第一篇：東沙河鎮(zhèn)關(guān)于創(chuàng)建省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地工作情況的匯報

東 沙 河 鎮(zhèn)

關(guān)于創(chuàng)建省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地工作情況的匯報

東沙河鎮(zhèn)黨委、政府

為促進(jìn)小企業(yè)創(chuàng)立發(fā)展、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，我們認(rèn)真落實(shí)國發(fā)[2009]36號、魯政發(fā)[2009]127號文件精神，按照《省中小企業(yè)促進(jìn)條例》和省中小企業(yè)辦《關(guān)于“十二五”期間加強(qiáng)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)的意見》的有關(guān)要求，堅持“創(chuàng)辦小企業(yè)、開發(fā)新崗位、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”的指導(dǎo)方針，積極培育創(chuàng)業(yè)主體，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，降低創(chuàng)業(yè)成本，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)成功率，小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地各項工作有序推進(jìn)，為小企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境和條件，有效促進(jìn)了境內(nèi)中小企業(yè)又好又快發(fā)展。

現(xiàn)將小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地的有關(guān)情況匯報如下：

一、基本情況

我鎮(zhèn)位于滕州市東部，北與東郭鎮(zhèn)、山亭區(qū)城頭鎮(zhèn)交界，南與木石鎮(zhèn)、南沙河鎮(zhèn)接壤，西鄰龍泉街道，東連山亭區(qū)桑村鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總面積51.9平方公里，人口5.5萬人，轄5個辦事處、40個行政村。這里交通設(shè)施便利，北辛東路、荊河?xùn)|路橫穿東西，東木公路、京福高速公路縱貫?zāi)媳保哞F滕州東站位于境內(nèi)，是魯南地區(qū)重要的交通樞紐；這里工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，擁有童車童床、食品加工、機(jī)床輔件、手套生產(chǎn)和塑料管材“五大產(chǎn)業(yè)”，是省輕工業(yè)協(xié)會命名的“山東省童車童床生產(chǎn)基地”，也是目前長江以北規(guī)模最大的童車童床制造基地；這里發(fā)展前景看好，滕州市委、市政府計劃在此建設(shè)“集交通、商貿(mào)、居住于一體的全新功能型高鐵新區(qū)”，并已啟動規(guī)劃建設(shè)了“1平方公里的高鐵新城”，是我市未來城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興區(qū)域。

滕州市東沙河鎮(zhèn)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地位于我鎮(zhèn)境內(nèi)。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府堅持“政府主導(dǎo)、民間資本建設(shè)為輔”的原則，充分發(fā)揮政府主管部門的引導(dǎo)和指導(dǎo)作用，按照市場化運(yùn)作模式，成立了滕州市瑞中投資有限公司，除了直接為企業(yè)和個人提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)外，還負(fù)責(zé)制定創(chuàng)輔體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、宏觀發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)政策等，統(tǒng)籌組織開展小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)的管理和服務(wù)工作，對整個小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)起到了重要的補(bǔ)充和完善的作用。目前，鎮(zhèn)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地已有小阿龍童車、海天兒童用品、喜來寶童車、吉祥龍童車、小貴龍童床、萬寶童車、華豐童車、徐海三輪等15家童車童床整車生產(chǎn)企業(yè)落戶經(jīng)營，并擁有發(fā)泡輪、車絲桿、兒童滑板、絨布玩偶、兒童尿布、布藝縫紉、彩印包裝等21家童車童床配套企業(yè)，吸引周邊村莊200余戶農(nóng)戶開展配件訂單加工，從業(yè)人員達(dá)到1萬余人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力1.2萬余人。2011年，鎮(zhèn)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地實(shí)現(xiàn)銷售收入

10.06億元，占全鎮(zhèn)工業(yè)收入的70.12%；實(shí)現(xiàn)利稅1.21萬元，占全鎮(zhèn)國地稅收入的76.58%；實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯200萬美元，占全鎮(zhèn)出口總額的88.5%，贏得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入增長做出了突出貢獻(xiàn)。2009年，鎮(zhèn)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地被棗莊市中小企業(yè)局批準(zhǔn)為“棗莊市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地”。

二、具體做法及措施

（一）科學(xué)制定規(guī)劃方案，為小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地創(chuàng)建提供指導(dǎo)依據(jù)。依托童車童床生產(chǎn)基地，通過舉辦中小企業(yè)家座談會等多種形式，深入掌握了解境內(nèi)小企業(yè)創(chuàng)立和發(fā)展過程中面臨的困難和問題，科學(xué)謀劃小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地未來發(fā)展的方向和重點(diǎn)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，聘專家，請高手，高標(biāo)準(zhǔn)制定了小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地的總體規(guī)劃和建設(shè)方案，出臺了基地公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、主要產(chǎn)業(yè)分布、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的總規(guī)和詳規(guī)，對創(chuàng)建小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地的標(biāo)準(zhǔn)、步驟、方法作了詳細(xì)規(guī)劃，形成了“政府部門主導(dǎo)、服務(wù)公司主管、龍頭企業(yè)帶動、社會各界參與”的小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)推進(jìn)模式。按照規(guī)劃要求，力爭在“十二五”末，鎮(zhèn)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地占地規(guī)模達(dá)到2.6平方公里，龍頭產(chǎn)業(yè)童車童床制造業(yè)年產(chǎn)童車童床突破1500萬臺（套），年銷售收入突破20億元，利稅突破2.4億元，出口創(chuàng)匯突破1000萬美元，形成“產(chǎn)業(yè)體系完備、市場輻射廣泛、研發(fā)水平較高”的國家級大型經(jīng)濟(jì)集群，打造我市“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。

（二）強(qiáng)化公共服務(wù)投入，為推動小企業(yè)加快膨脹發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。堅持“投入上增量、服務(wù)上提質(zhì)、發(fā)展上見效”，建立健全了小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，配套完善了服務(wù)場所和公共設(shè)備。目前，基地已建成公共會議室300余平方米、公用培訓(xùn)教室180平方米，擁有創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)專用車2輛、電腦10余臺以及提供給創(chuàng)業(yè)者的宣傳通訊等設(shè)備。同時，發(fā)揮政府職能作用，組織鎮(zhèn)司法所、勞保所、農(nóng)商銀行、工商所、稅務(wù)等部門，加強(qiáng)對基地企業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，具體包括以下方面：一是加強(qiáng)在創(chuàng)業(yè)策劃、管理咨詢方面的服務(wù)。鎮(zhèn)政府聘請了具有專業(yè)資質(zhì)的山東艾德管理顧問有限公司，對企業(yè)進(jìn)行管理的咨詢和輔導(dǎo)工作，為企業(yè)注入了現(xiàn)代化的經(jīng)營理念，改善了企業(yè)的管理模式；二是加強(qiáng)在企業(yè)統(tǒng)購、統(tǒng)銷方面的服務(wù)。成立了基地購銷辦公室，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行統(tǒng)購統(tǒng)銷，聘請滕州市魯華商貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)基地企業(yè)的物流工作，縮短了流通時間，減少了流通成本；三是加強(qiáng)在技術(shù)研發(fā)方面的服務(wù)。發(fā)揮小阿龍童車、吉祥龍童車的龍頭企業(yè)帶動作用，成立研發(fā)中心，建設(shè)了6400平方米的綜合研發(fā)樓和多層展廳，對電動童車、高檔童床、益智玩具等產(chǎn)品外觀和核心技術(shù)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)。通過技改，小阿龍童車公司新開發(fā)電動童車、高檔童床、益智玩具等產(chǎn)品40余系列，公司產(chǎn)品達(dá)7大系列、200多個品種，獲國家專利20多項。吉祥龍童車公司的童車“外觀設(shè)計”通過國

家專利審核，公司產(chǎn)品達(dá)6大系列、50多個品種；四是加強(qiáng)在勞動培訓(xùn)、職工保障方面的服務(wù)。為了促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，鎮(zhèn)勞保所免費(fèi)為基地企業(yè)招工提供信息咨詢，加強(qiáng)對職工的就業(yè)指導(dǎo)，確保勞動合同簽訂率和養(yǎng)老保險辦理率達(dá)到100%，并邀請高級講師，每季度定期對員工進(jìn)行集中培訓(xùn)及《勞動法》普法宣傳，平均每年培訓(xùn)職工700余人次；五是加強(qiáng)在政務(wù)代理方面的服務(wù)。積極為企業(yè)工商注冊、稅務(wù)登記、銀行開戶等事項開展代辦服務(wù)，協(xié)調(diào)成立鎮(zhèn)審批大廳，對企業(yè)立項、環(huán)評、審批及土地關(guān)系協(xié)調(diào)提供“一站式服務(wù)”，組織地稅、工商、環(huán)保、國土等職能部門在企業(yè)門口提供上門服務(wù)，企業(yè)滿意率達(dá)到95%以上；六是加強(qiáng)在物業(yè)管理方面的服務(wù)。由瑞中投資公司負(fù)責(zé)境內(nèi)企業(yè)的后勤服務(wù)保障，包括安保消防、環(huán)境整治、水電暖氣等方面；七是加強(qiáng)在信息咨詢方面的服務(wù)。充分利用省中小企業(yè)網(wǎng)這一重要平臺，由瑞中投資公司免費(fèi)為企業(yè)提供信息咨詢，確保了信息渠道暢通，實(shí)現(xiàn)了市場信息共享。

（三）提高基地承載能力，為促進(jìn)小企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展?fàn)I造優(yōu)質(zhì)環(huán)境。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。加大小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)投入，按照“政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作”的原則，采取市場化理念，積極嘗試行業(yè)共建、合資合作、企業(yè)開發(fā)等方式，多方籌措建設(shè)資金，破解制約瓶頸，提高基地的承載力和容納力。目前，已累計投入資金8400萬元，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了“二縱三橫”骨干道路硬化工程；對110KV變電站進(jìn)行了升級改造；完成集中供水管道鋪設(shè)5000余米，挖排水溝30000余米；實(shí)施了基地污水管網(wǎng)配套建設(shè)，提高了基地生產(chǎn)生活污水集中收集處理能力；實(shí)施基地美化綠化工程，栽植道路兩側(cè)綠化樹木2000余棵；實(shí)施基地人員安居工程，建設(shè)了2棟職工宿舍樓，統(tǒng)一進(jìn)行管理，解決了企業(yè)的后顧之憂，有效提升了基地的承載能力，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁和活力。二是大力扶持企業(yè)發(fā)展。發(fā)揮政府職能作用，制定出臺小企業(yè)發(fā)展信貸、稅收方面的優(yōu)惠政策，設(shè)立了小企業(yè)發(fā)展扶持專項基金，成立了小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管副鎮(zhèn)長任副組長，鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、招商分局、重點(diǎn)項目辦、工商所、國稅、地稅、派出所等負(fù)責(zé)人為成員，重點(diǎn)解決企業(yè)在創(chuàng)立和發(fā)展過程種遇到的各類難題。三是推動企業(yè)聯(lián)合發(fā)展。發(fā)揮瑞中投資公司紐帶作用，協(xié)調(diào)建立企業(yè)之間建立互惠互利關(guān)系，定期舉辦企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會、現(xiàn)場交流會和產(chǎn)品推介會等活動，提高產(chǎn)業(yè)的市場影響力和占有率。

（四）促進(jìn)企業(yè)孵化膨脹，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模式、鏈條式發(fā)展提供助力。一是發(fā)揮龍頭帶動作用，推動企業(yè)就地孵化。充分發(fā)揮小阿龍童車有限公司的龍頭企業(yè)帶動作用，加強(qiáng)童車童床創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)，采取“以大帶小、以強(qiáng)扶弱”的辦法，先后孵化發(fā)展海天兒童用品公司、吉祥龍童車公司、萬寶童車公司、小貴龍童車公司等童車童床企業(yè)36家，孵化小企業(yè)廠房面積2萬余平方米，延伸了產(chǎn)業(yè)發(fā)展

鏈條，壯大了企業(yè)發(fā)展規(guī)模。二是創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展思路，促進(jìn)企業(yè)落地經(jīng)營。針對我鎮(zhèn)被納入“高鐵新區(qū)”建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域、建設(shè)用地指標(biāo)緊張的實(shí)際，為解決小企業(yè)孵化發(fā)展的用地難題，積極拓寬發(fā)展思路，引導(dǎo)新建企業(yè)向市工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移，先后在市工業(yè)園區(qū)孵化建設(shè)了萬寶童車公司、圣泉工藝公司等企業(yè)7家，有效破解了本地企業(yè)發(fā)展的用地瓶頸，帶動了全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。三是放大發(fā)展刺激效應(yīng)，提高經(jīng)濟(jì)社會效益。自2007年我鎮(zhèn)被滕州市人民政府批準(zhǔn)為“小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地”以來，新發(fā)展小企業(yè)40余家，安排農(nóng)村剩余勞動力600余人，促進(jìn)下崗再就業(yè)280余人。并以東沙河基地為依托，產(chǎn)業(yè)輻射到龍泉、南沙河、龍陽、姜屯、北辛等地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)了較好的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展效益。

（五）努力打造一流隊伍，為推進(jìn)小企業(yè)又好又快發(fā)展奠定組織保障。堅持把建立一流創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師隊伍，作為提高小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)水平的重要保證。一是建立輔導(dǎo)師隊伍建設(shè)長效機(jī)制。專門制定了關(guān)于建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師隊伍的實(shí)施意見，明確了專業(yè)技術(shù)人員、政府公職人員、高級管理人員、創(chuàng)業(yè)服務(wù)人員、創(chuàng)業(yè)專業(yè)輔導(dǎo)人員等五個方面的創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)重點(diǎn)，出臺了人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，提高小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地的凝聚力。二是提高輔導(dǎo)師隊伍的素質(zhì)能力。加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師隊伍的培訓(xùn)力度，定期邀請大學(xué)教授、創(chuàng)業(yè)能人、知名企業(yè)家來鎮(zhèn)舉辦專題報告會，傳授創(chuàng)業(yè)和服務(wù)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗知識，不斷提高創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師的輔導(dǎo)水平的小企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率。三是加大對企業(yè)職工的培訓(xùn)力度。聘請具有國家專業(yè)資格認(rèn)定證書的律師、注冊稅務(wù)師、注冊會計師、審計師、咨詢師、工程師等專業(yè)技術(shù)人員成立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師隊伍，根據(jù)需求為創(chuàng)業(yè)者提供法律、財務(wù)管理、稅務(wù)、市場營銷、人力資源、戰(zhàn)略發(fā)展等方面的咨詢與策劃，指導(dǎo)小企業(yè)依法創(chuàng)業(yè)、誠信經(jīng)營，為政府和主管部門獻(xiàn)計獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀。同時，積極為初創(chuàng)企業(yè)提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2010年以來，先后邀請專家舉辦職工技能培訓(xùn)10次、企業(yè)管理專題講座3期，有效提升了基地從業(yè)人員整體素質(zhì)。

（六）建立完善長效機(jī)制，為增強(qiáng)小企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力提供制度保證。強(qiáng)化政府部門對小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地創(chuàng)建情況的監(jiān)督調(diào)度，對創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)工作層層分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，定期召開有各部門和瑞中投資公司參加的調(diào)度會議，分析形勢，互通信息，查找問題，制定辦法，確保小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)工作有措施、有推進(jìn)、有成效。同時，為充分調(diào)動各方積極性，進(jìn)一步鼓勵創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，研究制定了關(guān)于推動小企業(yè)創(chuàng)業(yè)獎勵政策，對貢獻(xiàn)突出的創(chuàng)業(yè)帶頭人和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師，在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議上進(jìn)行大張旗鼓的獎勵，形成了全民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

三、下步計劃和打算

小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地是哺育小企業(yè)成長的搖籃，是有效解決小企業(yè)創(chuàng)業(yè)初始階段普遍存在的規(guī)模偏小、布局分散、產(chǎn)業(yè)層次低、用地難、融資難等問題的重要手

段。下一步，我們將把小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)工作作為一項長期任務(wù)來抓，下大力氣，創(chuàng)新舉措，不斷提高中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平。

（一）堅持高起點(diǎn)規(guī)劃，推動小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地提質(zhì)擴(kuò)容。站在全市發(fā)展大局的高度，結(jié)合“高鐵新區(qū)”的規(guī)劃建設(shè)，將小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地作為制定規(guī)劃的重要內(nèi)容來考慮和謀劃，突出小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地規(guī)劃的合理性和效率性，規(guī)劃關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)區(qū)域、專業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)區(qū)域等，盡快拿去科學(xué)的總規(guī)和詳規(guī)，為小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地下步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（二）堅持高質(zhì)量引資，加快小企業(yè)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群膨脹發(fā)展。搶抓“高鐵新區(qū)”建設(shè)帶來的投資洼地效應(yīng)，大力宣傳東沙河的交通、區(qū)位和前景優(yōu)勢，大力開展“以企引企”和“節(jié)會招商”活動，利用境內(nèi)龍頭企業(yè)和已落戶企業(yè)的產(chǎn)業(yè)資源、客戶資源、市場資源和信息資源，充分發(fā)揮省童車童床基地的招商引資平臺作用，廣泛開展上下游產(chǎn)業(yè)招商、二次招商和總部招商，吸引更多的企業(yè)來鎮(zhèn)投資興業(yè)，做大我市東部新興產(chǎn)業(yè)板塊。

（三）堅持全方位服務(wù)，提高小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地承載能力。圍繞創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)、政府部門行風(fēng)建設(shè)等方面，不斷提高小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)能力，推動小企業(yè)膨脹式發(fā)展。在創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，發(fā)揮瑞中投資公司創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)專業(yè)作用，為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)策劃、管理咨詢、技術(shù)支持、資金融通、人才培訓(xùn)、信息查詢、市場開拓、事務(wù)代理(主要包括：工商登記、財稅申報、人事管理、勞動保險、法律咨詢、財務(wù)代理、年檢等）等方面服務(wù)，確保服務(wù)的滿意率在98%以上。通過開展政府部門行風(fēng)評議活動，加強(qiáng)窗口服務(wù)部門的行風(fēng)改善，通過熱誠服務(wù)，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

（四）堅持高標(biāo)準(zhǔn)管理，提升小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真履行政府主導(dǎo)的職責(zé)，繼續(xù)落實(shí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地調(diào)度管理機(jī)制，實(shí)行月調(diào)度、季督導(dǎo)、半年通報、年終總結(jié)的辦法，及時發(fā)展小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)運(yùn)營過程中存在的問題和困難，明確專人靠上解決，確保小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地創(chuàng)建成效。健全完善小企業(yè)創(chuàng)業(yè)鼓勵機(jī)制，從鎮(zhèn)財政拿出專項資金設(shè)置獎勵基金，切實(shí)形成獎優(yōu)罰劣的發(fā)展態(tài)勢。加強(qiáng)對企業(yè)創(chuàng)業(yè)及從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，2012年計劃開展培訓(xùn)18次，舉辦企業(yè)管理專題講座6期。通過開展多形式、多層次的職業(yè)培訓(xùn)形勢，提高人才的專業(yè)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人才的聚集發(fā)展。

四、存在的主要問題

目前，我鎮(zhèn)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地還存在著不少困難和問題，具體表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低。企業(yè)多為勞動密集型加工企業(yè)，科技含量低、產(chǎn)品附加值低，缺乏大企業(yè)、大項目支撐；二是基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入需要進(jìn)一步加大，建設(shè)的質(zhì)量和水平有待進(jìn)一步提高；三是困擾創(chuàng)業(yè)的問題

依然存在。小企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期的資金、人才、土地短缺問題仍舊比較明顯，給企業(yè)發(fā)展帶來了不小的困難。對于這些問題，我們將高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

五、意見和建議

為更好推動小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，結(jié)合面臨的困難和問題，提出以下建議：一是建議上級進(jìn)一步加大對我鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地政策和資金的傾斜力度。在今年召開的全市黨代會和人代會報告中，東沙河鎮(zhèn)已被列為“高鐵新區(qū)”，是滕州市未來城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興地區(qū)，各類發(fā)展要素必將向東沙河加速聚集，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿κ志薮?，加快小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展具備了有利的外部條件。建議上級重點(diǎn)加強(qiáng)對我鎮(zhèn)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)工作的支持力度，推動小企業(yè)膨脹發(fā)展。二是建議上級統(tǒng)籌解決困擾小企業(yè)發(fā)展的實(shí)際問題。目前，我鎮(zhèn)小企業(yè)發(fā)展面臨的最主要問題是土地和資金問題，建議上級出臺更加有利于小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，完善小企業(yè)發(fā)展資金鏈條，確保小企業(yè)健康發(fā)展。

第二篇：中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)情況匯報-工作匯報

中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)情況匯報-工作匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo) 首先對市督導(dǎo)組各位領(lǐng)導(dǎo)來我們××督導(dǎo)檢查工作表示歡迎。全市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)調(diào)度會后我縣高度重視認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神切實(shí)加快項目建設(shè)進(jìn)度現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下

一、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)情況 目前我縣已建成具有一定規(guī)模的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地兩處一是工業(yè)園區(qū)二是張家口市京北錯季蔬菜城。具體情況 一工業(yè)園區(qū)。位于縣城東側(cè)規(guī)劃總用地11.337平方公里?！熬磐ㄒ黄健被A(chǔ)投資采取政府投資形式土地已經(jīng)全部從村集體和農(nóng)民戶轉(zhuǎn)征各種征地補(bǔ)償已全部支付土地性質(zhì)為工業(yè)用地。成立了新城區(qū)管委會專門負(fù)責(zé)招商引資和入園項目服務(wù)工作擬在園區(qū)內(nèi)新建服務(wù)中心目前服務(wù)中心已挖槽預(yù)計明年建成。園區(qū)按功能分為工業(yè)集聚區(qū)用地面積10.117平方公里、商務(wù)中心區(qū)用地面積0.14平方公里、文化服務(wù)區(qū)用地面積1.08平方公里。工業(yè)集聚區(qū)分五個產(chǎn)業(yè)園區(qū)分別為風(fēng)電裝備制造區(qū)、資源開發(fā)加工區(qū)、高科技產(chǎn)業(yè)區(qū)、中小企業(yè)孵化區(qū)、機(jī)械裝備制造區(qū)。整個園區(qū)分三期建設(shè)第一期用地1.566平方公里投資1.2億元建設(shè)7縱4橫道路及地下供水、排水排污、電力、電訊、燃?xì)?、供熱、路燈等管線和綠化工程第二期用地發(fā)展到3.389平方公里投資1.4億元打造商務(wù)中心區(qū)完善金融、科研、文化休閑、專家公寓、管理等服務(wù)功能第三期用地發(fā)展到11.337平方公里建成集工業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、文化服務(wù)區(qū)為一體的以工業(yè)文明為標(biāo)志的現(xiàn)代化新

型城區(qū)。目前已完成一期工程建設(shè)。目前已入園企業(yè)5家投資總額達(dá)5.1億元可安排就業(yè)人數(shù)1500人。5家企業(yè)建成投產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)稅收6500萬元。一是總投資2.25億元的××運(yùn)達(dá)風(fēng)機(jī)組裝項目年產(chǎn)1.5mw風(fēng)力發(fā)電機(jī)組300mw以上一期工程投資8000萬元建筑面積20164平米已于今年6月18日竣工投產(chǎn)。二是總投資1.85億元的燕北馬鈴薯全粉項目年產(chǎn)2萬噸馬鈴薯全粉和5000噸薯渣干飼料年產(chǎn)值可達(dá)到2、07億元目前已完成土建工程正在準(zhǔn)備進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備安裝。三是總投資3000萬元的××乳業(yè)項目目前正在進(jìn)行項目前期手續(xù)及圍墻等附屬物建設(shè)計劃明年建成投產(chǎn)。四是總投資4062萬元的河北雪中笑勞保用品項目年銷售額可達(dá)1億元目前正在進(jìn)行辦公樓及車間建設(shè)計劃今年年底建成投產(chǎn)。五是總投資2000萬元的果蔬汁加工灌裝、蔬菜精加工項目年可產(chǎn)各種飲料1000噸年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2400萬元目前土建已基本完工部分設(shè)備已進(jìn)廠計劃今年年底投產(chǎn)。二張家口市京北錯季蔬菜城。位于縣城北舊207國道兩側(cè)該項目擬建設(shè)成為以蔬菜交易、深加工、倉儲為主業(yè)兼營小雜糧、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料交易的專業(yè)性農(nóng)產(chǎn)品市場總投資1.2億元占地578畝土地轉(zhuǎn)征手續(xù)已完成征地補(bǔ)償已全本文來源文秘范文部支付土地性質(zhì)為工業(yè)項目用地。目前已累計完成投資7560萬元已建成打冷庫、倉儲庫、蔬菜交易大棚、信息物流中心、配貨站、地窖、停車場、商鋪等總建筑面積近5萬余平方米。目前已入

住商戶60多家安排就業(yè)人數(shù)300余人年可實(shí)現(xiàn)稅收1000萬元。

二、扶持政策及措施 一是土地優(yōu)惠及相關(guān)配套措施。凡是入駐工業(yè)園區(qū)的鼓勵、支持性項目均按成本價供地。園區(qū)專門設(shè)置了管委會為入園項目和企業(yè)提供服務(wù)。凡是入駐張家口市京北錯季蔬菜城的企業(yè)均由蔬菜城提供建設(shè)用地實(shí)行稅費(fèi)減免優(yōu)惠并負(fù)責(zé)提供各類技術(shù)、信息、有關(guān)政策、法律咨詢等服務(wù)。二是資金支持。縣政府對入駐“一園一城”的企業(yè)實(shí)行貸款聯(lián)保積極開展銀企對接為企業(yè)融資提供方便。今年以來已為入駐企業(yè)協(xié)調(diào)貸款280萬元。目前正在為馬鈴薯全粉項目爭取的2000萬元貸款也即將到位。三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對入駐企業(yè)發(fā)改、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門辦理證照手續(xù)均實(shí)行上門服務(wù)、現(xiàn)場辦公、限時辦結(jié)。

三、下步工作計劃 為推進(jìn)我縣創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)搭建民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺下步主要是繼續(xù)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)抓好軟硬件建設(shè)。重點(diǎn)抓好以下幾項工作 一是進(jìn)一步完善水、電、路等基礎(chǔ)配套設(shè)施增強(qiáng)基地的吸附力和凝聚力。二是積極推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)、信用擔(dān)保、人才培育、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、行業(yè)商會、法律維權(quán)、技術(shù)管理咨詢等中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步完善服務(wù)手段提升服務(wù)水平全力打造創(chuàng)業(yè)平臺支持中小企業(yè)發(fā)展。三是制定落實(shí)各項優(yōu)惠政策加大招商引資力度努力擴(kuò)大入駐企業(yè)數(shù)量壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模。四是積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)。

四、存在問題和解決辦法 一是為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地的高標(biāo)

準(zhǔn)建設(shè)建議上級主管部門進(jìn)一步加大對我縣創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)政策優(yōu)惠的傾斜力度。二是兩處創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地已具備一定規(guī)模建議上級部門協(xié)助我縣申報省級創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地。三是資金缺口大仍然是制約基地發(fā)展壯大的主要問題建議上級部門給予資金扶持。四是土地指標(biāo)緊缺為制約創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)的另一主要問題。特別是在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地方面土地指標(biāo)無法滿足建設(shè)用地需求建議上級有關(guān)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地給予用地政策優(yōu)惠。

第三篇：鎮(zhèn)江市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地申請報告

鎮(zhèn)江市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地申請報告

一、概況

茲有鎮(zhèn)江市金谷創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限公司為鎮(zhèn)江市丹徒環(huán)?？萍紕?chuàng)業(yè)服務(wù)中心運(yùn)營單位，公司籌備成立于2009年10月，公司租用五星工具集團(tuán)辦公房和廠房3912平方米，建設(shè)中心的辦公、研發(fā)、小試、中試場所，產(chǎn)品展示中心、企業(yè)員工各類培訓(xùn)中心、活動室、生活區(qū)等。中心擁有一定面積的共享區(qū)間和公共服務(wù)設(shè)施，目前，鎮(zhèn)江市金谷創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限公司總投入564.61萬元，其中設(shè)立種子資金500萬元，已有7家企業(yè)入駐孵化，目前，公司經(jīng)過多輪與五星工具商談，就具體的長期租賃期限和租金支付方式、租金支付標(biāo)準(zhǔn)等事宜，目前已簽訂正式長期租賃協(xié)議，期限20年。

鎮(zhèn)江市金谷創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限公司管理機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，配有專門的招商人員、項目管理人員以及技術(shù)專家，新增編制人數(shù)10人，谷陽鎮(zhèn)政府借調(diào)1人，外聘技術(shù)顧問3人；中心的服務(wù)配套設(shè)施齊備，有健全的內(nèi)部管理制度，管理人員具有大專以上學(xué)歷的占90%以上，為促進(jìn)孵化企業(yè)發(fā)展，中心內(nèi)設(shè)項目發(fā)展部、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)部、培訓(xùn)服務(wù)部、信息服務(wù)部、融資服務(wù)部、項目招商部和綜合服務(wù)部，全方位為公司孵化企業(yè)服務(wù)。

二、主要建設(shè)工作、特色及取得的成果

（一）主要建設(shè)工作

1、開展前期創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)與證照代辦等服務(wù)建設(shè)

（1）鎮(zhèn)江市金谷創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限公司對入駐的企業(yè)開業(yè)報批實(shí)行“一站式”服務(wù)；即免費(fèi)協(xié)助企業(yè)全程辦理項目審批、立項、工商、稅務(wù)登記、銀行開戶、海關(guān)備案、進(jìn)出口許可備案等開業(yè)報批“一站式”和“一條龍”服務(wù)，并承諾“7天完成開業(yè)報批”手續(xù)。

（2）為入駐企業(yè)提供良好的研發(fā)、辦公等所需的場地，對于新入駐的符合條件孵化器內(nèi)企業(yè)實(shí)行房租第一年租金全免，第二年按租金的70%給予減免，第三年按租金的50%給予減免。

（3）為入駐企業(yè)提供商務(wù)辦公、會務(wù)等共享設(shè)施服務(wù)；即對入駐企業(yè)提供僅收取實(shí)際成本費(fèi)用的會議接待、商務(wù)洽談等商務(wù)辦公服務(wù)。

（4）實(shí)行收費(fèi)保護(hù)和掛鉤監(jiān)督制度。凡是入駐企業(yè)，在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中，我中心與上級物價部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系，在中心大廳顯要位置公示對各級部門涉及收費(fèi)項目內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等，使入駐企業(yè)一目了然。凡公示范圍沒有的收費(fèi)項目或超標(biāo)準(zhǔn)收取的，企業(yè)有權(quán)拒繳。同時，為每個企業(yè)發(fā)放收費(fèi)登記證，由物價部門和中心召開企業(yè)座談會的形式，定期檢閱，對發(fā)現(xiàn)有部門收費(fèi)違規(guī)的，提交上級部門查處。

2、開展中介對接服務(wù)建設(shè)

鎮(zhèn)江市金谷創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限公司充分依托外部資源力量，通過社會化的方式，加強(qiáng)與各級科研院所、通信運(yùn)營商、創(chuàng)業(yè)投資公司、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、評估事務(wù)所、人事部門、企業(yè)策劃等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，積極吸引中介服務(wù)組織前來設(shè)立中介服務(wù)分支機(jī)構(gòu)或建立長期協(xié)作關(guān)系等形式，為入駐企業(yè)提供優(yōu)惠的中介服務(wù)。重點(diǎn)加強(qiáng)融資、管理咨詢、知識產(chǎn)權(quán)代理、人才招聘培訓(xùn)、財務(wù)顧問、市場推廣等針對性服務(wù)，使企業(yè)在這方面盡可能少走彎路，提高企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率，扶持企業(yè)快速成長。目前，鎮(zhèn)江市金谷創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限公司已與專利代理機(jī)構(gòu)，科技咨詢機(jī)構(gòu)、財務(wù)公司等多家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與公司建立合作關(guān)系，成為我們服務(wù)協(xié)作會員單位。

3、開展政策支持服務(wù)建設(shè)

為了更好地幫助入駐企業(yè)用好用足國家各級部門的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策和科技創(chuàng)新政策，對入駐的企業(yè)定期召開產(chǎn)業(yè)政策吹風(fēng)會，指導(dǎo)和幫助進(jìn)駐企業(yè)用足用好各級政府和中心頒布的各類優(yōu)惠扶持政策，并做好相關(guān)政策協(xié)調(diào)的落實(shí)工作，使企業(yè)在最有利的政策條件下創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新，使中心日漸成為“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土。

4、開展科技管理服務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)建設(shè)

鎮(zhèn)江市金谷創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限公司籌備以來，積極協(xié)助入駐企業(yè)申報國家及省、市、區(qū)各級政府部門科研攻關(guān)及高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)等科技項目；協(xié)助組織科技成果（產(chǎn)品）鑒定和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等。據(jù)統(tǒng)計，2009年-2010年這兩年，鎮(zhèn)江市金谷創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限公司內(nèi)的企業(yè)累計申報各類科技計劃 15項，獲得上級各類科技撥款90萬元。

在知識產(chǎn)權(quán)、項目申報等方面給予入駐企業(yè)積極的引導(dǎo)和主動的服務(wù)，免費(fèi)幫助入駐企業(yè)對各類計劃項目申報材料進(jìn)行修改和完善，截止到目前入駐企業(yè)內(nèi)共有5項產(chǎn)品被認(rèn)定為江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品，鎮(zhèn)江市金谷創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限公司籌備以來入駐企業(yè)累計申請專利132件，其中發(fā)明專利23件，實(shí)用新型專利9件，外觀專利100件。

5、開展投融資服務(wù)能力建設(shè)

為了進(jìn)一步解決入駐中小企業(yè)的融資難，我公司充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的橋梁和紐帶作用，區(qū)科技局和鎮(zhèn)財政兩級財政出資500萬元作為入駐企業(yè)的種子資金，以該種子基金作為啟動資金，通過設(shè)立公司實(shí)施市場化運(yùn)作，不斷拓寬融資渠道，為初創(chuàng)階段入駐中心的研發(fā)和生產(chǎn)型企業(yè)，解決初創(chuàng)資金不足；對企業(yè)投產(chǎn)后的資金緊張、融資困難這一突出問題，我公司積極采取措施，幫助企業(yè)解決困難。一是開展調(diào)研，逐家摸清入駐企業(yè)資金短缺情況，認(rèn)真分析造成其融資難的原因。二是實(shí)行公司、銀行（中國農(nóng)業(yè)銀行）、企業(yè)三方合作，建立科技型企業(yè)專利質(zhì)押貸款聯(lián)席會商制度，提高專利權(quán)的抵押額。三是加強(qiáng)銀行和園區(qū)企業(yè)互信工作。通過開展銀企對接活動、擔(dān)保公司提供擔(dān)保、政府部門與金融機(jī)構(gòu)簽訂軟貸款協(xié)議、組織企業(yè)互保等形式，來緩解入駐中小企業(yè)資金短缺的困難。

6、開展培訓(xùn)服務(wù)能力建設(shè)

（1）用工培訓(xùn)：我公司為了解決初創(chuàng)期企業(yè)的用人難、用工難等突出性問題，積極組織專業(yè)招聘會，與江蘇大學(xué)、江蘇科技大學(xué)等高等院校掛鉤，組織企業(yè)參加校園招聘，同時委托高級技校實(shí)行訂單式專培，為企業(yè)引進(jìn)中等技術(shù)和實(shí)用操作人員。

（2）知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)：為進(jìn)一步整合資源，增強(qiáng)培訓(xùn)效果和質(zhì)量，提高公司內(nèi)企業(yè)科技管理人員的專利保護(hù)思想，我公司已免費(fèi)組織各類企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)培訓(xùn)班3場，邀請了南京知識律師事務(wù)所等老牌專利事務(wù)所的知名專家向企業(yè)介紹專利的基本概念、專利法的基本原則、專利的主體和客體、專利的申請條件及程序、專利權(quán)的保護(hù)和維護(hù)、企業(yè)運(yùn)用專利戰(zhàn)略的方法和目的等知識，并將知識產(chǎn)權(quán)知識與企業(yè)日常工作相結(jié)合，穿插介紹了地基企業(yè)的實(shí)際案例。宣傳在知識產(chǎn)權(quán)方面的優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)掌握保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的方法。

（3）教育培訓(xùn)：提供公共政策、法律、市場、財務(wù)、管理等必要的教育培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)的需求，適時邀請科技、財政、工商、稅務(wù)等政府部門，專利、會計、律師、管理等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及高校、科研院所等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)為入駐企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。

7、開展咨詢與咨詢服務(wù)能力建設(shè)

公司籌備以來，兌現(xiàn)了免費(fèi)為孵化企業(yè)提供各種商務(wù)、市場、人才等信息發(fā)布和平臺服務(wù)的承諾。

組織技術(shù)交流、項目合作、展洽會以及聯(lián)誼活動。積極組織入駐企業(yè)參加高新技術(shù)博覽會、產(chǎn)學(xué)研推介會、人才招聘、國際合作交流等活動，定期舉辦企業(yè)創(chuàng)業(yè)座談會、學(xué)術(shù)交流會、服務(wù)工作懇談會以及各種聯(lián)誼活動，加強(qiáng)企業(yè)之間的溝通和交流，互相學(xué)習(xí)，共商發(fā)展大計，協(xié)助成立企業(yè)商會組織，邀請所有入孵企業(yè)參加，定期組織召開科技座談會，邀請科技先進(jìn)企業(yè)交流科技創(chuàng)新心得和企業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃；介紹企業(yè)新品開發(fā)，強(qiáng)抓市場機(jī)遇的實(shí)例，鼓勵創(chuàng)業(yè)者積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。

（二）中心特色

1、初步形成了以環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展的良好態(tài)勢

鎮(zhèn)江市金谷創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限公司成立以來，在各級政府的關(guān)心和支持下，公司發(fā)展勢頭迅猛，環(huán)保類進(jìn)駐企業(yè)的質(zhì)量和層次不斷被刷新，目前已經(jīng)形成了以江蘇江大環(huán)境工程有限公司、鎮(zhèn)江江大泵業(yè)科技有限公司、鎮(zhèn)江豪達(dá)科技有限公司、鎮(zhèn)江科興硬質(zhì)材料有限公司等一批由高校畢業(yè)生創(chuàng)辦和江蘇大學(xué)、江蘇科技大學(xué)教授領(lǐng)銜創(chuàng)辦的科技型孵化企業(yè)、公司同時也形成了以鎮(zhèn)江大力液壓馬達(dá)有限公司和江蘇領(lǐng)先電子有限公司、鎮(zhèn)江金銳環(huán)保設(shè)備有限公司為主體的產(chǎn)業(yè)化程度和市場占有率比較高的企業(yè)。

據(jù)統(tǒng)計，公司成立至今，現(xiàn)有各類環(huán)保類科技工程技術(shù)從業(yè)人員 116人，其中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷人員 32人，目前入駐在研的已經(jīng)通過中試的環(huán)保產(chǎn)品有8類15種，如鎮(zhèn)江金銳環(huán)保設(shè)備有限公司聯(lián)合國家電力科學(xué)研究院研發(fā)的JTS電廠煙氣脫硫設(shè)備目前占有全國30%以上的脫硫市場，江蘇領(lǐng)先電子有限公司研發(fā)生產(chǎn)的“Green Power電源供應(yīng)器”占有全國25%以上的市場，部分出口到歐美國家，鎮(zhèn)江大力液壓馬達(dá)有限責(zé)任公司研發(fā)的BMM微型高效高速Gerotor液壓馬達(dá)填補(bǔ)了國內(nèi)同類技術(shù)的空白等。

2、形成了以規(guī)模企業(yè)帶動孵化企業(yè)，孵化企業(yè)為規(guī)模企業(yè)提供配套研發(fā)生產(chǎn)的良性循環(huán)發(fā)展態(tài)勢

鎮(zhèn)江市金谷創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限公司成立之初就把企業(yè)內(nèi)部溝通和協(xié)調(diào)服務(wù)作為工作的重要抓手，公司在招商過程中注重入駐孵化企業(yè)的配套服務(wù)能力和匹配程度，優(yōu)先考慮能為規(guī)模企業(yè)和區(qū)內(nèi)大型企業(yè)提供相關(guān)配套服務(wù)和關(guān)鍵部件國產(chǎn)化的企業(yè)團(tuán)隊入駐，事實(shí)證明這一招商舉措是富有成效的，在這一招商政策的指導(dǎo)下，公司累計為區(qū)內(nèi)企業(yè)和孵化器內(nèi)畢業(yè)企業(yè)牽線搭橋成功20余家，如江蘇江大環(huán)境工程有限公司近年來成功完成環(huán)境工程咨詢項目100多項，研制新型環(huán)保設(shè)備五項，承擔(dān)省級高技術(shù)研究計劃1項，科技攻關(guān)計劃2項，獲省級科技成果鑒定1項，申請實(shí)用新型、發(fā)明專利2項，經(jīng)我公司牽線的工程案例有：鎮(zhèn)江市天順紡織有限公司整染污水治理、鎮(zhèn)江市海通化工污水治理、彤悅化工（揚(yáng)中）有限公司酚醛樹脂生產(chǎn)污水治理，揚(yáng)中市長海化工有限公司污水治理、富鼎（鎮(zhèn)江）特種織品有限公司整染污水治理等。

除了推動入駐企業(yè)與市內(nèi)、區(qū)內(nèi)企業(yè)合作外，公司還積極推動入駐企業(yè)為規(guī)模企業(yè)和丹徒區(qū)內(nèi)企業(yè)提供關(guān)鍵部件的配套服務(wù)，如我中心入駐企業(yè)鎮(zhèn)江華明無線電專用設(shè)備有限公司自主研發(fā)的精密電焊機(jī)就成功為江蘇沃得起重機(jī)提供了200臺的配套服務(wù)。

三、為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供的政策支持

1、為符合條件的入駐企業(yè)提供15-30㎡的研發(fā)辦公用房，入駐時簽訂協(xié)議，經(jīng)考核合格后在核定面積內(nèi)可享受房租優(yōu)惠：第一年租金全免，第二年按租金的70%給予減免，第三年按租金的50%給予減免。

2、為符合入駐企業(yè)條件的孵化項目，優(yōu)先推薦申報各類科技計劃項目和科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，并在丹徒區(qū)科技三項經(jīng)費(fèi)安排中給予重點(diǎn)傾斜；入駐企業(yè)的孵化項目經(jīng)考核畢業(yè)后可優(yōu)先推薦進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，對于技術(shù)含量比較高的項目和產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的項目，可以實(shí)行一事一議政策，給予重點(diǎn)傾斜支持。

3、入駐企業(yè)可利用科技創(chuàng)業(yè)中心專設(shè)的局域網(wǎng)，三年內(nèi)免收網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)。

4、經(jīng)認(rèn)定符合公司條件的高科技孵化企業(yè)，自企業(yè)獲利起，對其當(dāng)年所繳納的企業(yè)所得稅丹徒區(qū)留成部分第一年、第二年分別給予100%和50%的獎勵。

5、入駐企業(yè)申請專利的，除省市資助外，憑國家知識產(chǎn)權(quán)局的繳費(fèi)收據(jù)和專利受理通知書，給予受理費(fèi)全額扶持，對于累計申請專利達(dá)到150件、100件、80件、50件、30件（1個外觀專利折合為1件、一個實(shí)用新型專利折合為2件，一個發(fā)明專利折合為4件）分別一次性獎勵8萬、5萬、4萬、2萬、1萬。對于當(dāng)年中心內(nèi)企業(yè)或者個人獲得授權(quán)的發(fā)明專利，國外授權(quán)的每件一次性獎勵2萬元，國內(nèi)授權(quán)的每件一次性獎勵1萬元。

6、對于公司內(nèi)企業(yè)所獲得的國家、省市各級科技計劃，丹徒區(qū)科技局和我公司將分別給予資助資金25%的資金配套。

第四篇：小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地

中關(guān)村科技園區(qū)企業(yè)貸款扶持資金管理辦法

發(fā)布時間： 2009-03-17 信息來源：

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第一章 總 則

第一條 為促進(jìn)中關(guān)村科技園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行貸款融資，完善和規(guī)范有關(guān)扶持資金管理，根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做強(qiáng)中關(guān)村科技園區(qū)的若干意見》（京政發(fā)［2005]22號）和《中關(guān)村科技園區(qū)發(fā)展專項資金使用管理辦法》（京財預(yù)〔2006〕1769號），制定本辦法。

第二條 中關(guān)村科技園區(qū)內(nèi)的“瞪羚”企業(yè)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)，以及依據(jù)本辦法確認(rèn)的其他企業(yè)適用本辦法。

第三條 中關(guān)村科技園區(qū)企業(yè)貸款扶持資金從中關(guān)村科技園區(qū)發(fā)展專項資金中列支，并按照預(yù)算進(jìn)行安排。

第四條 本辦法所指的企業(yè)的貸款擔(dān)保服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由與中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會（以下簡稱中關(guān)村管委會）合作的擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第五條 本辦法所指的企業(yè)的信用貸款服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由與中關(guān)村管委會合作的試點(diǎn)銀行和試點(diǎn)銀行選擇的信用評級機(jī)構(gòu)共同實(shí)施。

第二章 擔(dān)保貸款支持對象及條件

第六條 本辦法支持的“瞪羚”企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）注冊在中關(guān)村科技園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)；

（二）中關(guān)村企業(yè)信用促進(jìn)會的會員；

（三）企業(yè)的年總收入規(guī)模在1000萬元至5億元之間。其中，年總收入在1000萬元至5000萬元之間，收入增長率達(dá)到20%或利潤增長率達(dá)到10%；年總收入在5000萬元至1億元之間，收入增長率達(dá)到10%或利潤增長率達(dá)到10%；年總收入在1億元至5億元之間，收入增長率達(dá)到5%或利潤增長率達(dá)到10%；

（四）申請的擔(dān)保貸款期限為三年以內(nèi)。

第七條 本辦法支持的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）注冊在中關(guān)村科技園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)；

（二）企業(yè)創(chuàng)辦時間在五年以內(nèi)，企業(yè)法定代表人為歸國留學(xué)人員；

（三）一名或多名留學(xué)人員出資人的出資額占企業(yè)注冊資本的50%以上，其中現(xiàn)金部分不低于25萬元人民幣；

（四）使用中關(guān)村企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征信報告；

（五）申請擔(dān)保貸款用途為流動資金，單筆申請額度不超過100萬元人民幣，期限為一年以內(nèi)，特殊情況可適當(dāng)延長，但最長不超過二年期。

第八條 成功發(fā)行中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)信托計劃和企業(yè)債券的企業(yè)，以及注冊在中關(guān)村科技園區(qū)內(nèi)、并經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)的軟件外包企業(yè)和集成電路設(shè)計企業(yè)，且已加入中關(guān)村企業(yè)信用促進(jìn)會的，可申請得到本辦法規(guī)定的有關(guān)措施的支持。

第三章 擔(dān)保貸款支持措施

第九條 合作的擔(dān)保機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)的，實(shí)行快捷擔(dān)保審批程序，簡化反擔(dān)保措施，留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)執(zhí)行1%的擔(dān)保費(fèi)率和0.3%評審費(fèi)率，其他企業(yè)執(zhí)行1.5%的擔(dān)保費(fèi)率和0.3%評審費(fèi)率。

第十條 合作銀行實(shí)施快捷貸款審批程序，執(zhí)行流動資金貸款基準(zhǔn)利率。

第十一條 中關(guān)村管委會給予獲得擔(dān)保貸款的“瞪羚”企業(yè)貸款貼息支持。

根據(jù)其信用狀況，將“瞪羚”企業(yè)分為五個星級，具體依據(jù)中關(guān)村企業(yè)信用促進(jìn)會《“瞪羚計劃”企業(yè)星級評定管理暫行辦法》進(jìn)行評定。

一星級至五星級“瞪羚”企業(yè)，可獲得的貸款貼息率分別為20%、25%、30%、35%和40%。

第十二條 年總收入規(guī)模在1000萬元至5000萬元、5000萬元至1億元和1億元至5億元的“瞪羚”企業(yè)，享受上述貸款利率和補(bǔ)貼支持的最高擔(dān)保貸款額分別為1000萬元、2000萬元和3000萬元。

第十三條 對于留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)和流動資金貸款額度在1000萬元以內(nèi)的軟件外包企業(yè)、集成電路設(shè)計企業(yè)，按一年期內(nèi)銀行基準(zhǔn)貸款利率的50%補(bǔ)貼利息，按1%的擔(dān)保費(fèi)率給予企業(yè)補(bǔ)貼擔(dān)保費(fèi)。

第十四條 發(fā)行中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)信托計劃和企業(yè)債券的企業(yè)，可獲得社會籌資利息、信托或債券管理費(fèi)和擔(dān)保費(fèi)的20%的費(fèi)息補(bǔ)貼。

第十五條 企業(yè)的同一筆擔(dān)保貸款只能申請一種方式的貼息和貼保費(fèi)支持。

第四章 擔(dān)保貸款企業(yè)申請和受理

第十六條 “瞪羚”企業(yè)名單由中關(guān)村管委會根據(jù)企業(yè)上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)和“瞪羚”企業(yè)條件，于每年5月份統(tǒng)一確認(rèn)一次，并由中關(guān)村管委會網(wǎng)站（004km.cn）向社會公開發(fā)布。在當(dāng)年的新名單未出前按上“瞪羚計劃”企業(yè)名單執(zhí)行。

留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)由中關(guān)村管委會確認(rèn)；軟件外包企業(yè)以在北京市商務(wù)局進(jìn)行合同登記的軟件外包企業(yè)名單為準(zhǔn)；集成電路設(shè)計企業(yè)以北京市半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會認(rèn)定的集成電路設(shè)計企業(yè)名單為準(zhǔn)，每年公布和更新一次。

第十七條 中關(guān)村管委會委托合作的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，集中受理企業(yè)的貼息和貼保費(fèi)申請。

第十八條 企業(yè)通過合作的擔(dān)保機(jī)構(gòu)向中關(guān)村管委會申請貼息和貼保費(fèi)支持時，應(yīng)向合作的擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供下列材料：

（一）有關(guān)資格確認(rèn)文件；

（二）高新技術(shù)企業(yè)證書和中關(guān)村企業(yè)信用促進(jìn)會會員證書復(fù)印件各一份；

（三）《企業(yè)擔(dān)保貸款貼息和貼保費(fèi)申請報告》一式二份（法定代表人簽字并加蓋公章）；

（四）企業(yè)擔(dān)保貸款利息單和擔(dān)保費(fèi)單據(jù)復(fù)印件一式二份（加蓋財務(wù)章）。

第十九條 合作的擔(dān)保機(jī)構(gòu)代企業(yè)向中關(guān)村管委會申請貸款貼息和貼保費(fèi)資金支持時，應(yīng)提交下列材料：

（一）企業(yè)提供的《企業(yè)擔(dān)保貸款貼息和貼保費(fèi)申請報告》一份（法定代表人簽字并加蓋公章），企業(yè)擔(dān)保貸款利息單和擔(dān)保費(fèi)單據(jù)復(fù)印件各一份（加蓋財務(wù)章）；

（二）合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)填寫的《企業(yè)貼息和貼保費(fèi)審批表》、《企業(yè)擔(dān)保貸款貼息和貼保費(fèi)明細(xì)表》和《擔(dān)保機(jī)構(gòu)代企業(yè)貼息和貼保費(fèi)申請報告》各一份。

有關(guān)申請表應(yīng)注明“瞪羚計劃”、“軟件外包”、“集成電路設(shè)計企業(yè)”、“留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)”、信托計劃或企業(yè)債券等類別。

第二十條 中關(guān)村管委會收到上述材料并審核完畢后，將利息和保費(fèi)補(bǔ)貼款撥付給合作的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，由合作的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，在十五個工作日內(nèi)，逐一向申請企業(yè)進(jìn)行撥付。

第五章 擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及程序

第二十一條 為鼓勵合作的擔(dān)保機(jī)構(gòu)為園區(qū)“瞪羚”企業(yè)和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)，中關(guān)村管委會根據(jù)其提供貸款擔(dān)保的規(guī)模，按超額累進(jìn)擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制，每年給予其一定的擔(dān)保補(bǔ)貼。

第二十二條 一年內(nèi)，合作的擔(dān)保機(jī)構(gòu)為“瞪羚”企業(yè)和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供貸款擔(dān)保的規(guī)模在6億元（不含）以下的額度，擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼0.3%;擔(dān)保規(guī)模在6億元（含）至8億元（不含）之間的額度，擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼0.6%;擔(dān)保規(guī)模在8億元（含）至10億元（不含）之間的額度，擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼0.9%;擔(dān)保規(guī)模在10億元（含）以上的額度，擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼1.2%。

擔(dān)保期限少于8個月的擔(dān)保額，減半計入當(dāng)年應(yīng)補(bǔ)貼擔(dān)?？傤~。

第二十三條 合作的擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)信托計劃和企業(yè)債券提供的擔(dān)保，其擔(dān)保金額計入當(dāng)年補(bǔ)貼擔(dān)?？傤~中。

第二十四條 合作的擔(dān)保機(jī)構(gòu)按季度，就實(shí)際擔(dān)保貸款累計金額，向中關(guān)村管委會提交《擔(dān)保補(bǔ)貼支持資金申請報告》及《企業(yè)擔(dān)保貸款明細(xì)表》（加蓋公章）。

第二十五條 中關(guān)村管委會收到擔(dān)保補(bǔ)貼申請材料并審核完畢后，將擔(dān)保補(bǔ)貼資金撥付給合作的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

第六章 信用貸款支持對象及條件

第二十六條 注冊在中關(guān)村科技園區(qū)內(nèi)，年銷售收入在1億元（含）以下、中關(guān)村企業(yè)信用促進(jìn)會會員，并符合下列條件之一的企業(yè)可申請辦理信用貸款及申請貼息：

（一）連續(xù)兩年入圍“瞪羚”計劃，且最近一個的信用等級達(dá)到BB級別以上（含BB-）；

（二）累計三年進(jìn)行信用評級，且最近一個的信用等級在BB級別以上（含BB-）。

第七章 信用貸款支持措施

第二十七條 信用貸款的額度和貸款期限，由試點(diǎn)銀行根據(jù)申請企業(yè)的實(shí)際情況確定。

第二十八條 試點(diǎn)銀行可根據(jù)自身的風(fēng)險控制與承受能力，在銀行貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上，各自制定上浮標(biāo)準(zhǔn)，但上浮幅度不得超過基準(zhǔn)利率的100%。

第二十九條 中關(guān)村管委會為獲得信用貸款并按期還本付息的試點(diǎn)企業(yè)，按照企業(yè)貸款基準(zhǔn)利率的一定比例提供貸款貼息，貼息比例與企業(yè)的“星級”對應(yīng)關(guān)系如下：

一星級企業(yè)貼息比例為20%（初次申請貸款的企業(yè)，按照一星級企業(yè)貼息標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）；二星級企業(yè)貼息比例為25%；三星級企業(yè)貼息比例為30%；四星級企業(yè)貼息比例為35%；五星級企業(yè)貼息比例為40%。企業(yè)“星級”評定標(biāo)準(zhǔn)參照《“瞪羚計劃”企業(yè)星級評定管理暫行辦法》執(zhí)行。

第三十條 試點(diǎn)企業(yè)的貸款貼息申請由試點(diǎn)銀行集中受理，并代中關(guān)村管委會將貼息資金支付給企業(yè)。

第八章 信用貸款企業(yè)申請和受理

第三十一條 參與信用貸款的試點(diǎn)銀行和信用評級機(jī)構(gòu)名單，于每年5月份由中關(guān)村管委會網(wǎng)站（004km.cn）向社會公開發(fā)布。

第三十二條 申請辦理信用貸款的企業(yè)，應(yīng)向試點(diǎn)銀行提交下列材料：

（一）有關(guān)資格證明文件；

（二）高新技術(shù)企業(yè)證書和中關(guān)村企業(yè)信用促進(jìn)會會員證書復(fù)印件各一份；

（三）《中關(guān)村科技園區(qū)企業(yè)信用評級報告》；

（四）試點(diǎn)銀行和信用評級機(jī)構(gòu)要求提供的其他文件。

第三十三條 試點(diǎn)銀行在企業(yè)申請材料齊備的情況下，5個工作日內(nèi)答復(fù)是否受理企業(yè)信用貸款申請。

第三十四條 試點(diǎn)企業(yè)的貸款貼息申請由試點(diǎn)貸款銀行集中受理，并代中關(guān)村管委會將貼息資金支付給企業(yè)。試點(diǎn)銀行代企業(yè)向中關(guān)村管委會申請信用貸款貼息資金支持時，應(yīng)提交下列材料：

（一）企業(yè)提供的《企業(yè)信用貸款貼息申請報告》兩份（法定代表人簽字并加蓋公章）；

（二）《企業(yè)信用貸款貼息明細(xì)表》兩份；

（三）企業(yè)信用貸款基準(zhǔn)利息單復(fù)印件兩份（加蓋財務(wù)章）。

第三十五條 中關(guān)村管委會收到上述材料并審核完畢后，將利息補(bǔ)貼款撥付給試點(diǎn)銀行。試點(diǎn)銀行在收到有關(guān)貼息資金后的15個工作日內(nèi)，將利息補(bǔ)貼款按照信用貸款合同約定撥付給企業(yè)。

第九章 信用貸款風(fēng)險補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及程序

第三十六條 中關(guān)村管委會根據(jù)實(shí)際發(fā)放的，且上浮利率在50%（含50%）以內(nèi)、貸款期限在3個月（不含）以上的信用貸款規(guī)模，給予試點(diǎn)銀行一定比例的風(fēng)險補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼辦法如下：

信用貸款累計發(fā)放額在0.1億元（含）至0.5億元以內(nèi)，風(fēng)險補(bǔ)貼比例為貸款額的2.5%；年信用貸款累計發(fā)放額在0.5億元（含）至1億元以內(nèi)，風(fēng)險補(bǔ)貼比例為貸款額的3.5%；年信用貸款累計發(fā)放額在1億元以上（含）的，風(fēng)險補(bǔ)貼比例為貸款額的4.5%。

第三十七條 試點(diǎn)銀行申請信用貸款風(fēng)險補(bǔ)貼資金支持時，應(yīng)提交下列材料：

（一）《信用貸款發(fā)放審批表》兩份；

（二）《企業(yè)信用貸款上浮利率明細(xì)表》兩份；

（三）《信用貸款風(fēng)險補(bǔ)貼申請報告》兩份。

第三十八條 中關(guān)村管委會收到試點(diǎn)銀行信用貸款風(fēng)險補(bǔ)貼申請材料并審核完畢后，將風(fēng)險補(bǔ)貼資金撥付給試點(diǎn)銀行。

第十章 附 則

第三十九條 合作的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，試點(diǎn)銀行、信用評級機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向中關(guān)村管委會報送《中關(guān)村科技園區(qū)企業(yè)擔(dān)保貸款項目情況季度報表》、《信用貸款項目情況季度報表》和《企業(yè)信用貸款評級季度報表》。

第四十條 企業(yè)若在申請擔(dān)保貸款或信用貸款時弄虛作假，在擔(dān)保機(jī)構(gòu)和試點(diǎn)銀行對其追償?shù)幕A(chǔ)上，中關(guān)村管委會今后不再受理其與本辦法相關(guān)的公共政策支持申請。

第四十一條 合作的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，試點(diǎn)銀行和信用評級機(jī)構(gòu)在申請擔(dān)保補(bǔ)貼、信用貸款風(fēng)險補(bǔ)貼、代企業(yè)申請貼息貼保費(fèi)，及對申請信用貸款企業(yè)做信用評估時弄虛作假的，責(zé)令退回相應(yīng)補(bǔ)貼款，同時中關(guān)村管委會取消其合作機(jī)構(gòu)資格。

第四十二條 信用貸款試點(diǎn)期限為2007年9月至2009年12月。

第四十三條 本辦法自2007年9月1日起施行。原《中關(guān)村科技園區(qū)企業(yè)擔(dān)保貸款扶持資金管理辦法》（中科園發(fā)[2006]22號）同時廢止。

第五篇：創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地情況匯報

清水鎮(zhèn)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)情況匯報

2012年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞宣傳和拓展中國軸承鍛造第一鎮(zhèn)為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，大力實(shí)施12345戰(zhàn)略，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，著力營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍，降低創(chuàng)業(yè)門檻，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提升服務(wù)水平，全民創(chuàng)業(yè)工作取得新成效，創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)繼續(xù)保持良好態(tài)勢。主要體現(xiàn)在：

一、2012年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)工作回顧

一是強(qiáng)力推進(jìn)平臺建設(shè)，全力打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)良載體。繼續(xù)舉全鎮(zhèn)之力加快三個工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，全力打造全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場、工業(yè)投入的核心區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。2012年全鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入2560萬元,工業(yè)園區(qū)布局基本合理,功能完備,供水、供電、供氣、道路等設(shè)施較為完善。2012年三大工業(yè)園區(qū)內(nèi)工商稅收達(dá)2686萬元，固定投資6.6億元，招商引資額3.5億元，累計固定資產(chǎn)投資達(dá)40億元，銷售收入46億元，實(shí)現(xiàn)利稅4.2億元。

二是民營企業(yè)數(shù)量和規(guī)模不斷壯大。全鎮(zhèn)新增民營企業(yè)130家，個體工商戶723戶，分別增長5.3%、15.2%，總數(shù)分別達(dá)到1340家，3946戶；新增民營企業(yè)注冊資本金1900萬元。新增規(guī)模以上企業(yè)4家，增長21%，總數(shù)達(dá)到23家。其中2012年基地新增入駐企業(yè)30家，新增就業(yè)650人。通過實(shí)施小企業(yè)孵化工程，引導(dǎo)和支持在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；鼓勵規(guī)模企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)；引導(dǎo)下崗失業(yè)人員和大中專院校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)的激情。

三是服務(wù)平臺建設(shè)加快，著力破解企業(yè)發(fā)展的瓶頸。一是加快企業(yè)融資平臺建設(shè)，破解企業(yè)融資難題。在不斷扶持發(fā)展清水鎮(zhèn)軸承鍛造聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，基地與清水鎮(zhèn)黨委、政府積極協(xié)調(diào)，于2012年3月，召開政銀企合作暨中國銀行產(chǎn)品推介會，并與多家金融系統(tǒng)聯(lián)系協(xié)調(diào)，累計為企業(yè)融資6億元，有力保障了企業(yè)的擴(kuò)大再發(fā)展。二是積極爭取上級項目資金扶持，全年累計向上爭取扶持資金500萬元。銀行貸款貼息補(bǔ)助600萬元；三是加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)投資創(chuàng)業(yè)的成功率。強(qiáng)化全鎮(zhèn)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依托培訓(xùn)質(zhì)量較高，促進(jìn)就業(yè)效果顯著的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，定點(diǎn)開展就業(yè)再就業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵和引導(dǎo)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。清水鎮(zhèn)小企業(yè)孵化基地共開展35期培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)5769人，圓滿完成了清水鎮(zhèn)黨委政府交給的培訓(xùn)任務(wù)。這些舉措也成為增加農(nóng)民收入新的重要增長點(diǎn)，為創(chuàng)業(yè)者解除后顧之憂。

二、存在的主要問題

一是全民創(chuàng)業(yè)的氛圍不夠濃厚，存在保守、依賴和觀望等舊的觀念。二是創(chuàng)業(yè)發(fā)展要素制約依然突出，融資渠道亟待拓寬，土地資源供給有待改善。三是基地配套服務(wù)體系建設(shè)不夠完善，在創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、人力資源、融資、信息、法律等配套服務(wù)體系相對薄弱，基地服務(wù)站的人力和物力還很欠缺，難以為企業(yè)提供全面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2012年，我鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù)是：新發(fā)展民營企業(yè)90家，力爭破百；新增個體工商戶300戶；納稅總額3000萬元，力爭4000萬元；新增創(chuàng)業(yè)基地面積0.8平方公里,新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房1.5萬平方米,力爭2萬平方米。為此，我們將重點(diǎn)抓好以下幾個方面：

(一)強(qiáng)化政策扶持力度，全力壯大民營經(jīng)濟(jì)總量。積極應(yīng)對全球金融危機(jī)對企業(yè)帶來的不利影響，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣有關(guān)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的各項政策措施，加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。深入開展企業(yè)幫扶年活動，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，設(shè)立專項基金，健全擔(dān)保體系，拓寬融資渠道，做大做強(qiáng)中小企業(yè)。

(二)深入推動全民創(chuàng)業(yè)，全力培育市場經(jīng)濟(jì)主體。繼續(xù)堅持把招商引資作為一號工程來抓，大力吸引外地客商來當(dāng)投資創(chuàng)業(yè)。全力實(shí)施小企業(yè)孵化工程，引導(dǎo)和扶持在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時，通過給政策、引路子、強(qiáng)服務(wù)，鼓勵規(guī)模企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，努力在全縣形成崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、鼓勵冒險、支持冒尖的創(chuàng)業(yè)氛圍。強(qiáng)化培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，扎實(shí)開展陽光培訓(xùn)工程和就業(yè)技能培訓(xùn)。

(三)強(qiáng)力推進(jìn)平臺建設(shè)，全力構(gòu)建優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)載體。繼續(xù)舉全鎮(zhèn)之力加快三大工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，全力打造全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場、工業(yè)投入的核心區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。按照項目集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約的原則，加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

(四)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是促進(jìn)民營企業(yè)集群化。加大扶持力度，采取一企一策等方式，支持龍頭企業(yè)通過配套協(xié)作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加速形成產(chǎn)業(yè)集群。二是促進(jìn)民營企業(yè)科技化。安排專項資金，鼓勵和扶持企業(yè)通過技改和技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品的科技含量和附加值。三是促進(jìn)民營企業(yè)品牌化。加大對爭創(chuàng)品牌企業(yè)的獎勵力度，引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)品牌、爭市場。

(五)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全力打造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入推進(jìn)行政審批制度改革，實(shí)行一站式服務(wù)，制定優(yōu)惠政策，認(rèn)真落實(shí)各項稅收扶持政策，進(jìn)一步加大涉企規(guī)費(fèi)減免力度，對依法保留的收費(fèi)項目一律按最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，最大限度地釋放全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展的潛能。同時，強(qiáng)化社會監(jiān)督，強(qiáng)化投訴受理，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境由整治到優(yōu)化的轉(zhuǎn)變。