第一篇：幫扶創(chuàng)業(yè) 帶動(dòng)就業(yè) 永昌縣4億元小額擔(dān)保貸款助推婦女創(chuàng)業(yè)

幫扶創(chuàng)業(yè) 帶動(dòng)就業(yè) 永昌縣4億元小額擔(dān)保貸款助推婦女創(chuàng)業(yè)

來(lái)源：金昌日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間：2012年12月18日

今年,永昌縣堅(jiān)持“小額貸款幫扶創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)發(fā)展”的工作思路,用足用好小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策,加大人社、婦聯(lián)、財(cái)政部門(mén)與承貸銀行的協(xié)調(diào)力度,全方位、多渠道宣傳,高質(zhì)量服務(wù),助推全縣農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展,失業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)。

縣上把農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和扶持貧困家庭脫貧致富相結(jié)合,以增強(qiáng)農(nóng)村婦女自我發(fā)展能力和增收致富為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持向特色產(chǎn)業(yè)傾斜,向有創(chuàng)業(yè)能力的貧困婦女傾斜,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年,新城子鎮(zhèn)西灣村群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)積極性很高,計(jì)劃新建規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū),但面對(duì)全村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱和農(nóng)民收入較低的現(xiàn)狀,創(chuàng)業(yè)資金困難擺在了村干部和農(nóng)戶面前。村“兩委”班子成員積極同市、縣聯(lián)系單位部門(mén)溝通聯(lián)系,解決貸款難問(wèn)題。截至目前,共為該村群眾發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款1251萬(wàn)元,有效解決了213名婦女在創(chuàng)業(yè)中的資金難題。通過(guò)婦女小額擔(dān)保貸款的支持,群眾致富發(fā)展的積極性高漲,目前,該村已建成入駐16戶肉羊養(yǎng)殖大戶的規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)4個(gè),新發(fā)展舍飼養(yǎng)殖戶200戶,配套種植全膜雙壟溝播飼草玉米1000畝,全村草食畜牧業(yè)逐步發(fā)展壯大,讓群眾真切感受到了婦女小額擔(dān)保貸款帶來(lái)的實(shí)惠。

截至目前,全縣累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款41348萬(wàn)元,帶動(dòng)6266名創(chuàng)業(yè)人員從事種植、養(yǎng)殖、加工、飲食、零售、服務(wù)等產(chǎn)業(yè),間接帶動(dòng)就業(yè)人員14502人,實(shí)現(xiàn)了“放得出去、能產(chǎn)生效益、收得回來(lái)”的總體要求,有力推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第二篇：婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款操作手冊(cè)

1.不悔夢(mèng)歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯(cuò)過(guò)了，永遠(yuǎn)無(wú)法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無(wú)法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個(gè)人都有青春，每一個(gè)青春都有一個(gè)故事，每個(gè)故事都有一個(gè)遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美。

4.方茴說(shuō)：“可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的?！?/p>

5.方茴說(shuō)：“那時(shí)候我們不說(shuō)愛(ài)，愛(ài)是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說(shuō)喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！?/p>

6.方茴說(shuō)：“我覺(jué)得之所以說(shuō)相見(jiàn)不如懷念，是因?yàn)橄嘁?jiàn)只能讓人在現(xiàn)實(shí)面前無(wú)奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?！?/p>

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。

9.石村周?chē)菽矩S茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款操作手冊(cè)

一、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款的對(duì)象和條件有哪些？

貸款對(duì)象：一般為18--50周歲的城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)婦女，具體為：下崗女職工、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役女軍人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)婦女、高校女畢業(yè)生、進(jìn)城創(chuàng)業(yè)農(nóng)村婦女、外出務(wù)工返鄉(xiāng)女農(nóng)民、女殘疾人、零就業(yè)家庭女成員等，主要為個(gè)體工商戶或微小型企業(yè)、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)主。

貸款條件：本人有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向；具有完全民事行為能力、無(wú)不良信用記錄，具備償還能力的婦女。

二、申請(qǐng)的小額擔(dān)保貸款額是多少？

對(duì)符合信貸條件的城鄉(xiāng)婦女，小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)）為個(gè)人發(fā)放小額擔(dān)保貸款最高額度為8萬(wàn)元，還款方式和計(jì)結(jié)息方式由借貸雙方商定。對(duì)符合條件的婦女合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可將人均最高貸款額度提高至10萬(wàn)元。對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，最高貸款額度提高至200萬(wàn)元。

三、申請(qǐng)的小額擔(dān)保貸款的期限是多長(zhǎng)？ 小額擔(dān)保貸款期限一般為一年。

四、小額擔(dān)保貸款利率是多少？

小額擔(dān)保貸款利率執(zhí)行中國(guó)人民銀行公布的同期、同檔貸款基準(zhǔn)1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來(lái)能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡(jiǎn)樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。

6.石村周?chē)菽矩S茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢(mèng)歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯(cuò)過(guò)了，永遠(yuǎn)無(wú)法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無(wú)法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個(gè)人都有青春，每一個(gè)青春都有一個(gè)故事，每個(gè)故事都有一個(gè)遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美。

4.方茴說(shuō)：“可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴說(shuō)：“那時(shí)候我們不說(shuō)愛(ài)，愛(ài)是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說(shuō)喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”

6.方茴說(shuō)：“我覺(jué)得之所以說(shuō)相見(jiàn)不如懷念，是因?yàn)橄嘁?jiàn)只能讓人在現(xiàn)實(shí)面前無(wú)奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?！?/p>

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。

9.石村周?chē)菽矩S茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

利率的基礎(chǔ)上上浮30％，貼息資金由中央財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。

五、對(duì)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的用途有哪些規(guī)定？

用于自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)辦小企業(yè)所需經(jīng)費(fèi)和流動(dòng)資金（國(guó)家明令禁止的建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等除外）。

六、申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款有哪些擔(dān)保方式？

申請(qǐng)人應(yīng)為貸款提供反擔(dān)保。反擔(dān)?？刹扇〉谌诵庞脫?dān)保等方式，具體為：由黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員、財(cái)政撥款的事業(yè)單位在編在崗工作人員提供反擔(dān)保，貸款2至5萬(wàn)元的需提供1名擔(dān)保人，貸款8萬(wàn)元的需提供2名擔(dān)保人。財(cái)產(chǎn)共有人（夫妻、未婚子女的父母）不能做反擔(dān)保人。

借款人也可通過(guò)房地產(chǎn)或擔(dān)保公司認(rèn)可的其它抵押物進(jìn)行抵押擔(dān)保。

七、如何申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款？

縣域婦女可以向縣婦聯(lián)提出貸款申請(qǐng)，縣婦聯(lián)進(jìn)行嚴(yán)格審查，符合條件的出具推薦表，推薦給擔(dān)保公司。擔(dān)保公司按其規(guī)定程序辦理?yè)?dān)保業(yè)務(wù)。農(nóng)村婦女按照自愿原則向當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，婦聯(lián)組織對(duì)借款人申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)查并按照審慎原則出具貸款推薦意見(jiàn)；對(duì)符合條件的借款人，婦聯(lián)組織及時(shí)提交經(jīng)辦擔(dān)保公司、當(dāng)?shù)剞r(nóng)村金融機(jī)構(gòu)審核，審核同意的即可辦理貸款手續(xù)。

1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來(lái)能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡(jiǎn)樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。

6.石村周?chē)菽矩S茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢(mèng)歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯(cuò)過(guò)了，永遠(yuǎn)無(wú)法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無(wú)法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個(gè)人都有青春，每一個(gè)青春都有一個(gè)故事，每個(gè)故事都有一個(gè)遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美。

4.方茴說(shuō)：“可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的?！?/p>

5.方茴說(shuō)：“那時(shí)候我們不說(shuō)愛(ài)，愛(ài)是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說(shuō)喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！?/p>

6.方茴說(shuō)：“我覺(jué)得之所以說(shuō)相見(jiàn)不如懷念，是因?yàn)橄嘁?jiàn)只能讓人在現(xiàn)實(shí)面前無(wú)奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?！?/p>

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。

9.石村周?chē)菽矩S茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

八、申請(qǐng)婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款需要提供哪些材料？

1、證明符合貸款人條件的有效證件：下崗失業(yè)人員憑勞動(dòng)保障部門(mén)核發(fā)的《再就業(yè)失業(yè)登記證》；城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役女軍人憑《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》；大中專(zhuān)女畢業(yè)生憑本人畢業(yè)證或當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)核發(fā)的《就業(yè)失業(yè)登記證》；女殘疾人、返鄉(xiāng)女農(nóng)民工、零就業(yè)家庭成員以及其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員憑當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)核發(fā)的《就業(yè)失業(yè)登記證》。

2、申請(qǐng)人身份證、戶口本；

3、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)或房屋租賃合同；

4、個(gè)體(合伙)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證；

5、申請(qǐng)人配偶的身份證、戶口本復(fù)印件(已婚者提供)；

6、提供反擔(dān)保所需相關(guān)資料(反擔(dān)保人身份證、工資收入證明及扣款承諾)；

7、近期小二寸彩色照片

8、其他相關(guān)資料。

九、合作銀行有哪些？

合作銀行有：江蘇銀行灌云縣支行、江蘇灌云農(nóng)村合作銀行、中國(guó)銀行灌云縣支行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行灌云縣支行。

十、貸款人需承擔(dān)的義務(wù)和享有的權(quán)利有哪些？

（一）義務(wù)

1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來(lái)能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡(jiǎn)樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。

6.石村周?chē)菽矩S茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢(mèng)歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯(cuò)過(guò)了，永遠(yuǎn)無(wú)法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無(wú)法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個(gè)人都有青春，每一個(gè)青春都有一個(gè)故事，每個(gè)故事都有一個(gè)遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美。

4.方茴說(shuō)：“可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴說(shuō)：“那時(shí)候我們不說(shuō)愛(ài)，愛(ài)是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說(shuō)喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！?/p>

6.方茴說(shuō)：“我覺(jué)得之所以說(shuō)相見(jiàn)不如懷念，是因?yàn)橄嘁?jiàn)只能讓人在現(xiàn)實(shí)面前無(wú)奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?！?/p>

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。

9.石村周?chē)菽矩S茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

1．按時(shí)足額還款，不能逾期或到時(shí)不還。2.按時(shí)足額計(jì)付利息，不能拖欠利息。

3.按擔(dān)保公司規(guī)定交納合同履約風(fēng)險(xiǎn)金（按不高于貸款額的20％收取）。

4．按規(guī)定足額交納擔(dān)保費(fèi)（按擔(dān)保貸款的2％收?。?/p>

（二）權(quán)利

1.按文件規(guī)定享受財(cái)政貼息。

2.按文件規(guī)定享受擔(dān)保費(fèi)減免（擔(dān)保公司在獲取財(cái)政補(bǔ)貼后將全額退還貸款人交納的擔(dān)保費(fèi)）。

灌云縣泰和投資擔(dān)保有限公司 2010年6月23日

1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來(lái)能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡(jiǎn)樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。

6.石村周?chē)菽矩S茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

第三篇：婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款匯報(bào)材料

婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款匯報(bào)材料

婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款匯報(bào)材料 婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作情況匯報(bào) 為了解決婦女在創(chuàng)業(yè)就業(yè)資金瓶頸難題，扶持婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。7月，國(guó)家財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、中國(guó)人民銀行、全國(guó)婦聯(lián)等四部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策，推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》，決定將婦聯(lián)組織納入下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作體系，對(duì)符合條件的城鎮(zhèn)和農(nóng)村婦女新發(fā)放的微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款，由財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息的扶持政策。為了盡快讓這項(xiàng)惠及廣大婦女的好政策落到實(shí)處，縣婦聯(lián)高度重視，克服困難，迅速啟動(dòng)，把婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作作為工作重點(diǎn)寫(xiě)入工作計(jì)劃。

自今年元月工作啟動(dòng)以來(lái)，縣婦聯(lián)通過(guò)開(kāi)展調(diào)研、加大宣傳、協(xié)調(diào)配合、著力培訓(xùn)等一系列措施在全縣廣泛宣傳開(kāi)展婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作。

一、前期工作情況 一是領(lǐng)導(dǎo)重視。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省《通知》精神，蔡主席及時(shí)向縣委、縣政府的分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并多次召開(kāi)相關(guān)工作人員和全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席會(huì)議會(huì)議，研究和吃透中央和省里的文件精神。蔡淑華主席在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，落實(shí)農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貼息貸款，是幫助解決農(nóng)村婦女當(dāng)前就業(yè)創(chuàng)業(yè)最根本的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，是婦聯(lián)組織又一項(xiàng)為婦女姐妹辦好事、辦實(shí)事的具體舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席要以高度的責(zé)任感和使命感落實(shí)這項(xiàng)工作，確保農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貼息貸款的有序有效實(shí)施；必須嚴(yán)格把好第一關(guān)，學(xué)習(xí)掌握政策，增強(qiáng)實(shí)踐工作能力；要深入調(diào)查，一定選出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)最好的項(xiàng)目，使每一份貸款真正達(dá)到扶持農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的目的；要建立督辦機(jī)制，各鄉(xiāng)

鎮(zhèn)婦聯(lián)每周上報(bào)一次工作動(dòng)態(tài)，縣婦聯(lián)不定期下發(fā)通報(bào)，并列入年終目標(biāo)考核。縣婦聯(lián)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，全力保障婦女創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作順利開(kāi)展。二是大力宣傳?？h婦聯(lián)通過(guò)在電視臺(tái)播放游走字幕、宣傳單、懸掛宣傳條幅等方法，大力宣傳中央貼息政策，做好前期摸底、宣傳工作。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)。我們爭(zhēng)取縣委、縣政府支持，積極與勞動(dòng)局、財(cái)政局、銀行等部門(mén)的溝通、協(xié)調(diào)，成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，四部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于落實(shí)小額擔(dān)保貸款貼息政策推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》正在會(huì)簽中，前期協(xié)調(diào)工作己準(zhǔn)備就緒，相關(guān)部門(mén)表示，大力支持和積極配合此項(xiàng)工作。四是開(kāi)展調(diào)查摸底，摸清婦女借貸現(xiàn)實(shí)需求。按照省婦聯(lián)小額信貸工作會(huì)議和市婦聯(lián)的要求，我們前期與基層和相關(guān)部門(mén)做了大量的摸底排查工作。深入基層調(diào)查摸底?？h婦聯(lián)在全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席參加的婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼

息工作會(huì)議上要求，對(duì)婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息工作進(jìn)行摸底調(diào)查，并在此基礎(chǔ)上，把符合條件，有貸款意愿婦女的小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)書(shū)、申請(qǐng)人基本情況調(diào)查表、投資項(xiàng)目可行性分析表等基本情況調(diào)查表等基礎(chǔ)材料逐級(jí)上報(bào)到縣婦聯(lián)辦公室?？h婦聯(lián)正在對(duì)這些資料進(jìn)行了梳理、分類(lèi)和建檔。

二、下步工作打算

一是開(kāi)展相關(guān)政策的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們已經(jīng)和勞動(dòng)部門(mén)商定，擬在8月份對(duì)全縣、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部開(kāi)展小額擔(dān)保貸款工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)貸款的對(duì)象、條件、流程進(jìn)行詳細(xì)的解析。力爭(zhēng)做到婦聯(lián)干部人人懂政策、熟流程，為婦女申領(lǐng)貸款解難答疑。

二是積極協(xié)調(diào)新聞媒體，加大宣傳力度，準(zhǔn)備在廣播、電視開(kāi)辦《婦女創(chuàng)業(yè)新政策解讀》欄目，對(duì)婦女小額擔(dān)保貼息貸款政策進(jìn)行解讀，全面介紹婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策的申貸流程、申貸條件、資金使用要求和貼息范

圍等主要內(nèi)容，讓更多的婦女受益。三是準(zhǔn)備在縣婦聯(lián)、農(nóng)村信用社設(shè)立婦女信貸業(yè)務(wù)咨詢(xún)點(diǎn)，幫助廣大婦女了解政策、消除疑慮，積極申請(qǐng)小額信貸，讓廣大婦女真正享受到政策實(shí)惠。

四是爭(zhēng)取在7月底前全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)婦女小額擔(dān)保貼息貸款工作。城鄉(xiāng)婦女小額擔(dān)保貸款工作，是婦聯(lián)組織服務(wù)和推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)的一項(xiàng)重要舉措，我們將克服困難，力爭(zhēng)盡快啟動(dòng)小額擔(dān)保貸款的發(fā)放，并在全縣全面鋪開(kāi)。

五是完善出臺(tái)農(nóng)村小額擔(dān)保貸款的實(shí)施細(xì)則。出于穩(wěn)妥和可行的考慮，我們前期起草的實(shí)施細(xì)則還需完善和補(bǔ)充，我們學(xué)習(xí)借鑒外省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，盡快出臺(tái)農(nóng)村婦女小額擔(dān)保創(chuàng)業(yè)貼息貸款的實(shí)施細(xì)則。

三、存在的困難和問(wèn)題

1、為了保證貸款資金回收率，我們不敢把貸款輕易放給特別貧困的申請(qǐng)人，而洽洽需要幫助的人群，就是這些貧困婦女；

2、因?yàn)榇隧?xiàng)工作也剛剛開(kāi)展，大家都在摸索工作經(jīng)驗(yàn)及方法，貸款不能及時(shí)的在最需要之前發(fā)放到戶；

3、缺少必要的工作經(jīng)費(fèi)。雖然此項(xiàng)工作有獎(jiǎng)勵(lì)政策，但得需要漫長(zhǎng)的申請(qǐng)與協(xié)商的過(guò)程。為了讓小額貸款項(xiàng)目更好的開(kāi)展起來(lái)，我們需要經(jīng)常聯(lián)系相關(guān)部門(mén)，下鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研、了解情況、選項(xiàng)目、選基地及實(shí)施中的跟蹤服務(wù)等，也需要一定的工作經(jīng)費(fèi)做保證。

第四篇：創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款

房縣創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款暫行辦法

2013-4-23 15:21:18來(lái)源：

房縣創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款暫行辦法

第一章 總 則

第一條

為全力服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)工作，規(guī)范管理創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（國(guó)發(fā)?2008?5號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的通知》（銀發(fā)?2008?238號(hào)）和《中共十堰市委、十堰市人民政府關(guān)于開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（十發(fā)?2012?7號(hào)）、《湖北省就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》（鄂政辦發(fā)?2006?8號(hào)）、《湖北省就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（鄂財(cái)社規(guī)?2011?19號(hào)）文件精神結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱(chēng)創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款是指為解決各類(lèi)人員自謀職業(yè)和創(chuàng)業(yè)過(guò)程中資金不足問(wèn)題，經(jīng)縣政府指定貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行擔(dān)保，由商業(yè)銀行在規(guī)定的額度和期限內(nèi)發(fā)放的貸款。

小額擔(dān)保貸款不得用于廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧以及其他國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策不予鼓勵(lì)的企業(yè)。

第三條

小額擔(dān)保貸款借貸雙方必須遵循“自愿申請(qǐng)，嚴(yán)格審批，到期還本”的原則。

第二章 貸款對(duì)象、條件及用途

第四條

小額擔(dān)保貸款對(duì)象。小額擔(dān)保貸款對(duì)象應(yīng)具有本縣省居民常住戶口，達(dá)到法定勞動(dòng)年齡，身體健康，誠(chéng)實(shí)守信，有一定勞動(dòng)技能和創(chuàng)業(yè)就業(yè)愿望的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、大中專(zhuān)院校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、下崗失業(yè)人員、殘疾人和農(nóng)村勞動(dòng)者（在職人員、離退休人員不含在內(nèi)）。

第五條

小額擔(dān)保貸款的條件及用途。借款申請(qǐng)人、反擔(dān)保人應(yīng)親自辦理貸款申請(qǐng)手續(xù),借款申請(qǐng)人在金融系統(tǒng)《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)》中有嚴(yán)重不良記錄的，相關(guān)機(jī)構(gòu)不得受理其小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)。

第六條

借款申請(qǐng)人必須按照人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、人民銀行的要求提供真實(shí)、合法的申請(qǐng)資料，配合開(kāi)展擔(dān)保、貸款審查、貸款發(fā)放及貸款檢查工作，及時(shí)按照貸款合同償還貸款。

第三章 擔(dān)?；?/p>

第七條

設(shè)立縣級(jí)小額貸款擔(dān)保基金，小額貸款擔(dān)?；鹩煽h財(cái)政籌集，基金規(guī)模要達(dá)到500萬(wàn)元，逐年增加，實(shí)行單獨(dú)核算，統(tǒng)一管理。可根據(jù)本縣創(chuàng)業(yè)工作開(kāi)展情況和小額擔(dān)保貸款運(yùn)作情況作相應(yīng)調(diào)整。小額貸款擔(dān)?；饘?shí)行專(zhuān)戶管理，封閉運(yùn)行。

第四章 經(jīng)辦銀行

第八條

經(jīng)辦銀行負(fù)責(zé)本系統(tǒng)小額擔(dān)保貸款的監(jiān)督管理、報(bào)表匯總、統(tǒng)計(jì)分析和貼息資金的匯總申報(bào)工作。

第九條

經(jīng)辦銀行應(yīng)加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款管理，簡(jiǎn)化貸款程序，提高金融服務(wù)效率，有效防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。

第十條

經(jīng)辦銀行可按擔(dān)保金額度的1:5的比例發(fā)放。

第十一條

經(jīng)辦銀行對(duì)個(gè)人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款，其貸款利率可在中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)，其中微利項(xiàng)目貸款按規(guī)定據(jù)實(shí)貼息。

第五章 貸款程序

第十二條

小額擔(dān)保貸款按照自愿申請(qǐng)，縣人力資源和社會(huì)保障保障部門(mén)審查、貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核并承諾擔(dān)保、經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核貼息、經(jīng)辦銀行核貸的程序進(jìn)行。單筆貸款從申請(qǐng)至發(fā)放的時(shí)間原則上控制在15個(gè)工作日內(nèi)（不含貸款申請(qǐng)人因申請(qǐng)資料不完備補(bǔ)辦手續(xù)所需時(shí)間）。具體按下列程序辦理：

一．縣人社部門(mén)申請(qǐng)人到縣公共就業(yè)服務(wù)中心填寫(xiě)書(shū)面申請(qǐng)，并提交以下資料（提交復(fù)印件的，應(yīng)同時(shí)提供原件核實(shí)）：

1、居民身份證復(fù)印件；

2、就業(yè)失業(yè)登記證；

3、近期（兩年內(nèi)）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件;

4、固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明（房屋租賃協(xié)議或門(mén)面房產(chǎn)權(quán)證明）。

5、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)。

縣公共就業(yè)服務(wù)中心受理申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行相關(guān)調(diào)查核實(shí)工作。對(duì)調(diào)查核實(shí)符合創(chuàng)業(yè)條件的人員，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)符合 利項(xiàng)目財(cái)政貼息條件的在《申請(qǐng)表》上簽章確認(rèn)，將第一、二聯(lián)留存，其他聯(lián)隨借款人小額擔(dān)保貸款聯(lián)資料轉(zhuǎn)縣擔(dān)保中心?？h公共就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)自收到推薦材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審核辦理工作，填寫(xiě)《房縣創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款微利項(xiàng)目財(cái)政貼息申請(qǐng)表》

調(diào)查內(nèi)容包括：

1、申請(qǐng)人是否有一定的經(jīng)營(yíng)能力，有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和一定的自有資金；

2、申請(qǐng)人誠(chéng)信無(wú)嚴(yán)重不良記錄；

3、申請(qǐng)人提供的反擔(dān)保人是否具備擔(dān)保資格。

縣公共就業(yè)服務(wù)中心工作人員應(yīng)認(rèn)真履行工作職責(zé)，認(rèn)真調(diào)查掌握申請(qǐng)人基本情況，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，對(duì)有疑問(wèn)的進(jìn)行實(shí)地核查。屬微利項(xiàng)目的，加蓋印章，報(bào)縣擔(dān)保中心審核。

縣公共就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)自收到推薦材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作。

二、縣擔(dān)保中心職責(zé)：縣擔(dān)保中心收到報(bào)送的資料后，深入實(shí)地調(diào)查，經(jīng)審核符合條件的，與申請(qǐng)人辦理反擔(dān)保手續(xù)。采取信用擔(dān)保方式的，按下列規(guī)定辦理：

1、縣擔(dān)保中心應(yīng)通過(guò)經(jīng)辦銀行查詢(xún)《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)》，了解擔(dān)保人有無(wú)嚴(yán)重不良記錄。經(jīng)查詢(xún)核實(shí)擔(dān)保人無(wú)嚴(yán)重不良記錄的，由擔(dān)保中心與擔(dān)保人簽訂相關(guān)擔(dān)保協(xié)議。

2、縣款擔(dān)保中心向擔(dān)保人所在單位發(fā)出《擔(dān)保人責(zé)任告知書(shū)》，并經(jīng)所在單位蓋章確認(rèn)擔(dān)保人的收入情況是否真實(shí)和有無(wú)擔(dān)保能力。

縣擔(dān)保中心應(yīng)自收到推薦材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作

和銀行深入實(shí)地核實(shí)是否是本人經(jīng)營(yíng)自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)符合利項(xiàng)目財(cái)政貼息條件的在《申請(qǐng)表》上簽章確認(rèn)，將第三聯(lián)留存，作為存檔資料和財(cái)政復(fù)核的依據(jù)，其他聯(lián)隨借款人小額擔(dān)保貸款聯(lián)資料轉(zhuǎn)縣財(cái)政部門(mén)。

3、縣擔(dān)保中心出具《擔(dān)保承諾書(shū)》，向經(jīng)辦銀行推薦，并通知申請(qǐng)人憑相關(guān)資料到經(jīng)辦銀行辦理貸款審核手續(xù)。

縣款擔(dān)保中心應(yīng)創(chuàng)造條件和經(jīng)辦銀行聯(lián)合辦公，方便申請(qǐng)人“一條龍”辦理相關(guān)手續(xù)。

縣擔(dān)保中心應(yīng)自收到報(bào)送材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成承諾擔(dān)保工作。

（五）經(jīng)辦銀行主要負(fù)責(zé)對(duì)貸款人和擔(dān)保人的信用情況進(jìn)行查詢(xún)，對(duì)貸款申請(qǐng)材料的完備性進(jìn)行審核并對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)做出風(fēng)險(xiǎn)提示。經(jīng)審核符合小額擔(dān)保貸款發(fā)放條件的，經(jīng)辦銀行與申請(qǐng)人辦理發(fā)放貸款手續(xù)。

經(jīng)辦銀行應(yīng)自收到申請(qǐng)人辦理貸款材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成貸款審核發(fā)放工作。

第十三條 推動(dòng)信用社區(qū)建設(shè)，在建立和完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信用社區(qū)（還貸率達(dá)到100%以上的社區(qū)）與小額貸款的聯(lián)動(dòng)機(jī)制之后，具有下列情形的，縣擔(dān)保中心可以免除反擔(dān)保，經(jīng)辦銀行可直接發(fā)放小額擔(dān)保貸款：

（一）在縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、信用社區(qū)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、完成創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)并經(jīng)專(zhuān)家小組論證通過(guò)的創(chuàng)業(yè)人員申請(qǐng)小額貸款的；

（二）對(duì)于信用社區(qū)和試點(diǎn)信用社區(qū)推薦的項(xiàng)目，前景好、經(jīng)濟(jì)效益好、個(gè)人信譽(yù)好、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在戶籍所在社區(qū)的小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)。

第十四條

經(jīng)縣人力資源和社會(huì)保障局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等縣直部門(mén)組織推薦的有創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和生活特別困難的個(gè)人，在還貸率達(dá)到100%以上時(shí)，憑推薦材料及自主創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)小額貸款材料，到貸款申請(qǐng)人戶籍所在信用社區(qū)登記備案后，直接報(bào)縣擔(dān)保中心，免除反擔(dān)保。經(jīng)縣擔(dān)保中心審核并報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)核準(zhǔn)后，經(jīng)辦銀行可直接發(fā)放小額貸款。

第六章 個(gè)人、合伙經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息額度

第十五條

對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款，按實(shí)際招用當(dāng)年人數(shù)達(dá)到30%計(jì)算小額擔(dān)保貸款額度，最高不超過(guò)200萬(wàn)元，貸款期限不超過(guò)2年，貸款具體數(shù)額和比例由擔(dān)保機(jī)構(gòu)審查，主管部門(mén)審批。由財(cái)政部門(mén)按中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息，展期不貼息。

第十六條

勞動(dòng)密集型小企業(yè)申請(qǐng)貸款的擔(dān)保方式由企業(yè)與經(jīng)辦銀行自行確定；如需由小額貸款擔(dān)?；鹛峁?dān)保的，由企業(yè)向縣擔(dān)保中心提出擔(dān)保申請(qǐng)，并提供相關(guān)資料。由縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)核準(zhǔn)。小額貸款擔(dān)?；饟?dān)保的最高額度為200萬(wàn)元，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定提供有關(guān)反擔(dān)保措施。

第十七條

各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)從推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，推動(dòng)房縣又好又快發(fā)展的高度，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，積極開(kāi)辦勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)。

第七章貸款額度、期限、利率、還款和貼息方式

第十八條 從事非國(guó)家限制性行業(yè)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織，貸款最高限額提高到10萬(wàn)元，將合伙經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦小微企業(yè)貸款最高限額提高到每人10萬(wàn)元，總額50萬(wàn)元。貸款額度超過(guò)8萬(wàn)元的應(yīng)由縣人社局組織召開(kāi)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審會(huì)，具體額度根據(jù)創(chuàng)業(yè)規(guī)模和評(píng)審會(huì)意見(jiàn)確定。以有限責(zé)任公司名義登記注冊(cè)的，按自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)，視同個(gè)人合伙經(jīng)營(yíng)。

第十九條 小額擔(dān)保貸款期限一般為2年，貸款到期后貸款人提出展期自付利息。

第二十條

財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)小額擔(dān)保貸款經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目按季進(jìn)行貼息，展期貸款財(cái)政不予貼息，由借款人直接支付利息。貼息資金由縣財(cái)政部門(mén)先予墊付，墊付貼息資金后上報(bào)省財(cái)政部門(mén)。屬中央財(cái)政貼息的微利項(xiàng)目，向省財(cái)政申請(qǐng)貼息資金。屬非微利項(xiàng)目的，按貼息的50%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助資金由縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，必須應(yīng)貼盡貼。

第八章 貸款擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)控制及代償

第二十一條 貸款申請(qǐng)人應(yīng)按規(guī)定提供反擔(dān)保。反擔(dān)?？刹扇?shí)物抵押、有價(jià)證券質(zhì)押和第三方提供信用擔(dān)保等方式。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員以及其他擁有自有住房（提供房產(chǎn)證）人員為自主創(chuàng)業(yè)人員提供信用擔(dān)保。鼓勵(lì)社團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)積極為自主創(chuàng)業(yè)人員提供信用擔(dān)保。信用擔(dān)?？杉s定在出現(xiàn)貸款損失時(shí)，經(jīng)縣擔(dān)保中心認(rèn)定屬不可抗力因素的，第三方擔(dān)保人承擔(dān)未償債務(wù)50%的責(zé)任。同時(shí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)保留對(duì)借款人所欠債務(wù)的追償權(quán)。

第二十二條

縣款擔(dān)保中心提供的擔(dān)保貸款額接近或達(dá)到擔(dān)?；鸨窘?倍時(shí)，應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、經(jīng)辦銀行發(fā)出預(yù)警通知。

第二十三條

經(jīng)辦銀行應(yīng)加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款不良率的監(jiān)測(cè)，并適時(shí)將有關(guān)情況告知市創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心和主管部門(mén)。當(dāng)小額擔(dān)保貸款不良率達(dá)到10%時(shí)，縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、縣擔(dān)保中心和經(jīng)辦銀行應(yīng)相應(yīng)停止受理新的小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)，直至相關(guān)部門(mén)采取相應(yīng)措施，將該有關(guān)部門(mén)推薦的小額擔(dān)保貸款不良率降至10%以下。

第二十四條

縣擔(dān)保中心小額貸款擔(dān)保代償率達(dá)到10%時(shí)，應(yīng)暫停對(duì)該行的小額貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)（擔(dān)保代償率，是指擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)單個(gè)經(jīng)辦銀行代位清償總額與擔(dān)?；饟?dān)保責(zé)任余額之比），擔(dān)保代償率降低至10%以下后，再根據(jù)具體情況恢復(fù)受理貸款擔(dān)保申請(qǐng)。

第二十五條

縣勞動(dòng)保障部門(mén)、縣擔(dān)保中心應(yīng)協(xié)助經(jīng)辦銀行對(duì)借款人及擔(dān)保人進(jìn)行監(jiān)督管理，掌握借款人的經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況和資金使用情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取相應(yīng)措施，督促借款人按約履行義務(wù)?？h公共就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)配合銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)做好貸款項(xiàng)目的后續(xù)跟蹤服務(wù)工作，每一筆貸款資金到位后7個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)始對(duì)借款人貸款資金使用情況進(jìn)行監(jiān)控，此后每個(gè)月對(duì)借款人經(jīng)營(yíng)狀況、按期還款情況和其他社會(huì)信用情況進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)增補(bǔ)借款人信用檔案資料，并將貸款推薦情況及跟蹤情況報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)備案，做好貸款的回收等工作。

第二十六條

縣擔(dān)保中心與經(jīng)辦銀行簽訂的協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）縣擔(dān)保中心建立貸款擔(dān)?；饘?zhuān)戶；

（二）擔(dān)保基金存入經(jīng)辦銀行的擔(dān)?；饘?zhuān)戶；

（三）小額擔(dān)保貸款到期需要展期的，縣擔(dān)保中心重新出具《擔(dān)保承諾書(shū)》；

（四）擔(dān)?；饘?zhuān)戶中擔(dān)?；鹩囝~不少于經(jīng)辦銀行1:5的比例。

（五）經(jīng)辦銀行應(yīng)對(duì)到期的小額擔(dān)保貸款（含展期）采取催收措施，經(jīng)3個(gè)月催收仍未歸還的，由縣擔(dān)保中心履行代位清償責(zé)任。

第二十七條

縣財(cái)政應(yīng)在每年就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算中安排代償周轉(zhuǎn)金，用于小額擔(dān)保貸款呆壞賬損失補(bǔ)償。小額擔(dān)保貸款代償按下列程序辦理：

（一）小額擔(dān)保貸款逾期3個(gè)月需代償時(shí)，經(jīng)辦銀行向縣擔(dān)保中心提出書(shū)面的代償申請(qǐng)及相關(guān)證明；

（二）縣擔(dān)保中心在5個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見(jiàn)，并報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)審批；

（三）縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)審批同意后，經(jīng)辦銀行才能從擔(dān)保基金賬戶中劃扣相應(yīng)的逾期貸款。

第二十八條 縣擔(dān)保中心對(duì)貸款項(xiàng)目代償后，縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、擔(dān)保中心應(yīng)采取有力措施（包括依法提起訴訟），積極開(kāi)展債務(wù)追償工作。對(duì)追償回的資金及時(shí)繳存入擔(dān)保基金賬戶。代償、追償、代償損失核銷(xiāo)的具體辦法按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條

小額貸款擔(dān)保基金和代償周轉(zhuǎn)金應(yīng)與縣擔(dān)保中心的其他業(yè)務(wù)分開(kāi)，單獨(dú)核算。

第九章 考核獎(jiǎng)勵(lì)

第三十條

各經(jīng)辦銀行應(yīng)按照上級(jí)文件精神積極開(kāi)展小額擔(dān)保貸款工作，建立小額擔(dān)保貸款單獨(dú)考核制度，在操作規(guī)范、勤勉盡責(zé)的前提下，經(jīng)辦銀行的小額擔(dān)保貸款質(zhì)量考評(píng)情況不納入商業(yè)銀行不良貸款考核體系，不影響經(jīng)辦銀行和信貸人員年終評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)和晉級(jí)。

第三十一條

經(jīng)辦銀行應(yīng)及時(shí)將小額擔(dān)保貸款人違約行為錄入個(gè)人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)于惡意逃匿和騙取銀行貸款的借款人和擔(dān)保人，商業(yè)銀行不對(duì)其發(fā)放新的貸款，相關(guān)部門(mén)應(yīng)取消其已享受的國(guó)家其他相關(guān)政策優(yōu)惠，同時(shí)保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

第三十二條

有關(guān)貸款的手續(xù)費(fèi)、呆壞賬損失補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十章 附 則

第三十三條

本辦法自2012年11月1日起施行

第五篇：縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款貼息工作總結(jié)

##縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款貼息工作總結(jié)

##縣婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息工作在市、縣“雙學(xué)雙比”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，縣婦聯(lián)、縣財(cái)政局、縣人民銀行、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局和縣農(nóng)村信用聯(lián)社、縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵政銀行等部門(mén)通力合作，整個(gè)工作進(jìn)展基本順利?，F(xiàn)就我縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)貸款貼息前階段工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。按照閩財(cái)金[2009]79號(hào)、南雙領(lǐng)[2010]1號(hào)、南雙領(lǐng)[2010]2號(hào)、南財(cái)外[2010]11號(hào)文件要求，##縣成立了由縣政府副縣長(zhǎng)、縣“雙學(xué)雙比”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)###任組長(zhǎng)、縣婦聯(lián)主席、縣政府辦副主任任副組長(zhǎng)，財(cái)政、婦聯(lián)、人行、勞動(dòng)等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)任成員、各單位有關(guān)人員為辦公室組成人員的浦城縣婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貼息貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位先后多次進(jìn)行相互走訪與電話協(xié)調(diào)溝通。召開(kāi)了兩次工作會(huì)，學(xué)習(xí)掌握貸款政策與工作要求，進(jìn)一步明確工作職責(zé)。5月17日，縣政府###副縣長(zhǎng)就貫徹落實(shí)南平市農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議暨婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款啟動(dòng)儀式電視電話視頻會(huì)議精神，推進(jìn)落實(shí)##縣婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貼息貸款工作專(zhuān)題召開(kāi)會(huì)議，會(huì)議對(duì)確保完成我縣300萬(wàn)擔(dān)保貸款貼息任務(wù)提出具體要求?？h婦聯(lián)、縣財(cái)政、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、人行等單位當(dāng)即表示要全力完成上級(jí)部門(mén)下達(dá)的任務(wù)，同時(shí)就工作目標(biāo)任務(wù)、措施、職責(zé)及相關(guān)工作流程等工作進(jìn)一步達(dá)成共識(shí)。為進(jìn)一步促進(jìn)政策的落實(shí)，###副縣長(zhǎng)又于9月21日，組織相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員專(zhuān)題召開(kāi)這項(xiàng)工作協(xié)調(diào)會(huì)，確保了這項(xiàng)工作在我縣的落實(shí)。

二、宣傳培訓(xùn)，全面部署。婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款貼息工作政策性很強(qiáng)，能夠?yàn)閶D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。為能夠準(zhǔn)確地把這項(xiàng)政策宣傳到位，縣婦聯(lián)、財(cái)政、勞動(dòng)和人行的負(fù)責(zé)人都非常重視。一是學(xué)習(xí)掌握信貸政策。我們通過(guò)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)和縣婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部會(huì)等組織學(xué)習(xí)了福建省婦聯(lián)編寫(xiě)的《婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額信貸相關(guān)政策匯編》一書(shū)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)的政策與要求。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)干部先后在去年年底的全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)主席年終工作會(huì)和今年第一季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)主席會(huì)議上，由參加過(guò)省婦聯(lián)小額擔(dān)保貸款工作培訓(xùn)的###同志對(duì)她們進(jìn)行認(rèn)真培訓(xùn)，使每個(gè)婦聯(lián)干部都能夠熟悉掌握婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款貼息的相關(guān)政策；二是充分宣傳政策。利用今年“三八”婦女節(jié)100周年大慶的契機(jī)，在三八維權(quán)周、三八宣傳周和婦聯(lián)組織舉辦的每一期的婦女實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)會(huì)上，向廣大婦女宣傳可貸款的幾種對(duì)象、貸款額度、政府貼息額度、貸款期限等等相關(guān)政策?？h婦聯(lián)印發(fā)宣傳單3000張、政策宣傳冊(cè)子100份，《南平市婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款貼息申請(qǐng)表》200張，向婦女分送。特別加強(qiáng)全國(guó)、省“三八”紅旗手、“雙學(xué)雙比”女能手、城鎮(zhèn)下崗創(chuàng)業(yè)女職工的政策宣傳，向她們宣傳貸款貼息政策，將《南平市婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款貼息申請(qǐng)表》發(fā)送到她們手中。同時(shí)，還選取了忠信鎮(zhèn)、南浦與河濱街道作為開(kāi)展貸款貼息工作的重點(diǎn)，縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)聯(lián)手進(jìn)行下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳。三是掌握基礎(chǔ)信息?？h、鄉(xiāng)婦聯(lián)在廣泛宣傳的前提下，對(duì)56名基本符合貸款條件有貸款需求婦女再做深入的了解，掌握她們的基礎(chǔ)信息，先后多次向商業(yè)銀行提交婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款貼息申請(qǐng)摸底的名單，使商業(yè)銀行能夠?qū)ι暾?qǐng)小額貸款貼息的婦女有個(gè)初步的印象。

三、協(xié)調(diào)配合，確保完成任務(wù)。人行、財(cái)政、勞動(dòng)、婦聯(lián)等部門(mén)都把婦女小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款工作作為切實(shí)服務(wù)婦女的一項(xiàng)工作加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合?？h人行不僅明確了婦女只要符合貸款貼息條件就及時(shí)給予辦理的工作理念，還積極與商業(yè)銀行進(jìn)行溝通，爭(zhēng)取更多的婦女能夠享受該項(xiàng)政策。8月初，縣人行主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)還帶著3位二層工作負(fù)責(zé)人親自到全國(guó)三八紅旗手##創(chuàng)辦的###有限公司和下崗女工###創(chuàng)辦的###有限公司進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，詳細(xì)了解企業(yè)的生產(chǎn)項(xiàng)目、技改投入、銷(xiāo)售總量、用工情況和資金使用情況等?？h財(cái)政在收到文件的第一時(shí)間就召開(kāi)了局班子會(huì)議，明確了財(cái)政政策和由班子領(lǐng)導(dǎo)黨總支書(shū)記具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的工作職責(zé)?？h勞動(dòng)和社會(huì)保障局要求各基層勞動(dòng)就業(yè)保障服務(wù)所認(rèn)真審核符合申請(qǐng)貸款貼息對(duì)象的基本信息?？h農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社、郵政等商業(yè)銀行根據(jù)縣婦聯(lián)提供的申請(qǐng)貸款貼息婦女的基礎(chǔ)信息，及時(shí)深入##、##等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)貸款的婦女進(jìn)行面對(duì)面辦公，做到盡力為急需又基本能夠符合條件的婦女服務(wù)?？h婦聯(lián)及時(shí)掌握政策執(zhí)行過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，反復(fù)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，并在對(duì)申報(bào)對(duì)象認(rèn)真進(jìn)行初步審核的前提下，順次提交縣勞動(dòng)局、縣人行、縣財(cái)政局進(jìn)行審核。截止日前，我縣已有12名婦女、2家婦女創(chuàng)辦的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貼息貸款490萬(wàn)元，各項(xiàng)貼息審核工作正在辦理之中。

2010年12月01日