第一篇：經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政分局整改總結(jié)報(bào)告

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政分局“四治四提升”活動(dòng)

整改總結(jié)報(bào)告

按照縣委、縣政府下發(fā)的《關(guān)于在全縣開(kāi)展軟環(huán)境建設(shè)“四治四提升”活動(dòng)實(shí)施方案》的文件要求，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政工作實(shí)際及近一個(gè)月的整改活動(dòng)情況，開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政分局領(lǐng)導(dǎo)組織部門(mén)人員進(jìn)行了嚴(yán)密的整頓工作。思想上，努力轉(zhuǎn)變庸、散、懶、虛的工作態(tài)度和工作作風(fēng)，樹(shù)立為縣委、縣政府當(dāng)家理財(cái)和全心全意為園區(qū)服務(wù)的宗旨意識(shí)；行動(dòng)上，強(qiáng)化資金管理，做好節(jié)支增收工作，并與各部門(mén)通力合作，盡職盡責(zé)，盡心盡力，全面服從服務(wù)于縣委、縣政府的中心工作，認(rèn)真搞好園區(qū)各項(xiàng)財(cái)政工作?，F(xiàn)從以下幾個(gè)方面對(duì)近段時(shí)間的整改工作總結(jié)如下：

一、認(rèn)真制定了《開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)經(jīng)費(fèi)管理若干規(guī)定》、《灌南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》和2011下半年的財(cái)政工作計(jì)劃。

二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》和相關(guān)的財(cái)經(jīng)紀(jì)律制度。

三、節(jié)支增收，努力保證工資發(fā)放、保證園區(qū)各部門(mén)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

四、按照?qǐng)@區(qū)內(nèi)學(xué)習(xí)、辦公制度的規(guī)定，根據(jù)“四治四提升”的要求和縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)的總體部署和要求，定期不定期組織學(xué)習(xí)、召開(kāi)辦公會(huì)議，并作好記錄工作。加強(qiáng)精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作，以身作則，嚴(yán)格要求自己，做到“清清白白做人、踏踏實(shí)實(shí)做事，逐步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做好服務(wù)工作。

五、按照加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境的指導(dǎo)思想和基本原則，認(rèn)真干好各項(xiàng)工作，搞好財(cái)政財(cái)務(wù)管理和辦公室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、安全等工作。緊緊圍繞發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)、節(jié)支增收這個(gè)主題，把縣委、縣政府中心工作與園區(qū)各項(xiàng)財(cái)政任務(wù)的落實(shí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理財(cái)觀念，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)，成為學(xué)習(xí)型組織、實(shí)干型集體、服務(wù)型隊(duì)伍，成為顧全大局、愛(ài)崗敬業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新、廉政務(wù)實(shí)、公道正派的先鋒。

六、抽出空余時(shí)間，對(duì)以前年度的有關(guān)會(huì)計(jì)檔案資料進(jìn)行整理、分類(lèi)歸檔，認(rèn)真搞好會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管工作。

七、搞好各項(xiàng)財(cái)政財(cái)務(wù)工作。在財(cái)政資金極度困難的情況下，積極配合縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取上級(jí)各部門(mén)的大力支持，爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和發(fā)展各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的資金需要，并強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，嚴(yán)格按程序操作，有力地促進(jìn)了開(kāi)發(fā)區(qū)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

2011年8月24日

第二篇：財(cái)政分局制度

財(cái)政分局崗位職責(zé)及制度目錄

1、財(cái)政分局職能職責(zé)

2、局長(zhǎng)崗位職責(zé)

3、副局長(zhǎng)崗位職責(zé)

4、總預(yù)算會(huì)計(jì)崗位職責(zé)

5、村財(cái)鄉(xiāng)代管鄉(xiāng)用會(huì)計(jì)崗位職責(zé)

6、總出納崗位職責(zé)

7、農(nóng)村綜合改革專(zhuān)管員崗位職責(zé)

8、專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)管員崗位職責(zé)

9、票據(jù)專(zhuān)管員崗位職責(zé)

10、經(jīng)費(fèi)報(bào)賬員崗位職責(zé)

11、村財(cái)鄉(xiāng)代管稽核員崗位職責(zé)

12、村財(cái)鄉(xiāng)代管鄉(xiāng)用出納崗位職責(zé)

13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位會(huì)計(jì)崗位職責(zé)

14、財(cái)政分局工作人員守則

15、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理制度

16、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資金監(jiān)管制度

17、財(cái)務(wù)管理制度

18、AB崗工作制度

19、財(cái)政分局內(nèi)部管理制度 20、檔案管理制度

21、票據(jù)管理制度

22、首問(wèn)負(fù)責(zé)制

23、服務(wù)承諾制

24、責(zé)任追究制度

25、廉潔紀(jì)律制度

26、學(xué)習(xí)及會(huì)議制度

27、考勤及值班制

28、限時(shí)辦結(jié)制度

29、一次性告知制度

財(cái)政分局職能職責(zé)

一、編制并執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算。編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算草案，組織執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算，批復(fù)部門(mén)和單位的預(yù)決算，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。按法定程序辦理預(yù)算調(diào)整，接受同級(jí)人大和上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

二、落實(shí)國(guó)家涉農(nóng)補(bǔ)貼補(bǔ)助政策。承擔(dān)各類(lèi)補(bǔ)貼、補(bǔ)助的統(tǒng)計(jì)、審核和發(fā)放；負(fù)責(zé)農(nóng)戶補(bǔ)貼信息及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、錄入、審核、上報(bào)、公示、核查；負(fù)責(zé)農(nóng)戶補(bǔ)貼存折或銀行卡發(fā)放與管理；受理農(nóng)民對(duì)補(bǔ)貼的查詢或信訪等工作。

三、協(xié)調(diào)組織收入。抓好稅源培植和管理工作，組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入管理，負(fù)責(zé)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入及財(cái)政票據(jù)。

四、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)產(chǎn)物資登記、保管等制度，設(shè)立資產(chǎn)管理臺(tái)賬；嚴(yán)格按報(bào)批和資產(chǎn)評(píng)估制度處置固定資產(chǎn)；資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入或拍賣(mài)、處置收入納入賬簿管理，及時(shí)上繳縣財(cái)政。建立鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)債權(quán)債務(wù)增減變更情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)清結(jié)債權(quán)，清理化解鄉(xiāng)村債務(wù)，嚴(yán)格控制新債發(fā)生。

五、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理。管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位財(cái)務(wù)，健全財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)核算體系及財(cái)政收支報(bào)表體系，建立財(cái)政收支分析制度，實(shí)行收支兩條線管理。

六、負(fù)責(zé)涉農(nóng)及其它專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金監(jiān)管。負(fù)責(zé)扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督管理，追蹤反饋?lái)?xiàng)目實(shí)施和資金運(yùn)行情況，加強(qiáng)效果分析，確保政策落實(shí)到位；監(jiān)督管理政府投資或參與投資的項(xiàng)目資金。

七、承擔(dān)農(nóng)村綜合改革日常工作。開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、鄉(xiāng)村債務(wù)化解等改革；負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)。

八、代理村級(jí)財(cái)務(wù)和指導(dǎo)。受村“兩委”委托，負(fù)責(zé)代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)財(cái)務(wù)，加強(qiáng)村級(jí)資金使用和財(cái)務(wù)核算監(jiān)管，完善“村財(cái)鄉(xiāng)代管”制度，代理村級(jí)組織會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)；建立村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，合理確定保障范圍和標(biāo)準(zhǔn)，保證村級(jí)組織基本支出需要；配合有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)村級(jí)組織村務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)工作，定期公布村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況，接受群眾監(jiān)督。

局長(zhǎng)崗位職責(zé)

一、負(fù)責(zé)財(cái)政分局全面工作，按照財(cái)經(jīng)法規(guī)、規(guī)章和分局職能職責(zé)，檢查落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成情況。

二、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織財(cái)政收入，合理安排財(cái)政資金支出，負(fù)責(zé)資金調(diào)度、平衡使用和統(tǒng)籌兼顧，按法定程序報(bào)告財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況。

三、積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃制定，對(duì)財(cái)源建設(shè)提出意見(jiàn)和建議，積極落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)措施，服務(wù)和推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、按照黨的各項(xiàng)方針、政策及國(guó)家的法律、法規(guī)，制定分局的各項(xiàng)制度并監(jiān)督執(zhí)行。

五、及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政和縣財(cái)政局匯報(bào)資金管理運(yùn)行情況、工作情況及存在的困難和問(wèn)題。

六、協(xié)調(diào)和密切縣財(cái)政局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政之間、黨政與分局之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)好分局內(nèi)外業(yè)務(wù)關(guān)系，使分局日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

七、組織分局人員學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)。

八、負(fù)責(zé)分局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和精神文明建設(shè)工作。

九、承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣財(cái)政局交辦的工作任務(wù)。

副局長(zhǎng)崗位職責(zé)

一、協(xié)助分局長(zhǎng)開(kāi)展工作，對(duì)分局長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

二、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)和規(guī)章，規(guī)范財(cái)政收支行為。按照工作目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作。

三、強(qiáng)化制度建設(shè)，擬定各項(xiàng)規(guī)章制度，并監(jiān)督實(shí)施到位。

四、管理分局內(nèi)部日常工作，負(fù)責(zé)分局經(jīng)費(fèi)收支審核把關(guān)，經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行“一支筆”審批。

五、加強(qiáng)分局自身建設(shè)，協(xié)助分局長(zhǎng)提升財(cái)政工作形象。

六、積極完成縣財(cái)政局和分局交辦的其它工作。

總預(yù)算會(huì)計(jì)崗位職責(zé)

一、協(xié)助分局長(zhǎng)工作，對(duì)分局長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

二、負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算、決算草案和提出預(yù)算調(diào)整草案，嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算。

三、保管使用國(guó)庫(kù)支付報(bào)賬預(yù)留印鑒。

四、認(rèn)真做好財(cái)政供養(yǎng)人員變動(dòng)及其工資增減的核實(shí)、登記和上報(bào)工作，建立和登記人員工資臺(tái)賬，收集、整理和裝訂人員工資相關(guān)資料。

五、按照會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和會(huì)計(jì)制度辦理預(yù)算會(huì)計(jì)事項(xiàng)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制會(huì)計(jì)報(bào)表，所提供的會(huì)計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)符合財(cái)政部門(mén)規(guī)定的基本要求。

六、辦理分局各項(xiàng)收支、資金調(diào)撥及往來(lái)款項(xiàng)的會(huì)計(jì)核算工作，進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算、部門(mén)決算編報(bào)工作，進(jìn)行縣鄉(xiāng)財(cái)政間的年終結(jié)算工作。

七、負(fù)責(zé)對(duì)分局實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，不受理不真實(shí)、不合法的原始憑證；要求經(jīng)辦人更正、補(bǔ)充記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證；發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符時(shí)，向局長(zhǎng)報(bào)告，請(qǐng)求查明原因，按規(guī)定作出處理；對(duì)違法違規(guī)的收支不予辦理。

八、協(xié)助、配合縣直有關(guān)部門(mén)進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查、清產(chǎn)核資、審計(jì)等工作。

九、負(fù)責(zé)總預(yù)算會(huì)計(jì)的有關(guān)會(huì)計(jì)檔案資料的整理歸檔工作。

十、完成上級(jí)或領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

“村財(cái)鄉(xiāng)代管村用”會(huì)計(jì)崗位職責(zé)

一、根據(jù)“村財(cái)鄉(xiāng)代管”財(cái)務(wù)委托代理協(xié)議，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)核算工作。

二、遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，按照《會(huì)計(jì)法》進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督，依法辦理財(cái)務(wù)收支。

三、監(jiān)督所代理的村集體的報(bào)賬憑證是否符合有關(guān)規(guī)定，審批程序是否符合要求，各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支和資金使用是否合理，會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)完整；拒絕辦理違反財(cái)務(wù)制度的收支，抵制侵犯村集體資產(chǎn)所有權(quán)的行為。監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)，及

時(shí)向分局領(lǐng)導(dǎo)反映。

四、負(fù)責(zé)按期編制會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)告，進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)分析，向所代理村集體提供真實(shí)準(zhǔn)確完整的財(cái)務(wù)信息。

五、做好所代理村集體會(huì)計(jì)資料、檔案的整理和保管工作。

六、列席所代理村集體的有關(guān)生產(chǎn)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、興辦公益事業(yè)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的會(huì)議，參加所代理村委會(huì)的財(cái)務(wù)計(jì)劃編制，參與管理財(cái)產(chǎn)物資，防止集體資產(chǎn)流失。

七、為所代理村集體對(duì)外投資、工程建設(shè)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供咨詢服務(wù)。

八、完成分局交辦的其他工作。

總出納崗位職責(zé)

一、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位出納業(yè)務(wù)。

二、遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和審批制度，認(rèn)真審查各種報(bào)銷(xiāo)或支出的原始憑證，對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的，拒絕辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。

三、負(fù)責(zé)編制現(xiàn)金支出計(jì)劃，按計(jì)劃領(lǐng)取和支付現(xiàn)金。

四、按現(xiàn)金管理制度辦理現(xiàn)金結(jié)算業(yè)務(wù)，逐筆序時(shí)登記現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬，做到書(shū)寫(xiě)整潔、數(shù)字準(zhǔn)確、日清月結(jié)。

五、嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度，庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)定額，超額現(xiàn)金及時(shí)送存銀行，嚴(yán)禁坐支、挪用和白條抵庫(kù)。

六、負(fù)責(zé)支票管理，按規(guī)定設(shè)立支票領(lǐng)用核銷(xiāo)登記簿，不得簽發(fā)空頭支票；負(fù)責(zé)及時(shí)與銀行對(duì)賬，編制銀行存款余額對(duì)

賬調(diào)節(jié)表。

七、按時(shí)與總預(yù)算會(huì)計(jì)結(jié)賬，盤(pán)點(diǎn)現(xiàn)金，做到賬實(shí)相符。

八、嚴(yán)格執(zhí)行安全制度，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，完善安全防范措施，確保現(xiàn)金、所管印章、空白支票及證券安全。

九、負(fù)責(zé)分局經(jīng)費(fèi)報(bào)賬員工作，指導(dǎo)“村財(cái)鄉(xiāng)代管”出納工作。

十、完成分局交辦的其他工作。

農(nóng)村綜合改革專(zhuān)管員崗位職責(zé)

一、負(fù)責(zé)涉農(nóng)補(bǔ)貼補(bǔ)助資金的使用管理工作，保證資金專(zhuān)款專(zhuān)用，不挪作他用，及時(shí)糾正和反映違規(guī)違紀(jì)行為。

二、參與農(nóng)村綜合改革日常工作。開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、鄉(xiāng)村債務(wù)化解、土地流轉(zhuǎn)制度等改革。

三、負(fù)責(zé)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、惠農(nóng)補(bǔ)貼補(bǔ)助信息及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、整理、審核、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。

四、負(fù)責(zé)惠農(nóng)補(bǔ)貼補(bǔ)助資金錄入、公示、核查和一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的監(jiān)督。

五、負(fù)責(zé)農(nóng)戶補(bǔ)貼補(bǔ)助存折或銀行卡發(fā)放與管理，保證涉農(nóng)補(bǔ)貼補(bǔ)助資金通過(guò)“一折通”方式及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放到戶。

六、受理農(nóng)民對(duì)有關(guān)補(bǔ)貼補(bǔ)助的查詢和信訪等工作。

七、負(fù)責(zé)農(nóng)村綜合改革相關(guān)檔案管理。

八、完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。

專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)管員崗位職責(zé)

一、負(fù)責(zé)除涉農(nóng)資金外的其他專(zhuān)項(xiàng)資金的管理工作，監(jiān)督資金專(zhuān)款專(zhuān)用，不挪作他用，及時(shí)反映和糾正違規(guī)違紀(jì)行為。

二、負(fù)責(zé)扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金監(jiān)督管理，追蹤反饋?lái)?xiàng)目實(shí)施情況，監(jiān)控資金運(yùn)行。

三、參與建設(shè)項(xiàng)目決算驗(yàn)收，加強(qiáng)項(xiàng)目效果分析，及時(shí)匯報(bào)情況和反饋信息。

四、建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)產(chǎn)物資登記、保管等制度。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)建立資產(chǎn)管理臺(tái)賬進(jìn)行登記；嚴(yán)格按報(bào)批程序和資產(chǎn)評(píng)估制度處置固定資產(chǎn)；資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入或拍賣(mài)、處置收入納入法定賬簿管理，按照有關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)上繳縣財(cái)政；加強(qiáng)和完善固定資產(chǎn)信息化管理。

五、建立鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)債權(quán)債務(wù)增減變動(dòng)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)清結(jié)債權(quán)，采取多種形式清理化解鄉(xiāng)村債務(wù)，杜絕不良債務(wù)。

六、按照政府采購(gòu)規(guī)定，加強(qiáng)政府采購(gòu)管理。

七、完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。

票據(jù)管理員崗位職責(zé)

一、負(fù)責(zé)分局各類(lèi)財(cái)政票據(jù)管理工作。

二、貫徹執(zhí)行票據(jù)管理的政策法規(guī)。

三、建立健全行政事業(yè)性收費(fèi)、往來(lái)款項(xiàng)票據(jù)、捐贈(zèng)、發(fā)

票、罰沒(méi)票據(jù)等票據(jù)的管理制度。

四、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、保管、發(fā)放、銷(xiāo)毀、監(jiān)督和稽查工作。

五、管理預(yù)算外資金專(zhuān)戶和非稅收入資金專(zhuān)戶，搞好預(yù)算外資金、非稅收入資金收支兩條線管理工作。

六、建立收費(fèi)項(xiàng)目檔案，及時(shí)做好項(xiàng)目變更登記。

七、負(fù)責(zé)票據(jù)的清查、盤(pán)點(diǎn)及報(bào)表編報(bào)工作。

八、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。

經(jīng)費(fèi)報(bào)賬員崗位職責(zé)

一、按照規(guī)定辦理報(bào)賬業(yè)務(wù)。

二、遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和審批制度。

三、設(shè)置備用金日記賬和銀行存款備查賬，逐筆序時(shí)記賬，做到日清月結(jié)，按月與縣財(cái)政局經(jīng)費(fèi)核算會(huì)計(jì)核對(duì)。

四、負(fù)責(zé)辦理現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)，按月盤(pán)點(diǎn)現(xiàn)金，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定。

五、負(fù)責(zé)代收代繳職工個(gè)人代扣款項(xiàng)。

六、積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。

“村財(cái)鄉(xiāng)代管”稽核員崗位職責(zé)

一、負(fù)責(zé)“村財(cái)鄉(xiāng)代管”各村集體財(cái)務(wù)收支和財(cái)務(wù)核算審核工作。

二、負(fù)責(zé)審核會(huì)計(jì)資料的合法性、真實(shí)性和完整性，按照“誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)”制度，對(duì)其審核結(jié)果負(fù)責(zé)。

三、負(fù)責(zé)賬前審核，根據(jù)財(cái)務(wù)制度、規(guī)范性文件、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的規(guī)定，對(duì)村集體的每一財(cái)務(wù)收支票據(jù)審核把關(guān)，拒絕辦理違反財(cái)務(wù)制度的收支，抵制侵犯村集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)行為。

四、負(fù)責(zé)審核會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)報(bào)表和賬冊(cè)。對(duì)財(cái)務(wù)核算程序流程是否合規(guī)、會(huì)計(jì)要素是否齊全、賬表賬冊(cè)賬卡是否相符、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息是否真實(shí)等方面進(jìn)行審核。

五、核對(duì)和監(jiān)督盤(pán)點(diǎn)“村財(cái)鄉(xiāng)代管”出納庫(kù)存現(xiàn)金。

六、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

“村財(cái)鄉(xiāng)代管”出納崗位職責(zé)

一、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村集體出納業(yè)務(wù)。

二、遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)支范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和審批制度，認(rèn)真審查各種報(bào)銷(xiāo)或支出的原始憑證，對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的，拒絕辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。

三、負(fù)責(zé)編制現(xiàn)金支出計(jì)劃，分清資金渠道，按計(jì)劃領(lǐng)取和支付現(xiàn)金。

四、按現(xiàn)金管理制度辦理現(xiàn)金結(jié)算業(yè)務(wù)，逐筆序時(shí)登記現(xiàn)金日記賬和銀行往來(lái)賬，做到書(shū)寫(xiě)整潔、數(shù)字準(zhǔn)確、日清月結(jié)。

五、嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度，庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)定額，超額現(xiàn)金及時(shí)送存銀行，嚴(yán)禁坐支、挪用和白條抵庫(kù)。

六、負(fù)責(zé)支票管理，設(shè)立支票領(lǐng)用核銷(xiāo)登記簿，不得簽發(fā)

空頭支票；負(fù)責(zé)及時(shí)與銀行對(duì)賬，編制銀行對(duì)賬調(diào)節(jié)表。

七、按時(shí)與“村財(cái)鄉(xiāng)代管”會(huì)計(jì)結(jié)賬，盤(pán)點(diǎn)現(xiàn)金，做到賬實(shí)相符。

八、嚴(yán)格執(zhí)行安全制度，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，完善安全防范措施，確?，F(xiàn)金、所管印章、空白支票及其他證券安全。

九、負(fù)責(zé)各村級(jí)報(bào)賬員指導(dǎo)工作。

十、完成分局交辦的其他工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位會(huì)計(jì)崗位職責(zé)

一、負(fù)責(zé)非稅收入征管工作，督促各相關(guān)單位及時(shí)足額解繳收入款項(xiàng)。

二、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位固有資產(chǎn)購(gòu)置、處置和報(bào)廢的登記和報(bào)告，組織行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作，建立和登記固定資產(chǎn)臺(tái)賬。

三、負(fù)責(zé)內(nèi)部會(huì)計(jì)檔案和其他檔案的收集、立卷、歸檔、使用和保管。

四、負(fù)責(zé)財(cái)政分局單位財(cái)務(wù)收入款項(xiàng)的收納解繳、支出的報(bào)賬兌付、費(fèi)用指標(biāo)的核對(duì)結(jié)算、零星辦公用品的采購(gòu)配發(fā)和財(cái)務(wù)收支的報(bào)告。

五、文件的簽發(fā)、登記、辦理、傳閱和歸檔，來(lái)人來(lái)訪接待，單位會(huì)務(wù)等辦公室事務(wù)。

六、完成分局交辦的其他工作。

財(cái)政分局工作人員守則

一、堅(jiān)持毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想。

二、堅(jiān)持和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為建設(shè)和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。

三、堅(jiān)持社會(huì)主義榮辱觀，模范遵守法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德。

四、嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”、“四要十不準(zhǔn)”、“二十七條”的規(guī)定。

五、堅(jiān)持學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新知識(shí)，指導(dǎo)實(shí)踐。

六、堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，客觀公正。

七、熟練掌握國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)，準(zhǔn)確履行職能職責(zé)。

八、愛(ài)崗敬業(yè)，鉆研業(yè)務(wù)，工作主動(dòng)，注重效率。

九、團(tuán)結(jié)互助，精誠(chéng)合作，禮貌待人，文明辦公。

十、依法行政，依法理財(cái)，秉公執(zhí)法，廉潔自律。

十一、遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)守財(cái)經(jīng)機(jī)密。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理制度

一、為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算編制和執(zhí)行的科學(xué)化、精細(xì)化，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)財(cái)政部門(mén)預(yù)算改革要求，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理制度。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)預(yù)算是指鄉(xiāng)級(jí)各預(yù)算部門(mén)和預(yù)算單位編制，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的部門(mén)綜合收支計(jì)劃。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制采取“二上二下”程序。“一上”：鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)和預(yù)算單位根據(jù)財(cái)政分局工作部署，在規(guī)定的時(shí)間編制部

門(mén)預(yù)算建議數(shù)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局審核匯總；“一下”：經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局審核后，向各預(yù)算部門(mén)下達(dá)預(yù)算控制數(shù)；“二上”：各預(yù)算部門(mén)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局反饋意見(jiàn)，并正式上報(bào)部門(mén)預(yù)算草案；“二下”：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局審核匯總各部門(mén)預(yù)算草案，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審查，經(jīng)批準(zhǔn)后30日內(nèi)下達(dá)各預(yù)算部門(mén)，同時(shí)報(bào)縣財(cái)政局備案。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局在每年三季度前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提交下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制方案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府研究批準(zhǔn)后，結(jié)合縣級(jí)部門(mén)預(yù)算編制要求，組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)預(yù)算編制的具體工作。

五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入預(yù)算編制應(yīng)逐步改變基數(shù)加增長(zhǎng)測(cè)算收入各項(xiàng)因素變化情況，測(cè)算預(yù)算稅收收入和非稅收入。

六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出預(yù)算編制應(yīng)在當(dāng)年可用財(cái)力的范圍內(nèi)，做到收支平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算財(cái)力要按照鄉(xiāng)財(cái)政體制規(guī)定預(yù)算，體制財(cái)力要按基數(shù)測(cè)算，稅收收入分稅種測(cè)算，非稅收入實(shí)行分類(lèi)測(cè)算。

七、部門(mén)收入預(yù)算的編制。部門(mén)收入具體包括一般預(yù)算撥款收入、非稅收入、其他收入等。

八、部門(mén)支出預(yù)算的編制。部門(mén)支出預(yù)算包括基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算。基本支出預(yù)算包括人員支出預(yù)算和定額公用支出預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)預(yù)算支出采用標(biāo)準(zhǔn)定額預(yù)算、績(jī)效預(yù)算等方法編制，有政府采購(gòu)的應(yīng)同時(shí)編制政府采購(gòu)預(yù)算。

九、部門(mén)預(yù)算文本的編制。部門(mén)預(yù)算文本包括部門(mén)預(yù)算草案和部門(mén)預(yù)算批復(fù)。部門(mén)預(yù)算草案應(yīng)當(dāng)包括部門(mén)預(yù)算基本概況、一般預(yù)算收支、政府性基金收支、項(xiàng)目支出預(yù)算安排情況、部門(mén)預(yù)算編制總體說(shuō)明等。部門(mén)預(yù)算批復(fù)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局批復(fù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬部門(mén)的收支預(yù)算。

十、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入預(yù)算的執(zhí)行，建立財(cái)政與國(guó)稅、地稅部門(mén)溝通機(jī)制，加強(qiáng)稅源控制，做到依法征收，應(yīng)收盡收，組織稅收收入均衡入庫(kù)。加強(qiáng)票據(jù)管理，規(guī)范非稅收入收繳程序。

十一、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出預(yù)算的執(zhí)行，堅(jiān)持先有預(yù)算、后有支出的原則，嚴(yán)格支出預(yù)算執(zhí)行秩序，強(qiáng)化預(yù)算約束。

十二、運(yùn)用縣級(jí)國(guó)庫(kù)集中收付平臺(tái)，收入全部繳入縣級(jí)國(guó)庫(kù)單一賬戶，工資支出實(shí)行統(tǒng)一打卡發(fā)放，公用支出和項(xiàng)目支出實(shí)行直接支付和授權(quán)支付。加強(qiáng)用款計(jì)劃管理，按進(jìn)度撥付資金，提高預(yù)算執(zhí)行率。

十三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各預(yù)算部門(mén)和單位在預(yù)算執(zhí)行中非因特殊情況原則上不得提出追加支出。對(duì)確需增加的支出，由部門(mén)或單位提出申請(qǐng)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按規(guī)定程序?qū)徟?、集中辦理，重大支出項(xiàng)目須向同級(jí)人大報(bào)告。

十四、逐步建立支出預(yù)算績(jī)效考評(píng)制度，對(duì)各部門(mén)和單位的支出預(yù)算或項(xiàng)目實(shí)行考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果作為以后預(yù)算安排的參考依據(jù)，建立健全預(yù)算執(zhí)行的約束機(jī)制。

十五、加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理，防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。建立償債準(zhǔn)備金制度，積極化解舊債，嚴(yán)格制止新增債務(wù)發(fā)生。

十六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算應(yīng)當(dāng)依法接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)對(duì)部門(mén)預(yù)算編制的審查監(jiān)督，接受上級(jí)審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督，增強(qiáng)預(yù)算管理透明度，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支行為。

十七、按照“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革管理規(guī)定，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政部

門(mén)監(jiān)督作用，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的監(jiān)督管理。全面實(shí)施“村財(cái)鄉(xiāng)代管”，不斷提高村級(jí)財(cái)務(wù)水平。

十八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)部門(mén)和單位預(yù)算編制和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保預(yù)算編制內(nèi)容的真實(shí)性、合法性、合理性和完整性，確保預(yù)算執(zhí)行的有效性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資金監(jiān)管制度

一、為充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政項(xiàng)目資金監(jiān)督管理，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政項(xiàng)目資金使用效益，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，制度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政項(xiàng)目資金監(jiān)管制度。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政項(xiàng)目資金，是指本級(jí)和上級(jí)財(cái)政部門(mén)安排以及通過(guò)其他部門(mén)下達(dá)，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的項(xiàng)目資金。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政項(xiàng)目資金監(jiān)督管理，要堅(jiān)持“依法、規(guī)范、透明、高效”的原則。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，并按項(xiàng)目的性質(zhì)、類(lèi)別建立完整的、規(guī)范的項(xiàng)目庫(kù)。項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和更新。財(cái)政分局要積極參與項(xiàng)目規(guī)劃編制和項(xiàng)目庫(kù)的建立工作。

五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)從項(xiàng)目庫(kù)中擇優(yōu)選報(bào)，并對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性和申報(bào)材料的規(guī)范性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)?？h財(cái)政局和項(xiàng)目主管部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)項(xiàng)目的合規(guī)性、可行性進(jìn)行審查。凡不符合項(xiàng)目建設(shè)條件和要求的，不予立項(xiàng)批復(fù)。

六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和上級(jí)主管部門(mén)對(duì)已批復(fù)的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)將項(xiàng)目批復(fù)轉(zhuǎn)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局。

七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局要依據(jù)項(xiàng)目批復(fù)，確定專(zhuān)人建立項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理臺(tái)賬（包括紙質(zhì)和電子文檔），對(duì)項(xiàng)目性質(zhì)、投資規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)期限、預(yù)撥款額、報(bào)賬時(shí)間、工程進(jìn)度、項(xiàng)目決算等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。

八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或主管部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，不得擴(kuò)大或縮小項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，不得變換項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，不得提高或降低項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局要及時(shí)以書(shū)面材料向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)財(cái)政部門(mén)反映，并提出合理化意見(jiàn)或建議。特殊情況確需對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整的，按規(guī)定程序報(bào)批后方可調(diào)整。

九、項(xiàng)目實(shí)施一律實(shí)行招投標(biāo)和政府采購(gòu)方式進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)或主管部門(mén)在進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)，應(yīng)書(shū)面告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局派人參加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局參與人員要按有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督。招投標(biāo)結(jié)束后，項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)安有關(guān)規(guī)定，與中標(biāo)的施工單位及商品、物資、勞務(wù)供應(yīng)商簽訂項(xiàng)目施工和購(gòu)買(mǎi)合同。

十、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理，對(duì)在建項(xiàng)目都要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，跟蹤監(jiān)督，適時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量，并按月向上級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和投資完成情況。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)督促施工單位限期整改。

十一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政項(xiàng)目資金一律實(shí)行報(bào)賬制管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政

分局要建立完整的財(cái)政項(xiàng)目資金管理賬簿，實(shí)行專(zhuān)賬管理，嚴(yán)格按照規(guī)定的報(bào)賬程序辦理項(xiàng)目資金撥款?？铐?xiàng)撥付應(yīng)按國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)要求將資金直接支付到項(xiàng)目施工單位或商品。

十二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的需要和施工單位的申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、項(xiàng)目主管部門(mén)審核同意，預(yù)付不超過(guò)財(cái)政投入資金30%的項(xiàng)目啟動(dòng)資金，余款由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局根據(jù)項(xiàng)目工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和報(bào)賬審核情況，實(shí)行報(bào)賬付款。對(duì)項(xiàng)目施工單位不按規(guī)定使用資金，不認(rèn)真履行合同，違反財(cái)政投資項(xiàng)目管理規(guī)定的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局可停止項(xiàng)目資金支付。

十三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)建立項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度。對(duì)已建成的項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局要積極參與項(xiàng)目驗(yàn)收，并提出針對(duì)性意見(jiàn)或建議。凡驗(yàn)收合格的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)上簽字；對(duì)驗(yàn)收不合格的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或項(xiàng)目主管部門(mén)下達(dá)項(xiàng)目整改意見(jiàn)通知書(shū)，責(zé)令施工單位限期整改。

十四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局在參與項(xiàng)目驗(yàn)收過(guò)程中，要重點(diǎn)檢查項(xiàng)目投資規(guī)模是否完成，項(xiàng)目資金使用是否合理，有無(wú)弄虛作假、套取項(xiàng)目資金等現(xiàn)象。

十五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目主管部門(mén)對(duì)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)督促施工單位辦理竣工決算。同時(shí)應(yīng)將項(xiàng)目決算資料報(bào)送縣審計(jì)部門(mén)審計(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局應(yīng)依據(jù)縣審計(jì)部門(mén)提供的審計(jì)報(bào)告以及項(xiàng)目資金監(jiān)督管理的規(guī)定，辦理項(xiàng)目資金結(jié)算。

十六、對(duì)違反本辦法規(guī)定，截留、擠占、挪用、套取財(cái)政項(xiàng)目資金的，依照《財(cái)政違反行為處罰處分條例》及其他法律

法規(guī)，依法追究有關(guān)單位及其責(zé)任人的責(zé)任。

財(cái)務(wù)管理制度

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局單位經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)堅(jiān)持“量入為出、厲行節(jié)約，民主管理、政務(wù)公開(kāi)”的原則，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局單位經(jīng)費(fèi)實(shí)行報(bào)賬制。財(cái)政分局和單位應(yīng)設(shè)置會(huì)計(jì)報(bào)賬員，具體負(fù)責(zé)財(cái)政分局和單位財(cái)務(wù)收入款項(xiàng)的收納解繳、支出的報(bào)賬兌付、費(fèi)用指標(biāo)的核對(duì)結(jié)算、零星辦公用品的采購(gòu)配發(fā)和財(cái)務(wù)收支的報(bào)告。

三、財(cái)政分局單位會(huì)計(jì)報(bào)賬員要建立備用金日記賬、往來(lái)款項(xiàng)備查賬和固定資產(chǎn)臺(tái)賬，并進(jìn)行序時(shí)核算；并按相關(guān)的現(xiàn)金管理制度執(zhí)行現(xiàn)金的收支管理。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局單位經(jīng)費(fèi)實(shí)行分局長(zhǎng)審批制度。按照原始憑證規(guī)范化的要求，支出憑證要有經(jīng)辦人注明事由并簽字，由證明人或驗(yàn)收人簽字方可審批簽字；集中性支付可經(jīng)分局局務(wù)會(huì)集體審核，分局長(zhǎng)審批；零星支出在1000元以下的由分局長(zhǎng)審批、1000元以上由分局局務(wù)會(huì)議審核通過(guò)、分局長(zhǎng)審批、大額支出需請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)同意后分局長(zhǎng)審批；單位財(cái)務(wù)收支情況每月在分局局務(wù)會(huì)公布一次，切實(shí)做到民主理財(cái)，分局財(cái)務(wù)公開(kāi)。

AB崗工作制度

一、AB崗工作制度是各財(cái)政分局在履行工作職能時(shí)，在

相近崗位之間，實(shí)行頂崗或備崗制度。

二、凡是直接為基層和群眾辦事的窗口崗位，應(yīng)建立AB崗工作制。A崗為主崗，B崗為副崗，當(dāng)A崗人員因故不在崗時(shí)，由B崗人員自動(dòng)替補(bǔ)承擔(dān)并完成A崗職責(zé)。

三、AB崗的設(shè)置應(yīng)堅(jiān)持相關(guān)或相近崗位間搭配、相對(duì)較為穩(wěn)定、可相互交叉、互不換崗原則，以方便廣大服務(wù)對(duì)象辦事。各分局在確定人員分工的同時(shí)，應(yīng)確定AB崗的搭配。

四、AB崗要實(shí)行登記備案制度。A崗因外出參加會(huì)議培訓(xùn)或因事請(qǐng)假離崗時(shí)，要及時(shí)向B崗交辦有關(guān)事宜，B崗要主動(dòng)頂崗，同時(shí)完成自身崗位工作。B崗在替補(bǔ)A崗辦理有關(guān)事宜后，應(yīng)及時(shí)告知A崗，并做好各項(xiàng)銜接工作。要建立AB崗移交辦理登記表，AB崗雙方要簽字，以登記備案。

五、各分局人員分工調(diào)整時(shí)，AB崗也應(yīng)作及時(shí)調(diào)整。

六、AB崗工作人員要切實(shí)履行職責(zé)，工作中造成行政相對(duì)人或服務(wù)對(duì)象辦事不暢和不良影響的，一經(jīng)查實(shí)，按有關(guān)規(guī)定處理。

財(cái)政分局內(nèi)部管理制度

為強(qiáng)化職責(zé)，加強(qiáng)管理，規(guī)范行為，確保資金安全。根據(jù)財(cái)政財(cái)務(wù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合財(cái)政分局實(shí)際情況，特制訂本制度。

一、財(cái)務(wù)管理

(一)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)。財(cái)政分局是全鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)

收支管理的綜合職能部門(mén)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一由財(cái)政分局核算管理，各單位不得賬外設(shè)賬。

(二)財(cái)務(wù)人員職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人審核本單位財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、完整、合規(guī)、合法性，是本單位財(cái)務(wù)工作的第一責(zé)任人；單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)行使財(cái)務(wù)開(kāi)支審核權(quán)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)負(fù)責(zé)行使各單位財(cái)務(wù)開(kāi)支審批權(quán)，即資金撥款、核銷(xiāo)實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)“一支筆”審批制度。

(三)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督檢查。財(cái)政分局要切實(shí)履行當(dāng)?shù)匦姓聵I(yè)單位財(cái)務(wù)工作指導(dǎo)、管理和監(jiān)督的職責(zé)，每年至少進(jìn)行一次全面檢查，存在問(wèn)題的，要提出整改意見(jiàn)并監(jiān)督及時(shí)整改。

(四)定期報(bào)告機(jī)制?？傤A(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)本預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)活動(dòng)和各項(xiàng)收支情況進(jìn)行歸納、分析、總結(jié)，形成財(cái)務(wù)報(bào)告，定期報(bào)送縣財(cái)政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)。

(五)會(huì)計(jì)出納的移交手續(xù)。會(huì)計(jì)出納人員因工作變動(dòng)或正常移交時(shí)要對(duì)所保存的全部物品、會(huì)計(jì)資料等開(kāi)列明細(xì)清單，財(cái)政分局對(duì)有關(guān)的收據(jù)、憑證、支票等進(jìn)行核驗(yàn)后，方能移交。屬出納人員移交的，由分局領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督移交，屬會(huì)計(jì)移交的，由分管財(cái)政的當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督移交。

(六)會(huì)計(jì)人員的輪崗。有計(jì)劃、有步驟對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行輪崗,輪崗的時(shí)間一般為3-5年。

二、內(nèi)部制約機(jī)制

(一)會(huì)計(jì)、出納分設(shè)。會(huì)計(jì)、出納不能由同一人擔(dān)任，印章和支票必須分人保管。

(二)內(nèi)部牽制制度和回避制度

1、出納以外人員不得經(jīng)管現(xiàn)金、有價(jià)證券和銀行票據(jù)；出納人員應(yīng)做好現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬登記工作；不得兼任稽核和從事會(huì)計(jì)檔案保管工作。

2、分局主要負(fù)責(zé)人不得兼任會(huì)計(jì)和出納；其他負(fù)責(zé)人不得兼任出納。

3、分局主要負(fù)責(zé)人近親屬不得擔(dān)任會(huì)計(jì)和出納工作；

4、副局長(zhǎng)因執(zhí)行公務(wù)發(fā)生的財(cái)務(wù)收支，本人不得審批，由分局長(zhǎng)審批。

三、現(xiàn)金管理

分局庫(kù)存?zhèn)溆媒鹣揞~在1000元以內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府庫(kù)存現(xiàn)金限額在5000元以內(nèi)，非出納人員不得提取現(xiàn)金，嚴(yán)禁多人管錢(qián)，庫(kù)存現(xiàn)金年末全部存入銀行，余額為零。

（一）取得現(xiàn)金收入時(shí)，必須在當(dāng)日內(nèi)及時(shí)足額存入銀行，當(dāng)日存入確有困難的，須于次日存入，不得坐支現(xiàn)金；嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”、“賬外賬”和收款不入賬；

（二）加強(qiáng)現(xiàn)金庫(kù)存限額和開(kāi)支范圍的管理，超過(guò)庫(kù)存限額的現(xiàn)金必須及時(shí)存入銀行，不屬于現(xiàn)金開(kāi)支范圍的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)必須通過(guò)銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算；

（三）定期和不定期進(jìn)行現(xiàn)金盤(pán)點(diǎn)，確?，F(xiàn)金賬面余額和實(shí)際庫(kù)存相符。發(fā)現(xiàn)不符的，及時(shí)查明原因，按規(guī)定做出處理；

（四）禁止會(huì)計(jì)到銀行辦理現(xiàn)金提款業(yè)務(wù)；

（五）現(xiàn)金使用范圍嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)現(xiàn)金管理?xiàng)l例》執(zhí)行。

四、賬戶和銀行存款管理

財(cái)政分局按規(guī)定統(tǒng)一開(kāi)設(shè)銀行賬戶，集中資金結(jié)算，其他單位不得另行開(kāi)設(shè)賬戶或?qū)①Y金轉(zhuǎn)為定活期存款。

（一）出納必須序時(shí)登記銀行存款日記帳，并于每月月末與銀行和會(huì)計(jì)核對(duì)余額，如有不符，須及時(shí)查找原因，編制銀行未達(dá)賬項(xiàng)調(diào)節(jié)表，并將對(duì)賬單和調(diào)節(jié)表附于當(dāng)月憑證后面。

（二）年底打印出銀行發(fā)生額記錄情況表，隨會(huì)計(jì)檔案一起歸檔。

（三）應(yīng)繳財(cái)政專(zhuān)戶款、應(yīng)繳預(yù)算款及其他收入，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)足額上繳相應(yīng)賬戶。

五、印鑒管理制度

（一）印章管理

1、財(cái)政分局公章由分局長(zhǎng)保管，財(cái)務(wù)專(zhuān)用章由副分局長(zhǎng)保管。保管人員外出時(shí)，由財(cái)政分局委托授權(quán)人員保管；

2、財(cái)務(wù)專(zhuān)用章實(shí)行用印登記，登記簿納入財(cái)政分局檔案管理；

3、個(gè)人私章由本人或其授權(quán)人保管；

4、嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。

（二）預(yù)留印鑒

銀行賬戶預(yù)留印鑒，由財(cái)務(wù)專(zhuān)用章、分局長(zhǎng)私章和出納私章組成，人員變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)變更備案。

六、財(cái)務(wù)審批制度

（一）撥款審批

1、預(yù)算內(nèi)資金撥款審批程序。用款單位填寫(xiě)撥款申請(qǐng)表，由財(cái)政分局根據(jù)年初預(yù)算審核，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，按“鄉(xiāng)財(cái)縣

管鄉(xiāng)用”改革規(guī)定程序辦理。

2、部門(mén)自有資金和專(zhuān)項(xiàng)資金撥款審批程序。單位填寫(xiě)資金用款申請(qǐng)表，寫(xiě)明資金來(lái)源、用途、金額等內(nèi)容，經(jīng)財(cái)政分局審核，分管領(lǐng)導(dǎo)提出審核意見(jiàn)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批后方可撥付。

3、基建工程款審批程序?；üこ淘诟犊钪埃?dāng)?shù)貙⒃诮üこ添?xiàng)目名稱(chēng)、合同、預(yù)算造價(jià)等相關(guān)資料交財(cái)政分局，作為付款備案依據(jù)。在付款時(shí)，由項(xiàng)目單位按工程進(jìn)度提出撥款申請(qǐng)(應(yīng)寫(xiě)明基建項(xiàng)目、工程造價(jià)、工程進(jìn)度、已付金額、撥款金額等內(nèi)容)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，主要領(lǐng)導(dǎo)審批，開(kāi)據(jù)稅務(wù)發(fā)票和完備相關(guān)手續(xù)后付款。杜絕超限額白條和不規(guī)范票據(jù)進(jìn)入財(cái)務(wù)核算。

（二）日常開(kāi)支報(bào)銷(xiāo)審批

1、單位根據(jù)資金使用情況按同類(lèi)性質(zhì)匯總填列“原始憑證支出審核匯總表”，在審核匯總表上寫(xiě)明核銷(xiāo)單位、核銷(xiāo)金額、所附支出單據(jù)的張數(shù)、資金使用情況說(shuō)明、經(jīng)辦人等；

2、主管會(huì)計(jì)根據(jù)有關(guān)政策、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、范圍，審核票據(jù)的合規(guī)、合法性，報(bào)賬要素不齊全或需要退回的，應(yīng)及時(shí)更正或說(shuō)明原因。審核后符合要求的，辦理報(bào)賬手續(xù)。

3、分局資金和經(jīng)費(fèi)由財(cái)政分局長(zhǎng)“一支筆”審核報(bào)銷(xiāo)。

七、政府采購(gòu)管理

（一）嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》等相關(guān)文件的規(guī)定，凡是列入政府集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目，按照政府采購(gòu)規(guī)定的報(bào)批程序，報(bào)政府采購(gòu)管理部門(mén)審批，按照政府采購(gòu)管理部門(mén)批復(fù)的采購(gòu)方式和相關(guān)程序組織采購(gòu)。

（二）凡分散采購(gòu)的項(xiàng)目，須按照相關(guān)文件規(guī)定的限額、程序進(jìn)行報(bào)批，并按規(guī)定的采購(gòu)的方式進(jìn)行采購(gòu)。

（三）救災(zāi)物資、防汛物資、抗旱物資、儲(chǔ)備物資、農(nóng)用物資和設(shè)備等屬突發(fā)事件急需采購(gòu)的項(xiàng)目，經(jīng)政府采購(gòu)管理部門(mén)批準(zhǔn)，并按其批準(zhǔn)的采購(gòu)方式進(jìn)行。

八、個(gè)人借用公款管理制度

根據(jù)財(cái)政部、監(jiān)察部財(cái)預(yù)字 [2005]149號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步做好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款清繳工作》的通知精神，對(duì)個(gè)人借用公款作如下規(guī)定：

（一）行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和干部職工非特定事項(xiàng)，原則上不準(zhǔn)借用公款。

(二)行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和干部職工外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)、出差需借用公款的，以培訓(xùn)學(xué)習(xí)的時(shí)間和報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)測(cè)算借款限額；病人住院醫(yī)病治療的，需借用公款以醫(yī)?？蓤?bào)銷(xiāo)數(shù)額為依據(jù)測(cè)算借款限額；單位公共事務(wù)需借用公款的，由單位領(lǐng)導(dǎo)控制限額，不得超限額借款。

(三)借用公款，由借款人填寫(xiě)統(tǒng)一格式的書(shū)面借條，經(jīng)財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，方能借款。

（四）單位領(lǐng)導(dǎo)審批的借條和個(gè)人借款借據(jù)交會(huì)計(jì)部門(mén)記賬，會(huì)計(jì)部門(mén)應(yīng)及時(shí)處理賬務(wù)，確保會(huì)計(jì)核算真實(shí)和完整。

（五）培訓(xùn)學(xué)習(xí)、出差借用公款的，應(yīng)在培訓(xùn)學(xué)習(xí)、出差結(jié)束的當(dāng)月或次月歸還借款；病人住院借用公款的，出院后兩月內(nèi)歸還借款；單位公共事務(wù)借用公款的，事務(wù)終結(jié)后當(dāng)月歸還借款，但終了前須結(jié)清各項(xiàng)借款。

（六）單位領(lǐng)導(dǎo)和干部職工調(diào)動(dòng)工作，有借款未歸還的，應(yīng)還清借款后方能辦理調(diào)動(dòng)相關(guān)人事手續(xù)。

（七）對(duì)個(gè)人借用公款，要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格審批，按期歸還，做好監(jiān)督工作，借款列入財(cái)務(wù)檢查或財(cái)務(wù)審計(jì)。

財(cái)政分局檔案管理制度

根據(jù)《檔案法》、《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本制度。

一、檔案管理人員的職責(zé)

（一）嚴(yán)格執(zhí)行《檔案法》的各項(xiàng)規(guī)定，負(fù)責(zé)辦理檔案的收集、立卷、歸檔、保管、查閱等具體工作。

（二）保持檔案室干凈、整潔，定期進(jìn)行防蛀、防霉變處理。

（三）嚴(yán)格按規(guī)定程序向內(nèi)外提供需查（借）閱的檔案，及時(shí)辦理查（借）登記手續(xù)。

（四）檔案管理人員調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。

二、檔案的立卷歸檔

（一）財(cái)政分局檔案分為會(huì)計(jì)檔案、文書(shū)檔案等。會(huì)計(jì)檔案包括：會(huì)計(jì)憑證類(lèi)、會(huì)計(jì)賬簿類(lèi)、財(cái)務(wù)報(bào)告類(lèi)及其他類(lèi)等；文書(shū)檔案包括：各級(jí)各類(lèi)收文、本級(jí)發(fā)文、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、調(diào)查報(bào)告、介紹信等。

（二）所有檔案由經(jīng)辦人員整理、管理一年后移交檔案管理人員。檔案移交時(shí)必須填寫(xiě)移交清單，與檔案管理人員辦理移接交手續(xù)。

（三）檔案管理人員對(duì)接收的檔案資料應(yīng)按、按類(lèi)別立卷，建立檔案索引目錄，按類(lèi)別設(shè)立專(zhuān)柜存放。

三、檔案的整理與維護(hù)

（一）歸檔的各類(lèi)檔案應(yīng)按年、月依次排列，分類(lèi)別編寫(xiě)

卷號(hào)、起止和保管期限。

（二）檔案管理人員應(yīng)設(shè)置檔案移接交登記簿、檔案目錄登記簿、檔案調(diào)閱登記簿等。

（三）檔案管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行安全和保密制度，不得將檔案隨意堆放，嚴(yán)防毀損、散失和泄密。

（四）檔案室要貫徹“以防為主，防治結(jié)合”的原則，采取切實(shí)措施，做好防盜、防火、防水、防塵、防溫、防霉、防毀、防蟲(chóng)、磁性介質(zhì)防磁等九防工作。

四、檔案的查閱和復(fù)制

（一）外部查閱檔案，應(yīng)持單位正式介紹信，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或分局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可辦理查閱復(fù)制手續(xù)。

（二）單位內(nèi)部人員查閱檔案，必須經(jīng)分局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意。

（三）凡是需要查閱檔案的人員應(yīng)按規(guī)定辦理查閱手續(xù)，填寫(xiě)檔案調(diào)閱登記簿。

（四）查閱或復(fù)制檔案時(shí)，嚴(yán)禁在檔案上涂畫(huà)、拆封、標(biāo)記。

（五）借出的檔案要按期如數(shù)收回，并辦理注銷(xiāo)借閱手續(xù)。

五、檔案的銷(xiāo)毀

（一）財(cái)政所的檔案原則上應(yīng)加以妥善保管，不得隨意銷(xiāo)毀。

（二）檔案保管期滿者確需銷(xiāo)毀的，應(yīng)提出銷(xiāo)毀意見(jiàn)、編制銷(xiāo)毀清冊(cè)，報(bào)請(qǐng)有關(guān)單位批準(zhǔn)和監(jiān)銷(xiāo)。

財(cái)政分局財(cái)政票據(jù)管理制度

一、財(cái)政分局應(yīng)設(shè)置票據(jù)管理員，確定專(zhuān)人對(duì)票據(jù)進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)票據(jù)的領(lǐng)發(fā)、登記、核銷(xiāo)和保管工作。

二、領(lǐng)用票據(jù)應(yīng)遵照“憑證核發(fā)，限量供應(yīng)，核舊領(lǐng)新，限時(shí)繳存，票款同行，定期清理”的管理原則。

三、財(cái)政分局原則上不再對(duì)外核發(fā)票據(jù)。確因工作需要，收費(fèi)單位須領(lǐng)用票據(jù)的，在領(lǐng)用時(shí)，應(yīng)出具收費(fèi)許可證，須與財(cái)政分局簽訂規(guī)范使用票據(jù)責(zé)任狀，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)票據(jù)的領(lǐng)用、保管、核銷(xiāo)和款項(xiàng)解繳，收費(fèi)單位負(fù)責(zé)人簽字，且經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

四、嚴(yán)格規(guī)范使用票據(jù)。嚴(yán)格區(qū)分收費(fèi)票據(jù)（專(zhuān)用票據(jù)）和內(nèi)部往來(lái)結(jié)算收款收據(jù)的使用；財(cái)政分局內(nèi)部各經(jīng)管人員領(lǐng)用的票據(jù)不得串用；要做到一事一據(jù)、一次一據(jù)、一人（戶）一據(jù)，不得混雜開(kāi)具；填寫(xiě)時(shí)應(yīng)逐項(xiàng)、逐欄填列，書(shū)寫(xiě)工整，字跡清晰、票面整潔，不得涂改、挖補(bǔ)、潦草，金額大小寫(xiě)書(shū)寫(xiě)規(guī)范、一致、準(zhǔn)確，對(duì)填錯(cuò)的發(fā)票，各聯(lián)應(yīng)加蓋“作廢”戳記，保存?zhèn)洳?；票?jù)記賬聯(lián)和收據(jù)聯(lián)須印章齊全。

五、嚴(yán)肅內(nèi)部牽制紀(jì)律。票據(jù)管理員不得領(lǐng)用票據(jù)，經(jīng)管現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)者不得兼任票據(jù)管理員，做到管票的不用票，用票的不管票；票據(jù)管理員在核銷(xiāo)票據(jù)時(shí)憑相關(guān)責(zé)任人在票據(jù)存根核簽后方可核銷(xiāo)，總預(yù)算會(huì)計(jì)、財(cái)政分局單位會(huì)計(jì)報(bào)賬員、農(nóng)村綜合改革專(zhuān)管員票據(jù)存根由分局長(zhǎng)根據(jù)有關(guān)賬簿和憑證記錄核簽核銷(xiāo)意見(jiàn)，報(bào)賬員票據(jù)存根由總預(yù)算會(huì)計(jì)根據(jù)有關(guān)賬簿和憑證記錄核簽核銷(xiāo)意見(jiàn)，其他出納崗位票據(jù)存根由相應(yīng)的記賬崗位根據(jù)有關(guān)賬簿和憑證記錄核簽核銷(xiāo)意見(jiàn)。

六、嚴(yán)禁收入款項(xiàng)的坐收坐支和體外循環(huán)，嚴(yán)肅資金解繳紀(jì)律，嚴(yán)格繳存時(shí)限。當(dāng)日收取的款項(xiàng)，當(dāng)日繳存，當(dāng)日繳存確有困難的，次日繳存。

七、票據(jù)管理員要建立票據(jù)領(lǐng)用核銷(xiāo)登記簿，實(shí)行領(lǐng)、核雙項(xiàng)簽字；要經(jīng)常盤(pán)點(diǎn)結(jié)存的票據(jù)，及時(shí)向主管部門(mén)核銷(xiāo)、領(lǐng)用票據(jù)，確保票據(jù)供應(yīng)；要每季組織清查，并向分局長(zhǎng)報(bào)告票據(jù)領(lǐng)、發(fā)、核、存情況。

八、要定期組織票據(jù)全面清理盤(pán)點(diǎn)，實(shí)行重大事項(xiàng)的報(bào)告制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題；要專(zhuān)柜保存票據(jù)，確保票據(jù)安全；核銷(xiāo)的票據(jù)存根要納入單位會(huì)計(jì)檔案立卷歸檔。

財(cái)政分局首問(wèn)負(fù)責(zé)制

為更全面地做好本職工作，提高服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立財(cái)政新形象，特制定首問(wèn)責(zé)任制。

一、首問(wèn)責(zé)任制

指首問(wèn)責(zé)任人必須盡自己所能給來(lái)辦事的人員提供最佳和滿意的服務(wù)，直至問(wèn)題最后解決或給予明確答復(fù)的責(zé)任制度。首問(wèn)責(zé)任人：是指凡是外來(lái)辦事人員通過(guò)電話等通訊工具或本人來(lái)信來(lái)訪所接觸的第一人為首問(wèn)責(zé)任人。

二、首問(wèn)責(zé)任人的主要職責(zé)

（一）熱情招待。首問(wèn)責(zé)任人對(duì)來(lái)訪者要做到文明用語(yǔ)，禮貌待人，態(tài)度誠(chéng)懇，積極熱情。首問(wèn)責(zé)任人要耐心細(xì)致地詢問(wèn)來(lái)訪者的來(lái)意和需辦理的相關(guān)事項(xiàng)，認(rèn)真解決當(dāng)事人提出的有關(guān)問(wèn)題，不得以任何借口推諉、搪塞、拒絕和拖辦。

（二）主動(dòng)引見(jiàn)。對(duì)不屬于本人工作崗位職責(zé)范圍內(nèi)的事宜，首問(wèn)責(zé)任人要向服務(wù)對(duì)象耐心詳細(xì)告知承辦該事務(wù)的具體經(jīng)辦人員及所處的位置，并根據(jù)來(lái)訪者提出的要求和內(nèi)容，主動(dòng)幫助其聯(lián)系有關(guān)經(jīng)辦人員。

（三）認(rèn)真記錄。來(lái)分局辦事者要聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)辦人員外出時(shí)，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取反映的情況和問(wèn)題，做好記錄。

（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)。首問(wèn)責(zé)任人要將記錄的內(nèi)容及時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或告知有關(guān)經(jīng)辦人，并按規(guī)定期限向當(dāng)事人進(jìn)行回復(fù)。

三、建立獎(jiǎng)懲措施

對(duì)違反首問(wèn)責(zé)任制度的，按規(guī)定給予紀(jì)律處分，并責(zé)令其負(fù)責(zé)將未處理的事項(xiàng)按規(guī)定處理完畢。對(duì)履職履責(zé)表現(xiàn)突出人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

財(cái)政分局服務(wù)承諾制度

為全面提高財(cái)政所服務(wù)質(zhì)量，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨落實(shí)到本職工作中，樹(shù)立廉潔高效、文明服務(wù)的財(cái)政窗口形象，特制定如下服務(wù)承諾制度。

一、服務(wù)態(tài)度。禮貌待人，熱情周到，來(lái)有迎聲，去有送語(yǔ)。

二、服務(wù)時(shí)限。認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政工作內(nèi)容，嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

三、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。一是辦公環(huán)境優(yōu)雅，寬敞明亮；二是工作人員儀表整潔，舉止文明，熱情周到；三是使用文明用語(yǔ)，31

杜絕服務(wù)禁語(yǔ)；四是簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，以規(guī)定時(shí)限辦結(jié)各項(xiàng)事務(wù)；五是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，保障辦事人員合法權(quán)益。

四、服務(wù)紀(jì)律。一是不準(zhǔn)接受辦事人員的宴請(qǐng)和禮品；二是不準(zhǔn)讓辦事人員安排消費(fèi)活動(dòng)；三是不準(zhǔn)借故對(duì)應(yīng)辦理的事項(xiàng)拖辦；四是不準(zhǔn)越權(quán)、違反程序辦事；五是嚴(yán)禁野蠻執(zhí)法和執(zhí)法不公。

財(cái)政分局責(zé)任追究制

一、目的和原則

為進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，規(guī)范工作人員工作行為，防止推諉扯皮、耽誤工作，造成不良影響。按照“加強(qiáng)管理，保護(hù)干部，文明行政，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)”的原則。特制定本制度。

二、責(zé)任追究范圍

對(duì)具有以下情形之一者，予以責(zé)任追究：

（一）違反法律、法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定的。

（二）違反職業(yè)道德，工作作風(fēng)惡劣，服務(wù)態(tài)度生硬，刁難服務(wù)對(duì)象的。

（三）在無(wú)不可抗拒因素的情況下，未能按規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理有關(guān)業(yè)務(wù)工作的。

（四）以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、“吃拿卡要報(bào)”、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等損害群眾利益的。

（五）其他違紀(jì)違規(guī)的。

三、責(zé)任追究辦法

對(duì)違犯上述責(zé)任追究范圍的行為，視情節(jié)輕重，給予行政處罰或黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理；因工作過(guò)錯(cuò)、過(guò)失造成損失的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（一）有下列行為之一者，給予批評(píng)教育

1、工作人員離開(kāi)本工作崗位未寫(xiě)明或交待去向的；

2、首問(wèn)責(zé)任人態(tài)度粗暴的，不能一次性告知來(lái)辦事人員有關(guān)辦事政策法規(guī)依據(jù)、辦事程序和要求，并故意刁難的；

3、單位來(lái)辦事，手續(xù)齊全、又符合規(guī)定，應(yīng)及時(shí)辦理而不辦理的；

4、單位來(lái)辦事，一時(shí)不能辦理，應(yīng)告知辦結(jié)時(shí)限而未告知清楚的；

5、未按規(guī)定時(shí)限完成交辦事項(xiàng)任務(wù)的；

6、對(duì)下屬管理不嚴(yán)，造成工作人員違反有關(guān)制度的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

（二）有下列行為之一者,通報(bào)批評(píng),調(diào)離工作崗位、撤職：

1、無(wú)故曠工、不遵守上下班和請(qǐng)銷(xiāo)假制度，致使正在辦理的事項(xiàng)被耽誤的；

2、辦理交辦事務(wù)質(zhì)量低，出現(xiàn)嚴(yán)重差錯(cuò)，造成損失和較大影響的；

3、不執(zhí)行有關(guān)制度，經(jīng)批評(píng)教育仍未改正的；

4、不文明行政，辦事推諉、冷落、刁難服務(wù)對(duì)象的。

（三）有下列行為之一者，給予黨紀(jì)行政處分，構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)部門(mén)依法追究法律責(zé)任：

1、私自收取、截留、滯留公文或資料造成重大損失和影響的；

2、違反保密規(guī)定，泄露機(jī)密，造成重大損失和影響的；

3、工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度差，多次受到投訴的；

4、嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定，造成重大損失和影響的；

5、濫用職權(quán)，違反法律、政策規(guī)定的；

6、不文明行政，態(tài)度特別惡劣、侮辱、打罵服務(wù)對(duì)象的；

7、失職、瀆職，以權(quán)謀私、假公濟(jì)私，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派以及“吃拿卡要報(bào)”等損害服務(wù)對(duì)象利益的；

8、主管領(lǐng)導(dǎo)不履行職責(zé)，對(duì)下屬工作人員發(fā)生違紀(jì)違規(guī)等行為熟視無(wú)睹，不作處理，甚至隱瞞、包庇、護(hù)短、說(shuō)情的。

財(cái)政分局廉潔自律制度

一、嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法，在政治上、思想上與黨中央保持高度一致；在行動(dòng)上必須堅(jiān)決執(zhí)行黨的方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)，保證政令暢通。

二、堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，遵守公開(kāi)辦事原則，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

三、嚴(yán)肅工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。不準(zhǔn)參與經(jīng)商、入股分紅；不準(zhǔn)借工作之便“吃、拿、卡、要”；不準(zhǔn)違反有關(guān)規(guī)定為他人謀取不正當(dāng)利益；不準(zhǔn)參與封建迷信活動(dòng)、參加邪教組織；勤儉節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，不準(zhǔn)用公款大吃大喝、請(qǐng)客送禮和游山玩水。

四、定期開(kāi)展對(duì)干部職工的廉政教育、社會(huì)公德教育及職

業(yè)道德教育；定期召開(kāi)民主生活會(huì)，著力排查解決思想和工作上存在的問(wèn)題。

五、建立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，分局長(zhǎng)為廉政建設(shè)第一責(zé)任人。

學(xué)習(xí)及會(huì)議制度

為了提高財(cái)政分局人員的政治水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)及工作例會(huì)制度，特制定本制度。

一、每月不少于一次定期召開(kāi)工作例會(huì)，根椐上級(jí)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的會(huì)議要求和工作布置以及實(shí)際工作的需要，不定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。

二、定期例會(huì)的內(nèi)容主要包括時(shí)政和財(cái)政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、上級(jí)文件的學(xué)習(xí)和會(huì)議精神的傳達(dá)、前期工作總結(jié)和下期工作安排、分局事務(wù)公開(kāi)和紀(jì)律要求等事項(xiàng)。專(zhuān)題會(huì)議主要有民主生活會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、互審互控會(huì)等。

三、會(huì)議由分局長(zhǎng)召集和主持。會(huì)前擬定好會(huì)議的議程，注重會(huì)議效果。對(duì)分局事務(wù)議事會(huì)議要會(huì)前告之。

四、嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)，參學(xué)、參會(huì)人員要端正態(tài)度，不得無(wú)故缺席，參會(huì)時(shí)要有筆記記錄，討論時(shí)要踴躍發(fā)言，有專(zhuān)人從事會(huì)務(wù)服務(wù)。

五、不斷豐富學(xué)習(xí)和會(huì)議的形式，把學(xué)習(xí)，工作、培訓(xùn)、調(diào)研和民主管理融會(huì)貫通，融為一體，不斷探索和實(shí)踐“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)模式。

考勤及值班制度

一、各分局根據(jù)實(shí)際情況制定具體考勤管理制度。

二、設(shè)置考勤簽到登記簿，實(shí)行上下班簽到制度，并按月統(tǒng)計(jì)、裝訂成冊(cè)備查。

三、財(cái)政分局工作人員按規(guī)定的時(shí)間上下班，不得遲到或早退，上班時(shí)間不得從事與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的事情。嚴(yán)格遵守“四要十不準(zhǔn)”的相關(guān)規(guī)定。

四、因特殊情況不能上班的須履行請(qǐng)假手續(xù)：分局長(zhǎng)因（公）事不能上班的，要向副分局長(zhǎng)或其他人員說(shuō)明，并布置落實(shí)好工作，超過(guò)三天的需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并向縣財(cái)政局報(bào)告；其他人員有事不能上班的要向分局長(zhǎng)請(qǐng)假，超過(guò)三天的需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

五、建立輪流值班制度，值班人員要提前到崗并負(fù)責(zé)考勤簽到監(jiān)督，值班人員主要職責(zé)有：負(fù)責(zé)接聽(tīng)電話、會(huì)議通知的記錄、來(lái)人來(lái)訪接待，值班日志的填寫(xiě)；負(fù)責(zé)收集、整理報(bào)刊雜志；負(fù)責(zé)開(kāi)啟及關(guān)閉電器、門(mén)窗，環(huán)境衛(wèi)生保潔；負(fù)責(zé)上班期間分局內(nèi)的安全工作（下班時(shí)間、節(jié)假日另行安排）；考勤與值班情況按月張榜公布，并納入年終考核。

限時(shí)辦結(jié)制度

一、服務(wù)對(duì)象提出的申請(qǐng)事項(xiàng)即辦件，申請(qǐng)資料齊全，工作人員要立即辦理，不能辦結(jié)的，要承諾辦理進(jìn)度，根據(jù)承諾

期限，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

二、對(duì)申請(qǐng)辦理的事項(xiàng)不符合法規(guī)，相關(guān)資料不齊全或不符合要求的，需要現(xiàn)場(chǎng)勘查、分管領(lǐng)導(dǎo)審批的，要及時(shí)做耐心解釋?zhuān)嬷暾?qǐng)人辦齊手續(xù)、約時(shí)具體辦理。

三、超時(shí)限未辦結(jié)的，要追查原因，屬經(jīng)辦人員責(zé)任的，要進(jìn)行批評(píng)教育，經(jīng)辦人員向服務(wù)對(duì)象道歉，并視其不良后果責(zé)任的大小，按規(guī)定進(jìn)行處理。

一次性告知制度 一、一次性告知制是指服務(wù)對(duì)象來(lái)分局辦事或咨詢有關(guān)事宜時(shí)，工作人員必須一次性告知其所辦理或者咨詢事項(xiàng)的依據(jù)、時(shí)限、程序、材料、手續(xù)等全部?jī)?nèi)容以及不予辦理理由的制度。

二、工作人員對(duì)服務(wù)對(duì)象要求辦理的事項(xiàng)，必須當(dāng)場(chǎng)審核其相關(guān)手續(xù)和材料，對(duì)符合規(guī)定的要做到及時(shí)辦理。

三、對(duì)手續(xù)、材料不完備或不符合規(guī)定的、未按規(guī)定程序和受理要求辦理的，應(yīng)一次性告知需補(bǔ)辦的手續(xù)、材料、辦理程序、受理要求等；對(duì)所咨詢的事項(xiàng)，應(yīng)一次告知咨詢事項(xiàng)辦理的程序、材料、手續(xù)等。

四、服務(wù)對(duì)象要求辦理的事項(xiàng)涉及多個(gè)部門(mén)的，或相關(guān)手續(xù)、材料不清楚，有關(guān)政策規(guī)定不了解的等，工作人員應(yīng)協(xié)助其咨詢了解，并將結(jié)果告知當(dāng)事人，不能以不清楚為由不履行告知義務(wù)。

五、工作人員向服務(wù)對(duì)象可用口頭告知形式。書(shū)面告知形式可以將申辦事項(xiàng)的手續(xù)、材料及辦理程序上墻詳細(xì)公開(kāi)。

第三篇：財(cái)政分局崗位職責(zé)

一、財(cái)政分局分局長(zhǎng)職責(zé)

主持分局的全面工作，積極參與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的制定，協(xié)調(diào)組織財(cái)政收入，向當(dāng)?shù)攸h政和財(cái)政局匯報(bào)資金管理運(yùn)行情況，加強(qiáng)分局的內(nèi)部管理，制定各項(xiàng)制度并監(jiān)督執(zhí)行，搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，組織學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)。

二、財(cái)政分局副分局長(zhǎng)職責(zé)

協(xié)助分局長(zhǎng)開(kāi)展工作，認(rèn)真落實(shí)分管的工作任務(wù)，配合分局長(zhǎng)做好制度建設(shè)，監(jiān)督實(shí)施，管理分局內(nèi)部的日常工作。

三、財(cái)政分局總預(yù)算會(huì)計(jì)崗位職責(zé)（結(jié)算會(huì)計(jì)職責(zé)）

加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）資金使用的監(jiān)管，杜絕亂開(kāi)支行為，負(fù)責(zé)辦理預(yù)算會(huì)計(jì)事項(xiàng)，編制收支預(yù)決算的提出預(yù)算調(diào)整。

四、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位職責(zé)

負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政會(huì)計(jì)核算工作，包括部門(mén)決算，非稅收入征管工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）會(huì)計(jì)檔案立卷、歸檔。

五、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政出納崗位職責(zé)

負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及本級(jí)行政事業(yè)單位出納業(yè)務(wù)，并代理村級(jí)財(cái)務(wù)代理出納工作，負(fù)責(zé)編制現(xiàn)金支出計(jì)劃，按計(jì)劃領(lǐng)取和支付現(xiàn)金，負(fù)責(zé)支票管理，及時(shí)與銀行對(duì)賬，按時(shí)民總預(yù)算會(huì)計(jì)結(jié)賬，盤(pán)點(diǎn)現(xiàn)金。

六、涉農(nóng)補(bǔ)貼資金管理員崗位職責(zé)

負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）涉農(nóng)補(bǔ)貼的發(fā)放及相關(guān)信息的錄入、復(fù)核和公示，受理農(nóng)民對(duì)涉農(nóng)補(bǔ)貼補(bǔ)助的相關(guān)查詢和信訪工作，負(fù)責(zé)“一卡（折）通”賬號(hào)的管理和掛失。

七、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政資金監(jiān)管員崗位職責(zé)

負(fù)責(zé)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管、扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)綜合綜合開(kāi)發(fā)等專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金監(jiān)管，跟蹤資金流向，監(jiān)控資金運(yùn)行，參與建設(shè)項(xiàng)目決算驗(yàn)收，及時(shí)匯報(bào)，反饋信息。

八、票據(jù)管理員崗位職責(zé)

負(fù)責(zé)管理各類(lèi)財(cái)政票據(jù)，做好票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、保管、發(fā)放、銷(xiāo)毀、監(jiān)督和稽查工作，負(fù)責(zé)票據(jù)的清查、盤(pán)點(diǎn)及報(bào)表編報(bào)工作，貫徹執(zhí)行票據(jù)管理的政策法規(guī)。

九、村級(jí)財(cái)務(wù)代理員崗位職責(zé)

負(fù)責(zé)村集體承經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)核算工作，監(jiān)督村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)收支和資金使用是否合理，審批程序是否符合要求，及時(shí)反映監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)情況，編制財(cái)務(wù)報(bào)告，進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)分析，提供財(cái)務(wù)信息，做好所代理的村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)資料、檔案的整理和保管工作。

第四篇：旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2004工作總結(jié)報(bào)告

夯實(shí)基礎(chǔ)　加快發(fā)展

不斷提升全區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力

——前郭爾羅斯查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)wenjun 查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立以來(lái)，區(qū)黨工委和管委會(huì)堅(jiān)持“解放思想”、“實(shí)事求是”、“與時(shí)俱進(jìn)”的原則，用“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”新思路來(lái)指導(dǎo)具體工作，通過(guò)全面實(shí)施前郭縣委、縣政府提出的“生態(tài)、綠色、民族”三張牌發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃，充分利用生態(tài)資本，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)、有機(jī)漁業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，全區(qū)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的有機(jī)結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展，查干湖已經(jīng)成為吉林省漁業(yè)生產(chǎn)基地、生態(tài)旅游和蒙古族民俗旅游勝地。主要做法是：

一、準(zhǔn)確定位，因地制宜確定總體發(fā)展思路和工作目標(biāo)

開(kāi)發(fā)區(qū)成立伊始，我們根據(jù)全區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件，確定了“以建設(shè)中國(guó)北方最具民族特色的生態(tài)旅游度假區(qū)為目標(biāo)，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以生態(tài)、綠色、民族為立區(qū)特色，堅(jiān)定不移地開(kāi)展招商引資工作，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，突出抓好旅游業(yè)，鞏固壯大水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展石油工業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，全面加快開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步”的總體發(fā)展思路，明確提出“一年打基礎(chǔ)，兩年成規(guī)模，三年見(jiàn)成效”的近期工作目標(biāo)。經(jīng)過(guò)兩年多的努力，我們完成了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)以及黨群組織的組建工作，理順了管理體制，建立了一級(jí)財(cái)政和一級(jí)國(guó)庫(kù)，編制和完善了各類(lèi)規(guī)劃，部分基礎(chǔ)設(shè)施和旅游項(xiàng)目建成并投入使用，全區(qū)進(jìn)入了整體開(kāi)發(fā)建設(shè)階段。2004年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值10757萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)83.9％。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入27569萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)132.9％。其中，工業(yè)產(chǎn)值12763萬(wàn)元；旅游業(yè)收入10500萬(wàn)元，全年實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值2047萬(wàn)元，糧食產(chǎn)值2259萬(wàn)元。全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)926萬(wàn)元，本級(jí)財(cái)政收入464萬(wàn)元；完成招商引資簽約項(xiàng)目18個(gè)，合同引資額16341萬(wàn)元，實(shí)際到位資金10100萬(wàn)元。

二、規(guī)劃行先，有計(jì)劃、有目標(biāo)地科學(xué)開(kāi)發(fā)和保護(hù)資源

我們堅(jiān)持“先規(guī)劃，后開(kāi)發(fā)”的原則，注重近期規(guī)劃、中期規(guī)劃和長(zhǎng)期規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，制定了一整套具有戰(zhàn)略性、前瞻性和指導(dǎo)性的發(fā)展規(guī)劃。一是制定了《前郭爾斯查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2002—2006年五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和到2011年十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。二是委托北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)系編制了《前郭縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《查干湖旅游度假區(qū)總體規(guī)劃暨中心區(qū)控制性規(guī)劃》。三是委托吉林省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了《查干湖旅游度假區(qū)中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。四是完成了《查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用總體規(guī)劃》修訂工作。五是聘請(qǐng)吉林省環(huán)境科學(xué)院、省水利勘察設(shè)計(jì)院和北京聯(lián)生天地生態(tài)環(huán)境技術(shù)有限公司完成了《查干湖自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》和《綜合考察報(bào)告》的編制工作。上述各類(lèi)規(guī)劃的編制完成為今后加強(qiáng)保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理，促進(jìn)全區(qū)實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一提供了有利保障。

三、加大資金投入，不斷完善各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)

開(kāi)發(fā)區(qū)成立后，在前郭縣委、縣政府的大力支持下，全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。一是按照“政府引導(dǎo)，企業(yè)行為，市場(chǎng)化運(yùn)作”的模式，不斷加大政府投資，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)受益”的原則，吸引社會(huì)法人和區(qū)內(nèi)企業(yè)職工集資。三是針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地存量少、征地成本高、土地優(yōu)勢(shì)不凸顯等實(shí)際情況，充分利用省、市、縣給予開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，采取征用區(qū)內(nèi)村社閑置土地、盤(pán)活區(qū)內(nèi)企業(yè)土地存量等辦法，解決重點(diǎn)項(xiàng)目解決建設(shè)用地。2004年，開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目19個(gè)，完成投資18299萬(wàn)元。

四、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，提高對(duì)外知名度和影響力。

我們以濕地生態(tài)環(huán)境和蒙古族民俗文化為依托，開(kāi)發(fā)建設(shè)了一批具有民族特色的生態(tài)旅游項(xiàng)目，成功舉辦了三屆“查干湖蒙古族民俗旅游節(jié)”和兩屆“查干湖冰雪捕魚(yú)旅游節(jié)”。2002年5月至2004年10，累計(jì)接待游客95萬(wàn)人次，旅游綜合收入累計(jì)達(dá)3億元。通過(guò)國(guó)內(nèi)外一些知名新聞媒體廣泛宣傳查干湖獨(dú)具特色的自然資源和旅游資源，查干湖的知名度逐年提高，前郭和松原的人氣指數(shù)有了很大提升。

五、調(diào)整漁業(yè)生產(chǎn)方式，大力發(fā)展有機(jī)漁業(yè)

我們充分發(fā)揮查干湖豐富的水資源和良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃，與省內(nèi)水產(chǎn)科研單位合作，實(shí)施大水面開(kāi)發(fā)，采取人工投苗與封湖涵養(yǎng)相結(jié)合的方式，發(fā)展有機(jī)漁業(yè)和名特優(yōu)魚(yú)養(yǎng)殖。全區(qū)每年投入魚(yú)苗670噸，年產(chǎn)鮮魚(yú)5000噸，其中，胖頭魚(yú)年產(chǎn)量為3000噸。查干湖胖頭魚(yú)先后于2002年和2003年獲得中國(guó)綠色食品發(fā)展中心AA級(jí)綠色食品認(rèn)證和中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心有機(jī)食品認(rèn)證，查干湖被批準(zhǔn)為國(guó)家AA級(jí)綠色食品生產(chǎn)基地。

六、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加大保護(hù)區(qū)保護(hù)工作力度

我們完成了《查干湖自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》和《綜合考察報(bào)告》的編制工作，并已通過(guò)吉林省自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審和省政府的審批。《查干湖自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》中明確規(guī)定，查干湖自然保護(hù)區(qū)管理局與開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)合署辦公，一套人馬，兩塊牌子，行政上由前郭縣政府領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上由省水利廳領(lǐng)導(dǎo)，并由省環(huán)保局負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)和綜合管理。同時(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)在原有的查干湖自然保護(hù)區(qū)管理局的基礎(chǔ)上，又積極爭(zhēng)取省環(huán)保局的

第五篇：整改總結(jié)報(bào)告

遵運(yùn)（集團(tuán)）添馳旅游公司整改工作報(bào)告

遵義市匯川區(qū)運(yùn)管所

我公司營(yíng)運(yùn)車(chē)輛2012年1月8日在湖南發(fā)生二次追尾事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)1.08事故），造成第三車(chē)輛死亡1人，受傷1人（此事故責(zé)任公安機(jī)關(guān)正在調(diào)查中）。1月8日又發(fā)生駕駛?cè)怂阶允褂脗卧焓‰H包車(chē)線路牌從事運(yùn)輸活動(dòng)的嚴(yán)重違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，被運(yùn)管部門(mén)查獲。貴所在對(duì)我單位的安全檢查工作中，針對(duì)兩件事的調(diào)查，就我單位在安全管理上存的安全隱患，于2012年1月13日對(duì)我單位下發(fā)《安全整改通知書(shū)》。

根據(jù)（匯運(yùn)整字[2012]01號(hào)）《遵義市匯川區(qū)運(yùn)管所道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)整改通知書(shū)》意見(jiàn)，我單位高度重視，認(rèn)真開(kāi)展了相關(guān)整改工作，現(xiàn)將整改工作情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、公司召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)議通告了《整改通知書(shū)》的情況，并在會(huì)上認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院493號(hào)令，《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理?xiàng)l例》和《貴州省安全生產(chǎn)事故隱患治理和監(jiān)督處理暫行規(guī)定》，交通部10號(hào)令《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》，《貴州省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》（詳見(jiàn)附件 1-2）。統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)整改工作的重要性。

二、制定《遵運(yùn)（集團(tuán)）添馳公司隱患整改實(shí)施方案》。方案中：成立隱患整改方案實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了整改的目標(biāo)和任務(wù)，細(xì)化了整改的內(nèi)容及落實(shí)，規(guī)定了整改的時(shí)間，采取了相應(yīng)安全措施，提出了整改工作要求（詳見(jiàn)方案）。

三、根據(jù)《方案》安排，具體開(kāi)展如下工作

1、召開(kāi)整改班子會(huì)議一次，召開(kāi)全司職工、承包人、駕駛員整改工作會(huì)議兩次（詳見(jiàn)附件 2-1-2-15）。

2、針對(duì)管理失控問(wèn)題，制定管理實(shí)施文件2個(gè)（詳見(jiàn)添馳公司3號(hào)、4號(hào)文

件），出臺(tái)《每日車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控表》（詳見(jiàn)附件

3-1-3-3）等措施進(jìn)行了車(chē)輛、人員的管理。

3、對(duì)全司春運(yùn)參營(yíng)車(chē)輛隱患排查29車(chē)次，駕駛?cè)穗[患排查 59人次，防凍防滑工具、滅火器等排查 29車(chē)次（詳見(jiàn)附件 4-1-4-15）。

4、對(duì)違規(guī)使用偽造省際包車(chē)線路牌的當(dāng)事人進(jìn)行停班、學(xué)習(xí)教育、處罰（詳見(jiàn)附件 5-1-5-6）。

5、嚴(yán)格按“四不放過(guò)”原則對(duì)“1.08”事故進(jìn)行調(diào)查處理（詳見(jiàn)添馳旅游公司關(guān)于“1.08”事故的調(diào)查處理報(bào)告）。其中解聘1人，行政處罰5人，處罰部門(mén)2個(gè)（詳見(jiàn)《處罰決定書(shū)》）。

6、為了吸取事故教訓(xùn)，使全司職工得到教育，在整改工作會(huì)議上作檢查3人（詳見(jiàn)附件圖片）。

此次整改工作，提高了公司干部、職工的安全意識(shí)和自覺(jué)遵守國(guó)家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)意識(shí)，強(qiáng)化了我單位管理人員的崗位責(zé)任意識(shí)，使全司職工更加懂得安全生產(chǎn)的重大意義。

通過(guò)整改，公司各項(xiàng)管理工作有序開(kāi)展，未發(fā)生類(lèi)似違規(guī)行為、違法行為和失控管理事件，更不會(huì)再次發(fā)生事故報(bào)告失誤事件。

當(dāng)然，即使我單位種種措施，在工作中難免會(huì)存在一定的疏漏，作為企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的主體，由于經(jīng)營(yíng)上存在的一些客觀原因，比如包車(chē)業(yè)務(wù)的社會(huì)時(shí)間需求性與手續(xù)辦理時(shí)間的過(guò)程性等，增大了我們的管理難度。我單位敬請(qǐng)運(yùn)管所多對(duì)我們的工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、督促，領(lǐng)導(dǎo)、幫助我單位找出一條安全、合法、和諧的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理之路。

報(bào)告人：遵運(yùn)（集團(tuán)）添馳旅游公司

二〇一二年一月十七日

隱患整改驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告

遵義市匯川區(qū)運(yùn)管所

根據(jù)（匯運(yùn)整字[2012]01號(hào)）《遵義市匯川區(qū)運(yùn)管所道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)整改通知書(shū)》意見(jiàn)，我單位高度重視，認(rèn)真開(kāi)展了相關(guān)整改工作，并按要求進(jìn)行了整改，消除了相關(guān)隱患。特向貴所申請(qǐng)驗(yàn)收。

申請(qǐng)人：遵運(yùn)（集團(tuán)）添馳旅游公司

二〇一二年一月十七日

附：遵運(yùn)（集團(tuán)）添馳旅游公司隱患整改專(zhuān)檔