第一篇:公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):尚武精神推動(dòng)中國夢(mèng)
2014申論熱點(diǎn):尚武精神推動(dòng)中國夢(mèng)華圖教育蔣紅增
十七屆六中全會(huì)提出要加強(qiáng)文化建設(shè),這是一項(xiàng)龐大繁雜的工程。經(jīng)濟(jì)建設(shè)靠房地產(chǎn)拉動(dòng),文化建設(shè)靠什么拉動(dòng)?筆者認(rèn)為,在當(dāng)前內(nèi)憂外患的時(shí)世下,中國應(yīng)從重塑國民尚武精神開始,逐步復(fù)興傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,內(nèi)倡見義勇為的美德,外樹仗義執(zhí)言、凜然難犯的大國形象,從而贏得世界的應(yīng)有尊重。
一、尚武精神曾經(jīng)是中國傳統(tǒng)文化中最閃光的部分
中國文化中最輝煌的部分是在春秋戰(zhàn)國的尚武時(shí)代產(chǎn)生的,諸子百家群星璀璨,成為國學(xué)之源,倡導(dǎo)在朝胸懷天下,安民強(qiáng)兵,銳意進(jìn)取;在野則輕生死,重大義,知廉恥。先賢相望,士風(fēng)因襲,秦皇漢武、唐宗宋祖、一代天驕成吉思汗,至今令國人景仰。
新中國是在20世紀(jì)的戰(zhàn)爭(zhēng)血火中誕生的,這樣的“出身”,同樣造就了當(dāng)代中國人尚武自強(qiáng)的高貴品質(zhì)。憑著這種品質(zhì),中國人完成了堪稱人類奇跡的長征;在一窮二白的廢墟上,建造出震驚世界的“兩彈一星”。這一混合了太多尚武精神的高技術(shù)武器系統(tǒng),給中國帶來的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事及外交收益,及對(duì)世界和平的貢獻(xiàn),是多少GDP也無法比擬的!
今天,如果說世界對(duì)于中國還有點(diǎn)敬畏,不是因?yàn)橹袊w了太多的摩天大樓,而是因?yàn)橹袊性趦蓮椧恍腔A(chǔ)上的“神八”飛船,有“神八”背后繼承了兩彈一星精神的中國人!作為構(gòu)筑中華文化基礎(chǔ)的尚武精神,不僅僅在意志層面,更在物質(zhì)層面上直接改變了當(dāng)代中國的面貌和歷史走向。
二、尚武精神墮落是中國歷代衰亡的共同內(nèi)因
中國歷史上的朝代交替各有原因,但有一點(diǎn)內(nèi)因是共同的:那就是承平日久。精神懈怠,統(tǒng)治者和普通百姓因貪于安逸而變得懦弱、懶惰,得過且過。自然界總是首先淘汰弱者,自身尚武精神墮落的危害,首先誘發(fā)外部大敵、小敵的驕橫。宋朝和晚清是最典型的兩個(gè)例子。宋神宗在西夏屢次寇邊的情形下,不張撻伐卻賜歲幣試圖安撫,當(dāng)時(shí)的邊將說“朝廷素事姑息,所以狡虜生心,敢爾狂悖,今若再賜歲幣,是益令玩視,愈褻國威。”
歐陽修形容當(dāng)時(shí)的情狀是:“上下安于無事,武備廢而不修,廟堂無謀臣,邊鄙無勇將,將愚不識(shí)干戈,兵驕不知戰(zhàn)陣,器械腐朽,城郭隳頹”。
晚清則窮奢極欲,將世界第一的GDP大多變成皇家園林和其中的奇異珍玩。在世界列強(qiáng)紛紛圍噬的半個(gè)多世紀(jì)中,晚清統(tǒng)治者孜孜在意的不是民族振興國家富強(qiáng),而是死保
特權(quán)以悠游嬉戲。決定帝國命運(yùn)的甲午大戰(zhàn)在即,皇室仍不致力于武備發(fā)展卻挪用海軍軍費(fèi)修筑頤和園。
在當(dāng)家人的示范作用下,這兩個(gè)朝代的官員腐敗至極。南宋是夜夜笙歌、醉生夢(mèng)死;《申報(bào)》社論評(píng)述晚清的官場(chǎng)時(shí)說:“今日之執(zhí)政者,其心思惟欲保全現(xiàn)在之祿位而已,或者欲超越現(xiàn)在之祿位而已,其外,固一無用心者也?!鄙形渚竦你郎缡管婈?duì)喪失斗志。曾經(jīng)不可一世的八旗兵,最后墮落為追逐聲色犬馬的行尸走肉。曾經(jīng)馬上得天下的統(tǒng)治者利令智昏,對(duì)于生死存亡的軍事變革也視為兒戲,一個(gè)在中國的日本人副島種臣說:“謂中國海軍之可慮,則實(shí)不足以知中國也。蓋中國之積習(xí),往往有可行之法,而絕無行法之人;有絕妙之言,而絕無踐言之事?!?/p>
外族看到中國內(nèi)部糜爛、孱弱,頓起殺心。宋朝偏安心理生出“因循姑息”,接著又導(dǎo)致大內(nèi)外交困,在人口、兵員、財(cái)富和火炮技術(shù)都占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的情況下,竟然不堪一擊,始敗于遼,后敗于金,終亡于元;日本間諜評(píng)價(jià)晚清“上下腐敗已達(dá)極點(diǎn),綱紀(jì)松弛,官吏逞私,祖宗基業(yè)殆盡傾頹”,并以當(dāng)時(shí)“大清全民都腐敗”的形勢(shì)判斷,早則十年,遲則三十年,中國“必將支離破碎呈現(xiàn)一大變化”,于是建議大本營趁火打劫。
三、發(fā)展經(jīng)濟(jì),建設(shè)和諧世界不能以湮滅尚武精神為代價(jià)
回顧中國歷史上各朝代尚武精神的泯滅,幾乎都是在經(jīng)濟(jì)繁榮的時(shí)候發(fā)生的。對(duì)眼前利益的爭(zhēng)奪和對(duì)既得利益的享受,讓社會(huì)的精英階層首先失去進(jìn)取的意志,而領(lǐng)導(dǎo)人和精英階層的意志,又直接影響著整體國民,于是整個(gè)國家便萎靡不振。宋朝重經(jīng)濟(jì)輕武備,崇文官而抑武將,因此,“兵雖多而戰(zhàn)力弱,國雖富而兵不強(qiáng)”,成為肉多骨軟的大胖子,經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果始終成為周邊少數(shù)民族政權(quán)的輸血管。
晚清洋務(wù)運(yùn)動(dòng)后期,因?yàn)镚DP的迅速提升,全世界都以為中國強(qiáng)大,中國自己也以為很強(qiáng)大。結(jié)果甲午一戰(zhàn)露了餡,歐美紛紛撲上,把中國三十年“改革開放”的成果哄搶一空。實(shí)際上晚清在官僚壟斷資本主義和帝國主義的雙重榨取下,國家并沒有發(fā)展出真正足以富國強(qiáng)兵的工業(yè),主要的裝備都是購自西方;“改革”不僅沒有振奮已經(jīng)低迷的民氣,反而讓官民因?yàn)閮?nèi)部利益爭(zhēng)端而更加對(duì)立。國家的力量在腫脹的外形下,實(shí)際上是大大削弱了。
今天的中國,改革開放三十余年也取得巨大的物質(zhì)成就。但不可否認(rèn)的是,中國人的尚武精神也基本丟失殆盡。這表現(xiàn)為社會(huì)內(nèi)部道德的急劇滑坡和對(duì)外部欺凌的一再忍讓。讓國人震驚的小悅悅事件,昭顯了國人見義勇為良知的泯滅;南海周邊大國縱橫捭闔、耀武揚(yáng)威;小國張牙舞爪甚囂塵上,國家利益被瘋狂掠奪、尊嚴(yán)被肆意踐踏。一個(gè)有著安理會(huì)常任理事國、有著核武器;世界人口第一、擁有世界最大常備軍的國家,怎么反會(huì)處于被包圍、被侮辱和挑釁的境地?一些學(xué)者樣的中國人說,這是因?yàn)橹袊l(fā)展太快,外國是擔(dān)心中國的強(qiáng)大所以才聯(lián)合戒備中國,中國應(yīng)該更加克制,以免讓別人感到威脅。這要么是對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治本質(zhì)的完全無知,要么是掩耳盜鈴。一個(gè)靠賣地、蓋房制造GDP的經(jīng)濟(jì),一個(gè)以加工業(yè)為主,不能轉(zhuǎn)換為國防能力的工業(yè),對(duì)于那些依靠技術(shù)和工業(yè)強(qiáng)大起來的老列強(qiáng)來說,能構(gòu)成什么樣的威脅?一個(gè)完全不干涉別國內(nèi)政、在國外沒有一兵一卒的國家,對(duì)于控制全球的美國會(huì)構(gòu)成威脅?對(duì)于連自己海外工程基地和運(yùn)輸船都不能保護(hù)的國家,中國會(huì)威脅誰?
若對(duì)比一下美國和俄羅斯可以清楚地看到,并不是因?yàn)橹袊呀?jīng)達(dá)到俄羅斯那樣的軍事水平,也不是像美國那樣隨意使用武力,才讓中國成為眾矢之的的。恰恰相反,是中國經(jīng)濟(jì)和精神的同步軟弱,讓那些食肉動(dòng)物式的老牌列強(qiáng)又勾起了掠奪捕食的欲望,故而串聯(lián)中國周邊以合力圍堵獵殺。
急功近利的世風(fēng),正在讓中國人變得懦弱,尚武精神的泯滅正導(dǎo)致今天中國陷入戰(zhàn)略重圍。發(fā)展是硬道理,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以湮滅尚武精神做代價(jià)。否則,一切的發(fā)展成果最后不過是成為別人的晚餐。
四、沒有軍人性格的民族永遠(yuǎn)不可能強(qiáng)盛
放眼世界,那些凡是創(chuàng)造了輝煌歷史的國家無一不是尚武之國。希臘曾經(jīng)是歐洲的明燈,哲學(xué)、文藝成就輝煌無比,但最后亡于尚武的鄰邦斯巴達(dá);羅馬帝國興起之初,南征北戰(zhàn)所向披靡,后期卻貪圖享樂舉國縱欲,羅馬帝國的士兵竟然不愿意在烈日下行軍,其生死攸關(guān)的國防只能依靠異族來擔(dān)當(dāng),所以,帝國也被這些外族所裂解。
今日,世界列強(qiáng)之所以成為列強(qiáng)如英國、美國,無一是僅僅憑借貿(mào)易強(qiáng)國的,在貿(mào)易的背后,都跟隨著一支現(xiàn)代化的軍隊(duì)和尚武的民族。日本和德國雖誤入軍國主義歧途而戰(zhàn)敗,但最后民族的復(fù)興,依然是憑借尚武精神的支撐。被稱為“最小超級(jí)大國”的以色列,其生存和發(fā)展,幾乎完全依靠尚武精神。血與火的歷史和現(xiàn)實(shí),鍛造出這些國家強(qiáng)硬的軍人性格。
一說到尚武,一些人就杯弓蛇影地理解為中國要選擇戰(zhàn)爭(zhēng)崛起的道路。其實(shí),以漢族為主體的中國文化中的武學(xué),不包含窮兵黷武的成分,中國式的“尚武”是以戰(zhàn)止戰(zhàn),并特別警戒:國雖大,好戰(zhàn)必亡。漢武帝如此英勇,在趕走匈奴的侵?jǐn)_之后,還是班師回朝了。明朝中國擁有舉世無雙的艦隊(duì),但毫無沒有建立海外殖民帝國的念頭。中國歷史上從來沒有像當(dāng)年的日本、德國一樣因?yàn)榇笠?guī)模持續(xù)入侵別國被滅亡;也從來沒有像今天的美國這樣隨意采取武力。中國的尚武,在更多的時(shí)候,是被動(dòng)的,是對(duì)外族入侵的堅(jiān)決反抗,岳飛、史可法是這種精神的代表,將其整體性發(fā)揚(yáng)光大的是以毛澤東為首的新中國人。新中國歷次對(duì)外作戰(zhàn)都是自衛(wèi)反擊,不占別人一寸土地。至今,周邊小國在領(lǐng)土、領(lǐng)海問題上屢次挑釁,中國仍然一再表現(xiàn)出和平誠意。
自然界是適者生存,人類社會(huì)是強(qiáng)者生存。中國熱愛和平,中國追求和平世界,中國實(shí)行韜光養(yǎng)晦的國策,這一切的背后,離開尚武精神的支撐,都是一廂情愿的夢(mèng)想。我們需要警惕軍國主義思想滋生和政策選擇的風(fēng)險(xiǎn),但不能因此就有意排斥正常的自衛(wèi)權(quán)利,忽視尚武精神的培育。
五、“中國威脅論”是西方閹割中國尚武精神的暗器
見識(shí)了新舊兩個(gè)中國的西方列強(qiáng),深知中國真正的力量,不是龐大的人口,也不是靠著低技術(shù)產(chǎn)品堆積起來的GDP,而是靠著強(qiáng)國、復(fù)興之志激勵(lì)起來的中國人。所以,西方比控制高技術(shù)和武器銷售更在意的是中國民眾的尚武精神,西方媒體和學(xué)者動(dòng)輒以“民族主義”詆毀中國民間正常的愛國情緒,并將此與無所不在的“中國威脅論”相聯(lián)系。以豢養(yǎng)或收買文化代理人方式,借中國自己之手,把中國的尚武精神閹割掉,比如關(guān)于取消岳飛民族英雄稱謂、淡化“狼牙山五壯士”、丑化民族英雄形象等;同時(shí)卻多渠道進(jìn)行宗教滲透,與中國傳統(tǒng)文化爭(zhēng)奪思想陣地。
當(dāng)一個(gè)人沒有了靈魂,一個(gè)民族沒有了精神領(lǐng)袖,他就喪失了進(jìn)取和反抗的意志,由這種族群構(gòu)成的國家,就成為任人宰割的獵物。一些沒有軍事知識(shí)和戰(zhàn)略智慧的學(xué)者、外交官員,對(duì)這種顯而易見忽悠中國的低級(jí)騙術(shù)不加分析,作繭自縛,不敢進(jìn)行基本的反擊和自我武裝,對(duì)別人以此為幌子威脅中國全無察覺;一些中國人以韜光養(yǎng)晦作為自己安于現(xiàn)狀的護(hù)身符,并懵然無知地到處宣揚(yáng),麻痹國人應(yīng)有的警備思想。凡此種種,在大力加強(qiáng)文化建設(shè)的今天,是值得認(rèn)真自省的。
第二篇:淺談公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)
【申論技巧】淺談公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)
申論考試往往考熱點(diǎn),而本或近幾年有那么多熱點(diǎn),哪些是復(fù)習(xí)中的重點(diǎn)關(guān)注的呢?通過對(duì)歷年申論考試中的??紵狳c(diǎn)研究,我們對(duì)申論考試的??紵狳c(diǎn)及其特點(diǎn)有如下一些認(rèn)識(shí):
第一,“三農(nóng)”話題是申論考試的??紵狳c(diǎn)。如涉及農(nóng)民工話題的申論試題有:2004年北京市考試題,2008年湖南省考試題和2010年廣東省考和安徽省考試題;涉及新農(nóng)村建設(shè)的試題有:2006年的湖南省考和海南省考試題,2007年廣東省考和山東省考試題,2005年國考試題;涉及農(nóng)村土地征遷的是2007年國考試題。這方面,跟農(nóng)業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中的地位有一定關(guān)系。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),改革開放以來,“三農(nóng)”問題黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人持續(xù)關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)。新世紀(jì)以來,這方面的表現(xiàn)尤為突出。2004年至今,中央先后有8個(gè)涉農(nóng)“中央一號(hào)文件”,從第一份2004年的《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》到第八份2011年的《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》。
第二,文化建設(shè)話題是申論考試的??紵狳c(diǎn)。如2011年國考兩份試題:一個(gè)涉及黃河精神,一個(gè)涉及鄉(xiāng)村教育與文化。而在此之前,涉及我國傳統(tǒng)文化的試題有:2006年北京市考和江蘇省考試題,2007年貴州省考試題,2010年廣西省考試題。而這方面,跟我國幾代領(lǐng)導(dǎo)人治國理政的基本思路有關(guān),即在重視物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí),也不忽視精神文明的建設(shè)。畢竟,精神文明建設(shè)是可以為物質(zhì)文明建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持的。
第三,生態(tài)文明話題也是近幾年來申論考試中??嫉臒狳c(diǎn)。如國考2008年怒江水電建設(shè)話題、國考2010年海洋的開發(fā)與保護(hù)話題,2010年湖北省湖泊的治理與保護(hù)話題。這方面跟十七大以來黨和政府提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有關(guān)。現(xiàn)階段,要求各地在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
第四,社會(huì)保障話題也是近年來申論考試中??紵狳c(diǎn)之一。如2007年江蘇省考試題,2008年湖南省考、吉林省考、廣東省考試題,2011年浙江省考試題。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)取得飛速發(fā)展,但我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,表現(xiàn)在三方面:區(qū)域發(fā)展不平衡,特別是東西部地區(qū)差距較大;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;階層收入差距加大。這些,都不利于和諧社會(huì)的構(gòu)建,黨和政府迫切需要解決這些問題。而要解決這些問題,社會(huì)保障必不可少。
綜上所述,近幾年申論試題的??紵狳c(diǎn)從中觀角度上講,不外乎科學(xué)發(fā)展觀的五個(gè)維度:經(jīng)濟(jì)文明、政治文明、社會(huì)文明、文化文明、生態(tài)文明。從宏觀角度講,就是“全面落實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”與“和諧社會(huì)構(gòu)建”兩大方面。
因此,在熱點(diǎn)復(fù)習(xí)方面給準(zhǔn)備2012年國考的考生建議有:一方面要熟悉申論考試的原理論,即“科學(xué)發(fā)展觀”與“和諧社會(huì)”的基本理論內(nèi)涵;另一方面要結(jié)合近年來國考與地方面省市考申論中的??紵狳c(diǎn)復(fù)習(xí),做到有的放矢。
第三篇:公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)
2013公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):民生追求
【背景鏈接】
“十八大報(bào)告把民生問題擺上了更加突出的位置,省委《意見》提出,要推進(jìn)民生改善和社會(huì)管理創(chuàng)新,提升人民群眾的幸福感和滿意度,把提高居民收入水平作為實(shí)施民生幸福工程的核心任務(wù),這讓7800萬江蘇人看到了一個(gè)錢包更鼓、生活更有保障的美好未來?!笔∪肆Y源和社會(huì)保障廳廳長譚穎說。
“把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的工作追求?!?013年1月20日,省委書記羅志軍在參加省“兩會(huì)”南京代表團(tuán)審議時(shí)說的話深入人心,“民生追求”成為省“兩會(huì)”的熱門話題。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
作為國民收入再分配的機(jī)制,社會(huì)保障對(duì)于提高“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的水平,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,調(diào)節(jié)收入分配,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。加強(qiáng)社會(huì)保障建設(shè),就是要以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn),加快社會(huì)保障擴(kuò)面,穩(wěn)步提高保障水平和統(tǒng)籌層次,推進(jìn)城鄉(xiāng)制度接軌,實(shí)現(xiàn)人人享有基本社會(huì)保障,提升百姓的幸福感。
[現(xiàn)實(shí)意義]
就業(yè)是民生之本?!兑庖姟钒汛龠M(jìn)就業(yè)作為保障和改善民生的頭等大事,首次提出“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)”。更加充分更高質(zhì)量的就業(yè),就是要求更高、內(nèi)涵更豐富,包含創(chuàng)造充分的就業(yè)機(jī)會(huì)、營造公平的就業(yè)環(huán)境、形成合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)良好的就業(yè)能力和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。未來江蘇省將堅(jiān)持實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,著力在促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)、平等就業(yè)、體面就業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)上下功夫,努力形成“五位一體”就業(yè)新格局,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的充分就業(yè)。
[措施]
要想促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加,中公教育專家建議,除了通過提高就業(yè)質(zhì)量增加工資性收入、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)增加經(jīng)營性收入、完善社保體系增加保障性收入外,重點(diǎn)要深化企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,堅(jiān)持在“四個(gè)著力”上下功夫:
一是著力加大企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控力度。引導(dǎo)企業(yè)建立健全工資決定機(jī)制和正常增長機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工勞動(dòng)報(bào)酬隨勞動(dòng)生產(chǎn)率提高而同步提高;
二是著力提高一線職工工資水平。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)提高一線職工工資水平;
三是著力健全工資支付保障機(jī)制。建立健全工資支付預(yù)警和保證金制度,依法保障勞動(dòng)者勞有所得;
四是著力完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資分配制度。
總之,就是要我們堅(jiān)持把提高居民收入水平作為實(shí)施民生幸福工程的核心任務(wù),拓寬就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、投資、社保、幫扶等增收渠道,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加。加大財(cái)政投入,優(yōu)化資源配置,既盡力而為,加快推進(jìn),又量力而行,因地制宜,在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展,加快實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。
第四篇:公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)
公務(wù)員考試申論范文:確保公共安全
近年來,我國公共安全事故頻發(fā),人民的安全和利益受到了嚴(yán)重的威脅,公共安全事故成為阻礙我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)峻問題。上海市市委書記韓正曾在政府工作會(huì)議上指出:“讓人們安居樂業(yè)是政府的重要責(zé)任,也是政府造福一方的重要內(nèi)容。”而當(dāng)前公共安全事故嚴(yán)重影響了人民安居樂業(yè),因此采取有效措施,解決公共安全問題,為人民樂享發(fā)展成果創(chuàng)造良好的環(huán)境,保障社會(huì)和諧發(fā)展的大局勢(shì)在必行。
政府是社會(huì)資源的分配者,是社會(huì)生產(chǎn)生活的組織者,也是社會(huì)秩序的維護(hù)者,在調(diào)集資源、組織力量等方面享有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),因此,在保障公共安全建設(shè)中,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起責(zé)任,發(fā)揮好作用。
完善的公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是社會(huì)公共安全的硬件保障。近年來,我國生產(chǎn)、衛(wèi)生、交通等公共安全事故頻發(fā)的狀況在很大程度上就是公共基礎(chǔ)設(shè)施配置不足和保障不及時(shí)造成的,這就在無法控制的天災(zāi)的基礎(chǔ)上又增加了人禍的因素,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重的威脅。公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)牽涉面廣、投資量大、收益小,因此,政府不但應(yīng)在財(cái)政預(yù)算及稅收政策等方面加大幫扶力度,同時(shí)還應(yīng)有效調(diào)集、調(diào)控社會(huì)資源,組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好安全事故防范的屏障。
各類企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,因此,要從根本上提高公共安全保障能力,還要做好企業(yè)的安全能力建設(shè)。要鼓勵(lì)和督促企業(yè)依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。在現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,很多企業(yè)或面臨著嚴(yán)重的生存競(jìng)爭(zhēng)壓力,或沒有足夠的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),對(duì)安全生產(chǎn)的管理和投入都不到位,這就要求政府充分發(fā)揮自己的作用,適當(dāng)扶持,增加投入。同時(shí)要求或幫助企業(yè)做好領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn)。
公共安全的實(shí)現(xiàn),離不開健全、完善、及時(shí)、有效的監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。政府既要強(qiáng)化自身公共安全執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),強(qiáng)化行政部門安全監(jiān)管職能,又要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,尊重廣大群眾和新聞媒體的監(jiān)督權(quán)利,為社會(huì)監(jiān)督創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,做到對(duì)于群眾和媒體反映的問題深入調(diào)查、及時(shí)反饋、妥善處理。
公共安全建設(shè)關(guān)系到每個(gè)公民的切身利益,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,它由諸多方面組成,由多種力量維系,由多個(gè)體系保障,絕非一人一時(shí)之力可達(dá)成。因此,只有全社會(huì)共同行動(dòng),將公共安全建設(shè)作為一項(xiàng)必須始終緊抓和重點(diǎn)建設(shè)的工作進(jìn)行下去,我們的公共安全才能得到保障,社會(huì)也必將更加和諧。
公務(wù)員考試申論范文:實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理“新突破”
加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),創(chuàng)新社會(huì)管理,是改革開放新階段面臨的一個(gè)重大戰(zhàn)略問題。創(chuàng)新社會(huì)管理,不單是維穩(wěn)行為、管控行為和部門行為,更重要的是執(zhí)政行為、人本行為和社會(huì)行為。從這個(gè)意義上說,創(chuàng)新社會(huì)管理事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位,事關(guān)國家長治久安,事關(guān)人民安居樂業(yè)。
當(dāng)前,我國的社會(huì)管理還面臨諸多問題,重管理輕服務(wù)、重指令輕傾聽、重打壓輕疏導(dǎo)等管理理念長期存在,管理體制格局與快速變動(dòng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)、日趨復(fù)雜化的利益結(jié)構(gòu)和人民的多元化需求還有很多不相適應(yīng)的地方,社會(huì)管理方式方法上還存在簡(jiǎn)單粗暴等情況,這些問題容易造成政府與人民群眾之間、外地人與本地居民之間、企業(yè)與工人之間等等的深度隔閡,甚至引發(fā)重大的群體性事件,不利于社會(huì)的穩(wěn)定。為了構(gòu)建一個(gè)和諧、穩(wěn)定的社會(huì)格局,實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的制度化和科學(xué)化,要從理念、制度、方式上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,突破社會(huì)管理的“瓶頸”。
在觀念轉(zhuǎn)變上做文章,實(shí)現(xiàn)理念創(chuàng)新。社會(huì)管理的過程,就是不斷解決矛盾的過程,管理理念的變化決定著矛盾化解的質(zhì)量。在一些社會(huì)管理領(lǐng)域,還存在著“被動(dòng)式管理”、“單向約束”等管理理念。創(chuàng)新社會(huì)管理,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從傳統(tǒng)的“整治命令”思維轉(zhuǎn)變到“寓管理于服務(wù)之中”,始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,切實(shí)貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經(jīng)常性工作,情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動(dòng)在基層、感情融洽在基層,使人民群眾經(jīng)濟(jì)上有成就感、政治上有優(yōu)越感、生活上有歸屬感、精神上有愉悅感、保障上有安全感。
在體制機(jī)制上出實(shí)招,實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新。制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。我國社會(huì)管理中政府采取“包打天下”、“單打獨(dú)斗”的做法,在實(shí)際工作中長期存在“各管一段”互不銜接和“共管一段”責(zé)任不清等問題,越位、錯(cuò)位與缺位等現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。創(chuàng)新社會(huì)管理,要深化對(duì)城鄉(xiāng)管理體制、社區(qū)管理體制、社會(huì)組織管理體制、公共資源投入管理體制的改革,調(diào)動(dòng)一切有利于社會(huì)和諧的積極因素,明確各部門、各主體權(quán)責(zé),形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理新機(jī)制。
在手段方法上下功夫,實(shí)現(xiàn)方式創(chuàng)新。在社會(huì)管理中,有些領(lǐng)導(dǎo)干部還是習(xí)慣于運(yùn)用高壓的“硬”手段,不習(xí)慣用溝通協(xié)調(diào)、道德約束、自律互律的“軟”手段,容易造成干部與群眾之間矛盾的激化,甚至導(dǎo)致群體性事件的出現(xiàn)。創(chuàng)新社會(huì)管理,要善于運(yùn)用群眾路線的工作方式、民主的方式、服務(wù)的方式,盡可能通過平等的對(duì)話、溝通、協(xié)商、協(xié)調(diào)等辦法,從習(xí)慣于事后“滅火”轉(zhuǎn)變到源頭“防火”,從青睞硬性行政手段轉(zhuǎn)變到重視運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、文化、行政、道德、科技等綜合手段,解決社會(huì)問題,化解社會(huì)矛盾。
創(chuàng)新社會(huì)管理,是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求,也是從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們要在觀念轉(zhuǎn)變上做文章,在體制機(jī)制上出實(shí)招,在手段方法上下功夫,大膽創(chuàng)新,形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的良好局面。
公務(wù)員考試申論范文:乞丐可入圖書館
杭州圖書館允許乞丐和拾荒者入內(nèi)閱讀,我們見過太多的收荒匠、推銷者莫入的提示標(biāo)語,卻沒有見過乞丐拾荒者請(qǐng)進(jìn)的牌子。杭州圖書館的態(tài)度實(shí)在讓我們感動(dòng)。但僅僅是感動(dòng)怕是不夠的,我們要做的更多的是反思。天下皆知美之為美,斯惡矣。杭州圖書館的好恰恰反襯出我們其它圖書館的問題。
我們有必要弄清楚,辦圖書館到底為了什么?圖書館是為誰辦?圖書館的開辦精神是什么?
——開辦圖書館需要包容的精神。
圖書館的包容性是知識(shí)本身的特質(zhì)決定的。圖書中的知識(shí)是人類智慧的結(jié)晶,是全人類的共同遺產(chǎn),任何人都不應(yīng)該也沒有權(quán)利限制別人獲得這份遺產(chǎn)。更為重要的是,這份遺產(chǎn)具有很強(qiáng)的共享性,它并不會(huì)像金銀珠寶一樣,多一個(gè)人分每個(gè)人分得就少一點(diǎn)。越多的人來分享這個(gè)遺產(chǎn),這個(gè)遺產(chǎn)并不會(huì)因此減少,反而會(huì)增多。
圖書館的包容性也是由圖書館功能決定的。圖書館的首要功能是傳播知識(shí)和文化,為學(xué)習(xí)的人營造良好的環(huán)境。知識(shí)傳播得越多越廣,來圖書館學(xué)習(xí)的人越多,圖書館的功能就越是得到很好的發(fā)揮。這無論是對(duì)圖書館還是讀者都是善莫大焉的事情。
包容會(huì)增加圖書館的管理難度和負(fù)擔(dān),會(huì)影響圖書館的“有序”運(yùn)作。但是只要我們堅(jiān)持包容,受到感化的人越來越多,文明的人越來越多,講秩序的人也越來越多,不僅讓圖書館越來越有序,也會(huì)讓這個(gè)社會(huì),這個(gè)國家越來越文明有序。海納百川有容乃大,堅(jiān)持包容精神的圖書館只會(huì)只會(huì)越辦越大,越辦越好。
——圖書館必須堅(jiān)持公益的精神。
圖書館的公益性首先是由圖書館經(jīng)費(fèi)來源決定的。我國的圖書館的經(jīng)費(fèi)主要有兩個(gè)來源,一是財(cái)政投入,一是社會(huì)捐贈(zèng)。這決定了圖書館不是哪一個(gè)地方,哪一個(gè)學(xué)校,哪一個(gè)個(gè)人的,而是屬于全社會(huì)的。那種把圖書館當(dāng)做是一部分人的財(cái)產(chǎn),把進(jìn)入圖書館查閱資料當(dāng)做特權(quán)的做法,是保守的、自私的、狹隘的,是一種封建主義的特權(quán)思想,嚴(yán)重和社會(huì)主義的價(jià)值觀向背離的,必須堅(jiān)決給予批判和抵制!
圖書館的公益性也是由世界潮流決定的,美國、以色列、英國??,強(qiáng)盛國家的圖書館無不堅(jiān)持公益精神。要提升全民的綜合素質(zhì),提升綜合國力,堅(jiān)持圖書館的公益精神是必不可少的環(huán)節(jié)。資本主義國家如此,我們作為社會(huì)主義國家,每一個(gè)人都應(yīng)該有受教育的權(quán)利。進(jìn)入圖書館學(xué)習(xí)知識(shí)是教育權(quán)利的一種延伸。無論貧窮富貴,無論他來自何方,無論他的從前和將來是什么樣子,圖書館都應(yīng)該大開方便之門,平等的對(duì)待每一個(gè)讀者。為全社會(huì)建立的圖書館必將得到全社會(huì)的支持,從而為解決圖書館的經(jīng)費(fèi)問題開辟新的渠道。
堅(jiān)持包容和公益是會(huì)遇到很大的壓力和阻力,越是這樣,堅(jiān)持才顯得越可貴。這樣的堅(jiān)持還有賴于讀者的配合,只有這種精神才能換來讀者的感動(dòng)、體諒、支持,這種精神才能長久的發(fā)出耀眼的光芒!
公務(wù)員考試申論范文:讓陽光沁入每一個(gè)人的心田
幸福是什么?有人認(rèn)為十全十美是幸福;有人認(rèn)為適可而止幸福;有人追求名利雙收,位高權(quán)重,以為這才是幸福;有人卻認(rèn)為隨遇而安、樂享其成,這也是幸福。幸福,不過是主觀世界對(duì)客觀世界的反映。然而,如今面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部世界,我們卻出現(xiàn)了種種心理問題。試問,在這樣的社會(huì)里,個(gè)人幸福都難以實(shí)現(xiàn),何談社會(huì)的和諧與穩(wěn)定呢?
生活本身就是不完美的,這就正如斷臂的維納斯能給人更多美的享受一樣。這樣一種生活哲學(xué)也與奧地利著名作家門羅的名言不謀而合--幸福應(yīng)該是帶有缺陷。心里健康是個(gè)人幸福和社會(huì)穩(wěn)定的“晴雨表”,要積極正確的幸福觀,打造健康快樂的生活。
培養(yǎng)正確的幸福觀,重建轉(zhuǎn)型時(shí)期的價(jià)值體系迫在眉睫。早在19世紀(jì)中期,法國著名社會(huì)學(xué)家涂爾干就提出了“社會(huì)失范”理論。他用獨(dú)特的整體社會(huì)學(xué)視角,不僅深刻地分析了當(dāng)時(shí)的社會(huì)問題,更是一針見血地指明:在社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型時(shí)期,由于舊的價(jià)值體系已經(jīng)崩塌,然而新的體系尚未建立,在這樣的情況之下,社會(huì)整體的道德就面臨巨大的“空窗期”。如今,這樣的情景再次上演。目前,我國正面臨城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化“三化”并進(jìn),人們普遍處于焦慮迷茫、不知所錯(cuò)的狀態(tài)。從這個(gè)意義上講,加強(qiáng)社會(huì)核心價(jià)值體系,弘揚(yáng)傳統(tǒng)道德美德成為治理轉(zhuǎn)型“陣痛”的關(guān)鍵。
培養(yǎng)正確的幸福觀,建立系統(tǒng)的心里健康教育體系勢(shì)在必行。小病小災(zāi),打針吃藥就能治愈,但如果一旦并入膏肓,哪怕“亡羊補(bǔ)牢”,也“尤未晚矣”。如今,遍布周遭,我們不得不承認(rèn)這類的事實(shí)普遍存在:急功近利者有之、自暴自棄者有之、妄自菲薄者有之、仇官仇富者有之、驕奢淫逸者有之??以上種種不良的心理問題,都凸顯了加強(qiáng)心里健康教育的重要性。要加強(qiáng)心理疏導(dǎo),利用心里機(jī)構(gòu)、學(xué)校等對(duì)開展歷史文化教育,挫折教育和心里品質(zhì)教育,此其一;要建立心里疏導(dǎo)體制,搭建系統(tǒng)而全面的網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái),此其二;要完善心里咨詢等方面的立法,尤其是要保障弱勢(shì)群體,如精神病人、受災(zāi)民眾等,賦予他們合法權(quán)利,保障其權(quán)益,此其三。
“這是一個(gè)美好的時(shí)代,這也是一個(gè)黑暗的時(shí)代”,這是世界著名短篇小說家狄更斯在《雙城記》中的描述。這段話至今讀起來,仍然具有重要意義。如今,在社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型時(shí)期,加強(qiáng)心里健康教育至關(guān)重要,要重建完整的社會(huì)價(jià)值體系,要建立系統(tǒng)的心里健康教育體系,于此才能真正通過樹立正確的幸福觀,讓健康幸福的生活如絢爛的陽光,灑滿大地!
公務(wù)員考試申論范文:沿著復(fù)興路 共筑中國夢(mèng)
偉大的事業(yè),源于偉大的夢(mèng)想。個(gè)人的奮斗如此,國家的發(fā)展亦然。環(huán)顧世界,很少有民族,能像中華民族那樣,歷經(jīng)苦難與輝煌;也很少有國家,在持續(xù)奮斗中,始終堅(jiān)持“同一個(gè)夢(mèng)想”。
“現(xiàn)在,大家都在討論中國夢(mèng),我以為,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想?!笨倳浀纳钋殛U述,展現(xiàn)了中華兒女不懈追求的美好愿景,揭示了中華民族內(nèi)心深處的集體意識(shí),道出了中國夢(mèng)最為本質(zhì)的核心內(nèi)容。
這個(gè)夢(mèng)想,凝聚著近代以來無數(shù)仁人志士的探索奮斗;這個(gè)夢(mèng)想,蘊(yùn)藏著中華民族固有的“家國天下”情懷;這個(gè)夢(mèng)想,更包含著中國走向未來的道路自信、理論自信、制度自信。
“國家好,民族好,大家才會(huì)好”?;厥捉詠?,瓜分豆剖的危險(xiǎn)、亡國滅種的陰霾、“東亞病夫”的歧視??國家失去尊嚴(yán),民族飽受屈辱,個(gè)人何敢言夢(mèng)?從新中國“站起來”,到改革開放“富起來”,再到新世紀(jì)“強(qiáng)起來”,國家民族的強(qiáng)盛,讓人民的幸福有了堅(jiān)實(shí)依托;“中國夢(mèng)”的茁壯,使個(gè)人夢(mèng)想有了廣闊空間。吃飽穿暖、下海經(jīng)商、有車有房??個(gè)人夢(mèng)想的日益豐富,再次說明,中華民族是一個(gè)命運(yùn)共同體,有國家的繁榮昌盛,才有個(gè)人的全面發(fā)展;實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益,是每一個(gè)中華兒女的共同期盼。
“人們對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”。國家之夢(mèng),反映國民之夢(mèng);個(gè)人之夢(mèng),融為民族之夢(mèng)。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,在當(dāng)今中國,國家理念與人民期盼同聲相應(yīng);個(gè)人夢(mèng)想與民族夢(mèng)想一脈相承,中國夢(mèng)既是“強(qiáng)國夢(mèng)”,也是“富民夢(mèng)”。全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧現(xiàn)代化國家的藍(lán)圖,對(duì)接著“更好的教育”、“更滿意的收入”、“更可靠的社會(huì)保障”的群眾期盼。個(gè)人敢做夢(mèng),國家能圓夢(mèng),在中華民族偉大復(fù)興的征程中,中國夢(mèng)正一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),讓人民感受變遷、觸摸幸福、實(shí)現(xiàn)理想。
北京的長安街,取盛唐之意,貫穿于建國、復(fù)興二門間,謂之長治久安。只有創(chuàng)造了燦爛文明的民族,才會(huì)如此渴望再創(chuàng)輝煌;也只有歷盡苦難滄桑的國家,才更珍惜來之不易的道路。沿著這條復(fù)興之路,為夢(mèng)想努力奮斗,讓夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí),我們的目標(biāo)一定要達(dá)到,我們的目標(biāo)一定能夠達(dá)到。
中國夢(mèng),我們?cè)?jīng)離它如此之遠(yuǎn),我們從未離它如此之近。
公務(wù)員考試申論范文:納入標(biāo)準(zhǔn)與政府擔(dān)心的矛盾統(tǒng)一于人民利
益
“泉眼無聲惜細(xì)流,樹陰照水愛晴柔”,詩中如畫般的景色,現(xiàn)在卻成了可望而不可及的奢侈。由于工業(yè)革命以來,人類為了一己之私而肆無忌憚地發(fā)展高耗能高污染的產(chǎn)業(yè),攀比并炫耀般的過“高品質(zhì)”的生活,向大自然排放出大量廢氣、毒氣,尤其是PM2.5,成為空氣污染的元兇,嚴(yán)重威脅著人們的身體健康。
PM2.5作為空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的政策一經(jīng)出臺(tái),就得到了社會(huì)各界的普遍關(guān)注,其初衷在于提供環(huán)境治理措施的可靠依據(jù),監(jiān)測(cè)并不是目的,最終目標(biāo)是為了治理,以改善大氣環(huán)境,維護(hù)人體健康。而地方政府則擔(dān)心空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo),增加環(huán)保部門的環(huán)保壓力。二者看似矛盾,實(shí)則統(tǒng)一。
矛盾對(duì)立面在于監(jiān)測(cè)PM2.5初衷考慮的是人民利益,而地方政府的擔(dān)心似乎過多考慮自身的利益。將PM2.5作為空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)是希望通過監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),動(dòng)態(tài)跟蹤等手段將大氣污染的元兇抓住,以便于為治理措施出臺(tái)提供科學(xué)依據(jù),以達(dá)到大氣污染治理和空氣質(zhì)量改善的目的,更多考慮到人民群眾的身體健康。而從表面上來看,地方政府關(guān)于藍(lán)天數(shù)減少,空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo),面子上過不去,給環(huán)境保護(hù)工作增加壓力等擔(dān)心更多考慮到了政府的利益。二者看似是對(duì)立的,實(shí)則不然。
地方政府的擔(dān)心核心也是考慮到群眾的利益。地方政府的擔(dān)心不無道理,以往的環(huán)保報(bào)告往往比較籠統(tǒng)的闡述空氣質(zhì)量,如優(yōu)、良、中、差,或輕度污染、中度或重度污染,對(duì)于具體數(shù)據(jù)沒有闡述,如若對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)行量化分析,從感官上來講會(huì)強(qiáng)化其負(fù)面效果,可能會(huì)引起群眾恐慌。而監(jiān)測(cè)對(duì)于環(huán)保部門在技術(shù)上提出了很大的挑戰(zhàn),如果在短期內(nèi),無法達(dá)到群眾滿意的空氣質(zhì)量條件,可能引發(fā)更多的矛盾甚至沖突。因此從維護(hù)群眾利益的角度來講,二者實(shí)際上是統(tǒng)一的。
既然二者統(tǒng)一,無論是標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)還是政府的擔(dān)心,落腳點(diǎn)都在于保障人民群中的利益,那么就應(yīng)該按照這一標(biāo)準(zhǔn),奔著最終的目標(biāo),科學(xué)執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn)。在保證群眾知情權(quán)的同時(shí),也為大氣污染的治理貢獻(xiàn)科學(xué)數(shù)據(jù)。也不枉人民群中的期盼,滿足群中的空氣質(zhì)量訴求。
“舉大事,必當(dāng)下順民心,上合天意,功乃可成?!敝卫泶髿馕廴臼堑妹裥摹㈨樏褚獾拇笫?。治理大氣污染,唯有先科學(xué)規(guī)劃空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),這是讓國人生活在鳥語花香、空氣清新世界里而邁出的第一步!
公務(wù)員考試申論:跳出“一畝三分地”才有一體化
打破傳統(tǒng)的以行政區(qū)劃為界線的分割式治理體系,告別人為配置資源的老路子,讓市場(chǎng)決定資源配置,才能實(shí)現(xiàn)京津冀一體化的合作共贏
從兩會(huì)到現(xiàn)在,“京津冀一體化”一直是個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)。日前河北出臺(tái)新型城鎮(zhèn)化有關(guān)政策,提出發(fā)揮保定和廊坊首都功能疏解及首都核心區(qū)生態(tài)建設(shè)的服務(wù)作用,進(jìn)一步強(qiáng)化石家莊、唐山在京津冀區(qū)域中的兩翼輻射帶動(dòng)功能。與此同時(shí),京津兩地積極推動(dòng) “雙城”交通一體化,高鐵、地鐵、公交“一卡通”已經(jīng)提上日程。這一系列舉措,讓人們感受到了京津冀一體化的前行步伐。
總書記在要求京津冀協(xié)同發(fā)展時(shí),強(qiáng)調(diào)應(yīng)打破自家“一畝三分地”的思維定式,抱成團(tuán)朝著頂層設(shè)計(jì)的目標(biāo)一起做。首都功能的調(diào)整疏解,通訊、交通設(shè)施的統(tǒng)一連接,意味著行政資源、民生資源和市場(chǎng)資源將突破已有行政區(qū)劃,在京津冀區(qū)域內(nèi)進(jìn)行優(yōu)化配置。那么,如何真正跳出“一畝三分地”?如何把資源切實(shí)配置好?
實(shí)際上,就京津冀城市群面臨的現(xiàn)實(shí)課題而言,從區(qū)域發(fā)展平衡,到大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,再到克服日益凸顯的“城市病”,誰也不可能唱好獨(dú)角戲。而且,從以前京津冀合作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來看,“抱團(tuán)”之路的曲折與艱難,與“一畝三分地”的思想障礙、“我的地盤我做主”的行政壁壘、“肥水不流外人田”的利益羈絆等密切相關(guān)。
不謀全局者,不足謀一域。推進(jìn)京津冀一體化,從政府方面而言,亟須以全局眼光、系統(tǒng)思維,打破傳統(tǒng)的以行政區(qū)劃為界線的分割式治理體系,轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌?chǎng)配置資源、發(fā)揮政府作用的協(xié)同式治理體系。不僅在施政觀念上打破“一畝三分地”,也應(yīng)體現(xiàn)在城市發(fā)展和治理的實(shí)踐中。這就需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),繪制出三地發(fā)展的大藍(lán)圖,明確功能定位、產(chǎn)業(yè)分工、城市布局、設(shè)施配套、綜合交通體系等重大問題,并從財(cái)政政策、投資政策、項(xiàng)目安排、市場(chǎng)環(huán)境等方面形成具體支撐。只有建立起科學(xué)長效的機(jī)制,才能實(shí)現(xiàn)一加一大于二、一加二大于三的效果。
另一方面,市場(chǎng)作為資源配置的主要操盤者,其決定性作用能否有效發(fā)揮,決定了分工協(xié)作的未來。客觀看,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同、城市定位的差異,不同城市對(duì)于行政、民生資源和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,存在訴求上的差異。目前,北京發(fā)展走到了一個(gè)拐點(diǎn),面臨著資源、環(huán)境、人口的多重壓力;天津需破解產(chǎn)業(yè)升級(jí)等難題;河北鋼鐵等“兩高”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重,結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。有道是家家有本難念的經(jīng),北京如何通過“舍”而后“得”,天津如何做好“加”與“減”,河北如何實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)”與“調(diào)”,說到根子上,還是一個(gè)資源配置的問題。
最近,廊坊市市長接受媒體采訪時(shí)表示,面對(duì)北京準(zhǔn)備向外轉(zhuǎn)移的1000多家企業(yè),廊坊并不會(huì)盲目地接收。他們將從企業(yè)清單中精心篩選目標(biāo),避免低質(zhì)低效項(xiàng)目進(jìn)入。實(shí)際上,對(duì)發(fā)展路徑的選擇,恰恰說明在新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的大洗牌中,地方政府再也不能撿到籃子里都是菜,而應(yīng)按照當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境承載力的“胃口”、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來辦事。簡(jiǎn)言之,就是告別人為配置資源的老路子,加快推進(jìn)市場(chǎng)一體化進(jìn)程,推動(dòng)各種要素按照市場(chǎng)規(guī)律在區(qū)域內(nèi)自由流動(dòng)、優(yōu)化配置。這是產(chǎn)業(yè)調(diào)整降低成本、控制風(fēng)險(xiǎn)的治本之策,也是推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的成功之要。
作為一項(xiàng)重大國家戰(zhàn)略,京津冀一體化的進(jìn)程,本身就是全面深化改革的生動(dòng)實(shí)踐。打破條條框框,協(xié)同方方面面,以改革邏輯處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,發(fā)揮好兩個(gè)積極性,就能實(shí)現(xiàn)各方的合作共贏,為城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的區(qū)域發(fā)展課題提供示范和樣板。
第五篇:2013年413多省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)中國夢(mèng)
(一)北京,國家博物館。
一走近《復(fù)興之路》展覽,就能看到環(huán)繞四壁的浮雕,始于四大發(fā)明,終于奧運(yùn)五環(huán)。像是一個(gè)隱喻:歷經(jīng)沉淪與抗?fàn)?、奮斗與崛起,現(xiàn)代中國的輝煌成就,與中華民族的燦爛歷史交相輝映,仿佛是文明長卷的首尾相接。
2012年11月29日,正是在國博這一極具象征意義的地方,在中華民族的“文廟宗祠”,習(xí)近平同志向世界宣示“中國夢(mèng)”——“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想。”2013年3月17日,新一任黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人換屆完成,習(xí)近平同志再次暢談“中國夢(mèng)”——“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),就是要實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福?!钡拇_,大步向前的中國,是一個(gè)充滿活力的“夢(mèng)工廠”。
民族獨(dú)立夢(mèng)、兩彈一星夢(mèng)、奧運(yùn)世博夢(mèng)、航天潛海夢(mèng)??新中國成立60多年、改革開放30多年,我們的一個(gè)個(gè)夢(mèng)想成為現(xiàn)實(shí)。今天的中國,民族復(fù)興的夢(mèng)想仍在繼續(xù),住房夢(mèng)、創(chuàng)業(yè)夢(mèng)、宜居夢(mèng)、小康夢(mèng)??在個(gè)人夢(mèng)想和國家夢(mèng)想的互動(dòng)交融中,世界東方升騰起激蕩人心的中國夢(mèng),奏響一個(gè)偉大民族走向復(fù)興的交響樂章。
(二)“一心中國夢(mèng),萬古下泉詩”。環(huán)顧世界,很少有哪個(gè)民族,像中華民族這樣,歷經(jīng)苦難與輝煌;也很少有哪個(gè)國家,像中國這樣,在持續(xù)奮斗中,始終堅(jiān)持著同一個(gè)夢(mèng)想。這個(gè)夢(mèng)想的背后,蘊(yùn)藏著綿延已久的“家國天下”情懷,折射著內(nèi)心深處的“命運(yùn)共同體”意識(shí),也凝聚著“振興中華”的探索與奮斗。
英國學(xué)者安格斯?麥迪森在《世界經(jīng)濟(jì)千年史》中估算,中國從公元1000年開始,國內(nèi)生產(chǎn)總值一直占到世界的五分之一以上。然而,這樣的“老大帝國”,卻是以一種屈辱的姿態(tài)進(jìn)入近代史的。
有學(xué)者這樣描述,“19世紀(jì)強(qiáng)加給中國的一系列條約、協(xié)定和治外法權(quán)條款,使人們清清楚楚地看到:不僅中國作為一個(gè)國家地位低下,而且中國人作為一個(gè)民族同樣地位低下?!痹谝粋€(gè)半殖民地半封建社會(huì),落后、挨打,屈辱、抗?fàn)?,讓民族?fù)興成為近代中國無法繞開的主題,更激發(fā)起無數(shù)中華兒女為之不懈奮斗的理想抱負(fù):梁?jiǎn)⒊岢隽恕吧倌曛袊保瑢O中山喊出了“振興中華”,李大釗呼吁為“中華民族更生再造”而奮斗??為了民族復(fù)興,幾代人魂?duì)繅?mèng)縈,億萬人心結(jié)難解。
“實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,在整個(gè)二十世紀(jì)一直是中國無數(shù)志士仁人頑強(qiáng)追求的目標(biāo),一直是時(shí)代潮流中的突出主題。中國的革命也好,建設(shè)也好,改革也好,歸根到底是為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。這可以說是貫穿二十世紀(jì)中國歷史的基本線索?!苯饹_及在《二十世紀(jì)中國史綱》中的評(píng)述,至為精當(dāng)。
(三)上世紀(jì)初,愛國學(xué)子只能空自發(fā)出“奧運(yùn)三問”。進(jìn)步青年只能在小說中暢想中國舉辦萬國博覽會(huì),革命先行者也只能在建國方略中規(guī)劃“進(jìn)藏鐵路”。今天的中國,奧運(yùn)夢(mèng)、世博夢(mèng)、青藏鐵路夢(mèng)都已成真,更圓了前人難以想象的飛天夢(mèng)、潛海夢(mèng)、航母夢(mèng)。當(dāng)中
國經(jīng)濟(jì)躍升至世界第二,當(dāng)中國崛起被國際媒體稱為“近年來最重要的全球變革”,深藏于中國人心中的民族復(fù)興之夢(mèng),終于不再是空中樓閣,而猶如地平線上跳動(dòng)著的朝陽,噴薄而出。
有人說,一個(gè)國家處于上升期的標(biāo)志之一,是這個(gè)國家開始打造她的“造夢(mèng)”能力,她的國民開始自信地談?wù)撟约旱膲?mèng)想。對(duì)夢(mèng)想的追逐,刻印下社會(huì)發(fā)展的腳步,也標(biāo)注著歷史前行的軌跡。
60多年來,無論是白山黑水之間唱響《我為祖國獻(xiàn)石油》的工人,還是綠皮車上枕著蛇皮袋打盹的進(jìn)城農(nóng)民,中國夢(mèng)不僅是國家夢(mèng)、民族夢(mèng),更是億萬人民夢(mèng)想的疊加。農(nóng)業(yè)稅成為歷史,義務(wù)教育全免費(fèi),日漸公開透明的民主政治,覆蓋13億人的社保體系??今天的中國,流動(dòng)社會(huì)讓人有更多上升機(jī)會(huì),權(quán)利社會(huì)讓人有更多保障依靠,開放社會(huì)讓人有更多成功路徑,信息社會(huì)讓人有更多表達(dá)渠道,宏大的國家夢(mèng)想在每個(gè)人的努力奮斗中、在時(shí)代的點(diǎn)滴進(jìn)步中,慢慢生根。
“中國夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng),必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn),必須不斷為人民造?!?。正是在這樣的背景下,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體一上任,就把實(shí)現(xiàn)復(fù)興大業(yè)定為施政方向、把成就中國夢(mèng)想當(dāng)做未來愿景。民族復(fù)興的中國夢(mèng),成為億萬人民共同的追求。