第一篇:就業(yè)再就業(yè)工作方式方法及取得成效
促進(jìn)就業(yè)、再就業(yè)工作采取的方式方法
1、以職業(yè)技能培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。
我們?cè)谂嘤?xùn)宣傳上,依托街道和社區(qū)便民服務(wù)窗口,結(jié)合區(qū)就業(yè)局開展的各類再就業(yè)援助活動(dòng)及用工洽談會(huì),將各類就業(yè)培訓(xùn)宣傳信息、國(guó)家優(yōu)惠政策送到廣大求職者手中;在培訓(xùn)范圍上,將國(guó)企改制一次性安置人員、低保家庭成員、零就業(yè)家庭成員、下崗失業(yè)的“4050”人員和農(nóng)民工作為一定時(shí)期的就業(yè)培訓(xùn)工作的重點(diǎn);在培訓(xùn)方式上,通過街道自辦或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)辦的方式,整合各種培訓(xùn)資源,發(fā)揮街道培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,結(jié)合求職者意愿和市場(chǎng)需求,為下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工提供中短期、實(shí)用性強(qiáng)的基本就業(yè)技能和基礎(chǔ)素質(zhì)方面的培訓(xùn),使參加培訓(xùn)的人員取得政府勞動(dòng)部門頒發(fā)的技能資格認(rèn)證。
2、以深挖社區(qū)公益性崗位及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)
工作。努力幫助居民尋求到就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的路子,讓居民體驗(yàn)到社區(qū)如家的必要性,才能使社區(qū)的各項(xiàng)工作成為全體居民的自覺行動(dòng),把社區(qū)建設(shè)成人們就業(yè)的始點(diǎn),安居的家園。我街道千方百計(jì)開辟多種渠道、多種形式為轄區(qū)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè),如社區(qū)打造便民市場(chǎng)、開發(fā)便民報(bào)刊亭等。
3、扎實(shí)開展就業(yè)援助活動(dòng)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。為了使就業(yè)困難人員重新走上工作崗位,從根本上解決他們的生活困境,街道社區(qū)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)配合,通過動(dòng)員企業(yè)、舉辦專場(chǎng)招聘活動(dòng)、挖掘公益性崗位等多種形式,安置就業(yè)
困難人員。同時(shí)鼓勵(lì)就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè),以創(chuàng)業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)帶動(dòng)一批失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
4、大力推廣小額擔(dān)保貸款促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。為了給下崗失業(yè)人員提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),我們組織積極實(shí)施創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額貸款項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取政府和社會(huì)各方資金支持,幫助自主創(chuàng)業(yè)的勞動(dòng)者獲得小額擔(dān)保貸款和稅費(fèi)減免等政策扶持,為自主創(chuàng)業(yè)的下崗職工和農(nóng)民工提供多種形式的低息或無息貸款,做到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)“一條龍”服務(wù)。
取得成效:
1、就業(yè)再就業(yè)工作有序推進(jìn)。截至目前,新增就業(yè)人
數(shù)857人,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)240人,困難人員再就業(yè)74人。今年截止目前共計(jì)辦理164個(gè)就業(yè)失業(yè)登記證,其中舊證換新證54個(gè),辦理新證數(shù)110個(gè)。
2、職業(yè)技能培訓(xùn)及鑒定工作。
截至目前,我們共培訓(xùn)下崗失業(yè)人員586人,其中農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)120人。通過自辦或聯(lián)辦的培訓(xùn)基地和就業(yè)基地,有針對(duì)性的開展餐廳服務(wù)員、養(yǎng)老護(hù)理、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、保險(xiǎn)等技能培訓(xùn)活動(dòng),推動(dòng)和幫助失業(yè)人員獲得勞動(dòng)部門資質(zhì)認(rèn)證。9月22日組織轄區(qū)農(nóng)民工、就業(yè)困難人員60人在安寧區(qū)就業(yè)局四樓會(huì)議室參加了餐廳服務(wù)員工種的國(guó)家職業(yè)技能鑒定考試,占目標(biāo)任務(wù)55人的110%,此項(xiàng)鑒
定提高了學(xué)員餐廳服務(wù)禮儀、擺臺(tái)、斟酒等方面技能水平。
3、深挖社區(qū)公益性崗位及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),扎實(shí)開展就業(yè)援
助活動(dòng)。“再就業(yè)援助月”活動(dòng)期間,創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)15個(gè),創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范點(diǎn)3個(gè),開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位30個(gè)。街道轄區(qū)內(nèi)未產(chǎn)生零就業(yè)家庭。全年共組織社區(qū)開展用工招聘會(huì)5次。同時(shí),組織300人(次)參加各級(jí)勞動(dòng)保障部門召開的招聘會(huì),發(fā)布用工信息崗位1200個(gè),就業(yè)指導(dǎo)1100人,職業(yè)介紹成功310人。3月16日安寧區(qū)就業(yè)局在培黎廣場(chǎng)舉行了以“搭建勞務(wù)對(duì)接平臺(tái),幫您盡早實(shí)現(xiàn)就業(yè)”為主題的大型用工洽談會(huì),我街道積極配合做好用工需求摸底工作。為進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè),安寧區(qū)就業(yè)局于2012年8月19日在培黎廣場(chǎng)組織召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì),我街道被授予“蘭州市高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地”,我們本著積極提供就業(yè)見習(xí)崗位,努力優(yōu)化就業(yè)見習(xí)環(huán)境,切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)的組織、管理工作等職責(zé),為全市高校畢業(yè)生就業(yè)工作作出積極貢獻(xiàn)。今年,摸底365人申報(bào)靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼。
4、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),積極宣傳小額擔(dān)保貸款。為進(jìn)一步做好小額擔(dān)保貸款政策宣傳工作,我們通過舉辦創(chuàng)業(yè)明星報(bào)告會(huì)和交流會(huì),提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)服務(wù),認(rèn)定創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范點(diǎn)。采取多種方式廣泛深入宣傳小額擔(dān)保貸款政策,10月分別在培黎商城和培黎廣場(chǎng)學(xué)生城舉辦了“小額擔(dān)保貸款政策宣傳及現(xiàn)場(chǎng)辦理”活動(dòng),活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)接待咨詢?nèi)藛T200
多人次,并組織社區(qū)專干對(duì)培黎商城和培黎廣場(chǎng)學(xué)生城的300多商戶進(jìn)行上門宣傳,發(fā)放小額擔(dān)保貸款政策、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等政策宣傳資料2000多份。截止目前推薦小額擔(dān)保貸款37筆,共計(jì)貸款257萬元,完成目標(biāo)任務(wù)360萬元的71%,召開創(chuàng)業(yè)明星報(bào)告會(huì)、交流會(huì)2場(chǎng),認(rèn)定創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)2人,完成年任務(wù)100%,為創(chuàng)業(yè)者提供了資金保障。
第二篇:就業(yè)再就業(yè)工作
就業(yè)再就業(yè)工作
一、就業(yè)再就業(yè)工作五個(gè)考核指標(biāo)
1、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù):指報(bào)告期內(nèi)城鎮(zhèn)累計(jì)新就業(yè)人數(shù)減去累計(jì)自然減員人數(shù)。
城鎮(zhèn)累計(jì)新就業(yè)人數(shù):指報(bào)告期內(nèi)城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)的城鎮(zhèn)各類單位、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)公益性崗位就業(yè)人員和各種靈活形式就業(yè)人員的總和。
自然減員人數(shù):指報(bào)告期內(nèi)因退休、傷亡等自然原因造成的城鎮(zhèn)累計(jì)減少的就業(yè)人員。
2、城鎮(zhèn)下崗人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè):報(bào)告期內(nèi),下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)人數(shù)。
3、就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè):指符合就業(yè)促進(jìn)法規(guī)定的相關(guān)條件的人員,一般指大齡、身體殘疾、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)一年以上,以及失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員。
4、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率:登記失業(yè)率指城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,是報(bào)告期末,登記失業(yè)人員期末實(shí)有人數(shù)占期末從業(yè)人數(shù)總數(shù)與登記失業(yè)人員期末實(shí)有人數(shù)之和的比重。計(jì)算公式如下:
登記失業(yè)人員期末實(shí)有人數(shù)
登記失業(yè)率×100%期末從業(yè)人員總數(shù)+登記失業(yè)人員期末實(shí)有人數(shù)
5、小額擔(dān)保貸款:按各鎮(zhèn)人口數(shù)量分配任務(wù)
(1)貸款對(duì)象:下崗職工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。
(2)微利項(xiàng)目認(rèn)定:除國(guó)家限制的建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外,其余均視為微利項(xiàng)目(微利項(xiàng)目可以享受財(cái)政貼息)。
(3)貸款期限:2—4年(目前我縣小額貸款實(shí)施辦法規(guī)定執(zhí)行兩年)。
(4)貸款額度:A、一般2—5萬元 B、大中專畢業(yè)生10萬元 ;C、婦女8萬元; D、合伙創(chuàng)業(yè)20萬元;E、勞動(dòng)密集型企業(yè)200萬元。
(5)貼息標(biāo)準(zhǔn):個(gè)人創(chuàng)業(yè)按同期貸款基準(zhǔn)利率上浮3個(gè)百分點(diǎn)予以貼息;勞動(dòng)密集型企業(yè)按同期貸款基準(zhǔn)利率予以貼息。
(6)申報(bào)程序:符合條件的自主創(chuàng)業(yè)人員向各鎮(zhèn)人社所申請(qǐng),經(jīng)初步審核符合條件后向縣擔(dān)保中心申報(bào);符合條件勞動(dòng)密集型企業(yè)向縣擔(dān)保中心申請(qǐng),經(jīng)縣人社局、財(cái)政局審查后;上報(bào)市人社局、市財(cái)政局、市擔(dān)保中心審批。
(7)申報(bào)材料:附后。
(8)各鎮(zhèn)小額貸款工作職責(zé):一是做好小額貸款宣傳工作;二是幫助自主創(chuàng)業(yè)貸款人員申報(bào)小貸貼息;三是協(xié)助信用聯(lián)社等金融部門做好小額擔(dān)保貸款的發(fā)放和回收工作;四是了解和掌握本轄區(qū)創(chuàng)業(yè)大戶和創(chuàng)業(yè)企業(yè)詳細(xì)情況;五是
及時(shí)上報(bào)小額貸款統(tǒng)計(jì)報(bào)表,做好每個(gè)自主創(chuàng)業(yè)人員享受小額擔(dān)保貸款和自行貸款貼息的人員的臺(tái)賬建立工作。
二、就業(yè)再就業(yè)扶持政策:
1、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
(1)培訓(xùn)對(duì)象:城鎮(zhèn)下崗職工、登記失業(yè)人員、進(jìn)城求職農(nóng)民工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失地農(nóng)民、退伍軍人、未就業(yè)大中專畢業(yè)生;
(2)培訓(xùn)時(shí)間:不低于150課時(shí);
(3)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)開班材料:見附件材料單。
2、就業(yè)、失業(yè)登記
(1)登記范圍:按照《陜西省就業(yè)和失業(yè)登記管理試行辦法》規(guī)定,就業(yè)登記的范圍為法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)要求的從業(yè)人員;失業(yè)登記的范圍為在法定勞動(dòng)年齡內(nèi),有勞動(dòng)能力和就業(yè)要求,尚處在失業(yè)狀態(tài)的本縣城鎮(zhèn)戶籍的所有人員均符合申領(lǐng)《登記證》條件。但在實(shí)際發(fā)放過程中,現(xiàn)役軍人、在校學(xué)生、服刑人員等特殊群體人員除外;
(2)重點(diǎn)發(fā)放登記人員:
①當(dāng)年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員
②享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的靈活就業(yè)人員;
③享受公益性崗位補(bǔ)貼的就業(yè)人員;
④享受小額貸款財(cái)政貼息的自主創(chuàng)業(yè)人員;
⑤當(dāng)年在本縣就業(yè)和畢業(yè)兩年內(nèi)未就業(yè)的大中專畢業(yè)
生;
⑥符合就業(yè)條件未就業(yè)殘疾人;
⑦零就業(yè)家庭符合就業(yè)條件未就業(yè)人員;
⑧城鎮(zhèn)所有未就業(yè)人員;
⑨當(dāng)年在本縣轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)者;
⑩其他享受就業(yè)扶持優(yōu)惠政策的人員。
(3)申請(qǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》材料:見附件材料單。
3、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼
(1)補(bǔ)貼對(duì)象:持《就業(yè)失業(yè)登記證》實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的下崗職工;
(2)補(bǔ)貼條件:
①對(duì)各類商貿(mào)、服務(wù)型企業(yè)新增崗位新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》下崗職工,并與之簽訂了1年以上期限勞動(dòng)合同的。
②對(duì)在公益性崗位安排持《就業(yè)失業(yè)登記證》下崗職工,并與之簽訂了1年以上期限勞動(dòng)合同的。
③持《就業(yè)失業(yè)登記證》的下崗職工,且年齡符合“3848”人員實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的;
(3)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):按企業(yè)(單位)應(yīng)為所招人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)之和計(jì)算;
(4)補(bǔ)貼期限:①應(yīng)于勞動(dòng)合同一致,最長(zhǎng)不超過3年;②距法定退休年齡不足五年的人員可延長(zhǎng)到退休;
(5)申報(bào)程序:用人企業(yè)或單位(靈活就業(yè)人員個(gè)人
申請(qǐng))按材料要求向縣就業(yè)管理局申報(bào),經(jīng)審核后,提交縣就業(yè)再就業(yè)聯(lián)席會(huì)議研究審批;
(6)申報(bào)材料:見附件材料單。
4、公益性崗位補(bǔ)貼
(1)申報(bào)范圍:公益性崗位是指以實(shí)現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難人員為主要目的,由政府或用人單位設(shè)置的非營(yíng)利性公共管理和社會(huì)公益性服務(wù)崗位。公益性崗位主要包括社會(huì)公共管理類崗位、城市社區(qū)公益性崗位、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤保障和公共服務(wù)崗位以及其他崗位。
①社會(huì)公共管理類崗位,具體包括政府各工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄的協(xié)理員、社區(qū)治安聯(lián)防協(xié)管員等崗位。
②城市社區(qū)公益性崗位,具體包括縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開辦的非營(yíng)利性公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、敬老院等機(jī)構(gòu),城市環(huán)衛(wèi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的保潔、保綠、保安及社會(huì)化服務(wù)等崗位。
③機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤保障和公共服務(wù)崗位,主要指收發(fā)、駕駛、門衛(wèi)、炊事、打字、物業(yè)管理等需要招用編制外人員的后勤崗位。
④縣人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)本縣實(shí)際提出并報(bào)經(jīng)市級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門批準(zhǔn)的其他崗位。
(2)安置原則:錄用公益性崗位從業(yè)人員應(yīng)遵循“公開、公平、公正”和“先特困、后困難”的原則,優(yōu)先安置年齡大、技能弱且家庭生活特別困難的人員。
(3)安置對(duì)象:
①下崗職工中“38”、“48”等就業(yè)困難人員;
②法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的家庭人員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭成員;
③連續(xù)失業(yè)一年以上的登記失業(yè)人員;
④畢業(yè)后超過半年未實(shí)現(xiàn)首次就業(yè)的大中專院校畢業(yè)生;
⑤失去土地的被征地農(nóng)民;
⑥失業(yè)的殘疾人;
⑦未就業(yè)的城鎮(zhèn)退役軍人和軍烈屬;
⑧需要撫養(yǎng)未成年人的單親家庭失業(yè)人員;
⑨省人民政府確定的其他就業(yè)困難人員。
(4)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):由勞動(dòng)保障部門按照當(dāng)?shù)厣显趰徛毠て骄べY與實(shí)際崗位工資的差額具體確定;
(5)補(bǔ)貼期限:①應(yīng)于勞動(dòng)合同一致,最長(zhǎng)不超過3年。②距法定退休年齡不足五年的人員可延長(zhǎng)到退休;
(6)申報(bào)程序:①確有用工需要的用人單位向人社部門提出公益性崗位設(shè)立申請(qǐng),由人社部門對(duì)崗位設(shè)立進(jìn)行審核認(rèn)定,符合設(shè)立要求的,面向社會(huì)公開招聘、組織考試考核、錄用等工作。②經(jīng)人社部門組織招聘、錄用的公益性崗位人員,由用人單位按材料要求向縣就業(yè)管理局申報(bào),經(jīng)審核后,提交縣就業(yè)再就業(yè)聯(lián)席會(huì)議研究審批;
(7)申報(bào)材料:見附件材料單。
第三篇:就業(yè)和再就業(yè)工作情況匯報(bào)
就業(yè)和再就業(yè)工作情況匯報(bào)
中共XX縣委 XX縣人民政府
各位領(lǐng)導(dǎo):
酷暑難耐,你們不辭辛勞蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府表示衷心的感謝和熱烈歡迎。根據(jù)南委辦函[2006]33號(hào)文件要求,對(duì)照檢查內(nèi)容,我縣認(rèn)真地開展了自查,現(xiàn)將我縣2006年上半年就業(yè)和再就業(yè)工作落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、就業(yè)和再就業(yè)工作落實(shí)情況
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,把就業(yè)和再就業(yè)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)常抓不懈
一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宏觀調(diào)控。從中央、省、市去年召開再就業(yè)工作會(huì)議以來,縣委、縣政府高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作,把它放在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度加以認(rèn)識(shí)。今年3月初,縣委、縣政府分別召開常委會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì),將今年定為再就業(yè)工作落實(shí)年,作出了進(jìn)一步加快就業(yè)和再就業(yè)工作的決定,并以蓬委發(fā)[2006]13號(hào)文件下發(fā)各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門。為了及時(shí)貫徹縣委常委會(huì)議精神,3月上旬,縣政府召集縣勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)、經(jīng)貿(mào)、民發(fā)、建設(shè)、宣傳、廣播電視、相如辦、就業(yè)等相關(guān)部門召開了2006年首次就業(yè)和再就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議。在會(huì)上,各部門總結(jié)了去年的就業(yè)和再就業(yè)工作,分析了工作中存在的突出問題,縣政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)2006年就業(yè)及再就業(yè)工作作了具體安排與部署,把控制失業(yè)率和增加就業(yè)崗位作為政府宏觀調(diào)控的重要指標(biāo),納入了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。5月26日,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)又主持召開了有勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、防疫、就業(yè)部門負(fù)責(zé)人參加的第二次就業(yè)再就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議,專門對(duì)《再就業(yè)優(yōu)惠證》年檢工作作了統(tǒng)一安排,就如何進(jìn)一步落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠扶持政策作了專題研究。這些會(huì)議,不僅統(tǒng)一了全縣上下關(guān)心支持就業(yè)、再就業(yè)工作的思想,而且對(duì)再就業(yè)政策落實(shí)中的難點(diǎn)問題進(jìn)行了專題研究,提出了新的舉措。
二是建立健全就業(yè)和再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任體系。從去年以來,縣委、政府始終把就業(yè)和再就業(yè)工作作為“一把手工程”,切實(shí)加大工作力度,狠抓落實(shí)。2006年4月縣目標(biāo)辦以蓬目辦發(fā)[2006]7號(hào)文件將新增就業(yè)崗位、落實(shí)再就業(yè)政策、強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù)、加大再就業(yè)資金投入和幫助困難群體就業(yè)作為縣委政府2006年工作目標(biāo)管理和考核內(nèi)容,分解落實(shí)到各區(qū)督導(dǎo)辦、相如街道辦事處、縣級(jí)各有關(guān)部門,再一次明確要求各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé),并定期不定期向縣委政府領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)就業(yè)和再就業(yè)工作的開展情況。為了進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)任務(wù),今年5月,縣勞動(dòng)保障局又以蓬勞社發(fā)[2006]40號(hào)文,將城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù),持《再就業(yè)優(yōu)惠證》就業(yè)人數(shù),幫助“4050”人員就業(yè)人數(shù),勞務(wù)輸人數(shù),發(fā)展社區(qū)就業(yè)實(shí)體和網(wǎng)點(diǎn)數(shù),通過社區(qū)實(shí)體和網(wǎng)點(diǎn)就業(yè)人數(shù)分解落實(shí)到了各基層勞動(dòng)保障所,并定期考核通報(bào)。
(二)拓寬渠道,增加崗位,為下崗失業(yè)人員提供更多的再就業(yè)機(jī)會(huì)
2005年,我縣通過抓企業(yè)改制、招商引資、盤活存量資產(chǎn),增加就業(yè)崗位2600余個(gè)。在總結(jié)去年成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,今年我縣繼續(xù)把企業(yè)改制、招商引資、社區(qū)扶貧與再就業(yè)工作有機(jī)結(jié)合起來,引進(jìn)外來企業(yè),做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展容量大的個(gè)體私營(yíng)、股份合作等多種所有制經(jīng)濟(jì),積極發(fā)展有市場(chǎng)需求的中小企業(yè),結(jié)合經(jīng)營(yíng)城市大力開發(fā)公益性崗位,努力促進(jìn)跨區(qū)域的勞務(wù)協(xié)作和對(duì)外勞務(wù)輸出,千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位。今年1—6月,全縣新增就業(yè)崗位2363個(gè),其中凈增就業(yè)崗位1836個(gè),占市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)2820人的65.1%,幫助1043名領(lǐng)取再就業(yè)優(yōu)惠證的下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),占市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)1600人的65.2%。
一是招改結(jié)合,做大做強(qiáng)工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造崗位。今年以來,通過招商引資和改制工業(yè)企業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)“兩改一加強(qiáng)”工作,新增就業(yè)崗位1013個(gè),吸納下崗失業(yè)人員837人。上半年,我縣引進(jìn)遂寧客商高興貴投資買改制企業(yè)資產(chǎn),新組建XX縣天府興貴公司,新增就業(yè)崗位259個(gè);南充客商劉定金租賃長(zhǎng)期停產(chǎn)的會(huì)龍絲綢廠,新組建金偉絲綢紡織公司,新增就業(yè)崗位143個(gè);充分利用原XX?zé)煆S部分閑置資產(chǎn),招引南充玉成實(shí)業(yè)公司落戶XX,新增就業(yè)崗位160個(gè);去年落戶XX的招商引資企業(yè)賽克斯絲綢紡織公司新增崗位46個(gè),金華紡織公司新增崗位84個(gè),齊祥食品公司新增崗位32個(gè),恒星鋼鐵、嘉寶汽車、金壇電化公司等工業(yè)企業(yè)不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,凈增就業(yè)崗位289個(gè)。
二是政策推動(dòng),興旺商貿(mào)服務(wù)業(yè)創(chuàng)造崗位。上半年,全縣商貿(mào)流通企業(yè)新增就業(yè)崗位218個(gè)。其中五星超市、萬家超市、雙虎家俬、菲菲美容美發(fā)中心、同濟(jì)醫(yī)院等16戶商貿(mào)服務(wù)性企業(yè),安置下崗失業(yè)人員167人。
三是擴(kuò)張城鎮(zhèn),加快城市化步伐創(chuàng)造崗位。運(yùn)用稅費(fèi)減免政策,鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),興辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體129個(gè),發(fā)展社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)196個(gè)增加就業(yè)崗位613個(gè),安置下崗失業(yè)人員434人。其中:相如廣場(chǎng)周圍的餐飲娛樂、保健按摩、美容、花店,新增加了就業(yè)崗位317個(gè)。同時(shí),鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員通過非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣的方式創(chuàng)崗352個(gè),原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。共安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)435人。
四是依托社區(qū),發(fā)展公益性事業(yè)創(chuàng)造崗位。大力開發(fā)公益性崗位和鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員,通過靈活多樣的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。面向社區(qū)居民服務(wù)和經(jīng)營(yíng)城市、新開發(fā)保潔、保綠、托老、托幼、環(huán)保、衛(wèi)生、交通等公益性崗位267個(gè),全部用于安置再就業(yè)困難人員。
五是積極開展社區(qū)扶貧,幫助再就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。一是結(jié)合“三百工程進(jìn)社區(qū)”,為下河街、新華街、小南街329戶救助對(duì)象建立了救助聯(lián)系卡,實(shí)行定點(diǎn)幫扶,送去資金、技術(shù)、就業(yè)項(xiàng)目。春節(jié)期間,縣委政府每位領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)給特困幫扶對(duì)象每戶送去慰問金200-500元。二是縣總工會(huì)、縣就業(yè)局開展以“奉獻(xiàn)一片愛心,關(guān)心弱勢(shì)群體”為主題的再就業(yè)救助宣傳活動(dòng),發(fā)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)獻(xiàn)崗31個(gè)。三是由政府出資在紅旗綜合市場(chǎng)購買攤位28個(gè),建立再就業(yè)示范園,在小南街租用鋪面40個(gè),建立再就業(yè)救助示范街,完全用于安置再就業(yè)救助對(duì)象。四是建立健全摸底調(diào)查、受理救助申請(qǐng)、公共就業(yè)服務(wù)制度,大力開展“一走五送”活動(dòng)。五是運(yùn)用社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)招用“4050”人員116人。
(三)加大投入,落實(shí)政策,為下崗失業(yè)人員再就業(yè)創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境
一是加大再就業(yè)資金投入。我縣在原安排的50萬再就業(yè)資金、勞動(dòng)預(yù)備制專項(xiàng)資金、下崗職工基本生活保障補(bǔ)助資金規(guī)模不減的情況下,增加安排再就業(yè)專項(xiàng)資金,并列入財(cái)政預(yù)算。今年,縣級(jí)財(cái)政按南府發(fā)[2006]96號(hào),預(yù)算安排再就業(yè)資金50萬元,現(xiàn)已到位20萬元。
二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)扶政策。上半年,我縣在各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策已基本配套的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)在簡(jiǎn)化手續(xù)、落實(shí)稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)、免費(fèi)職業(yè)介紹等扶持政策上下功夫,扶持金額達(dá)127.9萬元。其中,為527名下崗失業(yè)人員減免稅費(fèi)38萬元,為8家吸納下崗失業(yè)人員的民營(yíng)企業(yè)減免稅費(fèi)29萬元,為296名下崗失業(yè)人員落實(shí)社保補(bǔ)貼20.1萬元,為575名下崗失業(yè)人員落實(shí)崗位補(bǔ)貼6.9萬元,為747名下崗失業(yè)人員免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)介紹,免費(fèi)金額達(dá)5.2萬元,為738名下崗失業(yè)人員免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),免費(fèi)金額達(dá)28.7萬元。通過政策扶持,539名下崗失業(yè)人員走上了自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)之路,8家民營(yíng)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員504人。
三是切實(shí)做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放工作。按照“應(yīng)發(fā)必發(fā)”的原則和“個(gè)人自愿申請(qǐng),逐一公示核實(shí),嚴(yán)格審核發(fā)證,憑證落實(shí)政策”的程序,千方百計(jì)加快《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放工作。今年上半年,對(duì)符合辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》條件的216名下崗失業(yè)人員辦理了優(yōu)惠證,并且采取領(lǐng)證參訓(xùn)的辦法對(duì)所有領(lǐng)證人員免費(fèi)進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),同時(shí),對(duì)五星超市、鐘靈電腦、雙虎家私、XX賓館等11家企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員進(jìn)行審核認(rèn)定,其稅收優(yōu)惠、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等扶持政策基本到位。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化服務(wù),提高下崗失業(yè)人員的再就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
一是充分發(fā)揮社會(huì)公益介紹所的作用。努力開展職業(yè)介紹工作,幫助更多的下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。1—6月,縣就業(yè)局、縣總工會(huì)和森源職介所發(fā)布招工信息78條,提供就業(yè)崗位2715個(gè),成功介紹836人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè),其中:下崗失業(yè)人員747人,再就業(yè)困難人員98人。
二是加快職業(yè)技能培訓(xùn)中心建設(shè)。充分利用職業(yè)技能培訓(xùn)中心,職高和社辦學(xué)單位,廣泛開展多層次、多形式的再就業(yè)培訓(xùn),形成了政府購買培訓(xùn)成果的資金補(bǔ)貼機(jī)制??h就業(yè)局購置計(jì)算機(jī)教學(xué)設(shè)備20臺(tái),常年開設(shè)計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班;縣政府投資200多萬元,占地10余畝,新建一所以縫紉工技能培訓(xùn)為主,集培訓(xùn)、生產(chǎn)為一體的職業(yè)技能培訓(xùn)中心,按初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工分類,年可培訓(xùn)縫紉工800人(該中心已進(jìn)入招生準(zhǔn)備階段);從攀枝花引進(jìn)外地客商張壽云投資300余萬元新建一所集計(jì)算機(jī)、電工、焊工、美容、美發(fā)等10余個(gè)專業(yè)的民辦五星職業(yè)技術(shù)學(xué)校;與南充玉成實(shí)業(yè)公司、賽克斯紡織公司聯(lián)系,采取定單式的實(shí)地培訓(xùn)。今年上半年,我縣在各個(gè)培訓(xùn)基地共免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員738名,培訓(xùn)結(jié)業(yè)后556人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),就業(yè)率達(dá)75.2%。
三是加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)。配置了勞動(dòng)力市場(chǎng)局域網(wǎng)設(shè)備。今年5月份,一個(gè)占地300平方米的勞動(dòng)力市場(chǎng)已竣工建成。目前,已按“新三化建設(shè)”要求購置了計(jì)算機(jī)、服務(wù)器,規(guī)劃了局域網(wǎng),設(shè)置了前臺(tái)服務(wù)區(qū),工作人員已進(jìn)場(chǎng),辦事程序已上墻,并按照以人為本的宗旨為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者服務(wù)、個(gè)性服務(wù)、貼心服務(wù)、高效服務(wù)、誠(chéng)信服務(wù),通過人性化服務(wù)和大力開展職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、職業(yè)咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、保險(xiǎn)接續(xù)“一站式”就業(yè)服務(wù),幫助377名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。
四是完善基層勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)平臺(tái)建設(shè)。全縣所有街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度和工作做到了“六到位”,相如街道辦事處以及河舒、錦屏、徐家等中心鎮(zhèn)和各社區(qū)再就業(yè)救助站建立了下崗失業(yè)人員的再就業(yè)情況臺(tái)帳,外出務(wù)工人員臺(tái)帳、職能、職責(zé)、辦事程序已上墻。特別是相如辦和中心鎮(zhèn)所在勞動(dòng)保障所的工作人員經(jīng)過多次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)后,工作很有起色。磨子?xùn)|街社區(qū)就業(yè)服務(wù)站對(duì)轄區(qū)的再就業(yè)工作開始實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。
五是積極創(chuàng)建“充分就業(yè)示范社區(qū)”。今年4月,我縣以城區(qū)為重點(diǎn),開展了創(chuàng)建“充分就業(yè)示范社區(qū)”活動(dòng),縣政府以蓬府辦發(fā)[2006]75號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)了市政府辦公室《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展充分就業(yè)示范社區(qū)活動(dòng)的通知》,明確了各部門在創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)工作中的職責(zé)及目標(biāo)任務(wù)。縣就業(yè)局、相如街道辦事處將下河街、磨子?xùn)|街社區(qū)作為首批“充分就業(yè)示范社區(qū)”進(jìn)行了規(guī)劃,購置了辦公培訓(xùn)用的桌椅、黑板、計(jì)算機(jī),對(duì)轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員的基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,收集、整理各種軟件資料7本,該社區(qū)通過興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、勞務(wù)輸出等方式拓展就業(yè)門路,已使1361名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),就業(yè)率達(dá)96%。
(五)創(chuàng)新思路,強(qiáng)化舉措,努力打造就業(yè)及再就業(yè)工作新亮點(diǎn)
一是始終堅(jiān)持把招商引資作為解決就業(yè)問題的重要渠道。大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),提供就業(yè)崗位,逐漸緩解我縣的就業(yè)矛盾。去年企業(yè)改制、招商引資,增加就業(yè)崗位2600余個(gè);今年通過技術(shù)改造,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,做大做強(qiáng)企業(yè),發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品深加工為主的絲綢、紡織、食品企業(yè),增加就業(yè)崗位1030個(gè)。
二是始終堅(jiān)持把加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)作為解決就業(yè)問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。充分利用各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、社會(huì)辦學(xué)實(shí)體,再就業(yè)培訓(xùn)基地對(duì)下崗失業(yè)人員多層次、全方位開展職業(yè)技能和SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),幫助738名下崗失業(yè)人員提高再就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。今年5月,縣就業(yè)局針對(duì)國(guó)內(nèi)外勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求狀況,投資200多萬元,占地10余畝。新建了一個(gè)起點(diǎn)高、載規(guī)模大,集培訓(xùn)與生產(chǎn)為一體的職業(yè)技能培訓(xùn)中心,該中心以促進(jìn)就業(yè)為目的,以技能操作、技能培養(yǎng)為主要內(nèi)容,開設(shè)了電車縫紉、電工、焊工、計(jì)算機(jī)專業(yè)。
三是積極關(guān)注失地農(nóng)民等弱勢(shì)群體的就業(yè)與生存問題。我縣在全省率先對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行摸底調(diào)查,將其作為再就業(yè)優(yōu)惠扶持對(duì)象,辦理了再就業(yè)優(yōu)惠證,將失地?zé)o業(yè)農(nóng)民納入了城市居民低保范圍,同時(shí)擬定了失地農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)辦法。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院唐鈞教授、張時(shí)輝博士獲悉后,親臨我縣進(jìn)行專題調(diào)研。
四是積極支持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。在小南街建立了再就業(yè)救助示范街,對(duì)愿意自謀職業(yè)、再就業(yè)困難的40戶下崗失業(yè)人員給予了租金補(bǔ)貼。
二、下半年工作打算
下半年,我縣將按照市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),全力推進(jìn)再就業(yè)各項(xiàng)工作:繼續(xù)將城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),新增就業(yè)崗位1100個(gè),幫助700名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),其中弱勢(shì)群體再就業(yè)300人,對(duì)符合享受稅費(fèi)減免扶持政策的人員做到應(yīng)免盡免,大力開展再就業(yè)和SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),力爭(zhēng)使培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到850人。
(一)構(gòu)筑促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)責(zé)任體系。通過建立政府責(zé)任體系,集中力量解決勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)瓶頸,更加有效地調(diào)動(dòng)全社會(huì)促進(jìn)就業(yè)的積極性,形成發(fā)展經(jīng)濟(jì)與促進(jìn)就業(yè)良性互動(dòng)的新格局。在強(qiáng)調(diào)政府承擔(dān)促進(jìn)就業(yè)首要責(zé)任的同時(shí),充分發(fā)揮各類人民團(tuán)體、各種經(jīng)濟(jì)組織、各個(gè)新聞媒體以及各級(jí)社會(huì)管理層面的積極作用,將促進(jìn)就業(yè)的政府責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)檎鲗?dǎo)的社會(huì)責(zé)任,以進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各方力量,共同為促進(jìn)就業(yè)做出貢獻(xiàn),從而更加有效地實(shí)現(xiàn)黨和政府的社會(huì)目標(biāo)。同時(shí),對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整中的減員按照法定程序?qū)嵤┯行ПO(jiān)控,重點(diǎn)解決就業(yè)特別困難的失業(yè)、“協(xié)?!比藛T的就業(yè)問題,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)抑制失業(yè)率上升勢(shì)頭,有效改善失業(yè)人員的結(jié)構(gòu)。
(二)營(yíng)造有利于小型、微型企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。大力鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自謀自業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),著力發(fā)展小型、微型加工和服務(wù)企業(yè),以擴(kuò)大就業(yè)容量。全面系統(tǒng)地營(yíng)造有利于小型、微型企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,從創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的產(chǎn)生、“孵化”到成長(zhǎng),提供全過程的支持和服務(wù)。在企業(yè)孵化過程中,充分運(yùn)用扶持非正規(guī)就業(yè)組織的形式,使更多的項(xiàng)目通過非正規(guī)就業(yè)組織的孵化,脫胎為小型、微型企業(yè)。在企業(yè)成長(zhǎng)過程中,重點(diǎn)運(yùn)用開業(yè)指導(dǎo)服務(wù)平臺(tái),通過培訓(xùn)指導(dǎo)和咨詢服務(wù),并組織更多的志愿者隊(duì)伍和專業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),支持非正規(guī)組織和小型、微型企業(yè)的健康成長(zhǎng)。認(rèn)真落實(shí)中央和省市的扶持政策,使實(shí)施稅費(fèi)減免、貸款擔(dān)保和貼息、免費(fèi)培訓(xùn)、房租補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策與扶持小型、微型企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,為勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)提供全過程政策指導(dǎo)和支持。
(三)提升勞動(dòng)者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。為了更好地化解勞動(dòng)力市場(chǎng)中結(jié)構(gòu)性失業(yè)的突出矛盾,培養(yǎng)一大批發(fā)展需要的職業(yè)技能人才,同時(shí)又鑒于“4050”人員技能單一導(dǎo)致其市場(chǎng)就業(yè)困難的歷史教訓(xùn),把全面提升勞動(dòng)者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力作為工作重點(diǎn),通過“職業(yè)培訓(xùn)運(yùn)作市場(chǎng)化、社會(huì)培訓(xùn)資源集約化,培訓(xùn)考核鑒定標(biāo)準(zhǔn)化”,培養(yǎng)大批高技能職業(yè)人才。將培訓(xùn)的工作內(nèi)容由轉(zhuǎn)崗、上崗培訓(xùn)轉(zhuǎn)向中高層次技能的提升,將培訓(xùn)的目標(biāo)領(lǐng)域由傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)向核心制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
(四)建立城鄉(xiāng)一體化的促進(jìn)就業(yè)體制。逐步建立統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng),促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化。一是失地農(nóng)民享受與城鎮(zhèn)勞動(dòng)力相同的就業(yè)服務(wù)。盡量在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立社會(huì)保障服務(wù)中心,并與縣市就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)信息互通。失地農(nóng)民有就業(yè)愿望的,可以到戶籍所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)中心進(jìn)行求職登記,享受與城鎮(zhèn)失業(yè)和“協(xié)?!比藛T同樣的免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、非正規(guī)就業(yè)、開業(yè)指導(dǎo)以及貸款擔(dān)保、貼息等服務(wù)與支持。二是離土農(nóng)民享受與城鎮(zhèn)勞動(dòng)力基本相同的就業(yè)政策。離土農(nóng)民自謀職業(yè)或企業(yè)招用離土農(nóng)民的,可以享受與城鎮(zhèn)失業(yè)、“協(xié)?!比藛T同樣的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
(五)構(gòu)建與就業(yè)形式多樣化相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。為了適應(yīng)各種靈活、彈性和城鄉(xiāng)流動(dòng)就業(yè)的要求,我們將按照“覆蓋面廣一點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)密一點(diǎn),支撐牢一點(diǎn),水平低一點(diǎn)”的原則,進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。在具體措施上,進(jìn)一步確立社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人參保的主體地位,完善個(gè)人獨(dú)立參保機(jī)制,支持多頭參保、靈活參保的方式。積極探索研究將過渡時(shí)期不同的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率、待遇計(jì)發(fā)方式逐步統(tǒng)一,使勞動(dòng)者在一個(gè)公平、公正、公開的社會(huì)保險(xiǎn)環(huán)境下參與市場(chǎng)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。努力適應(yīng)城市化、城鎮(zhèn)化過程中勞動(dòng)者對(duì)城鄉(xiāng)之間流動(dòng)就業(yè)的客觀需求,在介于中心城區(qū)和農(nóng)村兩大社會(huì)保險(xiǎn)模塊之間建立小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)制度,并積極穩(wěn)妥地開展試點(diǎn)。
(六)完善對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的管理服務(wù)。逐步建立社會(huì)化就業(yè)管理服務(wù)模式,努力實(shí)現(xiàn)工作重心下移,構(gòu)建組織在政府、支撐在社會(huì)、工作在基層、落實(shí)在社區(qū)的管理服務(wù)系統(tǒng),形成四級(jí)管理服務(wù)體系。同時(shí)通過建立電話咨詢中心、開設(shè)服務(wù)網(wǎng)站、免費(fèi)發(fā)行勞動(dòng)保障報(bào)、發(fā)送政策宣傳資料等方式,構(gòu)建了政府與不同市民群體多層次溝通、多形態(tài)對(duì)話的便捷通道。著力完善以社區(qū)為依托、以信息技術(shù)為手段的管理服務(wù)系統(tǒng)。
三、就業(yè)及再就業(yè)工作中面臨的困難以及懇請(qǐng)市政府幫助解決的問題
(一)大齡和有特殊困難的下崗失業(yè)人員再就業(yè)難度較大?!?050”人員年齡偏大,文化素質(zhì)較低,技能單一,觀念陳舊,用工單位很少招用,自謀職業(yè)和自主 創(chuàng)業(yè)能力又較差,再就業(yè)比較困難,目前我縣有“4050”人員和身體殘疾的下崗失業(yè)人員4200余人,其中:有就業(yè)愿望而未有就業(yè)的人員有860人。
(二)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作啟動(dòng)后,我縣已按規(guī)定全力做好了受理、初審、上報(bào)工作,因?yàn)榻?jīng)辦銀行縣建行的上級(jí)行未批準(zhǔn)承辦此項(xiàng)業(yè)務(wù),所以縣建行至今年未啟動(dòng)此項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。懇請(qǐng)上級(jí)幫助落實(shí)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款的經(jīng)辦銀行,以便盡快啟動(dòng)小額擔(dān)保貸款工作。
第四篇:就業(yè)再就業(yè)工作思考
關(guān)于我縣就業(yè)與再就業(yè)
和社會(huì)保障工作存在的問題及對(duì)策
人力資源和社會(huì)保障局
就業(yè)是民生之本,安邦之策,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。做好就業(yè)與再就業(yè)工作,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),關(guān)系到實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。我縣是全省貧困縣之一,經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá),下崗失業(yè)人員和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力多,就業(yè)與再就業(yè)問題比較復(fù)雜,擴(kuò)大就業(yè)與再就業(yè)的任務(wù)比較繁重。我縣一貫高度重視抓好就業(yè)與再就業(yè)及社會(huì)保障工作,通過幾年對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)踐、總結(jié)、分析,現(xiàn)對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作做幾點(diǎn)思考。
一、我縣就業(yè)與再就業(yè)工作的現(xiàn)狀
幾年來,縣委、縣政府都把擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)再就業(yè)作為頭等大事來抓,建立了目標(biāo)責(zé)任制,出臺(tái)了一系列促進(jìn)再就業(yè)的扶持政策措施,在相當(dāng)程度上緩解了失業(yè)壓力,擴(kuò)大了再就業(yè)規(guī)模,取得了可喜的成績(jī)。幾年來,共實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新就業(yè)39915人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)34046人,領(lǐng)證人員就業(yè)人數(shù)28793人,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力勞務(wù)輸出96603人次,開發(fā)公益崗位4957人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)7170人次,技能培訓(xùn)22300人次,職業(yè)介紹成功17840人次,為下崗失業(yè)人員累計(jì)發(fā)放《再 1
就業(yè)優(yōu)惠證》14610個(gè),為促進(jìn)再就業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。
當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期,我縣就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻,不可掉以輕心,不可有一絲松懈。截止目前,我縣總?cè)丝?9萬,其中:16歲以上人口為萬。城鎮(zhèn)總?cè)丝跒槿f,其中:16歲以上人口為萬。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員人。我縣城鎮(zhèn)每年新增勞動(dòng)力約人,我們正面臨城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、大中專畢業(yè)生就業(yè)、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移進(jìn)城就業(yè)和下崗失業(yè)職工再就業(yè)四重壓力,形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的。
二、我縣就業(yè)再就業(yè)工作面臨的挑戰(zhàn)
一是技能人才短缺,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,特別是高技能人才嚴(yán)重不足,難以滿足我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求。一方面企業(yè)崗位由于對(duì)技術(shù)性崗位要求和年齡要求普遍過高(要求30歲以下的居多)而招不到人;另一方面求職者勞動(dòng)技能單一素質(zhì)不高,且吃苦耐勞精神不夠,有些甚至即使年齡和技術(shù)條件放寬也不愿意去。還有一些人員對(duì)技能培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不夠、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng),也造成自身就業(yè)質(zhì)量不高;同時(shí),由于目前我縣缺少初、中、高級(jí)技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地支撐,通過職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn)解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾尚有待時(shí)日。
二是對(duì)外勞務(wù)合作基地建設(shè)缺乏力度,特別是外省地區(qū)互通交流機(jī)制還沒有建立,難以滿足勞動(dòng)力地區(qū)間正常流動(dòng)和企業(yè)普遍用工需求。由于缺乏條件支持,我縣吸引外省地區(qū)勞動(dòng)力互通
功能一直較為欠缺。從工作需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看,建立勞務(wù)合作基地勢(shì)在必行,但目前在人力、財(cái)力、精力和管理等問題上都還跟不上,加之自身職介服務(wù)功能不健全,如缺少職業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)等服務(wù)場(chǎng)所、職業(yè)指導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)不足等,影響了整體服務(wù)功能的發(fā)揮,也影響到企業(yè)用工的有效供給。
三是就業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件要素缺乏,特別是缺少能夠舉辦大規(guī)模招聘活動(dòng)的人力資源市場(chǎng)平臺(tái)場(chǎng)所,難以滿足廣大企業(yè)和求職人員進(jìn)場(chǎng)參會(huì)需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)站工作開展的力度也還不夠平衡,受人員編制、軟件技術(shù)和配套資金等問題影響,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動(dòng)保障服務(wù)站職能還不能發(fā)揮到位。
三、進(jìn)一步抓好就業(yè)再就業(yè)工作的建議
一是加大宣傳力度,營(yíng)造促進(jìn)就業(yè)的良好環(huán)境。就業(yè)和再就業(yè)工作是一項(xiàng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“民心工程”,也是復(fù)雜的“攻堅(jiān)工程”。要大力宣傳《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動(dòng)合同法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī),積極推進(jìn)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí),大力改善就業(yè)服務(wù)環(huán)境,幫助勞動(dòng)者提高技能轉(zhuǎn)變觀念,努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心支持就業(yè)再就業(yè)工作的良好氛圍,確保就業(yè)再就業(yè)“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目又好又快地完成。
二是加快平臺(tái)建設(shè),健全公共就業(yè)的服務(wù)功能。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)要求,打造集職業(yè)介紹、失業(yè)保險(xiǎn)、就業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)于一體,服務(wù)功能完備的公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái),使之早日發(fā)揮對(duì)就
業(yè)再就業(yè)整體工作的支撐作用,使勞動(dòng)保障工作基礎(chǔ)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。在工作人員的使用上要達(dá)到正規(guī)化管理,逐漸解決平臺(tái)在編人員配備問題,對(duì)聘用的人員一定要經(jīng)過考試,擇優(yōu)錄用,簽訂勞動(dòng)合同,并且解決一人身兼多職問題,提高工作效率。規(guī)范社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)的工作職責(zé)、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)流程,規(guī)范基礎(chǔ)管理工作和工作制度,努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)的多元化、人性化、專業(yè)化和信息化。
三是強(qiáng)化技能培訓(xùn),改善供需市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性矛盾。繼續(xù)大力開展創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)和各類初、中、高級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)綜合性創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),建立健全職業(yè)技能培訓(xùn)體系,大力開展訂單式、定向式特色培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)就業(yè)資源與人力資源的無縫銜接,為社會(huì)和企業(yè)用工提供取之不竭的技能人才。科學(xué)利用信息產(chǎn)業(yè)基地等載體、平臺(tái),積極推動(dòng)大學(xué)生就業(yè)上崗,為企業(yè)挑選合適員工,努力打造企業(yè)技術(shù)人才高地。
四是推動(dòng)民本工程,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。努力創(chuàng)新思路,搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體,將促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的政策向創(chuàng)業(yè)人員聚集。擴(kuò)大小額貸款扶持規(guī)模,加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度、加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),使其成為下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的“孵化器”,更多地吸納下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。
第五篇:2010年就業(yè)工作理論和方式方法創(chuàng)新
多方努力增強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)力積極推動(dòng)畢業(yè)生就業(yè)工作
一、具體做法和創(chuàng)新點(diǎn)
1、領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視畢業(yè)生就業(yè)工作。
成立了畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)為系主任,副組長(zhǎng)為黨總支書記和黨總支副書記,成員分管就業(yè)的專職輔導(dǎo)員、團(tuán)總支書記、各畢業(yè)班班主任,組成了一支精干的畢業(yè)就業(yè)工作隊(duì)伍。
2、做好應(yīng)屆畢業(yè)生前期思想準(zhǔn)備工作,確保就業(yè)工作順利開展。
1)新生一入校,我們就對(duì)學(xué)生進(jìn)行了學(xué)習(xí)與擇業(yè)、學(xué)習(xí)與升學(xué)指導(dǎo)工作。讓學(xué)生初步了解自己所學(xué)專業(yè)的社會(huì)前景,就業(yè)形勢(shì),引導(dǎo)學(xué)生充分認(rèn)識(shí)自我,了解社會(huì),做好自己的人生定位,同時(shí)處理好找工作和升本、考研的關(guān)系,指導(dǎo)學(xué)生做好職業(yè)生涯規(guī)劃和人生規(guī)劃。
2)重點(diǎn)抓好考研與專升本工作,實(shí)現(xiàn)全系上下一致重視、相互配合、全體動(dòng)員、全員參與的就業(yè)體系。將畢業(yè)生就業(yè)工作作為考核有關(guān)人員的重要指標(biāo)之一,與其考核掛鉤。
3、積極推動(dòng)與就業(yè)相關(guān)資格證書考試工作。
學(xué)生如果在校期間獲得了一些資格證書,對(duì)其擇業(yè)有著極大的促進(jìn)作用。如英語四六級(jí)水平考試、計(jì)算機(jī)等級(jí)證、駕駛證以及與專業(yè)相關(guān)的資格證書。針對(duì)旅游專業(yè)我們突出了學(xué)生的“雙證建設(shè)”工作,積極引導(dǎo)學(xué)生參加導(dǎo)游證考試,參加星級(jí)酒店實(shí)習(xí)從而獲得“星級(jí)酒店崗位技能合格證”;積極引導(dǎo)房地產(chǎn)專業(yè)學(xué)生參加房地產(chǎn)專業(yè)的經(jīng)紀(jì)人資格證、估價(jià)師、初級(jí)建造師、會(huì)計(jì)證書等資格證書的考試;引導(dǎo)地理科學(xué)同學(xué)參加普通話考試、教師資格證考試等,通過這些資格證的獲得,大大增加了學(xué)生就業(yè)籌碼。
4、創(chuàng)新點(diǎn)—更進(jìn)一步做好各專業(yè)實(shí)習(xí)基地的開辟工作,注重學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。積極組織學(xué)生到相關(guān)企事業(yè)單位實(shí)習(xí),讓學(xué)生盡早了解企業(yè)、融入社會(huì),并作為教學(xué)工作中極重要的環(huán)節(jié)。我們積極組織、聯(lián)系單位并廣泛發(fā)動(dòng)學(xué)生積極投身于棗莊城市建設(shè),有很多學(xué)生積極投身服務(wù)地方工作,尤其是旅游管理專業(yè)的同學(xué),發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng),到處都能看到我們同學(xué)忙碌的身影。這即鍛煉了同學(xué)的業(yè)務(wù)素質(zhì),也大大豐富了同學(xué)們的社會(huì)閱歷,增加了同學(xué)們的就業(yè)力,為今后就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)工作,樹立正確的就業(yè)觀
首先,面對(duì)日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),幫助學(xué)生分析就業(yè)形勢(shì),轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,樹立“先就業(yè),再擇業(yè)”、“先上崗,再發(fā)展”的就業(yè)觀。培養(yǎng)學(xué)生積極、務(wù)實(shí)的擇業(yè)態(tài)度,鼓勵(lì)畢業(yè)生從被動(dòng)轉(zhuǎn)向積極就業(yè);其次提供針對(duì)個(gè)人的就業(yè)指導(dǎo),針對(duì)不同個(gè)性的學(xué)生進(jìn)行談心,了解學(xué)生在就業(yè)過程中的心理變化,及時(shí)協(xié)助畢業(yè)生對(duì)自己進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)和正確定位,使他
們?cè)趽駱I(yè)過程中加強(qiáng)針對(duì)性,做到揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮優(yōu)勢(shì);最后對(duì)學(xué)生進(jìn)行擇業(yè)技巧指導(dǎo),開展一系列禮儀、心理方面的輔導(dǎo),再根據(jù)每個(gè)畢業(yè)生不同的特點(diǎn)幫助他們準(zhǔn)備資料,推銷自己。請(qǐng)來上一屆成功應(yīng)聘的畢業(yè)生交流面試技巧和面試過程中細(xì)節(jié)心得。
6、全面了解畢業(yè)生情況,積極與用人單位溝通
建立畢業(yè)生個(gè)人檔案,將學(xué)生在大學(xué)就讀期間所參加的社會(huì)工作,獲證情況、獲獎(jiǎng)情況,特長(zhǎng)愛好等信息登記在冊(cè),以便能及時(shí)向用人單位全面、細(xì)致、無遺漏地介紹每一位畢業(yè)生的情況。做到重點(diǎn)突出,有的放矢。
7、廣泛收集用人信息,確保信息暢通
通過網(wǎng)絡(luò)、傳媒等平臺(tái),獲取各種用人信息。并通過山東省畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)、棗莊學(xué)院就業(yè)指導(dǎo)中心網(wǎng)站、兄弟院校就業(yè)信息網(wǎng)站、畢業(yè)生QQ群、學(xué)院公共展板、學(xué)生宿舍展板等方式將這些用人信息及時(shí)傳遞給畢業(yè)生,畢業(yè)生有充分的時(shí)間針對(duì)不同用人單位的特點(diǎn)做好充足的準(zhǔn)備。此舉不僅使我系畢業(yè)生及時(shí)的得到更多的就業(yè)資訊,同時(shí)也為學(xué)校其它專業(yè)的畢業(yè)生提供了方便。