第一篇：安全宣講稿：你的安全我的天

安全宣講稿：你的安全 我的天

——《你若安好 便是晴天》觀后感

蒲白礦業(yè)公司白水煤礦 李雪姣

熟悉簡(jiǎn)約的旋律再次把我們拉進(jìn)記憶。

“礦嫂”這個(gè)詞簡(jiǎn)而言之，就是礦工的妻子。婚后的生活一定是你始料不及的，來(lái)到礦山，草草租間房子住下，蜜月還沒(méi)結(jié)束，他已經(jīng)開(kāi)始不習(xí)慣這種天天吃飯、游玩的生活。他說(shuō)他喜歡那幽深曲折的巷道，喜歡那烏金散發(fā)的陣陣煤香。他忙于工作，一起牽手漫步，挽肩逛街也變得那么奢侈，這樣的生活日復(fù)一日，周而復(fù)始。浪漫與現(xiàn)實(shí)的落差，你抱怨、心里委屈暗自發(fā)誓一定要遠(yuǎn)離這個(gè)不屬于自己的地方。盡管你那么討厭他下井的工作，可最后還是為他留下選擇了苦澀。正像秦少宇說(shuō)的“蒼天在上，礦山為證，我欲與汝相知，長(zhǎng)命無(wú)絕衰，山無(wú)棱，江水為竭，冬雷震震，夏雨雪，天地合，乃敢與子絕”...終于有一天你走進(jìn)礦山，那高高的井架聳立云端，礦區(qū)花團(tuán)錦簇，并不在像從前的暗無(wú)天日，要不是自己親眼所見(jiàn)，真難以相信。這時(shí)你重新審視認(rèn)識(shí)這群礦工兄弟，他們充滿了朝氣，那么的可愛(ài)，臉上總是掛著自豪、自信的微笑，看似粗魯?shù)耐獗?，?shí)則情感細(xì)膩。他們舍小家為大家，用辛勤用汗水默默無(wú)聞地奉獻(xiàn)著。當(dāng)看到秦少宇和沈小伊牽手帶著誓言共同追逐著同一個(gè)夢(mèng)想“讓我們比翼雙飛去開(kāi)采太陽(yáng)”，那一刻，讓人覺(jué)得礦區(qū)的天是那樣藍(lán)，心情是那樣好，苦澀的心中涌出一絲絲淡淡地甜。

有人說(shuō)過(guò)，婚姻好比一輛自行車(chē)，夫妻好比兩個(gè)輪子，任何一個(gè)出了故障，車(chē)子都運(yùn)轉(zhuǎn)不好。當(dāng)?shù)V哥憑著智慧，憑著偉岸的身軀去開(kāi)拓烏金，我們作為一名礦嫂，是不是就應(yīng)該憑著女性特有的柔美，勤勞營(yíng)造一個(gè)溫暖的家。因?yàn)槲覀冊(cè)敢鉃闇剀暗募液妥约旱恼煞虮M心付出，任勞任怨，知道對(duì)丈夫的體貼入微，是對(duì)他工作的最大支持；知道每一個(gè)微笑是對(duì)丈夫快樂(lè)工作的最好獎(jiǎng)勵(lì)；知道對(duì)丈夫的每一次嘮叨，是對(duì)他安全工作的最好提醒。為了能讓丈夫身心無(wú)憂的高高興興上班，平平安安回家，我們?cè)诩依镆⒕蠢先?，照顧好孩子，披星戴月的往?fù)于單位和家中、忍受著所有的苦和累。

我們一是精心料理丈夫好生活。井下環(huán)境不像地面那么通透、新鮮，我們可以搜集一些養(yǎng)心、潤(rùn)肺、驅(qū)寒的保健食譜，當(dāng)老公健康身體的“保養(yǎng)師”；第二，專(zhuān)心照顧丈夫好睡眠。井下是個(gè)危險(xiǎn)地累活，四塊石頭夾著一塊肉，安全上沒(méi)個(gè)好精神頭是不行的。老公要是下夜班了，可以讓他喝點(diǎn)舒筋活血酒，睡前再摁摁腰，捶捶背，揉揉腿、灌上熱水袋熱敷，給老公一個(gè)輕松香甜的睡窩；再有就是誠(chéng)心送給丈夫好心情。俗話說(shuō)，牙齒和舌頭還打架，日子久了，兩口子總有臉紅的時(shí)候，遇到這種情況，無(wú)論誰(shuí)是誰(shuí)非，都要慢聲細(xì)語(yǔ)，一如既往地給老公倒水、熱飯菜，說(shuō)些溫暖貼心的話語(yǔ)“累了吧，快歇歇吧”，用自己的忍讓和包容，給老公一個(gè)溫暖如春的好心情。

我是一名礦工，也是一名礦工的妻子，更是一名礦山的安全協(xié)管員?！靶⌒值馨?，想想咱們的孩子和親人,咱干活時(shí)就不能遵章作業(yè)嗎？”“過(guò)去罰款不在意，現(xiàn)在違了章，這么多家屬來(lái)做工作，實(shí)在不好意思，放心吧你們的教育我一定謹(jǐn)記在心，今后一定尊章作業(yè)。”這是我們白水煤礦安全協(xié)管員到“三違”人員小王家入戶幫教的一幕。小王是我礦采二隊(duì)的一名支護(hù)工，在一次工作面軌道巷架設(shè)超前支護(hù)時(shí)，沒(méi)有在單體支柱上栓防倒繩，被安全員鑒定為“一般三違”。我和包該隊(duì)的六名協(xié)管員一齊上門(mén)給他“上課”。事先了解了小王的情況，并制定計(jì)劃實(shí)施幫教。原來(lái)小王經(jīng)常休息不好，愛(ài)打麻將，在工作中圖省事，常常偷懶，針對(duì)這種難以根治的習(xí)慣性違章現(xiàn)象進(jìn)行苦口婆心地說(shuō)服和教育。我們發(fā)揮了女工家屬感情豐富細(xì)膩、善于溝通的特點(diǎn)，用親情感染他，用情暖人，憑著對(duì)煤礦工作的了解，有理有據(jù)地幫助小王分析了違章原因，并一針見(jiàn)血地指出他在操作過(guò)程中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，而后又耐心細(xì)致地道出違章的利弊關(guān)系，消除“三違”人員小王的“習(xí)慣性”思想；接著我們又利用身邊的“活”教材開(kāi)展安全教育，讓他明白“一萬(wàn)”和“萬(wàn)一”的辯證關(guān)系，我們要靠堅(jiān)忍頑強(qiáng)，徹底堵死“萬(wàn)一”的可乘之機(jī)，讓人性的教育滲透安全協(xié)管之中；最后我們對(duì)小王的妻子也進(jìn)行了耐心細(xì)致勸說(shuō)，并一起交流要當(dāng)好賢內(nèi)助，常吹好安全“枕邊風(fēng)”，叮囑安全真情話的心得，讓她接起自己對(duì)丈夫幫教的“接力棒”，時(shí)時(shí)刻刻叮囑自己的丈夫牢記安全。

礦山生活是單調(diào)的，我們要用自己的愛(ài)心為礦山增添色彩；礦山環(huán)境是艱苦的，可我們要要用勤勞和堅(jiān)強(qiáng)，讓美麗的礦區(qū)溫暖祥和。節(jié)目中情牽一線的阿文，重復(fù)著同樣的祝?！坝H愛(ài)的人，你早已是生命中不能割舍的部分所以，在不能相擁的日子里，請(qǐng)一定為我照顧好你自己。因?yàn)?，再?zèng)]有什么比你更重要了，你若安好，便是晴天”。安全是個(gè)經(jīng)久不衰的話題，而“安全為天”四個(gè)大字詮釋了安全的內(nèi)涵，我們要牢固樹(shù)立起“安全在我心中”的思想，把“安全”放進(jìn)大腦，把“安全”銘刻在身體力行中，把“安全”作為己任，注意安全細(xì)節(jié)，嚴(yán)格遵章崗位規(guī)程，在工作中時(shí)時(shí)刻刻警醒，按章安全規(guī)程辦事，自覺(jué)已安全指導(dǎo)自己的行為。

礦工的妻子，她們沒(méi)有美麗的花前月下和浪漫的玫瑰之約，而這里的夜晚確是用無(wú)數(shù)顆守候的心點(diǎn)亮的迷人的風(fēng)景畫(huà)。你看，家屬樓有多少個(gè)窗戶透出亮光，就有多少個(gè)可口的飯菜。這點(diǎn)點(diǎn)燈光閃爍著溫暖而柔和的光芒，不論春夏秋冬、不論風(fēng)霜雨雪，都始終如一地照耀著礦工，這份真情樸實(shí)得近乎原始，可就是這“原始”的真情，才在這個(gè)崇尚浪漫的年代里更讓人心生感動(dòng)，那是愛(ài)的真諦——你若安好，便是晴天。

第二篇：防止溺水安全宣講稿

防止溺水安全宣講稿8篇

防止溺水安全宣講稿8篇【一】

親愛(ài)的老師、同學(xué)們：

大家好！

隨著夏天的到來(lái)，中小學(xué)生溺水事故又將進(jìn)入高發(fā)期。在我們國(guó)家，平均每年全國(guó)有近____名兒童因意外傷害而死亡，平均每天有近___名兒童因意外傷害而失去生命。意外溺水是兒童意外傷害的首要死因，10個(gè)因意外傷害而死亡的兒童中，有近6個(gè)是因?yàn)槟缢硗龅摹?/p>

現(xiàn)在正是天氣炎熱季節(jié)，暑期也即將來(lái)臨，防溺水傷亡必須要引起大家的高度重視。樹(shù)立安全意識(shí)，加強(qiáng)自我保護(hù)，不走河邊，溝沿，不走偏僻的道路，回家時(shí)要結(jié)伴而行。用學(xué)會(huì)的防溺水知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際，堅(jiān)決杜絕溺水事件的發(fā)生。從我做起，聽(tīng)從長(zhǎng)輩教導(dǎo)，嚴(yán)守學(xué)校紀(jì)律，堅(jiān)決不玩水。

在加強(qiáng)自我安全意識(shí)的同時(shí)，努力做好說(shuō)服教育工作，對(duì)于那些違反學(xué)校紀(jì)律，私自玩水的行為，要堅(jiān)決抵制并勸阻。如要游泳要到有資質(zhì)的游泳場(chǎng)游泳，而且必須要有組織并在大人帶領(lǐng)下方可去游泳。同學(xué)間要互相關(guān)心、愛(ài)護(hù)，發(fā)現(xiàn)有的同學(xué)私自去游泳或到危險(xiǎn)的地方去玩耍，要及時(shí)勸阻并告訴老師、家長(zhǎng)。

在我們的日常生活中，如果一旦遇到有人落水，我們?cè)跔I(yíng)救時(shí)應(yīng)該怎么辦呢?最重要的一點(diǎn)，就是不能冒然下水營(yíng)救，因?yàn)橐坏┍宦渌咦プ⑹治ｋU(xiǎn)。在水中與落水者糾纏不但會(huì)消耗救助者的大量體力，有時(shí)甚至?xí)?dǎo)致救助者體力耗盡最終喪命。所以，發(fā)現(xiàn)有人落水，最正確的做法應(yīng)立即大聲呼救，尋求大人的幫助。同時(shí)，可以將救生圈、竹竿、木板等拋給落水者。

同學(xué)們：生命高于一切，我們是國(guó)家和民族的未來(lái)和希望，讓我們行動(dòng)起來(lái)，珍愛(ài)生命，預(yù)防溺水，杜絕悲劇的發(fā)生。

謝謝大家！

防止溺水安全宣講稿8篇【二】

老師們、同學(xué)們:

大家上午好！

今天我講話的主題是:“珍愛(ài)生命、快樂(lè)暑假”，溺水是游泳或掉入水坑、水井等常見(jiàn)的意外事故，一般發(fā)生溺水的地點(diǎn):游泳池、水庫(kù)、水坑、池塘、河流、海邊等場(chǎng)所。夏天是溺水事故的多發(fā)季節(jié)，每年夏天都有溺水身亡事故發(fā)生。在溺水者當(dāng)中，有不會(huì)游泳的，也有一些會(huì)游泳、甚至是水性好的人。

在我們國(guó)家，意外傷害是0~14歲兒童的首要死因。平均每年全國(guó)有近50000名兒童因意外傷害而死亡，平均每天有近150名兒童因意外傷害而失去生命。意外溺水是兒童意外傷害的首要死因，10個(gè)因意外傷害而死亡的0~14歲兒童中，有近6個(gè)是因?yàn)槟缢硗龅摹?/p>

20_年6月9日，x省x市，7名初三學(xué)生游泳全部溺水身亡；x省x市5名小學(xué)生游泳全部溺水身亡；x省x市7名學(xué)生在松花江游泳，4人溺水身亡。同一天中16名學(xué)生溺水死亡，令人十分痛心。6、7月x有26個(gè)孩子溺水身亡溺亡2人以上的有9起。

現(xiàn)在天氣慢慢變熱，暑期也即將來(lái)臨，防溺水傷亡必須要引起每個(gè)家庭、學(xué)校和所有學(xué)生的高度重視。在此學(xué)校強(qiáng)調(diào)要求同學(xué)們做到以下幾點(diǎn):

一、樹(shù)立安全意識(shí)，加強(qiáng)自我保護(hù)，不走河邊，溝沿，不走偏僻的道路，回家時(shí)要結(jié)伴而行。

二、用學(xué)會(huì)的防溺水知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際，堅(jiān)決杜絕溺水事件的發(fā)生。

三、從我做起，聽(tīng)從長(zhǎng)輩教導(dǎo)，嚴(yán)守學(xué)校紀(jì)律，堅(jiān)決不玩水。

四、在加強(qiáng)自我安全意識(shí)的同時(shí)，努力做好說(shuō)服教育工作，對(duì)于那些違反學(xué)校紀(jì)律，私自玩水的行為，要堅(jiān)決抵制并勸阻。

五、如要游泳要到有資質(zhì)的游泳場(chǎng)游泳，而且必須要有組織并在大人帶領(lǐng)下方可去游泳。

六、同學(xué)間要互相關(guān)心、愛(ài)護(hù)，發(fā)現(xiàn)有的同學(xué)私自去游泳或到危險(xiǎn)的地方去玩耍，要及時(shí)勸阻并告訴老師、家長(zhǎng)。

七、在我們的日常生活中，如果一旦遇到有人落水，我們?cè)跔I(yíng)救時(shí)應(yīng)該怎么辦呢?

最重要的一點(diǎn)，就是不能冒然下水營(yíng)救，因?yàn)橐坏┍宦渌咦プ⑹治ｋU(xiǎn)。在水中與落水者糾纏不但會(huì)消耗救助者的大量體力，有時(shí)甚至?xí)?dǎo)致救助者體力耗盡最終喪命。所以，發(fā)現(xiàn)有人落水，最正確的做法應(yīng)立即大聲呼救，尋求大人的幫助。同時(shí)，可以將救生圈、竹竿、木板等拋給落水者。

同學(xué)們，生命高于一切，我們是國(guó)家和民族的未來(lái)和希望，讓我們行動(dòng)起來(lái)，珍愛(ài)自己的生命。在日常生活中要提高安全意識(shí)，安全第一，防患于未然。水無(wú)情，人有情。其實(shí)，只要我們?cè)谏钪刑岣甙踩婪兑庾R(shí)，我們的生命將永遠(yuǎn)綻放光彩。

防止溺水安全宣講稿8篇【三】

最近一段時(shí)間，天氣逐漸炎熱，也是學(xué)生易發(fā)生溺水事故高發(fā)時(shí)期，為避免溺水事件的發(fā)生，在校內(nèi)進(jìn)行主題為“珍愛(ài)生命預(yù)防溺水”的安全教育，下面學(xué)校特向全體同學(xué)提出以下要求：

一、樹(shù)立安全意識(shí)，加強(qiáng)自我保護(hù)，不走河邊，溝沿，不走偏僻的道路，回家時(shí)要結(jié)伴而行。

二、不要私自一人外出游泳，更不要到不摸底和不知水情或比較危險(xiǎn)且宜易發(fā)生溺水傷亡事故的地方去玩耍、游泳。

不要在河塘邊、圍礦壩玩耍；不撿落入水中的物品；不去河塘釣魚(yú)撈魚(yú)。

三、游泳需到有資質(zhì)的游泳場(chǎng)游泳，而其必須要有組織，并在大人帶領(lǐng)下方可去游泳。

四、要清楚自己的身體健康狀況，平時(shí)四肢就容易抽筋者不宜參加游泳或不要到深水區(qū)游泳。

要做好下水前的準(zhǔn)備，先活動(dòng)身體，如果水溫太低，應(yīng)先在淺水處用水淋洗身體，待適應(yīng)水溫后再下水游泳。

五、對(duì)自己的水性要有自知之明，下水后不能逞能，不要貿(mào)然跳水和潛泳，更不能互相打鬧，以免喝水和溺水。

六、在游泳中如果突然覺(jué)得身體不舒服，如眩暈、惡心、心慌、氣短等，要立即上岸休息或呼救。

七、在游泳中，若小腿或腳部抽筋，千萬(wàn)不要驚慌，可用力蹬腿或做跳躍動(dòng)作，或用力按摩、拉扯抽筋部位，同時(shí)呼叫同伴救助。

八、從我做起，嚴(yán)守學(xué)校紀(jì)律，堅(jiān)決不玩水。

同學(xué)間要互相關(guān)心、愛(ài)護(hù)，發(fā)現(xiàn)有的同學(xué)私自去游泳或到危險(xiǎn)的地方去玩耍，要及時(shí)勸阻并告訴老師或家長(zhǎng)。

九、溺水的急救

在我們的日常生活中，如果一旦遇到溺水者，我們?cè)跔I(yíng)救時(shí)應(yīng)該怎么辦呢?

當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人落水時(shí)，不能冒然下水營(yíng)救，因?yàn)橐坏┍宦渌咦プ⑹治ｋU(xiǎn)。在水中與落水者糾纏不但會(huì)消耗救助者的大量體力，有時(shí)甚至?xí)?dǎo)致救助者體力耗盡最終喪命，應(yīng)立即大聲呼救，同時(shí)將救生圈、竹竿、木板等物拋給溺水者，再將其拖至岸邊。

現(xiàn)場(chǎng)搶救溺水兒童的方法：

1、迅速清除口、鼻中的污泥、雜草及分泌物；保持呼吸道通暢，并拉出舌頭，以避免堵塞呼吸道；

2、將溺水人員舉起，使其俯臥在救護(hù)者肩上，腹部緊貼救護(hù)者肩部，頭腳下垂，以使呼吸道內(nèi)積水自然流出。但不要因?yàn)榭厮⒄`了進(jìn)行心肺復(fù)蘇的時(shí)間；

3、進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸及心臟按摩；

4、盡快聯(lián)系急救中心或送溺水兒童去醫(yī)院。

綜上所述，溺水是非常危險(xiǎn)的，在日常生活中要提高安全意識(shí)，安全第一，防患于未然。水無(wú)情，人有情。其實(shí)，只要我們?cè)谏钪凶⒁飧鞣N游水、戲水事項(xiàng)，提高安全防范意識(shí)，學(xué)會(huì)在遭遇溺水懂得如何自救和他人遭遇溺水時(shí)如何搶救，溺水事件是可以防止的。

防止溺水安全宣講稿8篇【四】

尊敬的老師，親愛(ài)的同學(xué)們：

大家好！

彎彎的_水河蜿蜒穿過(guò)我們美麗的__縣城，河水靜悄悄地流淌，閃動(dòng)著粼粼的水光，就好似明亮的眼眸，凝視著我們美麗的小城。夏季來(lái)臨，小城的人們總是把河兩岸當(dāng)成消暑的樂(lè)園。這條安靜美麗的小河帶給了我們無(wú)限的歡樂(lè)，但也見(jiàn)證了一個(gè)個(gè)生命的消失，見(jiàn)證了親人的痛苦和別離。

經(jīng)常聽(tīng)說(shuō)在河里戲水的孩子出了意外事故，在醫(yī)院工作的媽媽也經(jīng)常向我描述這樣一張張圖畫(huà)，一個(gè)個(gè)溺水的孩子在醫(yī)務(wù)人員的拼力搶救下仍靜靜離開(kāi)了人世，淚流滿面的家長(zhǎng)抱著嘴唇已是白色，全身冷冰冰的孩子是那樣悲痛欲絕。溺水事故就像殘酷的殺手，奪去了一條又一條寶貴的生命！這根本原因還是人們?nèi)狈Π踩庾R(shí)而造成了不可挽回的慘痛結(jié)局。

真正的安全需要我們自己去注意，我們應(yīng)該積極行動(dòng)起來(lái)，共同預(yù)防溺水，讓悲劇不再重演。我們一定要聽(tīng)從老師和家長(zhǎng)的教導(dǎo)，不要獨(dú)自在河邊、水塘邊玩耍；應(yīng)在成人帶領(lǐng)下學(xué)會(huì)游泳；不去非游泳區(qū)游泳；不會(huì)游泳者不要游到深水區(qū)，即使帶著救生圈也不安全；游泳前做熱身運(yùn)動(dòng)有助于預(yù)防下肢抽筋。預(yù)防溺水，保證安全，從我們自己做起。

媽媽還教我怎樣去搶救溺水者，希望我在需要時(shí)能搶救他人生命。溺水者抬出水面后，應(yīng)立即清除其口、鼻腔內(nèi)的水、泥及污物，用紗布將舌頭拉出口外，解開(kāi)衣扣、領(lǐng)口，以保持呼吸道通暢；然后抱起傷員的腰腹部，使其背朝上、頭下垂進(jìn)行倒水。呼吸停止者應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，急救者位于傷員一側(cè)，用力托起傷員下頜，捏住傷員鼻孔，深吸一口氣后，往傷員嘴里吹氣，待其胸廓稍有抬起時(shí)，放松其鼻孔。心跳停止者應(yīng)先進(jìn)行胸外心臟按壓，讓傷員仰臥，背部墊一塊硬板，急救者右手掌平放在其胸骨下段，左手放在手背上，借急救者身體重量用力，每分鐘100～120次進(jìn)行心臟按壓，直到心跳恢復(fù)為止。

我們一定要珍惜寶貴的生命，學(xué)會(huì)保護(hù)自己，學(xué)會(huì)幫助他人?！罢鋹?ài)生命，預(yù)防溺水”，讓我們行動(dòng)起來(lái)，讓悲痛的事故遠(yuǎn)離我們身邊，讓生命之花開(kāi)出絢爛的色彩！

防止溺水安全宣講稿8篇【五】

老師們、同學(xué)們：

大家早上好！

今天我講的主題是：“珍愛(ài)生命、預(yù)防溺水”，溺水是游泳或掉入水坑、水渠等常見(jiàn)的意外事故，也就是“淹死”。一般發(fā)生溺水的地點(diǎn)：游泳池、水庫(kù)、水渠、水坑、池塘、河流、海邊等場(chǎng)所。夏天是溺水事故的多發(fā)季節(jié)，每年夏天都有溺水身亡事故發(fā)生，我們孟州市幾乎每年暑假都有溺水身亡的事件。在溺水者當(dāng)中，有不會(huì)游泳的，也有一些會(huì)游泳、甚至是水性好的人。

在中國(guó)，10個(gè)因意外傷害而死亡的0～14歲兒童中，有近6個(gè)是因?yàn)槟缢硗龅摹?017年入夏以來(lái)全國(guó)已經(jīng)有50多名學(xué)生溺水身亡。所以上周我們學(xué)校專(zhuān)門(mén)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，向家長(zhǎng)宣傳防溺水的重要性。今天我們?cè)俅握匍_(kāi)學(xué)生集會(huì)進(jìn)行教育，希望提高大家對(duì)防溺水的重視程度。

6月1日，兒童節(jié)。這個(gè)原本屬于孩子們的節(jié)日，x伊川縣百元鄉(xiāng)班莊村14歲的吳浩（化名）和13歲的吳志（化名）堂兄弟倆卻在這一天溺水身亡。其中吳志的父親吳社偉為了救兩個(gè)孩子，再也沒(méi)有上來(lái)。

就在6月1日當(dāng)天，還是伊河，x市區(qū)南郊郭寨南伊河大橋下水域，有3名孩子落水，其中2名孩子被救上岸，另一名9歲的兒童不幸溺水身亡。據(jù)悉，他們是“六一”當(dāng)日幾個(gè)家庭相約來(lái)此戲水、燒烤的。

x市水上義務(wù)搜救隊(duì)接受記者采訪時(shí)說(shuō)，夏季是溺水高發(fā)期，僅6月1日當(dāng)天，就發(fā)生了3起溺水事件。另外，在市區(qū)及周邊許多河道，因常年挖砂，潛伏著許多深水坑，這些大坑在水面上看不出來(lái)，最易造成溺水事件。

6月2日當(dāng)時(shí)一名家住沁河武陟段附近的女孩在河邊玩耍時(shí)不慎落水，正在附近釣魚(yú)的三名男青年聽(tīng)到呼救聲后下水施救，造成1女3男溺水。

現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入炎熱的夏季，暑期也即將來(lái)臨，防溺水傷亡必須要引起每個(gè)學(xué)生的高度重視。在此學(xué)校再次強(qiáng)調(diào)要求同學(xué)們做到以下幾點(diǎn)：

一、樹(shù)立安全意識(shí)，加強(qiáng)自我保護(hù)，做到“六不”，即：不私自下水游泳；

不擅自與他人結(jié)伴游泳；不在無(wú)家長(zhǎng)或教師帶領(lǐng)的情況下游泳；不到無(wú)安全設(shè)施、無(wú)救援人員的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救。要求特別強(qiáng)調(diào)各校要教育學(xué)生掌握科學(xué)恰當(dāng)?shù)木壬椒?，遇到同伴溺水時(shí)避免盲目施救。

二、在加強(qiáng)自我安全意識(shí)的同時(shí)，同學(xué)間要互相關(guān)心、愛(ài)護(hù)，發(fā)現(xiàn)有同學(xué)私自去游泳或到危險(xiǎn)的地方去玩耍，要堅(jiān)決抵制、及時(shí)勸阻并告訴老師、家長(zhǎng)。

三、在我們的日常生活中，如果一旦遇到有人落水，我們?cè)跔I(yíng)救時(shí)應(yīng)該怎么辦呢?

最重要的一點(diǎn)，就是不能冒然下水營(yíng)救，因?yàn)橐坏┍宦渌咦プ⑹治ｋU(xiǎn)，他就像抓住救命稻草一樣，死死扣住你，如果你不能及時(shí)將落水者救出，在水中與落水者糾纏不但會(huì)消耗救助者的大量體力，有時(shí)甚至?xí)?dǎo)致救助者體力耗盡最終喪命。所以，發(fā)現(xiàn)有人落水，最正確的做法應(yīng)立即大聲呼救，尋求大人的幫助。同時(shí)，可以將救生圈、竹竿、木板等拋給落水者。

四、萬(wàn)一不幸遇上了溺水事件，溺水者切莫慌張，應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，積極自救：

1、自救法：除呼救外，取仰臥位，頭部向后，使鼻部可露出水面呼吸。呼氣要淺，吸氣要深。因?yàn)樯钗鼩鈺r(shí)，人體比重降到0.967，比水略輕，可浮出水面（呼氣時(shí)人體比重為1.057，比水略重），此時(shí)千萬(wàn)不要慌張，不要將手臂上舉亂撲動(dòng)，而使身體下沉更快。

2、對(duì)于手腳抽筋者，若是手指抽筋，則可將手握拳，然后用力張開(kāi)，迅速反復(fù)多做幾次，直到抽筋消除為止。

3、若是小腿或腳趾抽筋，先吸一口氣仰浮水上，用抽筋肢體對(duì)側(cè)的手握住抽筋肢體的腳趾，并用力向身體方向拉，同時(shí)用同側(cè)的手掌壓在抽筋肢體的膝蓋上，幫助抽筋腿伸直。

4、要是大腿抽筋的話，可同樣采用拉長(zhǎng)抽筋肌肉的辦法解決。

同學(xué)們：生命高于一切，我們是國(guó)家的未來(lái)和家庭的希望，讓我們行動(dòng)起來(lái)，珍愛(ài)生命，預(yù)防溺水，杜絕悲劇的發(fā)生。

謝謝大家！

防止溺水安全宣講稿8篇【六】

親愛(ài)的同學(xué)們：

炎熱的暑假馬上就要到了，同學(xué)們都想找個(gè)涼快的地方去避暑，有的同學(xué)就想到水庫(kù)或溪邊去游泳，可是有的同學(xué)卻不知道水到底有多深，就冒昧的下去游泳。但游泳是有一定的危險(xiǎn)性，每年夏天，不知有多少人因?yàn)橛斡径チ缩r活的生命。所以告誡大家：沒(méi)有成年人的陪護(hù)千萬(wàn)不要去游泳。

我曾經(jīng)聽(tīng)外婆給我講過(guò)這樣一個(gè)故事：在他小的時(shí)候，家里很窮，沒(méi)有電風(fēng)扇更別提什么空調(diào)了，呆在家里嫌熱，有一天中午，他就和小伙伴們一起趁家人午休的時(shí)間偷偷溜到河邊玩耍，小朋友們看到清清的河水很高興，就開(kāi)始玩起了打水仗，玩了一會(huì)兒，他們就想去游泳，其中有個(gè)十一二歲的大哥哥帶頭先下了水，于是別的小朋友也跟著一個(gè)個(gè)下去游泳了，在水里你追我趕，玩的可開(kāi)心了。可是有的小朋友根本就不會(huì)游泳，快天黑了，小朋友盡興的回家了，到了吃晚飯的時(shí)間，隔壁鄰居家的阿姨找不到自己家的女兒了，我心想壞了，是不是剛才在水塘游泳還沒(méi)回來(lái)，于是我就和他們一起去找，剛到河邊就看到了他的衣服還在岸邊，可是左找右找就是看不到人影，大家都慌了，連忙找來(lái)各種工具進(jìn)行打撈，幾個(gè)小時(shí)過(guò)去了，最后終于在一處水流湍急的石縫邊找到了，可是他已經(jīng)停止了呼吸，永遠(yuǎn)的離開(kāi)了我們。

這個(gè)故事給了我深刻的教訓(xùn)，在這里，我提醒大家：游泳一定要有家長(zhǎng)看護(hù)，不會(huì)游泳的最好不要下水，即使游泳也應(yīng)在有安全保障區(qū)的游泳區(qū)內(nèi)進(jìn)行，嚴(yán)禁在非游泳區(qū)內(nèi)游泳。這樣我們的生命才有安全保障。

為了防止溺水，我們應(yīng)該做到：不宜在太涼太深的水庫(kù)或魚(yú)塘游泳，如感覺(jué)水溫與體溫相差較大，慢慢入水，漸漸適應(yīng)，可以在水中玩游戲，但不能搞惡作劇。在露天游泳池遇到雷雨天氣時(shí)，應(yīng)立刻上岸，到安全的地方躲避，以免發(fā)生意外。

同學(xué)們一定要記住血的教訓(xùn)，防止溺水、珍愛(ài)生命。

防止溺水安全宣講稿8篇【七】

尊敬的老師們，親愛(ài)的同學(xué)們：

大家好！

時(shí)間過(guò)得飛快，轉(zhuǎn)瞬之間，一個(gè)炎炎夏日又到來(lái)了。每年這個(gè)時(shí)候，是發(fā)生溺水事故的高峰期，奪走了無(wú)數(shù)青少年的生命?？粗矍暗摹斗滥缢范唐业男闹谐錆M了深深的感嘆。

短片通過(guò)一件件事例，讓我們學(xué)會(huì)了如何預(yù)防溺水。同學(xué)的驚呼聲，旁人的嘆息聲，父母的痛苦聲，這一件件事歷歷在目，給我的心靈以極大的震撼。也許是因?yàn)樨澩?，也許是因?yàn)橄驅(qū)Ψ届乓?，還有可能是因?yàn)榘崔嗖蛔〉暮闷嫘模S多青少年都不小心遭遇危險(xiǎn)，在水中拼命地掙扎，最終緩緩沉入水底除此以外，當(dāng)溺水發(fā)生后，許多同學(xué)采用了錯(cuò)誤的施救方法：有的使用手拉手去拽人的方法，有的直接去跳水救人。從而引起了連環(huán)傷亡。這一朵朵美麗的，含苞待放的鮮花，在本應(yīng)該無(wú)憂無(wú)慮享受露水與陽(yáng)光的時(shí)候，就這樣在逆溺水中早早夭折，與父母和親人陰陽(yáng)兩隔。

看完《防溺水》視頻，我不禁感慨萬(wàn)千。這一個(gè)個(gè)孩子多么可憐！他們的父母多么悲痛??！聯(lián)想到我自己，雖然我肯定不會(huì)和同學(xué)結(jié)伴去游泳，但學(xué)會(huì)一些自救，救人的方法也是很重要的。

如果不慎落入水中，首先，一定要調(diào)整好心態(tài)，不能手足無(wú)措的掙扎，這只能導(dǎo)致自己耗盡力氣快速沉入水底。此時(shí)，正確的方法應(yīng)是仰起身體，至少讓鼻子和嘴浮出水面并用它們相互配合呼氣，吸氣，直到飄到岸邊或有人來(lái)救援。

當(dāng)然，學(xué)會(huì)救人也很重要。在大人或用粗木條，泡沫板，長(zhǎng)竹竿，長(zhǎng)繩子等物體的幫助下把人救出后，一定要及時(shí)撥打“120”，并清理溺水者口中的雜草，保證其呼吸通暢。如果對(duì)方已沒(méi)有呼吸，一定要及時(shí)使用胸外心臟按壓加人工呼吸的方法進(jìn)行施救，并堅(jiān)持到專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)人員前來(lái)救援才能停下來(lái)。

人的生命只有一次，不能重新來(lái)過(guò)，我們一定要牢記這些血的教訓(xùn)，學(xué)會(huì)珍愛(ài)生命，讓生命的花朵能夠絢麗的綻開(kāi)。

謝謝大家！

防止溺水安全宣講稿8篇【八】

同學(xué)們：

現(xiàn)在正是天氣逐漸轉(zhuǎn)熱季節(jié)，暑期即將來(lái)臨，中小學(xué)生溺水傷亡的事故也明顯多了起來(lái)。目前全國(guó)每年有1.6萬(wàn)名中小學(xué)生非正常死亡，平均每天約有40多名學(xué)生死于溺水、交通或食物中毒等事故，其中溺水和交通仍居意外死亡的前兩位。聽(tīng)了這些實(shí)例，我想在座的每一位同學(xué)心里都不會(huì)感到輕松。你是否感嘆，是否惋惜，一個(gè)生命就這樣在世界上轉(zhuǎn)瞬消失?

人，應(yīng)該珍愛(ài)生命。今天這節(jié)課我們就來(lái)學(xué)習(xí)珍愛(ài)我們的生命——防溺水教育。

一、關(guān)于游泳我們要嚴(yán)格遵守“四不”：

1、未經(jīng)家長(zhǎng)老師同意不去。

2、沒(méi)有會(huì)游泳的成年人陪同不去。

3、深水的地方不去。

4、不熟悉的江溪池塘不去。（當(dāng)然，也不能到河塘撈魚(yú)摸蝦）。

二、溺水原因主要有以下幾種：

1、不會(huì)游泳。

2、游泳時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，疲勞過(guò)度。

3、在水中突發(fā)病尤其是心臟病。

4、盲目游入深水漩渦。

三、如何防溺水：

游泳，是廣大青少年喜愛(ài)的體育鍛煉項(xiàng)目之一。然而，不做好準(zhǔn)備、缺少安全防范意識(shí)，遇到意外時(shí)慌張、不能沉著自救，極易發(fā)生溺水傷亡事故。

為了確保游泳安全，防止溺水事故的發(fā)生，必須做到以下幾點(diǎn)：

1、不要獨(dú)自一人外出游泳，更不要到不摸底和不知水情或比較危險(xiǎn)且宜發(fā)生溺水傷亡事故的地方去游泳。選擇好的游泳場(chǎng)所，對(duì)場(chǎng)所的環(huán)境，如該水庫(kù)、浴場(chǎng)是否衛(wèi)生，水下是否平坦，有無(wú)暗礁、暗流、雜草，水域的深淺等情況要了解清楚。

2、必須要有組織并在老師或熟悉水性的人的帶領(lǐng)下去游泳。以便互相照顧。如果集體組織外出游泳，下水前后都要清點(diǎn)人數(shù)、并指定救生員做安全保護(hù)。

3、要清楚自己的身體健康狀況，平時(shí)四肢就容易抽筋者不宜參加游泳或不要到深水區(qū)游泳。要做好下水前的準(zhǔn)備，先活動(dòng)活動(dòng)身體，如水溫太低應(yīng)先在淺水處用水淋洗身體，待適應(yīng)水溫后再下水游泳；鑲有假牙的同學(xué)，應(yīng)將假牙取下，以防嗆水時(shí)假牙落入食管或氣管。

4、對(duì)自己的水性要有自知之明，下水后不能逞能，不要貿(mào)然跳水和潛泳，更不能互相打鬧，以免喝水和溺水。不要在急流和漩渦處游泳，更不要酒后游泳。

5、在游泳中如果突然覺(jué)得身體不舒服，如眩暈、惡心、心慌、氣短等，要立即上岸休息或呼救。

6、在游泳中，若小腿或腳部抽筋，千萬(wàn)不要驚慌，可用力蹬腿或做跳躍動(dòng)作，或用力按摩、拉扯抽筋部位，同時(shí)呼叫同伴救助。

7、在游泳中遇到溺水事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)急救刻不容緩，心肺復(fù)蘇最為重要。將溺水者救上岸后，要立即清除口腔、鼻咽腔的嘔吐物和泥沙等雜物，保持呼吸通暢；應(yīng)將其舌頭拉出，以免后翻堵塞呼吸道；將溺水者的腹部墊高，使胸及頭部下垂，或抱其雙腿將腹部放在急救者肩部，做走動(dòng)或跳動(dòng)“倒水“動(dòng)作?；謴?fù)溺水者呼吸是急救成敗的關(guān)鍵，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，可采取口對(duì)口或口對(duì)鼻的人工呼吸方式，在急救的同時(shí)應(yīng)迅速送往醫(yī)院救治。

溺水是非常危險(xiǎn)是，在日常生活中要提高安全意識(shí)，安全第一，防患于未然。水無(wú)情，人有情。其實(shí)，只要我們?cè)谏钪凶⒁飧鞣N游水、戲水事項(xiàng)，提高安全防范意識(shí)，學(xué)會(huì)在遭遇溺水懂得如何自救和他人遭遇溺水時(shí)如何搶救，溺水事件還是可以防止的。同學(xué)們，珍愛(ài)我們的生命吧。珍愛(ài)生命就是珍惜每一天。

第三篇：安全生產(chǎn)宣講稿（領(lǐng)導(dǎo)）

安全生產(chǎn)宣講稿（領(lǐng)導(dǎo)）

各位企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理干部：

按照省、市、區(qū)的部署安排，從6月份起到11月份，全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一開(kāi)展“百團(tuán)進(jìn)百萬(wàn)企業(yè)”活動(dòng)，就是組織上百個(gè)宣講團(tuán)，到基層一線、廣大企業(yè)集中宣講習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅(jiān)持解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)、責(zé)任自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

為方便企業(yè)，今天我們采取集中宣講的方式進(jìn)行。

今天和大家宣講三大方面的內(nèi)容：一是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述；二是我轄區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和當(dāng)前重點(diǎn)工作任務(wù)；三是切實(shí)壓緊壓實(shí)各方安全生產(chǎn)責(zé)任。

宣講交流的第一個(gè)方面：習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，總書(shū)記站在黨和國(guó)家發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，對(duì)安全生產(chǎn)發(fā)表了一系列重要講話，作出了一系列重要指示批示，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述思想深邃、內(nèi)容豐富，系統(tǒng)回答了如何認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)、如何做好安全生產(chǎn)工作等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，是安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié)，是推動(dòng)工作的根本遵循和行動(dòng)指南，必須堅(jiān)決貫徹到安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作中，一以貫之抓好落實(shí)。

一是要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念。

2013年6月3日，吉林長(zhǎng)春德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生特大火災(zāi)事故，造成121人死亡、76人受傷。當(dāng)時(shí)總書(shū)記正出訪拉美三國(guó)（特立尼達(dá)和多巴哥、哥斯達(dá)尼加、墨西哥），事故發(fā)生后，總書(shū)記作出了重要指示，首次提出紅線觀點(diǎn)，即人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。這個(gè)觀念，必須在全社會(huì)牢固樹(shù)立起來(lái)。

總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位，牢牢樹(shù)立發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)這個(gè)觀念，這個(gè)觀念一定要非常明確、非常強(qiáng)烈、非常堅(jiān)定。發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事，如果安全生產(chǎn)搞不好，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全都得不到保障，就談不上全面建成小康社會(huì)，就談不上讓人民生活得更美好。

2020年1月23日，總書(shū)記在中辦秘書(shū)局《信息綜合專(zhuān)報(bào)》第2期“2019年全國(guó)生產(chǎn)安全事故主要特點(diǎn)和突出問(wèn)題”信息上作出重要指示，強(qiáng)調(diào)生命重于泰山。各級(jí)黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無(wú)關(guān)痛癢的事。

總書(shū)記告誡我們必須堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持生命至上、安全第一，切實(shí)把安全作為發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事，如果安全生產(chǎn)搞不好，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全都得不到保障，就談不上全面建成小康社會(huì)，就談不上讓人民生活得更美好。

二是要落實(shí)最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任。

2013年11月22日，青島黃島輸油管線發(fā)生爆燃事故，造成62人死亡、136人受傷?？倳?shū)記到山東視察，24日專(zhuān)程到事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援處置，看望慰問(wèn)受傷人員、遇難者家屬和受影響的群眾。這是新中國(guó)成立以來(lái)，我們黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人第一次到事故現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)提出了一系列新思想、新論斷、新要求。

一是堅(jiān)持最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度，什么是最嚴(yán)格？就是要落實(shí)責(zé)任。

要把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。二是安全生產(chǎn)工作，不僅政府要抓，黨委也要抓，要健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。三是堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全。四是所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，確保安全生產(chǎn)。

三是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭治理。

總書(shū)記指出，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，堅(jiān)持關(guān)口前移，加強(qiáng)日常防范，加強(qiáng)源頭治理、前端處理；加強(qiáng)城鄉(xiāng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，全面開(kāi)展城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的普查，防止認(rèn)不清、想不到、管不到等問(wèn)題的發(fā)生。（響水“3·21”特大爆炸事故直接原因就是天嘉宜公司舊固廢庫(kù)內(nèi)長(zhǎng)期違法儲(chǔ)存的硝化廢料持續(xù)積熱升溫導(dǎo)致自然，燃燒引發(fā)硝化廢料爆炸。固廢危廢領(lǐng)域在“3·21”特大事故發(fā)生前，城市垃圾渣土受納場(chǎng)領(lǐng)域在深圳“12·20”特大事故（73人死亡、4人下落不明）發(fā)生前，都存在認(rèn)不清、想不到、管不到等問(wèn)題）

深入開(kāi)展安全隱患排查整治，從源頭治起、從細(xì)處抓起、從短板補(bǔ)起，筑牢防線、守住底線，不放過(guò)任何一個(gè)漏洞、不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)隱患?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域，要采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移。近期，又作出“從根本上消除事故隱患”的重要指示?？倳?shū)記的重要論述，深刻揭示了安全生產(chǎn)的內(nèi)在規(guī)律，要求從源頭上管控風(fēng)險(xiǎn)，防止風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級(jí)。

四是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)依法治理。

總書(shū)記指出，必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平，這是最根本的舉措；健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，制定權(quán)力清單和責(zé)任清單，督促落實(shí)到位?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，關(guān)鍵是要作出制度性安排，依靠嚴(yán)密的責(zé)任體系、嚴(yán)格的法治措施、有效的體制機(jī)制、有力的基礎(chǔ)保障和完善的系統(tǒng)治理，解決好安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問(wèn)題。要建立完善安全生產(chǎn)法治體系，采取嚴(yán)格的法治措施，從根本上消除對(duì)安全生產(chǎn)造成重大影響的非法違法行為，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

五是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究。

總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，追責(zé)不要姑息遷就。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部失職追責(zé)，撤了職，看來(lái)可惜，但我們更要珍惜的是不幸遇難的幾十條、幾百條活生生的生命！必須抓好問(wèn)責(zé)，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人要打到疼處、痛處，讓他們真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲劇重演。

黃島“11·22”事故，企業(yè)人員9人刑事處罰。

昆山“8·2”事故，企業(yè)人員3人刑事處罰。

天津港“8·12”事故，企業(yè)人員18人刑事處罰。

響水“3·21”事故，省市縣三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)61名公職人員進(jìn)行了追責(zé)問(wèn)責(zé)，公安機(jī)關(guān)對(duì)事故有關(guān)企業(yè)和單位44名責(zé)任人采取了強(qiáng)制措施。

總書(shū)記反復(fù)講，安全生產(chǎn)要警鐘長(zhǎng)鳴，安全生產(chǎn)這根弦要始終繃得很緊，任何時(shí)候都不能放松；做到“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育，一地有隱患、全國(guó)受警示”?？倳?shū)記的重要論述，警示各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，時(shí)刻把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，對(duì)發(fā)生的事故要汲取血的教訓(xùn)，及時(shí)改進(jìn)制度措施，毫不松懈，一抓到底。

總書(shū)記多次對(duì)江蘇省安全生產(chǎn)提出明確要求。2014年昆山“8·2”爆炸事故發(fā)生后，總書(shū)記立即作出重要指示，要求全力做好傷員救治，做好遇難者親屬的安撫工作；查明事故原因，追究責(zé)任人責(zé)任，汲取血的教訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。正值盛夏，要切實(shí)消除各種易燃易爆隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2014年12月，總書(shū)記視察江蘇時(shí)專(zhuān)門(mén)作出強(qiáng)調(diào)。

2019年3月21日，總書(shū)記對(duì)響水天嘉宜公司爆炸事故作出重要指示，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，近期一些地方接連發(fā)生重大安全事故，各地和有關(guān)部門(mén)要深刻吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)安全隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

2019年11月，總書(shū)記親自部署、國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)安排督導(dǎo)組來(lái)江蘇開(kāi)展督導(dǎo)，對(duì)江蘇安全生產(chǎn)工作“開(kāi)小灶”，要求江蘇省安全生產(chǎn)工作務(wù)必整出成效。

今年4月份，國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告了江蘇省安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況，總書(shū)記要求我們繼續(xù)抓整改不放松，在“開(kāi)小灶”任務(wù)后，按照全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃安排，不達(dá)目的不放松。

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是我們開(kāi)展工作的根本遵循和行動(dòng)指南。在今后的安全生產(chǎn)工作中，我們必須進(jìn)一步深刻理解把握總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的精髓要義，進(jìn)一步筑牢安全發(fā)展思想基礎(chǔ)，把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置，從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決不要“帶血的GDP”，在工作中切實(shí)體現(xiàn)“生命至上”“安全第一”。

交流的第二個(gè)方面：我街安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和當(dāng)前重點(diǎn)工作任務(wù)

（一）近年來(lái)全街安全生產(chǎn)形勢(shì)

近年來(lái)，全街各企業(yè)單位認(rèn)真貫徹黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，以防范遏制較大及以上事故為重點(diǎn)，壓實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化標(biāo)本兼治，實(shí)施綜合治理，促進(jìn)了全街安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

一方面，要看到安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于平穩(wěn)。近年來(lái)，我X轄區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神和國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署，深刻吸取響水“3·21”事故教訓(xùn)，踐行安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，深化專(zhuān)項(xiàng)整治，建立長(zhǎng)效機(jī)制，牢牢守住安全生產(chǎn)底線和紅線，一直未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，一直保持事故起數(shù)的最低點(diǎn)。

另一方面，要清醒認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。今年1－6月，X區(qū)共統(tǒng)計(jì)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故X起、死亡X人。我X轄區(qū)雖未發(fā)生事故，但全街風(fēng)險(xiǎn)隱患依然較多，事故多發(fā)頻發(fā)的勢(shì)頭還沒(méi)有得到有效遏制，但是企業(yè)安全生產(chǎn)狀況堪憂，必須盡快扭轉(zhuǎn)局面。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

一是安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。

我街產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)眾多，新改擴(kuò)建項(xiàng)目多，老舊企業(yè)多，寄居型企業(yè)多，使用?；菲髽I(yè)多，小作坊小工廠多，安全監(jiān)管任務(wù)繁重。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提速、環(huán)保力度加大、周期性行業(yè)回暖等因素的影響，一些企業(yè)存在超能力超負(fù)荷增產(chǎn)超產(chǎn)現(xiàn)象；還有一些企業(yè)采用新設(shè)備、新工藝，安全標(biāo)準(zhǔn)不明確、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不清，也帶來(lái)了新的問(wèn)題。

二是安全生產(chǎn)責(zé)任還未完全落實(shí)到位。

企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題依然突出。一些企業(yè)特別是中小企業(yè)安全意識(shí)、法制意識(shí)淡薄，“重生產(chǎn)輕安全”“重效益輕安全”，安全投入不足，管理方式粗放，員工技能素質(zhì)偏低。

有的企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員配備不足，安全生產(chǎn)管理制度、各工種安全操作規(guī)程不落實(shí)、不執(zhí)行，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)缺乏有效安全管理，動(dòng)火、有限空間、檢維修等重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管理還不規(guī)范。

一些企業(yè)不重視從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，職工缺乏相應(yīng)的安全意識(shí)和知識(shí)，部分職工有章不循、冒險(xiǎn)蠻干，違章指揮、違反操作規(guī)程、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為屢禁不止，因“習(xí)慣性違章”“常識(shí)性誤操作”等人為因素導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生。

根據(jù)近期來(lái)檢查的隱患整改情況統(tǒng)計(jì)，就我們今天參會(huì)的企業(yè)，我把檢查隱患企業(yè)整改落實(shí)情況做以下說(shuō)明：（1.安全生產(chǎn)機(jī)制運(yùn)行不達(dá)標(biāo)，2.市執(zhí)法、區(qū)專(zhuān)家檢查和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查隱患要落實(shí)到位）

安全隱患和問(wèn)題必須引起我們的高度重視，要進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、底線思維、紅線意識(shí)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開(kāi)展治本攻堅(jiān)，強(qiáng)化源頭管控，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)治理。

（二）當(dāng)前重點(diǎn)工作安排

黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署。

黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作作出一系列重大部署。2016年12月，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)，這是新中國(guó)成立以來(lái)第一個(gè)以黨中央、國(guó)務(wù)院名義出臺(tái)的安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。2017年10月，黨的十九大報(bào)告明確要求“樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”。2018年4月，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，這個(gè)文件全面細(xì)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，詳細(xì)規(guī)定了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)工作責(zé)任。2019年10月，十九屆四中全會(huì)作出的《決定》中，明確提出“完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。構(gòu)建統(tǒng)一指揮、專(zhuān)常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理體制，優(yōu)化國(guó)家應(yīng)急管理能力體系建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”。2020年4月，按照習(xí)近平總書(shū)記親自部署，國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)了《全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，在全國(guó)部署開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。

圍繞?；愤@個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，2016年12月，以國(guó)務(wù)院辦公廳名義印發(fā)了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案》，部署在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展為期3年的危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理。2020年2月，以中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳的名義印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》。

當(dāng)前全街安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)。

工作目標(biāo)是：全街不發(fā)生較大以上事故，遏制一般事故起數(shù)，實(shí)現(xiàn)安全本質(zhì)度有較大提升，保持街道安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。

重點(diǎn)任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省市區(qū)決策部署，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，著力提高安全紅線意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控效能、安全管理能力、事故防范效果和安全治理水平，堅(jiān)定不移推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治整出成效，提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代水平，以實(shí)際行動(dòng)和過(guò)硬成果踐行好“兩個(gè)維護(hù)”。

黨中央、國(guó)務(wù)院決定對(duì)我省開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治“開(kāi)小灶”后，在國(guó)務(wù)院、省、市督導(dǎo)下，我區(qū)形成了“XXXX”的開(kāi)放式專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案體系，全面展開(kāi)這項(xiàng)工作。

從去年11月26日到今年3月底，是國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組集中督導(dǎo)階段。這個(gè)階段結(jié)束后，督導(dǎo)組向省政府進(jìn)行了書(shū)面通報(bào)，并正式移交了重大風(fēng)險(xiǎn)、突出問(wèn)題、工作任務(wù)、典型做法“四個(gè)清單”，重大風(fēng)險(xiǎn)有X個(gè)，突出問(wèn)題有X個(gè)，工作任務(wù)有X個(gè)，典型做法有X個(gè)，直接涉及X的風(fēng)險(xiǎn)、問(wèn)題、任務(wù)和典型做法共計(jì)X條，其中重大風(fēng)險(xiǎn)X條、突出問(wèn)題X條、工作任務(wù)X條、典型做法X條。

今年X月區(qū)安全巡查組進(jìn)駐XX街道，就是要層層壓緊責(zé)任鏈條，共同抓好安全生產(chǎn)整治、徹底解決突出問(wèn)題，我們沒(méi)有任何遲疑推脫的理由，也沒(méi)有任何消極怠工的空間，更沒(méi)有任何觀望僥幸的機(jī)會(huì)。希望各個(gè)方面都要進(jìn)一步堅(jiān)定這樣的信心和決心，那就是：抓發(fā)展就要抓安全，抓安全不會(huì)吃虧，抓安全越早越主動(dòng)、力度越大收益越大。我相信，只要我們沿著總書(shū)記指引的方向一抓到底，一定能夠抓出成效，抓出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展更好的明天。我們企業(yè)一定要按照街道部署的要求來(lái)，實(shí)實(shí)在在的抓好安全制度職責(zé)完善、員工培訓(xùn)、責(zé)任制簽訂、隱患排查整治、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行、運(yùn)行雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)、應(yīng)急管理等工作。

交流的第三個(gè)方面：切實(shí)壓緊壓實(shí)各方安全生產(chǎn)責(zé)任

責(zé)任，是安全生產(chǎn)工作的靈魂。企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《泰州市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，進(jìn)一步細(xì)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；印發(fā)《企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任重點(diǎn)事項(xiàng)清單》及《春風(fēng)行動(dòng)》宣講手冊(cè)，明確第一責(zé)任人、全員崗位、安全防控、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急處置等5項(xiàng)具體責(zé)任。

關(guān)于建立健全最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，總書(shū)記指出：“堅(jiān)持最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度，什么是最嚴(yán)格？就是要落實(shí)責(zé)任。要把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭”?？倳?shū)記的重要論述要求，無(wú)論是地方黨委還是政府，無(wú)論是綜合監(jiān)管部門(mén)還是行業(yè)主管部門(mén)，無(wú)論是中央企業(yè)還是其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，都必須把安全生產(chǎn)責(zé)任牢牢扛在肩上，絲毫不能動(dòng)搖，一刻不能放松。要構(gòu)建全方位的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，使黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任明確到位，從不同角度抓嚴(yán)抓實(shí)。

一是強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：（不多講）

二是強(qiáng)化屬地管理責(zé)任：（不多講）

2016年10月1日起施行的《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第三十六條規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職人員，監(jiān)督、檢查本區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況，報(bào)告和協(xié)助處理生產(chǎn)安全事故，并指導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)做好安全生產(chǎn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或者生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位改正或者排除，并及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告。第三十七條規(guī)定，納入省人民政府行政管理體制改革和綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，按照省人民政府的相關(guān)規(guī)定，履行安全生產(chǎn)執(zhí)法職責(zé)。開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以受本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的委托，或者按照省人民政府的規(guī)定，履行安全生產(chǎn)執(zhí)法職責(zé)。第三十八條規(guī)定，村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和事故善后處理工作，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。

三是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任

對(duì)于部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》明確指出：按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，厘清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系，明確各有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責(zé)，并落實(shí)到部門(mén)工作職責(zé)規(guī)定中。

四是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任：這里省安委辦蘇安（2020）3號(hào)文件《關(guān)于全面強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》中做了明確，總共有5大項(xiàng)20條，今天條文我不在細(xì)讀，我通俗的進(jìn)行一下概括：

安全生產(chǎn)是企業(yè)的主體責(zé)任，說(shuō)到底，安全生產(chǎn)得靠企業(yè)。從人的角度說(shuō)，企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等法定代表人和實(shí)際控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員，都要明確安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)全員崗位責(zé)任制?！栋踩a(chǎn)法》和《江蘇安全生產(chǎn)條例》對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人作了11條的規(guī)定。

從企業(yè)的負(fù)責(zé)人來(lái)說(shuō)，重點(diǎn)抓好4件事：一是抓依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。只有依法取得安全生產(chǎn)相關(guān)證照和許可，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件，否則不能生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。二是抓機(jī)構(gòu)和人員配備。安全生產(chǎn)要有人管、有人干，越是高危行業(yè)企業(yè)，對(duì)機(jī)構(gòu)和人員的配備要求越高，危險(xiǎn)化學(xué)品、道路運(yùn)輸、建筑施工等行業(yè)達(dá)到一定規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)配備安全總監(jiān)、注冊(cè)安全工程師。三是加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入。要足額提取并按規(guī)定使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，高危行業(yè)企業(yè)要按規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)，其他企業(yè)應(yīng)積極投保。四是開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。確保各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位工作符合法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程要求。企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自抓、親自管，帶頭進(jìn)行安全檢查、領(lǐng)導(dǎo)值班。

從落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點(diǎn)抓好2件事。一是教育培訓(xùn)。員工必須具備相應(yīng)的知識(shí)和能力，必須加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)理論教學(xué)與實(shí)踐技能培訓(xùn)。二是考核獎(jiǎng)懲。對(duì)員工安全生產(chǎn)上的表現(xiàn)進(jìn)行考核，而且考核結(jié)果要與薪酬待遇等掛起鉤來(lái)，充分調(diào)動(dòng)積極性。

從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的角度說(shuō)，重點(diǎn)要抓好“三大環(huán)節(jié)”。第一個(gè)環(huán)節(jié)是基礎(chǔ)管理環(huán)節(jié)，要落實(shí)5個(gè)方面的責(zé)任。一是認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度，企業(yè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目，安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程應(yīng)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。二是加強(qiáng)職工安全防護(hù)管理，要按規(guī)定開(kāi)展從業(yè)人員身體健康檢查，定期為從業(yè)人員無(wú)償提供勞動(dòng)防護(hù)用品。三是加強(qiáng)外包等業(yè)務(wù)安全管理。四是加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全管理，在疫情防控中，做好這項(xiàng)工作更為重要，務(wù)必要把安全作為復(fù)工復(fù)產(chǎn)的前提條件，確保安全方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。五是提升智能制造水平。加快實(shí)施機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理，從源頭提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。第二個(gè)環(huán)節(jié)是日常防控環(huán)節(jié)，重點(diǎn)是4個(gè)方面的責(zé)任。一要加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，定期排查、全面辨識(shí)、動(dòng)態(tài)更新、嚴(yán)格管控存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。二要加強(qiáng)事故隱患排查治理，要牢固樹(shù)立“隱患無(wú)處不在、成績(jī)每天歸零”的意識(shí)，持續(xù)組織開(kāi)展事故隱患排查治理。尤為重要的是要鼓勵(lì)激勵(lì)員工主動(dòng)排查、報(bào)告事故隱患。三要加強(qiáng)各類(lèi)危險(xiǎn)源安全管理。特別是對(duì)重大危險(xiǎn)源要接入政府的監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。四要加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)安全管理。事故往往發(fā)生在危險(xiǎn)作業(yè)期間。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)爆破、吊裝、動(dòng)火、有限空間以及設(shè)備大修、危險(xiǎn)裝置設(shè)備試生產(chǎn)等危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。第三個(gè)環(huán)節(jié)是應(yīng)急處置環(huán)節(jié)，要做好2件事。一要強(qiáng)化應(yīng)急救援能力建設(shè)。要有應(yīng)急救援預(yù)案，要有專(zhuān)兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍，要配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資，定期組織實(shí)戰(zhàn)演練和人員避險(xiǎn)自救訓(xùn)練，提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援能力。二要嚴(yán)格事故報(bào)告和應(yīng)急處置。一旦發(fā)生事故，要啟動(dòng)預(yù)案，積極組織搶救，防止事故擴(kuò)大，同時(shí)按要求報(bào)告。

同志們，當(dāng)前既是疫情常態(tài)化防控的常態(tài)時(shí)期，也是夏季炎熱多雨的事故多發(fā)期。在這個(gè)時(shí)候，安全生產(chǎn)工作面臨多重壓力和挑戰(zhàn)，企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)要更加重視，更加主動(dòng)地抓好安全責(zé)任落實(shí)，全面提升本質(zhì)安全水平，確保安全生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。讓我們以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述為指導(dǎo)，在街道黨工委辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、守牢安全底線，落實(shí)安全責(zé)任、深化專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生積極排查整治發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面提升本質(zhì)安全水平，努力為全街經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

今天的宣講活動(dòng)結(jié)束！

第四篇：《湖北省安全生產(chǎn)條例》宣講稿

《湖北省安全生產(chǎn)條例》宣講稿

2017年5月24日，省十二屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議高票通過(guò)了新修訂的《湖北省安全生產(chǎn)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），并于2017年9月１日施行。修訂后的《條例》共6章71條，較原《條例》相比，新增條文26條。修訂后的《條例》以健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任為切入點(diǎn)，確立了一系列制度，對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展有著重要意義。主要包括以下五個(gè)方面：

一、完善了安全生產(chǎn)工作體制機(jī)制

1.明確安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)按照管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的要求，實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、一崗雙責(zé)。（第3條）

一是增加了“三個(gè)必須”的要求?？倳?shū)記多次強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)要“堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”?！秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕20號(hào)）、《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2016〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）也對(duì)落實(shí)“三個(gè)必須”提出明確要求。為貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記重要指示和黨中央國(guó)務(wù)院相關(guān)文件精神，《條例》對(duì)“三個(gè)必須”要求作出了明確規(guī)定，進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)責(zé)任體系，有利于充分發(fā)揮各行業(yè)、各部門(mén)職能作用，共同促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二是增加了管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康的規(guī)定。目前，全省各級(jí)安監(jiān)部門(mén)逐步建立了職業(yè)健康監(jiān)管機(jī)構(gòu)，但仍然存在監(jiān)管體系不完善、監(jiān)管力量不足等問(wèn)題。隨著生產(chǎn)安全事故總量的逐年下降，職業(yè)健康越來(lái)越受到重視，安監(jiān)部門(mén)將難以獨(dú)立承擔(dān)各行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)健康監(jiān)管工作。中央《意見(jiàn)》明確提出“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)履行相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)?！薄?相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)建立完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制，形成齊抓共管格局。堅(jiān)持管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康，建立安全生產(chǎn)和職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法體制”。按照上述要求，結(jié)合我省職業(yè)健康監(jiān)管現(xiàn)狀，《條例》增加了“管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”這一規(guī)定，有利于整合執(zhí)法力量，提高執(zhí)法效能。

三是提出了屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、一崗雙責(zé)的要求?！栋踩a(chǎn)法》對(duì)各級(jí)政府及其部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任作出了明確的規(guī)定，各級(jí)政府及其部門(mén)必須履行安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。但是為避免各級(jí)重復(fù)執(zhí)法或監(jiān)管監(jiān)察缺位，安全生產(chǎn)必須實(shí)行分類(lèi)分級(jí)監(jiān)督管理。同時(shí)，為強(qiáng)化相關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)，《條例》也明確提出了“一崗雙責(zé)”要求。

2.厘清了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系。（第6條、第46條、第47條）

為解決安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管體制不順、職能不清等問(wèn)題，依據(jù)中央《意見(jiàn)》關(guān)于安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和其他行業(yè)管理部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定，《條例》第四十六條明確規(guī)定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)作為綜合監(jiān)管部門(mén)所負(fù)有的6項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)，第四十七條規(guī)定了負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)所負(fù)有的6項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)，從而為各部門(mén)履行安全監(jiān)管職責(zé)提供了明確的法律依據(jù)。

二、突出企業(yè)主體責(zé)任

1.明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的7項(xiàng)基本安全生產(chǎn)條件。（第10條）《安全生產(chǎn)法》第十七條對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)安全生產(chǎn)條件作出了基本規(guī)定，同時(shí)明確規(guī)定，不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但《安全生產(chǎn)法》并沒(méi)有明確具體的安全生產(chǎn)條件。為此，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省安全生產(chǎn)工作實(shí)際，《條例》第十條對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行了細(xì)化，明確規(guī)定了7個(gè)方面的基本條件。

2.規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。（第12條）

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作不僅僅是安全管理部門(mén)和安全管理人員的責(zé)任，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)員工都不同程度地直接或間接地影響安全生產(chǎn)，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，有利于調(diào)動(dòng)全體員工的積極性和創(chuàng)造性，形成人人關(guān)心安全、人人做好安全的局面，從而提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整體安全生產(chǎn)水平。為此，《條例》第十二條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，從主要負(fù)責(zé)人到從業(yè)人員都應(yīng)承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，并且列舉了主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行的7個(gè)方面的具體職責(zé)。3.明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配備安全生產(chǎn)管理人員。（第13條）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要組織保證?！栋踩a(chǎn)法》第二十一條對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和管理人員的配備作出了規(guī)定，但對(duì)設(shè)置和配備的情形卻未做具體劃分。對(duì)此，《條例》依據(jù)該規(guī)定，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位類(lèi)型、規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)等因素，對(duì)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備進(jìn)行了細(xì)化。特別是規(guī)定礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，從業(yè)人員在五十人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備兩名以上且不低于從業(yè)人員百分之一比例的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

4.強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員履職保障。（第14條）2010年，《湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》（湖北省人民政府令第339號(hào)）第六條第三款明確規(guī)定，“企業(yè)應(yīng)當(dāng)為安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)提供必要的條件。企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的待遇應(yīng)高于同級(jí)同職其他崗位管理人員的待遇。”借鑒該規(guī)定，《條例》在吸收省人大常委會(huì)相關(guān)委員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，從尊重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部自主管理權(quán)角度出發(fā)，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據(jù)需要設(shè)立安全生產(chǎn)崗位津貼、安全風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，從而強(qiáng)化了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履職保障。

5.建立了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法公布安全生產(chǎn)信息檔案制度。（第17條）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法向社會(huì)公布安全生產(chǎn)信息，有利于保障社會(huì)公眾尤其是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)或周邊公眾的知情權(quán)，也便于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接受社會(huì)公眾監(jiān)督，消除隱患，促進(jìn)安全生產(chǎn)。因此，《條例》建立了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法公布安全生產(chǎn)信息檔案制度。安全生產(chǎn)信息檔案包括安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員配備、安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、特種作業(yè)人員資質(zhì)、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、職業(yè)健康管理、事故隱患排查和治理、重大危險(xiǎn)源管理等。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向社會(huì)公布安全生產(chǎn)信息檔案必須做到“依法”，既確保社會(huì)公眾的知情權(quán)，又要注意一些信息的安全性與敏感性，既要避免國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私被泄露，同時(shí)也要防止一些信息的不適當(dāng)公布引起社會(huì)公眾尤其是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位周邊公眾的不穩(wěn)定，從而給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)負(fù)面影響。

6.建立了事故隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化制度。（第20條）隱患是事故的根源，抓住了隱患排查治理這個(gè)關(guān)鍵，就抓住了安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。我省從2012年4月開(kāi)始，啟動(dòng)了安全生產(chǎn)隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字體系（簡(jiǎn)稱(chēng)“兩化”體系）建設(shè)工作，并取得明顯成效，得到國(guó)家相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?！稐l例》將我省隱患排查治理工作中行之有效的做法，上升為地方性法規(guī)予以規(guī)定執(zhí)行。

7.明確危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理職責(zé)。（第22條）

危險(xiǎn)作業(yè)具有較大的危險(xiǎn)性，容易發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理?！稐l例》第二十二條對(duì)《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了相應(yīng)的細(xì)化，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事動(dòng)火、高處、有限空間、臨近高壓輸電線路等10項(xiàng)危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守4項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)安全職責(zé)。

8.建立相關(guān)行業(yè)強(qiáng)制投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)制度。（第24條）

中央《意見(jiàn)》明確提出“取消安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度”。根據(jù)中央《意見(jiàn)》要求，結(jié)合我省近年來(lái)實(shí)踐，《條例》明確規(guī)定礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。同時(shí)，鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)為從業(yè)人員投保其他商業(yè)保險(xiǎn)。

9.建立安全總監(jiān)制度。（第25條）

建立安全總監(jiān)制度，是健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要舉措。在總結(jié)我省部分企業(yè)設(shè)立安全總監(jiān)專(zhuān)職負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上，借鑒江蘇等兄弟省市的做法，《條例》第二十五條對(duì)建立安全總監(jiān)制度作了明確規(guī)定。一是規(guī)定了建立安全總監(jiān)制度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位范圍，即礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、粉塵涉爆、涉氨制冷、船舶修造、航空航天等高危特殊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；二是規(guī)定了安全總監(jiān)的職權(quán)，即監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)工作，有權(quán)拒絕執(zhí)行影響安全生產(chǎn)、可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的決定，有權(quán)制止違章生產(chǎn)、冒險(xiǎn)作業(yè)的指令；對(duì)于重大生產(chǎn)安全事故隱患有權(quán)直接向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告等；三是規(guī)定了安全總監(jiān)所應(yīng)具備的條件，即應(yīng)當(dāng)掌握本單位工藝流程、操作規(guī)程，熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和管理水平。

10.完善了現(xiàn)場(chǎng)帶班制度。（第26條）

實(shí)行負(fù)責(zé)人作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，既可以提高帶班負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識(shí)和責(zé)任感，同時(shí)也可以有效消除事故隱患，預(yù)防生產(chǎn)安全事故。根據(jù)近年來(lái)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于建立負(fù)責(zé)人帶班制度相關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際，《條例》第二十六條明確規(guī)定礦山、金屬冶煉、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行負(fù)責(zé)人作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，同時(shí)明確了帶班負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)。

11.明確非煤礦山停產(chǎn)整頓和關(guān)閉的情形。（第30條）

為進(jìn)一步加強(qiáng)全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)礦山安全發(fā)展，省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn) 》（鄂政發(fā)〔2015〕53號(hào)），提出要深化非煤礦山整頓關(guān)閉，明確了關(guān)閉的情形，并提出通過(guò)整頓關(guān)閉，到2020年，全省非煤礦山控制在2000家以內(nèi)，尾礦庫(kù)控制在200座以內(nèi)。《條例》將省政府相關(guān)文件規(guī)定上升為地方性法規(guī)，為消除非煤礦山重大事故隱患，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，實(shí)現(xiàn)全省非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)提供了有力的法治保障。

12.建立建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量終身責(zé)任追究制。（第32條）

2013年以來(lái)，我省相繼發(fā)生了武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)“9.13”重大建筑施工事故、襄陽(yáng)市南漳縣“11.20” 較大建筑施工坍塌事故、麻城“3.27”建筑坍塌事故等多起較大以上建筑施工事故?？梢哉f(shuō)，目前建設(shè)施工已成為生產(chǎn)安全事故高發(fā)領(lǐng)域之一，成為社會(huì)高度關(guān)注焦點(diǎn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程安全管理和質(zhì)量保障，《條例》明確了建設(shè)工程各方安全生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究制。

13.明確了危險(xiǎn)化學(xué)品園區(qū)的安全管理。（第34條）

近年來(lái)，國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)進(jìn)入化工園區(qū)均作出了明確規(guī)定。我省化工企業(yè)多，安全風(fēng)險(xiǎn)高，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)園區(qū)，有利于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全監(jiān)管。2013年，省政府出臺(tái)《湖北省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》（省政府令第364號(hào)），明確規(guī)定“危險(xiǎn)化學(xué)品園區(qū)設(shè)立前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，已經(jīng)建成的危險(xiǎn)化學(xué)品園區(qū)應(yīng)當(dāng)每5年進(jìn)行一次整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)”，“新建化工項(xiàng)目必須進(jìn)入化工園區(qū)，未按規(guī)定進(jìn)行整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的化工園區(qū)內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目。要搬遷或關(guān)閉現(xiàn)有的不在化工園區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)”?！妒∪嗣裾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn) 》（鄂政發(fā)〔2016〕19號(hào)）也做了相關(guān)補(bǔ)充和強(qiáng)調(diào)?！稐l例》第三十四條對(duì)上述規(guī)定予以吸納，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)，以及危險(xiǎn)化學(xué)品園區(qū)安全評(píng)價(jià)作出明確規(guī)定。

14.強(qiáng)制實(shí)施阻隔防爆技術(shù)。（第35條）

鑒于城鎮(zhèn)人口密集場(chǎng)所的加油站和易燃易爆液體專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛在運(yùn)輸、裝卸過(guò)程中，一旦發(fā)生事故，勢(shì)必會(huì)造成重大傷亡，產(chǎn)生嚴(yán)重的社會(huì)影響，因此，必須對(duì)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的加油站和易燃易爆液體專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛采取專(zhuān)門(mén)的安全措施。HAN阻隔防爆技術(shù)是我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)有技術(shù)，可有效防止輕質(zhì)燃油和液化石油氣儲(chǔ)存容器爆炸事故的發(fā)生。2005年以來(lái)，國(guó)家安全監(jiān)管總局下發(fā)了一系列文件，推廣阻隔防爆技術(shù)。2013年省政府制定的《湖北省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》（省政府令第364號(hào)）第二十八條明確規(guī)定，“城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的加油站應(yīng)當(dāng)采用阻隔防爆技術(shù)。成品油運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛逐步推廣采用阻隔防爆技術(shù)”。該辦法實(shí)施以后，取得了良好的效果。為此，《條例》第三十五條明確要求城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的加油站、易燃易爆液體專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)采用阻隔防爆技術(shù)。

15.建立危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道竣工測(cè)量圖備案制。（第36條）為深刻吸取山東省青島市“11.22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故教訓(xùn)，總書(shū)記指出，“規(guī)劃時(shí)就要統(tǒng)籌考慮安全問(wèn)題”，“安全風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)較大的生產(chǎn)設(shè)施，必須在確保安全的前提下加以規(guī)劃”?！栋踩a(chǎn)法》《石油天然氣管道保護(hù)法》，以及國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕88號(hào)）等，也就油氣管道保護(hù)做出了相關(guān)規(guī)定。為落實(shí)上述規(guī)定和要求，《條例》對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道建設(shè)規(guī)劃提出明確要求，同時(shí)規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自管道竣工驗(yàn)收合格之日起六十日內(nèi)，將竣工測(cè)量圖報(bào)管道主管部門(mén)和當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃部門(mén)備案。16.明確了煙花爆竹生產(chǎn)產(chǎn)品追溯制度和批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)不得違規(guī)存放制度。（第38條）

實(shí)行煙花爆竹產(chǎn)品追溯制度，是促使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提高煙花爆竹質(zhì)量安全和規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，確保煙花爆竹安全管理的有效手段。國(guó)務(wù)院辦公廳相關(guān)文件、省政府規(guī)章對(duì)此均作了明確規(guī)定。同時(shí)，實(shí)際工作中許多煙花爆竹批發(fā)和零售經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定存放、銷(xiāo)售煙花爆竹或者超量存放煙花爆竹，從而造成了極大的安全隱患。為此，《條例》規(guī)定煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的產(chǎn)品追溯制度。從事煙花爆竹批發(fā)和零售的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證，不得在許可范圍以外存放、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹。

17.明確了存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、人員密集場(chǎng)所、城市地下空間、物業(yè)服務(wù)以及城市橋梁、隧道、地下軌道交通等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)措施。（第27條、第39、40、41、42、43條）

考慮到存在粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所的危險(xiǎn)性，和城市地下空間、物業(yè)服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特殊性，以及城市橋梁、隧道和城市地下軌道交通領(lǐng)域的復(fù)雜性，《條例》對(duì)其作了特別規(guī)定。一是關(guān)于存在粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的規(guī)定?！稐l例》重點(diǎn)就存在粉塵爆炸危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的安全設(shè)施、操作規(guī)程以及應(yīng)急處置作了規(guī)定。二是關(guān)于人員密集場(chǎng)所的規(guī)定?！稐l例》結(jié)合人員密集場(chǎng)所的安全管理特點(diǎn)，對(duì)交通樞紐、賓館、商場(chǎng)、學(xué)校、旅游景點(diǎn)、體育場(chǎng)館、影劇院、集貿(mào)市場(chǎng)、養(yǎng)老院等人員密集場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理作了六項(xiàng)規(guī)定。三是關(guān)于城市地下空間、地下軌道交通等規(guī)定?！稐l例》重點(diǎn)從明確安全管理責(zé)任、加強(qiáng)安全設(shè)施設(shè)備檢查維護(hù)、制定應(yīng)急救援預(yù)案、強(qiáng)化隱患排查治理等方面進(jìn)行了規(guī)定。四是關(guān)于物業(yè)安全管理規(guī)定?！稐l例》從物業(yè)公司基本管理職能出發(fā)，依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》（第504號(hào)）相關(guān)規(guī)定，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的安全管理職責(zé)作了規(guī)定，主要強(qiáng)調(diào)了其一般安全管理義務(wù)和對(duì)特殊情況的安全報(bào)告義務(wù)。

三、強(qiáng)化政府及部門(mén)監(jiān)管職責(zé)

1.明確安全生產(chǎn)委員會(huì)主任由同級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（第5條）

《安全生產(chǎn)法》第八條第二款的規(guī)定，為各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)的建立提供了法律依據(jù)，也為實(shí)際中已經(jīng)建立多年的安全生產(chǎn)委員會(huì)的地位奠定了法律基礎(chǔ)。中央《意見(jiàn)》明確提出“地方各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)主任由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由同級(jí)黨委和政府及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成”。據(jù)此，《條例》明確規(guī)定安全生產(chǎn)委員會(huì)主任由同級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。這一規(guī)定，對(duì)于強(qiáng)化政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)具有重要作用。

2.建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度。（第7條）

建立政府購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)服務(wù)制度，既是中央《意見(jiàn)》提出的明確要求，也是我省安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)需要，為此，《條例》明確規(guī)定，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)可以采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，委托符合標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與安全生產(chǎn)工作。3.強(qiáng)化安全文化建設(shè)。（第8、9條）

推進(jìn)安全文化建設(shè)是社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的必然要求，是實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求，也是匯集參與和支持安全生產(chǎn)工作力量的必然要求。近年來(lái)，我省安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，全民安全意識(shí)不強(qiáng)，較大事故時(shí)有發(fā)生。大力推進(jìn)安全文化建設(shè)，以安全文化促安全發(fā)展，是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。為此，《條例》規(guī)定，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取多種形式加強(qiáng)安全文化建設(shè)，將安全知識(shí)普及納入國(guó)民教育，開(kāi)展安全技能培訓(xùn)和事故警示教育等活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)和防范事故能力。并明確規(guī)定對(duì)推進(jìn)安全文化建設(shè)取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

4.建立非煤礦山聯(lián)合踏勘制度。（第29條）

2015年，省政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn) 》（鄂政發(fā)〔2015〕53號(hào)），要求建立采礦權(quán)設(shè)置部門(mén)聯(lián)合踏勘制度，對(duì)擬新設(shè)非煤礦山采礦權(quán)和調(diào)整礦區(qū)范圍時(shí)，由國(guó)土資源部門(mén)聯(lián)合同級(jí)安監(jiān)、環(huán)保、林業(yè)、水利等相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，并書(shū)面征求意見(jiàn)。近年來(lái)的實(shí)踐表明，建立聯(lián)合踏勘制度，對(duì)加強(qiáng)非煤礦山安全管理，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，預(yù)防和減少非煤礦山生產(chǎn)安全事故具有重要作用。為此，《條例》吸納了這一行之有效的作法，規(guī)定非煤礦山新設(shè)采礦權(quán)和調(diào)整礦區(qū)范圍時(shí)，國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。

5.強(qiáng)化無(wú)主尾礦庫(kù)閉庫(kù)管理。（第31條）尾礦庫(kù)是重大危險(xiǎn)源之一，一旦發(fā)生事故，勢(shì)必對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p害。由于歷史原因，我省目前仍存在部分無(wú)主尾礦庫(kù)，安全隱患日趨突出，必須明確其監(jiān)管責(zé)任主體。為此，《條例》明確規(guī)定，尾礦庫(kù)的建設(shè)、運(yùn)行、回采、閉庫(kù)等應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。尾礦庫(kù)運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高或者不再排放尾礦的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)完成閉庫(kù)；無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的，由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施。閉庫(kù)由縣級(jí)人民政府公告，并明確閉庫(kù)后管理單位。

6.建立失職追責(zé)和盡職免責(zé)制度。（第44條）

“失職追責(zé)”是安全生產(chǎn)責(zé)任體系的重要內(nèi)容，與之相對(duì)應(yīng)的是“盡職免責(zé)”。長(zhǎng)期以來(lái)，由于安全生產(chǎn)工作職責(zé)不清，導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任難以界定。黨的十八屆三中、四中全會(huì)，對(duì)推行政府權(quán)力清單制度提出了明確要求。中央《意見(jiàn)》也明確提出，“依法依規(guī)制定各有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單，盡職照單免責(zé)、失職照單問(wèn)責(zé)”。為此，《條例》在明確政府及部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法制定相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理權(quán)力清單和責(zé)任清單，實(shí)行監(jiān)管全過(guò)程失職追責(zé)和盡職免責(zé)，做到安全生產(chǎn)責(zé)任追究不枉不縱。

7.建立安全生產(chǎn)巡查制度。（第5條第1款、第45條第1款）安全生產(chǎn)巡查制度是在借鑒中央巡視制度的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，其目的在于通過(guò)安全生產(chǎn)工作巡查，督促各部門(mén)和下級(jí)政府盡職履責(zé)，從而有效解決制約安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。2016年1月，《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈安全生產(chǎn)巡查工作制度〉的通知》（安委〔2016〕2號(hào)），就巡查工作要求、人員組成、主要內(nèi)容、方式和程序等作了規(guī)定。中央《意見(jiàn)》提出“建立安全生產(chǎn)巡查制度，督促各部門(mén)和下級(jí)政府履職盡責(zé)”。為此，《條例》第四十五條規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)對(duì)下級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)工作組織巡查，巡查結(jié)果報(bào)本級(jí)人民政府，并納入安全生產(chǎn)工作考核。

8.建立安全生產(chǎn)約談制度。（第45條第2款）

建立安全生產(chǎn)約談制度，其目的是為了促進(jìn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位，全面加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故防范。2011年11月，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行安全生產(chǎn)約談的通知》（鄂政辦發(fā)〔2011〕119號(hào)），明確規(guī)定了約談的對(duì)象、事由、內(nèi)容和程序。《條例》將其吸收上升為地方性法規(guī)，明確由安全生產(chǎn)委員會(huì)按照規(guī)定，組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，或者存在重大事故隱患未有效監(jiān)督治理的有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

9.強(qiáng)化安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。（第49條）

加強(qiáng)信息化建設(shè)是提高安全生產(chǎn)管理水平的重要手段，是增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管時(shí)效性的重要保障。根據(jù)中央《意見(jiàn)》關(guān)于“提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè)”的要求，結(jié)合全省安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的實(shí)際，《條例》明確要求省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，建立統(tǒng)一的安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨領(lǐng)域共享，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的信息化水平。

10.健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法體系。（第50條、51條）

一是明確了安監(jiān)部門(mén)機(jī)構(gòu)性質(zhì)。中央《意見(jiàn)》明確要求“地方各級(jí)黨委和政府要將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)作為政府工作部門(mén)和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化行政執(zhí)法職能”。為此，《條例》第五十條明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)為政府工作部門(mén)和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。二是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)、港區(qū)）應(yīng)當(dāng)設(shè)立或確定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職人員。三是要求負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃；建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隨機(jī)抽查制度。

11.完善重大事故隱患治理督辦制度。（第52條）

隱患是事故的根源。為強(qiáng)化對(duì)重大事故隱患治理，2010年，省安委會(huì)制定了《湖北省重大事故隱患整改分級(jí)掛牌督辦辦法》（鄂安[2010]20號(hào)），就重大事故隱患的查處和掛牌督辦進(jìn)行了明確。中央《意見(jiàn)》也指出，“嚴(yán)格重大隱患掛牌督辦制度，對(duì)整改和督辦不力的納入政府核查問(wèn)責(zé)范圍，實(shí)行約談告誡、公開(kāi)曝光，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任”。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和中央《意見(jiàn)》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，《條例》進(jìn)一步完善了重大事故隱患治理督辦制度。同時(shí)，增加了對(duì)拒不配合停止供電、供應(yīng)民用爆炸物品的有關(guān)單位的處理方式。12.實(shí)行安全生產(chǎn)誠(chéng)信分級(jí)管理。（第53條）

推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)，是督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要途徑，也是落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)提出的完善社會(huì)信用體系的重要舉措。國(guó)家和省相繼出臺(tái)了一系列有關(guān)安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)的規(guī)定。此次中央《意見(jiàn)》也提出“積極推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)，完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄‘黑名單’制度，建立失信懲戒和守信激勵(lì)機(jī)制”。為此，《條例》規(guī)定要如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法信息，按照規(guī)定納入省社會(huì)信用信息服務(wù)平臺(tái)，向社會(huì)定期公開(kāi)和提供免費(fèi)查詢；對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人，并依法實(shí)施懲戒。

四、強(qiáng)化事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理

1.規(guī)定政府應(yīng)當(dāng)提升救援能力。（第55條、56條）

應(yīng)急救援是防范安全事故的最后一道防線，通過(guò)事故應(yīng)急救援，能夠最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。《條例》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系，組織制定應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備、管理、調(diào)撥體系；建立聯(lián)動(dòng)互通的應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，實(shí)行本行政區(qū)域內(nèi)和相鄰地區(qū)應(yīng)急救援資源共享；支持有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)組織建立應(yīng)急救援基地或者專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，鼓勵(lì)志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)參與應(yīng)急救援工作，政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。

2.完善有關(guān)部門(mén)和相關(guān)社會(huì)公共管理平臺(tái)事故報(bào)告規(guī)定。（第57條）及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告事故信息，對(duì)于黨委、政府及其有關(guān)部門(mén)及時(shí)決策，有效開(kāi)展應(yīng)急救援和善后處理，把事故造成的損失和影響降到最低程度，具有十分重要的意義。但是實(shí)際工作中，仍有少數(shù)地區(qū)和單位對(duì)事故報(bào)告要求和標(biāo)準(zhǔn)存在模糊認(rèn)識(shí)，對(duì)事故反應(yīng)不夠靈敏，部門(mén)之間事故通報(bào)和處置協(xié)調(diào)配合機(jī)制不夠健全，存在事故遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象, 直接影響政府對(duì)相關(guān)事故的應(yīng)急救援、調(diào)查處理和責(zé)任追究。為此，《條例》規(guī)定：有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)上報(bào)事故情況并告知同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)；相關(guān)社會(huì)公共管理平臺(tái)接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

3.建立健全生產(chǎn)安全事故調(diào)查體制機(jī)制。（第58條、第59條、第60條、第61條）

一是規(guī)定涉嫌非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者瞞報(bào)、謊報(bào)的生產(chǎn)安全事故，按照事故調(diào)查權(quán)限由上一級(jí)人民政府提級(jí)調(diào)查。這一規(guī)定，有利于提高事故查處協(xié)調(diào)力度，查明事故原因，嚴(yán)格事故責(zé)任，確保事故調(diào)查過(guò)程的獨(dú)立性與公正性，增強(qiáng)事故調(diào)查報(bào)告的權(quán)威性。二是規(guī)定較小一般事故可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者事故發(fā)生單位組織調(diào)查。實(shí)際工作中此類(lèi)事故數(shù)量較大，若都組成事故調(diào)查組調(diào)查，將造成不必要的行政資源浪費(fèi)，此項(xiàng)規(guī)定則可以最大限度減輕政府負(fù)擔(dān)，提高工作效率。三是增加了對(duì)事故發(fā)生單位謊報(bào)、瞞報(bào)或者破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，導(dǎo)致事故原因和責(zé)任無(wú)法查明時(shí)的責(zé)任認(rèn)定。在實(shí)踐中，事故發(fā)生以后，少數(shù)事故發(fā)生單位往往采取謊報(bào)、瞞報(bào)或者破壞事故現(xiàn)場(chǎng)方式逃避事故責(zé)任，從而導(dǎo)致事故原因和責(zé)任無(wú)法查明，事故調(diào)查無(wú)法進(jìn)行，進(jìn)而引發(fā)諸多社會(huì)不穩(wěn)定因素。為此，《條例》按照《侵權(quán)責(zé)任法》中的責(zé)任推定方式，認(rèn)定在此情況下事故發(fā)生單位對(duì)事故負(fù)有責(zé)任，以示懲戒。四是規(guī)定了事故調(diào)查組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。在事故調(diào)查實(shí)踐中，由于參加事故調(diào)查的部門(mén)較多，事故調(diào)查組協(xié)調(diào)難度大。為此，《條例》明確規(guī)定“事故調(diào)查組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”。五是建立事故調(diào)查處理督辦制度。規(guī)定安全生產(chǎn)委員會(huì)可以對(duì)下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)的生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理實(shí)行督辦。生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)安全生產(chǎn)委員會(huì)審核同意后，由組織調(diào)查的相關(guān)人民政府作出批復(fù)。明確要求對(duì)下級(jí)政府事故調(diào)查處理事實(shí)不清、責(zé)任不明或者包庇、袒護(hù)有關(guān)事故責(zé)任人員的，責(zé)令限期改正；改正不力的，責(zé)令重新組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。同時(shí)，《條例》規(guī)定，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故責(zé)任追究及整改落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，并將有關(guān)情況報(bào)告同級(jí)人民政府。

五、嚴(yán)格法律責(zé)任追究

1.完善委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）及開(kāi)發(fā)區(qū)等功能區(qū)執(zhí)法制度。（第62條）長(zhǎng)期以來(lái)，因缺乏相應(yīng)的法律支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處都是接受上級(jí)政府有關(guān)部門(mén)的委托進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查?！栋踩a(chǎn)法》第八條第三款雖對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)予以了明確，但也是僅僅規(guī)定了監(jiān)督檢查和協(xié)助上級(jí)部門(mén)監(jiān)督管理的職責(zé)，并未賦予其實(shí)施行政處罰的權(quán)力，從而致使其監(jiān)督檢查的效果大打折扣。對(duì)此，根據(jù)《行政處罰法》第十八條、第十九條有關(guān)行政處罰委托規(guī)定，《條例》第六十二條第三款規(guī)定負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)根據(jù)工作需要，可以依法委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)、港區(qū)）管理機(jī)構(gòu)等人民政府的派出機(jī)關(guān)對(duì)安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰。

2.對(duì)國(guó)家工作人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過(guò)程中未依法履行職責(zé)的行為依法追究責(zé)任。（第63條）

《條例》依據(jù)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，結(jié)合工作實(shí)踐，針對(duì)一些重要的違法行為方面如安全生產(chǎn)規(guī)劃的制定和組織實(shí)施、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的停產(chǎn)整頓和關(guān)閉、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理或者責(zé)任追究等責(zé)任作了規(guī)定或強(qiáng)調(diào)。

3.細(xì)化了安全生產(chǎn)突出違法行為的處罰規(guī)定。（第64條至第70條）主要包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備人員，未按要求定期組織事故隱患排查，從事危險(xiǎn)作業(yè)未按照要求履行現(xiàn)場(chǎng)安全管理職責(zé)，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)加油站和易燃易爆液體專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)未采用阻隔防爆技術(shù)，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未按要求建立并實(shí)施發(fā)貨和裝載查驗(yàn)制度，煙花爆竹企業(yè)在極端天氣下進(jìn)行生產(chǎn)等，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人設(shè)定了相應(yīng)處罰，并在上位法幅度內(nèi)提高了處罰下限，強(qiáng)化了對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的震懾力。

第五篇：安全生產(chǎn)宣講稿致辭發(fā)言

安全生產(chǎn)宣講稿致辭發(fā)言

2022年6月是第21個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”，為進(jìn)一步筑牢安全意識(shí)，守好安全底線，為體育后備人才培養(yǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境，推動(dòng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的廣泛開(kāi)展，進(jìn)一步強(qiáng)化校園安全意識(shí)，緊緊圍繞“遵守安全生產(chǎn)法當(dāng)好第一責(zé)任人”主題開(kāi)展工作，努力做到生命健康安全、工作安全和生活安全，合力營(yíng)造安全、和諧的校園氛圍。為此，我們?cè)诖伺e行安全生產(chǎn)宣講活動(dòng)：

一是要提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

今年恰逢*大召開(kāi)和建縣（市）六十周年，要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，要充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，牢固樹(shù)立安全底線思維和紅線意識(shí)，壓實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，真正把安全工作放到突出位置，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、工作到位，扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)措施落到實(shí)處，堅(jiān)決筑牢安全防線，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)各類(lèi)安全隱患實(shí)施“零容忍”，始終保持如履薄冰、如臨深淵的精神狀態(tài)，堅(jiān)守安全紅線，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保校園安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二是鞏固疫情防控成果，筑牢疫情防控防線。

當(dāng)前疫情形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻復(fù)雜，我們每個(gè)人不僅是自身安全和身體健康的第一責(zé)任人，更是疫情防控的第一責(zé)任人。要繼續(xù)堅(jiān)持戴口罩、勤洗手、常通風(fēng)、少聚集、不扎堆等良好習(xí)慣，嚴(yán)格遵守常態(tài)化疫情防控期間校園管理的各項(xiàng)要求，重點(diǎn)加強(qiáng)校門(mén)管理，嚴(yán)格核驗(yàn)身份、佩戴口罩、檢測(cè)體溫、查看健康碼和行程碼，進(jìn)一步細(xì)化完善學(xué)校疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案，查漏洞、補(bǔ)短板，全面加強(qiáng)校園管控力度，加強(qiáng)健康教育,引導(dǎo)師生員工增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)，做好防疫物資儲(chǔ)備，定期進(jìn)行校園消毒消殺，消除疫情傳播隱患，落實(shí)落細(xì)常態(tài)化疫情防控措施，筑牢師生生命健康的防線,共同守護(hù)好疫情防控成果。

三是要防范安全事故隱患，筑牢安全生產(chǎn)防線。

要強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，明確責(zé)任崗位，圍繞學(xué)校安全工作重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和重要節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展全面、深入、細(xì)致的排查，從源頭上防范安全事故的發(fā)生，建立健全安全臺(tái)賬、崗位操作流程、安全操作規(guī)范等專(zhuān)項(xiàng)制度。對(duì)排查出的問(wèn)題隱患和不穩(wěn)定因素，做到及時(shí)整改、按規(guī)定整改，使安全工作“嚴(yán)起來(lái)、落下去、抓到位”，切實(shí)消除學(xué)校潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，努力形成人人爭(zhēng)當(dāng)安全員的良好氛圍，將校園安全落實(shí)、落細(xì)、落到位。

四是要強(qiáng)化常態(tài)化管理，確保安全穩(wěn)定。

各級(jí)人員要時(shí)刻保持清醒頭腦，按照“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的要求，把安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)在狠抓安全工作落實(shí)上，保持定力抓安全，精準(zhǔn)精細(xì)抓安全，強(qiáng)化統(tǒng)籌抓安全，以更大力度、更實(shí)舉措把安全工作抓實(shí)抓好、抓出成效，同時(shí)，要結(jié)合各類(lèi)安全典型案例舉一反三，汲取教訓(xùn)，始終做到安全檢查、排查常態(tài)化，夯實(shí)學(xué)校安全工作落實(shí)落細(xì)。

全面做好學(xué)?！笆程冒踩⑷藛T安全管理、車(chē)輛安全、值班值守、師生心理疏導(dǎo)教育、應(yīng)急處置、安全防范教育”等常態(tài)化管理，真正做到人到、心到、工作到，不斷把安全工作往深里走、往實(shí)里走、往心里走，為學(xué)校安全工作奠定良好的基礎(chǔ)。