第一篇:2010勞動保障計(jì)劃
2010年龔大塘勞動保障
工作計(jì)劃
一、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)就業(yè)能力。通過大力開展失業(yè)人員的技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增加他們的就業(yè)能力。
二、拓寬就業(yè)渠道,加大就業(yè)力度。多方聯(lián)系就業(yè)單位,千方百計(jì)為下崗失業(yè)人員提供推薦就業(yè)服務(wù),對轄區(qū)內(nèi)用工單位經(jīng)常進(jìn)行溝通和聯(lián)系,及時了解他們的用工信息,并建立長期有效的聯(lián)第機(jī)制和渠道,用下崗、失業(yè)人員盡可能就近安排工作。
三、鼓勵自主創(chuàng)業(yè),宣傳優(yōu)惠政策。對有條件的失業(yè)人員,我們鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè),在及時向他們宣傳各項(xiàng)優(yōu)惠政策的同時,推薦他們參加市、區(qū)組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并為他們創(chuàng)業(yè)提供便利。做好靈活就業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》的各類發(fā)放、落實(shí)工作。
四、認(rèn)真做好每月各種報(bào)表,按時上報(bào)街道社區(qū)科。
五、經(jīng)常學(xué)習(xí)各類文件,領(lǐng)會文件精神,將工作落實(shí)到實(shí)處。
在新的一年里要不斷提高服務(wù)質(zhì)量,著力探索和創(chuàng)新機(jī)制,緊緊圍繞創(chuàng)建充分就業(yè)和諧社區(qū)的目標(biāo),落實(shí)措施,完善各項(xiàng)工作,把勞動保障工作做好、做細(xì)、做實(shí)。
龔大塘社居委
張澤清、薛光鳳
2010年1月12日
第二篇:勞動保障政務(wù)公開計(jì)劃
為進(jìn)一步創(chuàng)新勞動保障工作環(huán)境,規(guī)范和完善政務(wù)公開工作,促進(jìn)依法行政,特制定本工作計(jì)劃。
一、政務(wù)公開主要內(nèi)容
(一)主要職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國家勞動和社會保障工作基本方針、政策和法律法規(guī),擬定全區(qū)勞動和社會保障制度規(guī)定及其改革總體方案;編制全區(qū)勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃和宏觀調(diào)控措施并組織實(shí)施。
2、起草全區(qū)勞動和社會保障規(guī)范性文件和制定基本標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)施監(jiān)督和檢查;制定全區(qū)勞動和社會保障政策服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)和管理規(guī)則;負(fù)責(zé)勞動和社會保障的監(jiān)督檢查,制定勞動和社會保障的監(jiān)督檢查規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行。
3、擬定全區(qū)促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)的基本政策和措施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),合理開發(fā)勞動力資源;規(guī)劃、指導(dǎo)勞動力市場的發(fā)展、組織建設(shè),健全就業(yè)服務(wù)體系;擬定企業(yè)下崗職工的分流、安置、基本生活保障和再就業(yè)的政策措施,組織實(shí)施就業(yè)再就業(yè)工作;制定農(nóng)村富余勞動力輸出轉(zhuǎn)移就業(yè)和跨地區(qū)有序流動的政策措施并組織實(shí)施。
4、根據(jù)國家頒布的職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),組織擬定具體實(shí)施辦法;貫徹落實(shí)國家職業(yè)資格證書制度,制定本區(qū)職業(yè)技能鑒定辦法,對全區(qū)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位從事技術(shù)工種(職業(yè))的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能鑒定,核發(fā)職業(yè)資格證書;在國家教育工作方針、政策的指導(dǎo)下,制定全區(qū)技工學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和管理辦法;負(fù)責(zé)在職職工技能培訓(xùn)和社會力量舉辦的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理工作;制定全區(qū)職業(yè)技能人才培養(yǎng)、表彰、獎勵和職業(yè)技能競賽的措施,并組織實(shí)施;實(shí)施全區(qū)勞動預(yù)備制度;指導(dǎo)技工學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)技工學(xué)校和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)水平、教育質(zhì)量的督導(dǎo)評估。
5、制定本區(qū)勞動關(guān)系調(diào)整的措施,建立和完善勞動關(guān)系調(diào)整體系;組織實(shí)施全區(qū)勞動合同、集體合同制度的實(shí)施規(guī)范;負(fù)責(zé)全區(qū)勞動和社會保障監(jiān)察工作,依法查處各類違法行為;貫徹執(zhí)行國家制定的職工工作時間、休息休假制度和女工、未成年工特殊勞動保護(hù)政策;參與評定國家、省、市級企業(yè)勞動模范;負(fù)責(zé)政策性安置和調(diào)配工作。
6、負(fù)責(zé)全區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的測算和組織實(shí)施;發(fā)布勞動力市場工資指導(dǎo)價(jià)位;制定本區(qū)企業(yè)工資指導(dǎo)線;在企業(yè)普遍建立工資集體協(xié)商制度,推進(jìn)適合現(xiàn)代企業(yè)制度的工資分配機(jī)制。
7、制定勞動爭議處理制度、勞動仲裁的規(guī)范、規(guī)則和勞動保障信訪制度,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查全區(qū)勞動爭議處理、勞動仲裁和信訪工作;會同有關(guān)部門處理與勞動爭議有關(guān)的集體上訪、罷工和突發(fā)事件。
8、貫徹執(zhí)行養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)的基本政策、基本標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)社會保險(xiǎn)行政爭議處理工作。
9、貫徹執(zhí)行社會保險(xiǎn)基金收繳、支付、管理、運(yùn)營的政策和辦法;對社會保險(xiǎn)基金預(yù)決算提出審核意見;對社會保險(xiǎn)基金管理實(shí)施行政監(jiān)督;對全區(qū)參加社會保險(xiǎn)單位的參保、繳費(fèi)情況進(jìn)行稽核。
10、承擔(dān)全區(qū)勞動和社會保險(xiǎn)的統(tǒng)計(jì)和信息工作,組織建設(shè)全區(qū)勞動和保障信息網(wǎng)絡(luò),定期發(fā)布勞動和社會保障事業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)、信息資料及發(fā)展預(yù)測報(bào)告。
11、承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)公開的審批和辦理事項(xiàng)
(三)公開的其他事項(xiàng)
(1)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況。
(2)局系統(tǒng)財(cái)務(wù)預(yù)決算及收支情況、職工獎懲、干部人事等涉及職工切身利益事項(xiàng)。
(3)群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題、涉及群眾切身利益的、需要讓群眾清楚明白的事項(xiàng)及易引發(fā)矛盾和滋生腐敗的事項(xiàng)。
二、政務(wù)公開的主要形式
1、進(jìn)一步完善勞動保障政務(wù)服務(wù)大廳,設(shè)置政務(wù)公開欄、政策查詢電子觸摸屏,公開辦事程序,辦事時效。
勞動保障政務(wù)服務(wù)大廳地址:206國道東側(cè)人力資源市場大廳。
2、行政審批項(xiàng)目進(jìn)大廳。在區(qū)行政服務(wù)中心大廳內(nèi)設(shè)立了一個窗口,除涉密的以外,將勞動保障應(yīng)進(jìn)區(qū)行政服務(wù)中心大廳的審批事項(xiàng)和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的內(nèi)容、條件、程序、時限等在大廳進(jìn)行公開辦理,實(shí)行服務(wù)承諾制,使審批行為置于社會和公眾的監(jiān)督之下,防止“暗箱操作”。
3、開設(shè)勞動和社會保障政務(wù)公開辦事指南、勞動保障政策咨詢、信息查詢以及監(jiān)督投訴網(wǎng)站。
4、適時召開新聞發(fā)布會,發(fā)布勞動保障各項(xiàng)新的政策法規(guī)。
5、印制勞動保障政務(wù)公開手冊和辦事指南宣傳彩頁,發(fā)放給前來辦事的職工群眾。
6、利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體公開。
7、通過民主評議會、征求意見會公開。
8、公開工作人員身份,實(shí)行掛牌上崗,規(guī)范服務(wù)。
三、主要措施
1、成立勞動和社會保障局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在巨辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)全局的政務(wù)公開組織、協(xié)調(diào)、督促檢查和情況綜合等日常工作。
2、健全制度。實(shí)行“首問負(fù)責(zé)
第三篇:勞動保障政務(wù)公開計(jì)劃
為進(jìn)一步創(chuàng)新勞動保障工作環(huán)境,規(guī)范和完善政務(wù)公開工作,促進(jìn)依法行政,特制定本工作計(jì)劃。
一、政務(wù)公開主要內(nèi)容
(一)主要職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國家勞動和社會保障工作基本方針、政策和法律法規(guī),擬定全區(qū)勞動和社會保障制度規(guī)定及其改革總體方案;編制全區(qū)勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃和宏觀調(diào)控措施并組織實(shí)施。
2、起草全區(qū)勞動和社會保障規(guī)范性文件和制定基本標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)施監(jiān)督和檢查;制定全區(qū)勞動和社會保障政策服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)和管理規(guī)則;負(fù)責(zé)勞動和社會保障的監(jiān)督檢查,制定勞動和社會保障的監(jiān)督檢查規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行。
3、擬定全區(qū)促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)的基本政策和措施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),合理開發(fā)勞動力資源;規(guī)劃、指導(dǎo)勞動力市場的發(fā)展、組織建設(shè),健全就業(yè)服務(wù)體系;擬定企業(yè)下崗職工的分流、安置、基本生活保障和再就業(yè)的政策措施,組織實(shí)施就業(yè)再就業(yè)工作;制定農(nóng)村富余勞動力輸出轉(zhuǎn)移就業(yè)和跨地區(qū)有序流動的政策措施并組織實(shí)施。
4、根據(jù)國家頒布的職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),組織擬定具體實(shí)施辦法;貫徹落實(shí)國家職業(yè)資格證書制度,制定本區(qū)職業(yè)技能鑒定辦法,對全區(qū)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位從事技術(shù)工種(職業(yè))的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能鑒定,核發(fā)職業(yè)資格證書;在國家教育工作方針、政策的指導(dǎo)下,制定全區(qū)技工學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和管理辦法;負(fù)責(zé)在職職工技能培訓(xùn)和社會力量舉辦的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理工作;制定全區(qū)職業(yè)技能人才培養(yǎng)、表彰、獎勵和職業(yè)技能競賽的措施,并組織實(shí)施;實(shí)施全區(qū)勞動預(yù)備制度;指導(dǎo)技工學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)技工學(xué)校和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)水平、教育質(zhì)量的督導(dǎo)評估。
5、制定本區(qū)勞動關(guān)系調(diào)整的措施,建立和完善勞動關(guān)系調(diào)整體系;組織實(shí)施全區(qū)勞動合同、集體合同制度的實(shí)施規(guī)范;負(fù)責(zé)全區(qū)勞動和社會保障監(jiān)察工作,依法查處各類違法行為;貫徹執(zhí)行國家制定的職工工作時間、休息休假制度和女工、未成年工特殊勞動保護(hù)政策;參與評定國家、省、市級企業(yè)勞動模范;負(fù)責(zé)政策性安置和調(diào)配工作。
6、負(fù)責(zé)全區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的測算和組織實(shí)施;發(fā)布勞動力市場工資指導(dǎo)價(jià)位;制定本區(qū)企業(yè)工資指導(dǎo)線;在企業(yè)普遍建立工資集體協(xié)商制度,推進(jìn)適合現(xiàn)代企業(yè)制度的工資分配機(jī)制。
7、制定勞動爭議處理制度、勞動仲裁的規(guī)范、規(guī)則和勞動保障信訪制度,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查全區(qū)勞動爭議處理、勞動仲裁和信訪工作;會同有關(guān)部門處理與勞動爭議有關(guān)的集體上訪、罷工和突發(fā)事件。
8、貫徹執(zhí)行養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)的基本政策、基本標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)社會保險(xiǎn)行政爭議處理工作。
9、貫徹執(zhí)行社會保險(xiǎn)基金收繳、支付、管理、運(yùn)營的政策和辦法;對社會保險(xiǎn)基金預(yù)決算提出審核意見;對社會保險(xiǎn)基金管理實(shí)施行政監(jiān)督;對全區(qū)參加社會保險(xiǎn)單位的參保、繳費(fèi)情況進(jìn)行稽核。
10、承擔(dān)全區(qū)勞動和社會保險(xiǎn)的統(tǒng)計(jì)和信息工作,組織建設(shè)全區(qū)勞動和保障信息網(wǎng)絡(luò),定期發(fā)布勞動和社會保障事業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)、信息資料及發(fā)展預(yù)測報(bào)告。
11、承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)公開的審批和辦理事項(xiàng)
(三)公開的其他事項(xiàng)
(1)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況。
(2)局系統(tǒng)財(cái)務(wù)預(yù)決算及收支情況、職工獎懲、干部人事等涉及職工切身利益事項(xiàng)。
(3)群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題、涉及群眾切身利益的、需要讓群眾清楚明白的事項(xiàng)及易引發(fā)矛盾和滋生腐敗的事項(xiàng)。
二、政務(wù)公開的主要形式
1、進(jìn)一步完善勞動保障政務(wù)服務(wù)大廳,設(shè)置政務(wù)公開欄、政策查詢電子觸摸屏,公開辦事程序,辦事時效。
勞動保障政務(wù)服務(wù)大廳地址:206國道東側(cè)人力資源市場大廳。
2、行政審批項(xiàng)目進(jìn)大廳。在區(qū)行政服務(wù)中心大廳內(nèi)設(shè)立了一個窗口,除涉密的以外,將勞動保障應(yīng)進(jìn)區(qū)行政服務(wù)中心大廳的審批事項(xiàng)和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的內(nèi)容、條件、程序、時限等在大廳進(jìn)行公開辦理,實(shí)行服務(wù)承諾制,使審批行為置于社會和公眾的監(jiān)督之下,防止“暗箱操作”。
3、開設(shè)勞動和社會保障政務(wù)公開辦事指南、勞動保障政策咨詢、信息查詢以及監(jiān)督投訴網(wǎng)站。
4、適時召開新聞發(fā)布會,發(fā)布勞動保障各項(xiàng)新的政策法規(guī)。
5、印制勞動保障政務(wù)公開手冊和辦事指南宣傳彩頁,發(fā)放給前來辦事的職工群眾。
6、利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體公開。
7、通過民主評議會、征求意見會公開。
8、公開工作人員身份,實(shí)行掛牌上崗,規(guī)范服務(wù)。
三、主要措施
1、成立勞動和社會保障局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在巨辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)全局的政務(wù)公開組織、協(xié)調(diào)、督促檢查和情況綜合等日常工作。
2、健全制度。實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”、“限時服務(wù)制”、“一站式服務(wù)”等一系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制度;落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、勞動行政處罰案件審查備案制度、錯案責(zé)任追究制度、行政處罰審核制度,實(shí)行收費(fèi)“明白卡”制度,杜絕向企事業(yè)單位亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等現(xiàn)象。
3、嚴(yán)格公開程序。建立政務(wù)信息收集和整理工作正常工作機(jī)制,政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)信息收集和整理工作;屬于政府公開的內(nèi)容,但應(yīng)由部門提供的政務(wù)信息,有關(guān)部門應(yīng)主動、及時、全面、準(zhǔn)確地向政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室傳遞信息,各有關(guān)部門積極配合。
4、加大政務(wù)公開工作的督促檢查工作力度。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則。明確局、各科室、局屬各單位對自己職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)公開工作負(fù)直接責(zé)任,納入日常工作的重要議事日程,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考核范圍,作為考核干部職工的重要內(nèi)容,與整體工作同布置、同檢查、同考核。對各責(zé)任單位的政務(wù)公開情況定期進(jìn)行檢查,對思想上不重視,政務(wù)公開工作滯后的科室要提出通報(bào)批評;對在政務(wù)公開中搞形式主義,弄虛作假的,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。問題嚴(yán)重的,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時,把政務(wù)公開工作與各單位的工作成績掛鉤,與衡量黨支部建設(shè)成績掛鉤、與一把手的獎勵進(jìn)步掛鉤。凡政務(wù)公開工作開展不好的科室不能評先,一把手不能評為先進(jìn)工作者。
四、政務(wù)公開監(jiān)督投訴
1、工作職責(zé):受理政務(wù)公開情況、服務(wù)承諾、工作人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、廉潔行為等投訴舉報(bào),并負(fù)責(zé)督促整改和查處。凡署名投訴的,一般事件5個工作日內(nèi)將處理結(jié)果向當(dāng)事人反饋,問題復(fù)雜,需要立案調(diào)查的,按案件處理的程序和規(guī)定時限辦理。
2、投訴舉報(bào)的途徑和方式:
公開投訴舉報(bào)電話,電話:
3、受理科室:副局長辦公室、局辦公室
第四篇:勞動保障
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,在勞動者與企業(yè)之間的一些矛盾也越發(fā)尖銳。諸如頻頻見報(bào)的用人單位拖欠勞動者工資問題、勞動者工傷無處索要費(fèi)用問題等等,這些都昭示著我國企業(yè)目前勞動用工不規(guī)范,保障問題不到位的問題。那么,目前我國企業(yè)在勞動保障方面存在的主要問題都是什么呢?下面我和大家分享我所搜集和了解到的一些情況。
目前我國企業(yè)勞動保障主要存在以下這六個方面的問題,正是這些問題阻礙了我國勞動保障事業(yè)整體建設(shè)的發(fā)展。
一是勞動合同簽訂率低。個體工商戶和私營、股份制企業(yè)為了轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn),更多的獲取勞動者的剩余價(jià)值,不簽訂勞動合同的現(xiàn)象普遍存在。網(wǎng)上資料顯示,個體工商戶和私營、股份制企業(yè)勞動合同簽訂率僅為25%。
二是社會保險(xiǎn)覆蓋面窄,但是效率低。一些企業(yè),特別是個體私營企業(yè)職工大都沒有參加社會保險(xiǎn),甚至一些較大型的股份制企業(yè)為了不繳或者少繳社會保險(xiǎn)費(fèi),不給職工參保,或只給少數(shù)職工參保。規(guī)模較小的非公有制企業(yè)參加社會保險(xiǎn)還存在一些問題,主要表現(xiàn)為:對社會保險(xiǎn)認(rèn)識不到位,參保意識不強(qiáng);片面追求經(jīng)濟(jì)效益,不愿參加社會保險(xiǎn);部分勞動者只顧眼前利益,參保積極性不高,或因擔(dān)心“上了保險(xiǎn),丟了飯碗”而不能主動維權(quán);勞動保障監(jiān)察力量相對薄弱,缺乏強(qiáng)制措施,監(jiān)管難以到位;相關(guān)職能部門交叉管理,難以形成有效的監(jiān)管體制。
三是用人單位惡意拖欠勞動者工資現(xiàn)象嚴(yán)重。惡意拖欠勞動者工資行為主要集中在建筑、餐飲和娛樂等行業(yè)。尤為嚴(yán)重的是建筑行業(yè),由于準(zhǔn)入制度不嚴(yán)格和不完善,一些無資質(zhì)承包者進(jìn)入施工市場,農(nóng)民工未經(jīng)合法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)介紹,而是通過親屬、朋友介紹進(jìn)入建筑工地務(wù)工,不簽訂勞動合同,工程完工后,農(nóng)民工和建筑隊(duì)自行解散,造成拖欠農(nóng)民工工資案件,調(diào)查時證人無處可尋,證物無從核實(shí),給追討農(nóng)民工工資造成了很大困難。四是職業(yè)中介市場管理混亂。職業(yè)中介機(jī)構(gòu)無合法證照經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重,營利性職業(yè)中介機(jī)構(gòu)及從事職業(yè)中介活動的單位大多數(shù)未經(jīng)勞動保障行政部門審批,專職工作人員不具備相應(yīng)職業(yè)資格,存在超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等現(xiàn)象;沒有全面推行職業(yè)資格證書制度;個別企業(yè)對勞動保障法律法規(guī)置若罔聞,打著政府保護(hù)的旗號,招工不簽合同,不參保、不執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)經(jīng)營者拒絕勞動保障法執(zhí)法人員的檢查。
五是勞動保障法法律意識淡薄。在這次監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),以往宣傳、檢查工作大多數(shù)針對國有及其股份制等企業(yè)和事業(yè)單位,而針對城市私營企業(yè)、個體工商戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的宣傳較少,涉及面窄。
六是勞動保障監(jiān)察工作不到位,導(dǎo)致監(jiān)察問題比較突出。其問題主要表現(xiàn)在:體制不順嚴(yán)重制約保障監(jiān)察工作;“監(jiān)察難,難監(jiān)察”的思想誤區(qū),影響勞動保障監(jiān)察工作的開展;企業(yè)對勞動監(jiān)察的抵觸情緒較大;監(jiān)察缺少強(qiáng)制措施;管理重疊等方面。這些問題都嚴(yán)重的影響了監(jiān)察工作的開展。
針對以上在當(dāng)下企業(yè)勞動保障中存在的問題,我有以下幾點(diǎn)粗俗的應(yīng)對對策:
一、加強(qiáng)勞動保障方面的立法。
通過國家立法這種強(qiáng)制性措施規(guī)范企業(yè)勞動保障方面的行為,維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,為勞動者維權(quán)提供法律保障。
二、做好勞動監(jiān)察工作
1、注重組織建設(shè),理順體制加快建立健全勞動保障監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)。考慮一線工作人員的實(shí)際,加強(qiáng)一線監(jiān)察員的配置。明確省、地、縣的管轄權(quán),各級監(jiān)察管轄是按屬地、按級別,或者授權(quán)管轄,避免交叉執(zhí)法,重復(fù)執(zhí)法。;
2、加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào),促進(jìn)監(jiān)察工作的開展;
勞動監(jiān)察工作涉及面廣,復(fù)雜多變,僅靠勞動監(jiān)察部門的力量,不可能取得好效果,要取得相關(guān)執(zhí)法部門的支持,加強(qiáng)與法院、公安、安全、招商、工會、婦聯(lián)、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、城建等部門的協(xié)調(diào),堅(jiān)持多溝通,多聯(lián)系,多配合,使各部門在工作中增加理解,相互配合,充分發(fā)揮多職能部門的作用,推動勞動保障監(jiān)察工作。
3、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè),賦予勞動監(jiān)察相應(yīng)的權(quán)力;
賦予勞動監(jiān)察部門查封、扣押、凍解賬戶,沒收違法所得等職權(quán)改變勞動監(jiān)察執(zhí)法弱、執(zhí)法難的問題。
4、務(wù)實(shí)基礎(chǔ),打造一支過硬的勞動保障監(jiān)察隊(duì)伍。
基礎(chǔ)工作是做好勞動保障監(jiān)察工作的重要前提和根本保障,監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè)是勞動保障監(jiān)察工作基礎(chǔ)。打造一支過硬的監(jiān)察隊(duì)伍,監(jiān)察員的素質(zhì)尤為重要,能否完成勞動監(jiān)察任務(wù),不僅取決于數(shù)量,更主要取決于質(zhì)量
三、充分利用輿論作用
1、一方面通過輿論作用對勞動者維權(quán)予以鼓勵,使廣大勞動者可以明白和體會在勞動中獲取相應(yīng)的保障是自己的權(quán)力,是可以得到支持的,應(yīng)該積極爭取,不要畏懼企業(yè)的強(qiáng)權(quán)。
2、另一方面通過輿論作用譴責(zé)那些侵害勞動者權(quán)力的企業(yè),使那些企業(yè)可以礙于輿論壓力,為了自己企業(yè)的信譽(yù)和形象著想,主動強(qiáng)對勞動者的勞動保障。
勞動保障工作關(guān)系到一個國家的根本,所以希望取得相應(yīng)部門的關(guān)注和重視,以期早日解決勞動保障中存在的問題。
第五篇:勞動保障
1、勞動關(guān)系、勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別:
1)雙方當(dāng)事人及其關(guān)系不同。勞動關(guān)系的當(dāng)事人一方是勞動者,另一方是用人單位;勞務(wù)關(guān)系的當(dāng)事人一方或雙方既可以是法人,也可以是其他組織,還可以是自然人。
2)勞動風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)不同。作為勞動關(guān)系當(dāng)事人一方的用人單位組織勞動,享有勞動支配權(quán),因而有義務(wù)承擔(dān)勞動風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任;而勞務(wù)提供者風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。
3)勞動報(bào)酬支付方式不同?;趧趧雨P(guān)系發(fā)生的勞動報(bào)酬,其支付方式特定化為一種持續(xù)的、定期的支付;基于勞務(wù)關(guān)系發(fā)生的勞動報(bào)酬是勞務(wù)費(fèi),其支付方式一般為一次性勞務(wù)價(jià)格支付。
4)勞動過程中的關(guān)注點(diǎn)與要求不同。勞務(wù)提供方應(yīng)當(dāng)向勞務(wù)接受方提供的是勞務(wù)行為的物化或非物化成果,在此接受方關(guān)注的是勞動成果。而勞動關(guān)系強(qiáng)調(diào)的是勞動過程和勞動條件。
2、我國政府就業(yè)促進(jìn)的法定職責(zé)
1)建立就業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制;2)建立就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任機(jī)制;3)制定實(shí)施有利于就業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會政策;4)推進(jìn)公平就業(yè);5)加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和管理;6)大力開展職業(yè)培訓(xùn);7)建立健全失業(yè)保險(xiǎn)制度;8)開展就業(yè)和失業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作;9)發(fā)揮社會各方面就業(yè)促進(jìn)的作用。
3、政府就業(yè)促進(jìn)的主要措施
1)建立較完整的就業(yè)促進(jìn)的政策支持體系:實(shí)行有利于就業(yè)促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)政策,實(shí)行有利于就業(yè)促進(jìn)的財(cái)產(chǎn)政策,實(shí)行有利于就業(yè)促進(jìn)的稅收政策,實(shí)行有利于就業(yè)促進(jìn)的金融政策,實(shí)行統(tǒng)籌就業(yè)政策,實(shí)行有利于靈活就業(yè)的勞動和社會保險(xiǎn)政策,實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)就業(yè)促進(jìn)政策。
2)維護(hù)公平就業(yè):政府維護(hù)公平就業(yè)的責(zé)任,規(guī)范用人單位和職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的行為,保障婦女享有與男子平等的勞動權(quán)利,保障殘疾人的勞動權(quán)利,保障傳染病病原攜帶者的權(quán)利,保障進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)村勞動者的平等就要權(quán),勞動者受到就業(yè)歧視時的法律救濟(jì)途徑。
3)加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和管理:縣級以上人民政府在發(fā)展人力資源市場方面的職責(zé),建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系,規(guī)范對職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理,建立失業(yè)預(yù)警制度,開展就業(yè)和失業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。
4)大力發(fā)展就業(yè)職業(yè)教育和開展職業(yè)培訓(xùn)
5)實(shí)施就業(yè)援助