等相關(guān)部門和單位參加，必要時邀請廣告行業(yè)協(xié)會及部分專家參與審定城區(qū)戶外廣告設(shè)置管理中的重要事項。參加聯(lián)席會議的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依照各自職能，密切配合、相互協(xié)調(diào)，共同做好城區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置的管理工作。

第二章 設(shè)置準(zhǔn)則

第七條 市規(guī)劃局負(fù)責(zé)編制《城區(qū)戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃》和《城區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范》，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，由市城管局組織實施。

第八條 設(shè)置戶外廣告和招牌，應(yīng)當(dāng)遵循安全、科學(xué)、美觀的原則。應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范；應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得損害市容市貌，不得影響交通安全和消防通道，不得妨礙相鄰建（構(gòu)）筑物的通風(fēng)、采光和安全。

戶外廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。戶外廣告和招牌使用的文字、漢語拼音用字書寫應(yīng)當(dāng)規(guī)范準(zhǔn)確，計量單位必須符合國家規(guī)定。

廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)不斷提高設(shè)計、制作水平，使用新材料、新技術(shù)，設(shè)置低碳環(huán)保、具有時代氣息和地方特色的戶外廣告。

第九條 有下列情形之一的，禁止設(shè)置戶外廣告：

（一）影響市政公用設(shè)施、園林綠化設(shè)施、交通安全設(shè)施和交通標(biāo)志使用的；

（二）妨礙生產(chǎn)、生活和影響風(fēng)景名勝區(qū)景觀、市容市貌的；

（三）屬國家機關(guān)和文物、紀(jì)念性建筑保護區(qū)域的；

（四）利用違法建筑、危房和其他可能危及安全的建筑和設(shè)施的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和市人民政府禁止設(shè)置戶外廣告和招牌的其他區(qū)域。

第十條 城市道路，除交通標(biāo)志、路名牌等用于公用管理或?qū)儆诠娣?wù)性質(zhì)的招牌外，不得設(shè)置其他招牌。

第十一條 戶外廣告和招牌設(shè)置人（以下簡稱設(shè)置人）應(yīng)按批準(zhǔn)或告知的項目、規(guī)格、內(nèi)容、形式及安全措施等，在規(guī)定的期限內(nèi)設(shè)置戶外廣告和招牌。

戶外廣告應(yīng)當(dāng)在其右下方醒目位置標(biāo)明批準(zhǔn)文號、設(shè)置人、使用期限（霓虹燈廣告除外）。

第十二條 戶外廣告設(shè)施的設(shè)置期限一般不超過3年，電動翻版裝置一般不超過4年，電子顯示屏一般不超過6年。設(shè)置期滿，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)自行拆除，需要延長使用期限的應(yīng)于期滿前30日內(nèi)向原審批機關(guān)申請辦理延期手續(xù)。

戶外廣告設(shè)施使用期限內(nèi)，需要變更廣告畫面內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)向原審批機關(guān)申請辦理變更手續(xù)。

第十三條 下列情況可利用條幅、彩旗、布幔、充氣模型或拱門、氣球、花籃、看板、墻面噴繪等形式設(shè)置臨時性戶外廣告：

（一）公益性宣傳；

（二）大型節(jié)慶、文化、體育活動；

（三）各類展銷會、交易會、經(jīng)貿(mào)洽談會等；

（四）企事業(yè)單位、商鋪舉辦慶典活動。

臨時性戶外廣告設(shè)置期限一般不超過30日。

第十四條 公益廣告應(yīng)當(dāng)與戶外廣告同步規(guī)劃、同步實施。廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者有義務(wù)進行社會公益宣傳，戶外廣告位使用權(quán)出讓者制定拍賣、招標(biāo)方案時，應(yīng)當(dāng)安排不少于5%的廣告位或廣告發(fā)布時間用于發(fā)布公益廣告。

第十五條 戶外廣告位不得空置。未能按時發(fā)布商業(yè)廣告的，應(yīng)當(dāng)以公益性廣告補充版面。

戶外廣告設(shè)置期滿未申請延期或延期申請未獲批準(zhǔn)的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)于設(shè)置期滿之日自行拆除。

臨時性戶外廣告不得申請延期，應(yīng)當(dāng)于設(shè)置期滿之日自行拆除。

招牌設(shè)置人搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷，應(yīng)當(dāng)于上述行為發(fā)生之日自行拆除所設(shè)招牌。

第三章 設(shè)置審批

第十六條 設(shè)置戶外廣告，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃局申請《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，憑《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》向市城管局申請《宜昌市城區(qū)戶外廣告設(shè)置證》。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或個人不得設(shè)置戶外廣告設(shè)施。

第十七條 設(shè)置可移動戶外廣告或者設(shè)置臨時性戶外廣告和招牌的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)向市城管局提交申請資料，由市城管局審核、踏勘、審批。

第十八條 利用現(xiàn)有或新建戶外場地或建（構(gòu)）筑物設(shè)置戶外廣告，按照下列程序辦理：

（一）設(shè)置人向市行政服務(wù)中心規(guī)劃局窗口提交建設(shè)工程規(guī)劃許可申請表；

（二）市規(guī)劃局、城管局負(fù)責(zé)審核資料、踏勘并提出初審意見；

（三）經(jīng)聯(lián)席會議審定后，符合條件的，由市規(guī)劃局發(fā)給《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、市城管局發(fā)給《宜昌市城區(qū)戶外廣告設(shè)置證》；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)告知其理由。

第十九條 招牌應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《宜昌市城區(qū)招牌設(shè)置告知書》設(shè)置。有下列情形之一的招牌視為戶外廣告，應(yīng)當(dāng)按本辦法的規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)：

（一）招牌內(nèi)容超出本單位名稱、字號、標(biāo)識的；

（二）附帶商業(yè)內(nèi)容的，或者設(shè)置地點不在本單位經(jīng)營地、辦公地的；

（三）外形尺寸長超過門店范圍、寬超過2米的。

第二十條 申請戶外廣告《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《宜昌市城區(qū)戶外廣告設(shè)置證》、《宜昌市城區(qū)臨時性戶外廣告設(shè)置證》或者《宜昌市城區(qū)招牌設(shè)置告知書》應(yīng)當(dāng)提供的資料，由市規(guī)劃局、市城管局在各自部門網(wǎng)站、市行政服務(wù)中心辦事窗口公開告知。

第二十一條 任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《宜昌市城區(qū)戶外廣告設(shè)置證》。

設(shè)置人名稱依法變更的，應(yīng)當(dāng)自名稱經(jīng)核準(zhǔn)變更之日起30日內(nèi)向原審批機關(guān)辦理變更手續(xù)。

第二十二條 設(shè)置人憑《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《宜昌市城區(qū)戶外廣告設(shè)置證》或《宜昌市城區(qū)臨時性戶外廣告設(shè)置證》，到市行政服務(wù)中心市工商局窗口申請辦理《戶外廣告登記證》后方可發(fā)布戶外廣告。未經(jīng)市工商局登記，任何單位或個人不得發(fā)布戶外廣告。

第四章 戶外廣告位使用權(quán)出讓

第二十三條 城區(qū)戶外廣告位使用權(quán)包括所占用的場地、建（構(gòu)）筑物戶外廣告專項使用權(quán)和城市空間資源使用權(quán)兩部分。

戶外廣告位占用公共場地、建（構(gòu)）筑物和行政機關(guān)、國有企事業(yè)單位擁有的場地、建（構(gòu)）筑物的，其場地、建（構(gòu)）筑物戶外廣告專項使用權(quán)屬市人民政府所有。戶外廣告位占用個人、私營企業(yè)和其他組織擁有的場地、建（構(gòu)）筑物的，其戶外廣告專項使用權(quán)歸產(chǎn)權(quán)人所有。

城區(qū)城市空間資源使用權(quán)均屬市人民政府所有。城區(qū)戶外廣告設(shè)置和發(fā)布，均需取得城市空間資源使用權(quán)。

第二十四條 城區(qū)戶外廣告位使用權(quán)實行有償使用。出讓戶外廣告位使用權(quán)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定向社會公開拍賣或招標(biāo)。

市人民政府授權(quán)市城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司（以下簡稱市城投公司）統(tǒng)一出讓其擁有的城區(qū)戶外廣告位使用權(quán)。市城投公司不得從事商業(yè)性戶外廣告經(jīng)營、發(fā)布活動。

個人、私營企業(yè)和其他組織擁有的場地、建（構(gòu)）筑物，按規(guī)劃可用于發(fā)布戶外廣告的，其戶外廣告專項使用權(quán)可以自用或出讓，但應(yīng)當(dāng)由市人民政府授權(quán)的單位統(tǒng)一組織實施。出讓收益分成由雙方協(xié)商確定。

第二十五條 出讓下列戶外廣告位使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)聯(lián)席會議批準(zhǔn)后，由市城投公司向社會公開拍賣或招標(biāo)：

（一）公共場地、建（構(gòu)）筑物上的戶外廣告位；

（二）行政機關(guān)、國有企事業(yè)單位所擁有場地、建（構(gòu)）筑物上的戶外廣告位；

（三）個人、私營企業(yè)和其他組織擁有的場地、建（構(gòu)）筑物上的戶外廣告位，產(chǎn)權(quán)人委托市城投公司出讓的。

第二十六條 市城投公司公開拍賣或招標(biāo)戶外廣告位使用權(quán)，均應(yīng)在市公共資源交易中心按其管理規(guī)程進行。

第二十七條 市城投公司出讓戶外廣告位使用權(quán)全部收入上繳市財政，實行收支兩條線管理，任何單位和個人不得截留、挪用。

第二十八條 未依照本辦法的規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)取得戶外廣告位使用權(quán)申請設(shè)置戶外廣告的，市城管局依法不予辦理《宜昌市城區(qū)戶外廣告設(shè)置證》。

第二十九條 戶外廣告位使用權(quán)出讓合同約定的使用權(quán)期滿，戶外廣告位使用權(quán)由市城投公司收回，原使用人應(yīng)當(dāng)拆除其戶外廣告設(shè)施。

第五章 日常管理

第三十條 設(shè)置人是戶外廣告和招牌安全管理的責(zé)任人，負(fù)責(zé)戶外廣告和招牌日常維護和管理，保證戶外廣告和招牌完好、安全、美觀。

第三十一條 遇大風(fēng)、暴雨等異常天氣情況或者其他影響公共安全的情形，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施；戶外廣告和招牌出現(xiàn)畫面污損、嚴(yán)重褪色、字體殘缺等影響市容市貌的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、更新或拆除；配置夜間照明設(shè)施的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)保持照明設(shè)施功能完好，保持畫面顯示完整，出現(xiàn)斷亮、殘損等影響美觀的情形，應(yīng)當(dāng)及時維護、更換，并在修復(fù)前停止使用。

第三十二條 市城管執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)加強對戶外廣告和招牌設(shè)施的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)戶外廣告和招牌設(shè)施存在安全隱患或者影響市容市貌的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置人限期整修或者拆除。

第三十三條 市工商局應(yīng)當(dāng)加強戶外廣告的日常監(jiān)督和管理，依法查處未辦理《戶外廣告登記證》擅自發(fā)布戶外廣告等違法行為。

第六章 違規(guī)處理

第三十四條 未按本辦法的規(guī)定辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《宜昌市城區(qū)戶外廣告設(shè)置證》、《戶外廣告登記證》，擅自設(shè)置戶外廣告的，由市城管執(zhí)法局、工商局依照相關(guān)法律法規(guī)予以行政處罰。

第三十五條 按本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的戶外廣告和招牌，由市城管執(zhí)法局書面通知設(shè)置人自行拆除；設(shè)置人拒不拆除的，市城管執(zhí)法局可以指定其他單位代為拆除，所需費用由設(shè)置人承擔(dān)。

第三十六條 戶外廣告和招牌設(shè)施倒塌、脫落，造成他人人身傷殘、死亡或財產(chǎn)損失的，設(shè)置人應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三十七條 戶外廣告和招牌審批、登記、監(jiān)督主管部門工作人員徇私舞弊、貪污受賄和失職、瀆職，尚未構(gòu)成犯罪的，依法依紀(jì)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提交司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第三十八條 設(shè)置人對戶外廣告和招牌行政管理部門作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第七章 附則

第三十九條 夷陵區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置必須符合《城區(qū)戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃》和《城區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范》，其審批、監(jiān)督和管理可參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

其他各縣（市）戶外廣告和招牌的設(shè)置管理可參照本辦法執(zhí)行。

第四十條 本辦法自2011年9月1日起施行，有效期至2015年12月31日。本辦法實施前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。施行過程中上級國家機關(guān)有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五篇：宜昌市城區(qū)大病關(guān)愛救助實施方案(

宜昌市城區(qū)大病關(guān)愛救助實施方案（試行）

為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政核心理念，充分履行“解決民生、落實民權(quán)、維護民利”的核心職責(zé)，積極發(fā)揮救助工作在構(gòu)建和諧社會中的重要基礎(chǔ)作用。經(jīng)對城區(qū)居民因病致貧情況的深入調(diào)研，廣大群眾迫切期盼建立一個能夠幫助大病特困家庭渡過暫時困境的救助機制。為此，特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，始終圍繞黨委政府的工作大局，堅持“以人為本，關(guān)注民生”的宗旨，以解決人民群眾的實際困難為出發(fā)點，重點幫助因大病造成家庭極度貧困的群眾解決實際問題，讓人民群眾得到實惠，渡過難關(guān)。

（二）基本原則。堅持低水平起步，做到籌募款額、救助標(biāo)準(zhǔn)與社會經(jīng)濟發(fā)展水平承受能力相適應(yīng);堅持多措并舉，量入為出、收支平衡，按照當(dāng)年籌資情況確定救助幅度，確?；酒胶?；堅持與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、商業(yè)醫(yī)療保險、大病醫(yī)療救助等多項保障制度相銜接，集中救助大病特困對象。

二、救助的對象

關(guān)愛救助活動面向城區(qū)(不含夷陵區(qū))的全體居（村）民，凡是因病通過各項保障或救助方式解決后，醫(yī)療費用自費部分超過家庭當(dāng)年收入80%以上并造成家庭生活困難的患者，均可申請大病關(guān)愛救助，每人每年只限救助一次。

三、資金籌措

大病關(guān)愛救助資金的籌措，采取面向社會專項募集和政府資助兩種方式，政府資助包括大病醫(yī)療救助資金、福利彩票公益金。政府資助部分由市財政局設(shè)立專戶進行管理。并按照實際審批金額及時將資金撥付到市慈善總會，市慈善總會按照規(guī)定程序?qū)①Y金支付給享受者。市慈善總會按照有關(guān)規(guī)定建立專賬，實行專戶管理。

四、救助標(biāo)準(zhǔn)

對符合大病關(guān)愛救助條件的對象，醫(yī)療費用自費部分達到5-10萬元的患者，一次性給予救助40%；自費部分超過10萬元以上的一次性給予救助50%，最高救助額度不超過6萬元。

五、申請審批程序

（一）申請。符合大病關(guān)愛救助條件的，直接到宜昌市慈善總會大病關(guān)愛救助辦公室和市民政局低保辦公室申請，填寫《大病關(guān)愛救助審批表》，申請大病關(guān)愛救助者在宜昌就醫(yī)的，必須是在宜昌市醫(yī)療保險部門和新農(nóng)村合作醫(yī)療定點的醫(yī)療機構(gòu)治療，到外地就醫(yī)的必須是經(jīng)市醫(yī)療保險部門和新農(nóng)村合作醫(yī)療管理部門批準(zhǔn)同意的。申請時須提供下列資料：

1、患者的書面申請；

2、患者的1寸免冠照片2張；

3、患者的戶籍和《居民身份證》復(fù)印件；

4、醫(yī)療機構(gòu)的原始醫(yī)療發(fā)票、病歷;原始發(fā)票被其他醫(yī)保部門核銷入賬的，須由核銷入賬的部門出具發(fā)票復(fù)印件和有關(guān)證明材料,每張原始醫(yī)療發(fā)票限用一次。

5、家庭收入情況證明。

（二）審批。聘請有關(guān)部門人員和社會代表成立專門的大病關(guān)愛救助評審組，原則上每季度評審一次，對符合救助條件的對象及時撥付經(jīng)費并建立檔案。對不能給予救助的由辦公室書面告知申請人，并做好工作。

六、財務(wù)管理與監(jiān)督

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)管理的法律、法規(guī)，建立健全財務(wù)管理制度，如實反映資金使用狀況；

（二）每年進行一次專項審計，及時將經(jīng)費使用、審計情況向社會公布。

（三）對確定為大病關(guān)愛救助對象的，適時在媒體公示，接受社會的監(jiān)督。

關(guān)于申請城鄉(xiāng)困難群眾大病救助

救助對象：正在領(lǐng)取城市居民最低生活保障金的、正享受農(nóng)村最低生活保障待遇的、特困優(yōu)撫對象（傷殘六級以上）、其他經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)給予救助的。

提供材料:戶主身份證復(fù)印件、救助對象本人一寸彩照、出院小結(jié)(原件)、指定醫(yī)院住院醫(yī)療單據(jù)(原件)、農(nóng)業(yè)戶口人員參加了農(nóng)村合作醫(yī)療的需提供合作醫(yī)療報銷單據(jù)(原件)。

指定醫(yī)院:市中心醫(yī)院、市一醫(yī)院、市二醫(yī)院、市三醫(yī)院、市中醫(yī)院、葛洲壩中心醫(yī)院、市婦幼保健院、市優(yōu)撫醫(yī)院、三峽大學(xué)仁和醫(yī)院、惠民醫(yī)院、伍家醫(yī)院。