第一篇：北京市農(nóng)村青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)查

北京市農(nóng)村青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)查

農(nóng)村青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是伴隨農(nóng)村改革和城市化進(jìn)程而出現(xiàn)的必然經(jīng)濟(jì)、社會(huì)現(xiàn)象。改革開(kāi)放后，通過(guò)興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、發(fā)展小城鎮(zhèn)以及引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，大量農(nóng)村勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村中走出來(lái)，規(guī)模性地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。目前，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)業(yè)已發(fā)展到一定階段，在演繹時(shí)代喜劇的同時(shí)也蘊(yùn)含著雙刃劍的另一面刀鋒。如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村青年的有效就業(yè)和有序流動(dòng)，已經(jīng)成為關(guān)系我國(guó)整體實(shí)現(xiàn)小康的重大問(wèn)題，對(duì)于首都北京而言更是影響和諧發(fā)展的一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題。本文以延慶縣、海淀新區(qū)等農(nóng)村積聚的地區(qū)為重心，隨機(jī)性地調(diào)查走訪300名實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)的青年、50名曾經(jīng)轉(zhuǎn)移就業(yè)現(xiàn)在在家的青年和50名一直在家的農(nóng)村青年，在此基礎(chǔ)上分析了北京市農(nóng)村青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)查轉(zhuǎn)移情況，探討了其背后存在的問(wèn)題，并有針對(duì)性地提出了思路與對(duì)策。

一、北京市農(nóng)村青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況

北京是中國(guó)的國(guó)都，城市化進(jìn)程速度和水平都相對(duì)較高，隨著超級(jí)大城市城區(qū)的擴(kuò)大和各個(gè)新區(qū)的開(kāi)發(fā)，一批又一批的農(nóng)村青年離開(kāi)故土，走向轉(zhuǎn)移就業(yè)之路；同時(shí)，在改革開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍下，更多的農(nóng)村青年未雨綢繆地走出家鄉(xiāng)農(nóng)村，前往異地謀求生計(jì)之路和發(fā)展之途。

在北京市境內(nèi)的農(nóng)村青年紛紛轉(zhuǎn)移就業(yè)的情況下，呈現(xiàn)了一定的自我特色：

（一）轉(zhuǎn)移就業(yè)目的地多在其家鄉(xiāng)附近，離開(kāi)北京市的占少數(shù)，離家越遠(yuǎn)女性越少

在筆者調(diào)查的300名實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)的青年中，有143名在沒(méi)有離開(kāi)縣區(qū)就業(yè)，81人在所屬縣區(qū)外但沒(méi)離開(kāi)北京市，兩者相加224人，占總數(shù)的近四分之三，男女比例是124:100。另外還有51人在附近的河北、內(nèi)蒙古等地，男女比例是34:17,。另外，還有15人在較遠(yuǎn)的地方，僅占總數(shù)的5%，男女比例為4:1。

（二）轉(zhuǎn)移的途徑以熟人介紹為主

在筆者調(diào)查的300名實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)的青年中，其中親戚介紹和引導(dǎo)的有87人，同學(xué)等社會(huì)關(guān)系引薦的75人，二者相加162人，接近總數(shù)的55%。另外，通過(guò)單位直招的35人，人才市場(chǎng)的64人，還有39人是通過(guò)政府輔助途徑出去的。

（三）轉(zhuǎn)移就業(yè)青年的年齡集中在20-30歲之間，男性多于女性

在筆者調(diào)查的300名實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)的中，20歲以下的有27人，不到總數(shù)的十分之一；21到25歲之間的有118人，26到30歲之間的有87人，二者相加占225人，占總數(shù)的四分之三，另外30到35歲之間的有38人。

（三）轉(zhuǎn)移就業(yè)青年的職業(yè)種類多樣，職業(yè)層次偏低

在筆者調(diào)查的300名實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)的中，75人從事服務(wù)業(yè)，占總數(shù)的四分之一；71人是一般職員的，占總數(shù)的近四分之一；64人為技術(shù)人員，占總數(shù)五分之一強(qiáng)；26人成為管理人員，不到總數(shù)的十分之一；另外有54人無(wú)法給自己職業(yè)劃定歸屬。

（四）轉(zhuǎn)移就業(yè)青年的月薪多在1000-3000之間，月凈余薪金多在300-1500之間

在筆者調(diào)查的300名實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)的中，34人月薪不到1000元，102人月薪在1000-2000元之間；87人月薪在2001-3000元之間，另外有57人月薪超過(guò)300元。月凈余薪金方面，56人剩不下300元，67人剩余301-800元間，75人剩余801-1500元間，71人剩余1500-200元間，31人剩余2000元以上。

二、北京市農(nóng)村青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)主要問(wèn)題和原因

透過(guò)以上幾點(diǎn)情況，我們可以看到北京農(nóng)村青年勞動(dòng)力就業(yè)的如下幾個(gè)問(wèn)題：

（一）農(nóng)村青年整體素質(zhì)偏低，與非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求出現(xiàn)錯(cuò)位

在筆者調(diào)查的300名實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)的青年中，有42人上過(guò)小學(xué)或者根本就是文盲，158人初中畢業(yè)于肄業(yè)；二者相加210人，占總數(shù)的70%；高中畢業(yè)或肄業(yè)的68人，中、大專畢業(yè)的只有32人，僅占總數(shù)的十分之一強(qiáng)。在高中或高中以下文化水平的人中，有183人沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)任何培訓(xùn)，占總數(shù)的五分之三。這種低學(xué)歷、缺乏職業(yè)培訓(xùn)的整體情況，決定了他們無(wú)法完全適應(yīng)非農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要求，大都從事技術(shù)含量不高的行業(yè)，所掙薪金普遍偏低，轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村青年普遍層次較低的重要原因。

（二）就業(yè)觀念陳舊，主要是家庭觀念、京城虛驕心理障礙較重，甚至缺乏必要的現(xiàn)代意識(shí)

在筆者調(diào)查50名一直在家務(wù)農(nóng)未實(shí)現(xiàn)移轉(zhuǎn)移就業(yè)的青年中，有21人對(duì)飯店端盤子、家政等行業(yè)等服務(wù)業(yè)存有偏見(jiàn)，不愿外出做“伺候人”的事；12人有天子腳下公民的虛驕心理，不屑于到北京之外的地方就業(yè)。在筆者調(diào)查50名曾經(jīng)外出就業(yè)但現(xiàn)在在家的青年中，有28人因?yàn)榻Y(jié)婚后家庭因素不想出外就業(yè)，13人因無(wú)法再在離家近的地方工作而不想去較遠(yuǎn)的地方務(wù)工。這兩種情況的出現(xiàn)，致使許多農(nóng)村青年紛紛折翼回鄉(xiāng)，影響了他們的持續(xù)發(fā)展，也制約了轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村青年的發(fā)展高度。

（三）勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育不成熟，農(nóng)村青年勞動(dòng)力流動(dòng)呈現(xiàn)盲目性隨機(jī)性和分散性

由于勞動(dòng)力市場(chǎng)的法規(guī)政策不健全，政府辦的職業(yè)介紹所數(shù)量少，勞動(dòng)力供求雙方信息不暢通，導(dǎo)致農(nóng)村青年勞動(dòng)力盲目流動(dòng)，基本上以熟人介紹為主。在筆者調(diào)查50名一直在家務(wù)農(nóng)未實(shí)現(xiàn)移轉(zhuǎn)移就業(yè)的青年中，有15人因?yàn)闆](méi)有合適的信息和途徑而未能轉(zhuǎn)移就業(yè)；在筆者調(diào)查50名曾經(jīng)外出就業(yè)但現(xiàn)在在家的青年中，有7人 因?yàn)橐郧暗慕榻B人或相關(guān)人脈喪失而被迫回鄉(xiāng)。市場(chǎng)發(fā)育不成熟造成的信息不通暢問(wèn)題，嚴(yán)重地制約了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)模和發(fā)展?jié)摿ΑＭ瑫r(shí)，這種隨機(jī)性和盲目性，還給不良企業(yè)用工不規(guī)范帶來(lái)了機(jī)會(huì)，特別是一些私營(yíng)企業(yè)，用工隨意性很大，不與職工簽訂勞動(dòng)合同，隨意延長(zhǎng)工時(shí)，有意克扣工資，不為職工參保，工資不能及時(shí)發(fā)放，基本權(quán)利沒(méi)有保障在筆者調(diào)查的300名轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村青年中，有134人或用人單位沒(méi)有簽定勞動(dòng)合同，權(quán)益得不到保障，或經(jīng)常拖欠工資，期望與現(xiàn)實(shí)落差較大，但又無(wú)可奈何，只能盼望著回家。

三、北京市農(nóng)村青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的思路和對(duì)策

面對(duì)這些情況和問(wèn)題，我們要多措齊發(fā)，標(biāo)本兼治，具體而言可以從如下幾個(gè)方面著力。

（一）密切聯(lián)系實(shí)際情況，開(kāi)拓就近就業(yè)的特色道路

根據(jù)北京農(nóng)村青年普遍不愿離家太遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)，探討就近就業(yè)的特色道路。在這方面，北京業(yè)已出臺(tái)一些措施，如建立并實(shí)施“純農(nóng)就業(yè)家庭”轉(zhuǎn)移就業(yè)援助制度，延慶縣發(fā)揮城鄉(xiāng)手拉手就業(yè)協(xié)作機(jī)制的作用，先后與西城、朝陽(yáng)兩區(qū)建立了“城鄉(xiāng)手拉手”和“所際手拉手”就業(yè)協(xié)作關(guān)系，形成獨(dú)特的就業(yè)模式。這些措施和制度，需要進(jìn)一步進(jìn)一步加大力度，擴(kuò)大范圍，直接促進(jìn)北京農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（二）緊緊抓好農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力素質(zhì)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念

要加大農(nóng)村科教投入與宣傳力度，大力開(kāi)展以文化技術(shù)培訓(xùn)為主的農(nóng)村成人教育，逐步建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，力求按文化程度、年齡等因素進(jìn)行有的放矢地專門培訓(xùn)，不僅要提高他們的整體素質(zhì)，還要提高他們相對(duì)于非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的切合程度。同時(shí)，還要進(jìn)行人文主義或職業(yè)引導(dǎo)教育，可以通過(guò)宣傳、示范等方式，啟發(fā)、引導(dǎo)農(nóng)村青年走出大山，離開(kāi)小家，走進(jìn)城市去闖世界，轉(zhuǎn)變他們的就業(yè)觀念。我們相信，素質(zhì)得以提升、觀念也實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變開(kāi)化的北京農(nóng)村青年們一定會(huì)更好地適應(yīng)城市的就業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)自身個(gè)體和群體的持續(xù)健康發(fā)展。

（三）充分發(fā)揮政府職能，為農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)全面保駕護(hù)航

由于中國(guó)特殊的國(guó)情和北京都城的特殊地位，有必要充分政府職能，全面服務(wù)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)事宜。一要建立統(tǒng)一高效的職介網(wǎng)絡(luò)，提高勞動(dòng)力就業(yè)的組織化程度和規(guī)范化管理，在現(xiàn)有勞動(dòng)力市場(chǎng)等公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，建立一個(gè)由各級(jí)勞動(dòng)、人事、群眾團(tuán)體等部門共同參與的統(tǒng)一的公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)體系。努力實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村和全國(guó)的互聯(lián)互通，向外出務(wù)工青年提供準(zhǔn)確信息，提高公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的工作效能。二要強(qiáng)化跟蹤管理。從招工培訓(xùn)、上崗簽證、矛盾糾紛到續(xù)簽合同等實(shí)行全程跟蹤管理和服務(wù)，同時(shí)可效法內(nèi)蒙古巴

林左旗實(shí)行“四不輸出”，嚴(yán)把農(nóng)村牧區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“四關(guān)”的例子，為農(nóng)村青年把好就業(yè)觀；四要建立和健全農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的法律法規(guī)，考慮出臺(tái)農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)的法律法規(guī)，以法律的手段來(lái)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，保護(hù)青年民工的合法權(quán)益；五要完善社會(huì)保障制度和安全保護(hù)體系，取消對(duì)民工進(jìn)城務(wù)工的各項(xiàng)限制性政策，取消正式工、合同工、臨時(shí)工等對(duì)農(nóng)民分等級(jí)的就業(yè)制度，讓他們真正享受“國(guó)民待遇”，以解決就業(yè)的后顧之憂。

第二篇：高淳縣農(nóng)村青年勞動(dòng)力本地轉(zhuǎn)移就業(yè)狀況調(diào)查問(wèn)卷

高淳縣農(nóng)村青年勞動(dòng)力本地轉(zhuǎn)移就業(yè)狀況調(diào)查問(wèn)卷 調(diào) 查 問(wèn) 卷年齡（）性別（）文化程度（）在您認(rèn)為符合您想法的答案后打“√”● 本鄉(xiāng)、本縣企業(yè)招工信息您是否知道：知道一些（）不知道（）基本知道（）● 當(dāng)?shù)仄髽I(yè)招工您愿意去嗎？愿意（）不愿意（）看情況（）● 您不愿在本地企業(yè)務(wù)工的原因是：待遇低（）發(fā)展前景?。ǎI(yè)余生活枯燥（）不能開(kāi)闊眼界（）● 您覺(jué)得當(dāng)?shù)仄髽I(yè)工資待遇比外地企業(yè)低嗎？是的（）不是（）不一定（）● 有人說(shuō)，在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)務(wù)工比外出打工可以省下不少開(kāi)支，實(shí)際就等于多賺了錢，您這樣認(rèn)為嗎？是的（）不是（）不一定（）● 如果您在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)務(wù)工，是否能兼顧家里的農(nóng)活？可以（）不可以（）一般（）● 如果您在本地務(wù)工的工作與您理想中的工作相差太遠(yuǎn)，您會(huì)：繼續(xù)安心工作（）勉強(qiáng)工作（）努力適應(yīng)（）辭職（）● 如果您外出務(wù)工，主要目的會(huì)是：賺錢（）外出見(jiàn)見(jiàn)世面（）不愿干農(nóng)活（）實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值（）● 您所了解的外出務(wù)工的途徑有：親戚朋友介紹（）政務(wù)勞動(dòng)服務(wù)等中介組織（）自己出去找（）其他（）● 您認(rèn)為理想的務(wù)工地點(diǎn)：縣內(nèi)（）本市（）發(fā)達(dá)地區(qū)（）無(wú)特殊期望（）● 您羨慕在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)打工的人嗎？羨慕（）不羨慕（）● 您覺(jué)得在本地企業(yè)打工比外出打工更好嗎？是的（）不是（）不一定（）● 您現(xiàn)在在家務(wù)農(nóng)主要從事什么？種田（）養(yǎng)殖（）副業(yè)（）小生意（）● 您覺(jué)得在家務(wù)農(nóng)可以賺到比外出打工更多的錢嗎？可以（）不可以（）不一定（）● 當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門有組織參加外出務(wù)工技能培訓(xùn)嗎？有（）沒(méi)有（）● 您有參加過(guò)有關(guān)部門組織的外出務(wù)工技能培訓(xùn)嗎？有（）沒(méi)有（）● 如果您想到本地企業(yè)務(wù)工，最想得到政府什么幫助？知識(shí)技能培訓(xùn)（）介紹務(wù)工信息（）政府部門統(tǒng)一組織（）● 超市招收營(yíng)業(yè)員與企業(yè)招收工人，您更愿去哪？超市（）企業(yè)（）● 用人企業(yè)到職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦免費(fèi)培訓(xùn)班，您愿意去嗎？愿意（）不愿意（）● 您不愿外出務(wù)工的原因是：如今農(nóng)民減負(fù)，種田不至于餓肚子（）上有老下有小，沒(méi)辦法外出（）不習(xí)慣企業(yè)上下班的節(jié)奏（）不知道怎么出去（）不敢出去闖，外出遇到很多困難（）

第三篇：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查報(bào)告

為全面了解我市農(nóng)村勞動(dòng)力資源狀況，按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，全市勞動(dòng)保障部門聯(lián)合統(tǒng)計(jì)部門組織調(diào)查專班，從今年5月初開(kāi)始，用了三個(gè)多月時(shí)間，扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)村勞動(dòng)力資源情況入戶調(diào)查工作。此次調(diào)查涉及到全市（含市開(kāi)發(fā)區(qū)及雙峰山旅游度假區(qū)）所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道辦事處），全面掌握了全市農(nóng)村勞動(dòng)力資源和轉(zhuǎn)移就業(yè)狀況，現(xiàn)將具體情況分析報(bào)告如下：

一、全市農(nóng)村勞動(dòng)力基本情況

（一）農(nóng)村勞動(dòng)力從業(yè)狀況

截止2009年6月底，全市實(shí)有農(nóng)村勞動(dòng)力236.45萬(wàn)人，其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)99.01萬(wàn)人、占41.87%；從事第二產(chǎn)業(yè)人數(shù)77.0萬(wàn)人、占32.57%；從事第三產(chǎn)業(yè)人數(shù)60.44萬(wàn)人、占25.56%。

（二）農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)狀況

全市農(nóng)村勞動(dòng)力累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)113.39萬(wàn)人。按性別劃分：男性63.63萬(wàn)人、占56.12%，女性49.76萬(wàn)人、占43.88%。按就業(yè)年齡劃分：16-25周歲35.78萬(wàn)人、占31.55%；26周歲以上77.61萬(wàn)人、占68.45%。按文化程度劃分：初中及以下89.84萬(wàn)人、占79.24%；高中和中專20.41萬(wàn)人、占17.99%；大專及以上3.14萬(wàn)人、占2.77%。

（三）農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)行業(yè)分布（1）建筑業(yè)44.50萬(wàn)人、占39.24%；

（2）電子通訊及軟件業(yè)11.86萬(wàn)人、占10.46 %；（3）機(jī)械制造業(yè)9.14萬(wàn)人、占8.06%；（4）紡織業(yè)7.94萬(wàn)人、占7.0%；（5）服裝業(yè)10.94萬(wàn)人、占9.65%；（6）其他行業(yè)29.01萬(wàn)人、占25.59%。

（四）農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)按地域分布 東北26.88萬(wàn)人、占23.7%； 江浙20.88萬(wàn)人、占 18.41%； 西北8.67萬(wàn)人、占7.64%； 西南10.52萬(wàn)人、占9.28%； 武漢城市圈25.84萬(wàn)人、占22.79%； 其它城市20.60萬(wàn)人、占18.18%。

二、農(nóng)村勞動(dòng)力調(diào)查的基本方法

（一）、成立工作專班，抓好銜接協(xié)調(diào)

這次全市農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查，是為市委市政府提供農(nóng)村工作決策依據(jù)，是勞動(dòng)保障部門開(kāi)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的基礎(chǔ)性工作，是一項(xiàng)打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。因此，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局高度重視，多次召開(kāi)專門會(huì)議、發(fā)出專門文件、多次下鄉(xiāng)協(xié)調(diào)督辦，保證了此項(xiàng)工作園滿完成。一是發(fā)專文、開(kāi)專題會(huì)。5月5日，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局印發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查工作的通知》（孝勞社[2009]22號(hào)），并于5月7日在孝南區(qū)召開(kāi)了全市勞動(dòng)局長(zhǎng)、就業(yè)局長(zhǎng)和統(tǒng)計(jì)人員動(dòng)員會(huì)，專題部署農(nóng)村勞動(dòng)力調(diào)查工作。孝昌縣以政府名義下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全縣農(nóng)民工普查工作的通知》，制定了工作方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和7個(gè)協(xié)調(diào)專班，使調(diào)查工作全面有序推進(jìn)，提前完成了調(diào)查工作任務(wù)。7月3日，又在孝昌縣召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣孝昌調(diào)查工作的經(jīng)驗(yàn)和作法。二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。全市勞動(dòng)保障部門都成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)一大批業(yè)務(wù)骨干組成工作專班，及時(shí)督辦檢查指導(dǎo)調(diào)查工作。局長(zhǎng)張永國(guó)同志先后到漢川、孝南、安陸等縣市，直接深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，檢查指導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力調(diào)查工作，多次參加調(diào)查工作協(xié)調(diào)會(huì)，具體研究解決工作中的問(wèn)題。三是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力普查工作專班人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)市統(tǒng)計(jì)局相關(guān)專業(yè)人員，講解調(diào)查的方法和技巧，明確了具體事項(xiàng)和細(xì)節(jié)問(wèn)題，對(duì)整個(gè)普查工作作了精心部署和安排。同時(shí)，為了使勞動(dòng)力資源普查工作家喻戶曉，積極尋求農(nóng)戶配合，我們?cè)诟黝惷襟w上發(fā)布了關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查登記工作的公告，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造了良好的工作氛圍。

（二）實(shí)行“三級(jí)”聯(lián)動(dòng)，確保措施到位

此次調(diào)查工作時(shí)間短、任務(wù)重、工作量大、接觸面廣。為保證普查工作進(jìn)度快、標(biāo)準(zhǔn)高、數(shù)據(jù)準(zhǔn)，我們要求各縣市區(qū)勞動(dòng)保障部門通過(guò)爭(zhēng)取政府協(xié)調(diào)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主體作用，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)和村組干部為依托，開(kāi)展進(jìn)村入戶調(diào)查登記。各縣市區(qū)先后召開(kāi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記和普查人員培訓(xùn)及動(dòng)員會(huì)。縣市區(qū)政府辦公室根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查工作進(jìn)度，定期下發(fā)督辦通報(bào)，通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作情況，形成了各村你追我趕的氛圍，確保了調(diào)查登記工作進(jìn)度。在實(shí)際調(diào)查登記操作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村兩級(jí)人員建立了“三支隊(duì)伍”：入戶統(tǒng)計(jì)調(diào)查員、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查員、資料查詢調(diào)查員。他們分工明確，協(xié)同配合，保證了調(diào)查工作的高效、快捷進(jìn)行。

（三）嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量

6月底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完成入戶調(diào)查登記工作，隨即轉(zhuǎn)入錄入?yún)R總階段，為保證調(diào)查數(shù)據(jù)錄入及時(shí)、層層審查把關(guān)，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局成立了三個(gè)匯審小組，巡回到各地進(jìn)行指導(dǎo)匯總工作。對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)系、銜接關(guān)系進(jìn)行把關(guān)。在錄入之前，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)采集的調(diào)查資料認(rèn)真整理，對(duì)匯總數(shù)據(jù)有明顯差錯(cuò)的，要求進(jìn)行再次調(diào)查和復(fù)核。孝昌縣和漢川市還專門投入專項(xiàng)資金開(kāi)發(fā)了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)錄入軟件，大大提高了錄入?yún)R總的工作效率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率。在這次調(diào)查工作中，各地都投入了一定的人力、物力和財(cái)力。

三、調(diào)查中了解到的問(wèn)題及下步對(duì)策建議

（一）主要問(wèn)題

一是農(nóng)村勞動(dòng)力文化程度整體偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，全市農(nóng)村勞動(dòng)力初中及以下文化程度占轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)的79.24%，高中及中專文化程度占17.99%,大專及以上文化程度僅占2.77%。二是農(nóng)村勞動(dòng)力技能素質(zhì)普遍不高。全市參加了職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)村勞動(dòng)力38.79萬(wàn)人，占轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)的34.21%，獲取職業(yè)資格證書的9.65萬(wàn)人，僅占轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)的8.51%，整體來(lái)看，勞動(dòng)技能普遍較低，嚴(yán)重缺乏一技之長(zhǎng)。三是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移具有明顯的自發(fā)性。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力是跟隨親朋或熟人介紹引導(dǎo)而實(shí)現(xiàn)外出的，轉(zhuǎn)移的隨意性較大。四是農(nóng)民工外出就業(yè)跟蹤管理服務(wù)工作滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)大多沒(méi)有專職工作人員，服務(wù)能力不能滿足農(nóng)民工需求。

（二）對(duì)策及建議

1、以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、資源共享“的原則，培育和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)，逐步建立起統(tǒng)一、開(kāi)放、公平的現(xiàn)代勞動(dòng)力資源市場(chǎng)，保證勞動(dòng)力流動(dòng)的靈活性，使勞動(dòng)力資源的配置符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)“六統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)，加大資金投入和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加快區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，盡早貫通市、縣、鄉(xiāng)（村）就業(yè)信息網(wǎng)，努力建成政府、中介組織和個(gè)人相結(jié)合的多元化信息網(wǎng)絡(luò)。延伸就業(yè)服務(wù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組、到農(nóng)戶，完善就業(yè)信息、咨詢、職業(yè)介紹、培訓(xùn)等在內(nèi)的社會(huì)化的就業(yè)服務(wù)體系，為農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、外出就業(yè)提供方便、快捷的就業(yè)服務(wù)。

2、加大技能培訓(xùn)力度，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)。根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求變化，開(kāi)展多層次、多形式、多樣化的職業(yè)技能教育與培訓(xùn)，突出培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。堅(jiān)持“市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”原則，堅(jiān)持以技能培訓(xùn)為主，相關(guān)法律常識(shí)培訓(xùn)為輔，培養(yǎng)一大批具有專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)、能適應(yīng)市場(chǎng)需求的勞動(dòng)者，不斷提高外出工人員的素質(zhì)和技能，增強(qiáng)竟?fàn)幘蜆I(yè)能力。提高農(nóng)村后備勞動(dòng)力的文化水平和層次，改變低素質(zhì)、低層次的格局，使農(nóng)村勞動(dòng)力成為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新型勞動(dòng)者。

3、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移。結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)工作，在推進(jìn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，把項(xiàng)目建設(shè)與本地農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來(lái)，盡力做好就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。

4、加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。當(dāng)前，外出務(wù)工人員的合法權(quán)益難以保障的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。深入開(kāi)展勞動(dòng)保障法規(guī)、法律和政策的宣傳，切實(shí)增強(qiáng)外出務(wù)工人員的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。二是規(guī)范用工關(guān)系。加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，督促用工單位與農(nóng)民工簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同，妥善處理勞動(dòng)合同糾紛，及時(shí)協(xié)調(diào)解決勞動(dòng)合同不規(guī)范、超時(shí)工作、待遇偏低等問(wèn)題。三是加大執(zhí)法力度。依法查處用工單位侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的行為，促進(jìn)社會(huì)公正公平。四是加強(qiáng)市場(chǎng)整頓。堅(jiān)決取締非法勞務(wù)中介組織，為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

5、制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、貸款擔(dān)保、跟蹤扶持等方面積極為回歸創(chuàng)業(yè)人員提供高效便捷的服務(wù)，建立一條龍、一站式的創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作機(jī)制。幫助各類回歸創(chuàng)業(yè)主體了解投資形勢(shì)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，熟悉有關(guān)政策法規(guī)，掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理必備知識(shí)，提高創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。將回歸企業(yè)納入工作重點(diǎn)，提供職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)、公益性崗位等政策性補(bǔ)貼。對(duì)勞動(dòng)密集型回歸企業(yè)提供不超過(guò)200萬(wàn)元擔(dān)保貸款扶持。協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)回歸企業(yè)稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。進(jìn)一步完善自主創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策，健全社會(huì)化、開(kāi)放式的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，建立市（縣市區(qū)）“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心”，支持回歸企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)協(xié)議書

茶陵縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)協(xié)議書

（甲方）棗市鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)站（乙方）

為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的相關(guān)服務(wù)，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，達(dá)成如下協(xié)議：

一、協(xié)議期間，本協(xié)議期限為年，從年月日至年月日。

二、甲方的權(quán)利與義務(wù)

（一）甲方的義務(wù)

1、甲方在就業(yè)期間，應(yīng)主動(dòng)到戶口所在地勞動(dòng)保障服務(wù)站進(jìn)行就業(yè)登記。

2、甲方在協(xié)議期間，要按季報(bào)告就業(yè)狀況及收入動(dòng)態(tài)情況。

3、甲方在協(xié)議期間，要配合支持乙方的工作。

（二）甲方的權(quán)利

1、甲方在協(xié)議期間，享受國(guó)家政策規(guī)定的職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、勞務(wù)推介、職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

2、甲方在協(xié)議期間，免費(fèi)享受就業(yè)政策指導(dǎo)和就業(yè)政策咨詢服務(wù)。

三、乙方的權(quán)利和義務(wù)

（一）乙方的義務(wù)

1、乙方應(yīng)在協(xié)議期間，積極主動(dòng)地給予甲方幫助和指導(dǎo)，并提供下列服務(wù)：

（1）進(jìn)行就業(yè)政策指導(dǎo)，提供就業(yè)政策咨詢。

（2）幫助聯(lián)系和組織就業(yè)方面的培訓(xùn)。

(3)提供就業(yè)信息勞務(wù)信息。

2、及時(shí)審核甲方轉(zhuǎn)移就業(yè)提供的有關(guān)資料，并實(shí)行限時(shí)服務(wù)。

3、及時(shí)整理甲方在就業(yè)期間的相關(guān)資料，并列表統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

（二）乙方的權(quán)利

1、協(xié)議期間，乙方有權(quán)要求甲方提供轉(zhuǎn)移就業(yè)的相關(guān)資料。

2、協(xié)議期間，乙方有權(quán)要求甲方配合支持工作。

四、其它未盡事項(xiàng)雙方協(xié)商解決。

五、本協(xié)議一經(jīng)簽訂，雙方共同遵守、相互支持、相互理解。

六、甲乙雙方簽字蓋章。

甲方：乙方：

簽字：負(fù)責(zé)人簽字：

時(shí)間：年月日時(shí)間：年月日

第五篇：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作總結(jié)

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作總結(jié)

××鎮(zhèn)2005年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)

工作總結(jié)

一年來(lái)，我鎮(zhèn)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門、鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央“一號(hào)文件”精神，切實(shí)按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求，精心組織，認(rèn)真落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，拓寬農(nóng)民增收渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的批量轉(zhuǎn)

移和有序流動(dòng)，推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村小康建設(shè)。將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作為全年工作的重點(diǎn)抓牢抓實(shí)。通過(guò)普及就業(yè)意識(shí)，培養(yǎng)就業(yè)能力，提供就業(yè)扶持，完善就業(yè)服務(wù)，為全鎮(zhèn)廣大農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)和就業(yè)搭建了一個(gè)廣闊的平臺(tái)，可以說(shuō)，取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，責(zé)任明確，高度重視農(nóng)民外出務(wù)工工作。

在認(rèn)真分析勞務(wù)輸出在當(dāng)前促進(jìn)農(nóng)民增收中所占的分額，闡明勞務(wù)輸出對(duì)改善農(nóng)村生活狀況所起的作用，把勞務(wù)輸出工作責(zé)任落實(shí)到人，明確各包村工作隊(duì)員為各村勞務(wù)輸出的義務(wù)宣傳員、組織員，并把此項(xiàng)工作列為發(fā)動(dòng)及組織工作與其它工作捆綁進(jìn)行。例如結(jié)合我鎮(zhèn)禽流感的防治宣傳、法制宣傳、由鎮(zhèn)包村工作隊(duì)員深入村屯分發(fā)宣傳資料，面對(duì)面把外出務(wù)工的注意事項(xiàng)及外出的方式方法傳達(dá)到農(nóng)戶家中。我們還注意發(fā)揮鎮(zhèn)直有關(guān)單位的職能作用統(tǒng)一籌劃，統(tǒng)一部署，同時(shí)進(jìn)行。

二、明確思路，把握重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)民外出務(wù)工工作的全面開(kāi)展。

動(dòng)員和組織農(nóng)民外出務(wù)工對(duì)鎮(zhèn)黨委和政府來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)全新的工作，牽涉面廣，頭緒繁雜。因此，主要抓好以下幾方面的工作：

一是成立××鎮(zhèn)勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的村干作為我鎮(zhèn)勞動(dòng)保障協(xié)管員，完善我鎮(zhèn)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)，使工作能夠順利開(kāi)展。為我鎮(zhèn)全面了解和掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村勞務(wù)輸出的轉(zhuǎn)移就業(yè)情況，摸清勞務(wù)輸出就業(yè)底細(xì)，更好地引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞務(wù)輸出的轉(zhuǎn)移與就業(yè)，加快農(nóng)民增收的步伐，按時(shí)按質(zhì)按量地完成市政府布置的勞務(wù)輸出任務(wù)。

二是在就業(yè)觀念更新上加大力度。宅土重遷、怕苦畏難、得過(guò)且過(guò)、貪圖安逸、怕冒風(fēng)險(xiǎn)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，是農(nóng)村青年外出務(wù)工的最大障礙，要使得工作有進(jìn)展，必須下大力氣轉(zhuǎn)變農(nóng)村青年保守、落后和消極封閉的思想觀念。針對(duì)這一情況，鎮(zhèn)政府就成立了由鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所牽頭的宣傳咨詢隊(duì)，深入村屯開(kāi)展巡回咨詢活動(dòng)，市里有關(guān)勞務(wù)輸出的方針政策及就業(yè)信息帶到村屯，解除農(nóng)民的顧慮與疑惑，接受現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名。自今年2月以來(lái)，我鎮(zhèn)投入人力物力進(jìn)行勞務(wù)宣傳、組織工作達(dá)180人次，印制并發(fā)放各種宣傳資料達(dá)5000多份。通過(guò)巡回咨詢活動(dòng)來(lái)激發(fā)農(nóng)民外出務(wù)工的熱情和愿望，拋棄不切實(shí)際的幻想，通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、艱苦創(chuàng)業(yè)達(dá)到致富成才的目的。

三是在農(nóng)民工培訓(xùn)上加大力度。幫助農(nóng)民，特別是青年，提高職業(yè)技能是解決農(nóng)村青年外出務(wù)工的治本之策。目前我鎮(zhèn)農(nóng)民一般都有文化層次低、職業(yè)技能弱、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差等方面的不足，鎮(zhèn)政府下大力氣抓好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作，還積極依托勞動(dòng)、就業(yè)部門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民，特別是初高中畢業(yè)回來(lái)的而未能升入高一級(jí)學(xué)校的青年進(jìn)行引導(dǎo)性培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，以此來(lái)提高農(nóng)民就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高勞務(wù)輸出的針對(duì)性和有效性。自今年2月以來(lái)我鎮(zhèn)開(kāi)展各種引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)班達(dá)19個(gè)，培訓(xùn)人員達(dá)2529人。

四是在了解傳送勞動(dòng)力市場(chǎng)信息上加大力度。目前許多企業(yè)有大量的用工崗位招不到工人，又有許多青年愿意外出卻找不到工作崗位，勞動(dòng)力市場(chǎng)信息傳遞的實(shí)效性、真實(shí)性很差，本鎮(zhèn)農(nóng)民的年齡構(gòu)成、技能特長(zhǎng)不能實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，造成了大量的資源浪費(fèi)。

五是在宣傳法制法規(guī)政策上加大力度。目前農(nóng)村青年對(duì)政府出臺(tái)的促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的許多優(yōu)惠政策了解不夠。許多政策很難落實(shí)到位。不能取得應(yīng)有的成就，從而阻礙了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。在外務(wù)工的農(nóng)民由于對(duì)勞動(dòng)法律法規(guī)知之不多，不能用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益，造成了不必要的損失和傷害。一些農(nóng)民外出務(wù)工碰壁回鄉(xiāng)，心灰意冷，對(duì)勞務(wù)輸出工作造成負(fù)面影響，造成一部分農(nóng)民把外出務(wù)工作為一種迫于無(wú)奈的選擇，從而影響了外出務(wù)工的積極性。我鎮(zhèn)在進(jìn)行培訓(xùn)過(guò)程中把宣講有關(guān)法規(guī)政策作為重要內(nèi)容來(lái)抓。

目前全鎮(zhèn)共計(jì)有2107人外出務(wù)工，我鎮(zhèn)勞務(wù)收入達(dá)到1053.5萬(wàn)元，全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出工作取得了明顯成效。農(nóng)民外出務(wù)工是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力的根本途徑更是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要舉措。

××鎮(zhèn)人民政府

2005年11月25日