第一篇:江蘇省“和諧社會調查報告”
為了解江蘇居民對構建和諧社會的感受,了解江蘇在構建和諧社會方面取得的成效和需要進一步努力的方向,今年上半年,江蘇省城市經(jīng)濟調查局在全省13個省轄市和部分市縣開展了“構建江蘇和諧社會專題調查”。本次調查樣本量為1300份,內容涉及居民生活質量、自然環(huán)境、社會環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、統(tǒng)籌發(fā)展與共同富裕、科技發(fā)展等方面,較全面地反映了居民對我省構建和諧社會的真實感受。
多數(shù)人對目前生活狀況滿意
調查:2004年全年,江蘇城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10481.9元,比上年增長13.2%;農(nóng)村居民人均純收入4754元,比上年增長12.1%。在城鄉(xiāng)居民生活水平提高的同時,社會保障水平也穩(wěn)步提升,江蘇養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險覆蓋面均達96%以上。調查中,84.2%的居民對自己家庭目前的生活狀況表示“滿意”,其中15.2%的居民表示“非常滿意”,69.0%的居民表示“較滿意”。同時82.2%的居民認為自己目前的生活水平、生活質量比5年前有所提高,其中認為有“很大提高”和“較大提高”的分別占19.5%和62.6%。
在生活水平提高的同時,居民的公眾安全感也不斷增強,“建設平安江蘇、創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動取得了明顯成效。2004年江蘇省公眾安全感調查顯示,超過九成的居民對社會治安狀況給予肯定,大部分居民對政法系統(tǒng)綜合治理工作的滿意度較高。
解讀:目前江蘇經(jīng)濟還存在不協(xié)調、不全面的問題,社會生活中還存在不公平、不穩(wěn)定的現(xiàn)象。本次調查設置了“您認為建設和諧社會關鍵需要解決哪些問題”的問題,并給出了“經(jīng)濟發(fā)達”、“社會安定”、“法制健全”、“政治清明”、“生態(tài)良好”、“文化繁榮”等選項,這些都是江蘇實現(xiàn)“兩個率先”、建設和諧社會的重要內容。調查結果顯示,在這些選項中,居民更關注的是和自己生活密切相關的“經(jīng)濟發(fā)達”、“社會安定”、“法制健全”三項,選擇比例分別為76.5%、76.2%、68.2%。認為“政治清明”、“生態(tài)良好”、“文化繁榮”是關鍵的分別占43.4%、40.0%、39.7%。(多項選擇,故比例超過100%)
近四成居民打算自主創(chuàng)業(yè)
調查:就業(yè)是民生之本。我們要建立和諧發(fā)展的社會,就要有充分就業(yè)的保證,創(chuàng)業(yè)是最好的就業(yè)。近年來,江蘇貫徹以人為本、富民優(yōu)先的方針,大力推動全民創(chuàng)業(yè),營造了很好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。調查中,13.0%的居民對目前我省的創(chuàng)業(yè)環(huán)境表示“非常滿意”,67.7%的居民表示“較滿意”。表示有個人自主創(chuàng)業(yè)打算的居民占39.2%,農(nóng)村居民的意愿高于城市居民。
調查還了解到,分別有45.2%、42.0%、12.9%的居民希望在創(chuàng)業(yè)過程中得到政府在“政策”、“資金”、“技術”上的扶持。在城市,需要“政策”的居民比例最大;而在農(nóng)村,需要“資金”的居民比例最大。從區(qū)域來看,由于生活水平及各方面的差異,蘇南的居民多需要政府的政策支持,蘇北居民則偏向于政府資金的扶助。
解讀:民眾自主創(chuàng)業(yè)是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的根基,要著眼于釋放民眾創(chuàng)業(yè)致富的巨大能量,加速發(fā)展民營經(jīng)濟。制定和落實鼓勵、支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,進一步改進政府服務、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、放寬準入領域,引導民營企業(yè)加快技術進步和管理體制創(chuàng)新,扶持民營企業(yè)做強做大,為民營經(jīng)濟又快又好發(fā)展開辟更為廣闊的空間。另外,對城市再就業(yè)人員,要幫助他們樹立自立自強、自主創(chuàng)業(yè)意識,增強就業(yè)技能;對有志創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民,要加強培訓力度、增強“走出去”的創(chuàng)業(yè)意識,提高務工經(jīng)商的技能。
蘇南蘇北人均GDp相差8倍
調查:實現(xiàn)江蘇可持續(xù)發(fā)展的一個重要方面,就是要實現(xiàn)區(qū)域間的協(xié)調發(fā)展。由于自然環(huán)境和歷史原因的影響,蘇南與蘇北的發(fā)展差距還比較大,人均GDp相差8倍以上。從調查結果看,多數(shù)居民對這種區(qū)域間存在的差異都有一個清醒的認識。調查中,67.4%的居民認為我省蘇南、蘇中、蘇北的生活水平差異很大。分區(qū)域來看,越往北的居民對不同區(qū)域生活水平存在差距的意識越強烈。蘇南居民認為差異很大的占49.8%,而蘇中、蘇北居民認為差異很大的比例分別達到65.7%和86.0%。同時,居民對蘇南地區(qū)交通狀況的滿意度也遠遠高于蘇中、蘇北地區(qū)。近九成的居民認為蘇南地區(qū)是打工的熱點區(qū)域。對于造成江蘇區(qū)域發(fā)展不平衡的最主要因素,36.62%的居民認為是“客觀地理位置原因”,25.62%的居民認為是“人的主觀能動性”,認為是“政府政策傾斜”和“市場因素”的分別占19.62%和18.15%。
解讀:江蘇區(qū)域共同發(fā)展應著眼于全省范圍內的整體發(fā)展,并以此縮小地區(qū)間發(fā)展差距。在新的發(fā)展時期,江蘇需要實施區(qū)域發(fā)展政策,編制有利于共同發(fā)展的區(qū)域發(fā)展綜合規(guī)劃,優(yōu)化空間結構和產(chǎn)業(yè)布局,促進三大區(qū)域
聯(lián)動發(fā)展。以新型工業(yè)化為指導,加快蘇北工業(yè)化進程,發(fā)展中心城市,推進蘇中蘇北的城市化。繼續(xù)加快蘇中蘇北基礎設施的建設步伐,加強蘇中蘇北的高速公路網(wǎng)建設,加快教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化體育事業(yè)的發(fā)展,完善各區(qū)域的經(jīng)濟福利和社會服務體系,逐步縮小不同地區(qū)居民在享受發(fā)展利益和實惠方面的差距。三成居民不滿當前教育環(huán)境
調查:江蘇是全國最早提出“科教興省”戰(zhàn)略的省份。調查中,廣大居民對江蘇“科教優(yōu)先”戰(zhàn)略的認同度頗高。有近六成的居民表示“科技力量”對其生活影響很大或較大,有七成以上的居民覺得科技發(fā)展對江蘇經(jīng)濟的促進和影響很大或較大,但對當前我省的科技發(fā)展水平和教育環(huán)境仍有所期待。調查中,有40.8%的居民認為我省的科技發(fā)展水平“一般”或者“有待提高”,仍有30.5%的居民對目前的教育環(huán)境感覺“不滿意”。廣大居民希望政府能夠在“政策”、“資金”、“技術”、“環(huán)境”等方面對我省科技工作予以扶持,尤其對“資金”、“政策”的呼聲較高。
解讀:科技教育發(fā)展對經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧具有非常重要的作用。江蘇地廣人多、資源貧乏,相對來說要更加依靠科技進步來推動發(fā)展。今后應該繼續(xù)貫徹“科教興省”戰(zhàn)略,將其作為提高國民經(jīng)濟整體素質和綜合實力、加快經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的根本動力。通過加快高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設區(qū)域性科技創(chuàng)新體系,使其更好地促進經(jīng)濟發(fā)展。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的重要地位加快發(fā)展,努力促進各層次、各類型教育的協(xié)調發(fā)展。加快高等教育大眾化步伐,提高高等教育質量和綜合水平。加強基礎教育體系的建立,加大對蘇北農(nóng)村教育經(jīng)費的投入,切實解決好“上學難”的問題。
近半居民對資源貧乏現(xiàn)狀缺乏認識
調查:江蘇是中國發(fā)展較快的地區(qū),人均GDp比全國平均水平高一倍,但資源匱乏,人均環(huán)境容量小。據(jù)統(tǒng)計,江蘇生產(chǎn)總值居全國第二,但礦產(chǎn)資源的人均占有量只位居全國第26位;人均耕地不足1畝,僅居全國第23位;本地水資源人均占有量僅是全國人均占有量的1/5;煤炭基礎儲量占全國的0.77%;石油地質儲量占全國的0.95%。然而調查結果顯示,居民對我省地廣人多、資源貧乏的現(xiàn)實情況并沒有一個清楚的認識,有近一半的居民認為我省“人均資源”在全國的位次是在10名之前,超過80%的居民認為位次在20名之內。
解讀:和諧社會的實質是人與經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,如何合理地配置和利用有限的資源是人類社會永恒的主題。江蘇要實現(xiàn)建設生態(tài)省的目標,應當加快建設節(jié)約型社會,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實行資源開發(fā)和保護并舉,依靠科技進步,加大對資源節(jié)約和循環(huán)利用關鍵技術的攻關力度,加快新技術、新產(chǎn)品、新材料的推廣應用,同時,最大限度地減少各類廢棄物的產(chǎn)生和排放。增強全民的節(jié)約和環(huán)保意識,大力倡導可持續(xù)消費的理念,發(fā)動廣大居民創(chuàng)造他們自己的環(huán)保型生活方式。(2005-08-03)