第一篇:順勢而為工會(huì)要在創(chuàng)新社會(huì)管理中建功立業(yè)
順勢而為工會(huì)要在創(chuàng)新社會(huì)管理中建功立業(yè)
鏡湖新區(qū)總工會(huì)
中國工會(huì)在中國的解放事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中歷來發(fā)揮了重要的作用,建立了不可磨滅的功勛;在中國革命的各個(gè)歷史時(shí)期,歷來都是黨的有力助手;隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,歷來是與時(shí)俱進(jìn)的。
當(dāng)前在我國經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),社會(huì)矛盾凸現(xiàn)且日趨復(fù)雜的新形勢下,工會(huì)組織更需要認(rèn)清形勢,立足本職,協(xié)同黨委、政府在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中積極作為,主動(dòng)作為,有所作為。筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面作出努力:
一、立足基礎(chǔ),深挖潛力,主動(dòng)作為,切實(shí)抓好工會(huì)組建,做創(chuàng)新社會(huì)管理的參與者 工會(huì)組建工作既是工會(huì)工作的基礎(chǔ),也是工會(huì)生存和發(fā)展的源泉。依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織,是王兆國主席在全總十五屆四次執(zhí)委會(huì)和六次主席團(tuán)會(huì)議上,提出的“兩個(gè)普遍”內(nèi)容之一。非公企業(yè)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大潮而不斷產(chǎn)生和發(fā)展,當(dāng)前我們要在規(guī)范鞏固國有企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)的基礎(chǔ)上,大力推動(dòng)非公企業(yè)的工會(huì)組建工作。
省總在推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織三年工作規(guī)劃中,對我省今后三年工會(huì)組建與會(huì)員發(fā)展進(jìn)行了目標(biāo)分解,目標(biāo)明,任務(wù)重;任務(wù)層層分解,責(zé)任級級落實(shí)。我們必須深控潛力,主動(dòng)作為:
一要搞好調(diào)查摸底,做到心中有數(shù)。要組織人員,對轄區(qū)范圍各類企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式普查,分析、統(tǒng)計(jì)、造冊、錄入數(shù)據(jù)庫,根據(jù)企業(yè)情況的變化,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
二要科學(xué)制訂計(jì)劃,做到目標(biāo)明確。制訂企業(yè)工會(huì)組建發(fā)展計(jì)劃時(shí),要認(rèn)真分析各企業(yè)的性質(zhì)特點(diǎn),樹立“一盤棋”思想,按照“先易后難,分步推進(jìn)”的原則,統(tǒng)籌安排,排出具體組建工作計(jì)劃,既考慮面上的均衡,又有每年的工作側(cè)重點(diǎn)。
三要合理抓好落實(shí),做到因地制宜。對規(guī)模以上企業(yè)立足于單建工會(huì);對相同行業(yè)集中而發(fā)達(dá)的區(qū)域,可力推區(qū)域性行業(yè)工會(huì);對產(chǎn)業(yè)園區(qū)及村(社區(qū))規(guī)模以下小散型企業(yè)可建立工會(huì)聯(lián)合會(huì);對分散、流動(dòng)的職工,可以通過各級流動(dòng)人口管理辦公室進(jìn)行源頭登記入會(huì),不斷擴(kuò)大工會(huì)組建覆蓋面。
二、立足當(dāng)前,善抓機(jī)遇,積極作為,廣泛開展工資集體協(xié)商,做創(chuàng)新社會(huì)管理的實(shí)踐者
堅(jiān)持以人為本,依法維護(hù)職工權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé),依法推動(dòng)企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商,是當(dāng)前職工維權(quán)有效抓手,是新形勢下全總對各級工會(huì)提出又一要求,是現(xiàn)階段工會(huì)發(fā)揮作用的著力點(diǎn)。
一是推行企業(yè)工資集體協(xié)商,上級有要求。各級工會(huì)要有強(qiáng)烈的使命感,抓住這一有利時(shí)機(jī),積極推動(dòng)企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。
二是推行企業(yè)工資集體協(xié)商,企業(yè)有需求。各級工會(huì)要有強(qiáng)烈的責(zé)任感,通過開展工資集體協(xié)商,架起企業(yè)與職工共謀發(fā)展,雙贏互利的橋梁。
三是推行企業(yè)工資集體協(xié)商,是時(shí)代賦予工會(huì)的使命,工會(huì)工作者要積極作為,在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新工作方法與舉措。
一要加大宣傳力度,在全社會(huì)形成工資集體協(xié)商的氛圍。工會(huì)組織要及時(shí)主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)工資集體協(xié)商工作情況,爭取得到重視和支持;要主動(dòng)上門向企業(yè)法人進(jìn)行政策法規(guī)宣傳,爭取得到理解和配合;要通過職代會(huì)、廠務(wù)公開等形式向企業(yè)職工宣傳權(quán)利與義務(wù),做工資集體協(xié)商的知情者、參與者。
二要加大培訓(xùn)力度。工資集體協(xié)商是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)要求高的工作,各級工會(huì)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)行業(yè)特點(diǎn),有針對性地舉辦工資集體協(xié)商指導(dǎo)員培訓(xùn)班,使他們敢談、善談、會(huì)談,做工資集體協(xié)商的行家里手。
三要加大工作力度。要積極探索工資集體協(xié)商的新機(jī)制,借鑒國內(nèi)其他地區(qū)新經(jīng)驗(yàn)、新做法,在抓好單個(gè)企業(yè)工資集體協(xié)商的同時(shí),要大力推動(dòng)行業(yè)性工資集體協(xié)商,實(shí)現(xiàn)工資集體協(xié)商更高層次,更大范圍的突破性進(jìn)展。
三、立足本職,順勢而為,與時(shí)俱進(jìn),合力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,做創(chuàng)新社會(huì)管理的助推者
市場經(jīng)濟(jì)社會(huì),勞動(dòng)關(guān)系是最基本的社會(huì)關(guān)系,當(dāng)前我國正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,勞資矛盾突出,勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和前提,是時(shí)代的呼喚,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
中央和地方黨委政府高度重視發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,提出了“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府負(fù)責(zé),社會(huì)參與,合力推進(jìn)”的工作方針,工會(huì)在發(fā)展勞動(dòng)關(guān)系中自然扮演著重要的角色,必須順勢而為,有所作為。一要發(fā)揮組織倡導(dǎo)作用。繼續(xù)承擔(dān)起組織者的責(zé)任,不越位,不缺位,把發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,作為現(xiàn)階段工會(huì)發(fā)揮作用,體現(xiàn)價(jià)值的大舞臺(tái)。二要發(fā)揮協(xié)調(diào)溝通作用。在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系方面,職工、企業(yè)、政府都需要工會(huì),都離不開工會(huì),工會(huì)依照自身的工作職責(zé),依法依規(guī)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),做好“中間人”,緩和化解勞資矛盾,實(shí)現(xiàn)“勞資雙贏”。三要發(fā)揮“橋梁紐帶”作用。通過簽訂集體合同,開展工資集體協(xié)商等形式,有效維護(hù)職工合法權(quán)益;通過開展技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)競賽、技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng),提高職工素質(zhì),為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),改善和創(chuàng)造新型勞動(dòng)關(guān)系。
第二篇:工會(huì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理
沈北新區(qū)總工會(huì)加強(qiáng)和 創(chuàng)新社會(huì)管理工作情況匯報(bào)
按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的意見》和《沈北新區(qū)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理目標(biāo)責(zé)任書》文件要求,區(qū)總工會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),著力在加強(qiáng)基層組織建設(shè)、深化工資集體協(xié)商工作上創(chuàng)新發(fā)展?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化源頭建會(huì)、動(dòng)態(tài)建會(huì),夯實(shí)工會(huì)常態(tài)化管理 年初以來,通過施行一系列建會(huì)措施以建立健全了源頭建會(huì)、動(dòng)態(tài)建會(huì)工作機(jī)制,取得了一定效果。目前,全區(qū)共有企業(yè)工會(huì)組織326個(gè),涵蓋企業(yè)1213家,會(huì)員達(dá)42893人,實(shí)現(xiàn)了符合建會(huì)條件的企業(yè)建會(huì)全覆蓋。
1、建立聯(lián)系會(huì)議制度,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)建會(huì)常態(tài)化。建立六部門建會(huì)聯(lián)系會(huì)議制度,共同研究源頭建會(huì)、動(dòng)態(tài)建會(huì)工作,聯(lián)動(dòng)部署、細(xì)化職責(zé),按照“四不”工作辦法,未建會(huì)、未開展工資集體協(xié)商的企業(yè),工商(外經(jīng)貿(mào)局)不予年檢,人力資源部門不予核發(fā)工資手冊,稅務(wù)部門不準(zhǔn)許工資稅前列支,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不得參加各種社會(huì)榮譽(yù)評授,形成“人社把關(guān)、工商制約、外經(jīng)配合、稅務(wù)支持”的工作合力,全面保證建會(huì)工作順利開展。
2、建立“四表”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)建會(huì)無縫化。一是建立街道“月報(bào)表”,動(dòng)態(tài)掌握建會(huì)進(jìn)度;二是通過工商定期反饋的“企業(yè) 1 注冊信息采集表”,動(dòng)態(tài)掌握年內(nèi)新建企業(yè)情況,及時(shí)更新企業(yè)數(shù)據(jù)庫;三是通過稅務(wù)部門“稅收情況反饋表”,動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)經(jīng)營狀況;四是通過人社部門“工資手冊審批反饋表”,動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)職工流動(dòng)情況,為職工入會(huì)提供參考。
3、建立聯(lián)合檢查制度,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)建會(huì)制度化。聯(lián)合各部門,定期開展建會(huì)工作大檢查,對街道工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)建會(huì)工作進(jìn)行認(rèn)真考核,做到獎(jiǎng)懲分明。
二、提高集體合同質(zhì)量,積極推動(dòng)企業(yè)工資協(xié)商機(jī)制建立 嚴(yán)格堅(jiān)持“內(nèi)容兩具體、程序兩必須”、“增幅四條線”原則,全面提高集體合同簽訂質(zhì)量。
1、從制度上入手,提高集體合同質(zhì)量。率先建立“六有”、“三納入”工作制度,積極推進(jìn)企業(yè)代表組織建設(shè),在區(qū)企業(yè)聯(lián)合會(huì)的基礎(chǔ)上,成立了14家街道、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合會(huì)分會(huì)和1家工商聯(lián)合會(huì),承擔(dān)企業(yè)行政方協(xié)商代表主體職能;成立街道、行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)15個(gè)與之對應(yīng),承擔(dān)職工方協(xié)商代表主體職能,最終實(shí)現(xiàn)了協(xié)商主體的真正到位;組建專家指導(dǎo)團(tuán),實(shí)行分層施教的方式,對全區(qū)工會(huì)干部進(jìn)行培訓(xùn);堅(jiān)持職代會(huì)制度與會(huì)員自主管理相結(jié)合,積極建立區(qū)域性行業(yè)性職代會(huì)制度,在全區(qū)12個(gè)區(qū)域工會(huì)聯(lián)合會(huì)、3個(gè)行業(yè)工會(huì)進(jìn)一步完善職代會(huì)制度,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域性行業(yè)性職代會(huì)制度的全覆蓋;建立分級負(fù)責(zé)、兩級預(yù)審,“雙線檢查、三方督查”等制度,共同推進(jìn)集體合同全面履約。同時(shí),爭取黨政 2 支持,積極推進(jìn)“三納入”考評制度,目前,我區(qū)集體合同工作已經(jīng)納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府績效考評,紀(jì)律監(jiān)察部門社會(huì)評議和組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)體系,并作為全區(qū)干部任用、評優(yōu)、提拔的重要依據(jù)。
2、從細(xì)節(jié)上入手,提高集體合同質(zhì)量。針對工資集體協(xié)商中,工資增幅標(biāo)準(zhǔn)難把握難的問題,我們通過建立集體協(xié)商“三提供”制度,合理確定工資增幅依據(jù)。規(guī)定企業(yè)在工資集體協(xié)商前要提供以下材料:一提供全年工資總額計(jì)劃數(shù)材料;二是提供2011年企業(yè)《所得稅匯算報(bào)表》;三是提供協(xié)商前一個(gè)月的職工工資表;增強(qiáng)工資增幅的合理依據(jù),從細(xì)節(jié)上提高集體合同質(zhì)量。
3、從措施上入手,提高集體合同質(zhì)量。全面建立健全工資支付保障機(jī)制,制定一系列保障措施:一是提高集體合同審議職工的參與率,健全完善職工代表大會(huì)制度,真正發(fā)揮職工民主決策的權(quán)利,提高集體合同審議職工的參與率;二是提高集體合同簽訂率,在保證集體合同簽訂率基礎(chǔ)上,實(shí)行工資集體合同內(nèi)容“六明確”:明確加班工資標(biāo)準(zhǔn)、假期包括(病、事、婚、喪假工資待遇、女職工圍產(chǎn)期等)工資標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇、工資支付(包括支付方式,克扣、拖欠工資,拖欠社會(huì)保險(xiǎn)等情況時(shí))的工資標(biāo)準(zhǔn)、職工因個(gè)人原因不能提供正常勞動(dòng)時(shí),領(lǐng)取的基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)爭議處理六個(gè)方面的內(nèi)容;三是提高集體合同履約率,在工資集體協(xié)商過程中,嚴(yán)格實(shí)行職工代表大會(huì)履約審議環(huán)節(jié),對于 3 履約率低于85%的合同,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向職工代表大會(huì)進(jìn)行說明,及時(shí)解決合同中反映的具體問題,經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過后,方可再簽訂下期工資集體合同。
同時(shí),按照全市要求,指導(dǎo)餐飲服務(wù)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)與餐飲服務(wù)行業(yè)商會(huì)共同協(xié)商,經(jīng)餐飲服務(wù)行業(yè)首屆一次職工代表大會(huì)審議通過,全面簽訂了《沈北新區(qū)餐飲行業(yè)工資專項(xiàng)集體合同》,為我區(qū)餐飲服務(wù)行業(yè)職工的合法權(quán)益提供了又一保障。
三、下半年計(jì)劃
1、堅(jiān)持建會(huì)與建立工資集體協(xié)商、職代會(huì)制度和建設(shè)職工之家同步推進(jìn),促進(jìn)工會(huì)組織作用的充分發(fā)揮。一是保持建會(huì)與制度建設(shè)“雙同步”,對新建會(huì)企業(yè)同步建立各項(xiàng)工作制度;二是進(jìn)一步完善區(qū)域性行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè),按照區(qū)縣產(chǎn)業(yè)工會(huì)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)建立區(qū)域、行業(yè)平等協(xié)商、集體合同制度、職工代表大會(huì)制度、勞動(dòng)爭議調(diào)解組織,切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)本區(qū)域、本行業(yè)職工合法權(quán)益的職責(zé)。三是加強(qiáng)基層工會(huì)活力建設(shè),繼續(xù)以“七好”創(chuàng)建為基礎(chǔ),全面推廣非公企業(yè)工會(huì)主席直選工作,充分發(fā)揮會(huì)員的主體作用,提高職工群眾對工會(huì)工作的參與率、認(rèn)可度。
2、持續(xù)做好集體合同工作,結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)普遍簽訂切實(shí)有效的工資集體合同,確保合同簽訂率、職工參與率、履約率。
第三篇:工會(huì)參與創(chuàng)新社會(huì)管理的重要意義
工會(huì)參與創(chuàng)新社會(huì)管理的重要意義 《工會(huì)博覽》雜志社副主編艾君給創(chuàng)新社會(huì)管理下的定義是:在現(xiàn)有社會(huì)管理?xiàng)l件下,運(yùn)用現(xiàn)有的資源和經(jīng)驗(yàn),依據(jù)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展態(tài)勢,尤其是依據(jù)社會(huì)自身運(yùn)行規(guī)律乃至社會(huì)管理的相關(guān)理念和規(guī)范,研究并運(yùn)用新的社會(huì)管理理念、知識(shí)、技術(shù)、方法和機(jī)制等,對傳統(tǒng)管理模式及相應(yīng)的管理方式和方法進(jìn)行改造、改進(jìn)和改革,建構(gòu)新的社會(huì)管理機(jī)制和制度,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理新目標(biāo)的活動(dòng)或者這些活動(dòng)的過程。當(dāng)前,要保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和社會(huì)資源的優(yōu)質(zhì)良性配置,保證政治與民意科學(xué)契合,提高社會(huì)民眾有尊嚴(yán)有體面地勞動(dòng)和生活的幸福指數(shù),就必須在強(qiáng)化改善民生同時(shí)創(chuàng)新社會(huì)管理。
海南國際旅游島建設(shè)已正式上升為國家戰(zhàn)略,海南迎來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,在這樣的背景下,作為黨政的幫手,作為黨政聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,工會(huì)在團(tuán)結(jié)廣大職工,圍繞中心、服務(wù)大局,在國際旅游島建設(shè)中建功立業(yè)和“十二五”規(guī)劃實(shí)施方面將發(fā)揮不可替代的作用,特別是在參與創(chuàng)新社會(huì)管理方面,其重要意義不言而喻。
一、工會(huì)能發(fā)揮其主要職能,圍繞中心、服務(wù)大局,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工投身創(chuàng)新社會(huì)管理建設(shè)。
工會(huì)能夠提供豐富多樣、綜合的服務(wù)內(nèi)容,滿足職工群眾在其他社會(huì)組織中無法得到滿足的多方面的需求。工會(huì)組織參與社會(huì)管理建設(shè),在保障和改善民生,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)公平正義等方面能充分發(fā)揮自身作用。
二、工會(huì)可立足崗位,打造平臺(tái),提升職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力,為創(chuàng)新社
會(huì)管理提供人力保障。
沒有科學(xué)有效的社會(huì)管理模式和手段就難以保證社會(huì)的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,談改善民生就缺少基礎(chǔ),就是無源之水。當(dāng)前,要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的要求,特別要引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)和管理知識(shí),掌握先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),加強(qiáng)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。工會(huì)可立足崗位,為職工提供平臺(tái),運(yùn)作好以下兩個(gè)環(huán)節(jié):一是實(shí)施職工技能提升行動(dòng),提高技術(shù)技能素質(zhì)。通過進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、技能比武、技術(shù)練兵、技能晉級等,在職工中層層推動(dòng)興起大培訓(xùn)、大練兵、大比武等活動(dòng),促進(jìn)職工隊(duì)伍整體技能素質(zhì)的提升,同時(shí)讓優(yōu)秀技能人才脫穎而出。二是培養(yǎng)打造一批優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),提高團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮優(yōu)秀技術(shù)人員、技術(shù)專家的領(lǐng)軍作用,廣泛開展名師帶徒、技能幫帶、創(chuàng)建創(chuàng)新工作室等活動(dòng)。
三是工會(huì)切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益,保障和改善民生,為創(chuàng)新社會(huì)管理提供和諧安定環(huán)境。
沒有一個(gè)和諧的百姓能安居樂業(yè)的生存環(huán)境作基礎(chǔ),一些新的、科學(xué)的社會(huì)管理模式和手段也就難以推行實(shí)施,創(chuàng)新社會(huì)管理需要一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。工會(huì)作為職工群眾利益的代表者和維護(hù)者,是推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的重要力量,在關(guān)注民生、改善民生、保障民生,營造和諧穩(wěn)定的人文環(huán)境方面,能發(fā)揮更加積極的作用。工會(huì)在加大幫扶力度,提高幫扶水平中的作用是明顯的,尤其體現(xiàn)在關(guān)注困難職工等弱勢群體,傾聽職工意見,反映職工意愿,關(guān)心職工疾苦,為職工辦實(shí)事等方面。
第四篇:創(chuàng)新社會(huì)管理[范文]
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,是以胡錦濤為總書記的黨中央在新的歷史時(shí)期提出的一項(xiàng)重大任務(wù),既是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求,又是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要保障。改革開放以來,在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、綜合國力穩(wěn)步提升的同時(shí),我國還存在社會(huì)發(fā)展滯后的問題,比如收入低、就業(yè)難、看病貴、房價(jià)高、保障弱等,成為制約可持續(xù)發(fā)展的突出問題。因此,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、提高群眾生活滿意度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展同步,既是發(fā)展的重點(diǎn),也是當(dāng)務(wù)之急。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、提高群眾生活滿意度,就是要切實(shí)增強(qiáng)群眾意識(shí)、站穩(wěn)群眾立場、做好群眾工作。群眾觀點(diǎn)是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn),也是我們做好群眾工作的思想基礎(chǔ)。各級各部門和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要增強(qiáng)群眾意識(shí)、站穩(wěn)群眾立場,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,通過卓有成效的群眾工作,夯實(shí)社會(huì)管理的群眾基礎(chǔ)。(思想為基礎(chǔ))
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、提高群眾生活滿意度,就是要著力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難題。增進(jìn)人民福祉,始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的和最終歸宿。要堅(jiān)持以人為本,加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。當(dāng)前,要從解決關(guān)系人民群眾切身利益的問題入手,尤其要著力抓好就業(yè)這個(gè)民生之本,合理調(diào)整收入分配關(guān)系,加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè),堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,真正為群眾把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí),盡快改善困難群眾的生產(chǎn)生活條件,努力解決困難群眾的后顧之憂。(民生為抓手)
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、提高群眾生活滿意度,就是要突出人文關(guān)懷、著眼化解矛盾、維護(hù)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能,完善多方參與的社會(huì)管理格局;進(jìn)一步整合基層社會(huì)管理資源和力量,增強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)的合力和效率;加快建立行政決策風(fēng)險(xiǎn)評估和決策糾錯(cuò)機(jī)制,從源頭上預(yù)防社會(huì)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。要突出人文關(guān)懷,做好流動(dòng)人口服務(wù)管理,加強(qiáng)特殊人群幫教管理和服務(wù)工作。要著眼化解矛盾,拓寬社情民意表達(dá)渠道,健全社會(huì)矛盾和糾紛調(diào)處化解機(jī)制。要健全突發(fā)事件應(yīng)急體系,提高全社會(huì)危機(jī)管理和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;加強(qiáng)和完善公共安全體系,提高安全生產(chǎn)和食品藥品安全保障水平;構(gòu)建立體化社會(huì)治安防控體系,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。(制度為保障)
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,關(guān)系到人民群眾的切身利益和生活滿意度,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,關(guān)系到國家長治久安。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記七一重要講話精神,牢牢把握科學(xué)發(fā)展的要求,大力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,為全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)提供有力保障。
第五篇:社會(huì)管理創(chuàng)新
社會(huì)管理創(chuàng)新
第一講為何要加強(qiáng)和改善社會(huì)管理
一、社會(huì)轉(zhuǎn)型對社會(huì)管理的挑戰(zhàn)
1、政府社會(huì)管理的能力遭遇瓶頸,公信力下降。
財(cái)政狀況;體制機(jī)制;管理手段;人員能力;事務(wù)繁雜;新事物層出不窮。
2、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的不斷增多。
中國社會(huì)轉(zhuǎn)型的風(fēng)險(xiǎn):制度性風(fēng)險(xiǎn);階層性風(fēng)險(xiǎn);分化心理性風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)代社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
1)、制度性風(fēng)險(xiǎn):貧富差距拉大,導(dǎo)致社會(huì)人民群眾不滿和仇富現(xiàn)象,階層對立;社會(huì)保障滯后;腐敗問題嚴(yán)重,導(dǎo)致人民不滿和仇官現(xiàn)象。
2)、階層性風(fēng)險(xiǎn):激化社會(huì)矛盾。
一是社會(huì)主要群體弱勢化,削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。二是中間階層發(fā)育緩慢,中間階層是社會(huì)的推進(jìn)器;三是精英群體的結(jié)盟,其他群體很難上升和發(fā)展,使社會(huì)不公平。
3)、文化心理性風(fēng)險(xiǎn):
一是平均主義心態(tài);二是社會(huì)信任危機(jī),政府、企業(yè)、個(gè)人不誠信問題嚴(yán)重;社會(huì)焦慮加劇,每個(gè)人出現(xiàn)焦慮。
4)現(xiàn)代社會(huì)風(fēng)險(xiǎn):核災(zāi)難;生物基因;生態(tài);經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)
險(xiǎn);
5)、從人口到社會(huì)結(jié)構(gòu):老齡化,城市化,流動(dòng)人口,社會(huì)分化。
二、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的必由之路:加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新。只有加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,才能化解各種風(fēng)險(xiǎn);才能更好的實(shí)現(xiàn)民主法治;才能形成社會(huì)的誠信友愛的風(fēng)尚;才能促進(jìn)社會(huì)公平正義;才能使社會(huì)充滿活力;才能維護(hù)社會(huì)的安定 秩序;才能人與自然和諧相處。
三、事關(guān)執(zhí)政能力和地位:我們的黨只有不斷加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,才能增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力。
第二講社會(huì)管理的理念和經(jīng)驗(yàn)
一、基本理念:誰管,管什么和怎么管
1、社會(huì)管理是對整個(gè)社會(huì)的管理。就是國家由權(quán)利部門和授權(quán)的部門依據(jù)一定的規(guī)則,對社會(huì)生活的方方面面進(jìn)行干預(yù)、協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)、控制等,目的是提高對社會(huì)活動(dòng)的管理來調(diào)整社會(huì)關(guān)系,規(guī)范社會(huì)行為,維護(hù)社會(huì)秩序。
2、社會(huì)管理的主體:政府和民間組織。
3、社會(huì)管理的內(nèi)容:社會(huì)關(guān)系,社會(huì)結(jié)構(gòu),社會(huì)發(fā)展。
4、社會(huì)管理方式:不局限于監(jiān)督和控制,社會(huì)生活和社會(huì)服務(wù)。
綜上,社會(huì)管理的定義是:政府、社會(huì)組織和公民委促進(jìn)社會(huì)系統(tǒng)黨的和諧運(yùn)行和良性發(fā)展,共同對社會(huì)系統(tǒng)的組成部分、社會(huì)生活的不同領(lǐng)域以及社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督和控制的過程。
5、社會(huì)管理相視的概念:社會(huì)建設(shè)、社會(huì)工作、社會(huì)控制、公共服務(wù)。
二、傳統(tǒng)的社會(huì)管理
1、儒家的社會(huì)管理思想:孔子提出來的德治的思想,用仁愛的方式管理社會(huì);夢之提出來的仁政,主張剛?cè)嵯酀?jì)。二者的結(jié)合就是以德治國。管理者要有更高的道德水準(zhǔn)。
2、道家的社會(huì)管理思想:提出道法自然,強(qiáng)調(diào)了遵循自然規(guī)律。無為而治。
3、法家的社會(huì)法律思想;反對禮制,主張法律的,剛性的管理制度,是站在統(tǒng)治的地
位提出的主張。重法、重勢、重術(shù)。依法治國。
三、西方的社會(huì)管理:
四、我國的社會(huì)管理創(chuàng)新的提出:
1、新中國成立到改革開放前,群眾觀,矛盾觀,思想教育,全民動(dòng)員,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治高度一致。
2、十一屆三中全會(huì)到1992年:法制觀;穩(wěn)定觀。
3、1992年到2002年:經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;處理好社會(huì)突出問題;依法治國和以德治國相結(jié)合。{第三代領(lǐng)導(dǎo)人突出}
五、社會(huì)管理創(chuàng)新的提出和完善
2004年9月16日,黨的十六屆四中全會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》明確提出要推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,這為我國當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)我國社會(huì)建設(shè)和管理指明了方向。
2005年2月21日,胡錦濤在中央政治局第20次集體學(xué)習(xí)會(huì)議是提出深入研究社會(huì)管理規(guī)律,更新社會(huì)管理理念,推進(jìn)社會(huì)建設(shè)和管理創(chuàng)新。
2006年10月11日,黨的十六屆委員會(huì)第六次會(huì)議上通過的《中共中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》中明確提出:....必須創(chuàng)新社會(huì)管理體制,整合社會(huì)資源,提高社會(huì)管理水平......。
2011年2月19日,胡錦濤總書記在中央黨校省部級以上領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上講話時(shí)強(qiáng)調(diào)......加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理....。
2011年3月5日,溫家寶總理在十一屆人大四次會(huì)議上的工作報(bào)告中,社會(huì)管理創(chuàng)新,首次以重要篇幅寫入“各級政府一定要把社會(huì)管理創(chuàng)新和公共服務(wù)擺上政府更加重要的置......”。
陜西12.5規(guī)劃,第十篇提出:創(chuàng)新社會(huì)管理,建設(shè)和諧陜西。
第三講社會(huì)管理體制如何布局
經(jīng)過長期的探索,我國初步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。具體來講,就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能,強(qiáng)化企業(yè)事業(yè)單位社會(huì)管理和服務(wù)職責(zé),引導(dǎo)各類社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)、增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力,支持人民團(tuán)體參與社會(huì)管理和公共服務(wù),發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)性作用。同時(shí)在體制機(jī)制是還處在不少與社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的地方,需要不斷探索和突破。
一、黨的領(lǐng)導(dǎo):從范圍上看黨的領(lǐng)導(dǎo)是全方位的,覆蓋國家和社會(huì)生活的方方面面。從層次上看黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是體現(xiàn)在根本性、全局性、關(guān)鍵性方面。從方式上看黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是堅(jiān)持依法執(zhí)政。從功能上看黨的領(lǐng)導(dǎo)是必須協(xié)調(diào)各個(gè)方面的關(guān)系。
二、政府負(fù)責(zé):制定政策完善法律法規(guī);保證社會(huì)管理的財(cái)政投入;培育社會(huì)組織、引導(dǎo)公民參與管理。
三、社會(huì)協(xié)同:
1、黨和社會(huì)力量的關(guān)系:任何政黨都必須積極面對社會(huì)組織,善于和社會(huì)組織建立聯(lián)系,將社會(huì)組織的力量整合到黨的執(zhí)政體系之中,并成為執(zhí)政的資源。
2、政府和社會(huì)力量的關(guān)系:社會(huì)管理和公共服務(wù)政府離不開社會(huì)力量的參與和推動(dòng)持。社會(huì)力量能夠更好的提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù),可以監(jiān)督和制約政府,政府必須為社會(huì)力量提供發(fā)展的空間和法律保障,政府必須對社會(huì)力量進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
3、各種社會(huì)力量之間的關(guān)系:合作關(guān)系和競爭關(guān)系。
四、公眾參與:
1、公眾參與社會(huì)管理的意義:公眾是參與社會(huì)管理的主體之一,能激發(fā)社會(huì)活力,能增加社會(huì)和諧因素減少不和諧因素。
2、公眾參與社會(huì)管理的的意識(shí):
3、培育公眾參與社會(huì)管理的文化意識(shí)。
4、創(chuàng)新公眾參與社會(huì)管理的機(jī)制。
5、公眾參與社會(huì)管理的方式:
第四講維護(hù)群眾利益的社會(huì)管理機(jī)制
社會(huì)管理說到底就是對人的管理和服務(wù),涉及到廣大人民群眾的切身利益。落實(shí)到具體工作上,就是要加強(qiáng)完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾利益的機(jī)制,形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,加強(qiáng)社會(huì)矛盾源頭治理,妥善處理群眾矛盾,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。
一、正確處理人民內(nèi)部矛盾
當(dāng)前我國正處于改革的攻堅(jiān)階段、發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,只有正確認(rèn)識(shí)和處理好人民內(nèi)部矛盾,才能及時(shí)化解社會(huì)不和諧因素,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和國家長治久安。
1、人民內(nèi)部矛盾的體現(xiàn):
1)經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域:收入分配不公問題的凸顯;貧富差距懸殊;社會(huì)階層分化明顯;增長的公共產(chǎn)品和服務(wù)需求與有限供給之間的矛盾。2)政治生活領(lǐng)域:黨群、干群關(guān)系緊張;群眾政治權(quán)利難以實(shí)現(xiàn);群體性事件頻發(fā);民族宗教問題依然存在。
3)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域:新思想、新觀念與舊思想、舊觀念之間的矛盾;道德水平參差不齊;東西文化的對話導(dǎo)致的混亂。
2、人民內(nèi)部矛盾產(chǎn)生的根源和解決之道
1)根源:社會(huì)經(jīng)濟(jì)根源;體制結(jié)構(gòu)根源;思想意識(shí)根源。
2)解決之道:堅(jiān)持優(yōu)先保障生產(chǎn)權(quán)利的原則,解決群眾生存、吃飯問題;正確區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾。
第五講基層社會(huì)管理創(chuàng)新
一、基層關(guān)乎成敗:基層不牢,地動(dòng)山搖?;鶎邮巧鐣?huì)管理的基石。
1、基層是社會(huì)矛盾的多發(fā)地,基層社會(huì)矛盾多發(fā)的根源是:追求經(jīng)濟(jì)利益思想的極端化;一些基層干部的工作方法簡單粗暴;熱點(diǎn)難點(diǎn)問題沒有得到解決;基層黨政機(jī)關(guān)壓力大。
2、基層是加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的難點(diǎn):社會(huì)管理對象的多元化;社會(huì)管理內(nèi)容的復(fù)雜化;社會(huì)矛盾糾紛群體規(guī)?;换鶎尤藛T流動(dòng)頻繁化。
二、城市社區(qū)管理創(chuàng)新
1、社區(qū)管理創(chuàng)新的必要性:社會(huì)管理重心在基層、服務(wù)在基層;社會(huì)穩(wěn)定的因素反映的問題在社會(huì)上,但發(fā)生在社區(qū),社區(qū)處于社會(huì)矛盾和社會(huì)問題的風(fēng)口浪尖,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。
2、社區(qū)管理中存在的問題:權(quán)責(zé)不稱有責(zé)無權(quán)、管理缺位;人少事多任務(wù)繁重;設(shè)施簡陋、資源缺乏;服務(wù)缺少、參與性差。
3、社區(qū)管理的路徑:轉(zhuǎn)變職能理順關(guān)系;走向自治;創(chuàng)新模式搭建平臺(tái);
第六講農(nóng)村社會(huì)管理
一、當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)管理存在的突出問題
1、城鄉(xiāng)差距引發(fā)農(nóng)村社會(huì)不滿:
2、農(nóng)村土地問題引發(fā)的社會(huì)矛盾:拆村并莊運(yùn)動(dòng);土地規(guī)模經(jīng)營。征地拆遷。
3、農(nóng)村教育、文化、信仰問題。城鄉(xiāng)教育差距大。
二、農(nóng)村社會(huì)管理體制
三、加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理的對策途徑。
第七講公共安全與危機(jī)管理
一、社會(huì)安全感問題凸顯
公共安全是指事關(guān)社會(huì)眾多人的生命、健康和公共財(cái)產(chǎn)的安全。安全感是人內(nèi)的在街邊需要。
1、民意表達(dá)的迸發(fā):民眾開始直接或間接地參與到國家的政治生活中表達(dá)他們對于安全的需要。當(dāng)前民眾安全感缺乏,正好反映了人們?nèi)找嬖鲩L的安全需要與國家安全保障能力不足之間的矛盾。
2、經(jīng)濟(jì)改革的深入:市場經(jīng)濟(jì)體制改革解放了社會(huì)生產(chǎn)力,解決了中國幾十億人口的吃飯問題,但同時(shí)產(chǎn)生了一個(gè)嚴(yán)重的后果,就是個(gè)人私欲膨脹,同時(shí),市場經(jīng)濟(jì)催生出來的私欲往往還和公共權(quán)力勾結(jié)連一起,產(chǎn)生出公權(quán)私用的腐??;
3、公共安全事件涌現(xiàn):現(xiàn)在的安全事件不僅涉及傳統(tǒng)的領(lǐng)域中食品安全、生產(chǎn)安全、能源安全、社會(huì) 安全、防災(zāi)安全經(jīng)濟(jì)安全等問題,同時(shí)非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的問題也越來越多,日益引起民眾的關(guān)注比如生態(tài)安全、金融安全、社會(huì)安全、信息安全、文化安全、突發(fā)事件等,公共安全問題幾乎以各種形式存在于任何時(shí)間、任何地點(diǎn),危害的災(zāi)難性、范圍的廣泛性、影響的關(guān)聯(lián)性演變的隱蔽性等。公共安全問題成因復(fù)雜,主要是是天災(zāi)和人禍的結(jié)合,并以人禍引發(fā)的公共安全事故為主。
二、把好食品的入口關(guān)
民以食為天,食以安為先,食品安全是民生所系是安全管理工作中的重中之重。食品安全問題關(guān)系到人類的生活、生存、延續(xù),是人類發(fā)展的一個(gè)重要課題。
1、食品安全的重要性:一是食品安全是以人為本,二是確保食品安全是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,三是維護(hù)人民群眾根本利益的重要內(nèi)容。
第八講安全生產(chǎn)管理
一、安全生產(chǎn)的的本質(zhì)全生產(chǎn)的目的就是使生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者安全健康和國家財(cái)產(chǎn)及人民...(00:02:44)
(二)當(dāng)前我國安全生產(chǎn)監(jiān)管體制存在的問題(00:03:44)
(1)分割的監(jiān)管體制導(dǎo)致權(quán)力分散。(00:06:12)
(2)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱。(00:08:53)
(3)安全懲戒制度不完善。(00:11:18)
(4)安全生產(chǎn)監(jiān)督力量不夠。(00:13:46)
案例 煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度(00:16:57)
聯(lián)席會(huì)議制度的主要工作職能是,在省政府領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行國家及...(00:18:33)聯(lián)席會(huì)議制度要求,各成員單位要按照職責(zé)分工,主動(dòng)研究涉及煙花...(00:19:20)
(三)理順安全生產(chǎn)監(jiān)管體制(00:21:12)
(2)增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的能力。(00:22:46)
(3)加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度。(00:23:19)
(4)增強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督力量。(00:25:44)
四、群體性事件與和諧社會(huì)建設(shè)(00:29:48)
類型和特征(00:31:25)
社會(huì)群體性事件的類型(00:31:34)
農(nóng)民的“以法抗?fàn)帯?00:32:53)
土地問題是目前農(nóng)民以法抗?fàn)幍慕裹c(diǎn)(00:34:41)
農(nóng)民土地抗?fàn)幍漠?dāng)事方發(fā)生了變化(00:35:37)
農(nóng)民土地抗?fàn)幍牡赜蚍植及l(fā)生了變化(00:36:59)
農(nóng)民土地抗?fàn)幍姆绞桨l(fā)生了變化(00:37:55)
農(nóng)民土地抗?fàn)幍臎_突程度變得相對激烈(00:38:26)
農(nóng)民土地抗?fàn)幍恼Z言發(fā)生了變化(00:39:05)
農(nóng)民土地抗?fàn)幍耐饬槿肭闆r不同(00:39:55)
環(huán)境污染引發(fā)的維權(quán)案件值得注意(00:40:58)
第九講工人的以理維權(quán)
工人維權(quán)抗?fàn)幍脑驈?fù)雜
工人維權(quán)抗?fàn)幍闹饕绞?/p>
工人維權(quán)抗?fàn)幾呦蚵?lián)合勞資沖突將是工人維權(quán)抗?fàn)幍闹饕问?/p>
市民的“理性維權(quán)
物業(yè)沖突特征:暴力增多
業(yè)主維權(quán)的特點(diǎn)(房屋折遷問題突
維權(quán)性事件的基本特征
2008年6月28日貴州甕安事件
社會(huì)泄憤事件對社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重影響
社會(huì)泄憤事件突發(fā)性極強(qiáng)
2007年較大的泄憤事件
調(diào)整利益關(guān)系
社會(huì)不滿會(huì)引發(fā)國家合法性危機(jī)
提高管治能力(00:22:28)
地方政府想盡一切辦法遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)突發(fā)事件的信息...(00:24:42)信息公開是依法處置的前提(00:
風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)下的危機(jī)管理(00:27:49)
風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的概念與特征(00:28:52)
風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的特征(00:29:30)
風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)視野下的中國(00:33:04)
社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)如果得不到較好的解決和處理,累積到一定程度,就有可能...(00:33:41)危機(jī)管理能力創(chuàng)新(00:34:26)
完善管理主體,營造全民積極參與管理的氛圍。(00:38:01)
形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的危機(jī)管理機(jī)制?..(00:40:23)
第十講社會(huì)管理中的社會(huì)組織
隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,社會(huì)組織在協(xié)助政府加強(qiáng)社會(huì)管理方面發(fā)...(00:00:15)
一、中國社會(huì)組織的發(fā)展?fàn)顩r(00:01:13)
(一)改革開放以來的歷史掃描(00:02:42)
(二)發(fā)展的特點(diǎn)與軌跡(00:07:46)
在數(shù)量方面,我國社會(huì)組織的總量呈現(xiàn)為在曲折中不斷增長到發(fā)?..(00:08:17)在組織體系方面,我國初步建立起門類齊全、覆蓋廣泛的社會(huì)組?..(00:10:08)在地域分布方面,我國社會(huì)組織發(fā)展整體推進(jìn),但是仍然存在著?..(00:11:27)在社會(huì)參與方面,人們社會(huì)參與的過程呈現(xiàn)出一個(gè)從有限群體的?..(00:13:41)
(三)社會(huì)組織的類型(00:15:56)
準(zhǔn)行政組織。(00:16:30)
二、社會(huì)組織的“特異功能”(00:21:21)
(一)社會(huì)整合功能(00:22:07)
(二)中介溝通功能(00:27:58)
(三)公共服務(wù)功能(00:29:54)
(四)公權(quán)力監(jiān)督功能(00:32:02)
三、社會(huì)組織的培育和管理(00:36:00)
首先,加強(qiáng)完善相關(guān)法制建設(shè),創(chuàng)造有利于社會(huì)組織發(fā)展的法律和政...(00:36:54)其次,要改革社會(huì)組織雙重管理體制。我國現(xiàn)行社會(huì)組織管理體制主...(00:38:30)