第一篇：小春糧油生產(chǎn)計(jì)劃

小春糧油生產(chǎn)計(jì)劃

各區(qū)市縣人民政府，XX經(jīng)開(kāi)區(qū)、棗山物流商貿(mào)園區(qū)、協(xié)興生態(tài)文化旅游園區(qū)管委會(huì)，市級(jí)有關(guān)部門(mén)：

為切實(shí)抓好2014年小春糧油生產(chǎn)，奪取小春糧油豐收，促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。

一、理清思路，明確目標(biāo)任務(wù)

2014年，我市小春糧油生產(chǎn)應(yīng)堅(jiān)持以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為根本取向，充分應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，采用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式組織指揮生產(chǎn)?？傮w思路是：堅(jiān)持生產(chǎn)組織化、耕種機(jī)械化、技術(shù)輕簡(jiǎn)化、品種優(yōu)良化、結(jié)構(gòu)效益化，確保小春糧油面積穩(wěn)定，產(chǎn)量增長(zhǎng)，品質(zhì)提高，效益增加。主要目標(biāo)是：全市小春糧油面積穩(wěn)定，糧食總產(chǎn)比上年增加0.5萬(wàn)噸，油菜產(chǎn)量與上年持平。

二、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)

（一）培育新型主體，積極推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，培育發(fā)展農(nóng)民合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)主體，改農(nóng)民分戶生產(chǎn)為集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)，有利于從根本上解決農(nóng)業(yè)后繼乏人、誰(shuí)來(lái)種地、怎樣種好地的問(wèn)題，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組織形式。各地要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善政策，加強(qiáng)指導(dǎo)，加大扶持力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)新型主體的社會(huì)化服務(wù)能力，扶持其不斷發(fā)展壯大。要積極引導(dǎo)農(nóng)民采取出租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、股份合作等形式將承包地依法有序向種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)處理好農(nóng)戶與其業(yè)主的利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)互利互惠共贏。2014年，全市農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)主體規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地面積達(dá)到40萬(wàn)畝以上，進(jìn)一步推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)組織化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展再上新水平。

（二）調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，充分滿足市場(chǎng)發(fā)展需要。要根據(jù)社會(huì)需求、生活需要和市場(chǎng)行情等，積極搞好小春產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一要調(diào)優(yōu)作物結(jié)構(gòu)。調(diào)減低產(chǎn)低效的小麥面積，擴(kuò)大高產(chǎn)高效的洋芋面積，主要將條銹病常發(fā)區(qū)、重發(fā)區(qū)和單產(chǎn)較低的坡薄地小麥改種為洋芋。二要調(diào)優(yōu)品質(zhì)結(jié)構(gòu)。大力推廣低芥酸、低硫甙雙低優(yōu)質(zhì)油菜、中強(qiáng)筋優(yōu)質(zhì)小麥和脫毒洋芋優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)質(zhì)量。三要調(diào)優(yōu)種植模式。積極推廣芋（菜）玉（豆）、麥（菜）玉（豆）、菜-稻-菜等糧經(jīng)復(fù)合種植模式，實(shí)現(xiàn)全年統(tǒng)籌、糧經(jīng)兼顧、增產(chǎn)增收。

（三）突出高產(chǎn)創(chuàng)建，示范帶動(dòng)小春生產(chǎn)。要繼續(xù)開(kāi)展小麥、油菜、洋芋三大作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。每個(gè)作物分別建10萬(wàn)畝高產(chǎn)示范區(qū)，1萬(wàn)畝核心示范片，其中，示范區(qū)平均畝產(chǎn)小麥達(dá)到300公斤以上，油菜達(dá)到150公斤以上，洋芋達(dá)到1500公斤以上；核心示范片平均畝產(chǎn)小麥達(dá)到350公斤，油菜達(dá)到170公斤，洋芋達(dá)到1700公斤。抓好新品種、新技術(shù)、新模式、新機(jī)制的推廣，做到良種、良法、良制、良壤、良機(jī)“五良”配套，實(shí)現(xiàn)種植結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)“三優(yōu)化”。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、科技人員、資金投入，把示范區(qū)建成品種優(yōu)良、技術(shù)先進(jìn)、模式創(chuàng)新、機(jī)制完善的高產(chǎn)高效樣板，為發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)提供成功經(jīng)驗(yàn)。

（四）推行輕簡(jiǎn)栽培，切實(shí)提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率。輕簡(jiǎn)化栽培技術(shù)是符合當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際的、節(jié)勞省力、節(jié)本增收的新型栽培技術(shù)。各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)，廣泛宣傳，切實(shí)抓好技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。2014年小春生產(chǎn)要重點(diǎn)抓好兩季田淺、免耕技術(shù)，油菜、小麥機(jī)播、人工直播稻草覆蓋技術(shù)和農(nóng)田化學(xué)除草技術(shù)等主要輕簡(jiǎn)化實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用。尤其要鼓勵(lì)支持以農(nóng)民合作社、種植大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體先行推廣，搞好樣板示范，帶動(dòng)大面積應(yīng)用。

（五）提升農(nóng)機(jī)耕作，大力強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)功能。推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕作，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路和必然選擇，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，具有緊迫的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。各級(jí)政府要按照創(chuàng)建全省農(nóng)機(jī)化示范市的總體要求，把加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣作為保面積、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的關(guān)鍵措施來(lái)抓，及時(shí)制定實(shí)施農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣規(guī)劃和意見(jiàn)，出臺(tái)相關(guān)的政策措施，扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)組織的發(fā)展。農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)部門(mén)要緊密配合，加強(qiáng)協(xié)作，在小春開(kāi)溝、耕地、播種、病蟲(chóng)防治、收獲以及貯藏加工等環(huán)節(jié)廣泛開(kāi)展全程機(jī)械化專業(yè)服務(wù)，提高生產(chǎn)效益。2014年，全市小春農(nóng)機(jī)作業(yè)面要覆蓋到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，力爭(zhēng)全市小春機(jī)耕面積達(dá)到70%，機(jī)播面積達(dá)到30%，機(jī)收面積達(dá)到60%，超額完成2萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)油菜機(jī)械化淺、免耕直播示范任務(wù)。

（六）狠抓集成配套，努力挖掘技術(shù)增產(chǎn)潛力。一要大力推廣良種。小麥重點(diǎn)推廣抗銹病能力強(qiáng)、豐產(chǎn)性好的川麥

42、川農(nóng)

25、川育20、內(nèi)麥11等品種；油菜重點(diǎn)推廣油研10號(hào)、蓉油11號(hào)、中油雜11號(hào)、油研1707等雜交雙低優(yōu)質(zhì)良種；洋芋重點(diǎn)推廣費(fèi)烏瑞它、霸薯10號(hào)、川芋

14、中薯3號(hào)等高產(chǎn)、脫毒良種；力爭(zhēng)小麥、油菜主推品種覆蓋率達(dá)到90%以上。二要增加播種密度。旱地套作機(jī)播小麥畝播1.5萬(wàn)窩以上，畝基本苗達(dá)到5萬(wàn)苗以上。凈作油菜機(jī)播或人工直播，畝株數(shù)達(dá)到10000株以上。洋芋要大力推廣高廂壟作栽培，套作洋芋畝播3000窩左右、凈作洋芋畝播5000窩左右。三要切實(shí)防除“四害”。濕害、草害、病害和蟲(chóng)害是影響小春生產(chǎn)的四大災(zāi)害，必須認(rèn)真應(yīng)對(duì)、科學(xué)防控。兩季田要大力推廣小廂深溝種植，做到圍溝、主溝、廂溝“三溝”配套，達(dá)到地面水排得走，土壤水排得干，確保田間無(wú)漬水，土壤無(wú)濕害。要重點(diǎn)搞好播后芽前化學(xué)除草，實(shí)行統(tǒng)一機(jī)具、統(tǒng)一施藥防除雜草。要高度重視以小麥條銹病為重點(diǎn)的各種病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和防治，把病蟲(chóng)害損失降到最低限度。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)小春生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，把糧食生產(chǎn)擺上各級(jí)政府重要議事日程，及時(shí)研究解決影響小春糧油生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的突出問(wèn)題，層層分解任務(wù)、責(zé)任到人。要早謀劃、早宣傳、早行動(dòng)，千方百計(jì)確保面積穩(wěn)定、總產(chǎn)增加、效益提升。

（二）大力增加投入。各地要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等工作，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。積極爭(zhēng)取中、省項(xiàng)目支持，助推農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。地方財(cái)政要安排一定資金用于技術(shù)培訓(xùn)、新技術(shù)示范、病蟲(chóng)防治和高產(chǎn)創(chuàng)建等工作。要加大對(duì)種植大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)主體的資金、物質(zhì)扶持力度，幫助其發(fā)展壯大。

（三）搞好生產(chǎn)服務(wù)。搞好農(nóng)資服務(wù)。要按照主推品種和主推技術(shù)要求，發(fā)動(dòng)農(nóng)資經(jīng)銷商調(diào)運(yùn)高產(chǎn)良種、優(yōu)質(zhì)化肥和對(duì)路農(nóng)藥，確保供應(yīng)充足、不誤農(nóng)時(shí)。各級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法、工商行政管理等農(nóng)資監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格監(jiān)督檢查農(nóng)資市場(chǎng)，防止假冒偽劣農(nóng)資流入市場(chǎng)，坑害農(nóng)民。搞好技術(shù)服務(wù)。要通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)示范、電視宣傳、田間指導(dǎo)、發(fā)放資料等多種途徑把小春生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)到千家萬(wàn)戶，努力提高技術(shù)的普及率和到位率。搞好專業(yè)化服務(wù)。要積極組織農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)植保等專業(yè)合作社，為小春生產(chǎn)提供機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)防、機(jī)收等全程服務(wù)。

（四）嚴(yán)格督促檢查。市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)和督查部門(mén)要在小春生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期和重要節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)通報(bào)情況，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)高效開(kāi)展。

第二篇：鄉(xiāng)人民政府小春生產(chǎn)計(jì)劃意見(jiàn)

各村委會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)單位：

小春生產(chǎn)在我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有較大的比重，直接影響全年農(nóng)業(yè)的豐收和農(nóng)民增收增效，因此必須切實(shí)抓好2011年小春生產(chǎn)，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、認(rèn)真分析形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感

由于外出務(wù)工人員較多和近年土地摞荒現(xiàn)象較突出，農(nóng)資價(jià)格上漲等，一定程度上影響了農(nóng)戶的小春生產(chǎn)積極性。為此，抓好2011年小春生產(chǎn)，對(duì)于推動(dòng)全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定將有著十分重要的作用，我們要利用國(guó)家糧食直接等一系列惠農(nóng)政策進(jìn)行提高廣大干部和群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，克服一切困難和不利因素的影響，千方百計(jì)落實(shí)面積和關(guān)鍵技術(shù)，全力以赴抓好2011年小春生產(chǎn)。

2011年小春生產(chǎn)思路：穩(wěn)糧擴(kuò)油調(diào)結(jié)構(gòu)，良種良法創(chuàng)高產(chǎn)，提質(zhì)增效興產(chǎn)業(yè)。糧食播面##8520畝，其中其中小麥5100畝，洋芋1520畝，豌葫豆等雜糧##1900畝。油菜面積穩(wěn)中略增##3812畝，其中：“兩高雙低”率##90%以上。小麥畝產(chǎn)##265公斤，油菜畝產(chǎn)##183公斤。小春蔬菜面積913畝。冬水田3100畝左右，重點(diǎn)提高蓄水能力。

二、點(diǎn)面結(jié)合，落實(shí)小春生產(chǎn)技術(shù)措施

在布局方面：小麥面積和單產(chǎn)及病蟲(chóng)害防治上要有較大的突破；蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)抓好210線和趙碑線交通便利的石佛廟村、伍龍寺村、高碼頭村，同時(shí)輻射帶動(dòng)其他村社的蔬菜生產(chǎn)，面且要對(duì)冬閉地、苧麻空行套種蔬菜要形成規(guī)模和習(xí)慣。

在良種推廣方面：小麥主推小麥39，小麥44等高抗優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種，利用1-2年時(shí)間自繁，抓好新品種的更新?lián)Q代；油菜主推蜀雜11號(hào)、油研9號(hào)、蓉油11號(hào)等“兩高雙低”和高抗菌核病的優(yōu)良品種。

在技術(shù)措施方面：

1、小麥生產(chǎn)技術(shù)路線：抗病良種，旱地改制，疏株密植，配方施肥綜合防治。鞏固完善旱地規(guī)范化設(shè)制成果，全部實(shí)行2.5：2.5或3：3。提倡小麥入地，油菜下田推廣疏株密植技術(shù)和麥豌混種模式。擴(kuò)大殺糧各植面積。大力推廣免耕覆蓋沃土栽培為重點(diǎn)的節(jié)本、增效、排濕新技術(shù)。重施底肥，旱施追肥，增施磷鉀肥。播種時(shí)間10月20日—11月5日。

2、油菜生產(chǎn)技術(shù)路線：兩高雙低，抗病良種，育苗移栽，合理密植，重施磷鉀，增施硼肥，綜防病蟲(chóng)。9月10日__9月20日育苗，直播10月上中旬。適時(shí)早栽：一般葉齡5-7葉，苗齡30-40天移栽為宜，堅(jiān)持分級(jí)移栽，合理密植，少傷根，多帶土，提高移栽質(zhì)量，栽時(shí)做到“勻、直、深、穩(wěn)”。早施追肥促早生快發(fā)。蕾苔和花期要增施硼肥。控制病、蟲(chóng)、草、鼠、濕害。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，努力奪取小麥豐收

各村、鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)單位要高度重視，認(rèn)真研究，精心布置，狠抓落實(shí)，重點(diǎn)要抓好宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，杜絕土地撂荒現(xiàn)象，做到種滿種盡。各村要將小麥生產(chǎn)面積分解到社、戶，鄉(xiāng)農(nóng)技站要指導(dǎo)各村抓好示范點(diǎn)，其他有關(guān)單位要切實(shí)負(fù)責(zé)，齊抓共管，確保我鄉(xiāng)2011年小春獲得豐收。

第三篇：鄉(xiāng)人民政府小春生產(chǎn)計(jì)劃意見(jiàn)

各村委會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)單位：

小春生產(chǎn)在我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有較大的比重，直接影響全年農(nóng)業(yè)的豐收和農(nóng)民增收增效，因此必須切實(shí)抓好2011年小春生產(chǎn)，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、認(rèn)真分析形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感

由于外出務(wù)工人員較多和近年土地摞荒現(xiàn)象較突出，農(nóng)資價(jià)格上漲等，一定程度上影響了農(nóng)戶的小春生產(chǎn)積極性，鄉(xiāng)人民政府小春生產(chǎn)計(jì)劃意見(jiàn)。為此，抓好2011年小春生產(chǎn)，對(duì)于推動(dòng)全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定將有著十分重要的作用，我們要利用國(guó)家糧食直接等一系列惠農(nóng)政策進(jìn)行提高廣大干部和群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，克服一切困難和不利因素的影響，千方百計(jì)落實(shí)面積和關(guān)鍵技術(shù)，全力以赴抓好2011年小春生產(chǎn)。

2011年小春生產(chǎn)思路：穩(wěn)糧擴(kuò)油調(diào)結(jié)構(gòu)，良種良法創(chuàng)高產(chǎn)，提質(zhì)增效興產(chǎn)業(yè)。糧食播面##8520畝，其中其中小麥5100畝，洋芋1520畝，豌葫豆等雜糧##1900畝。油菜面積穩(wěn)中略增##3812畝，其中：“兩高雙低”率##90%以上。小麥畝產(chǎn)##265公斤，油菜畝產(chǎn)##183公斤。小春蔬菜面積913畝。冬水田3100畝左右，重點(diǎn)提高蓄水能力。

二、點(diǎn)面結(jié)合，落實(shí)小春生產(chǎn)技術(shù)措施

在布局方面：小麥面積和單產(chǎn)及病蟲(chóng)害防治上要有較大的突破；蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)抓好210線和趙碑線交通便利的石佛廟村、伍龍寺村、高碼頭村，同時(shí)輻射帶動(dòng)其他村社的蔬菜生產(chǎn)，面且要對(duì)冬閉地、苧麻空行套種蔬菜要形成規(guī)模和習(xí)慣，工作計(jì)劃《鄉(xiāng)人民政府小春生產(chǎn)計(jì)劃意見(jiàn)》。

在良種推廣方面：小麥主推小麥39，小麥44等高抗優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種，利用1-2年時(shí)間自繁，抓好新品種的更新?lián)Q代；油菜主推蜀雜11號(hào)、油研9號(hào)、蓉油11號(hào)等“兩高雙低”和高抗菌核病的優(yōu)良品種。

在技術(shù)措施方面：

1、小麥生產(chǎn)技術(shù)路線：抗病良種，旱地改制，疏株密植，配方施肥綜合防治。鞏固完善旱地規(guī)范化設(shè)制成果，全部實(shí)行2.5：2.5或3：3。提倡小麥入地，油菜下田推廣疏株密植技術(shù)和麥豌混種模式。擴(kuò)大殺糧各植面積。大力推廣免耕覆蓋沃土栽培為重點(diǎn)的節(jié)本、增效、排濕新技術(shù)。重施底肥，旱施追肥，增施磷鉀肥。播種時(shí)間10月20日—11月5日。

2、油菜生產(chǎn)技術(shù)路線：兩高雙低，抗病良種，育苗移栽，合理密植，重施磷鉀，增施硼肥，綜防病蟲(chóng)。9月10日__9月20日育苗，直播10月上中旬。適時(shí)早栽：一般葉齡5-7葉，苗齡30-40天移栽為宜，堅(jiān)持分級(jí)移栽，合理密植，少傷根，多帶土，提高移栽質(zhì)量，栽時(shí)做到“勻、直、深、穩(wěn)”。早施追肥促早生快發(fā)。蕾苔和花期要增施硼肥?？刂撇?、蟲(chóng)、草、鼠、濕害。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，努力奪取小麥豐收

各村、鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)單位要高度重視，認(rèn)真研究，精心布置，狠抓落實(shí)，重點(diǎn)要抓好宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，杜絕土地撂荒現(xiàn)象，做到種滿種盡。各村要將小麥生產(chǎn)面積分解到社、戶，鄉(xiāng)農(nóng)技站要指導(dǎo)各村抓好示范點(diǎn)，其他有關(guān)單位要切實(shí)負(fù)責(zé)，齊抓共管，確保我鄉(xiāng)2011年小春獲得豐收。

第四篇：2014年小春糧油生產(chǎn)通知

各區(qū)市縣人民政府，XX經(jīng)開(kāi)區(qū)、棗山物流商貿(mào)園區(qū)、協(xié)興生態(tài)文化旅游園區(qū)管委會(huì)，市級(jí)有關(guān)部門(mén)：

為切實(shí)抓好2014年小春糧油生產(chǎn)，奪取小春糧油豐收，促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。

一、理清思路，明確目標(biāo)任務(wù)

2014年，我市小春糧油生產(chǎn)應(yīng)堅(jiān)持以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為根本取向，充分應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，采用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式組織指揮生產(chǎn)?？傮w思路是：堅(jiān)持生產(chǎn)組織化、耕種機(jī)械化、技術(shù)輕簡(jiǎn)化、品種優(yōu)良化、結(jié)構(gòu)效益化，確保小春糧油面積穩(wěn)定，產(chǎn)量增長(zhǎng)，品質(zhì)提高，效益增加。主要目標(biāo)是：全市小春糧油面積穩(wěn)定，糧食總產(chǎn)比上年增加0.5萬(wàn)噸，油菜產(chǎn)量與上年持平。

二、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)

（一）培育新型主體，積極推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，培育發(fā)展農(nóng)民合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)主體，改農(nóng)民分戶生產(chǎn)為集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)，有利于從根本上解決農(nóng)業(yè)后繼乏人、誰(shuí)來(lái)種地、怎樣種好地的問(wèn)題，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組織形式。各地要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善政策，加強(qiáng)指導(dǎo)，加大扶持力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)新型主體的社會(huì)化服務(wù)能力，扶持其不斷發(fā)展壯大。要積極引導(dǎo)農(nóng)民采取出租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、股份合作等形式將承包地依法有序向種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)處理好農(nóng)戶與其業(yè)主的利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)互利互惠共贏。2014年，全市農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)主體規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地面積達(dá)到40萬(wàn)畝以上，進(jìn)一步推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)組織化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展再上新水平。

（二）調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，充分滿足市場(chǎng)發(fā)展需要。要根據(jù)社會(huì)需求、生活需要和市場(chǎng)行情等，積極搞好小春產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一要調(diào)優(yōu)作物結(jié)構(gòu)。調(diào)減低產(chǎn)低效的小麥面積，擴(kuò)大高產(chǎn)高效的洋芋面積，主要將條銹病常發(fā)區(qū)、重發(fā)區(qū)和單產(chǎn)較低的坡薄地小麥改種為洋芋。二要調(diào)優(yōu)品質(zhì)結(jié)構(gòu)。大力推廣低芥酸、低硫甙雙低優(yōu)質(zhì)油菜、中強(qiáng)筋優(yōu)質(zhì)小麥和脫毒洋芋優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)質(zhì)量。三要調(diào)優(yōu)種植模式。積極推廣芋（菜）玉（豆）、麥（菜）玉（豆）、菜-稻-菜等糧經(jīng)復(fù)合種植模式，實(shí)現(xiàn)全年統(tǒng)籌、糧經(jīng)兼顧、增產(chǎn)增收。

（三）突出高產(chǎn)創(chuàng)建，示范帶動(dòng)小春生產(chǎn)。要繼續(xù)開(kāi)展小麥、油菜、洋芋三大作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。每個(gè)作物分別建10萬(wàn)畝高產(chǎn)示范區(qū)，1萬(wàn)畝核心示范片，其中，示范區(qū)平均畝產(chǎn)小麥達(dá)到300公斤以上，油菜達(dá)到150公斤以上，洋芋達(dá)到1500公斤以上；核心示范片平均畝產(chǎn)小麥達(dá)到350公斤，油菜達(dá)到170公斤，洋芋達(dá)到1700公斤。抓好新品種、新技術(shù)、新模式、新機(jī)制的推廣，做到良種、良法、良制、良壤、良機(jī)“五良”配套，實(shí)現(xiàn)種植結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)“三優(yōu)化”。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、科技人員、資金投入，把示范區(qū)建成品種優(yōu)良、技術(shù)先進(jìn)、模式創(chuàng)新、機(jī)制完善的高產(chǎn)高效樣板，為發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)提供成功經(jīng)驗(yàn)。

（四）推行輕簡(jiǎn)栽培，切實(shí)提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率。輕簡(jiǎn)化栽培技術(shù)是符合當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際的、節(jié)勞省力、節(jié)本增收的新型栽培技術(shù)。各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)，廣泛宣傳，切實(shí)抓好技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。2014年小春生產(chǎn)要重點(diǎn)抓好兩季田淺、免耕技術(shù)，油菜、小麥機(jī)播、人工直播稻草覆蓋技術(shù)和農(nóng)田化學(xué)除草技術(shù)等主要輕簡(jiǎn)化實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用。尤其要鼓勵(lì)支持以農(nóng)民合作社、種植大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體先行推廣，搞好樣板示范，帶動(dòng)大面積應(yīng)用。

（五）提升農(nóng)機(jī)耕作，大力強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)功能。推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕作，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路和必然選擇，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，具有緊迫的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。各級(jí)政府要按照創(chuàng)建全省農(nóng)機(jī)化示范市的總體要求，把加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣作為保面積、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的關(guān)鍵措施來(lái)抓，及時(shí)制定實(shí)施農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣規(guī)劃和意見(jiàn)，出臺(tái)相關(guān)的政策措施，扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)組織的發(fā)展。農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)部門(mén)要緊密配合，加強(qiáng)協(xié)作，在小春開(kāi)溝、耕地、播種、病蟲(chóng)防治、收獲以及貯藏加工等環(huán)節(jié)廣泛開(kāi)展全程機(jī)械化專業(yè)服務(wù)，提高生產(chǎn)效益。2014年，全市小春農(nóng)機(jī)作業(yè)面要覆蓋到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，力爭(zhēng)全市小春機(jī)耕面積達(dá)到70%，機(jī)播面積達(dá)

到30%，機(jī)收面積達(dá)到60%，超額完成2萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)油菜機(jī)械化淺、免耕直播示范任務(wù)。

（六）狠抓集成配套，努力挖掘技術(shù)增產(chǎn)潛力。一要大力推廣良種。小麥重點(diǎn)推廣抗銹病能力強(qiáng)、豐產(chǎn)性好的川麥

42、川農(nóng)

25、川育20、內(nèi)麥11等品種；油菜重點(diǎn)推廣油研10號(hào)、蓉油11號(hào)、中油雜11號(hào)、油研1707等雜交雙低優(yōu)質(zhì)良種；洋芋重點(diǎn)推廣費(fèi)烏瑞它、霸薯10號(hào)、川芋

14、中薯3號(hào)等高產(chǎn)、脫毒良種；力爭(zhēng)小麥、油菜主推品種覆蓋率達(dá)到90%以上。二要增加播種密度。旱地套作機(jī)播小麥畝播1.5萬(wàn)窩以上，畝基本苗達(dá)到5萬(wàn)苗以上。凈作油菜機(jī)播或人工直播，畝株數(shù)達(dá)到10000株以上。洋芋要大力推廣高廂壟作栽培，套作洋芋畝播3000窩左右、凈作洋芋畝播5000窩左右。三要切實(shí)防除“四害”。濕害、草害、病害和蟲(chóng)害是影響小春生產(chǎn)的四大災(zāi)害，必須認(rèn)真應(yīng)對(duì)、科學(xué)防控。兩季田要大力推廣小廂深溝種植，做到圍溝、主溝、廂溝“三溝”配套，達(dá)到地面水排得走，土壤水排得干，確保田間無(wú)漬水，土壤無(wú)濕害。要重點(diǎn)搞好播后芽前化學(xué)除草，實(shí)行統(tǒng)一機(jī)具、統(tǒng)一施藥防除雜草。要高度重視以小麥條銹病為重點(diǎn)的各種病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和防治，把病蟲(chóng)害損失降到最低限度。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)小春生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，把糧食生產(chǎn)擺上各級(jí)政府重要議事日程，及時(shí)研究解決影響小春糧油生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的突出問(wèn)題, 層層分解任務(wù)、責(zé)任到人。要早謀劃、早宣傳、早行動(dòng)，千方百計(jì)確保面積穩(wěn)定、總產(chǎn)增加、效益提升。

（二）大力增加投入。各地要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等工作，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。積極爭(zhēng)取中、省項(xiàng)目支持，助推農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。地方財(cái)政要安排一定資金用于技術(shù)培訓(xùn)、新技術(shù)示范、病蟲(chóng)防治和高產(chǎn)創(chuàng)建等工作。要加大對(duì)種植大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)主體的資金、物質(zhì)扶持力度，幫助其發(fā)展壯大。

（三）搞好生產(chǎn)服務(wù)。搞好農(nóng)資服務(wù)。要按照主推品種和主推技術(shù)要求，發(fā)動(dòng)農(nóng)資經(jīng)銷商調(diào)運(yùn)高產(chǎn)良種、優(yōu)質(zhì)化肥和對(duì)路農(nóng)藥，確保供應(yīng)充足、不誤農(nóng)時(shí)。各級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法、工商行政管理等農(nóng)資監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格監(jiān)督檢查農(nóng)資市場(chǎng)，防止假冒偽劣農(nóng)資流入市場(chǎng)，坑害農(nóng)民。搞好技術(shù)服務(wù)。要通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)示范、電視宣傳、田間指導(dǎo)、發(fā)放資料等多種途徑把小春生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)到千家萬(wàn)戶，努力提高技術(shù)的普及率和到位率。搞好專業(yè)化服務(wù)。要積極組織農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)植保等專業(yè)合作社，為小春生產(chǎn)提供機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)防、機(jī)收等全程服務(wù)。

（四）嚴(yán)格督促檢查。市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)和督查部門(mén)要在小春生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期和重要節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)通報(bào)情況，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)高效開(kāi)展。

第五篇：在全省小春糧油收購(gòu)工作會(huì)上的講話

同志們：

今天召開(kāi)全省小春糧油收購(gòu)工作會(huì)的主要內(nèi)容是傳達(dá)精神、交流情況、分析形勢(shì)、部署工作。剛才DD、MM、CC、SS等四個(gè)市糧食局在會(huì)上交流了小春糧油收購(gòu)情況。黎明同志傳達(dá)了國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家糧食局等七部委聯(lián)合召開(kāi)的夏糧收購(gòu)工作電視電話會(huì)議精神。根據(jù)當(dāng)前的情況和ＸＸＸ局長(zhǎng)的要求，我著重講兩個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、當(dāng)前我省小春糧油收購(gòu)的情況與特點(diǎn)

入夏以來(lái)，我省各級(jí)糧食部門(mén)在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真分析糧食形勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)把握糧食行情，執(zhí)行小春糧油收購(gòu)政策，積極主動(dòng)工作，為小春糧油收購(gòu)作了思想、資金、服務(wù)等方面的充分準(zhǔn)備。收購(gòu)工作開(kāi)始后，各級(jí)糧食部門(mén)又積極的引導(dǎo)具備收購(gòu)資格的各類市場(chǎng)主體入市收購(gòu)，指導(dǎo)國(guó)有糧食企業(yè)發(fā)揮收購(gòu)主渠道作用，收到了很好的效果?？梢宰鞒鲞@樣一個(gè)判斷，我省小春糧油收購(gòu)情況正常。當(dāng)前收購(gòu)工作呈現(xiàn)以下五個(gè)特點(diǎn)。

（一）市場(chǎng)全面放開(kāi)，收購(gòu)主體多元格局形成目前，全省按照《糧食流通管理?xiàng)l例》和《四川省糧食收購(gòu)資格審核管理辦法》的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)法，依法審核辦理收購(gòu)許可證3493個(gè)，其中國(guó)有及國(guó)有控股糧食企業(yè)662戶，占19%，民營(yíng)企業(yè)688戶，占20%，個(gè)體工商戶2143個(gè)，占61%。在放開(kāi)搞活市場(chǎng)的同時(shí)，加強(qiáng)了市場(chǎng)的監(jiān)管，糧食部門(mén)與工商部門(mén)一道，清理整頓了小春糧油收購(gòu)市場(chǎng)，收購(gòu)市場(chǎng)呈現(xiàn)出放而不亂、活而有序的局面。

（二）糧食收購(gòu)分流，國(guó)有糧食企業(yè)主渠道作用明顯

截至6月25日，全省共收購(gòu)小麥48.1萬(wàn)噸，其中國(guó)有及國(guó)有控股糧食企業(yè)收購(gòu)小麥34.9萬(wàn)噸，占73%。在多元 化市場(chǎng)主體中，占19%的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)收購(gòu)了73%的小麥，其主渠道作用是顯而易見(jiàn)的。全省共收購(gòu)油菜籽18.9萬(wàn)噸，其中國(guó)有企業(yè)收購(gòu)10.3萬(wàn)噸，占55%。

（三）價(jià)格縱比較低，橫比較高

目前，我省小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格0.68—0.72元/斤，比去年同期相比下降0.08—0.10元/斤；油菜籽收購(gòu)價(jià)格1.0 5—1.15元/斤，比去年同期下降0.20—0.30元/斤。但與全國(guó)主產(chǎn)區(qū)比較，我省小麥仍高出0.05—0.10元/斤，跌幅遠(yuǎn)低于河南、江蘇等主產(chǎn)小麥的省份。

（四）農(nóng)民和企業(yè)購(gòu)銷主體雙方觀望行情，收購(gòu)“旺季”不旺

一方面今年糧油市場(chǎng)由強(qiáng)走弱的趨勢(shì)較為明顯，部分國(guó)有及國(guó)有控股糧食企業(yè)對(duì)市場(chǎng)行情把握不準(zhǔn)，收購(gòu)變得更為謹(jǐn)慎，而民營(yíng)和個(gè)體工商戶也不敢輕易下手收購(gòu)；另一方面由于農(nóng)稅的免除，農(nóng)民不急于賣(mài)糧，加之小春糧油市場(chǎng)價(jià)格的變化，農(nóng)民惜售心理仍然存在，坐等行情上漲。因此，今年小春糧油收購(gòu)不會(huì)出現(xiàn)明顯的高峰期，收購(gòu)進(jìn)度將出現(xiàn)總體平穩(wěn)，收購(gòu)時(shí)間將明顯延長(zhǎng)。

（五）部分地方收購(gòu)資金和相應(yīng)工作跟不上，在一定程度上也影響了收購(gòu)工作

據(jù)調(diào)查和反映的情況來(lái)看，部分地方農(nóng)發(fā)行對(duì)企業(yè)貸款資格的認(rèn)定工作跟不上，進(jìn)度慢，貸款額度控制較緊，貸款在一定程度 上沒(méi)有落實(shí)。從糧食部門(mén)工作看，部分企業(yè)在改制，產(chǎn)權(quán)關(guān)系主體不明確，有的企業(yè)只聘了部分人員守倉(cāng)庫(kù)，企業(yè)人員未明確身份，影響了當(dāng)前收購(gòu)工作。另一方面，少數(shù)個(gè)別的企業(yè)對(duì)收購(gòu)工作認(rèn)識(shí)不到位，相應(yīng)工作不去做，工作層面上也還有些值得注意的問(wèn)題。

二、下一步的工作意見(jiàn)

在糧食市場(chǎng)放開(kāi)，糧食部門(mén)的職能發(fā)揮重大變化的情況下，我們?cè)趺凑J(rèn)識(shí)和看待糧食收購(gòu)工作，是需要研究和解決的問(wèn)題。我們有很少一 部分人思想是模糊的，是沒(méi)有掌握糧食工作主動(dòng)權(quán)的，不知道該怎么做，被動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，難以開(kāi)創(chuàng)糧食工作的新局面。糧食市場(chǎng)放開(kāi)以后，糧食部門(mén)的職能發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，我們要高度重視糧食的儲(chǔ)備，這是糧食部門(mén)調(diào)控市場(chǎng)，保障供給，確保安全的硬措施，也是政府和法律賦予我們的責(zé)任。一是地方糧食儲(chǔ)備。這是以財(cái)政作為支撐的儲(chǔ)備，容易落實(shí)和實(shí)現(xiàn)。但是還有一些地方還沒(méi)有完全落實(shí)，未完成的地方要按省政府要求，抓緊按計(jì) 劃完成儲(chǔ)備任務(wù)。二是社會(huì)糧食儲(chǔ)備。國(guó)家在放開(kāi)糧食時(shí)是以法律的形式，規(guī)定了凡參與糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)法人和組織都有儲(chǔ)備的義務(wù)，這是以法律為支撐的儲(chǔ)備，也是非常重要的。我省規(guī)定社會(huì)儲(chǔ)備要保持在經(jīng)營(yíng)量的20%，嚴(yán)格說(shuō)社會(huì)儲(chǔ)備落實(shí)很困難。隨著企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)的落實(shí)，企業(yè)自主決定是購(gòu)是銷，行情看好時(shí)賣(mài)光，原糧價(jià)格低時(shí)大量收購(gòu)，常年的社會(huì)儲(chǔ)備有落實(shí)的可能。請(qǐng)各地要發(fā)揮好社會(huì)糧食儲(chǔ)備的作用，加強(qiáng)各類收購(gòu)主體 執(zhí)行糧食必要庫(kù)存制度的檢查，抓一批典型，對(duì)帶頭執(zhí)行必要庫(kù)存制度的，要給予鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)三令五申不聽(tīng)招呼的，要按《糧食流通管理?xiàng)l例》的規(guī)定給予處罰。對(duì)糧食收購(gòu)工作，我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。

（一）在轉(zhuǎn)換職能和企業(yè)改制中重視糧食收購(gòu)工作

1、轉(zhuǎn)換職能是我們當(dāng)前工作的重要方面，糧食部 門(mén)由原來(lái)只抓國(guó)有糧食企業(yè)轉(zhuǎn)到抓全行業(yè)糧食流通的管理上，糧食部門(mén)依法行政的工作已 列入議事日程，要注意糧食行政管理部門(mén)是行業(yè)主管部門(mén)，其行政職能沒(méi)有變，仍然承擔(dān) 著發(fā)展全行業(yè)全社會(huì)糧食經(jīng)濟(jì)的職能，保證市場(chǎng)供給，維護(hù)糧食安全的責(zé)任沒(méi)有變，而且 加重了。保證有效供給的核心是在任何情況下都要穩(wěn)定市場(chǎng)，穩(wěn)定糧價(jià)，穩(wěn)定人心。如果 糧食市場(chǎng)出現(xiàn)搶購(gòu)的現(xiàn)象，就會(huì)造成不安定因素，有了儲(chǔ)備還要有應(yīng)急預(yù)案，還有產(chǎn)業(yè)鏈 條的銜接。在依法行政、依法管理全社會(huì)糧食流通工作中，一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，行業(yè)經(jīng) 濟(jì)的發(fā)展，保證有效供給是我們的責(zé)任，各級(jí)糧食部門(mén)要有所作為，抓好與糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展 密切相關(guān)的糧食收購(gòu)工作。一是引導(dǎo)具備糧食收購(gòu)資格的市場(chǎng)主體入市收購(gòu)，要通報(bào)行情，提供信息服務(wù)，引導(dǎo)用市場(chǎng)辦法參與收購(gòu)工作。管理就是服務(wù)，把管理貫穿于服務(wù)之中，要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，把個(gè)體工商戶當(dāng)成糧食工作者，引導(dǎo)規(guī)范其收購(gòu)行為。二是繼續(xù)發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)主渠道作用，維護(hù)市場(chǎng)的穩(wěn)定。

2、企業(yè)改制中要注意抓好糧油收購(gòu)工 作。在部分地區(qū)由于企業(yè)改制進(jìn)展緩慢，特別是產(chǎn)權(quán)制度的改革沒(méi)有落實(shí)，收購(gòu)主體不明 確，沒(méi)有建立起新的勞動(dòng)關(guān)系，人心浮動(dòng)，在一定程度上影響了糧食業(yè)務(wù)的開(kāi)展。一是在 企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革時(shí)，每個(gè)縣一定要保留國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股的糧食企業(yè)1—2個(gè)，作為保 障市場(chǎng)供應(yīng)，確保糧食安全的調(diào)控載體。據(jù)調(diào)查，個(gè)別地方仍然按一般的工業(yè)企業(yè)改制的 辦法，將糧食企業(yè)的資產(chǎn)賣(mài)光，人走完，注銷或轉(zhuǎn)換，把賣(mài)廠賣(mài)地的錢(qián)用來(lái)安置人員。國(guó) 有糧 食企業(yè)不能這樣，要注意保留好載體，執(zhí)行政策性經(jīng)營(yíng)和軍供等業(yè)務(wù)，發(fā)揮主渠道作用。二是抓緊人員的聘用，建立新的勞動(dòng)關(guān)系，要主體明確，聘用新的人員，開(kāi)展好糧食業(yè)務(wù)。

3、企業(yè)改制中一定要在搞活機(jī)制上下功夫。各類糧食企業(yè)都要把搞活用人機(jī)制、建立與勞動(dòng)績(jī)效密切掛鉤的分配制度作為深化改革的重點(diǎn)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鼓勵(lì)積極工作。

4、抓好行政執(zhí)法，做好依法管糧工作。一是要依法按照程序辦理收購(gòu)許可證工作。二是要依法管糧，加大糧食市場(chǎng)的監(jiān)管，整頓糧食市場(chǎng)。在一些地方，無(wú)證收購(gòu)仍然存在，重點(diǎn)是個(gè)體工商戶，我們一方面為他們搞好服務(wù)，另一方面要與工商部門(mén)密切配合，逐步規(guī)范收購(gòu)行為。

（二）在價(jià)格波動(dòng)和行情變化中搞好信息指導(dǎo)服務(wù)

價(jià)格是糧食收購(gòu)的核心，是影響糧食收購(gòu)的關(guān)鍵。影響價(jià)格有諸多因素，供求矛盾是最重要的因素。我省小麥、玉米靠外地調(diào)進(jìn)，稻谷略有輸出。為了保護(hù)農(nóng)民種糧的積極性，國(guó)家將采取措施，在部分小麥主產(chǎn)省實(shí)行價(jià)格拉動(dòng)，實(shí) 施宏觀調(diào)控。我省在市場(chǎng)全面放開(kāi)情況下，要搞好價(jià)格的信息、指導(dǎo)和服務(wù)。工作中要注意把經(jīng)營(yíng)自主權(quán)還給各類企業(yè)特別是國(guó)有糧食企業(yè)，何時(shí)收，何時(shí)銷，按什么價(jià)格由業(yè)主根據(jù)行情和走勢(shì)來(lái)把握，決定其購(gòu)銷行為。工作指導(dǎo)中一定要本著“收得進(jìn)，銷得出，不虧損”的原則來(lái)提供信息指導(dǎo)和服務(wù)。要抓好以下四點(diǎn)。

1、執(zhí)行好價(jià)格政策。主要是按質(zhì)論價(jià)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，等級(jí)是實(shí)的，質(zhì)量是明確的，不準(zhǔn)壓級(jí)壓價(jià)。農(nóng)民與企業(yè)一旦發(fā)生糾紛時(shí)，糧食部門(mén)應(yīng)予以協(xié)調(diào)，樹(shù)立公平公正的形象。

2、不集中拋售糧食，不打壓市場(chǎng)糧價(jià)。

3、會(huì)同有關(guān)部門(mén)一道打擊欺行霸市、坑農(nóng)害農(nóng)、損害農(nóng)民利益的行為，要堅(jiān)決取締無(wú)證收購(gòu)，委托收購(gòu)的一定要履行有關(guān)手續(xù)。

4、抓好訂單糧油收購(gòu)，務(wù)必按糧油訂單協(xié)議的價(jià)格執(zhí)行。

（三）在糧食購(gòu)銷業(yè)務(wù)變化中注重發(fā)展糧油訂單

目前整個(gè)糧油購(gòu)銷市場(chǎng)發(fā)生了很大變化，“旺季”不旺的情況比較突出，分析其原因：一是免出農(nóng)村稅，農(nóng)民不集中售糧交稅；二是農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕，農(nóng)民沒(méi)有大筆集中支出；三是糧食市場(chǎng)放開(kāi)，糧食經(jīng)營(yíng)者自主經(jīng)營(yíng)；四是農(nóng)民商品意識(shí) 增強(qiáng)，企盼賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)。企業(yè)購(gòu)銷方式發(fā)生了較大變化，季節(jié)性收購(gòu)的狀況將會(huì)有所改變，“旺季”不旺較為突出。出現(xiàn)這種情況大家要宣傳和引導(dǎo)，在市場(chǎng)放開(kāi)后的自由經(jīng)濟(jì)情況下，要注重計(jì)劃的作用，農(nóng)民和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都有一定的計(jì)劃性，這是客觀存在的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要引導(dǎo)農(nóng)民和企業(yè)搞好計(jì)劃的銜接。訂單糧油是用經(jīng)濟(jì)的辦法，原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音wm338.com網(wǎng)。契約的方式，銜接生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效措施。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音wm338.com網(wǎng)。訂單是收購(gòu)（含加工）企業(yè)在新形勢(shì)下掌握糧源的重要手段。近年來(lái)，我省各級(jí)糧食部門(mén)經(jīng)過(guò)大量的工作，訂單糧油發(fā)展勢(shì)頭很好，進(jìn)入了生產(chǎn)領(lǐng)域，形成了產(chǎn)業(yè)鏈條，但也存在著一些困難和問(wèn)題，主要是觀念和誠(chéng)信問(wèn)題。當(dāng)前要注意抓好三項(xiàng)工作。

1、要突出優(yōu)質(zhì)專用糧油，要建立基地，實(shí)行規(guī)模種植，提高訂單履約率。

2、要和有關(guān)部門(mén)特別是農(nóng)業(yè)部門(mén)密切合作。生產(chǎn)領(lǐng)域我們不太熟悉，要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，與農(nóng)業(yè)等部門(mén)建立共抓訂單糧油的合作機(jī)制，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，共同促進(jìn)農(nóng)民增收，企業(yè)增效。

3、訂單雙方要誠(chéng)實(shí)守信。糧食部門(mén)要帶頭守信，讓利于農(nóng)，取信于民。

（四）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)收購(gòu)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)

收購(gòu)工作是糧食工作的重點(diǎn)，是當(dāng)前的中心任務(wù)。不收則無(wú)銷，無(wú)所事事，坐吃山空，無(wú)所作為。各級(jí)糧食部門(mén)一定要按照七部委夏糧收購(gòu)工作電視電話會(huì)的要求，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

1、加強(qiáng)調(diào)研分析，把握行情局勢(shì)和價(jià)格走勢(shì)，掌握收購(gòu)工作的主動(dòng)權(quán)。

2、市縣糧食儲(chǔ)備沒(méi)有達(dá)到儲(chǔ)備規(guī)模的，要抓住有利時(shí)機(jī)，抓好糧食收購(gòu)儲(chǔ)備工作，年底前務(wù)必完成任務(wù)，儲(chǔ)備到位。

3、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)創(chuàng)造好收購(gòu)工作環(huán)境。一是密切與工商部門(mén)合作，搞好糧油收購(gòu)市場(chǎng)的 監(jiān)管，打擊無(wú)證收購(gòu)行為，抓好依法行政工作。二是與農(nóng)發(fā)行加強(qiáng)協(xié)調(diào)，創(chuàng)造條件，解決糧油收購(gòu)資金的籌措問(wèn)題。三是與物價(jià)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)配合，搞好糧油收購(gòu)價(jià)格政策的執(zhí)行。

4、抓緊企業(yè)改制轉(zhuǎn)機(jī)工作，務(wù)必在稻谷產(chǎn)新前，做好糧食收購(gòu)準(zhǔn)備工作。明確收購(gòu)主體，落實(shí)收購(gòu)人員，銜接收購(gòu)資金，搞好倉(cāng)容清理準(zhǔn)備等。

5、做好執(zhí)行稻谷收購(gòu)最低價(jià)格政策的預(yù)案。要按照部署，制定預(yù)案，落實(shí)措施，做好執(zhí)行預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。