第一篇：促進經濟社會發(fā)展

促進社會經濟發(fā)展

農業(yè)方面：立足于促進農民增收，以結構調整為主線，大力推進高效農業(yè)規(guī)模化發(fā)展，穩(wěn)步推進“特色種植業(yè)、水生蔬菜產業(yè)、畜禽產業(yè)、水產業(yè)、特色農業(yè)旅游”五大產業(yè)工程，加快推進農業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)化進程。保障措施：

1、政策扶農，改善農業(yè)發(fā)展環(huán)境;

2、項目強農，增強農業(yè)發(fā)展后勁；

3、科技興農，拓展農民增收空間；

4、依法護農，保障農業(yè)生產安全；

5、龍頭壯農，促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。工業(yè)方面：一是以招商引資為主抓手，實施項目工程，培植工業(yè)經濟發(fā)展增長點；二是以骨干企業(yè)群為主核心，實施強體工程，搶占工業(yè)經濟發(fā)展制高點；三是以村鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)為主載體，實施創(chuàng)業(yè)工程，打造工業(yè)經濟發(fā)展閃光點。

個體私營經濟：堅持能放則放，能寬則寬，能活則活的原則，防守發(fā)展個體私營經濟。

“十一五”期間，我鎮(zhèn)在上級黨委政府的正確領導下，立足實際，真抓實干，國民經濟實力增強，人民生活顯著改善，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，精神文明建設取得了新的業(yè)績，較好地完成了“十一五”計劃的各項目標。2010年全鎮(zhèn)國內生產總值7.05億，比上年增長16.4%；工業(yè)生產總值17.12億元，完成“十一五”計劃目標的180.2%，比2005年增長80.2%，平均年遞增率12.5%。農業(yè)經濟穩(wěn)步發(fā)展。2010年末農業(yè)生產總值4.85億元，平均年遞增率5.5%，2010年末糧食總產量達到61834噸，畝產479公斤，林牧漁生產持續(xù)增長；大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，擴大四季鵝養(yǎng)殖，2010年四季鵝楊亮達80萬只，加快發(fā)展肉雞產業(yè)，年出欄500萬只。工業(yè)經濟增長較快。工業(yè)主導地位日益突出，2010年末全鎮(zhèn)工業(yè)生產總值12.27億元，年遞增11.2%。

第二篇：抓好目標管理 促進經濟社會發(fā)展

王建榮在全市目標管理考核工作會議上要求 抓好目標管

理 促進經濟社會發(fā)展

１月１０日下午，全市目標管理考核工作會議在市政大廈報告廳召開。市委副書記王建榮出席會議并講話。副市長崔朵主持會議。會議對２００５全市黨政機關目標考核工作和２００６全市黨政機關目標管理考核工作進行了部署。

王建榮在講話中指出，我市自２００３年全面推行新的目標管理考核工作以來，運行良好，成效顯著。尤其是去年以來，全市上下堅持把目標管理工作作為統(tǒng)領各項工作的總抓手，不斷創(chuàng)新思路，強化措施，各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線都取得了新成就。

所有這些和我們實施科學完善的目標考核工作是分不開的。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足，及時研究措施，認真加以解決，不斷推動我市目標管理和“三個體系”建設的深入開展。

王建榮強調，要進一步做好新形勢下目標管理考核工作。一要扎實搞好目標考核。各級各部門、市直各分口考核組要堅持高標準、嚴要求，把各項工作考實、考細、考準，真正考出成績來，考出干勁來。二要更加科學合理地制定工作目標。突出經濟建設、社會發(fā)展這個中心，圍繞全市重大決策、重要工作任務來量化工作目標，增強針對性和可操作性。三要不斷創(chuàng)新考核獎勵機制。加大對目標管理和“四強”競賽考核獎懲力度，積極探索考核結果與干部能力考察和干部使用掛鉤、與評先樹優(yōu)掛鉤、與個人收入掛鉤的政策體系，對優(yōu)秀區(qū)（市）、部門、個人給予重獎。四要切實加大督查落實力度，推動目標管理考核工作深入開展。

王建榮要求，要進一步加強對目標管理考核工作的組織領導。各級各部門要切實把目標管理考核工作作為一把手工程放在心上，抓在手上，擺上位置，列入重要日程，確保認識到位、領導到位、措施到位、工作到位；要嚴格按照“兩辦”通知規(guī)定時限和程序完成各自承擔的目標制定工作，確保目標制定的先進性、科學性和實效性；要精心組織，持之

以恒，常抓不懈，不斷把目標管理考核工作引向深入，為推動全市經濟社會事業(yè)全面協(xié)調持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻。

第三篇：國土局促進全縣經濟社會發(fā)展情況調研材料

國土局促進全縣經濟社會發(fā)展情況

調研材料

國土局促進全縣經濟社會發(fā)展情況調研材料 按照縣委、縣政府提出的“明縣”戰(zhàn)略部署，國土資源部門緊緊圍繞保障發(fā)展這一主題，認真把握“盡職盡責保護國土資源，節(jié)約集約利用國土資源，盡心盡力維護群眾權益”的工作定位，以“強農、興工、激活三產”為核心，研究政策、強化管理，以深化土地制度改革為契機，更加注重服務，更加注重效率、更加注重規(guī)范，把規(guī)劃布局在“一區(qū)五園”的發(fā)展構架上，把工作著力在城鎮(zhèn)化建設用地上，把力量凝聚在全縣重點產業(yè)項目上，發(fā)散思維、鼎力攻關，為全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的用地

保證。

一、對縣委、縣政府提出的“明縣”戰(zhàn)略貫徹執(zhí)行情況

加大“一區(qū)五園”土地規(guī)劃布局管控，創(chuàng)造產業(yè)項目落地先決條件。

我們把園區(qū)作為管理和服務的重點，科學做好園區(qū)用地功能區(qū)域規(guī)劃，畜牧產業(yè)園、林木產業(yè)園沒有用地規(guī)劃，產業(yè)項目難以依法落地。我們借助國家支持“兩大平原”發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)綜合配套改革試點之機，對-2020年土地利用總體規(guī)劃進行中期評估修改，把兩個園區(qū)項目用地調整為允許建設區(qū)。我們依據土地利用總體規(guī)劃，用好增減掛政策，加大計劃指標的爭取力度，實現(xiàn)了規(guī)劃管控和計劃調節(jié)科學化，保證了致富工程、脫貧工程和保障工程“三大”工程對用地的需求。

深化土地制度改革，為城鎮(zhèn)化用地提供土地支撐。

我們認真落實黨的十八屆三中全會精神，用好用足“兩大平原”發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)

綜合配套改革土地政策。深入研究農村集體經營性建設用地的允許出讓、租賃、入股以及與國有土地同等入市、同權同價等政策內涵，加大農村經營性建設用地監(jiān)管，杜絕集體土地商品房開發(fā)，杜絕小產權房現(xiàn)象的發(fā)生，為城鎮(zhèn)化用地提供了規(guī)范的土地支撐。

二、落實促進經濟穩(wěn)增長65條措施情況

黑龍江省促進經濟穩(wěn)增長65條措施涉及我們基層局配合落實的項目有3項，分別是高標準基本農田建設項目、礦產資源開發(fā)及集中供熱熱源項目、土地收儲融資項目。

加強高標準基本農田項目建設。目前已有2個高標準基本農田建設項目即將批復資金準備實施，分別為雙興鄉(xiāng)高標準基本農田建設項目和永興鎮(zhèn)高標準基本農田建設項目。項目總投資6818萬元，項目建設總規(guī)模公頃?，F(xiàn)項目已經進入實施前的準備階段，將于2015年4月份開始實施。

加大礦產資源開發(fā)力度。我們把國家投資280萬元的膨潤土勘查項目由普查項目爭取為詳查項目，并加強了與省廳、與勘查主體省地質調查所的溝通聯(lián)系，加快勘查進度，促進勘查工作早出成果，為膨潤土開發(fā)奠定先期基礎。加強收儲機構建設。積極爭取早日納入國家級收儲目錄，為農發(fā)行辦理土地融資業(yè)務奠定先期條件；與人民銀行建立土地使用權抵押共同責任機制，加強對金融單位土地使用權抵押他項權利辦理監(jiān)管，防止土地資產流失。

三、重點工作完成情況

培育規(guī)范土地市場運行機制，壯大地方財政實力。

我們建立了土地市場價格運行機制、土地內部會審政府集體決策的市場調控機制、建立了以政府為主導的項目外埠推介機制，做好土地供應計劃，把擬供應地塊全部推向市場，不斷增加地方政府財政收入。年初以來，通過招拍掛方式出讓國有建設用地使用權16宗，出讓面

積公頃，成交價款13517萬元。切實強化資源保護責任機制，堅守耕地紅線。

為把耕地保護責任和制度落實到位，我們協(xié)同縣委縣政府及相關部門認真落實國家耕地保護責任目標考核制度和耕地保護責任離任審計制度，納入縣委政府績效評價的考核體系，有效促進主體責任的落實；同時強化耕地數(shù)量和質量占補平衡，全面實施耕作層剝離再利用制度。加強設施農業(yè)用地管理，制定明水縣設施農業(yè)用地管理辦法，對已審批的設施農業(yè)用地逐一核準規(guī)范，違者必究。實行設施農業(yè)用地鄉(xiāng)政府、相關部門主要領導負責制。

加大土地執(zhí)法共同責任機制建設，構筑執(zhí)法監(jiān)察新格局。

我們積極推進土地執(zhí)法共同責任機制建設，以縣委、縣政府下發(fā)的土地執(zhí)法共同責任機制建設的通知為載體，豐富內涵，把土地礦產執(zhí)法、土地利用等相關業(yè)務內容全部融入其中，作為調整、規(guī)范、管理全縣城鄉(xiāng)建設用地行為的重要抓手，初步形成了政府主導、部門參與、群眾監(jiān)督、齊抓共管的國土資源監(jiān)管格局。國慶前夕我們開展了執(zhí)法大檢查行動，重點對-2014城鄉(xiāng)建設用地及設施農用地開工建設和手續(xù)辦理等情況進行檢查。共檢查項目用地99宗，對其中的23宗違法用地行為進行了立案處理，對已經查處到位、符合產業(yè)政策的項目及時進行補辦用地審批手續(xù)。保證工作時效質效，穩(wěn)步推進農村集體土地確權登記發(fā)證。

農村集體土地確權登記發(fā)證工作從組織開展。目前，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)99個行政村農村集體土地所在權證書全部發(fā)放到位，發(fā)證率為100%。10月正式開展農村宅基地及農村集體建設用地確權登記發(fā)證工作。目前為止已完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)65個村村莊地籍外業(yè)的權屬調查及細部測量工作，完成45個村的內業(yè)建庫工作，年末有望完成全部外業(yè)工作。

四、明年工作思路及重點工作安排

2015年我們將以十八屆三中、四中全會精神為統(tǒng)領，以改革創(chuàng)新為動力，結合全縣發(fā)展目標和部門工作實際，堅持抓服務保發(fā)展、抓節(jié)約促轉變、抓規(guī)范促和諧，進一步做好“兩大平原”土地制度改革工作，為縣域經濟發(fā)展提供有力的國土資源支撐。重點做好以下幾項工作。

一是進一步加強重點項目用地保障。做好土地利用總體規(guī)劃實施評估修改工作，爭取調整土地利用總體規(guī)劃，使我縣有限建設用地指標能夠得到更加充分、合理的利用，為濱泉新城建設、“一區(qū)五園”建設和其他民生項目建設的順利報批創(chuàng)造條件。依據土地利用總體規(guī)劃，用好增減掛政策，解決用地計劃指標不足的問題，為產業(yè)項目提供用地保障。

二是進一步提高土地節(jié)約集約利用水平。加大閑置土地處置力度，使存量土地得到高效利用；堅持挖潛力，擠存量，著力解決批而未供、批而未用土地問題；

加大招拍掛出讓力度，通過市場化手段合理配置有限的資源。

三是進一步加大城鎮(zhèn)低效土地再開發(fā)力度。重點做好城鎮(zhèn)低效土地再開發(fā)規(guī)劃，合理配置土地資源。強化對再開發(fā)建設規(guī)模、布局、時序、結構的控制與指導。

四是進一步做好設施農用管理。完善設施農用地管理機制，積極引導設施農用地備案項目使用未利用地和低效閑置的土地。

五是進一步做好對上爭取工作。爭取高標準基本農田建設項目，對項目區(qū)域治理區(qū)位條件優(yōu)越的，符合高標項目建設規(guī)模及投資強度的，優(yōu)先爭取項目入庫備案。同時加大兩個已批復高標準基本農田建設項目實施力度，計劃建造農道橋6座、洞涵60座、抗旱井28眼、修筑田間道路54公里，修建水泥晾曬場地7平方米，建造防護林70000平方米。

第四篇：速科技成果轉化,促進經濟社會發(fā)展

加速科技成果轉化，促進經濟社會發(fā)展

潛山縣人民政府

林斗喜（2008年 10月16日）

各位領導、同志們：

上午好！根據會議安排，我就潛山縣科技成果管理工作交流發(fā)言，現(xiàn)匯報如下：

2007年，在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市科技部門的大力支持下，全縣各級以科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為動力，以發(fā)展高新技術，加快成果轉化為重點，大力抓好科技成果管理工作，取得了一批較突出的科技成果，對全縣經濟社會發(fā)展產生了積極的推動作用。

一、2007年獲得的科技獎勵情況

在4月份的全縣科技大會上兌現(xiàn)了2004-2005縣科學技術獎，獎勵15項科技成果、107名科技人員。8月份起又開展了2006-2007縣科技獎申報、評審工作。根據《潛山縣科學技術獎勵辦法》，經縣科學技術獎評審委員會評審，全縣有11項科技成果獲2006-2007縣科學技術獎，其中一等獎3項，二等獎4項，三等獎4項，有13個單位47位科技人員獲獎，獎金總額10.9萬元。與此同時，我們向市科技推薦4項成果，申報市級科學技術獎均獲表彰獎勵，其中二等獎兩項，三等獎兩項。華業(yè)化工有限公司的“丙位內酯系列合成香料”還獲得省科技獎三等獎?？萍吉剟罟ぷ骷ぐl(fā)了科技人員再接再厲、刻苦鉆研、勇于創(chuàng)新的工作熱情。

二、近年來取得的科技成果情況

近年來，我縣取得并轉化主要科技成果44項，其中獲省級科技獎的1項，獲市獎4項；自主開發(fā)科技成果19項，成功引進科技成果16項，屬上級科技計劃項目8項。專利申請公開量19件。這些科技成果促進了我縣工農業(yè)科技進步，帶動了高新技術產業(yè)及傳統(tǒng)產業(yè)高新化，發(fā)展壯大了民營科技企業(yè)，促進了我縣科技事業(yè)全面發(fā)展，有力地推動了經濟建設和社會發(fā)展。如精科機器有限公司是省高新技術企業(yè)，還是國家機電產品出口基地。該公司在創(chuàng)造性地開發(fā)出“多功能自動沖壓成形機”、“旋壓機”、“燒烤爐”等一批具有先進水平的實用新型機械加工設備之后，從不固步自封，而是不斷的加大科技經費和科技力量的投入，使得“多功能自動沖壓成形機”項目獲省科技獎三等獎，產品遠銷美國、比利時、澳大利亞等國。公司主導產品汽車動力轉向器，為自主創(chuàng)新的專利產品，該公司的年產20萬臺汽車動力轉向器項目，已列入省“861”項目庫。在取得這一系列的科技成果之后，他們去年又成功地研發(fā)出“新型環(huán)保節(jié)能空氣調節(jié)系統(tǒng)”，并獲得市科技獎三等獎和縣科技獎二等獎，同時還入選為省汽車零部件生產基地企業(yè)。

安徽華業(yè)化工有限公司的“內酯系列合成香料生產新工藝”，技術創(chuàng)新程度高，成功設計一種帶分餾、回流裝置的加壓反應釜，并通過改進加料技術及控制溫度點，提高了反應產率。經省科技廳組織的科技成果鑒定，“丙位內酯系列合成香料”達到國際先進水平，已形成1000噸生產規(guī)模，產品純度99%，居國內同類產品之首。采用自主創(chuàng)新技術研發(fā)的丁位十二內酯，內酯單步轉化率93.2%，含量達98%，香氣符合食品調香要求，項目不僅獲得了07國家科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金的支持，無償貼息85萬元，同時還獲得省科技獎三等獎。

華瑞塑業(yè)有限公司自主研制的“礦用風機塑料葉輪”填補了國內空白，取得實用新型專利。該公司非常重視對新產品的研發(fā)，不惜以高薪引進人才，去年被省科技廳認定為高新技術企業(yè)，同時獲得全縣科技獎一等獎。

利達軸承有限公司以市場為導向，在開發(fā)生產出不銹鋼外球面球軸承，獲市科技獎三等獎之后，又在今年成功入選為省汽車零部件配套生產基地企業(yè)。

天元塑業(yè)自主研發(fā)的“VW-1”無鹵阻燃高分子新型環(huán)保塑料為高新技術產品，已于6月分開始在縣工業(yè)園區(qū)投產，僅1個月實現(xiàn)銷售收入200萬元，項目獲得市科技局立項支持。

雄峰塑業(yè)通過市場考察，組織科技人員協(xié)作攻關，自主研發(fā)出領先于國內同行業(yè)水平的“經濟型膠條一體型材”，該新產品將膠條直接與型材相結合，明顯提高了經濟效益和使用前景，節(jié)約了材料成本和安裝成本，深得用戶青睞。而由官莊鎮(zhèn)利廢建材廠開發(fā)的“利用花崗石廢渣生產墻體材料”技術，則從一個側面反映了廣大農民群眾開展科技創(chuàng)新的熱情和能力，該項目今年獲得全縣科技獎二等獎。

在市科技局支持下，三年來我縣實施了一批高水平的農業(yè)科技項目，推廣農業(yè)新品種53種，培訓農業(yè)新技術31項，農業(yè)科技進步水平大為提高。實施袁隆平的超級稻高產栽培試驗示范，2007年我縣在推廣二代超級稻兩優(yōu)0293的同時建成全市唯一一個三代超級稻P88S/747百畝示范片，平均畝產839公斤，比兩優(yōu)培九增產20%。去年9月份，市委朱讀穩(wěn)書記親臨我縣視察雜交稻的生長情況，給與充分肯定。今年我們又在梅城、油壩、王河等建立超級稻示范片7個，引進新品種5個。

我縣實施的“高棚層架袋裝熟料香菇栽培技術”項目和免割保水膜袋栽培香菇新技術，已成為山區(qū)農民致富的短平快項目；林業(yè)部門推廣的“馬尾松毛蟲無公害防治研究與應用”技術成果，獲2006—2007市科技獎二等獎，縣科技獎一等獎。該技術采用先進的性引誘、燈誘等測報手段，結合地面調查，發(fā)布準確的蟲情預報，進行精細的林間防治作業(yè)設計，根據不同發(fā)生區(qū)類型分類施策，并以營林技術為基礎，誘導形成抗松毛蟲能力強的森林生態(tài)系統(tǒng)；使用植物源農藥、仿生農藥進行防治，6年來共完成防治面積82萬畝次，蟲口減退率在90%以上，成災率降為零，挽回直接經濟損失0.46億元?！八久飧耘嗉夹g研究與開發(fā)”在耕作技術、技術推廣方式、配套技術、除草技術及免耕拋秧模式等方面進行了創(chuàng)新，獲得縣科技獎一等獎。這些農業(yè)科技成果的轉化，達到了“創(chuàng)新一項成果，熟化一項技術，實施一個項目，致富一方農民”的目的。

三、促進科技成果轉化的主要做法

1、制定科技獎勵制度，科技獎勵制度的建立，是黨和政府尊重知識，尊重人才的具體體現(xiàn)。十幾年來，科技獎勵對調動廣大科技工作者的積極性和創(chuàng)造性，促進優(yōu)秀科技人才的成長起到了重要的作用，同時也為獲獎科技成果的轉化和應用創(chuàng)造了有利條件?？茖W技術要變成現(xiàn)實的生產力，必須實現(xiàn)兩個轉化。一是實現(xiàn)科技實力向科技能力的轉化，即要有科技成果；二是實現(xiàn)科技能力向科技效力的轉化，即將科技成果轉化成生產力?？萍吉剟钍谴龠M這種鏈式轉化的一項重要措施。我們每兩年評審一次，由縣政府表彰獎勵。

2、完善科技成果管理，落實促進科技成果轉化的政策措施。制定出臺了《潛山縣科技進步獎勵辦法》、《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技工作的意見》、《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導科技進步目標責任制考評辦法》等多項政策措施，并認真加以落實。狠抓科技成果的鑒定登記工作。修訂了《潛山縣科學技術獎勵辦法》，調整了獎勵范圍，提高了獎金標準，突出體現(xiàn)提高科技人員的創(chuàng)新積極性，重獎有功之臣，促進科技成果轉化，經縣政府常務會議討論通過。

3、重視建設創(chuàng)新體系，為科技成果的轉化提供社會服務支撐體系。建立潛山縣高效農業(yè)研究所、夏橋農業(yè)科技示范園、楊沖生態(tài)農業(yè)科技示范園、縣畜牧研究所、山元食用菌科研中心等科技服務機構。我局自籌資金，建成“科技活動中心”，成為科技培訓重要陣地。骨干企業(yè)建立技術開發(fā)中心。如全力集團、精科公司、華業(yè)化工等，均擁有一批開拓型高新科技人才，廣泛吸納國內外最新技術，具有新產品研發(fā)及制造能力。2007年精科公司技術中心被授予省級技術中心，是對精科公司科技創(chuàng)新和技術進步的肯定和鼓勵。推動了技術改造、技術開發(fā)、結構調整的順利進行。

初步形成產學研結合機制。我縣加快與高等院校、科研院所的聯(lián)合與協(xié)作，積極開展聯(lián)合開發(fā)、人才合作培養(yǎng)等多種形式的產學研聯(lián)合。如瓜蔞籽新品種的開發(fā)和高產栽培技術就是由省科技廳與省農科院共同在我縣開展的。前不久引進的“風光互補新型路燈”就是由合肥國軒高科技能源公司提供的。我們積極組織參與信息發(fā)布、供需對接、技術培訓等多種形式的技術交易活動。組織相關企業(yè)參加在廣州、深圳舉辦的高新技術產品（成果）交易會，交易會內容有產品展覽、CEO對話、技術交流、人才交流等。在市科技局指導下，為企業(yè)與高校技術合作牽線搭橋。以合肥工業(yè)大學為依托，在企業(yè)廣泛開展技術難題征集。

4、創(chuàng)建天柱山科技創(chuàng)業(yè)園，為中小型民營科技企業(yè)的發(fā)展搭建平臺。近年來，縣委縣政府大力實施“科技興縣”戰(zhàn)略，把發(fā)展民營科技企業(yè)作為加速科技成果轉化、培育縣域經濟新增長點的突破口來抓，相繼出臺了發(fā)展個體私營經濟和招商引資的優(yōu)惠政策，縣科技局抓住機遇、主動出擊，引進合肥長角信息技術工程有限公司落戶我縣開發(fā)區(qū)，投資6000萬元創(chuàng)建天柱山科技園，它的目標是建設一個集創(chuàng)業(yè)中心、研發(fā)中心、信息中心為一體、推進系列化開發(fā)的民營科技企業(yè)產業(yè)基地，成為具有地方特色的一流的民營高新技術企業(yè)孵化器。最終打造科技一條街，提升開發(fā)區(qū)形象。

5、把科技特派員創(chuàng)業(yè)行動和民營科技企業(yè)培育作為科技成果轉化的載體來抓。在工業(yè)科技方面，注重培育民營科技企業(yè)，幫助企業(yè)建立研發(fā)中心，尋求技術依托，發(fā)揮他們在技術研發(fā)、成果轉化、科技示范帶動方面的作用。目前我縣民營科技企業(yè)67家、省高新技術企業(yè)7家。在農業(yè)科技方面，以科技特派員創(chuàng)業(yè)行動為載體，引導科技人員深入農業(yè)生產一線，與農民結成利益共同體，創(chuàng)辦領辦經濟實體，推廣適用技術，開展了形式多樣的科技成果轉化活動。

四、下一步科技成果管理工作的打算

1、加強對科技成果轉化工作的組織領導和社會宣傳，進一步提高全社會的科技成果轉化意識。將成果轉化工作納入科技工作系統(tǒng)之中，作為科教興縣的大事來抓。

2、建立、健全科技中介服務支撐體系。努力培育技術市場；加強管理企業(yè)化、服務專業(yè)化、組織網絡化、功能社會化的中介服務機構。

3、建立健全人才組織，制訂鼓勵人才進行科技成果轉化的措施、政策，并認真貫徹落實。要千方百計留住、吸引人才，做到事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，做到揚長避短，人盡其才。

2008年是改革開放30周年，鄧小平提出“科學技術是生產力”重要論斷30周年，是新修訂的《科技進步法》頒布實施年，是省科技廳確定的“自主創(chuàng)新促進年”，我們要圍繞提高科技創(chuàng)新的自主率、科技創(chuàng)新的品牌率、科技成果的轉化率、科技成果的本土率和技術難題的破解率，力爭科技成果管理在支撐引領產業(yè)發(fā)展上有更大的作為，在推進社會建設上有更大的作為，在科技服務民生上有更大的作為，在創(chuàng)新能力建設上有更大的作為。

第五篇：發(fā)展知識產權事業(yè) 促進經濟社會發(fā)展（范文模版）

田力普《求是》撰文:發(fā)展知識產權事業(yè) 促進經濟社會發(fā)展

國知網訊 國家知識產權局局長田力普日前在2011年第1期《求是》雜志發(fā)表撰文《發(fā)展知識產權事業(yè) 促進經濟社會發(fā)展》。

全文如下：

我國知識產權制度是在改革開放的大潮中建立的。1980年1月14日，中華人民共和國專利局（國家知識產權局前身）正式成立。從此，我國知識產權事業(yè)翻開了嶄新的一頁。30年來，在黨中央、國務院的領導下，我國知識產權制度不斷完善，知識產權事業(yè)取得巨大成就，有力地促進了我國經濟社會發(fā)展。

一、我國知識產權事業(yè)有力地促進了經濟社會發(fā)展

30年來，我國建立起既適應國情又符合現(xiàn)行國際規(guī)則的知識產權法律法規(guī)體系，在立法等領域走過了發(fā)達國家上百年乃至幾百年走過的路程，成功探索出一條中國特色知識產權事業(yè)發(fā)展之路，建立了比較健全的、遍及全國的知識產權管理體系和具有鮮明中國特色的知識產權執(zhí)法保護體系，全社會的知識產權意識不斷提高，知識產權創(chuàng)造能力顯著增強，知識產權成果得到廣泛有效運用，知識產權與經濟社會發(fā)展的聯(lián)系日益密切。

進入新世紀，黨中央、國務院從國家長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，作出制定并實施國家知識產權戰(zhàn)略的重大戰(zhàn)略部署。2008年6月5日，國務院正式頒布實施《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》，標志著我國知識產權事業(yè)進入了一個新的發(fā)展階段。我國知識產權事業(yè)的快速發(fā)展，有力地促進了法制環(huán)境、市場環(huán)境、文化環(huán)境和國際環(huán)境的改善，為推動經濟社會發(fā)展和科技創(chuàng)新發(fā)揮了日益重要的作用。

知識產權法制環(huán)境不斷完善，有效地促進了我國科技進步，增強了我國的自主創(chuàng)新能力。我國制定了專利法、商標法、著作權法等單行法，頒布了19部行政法規(guī)，建立起門類比較齊全的知識產權法律法規(guī)體系。知識產權制度的建立和完善，極大地激發(fā)了全社會的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力，顯著提升了企業(yè)的市場競爭力。截至2010年11月底，我國受理的國內申請人專利申請量已達到585.2萬件，國內申請人專利授權量為331.9萬件。對外發(fā)明專利申請大幅增長。2009年我國申請人的《專利合作條約》（PCT）申請數(shù)量近8000件，是2004年的4.5倍，全球排名升至第五位。在2008年和2009年全球企業(yè)PCT國際專利申請公布量排行榜中，華為公司分別位居第一和第二。捷康公司通過主動應訴美國“337調查”并最終

勝訴，成功開拓了全球市場，迅速躍升為中國第一、全球行業(yè)第二的知名企業(yè)。通領集團以自主研發(fā)的專利技術為依托，積極應對美國競爭對手的專利訴訟，使產品成功進入美國市場。知識產權保護不斷加強，促進了市場環(huán)境的改善，有力地推動了我國技術轉化和經濟發(fā)展，極大地增強了境外投資者的信心。具有中國特色并行之有效的行政和司法“兩條途徑、并行運作”的知識產權保護模式，有效地保護了中外知識產權權利人的合法權益，促進國內外高新技術的轉移與應用。2001年至2009年間，全國知識產權局系統(tǒng)共查處假冒專利案件12738件。2009年，全國地方法院共審結涉及知識產權侵權刑事案件3660件，有罪判決5832人。在知識產權制度的保駕護航下，大量科技創(chuàng)新成果得到廣泛應用。例如，第十二屆專利金獎15項，從專利項目實施至2009年底，新增銷售額1293億元，新增利潤168億元。近年來，外國企業(yè)在我國的研發(fā)、技術轉移與擴散活動日趨活躍。截至2010年11月底，國外申請人在華專利申請量102.7萬件，授權量50.8萬件。近10年來，國外在華專利申請年均增長率超過20%，是全球平均水平的5倍。目前，在華各類外資研發(fā)機構總數(shù)達到1400多家，全球500強企業(yè)中已有470多家在中國落戶。截至2010年7月底，中國已累計吸收外資1.05萬億美元，連續(xù)18年居發(fā)展中國家首位。

社會公眾知識產權意識顯著提高，促進了知識產權文化環(huán)境改善，極大地推動了社會主義文化建設。通過電視、電臺、網站、報紙等媒體構建的立體宣傳網絡，利用4·26世界知識產權日，我國在全國范圍內持續(xù)不斷地開展系列宣傳活動，公眾知識產權文化素養(yǎng)不斷提高。調查顯示，接近60%的被調查者認為社會對知識產權的重視程度較5年前有所增加，61.4%的被調查者對盜版持堅決反對的態(tài)度。近幾年我國軟件盜版率呈連續(xù)下降趨勢，2009年軟件全行業(yè)盜版率按折算價值計算由2005年的26%下降到12%。以“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”為核心的知識產權文化理念，正得到社會越來越廣泛的認同。這不僅極大地弘揚了全民族的自強自尊精神，而且有力地推動了社會主義文化建設，為創(chuàng)新型國家建設打下了重要的文化基礎。

形成了有利于我國知識產權事業(yè)發(fā)展的國際環(huán)境，有效地促進了我國對外經濟貿易發(fā)展。我國加入了《建立世界知識產權組織公約》、《保護工業(yè)產權巴黎公約》、《與貿易有關的知識產權協(xié)定》等知識產權領域幾乎全部重要的國際條約，與主要國際組織和全球數(shù)十個國家的知識產權機構建立了良好的合作關系，并積極開展對其他發(fā)展中國家的援助。良好的知識產權國際交流與合作，維護了我國負責任的大國形象，為我國實施互利共贏的對外開放戰(zhàn)略、擴大國際經貿關系和技術合作創(chuàng)造了良好條件。近年來，針對發(fā)達國家利用知識產權向我施壓的動向，我們妥善應對、化解矛盾，抵御住了巨大的外部壓力，避免了國際經貿領域的矛盾升級。我國知識產權保護工作順利通過了WTO知識產權理事會歷年的審議，贏

得了大多數(shù)國家和國際組織的公正評價。知識產權工作的加強，為我國更深地融入國際社會、參與經濟全球化創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的國際環(huán)境。

二、深入貫徹實施知識產權戰(zhàn)略，促進經濟發(fā)展方式轉變

當今世界正處于大發(fā)展、大變革、大調整之中，世界正進入創(chuàng)新集聚爆發(fā)和新興產業(yè)加速成長時期，知識經濟快速發(fā)展。知識產權制度在激勵創(chuàng)新、推動經濟發(fā)展和社會進步中的支撐作用日益凸顯，知識產權日益成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素。黨中央、國務院十分重視知識產權工作，已將知識產權提升到國家戰(zhàn)略的高度。黨的十七大報告明確提出“實施知識產權戰(zhàn)略”。胡錦濤總書記特別強調，實施知識產權戰(zhàn)略對于我國加快建設創(chuàng)新型國家和經濟社會發(fā)展，具有重要支撐作用。2010年12月，胡錦濤總書記在中央政治局第24次集體學習時強調，要認真吸收和應用世界最新科技成果，力求突破更多關鍵技術、獲得更多知識產權，積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快建設創(chuàng)新型國家。溫家寶總理指出，世界未來的競爭歸根結底是知識產權的競爭。

黨的十七屆五中全會明確提出，“十二五”規(guī)劃要以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線?？梢哉f，中國經濟未來的發(fā)展取決于經濟發(fā)展方式的轉變。新形勢新任務對加強知識產權工作提出了新的更高要求。“十二五”將是知識產權戰(zhàn)略大力實施的關鍵階段，我國知識產權事業(yè)只有取得更大的發(fā)展，才能更好地為加快轉變經濟發(fā)展方式提供有力支撐。

當前和今后一個時期，我國知識產權工作要緊緊圍繞黨和國家的中心工作，按照《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》的總體部署，堅持激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學管理的方針，進一步加強知識產權制度建設，積極營造良好的知識產權法制環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境，大幅度提高我國知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。

完善知識產權法律法規(guī)體系。研究制定職務發(fā)明法規(guī)，探索改革外觀設計制度。完善專利確權程序，縮短專利確權和糾紛的處理周期。修改完善《專利代理條例》，健全對外貿易和海關知識產權保護等法律法規(guī)。加大對知識產權創(chuàng)造、轉化、服務等方面的政策支持力度。

增強知識產權管理和保護能力。推動省級、市（地）級知識產權管理機構建設，健全知識產權工作領導、協(xié)調機制，提升管理水平。加強知識產權保護統(tǒng)籌協(xié)調，完善司法和行政執(zhí)法兩條途徑協(xié)調運作的專利保護模式，有效降低維權成本。推進專利行政執(zhí)法制度建設，大力加強專利行政執(zhí)法。加大知識產權維權援助中心建設力度，建立完善海外知識產權維權援助機制。

大力提升知識產權創(chuàng)造和運用能力。鼓勵創(chuàng)新成果形成知識產權，優(yōu)化專利資助政策。加強專利技術運用轉化平臺、專利產業(yè)化基地建設，建立知識產權質押融資體系。推動建立重大經濟活動知識產權審議機制。繼續(xù)深化城市、園區(qū)、企業(yè)等知識產權試點示范工作，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和分類指導。加強企業(yè)知識產權工作體系建設，鼓勵企業(yè)聯(lián)合構筑專利聯(lián)盟，支持企業(yè)進行專利海外布局。

提升專利審查能力。以社會需求為導向，不斷完善專利審查標準和審查管理政策。加強審查隊伍和人員素質能力建設。建立更為高效、科學的審查業(yè)務運行管理體系，不斷提高審查效率和審查質量。創(chuàng)設更為靈活、便捷和高效的審查方式。以積極務實的態(tài)度參與審查業(yè)務國際合作。

加強知識產權信息傳播和服務。構建多層級、立體化專利信息公共服務體系，促進專利信息的廣泛傳播與有效利用。加快國家專利信息公共服務平臺建設，到2015年，完成國家專利數(shù)據中心、5個區(qū)域專利信息服務中心和47個地方專利信息服務中心的建設。大力促進知識產權服務業(yè)的發(fā)展，鼓勵社會力量參與，培育一批專業(yè)化的專利信息服務企業(yè)。完善全國專利代理人資格考試制度，建立健全專利代理援助制度。

加強知識產權文化建設，大力培養(yǎng)知識產權人才。加大知識產權宣傳普及力度，積極推進知識產權文化建設工程，廣泛開展知識產權普及教育，在全社會大力弘揚知識產權文化理念。積極開展對外宣傳工作，樹立我國良好的知識產權國際形象。加強培訓工作基礎建設，積極實施百千萬人才培養(yǎng)工程。深入開展知識產權人才教育和培訓工作，發(fā)展知識產權學歷教育，大力開展知識產權社會培訓。

開展全方位知識產權國際交流與合作。加強與世界知識產權組織等國際組織的交流與合作；鞏固和發(fā)展與主要國家和地區(qū)的多、雙邊交流渠道；密切與發(fā)展中國家的聯(lián)系，加大對發(fā)展中國家知識產權能力建設的援助。

展望未來，我國知識產權事業(yè)任重道遠，使命崇高而神圣，責任重大而光榮。我們要在黨中央、國務院的堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革創(chuàng)新，全面實施國家知識產權戰(zhàn)略，再鑄我國知識產權事業(yè)新的輝煌，為我國建設創(chuàng)新型國家和全面建設小康社會做出新的更大貢獻！