第一篇：基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況調(diào)研報(bào)告

近期，我們根據(jù)上級工會(huì)組織的要求，有針對性、選擇性地對部分基層工會(huì)的財(cái)務(wù)收支使用情況進(jìn)行了集中調(diào)研，具體情況如下：

一、總體情況

一是獨(dú)立建帳工會(huì)財(cái)務(wù)管理相對規(guī)范。在調(diào)研的XX家單位中，有X家機(jī)關(guān)事業(yè)單位和X家企業(yè)工會(huì)是獨(dú)立建帳的，企業(yè)工會(huì)建帳的以上市企業(yè)、規(guī)模企業(yè)居多。這類企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)帳冊由工會(huì)專人單獨(dú)管理，財(cái)務(wù)收支由工會(huì)主席把關(guān)(審批)，收入、支出情況清晰、明白。獨(dú)立建帳工會(huì)的各種經(jīng)費(fèi)提留也都能按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。機(jī)關(guān)事業(yè)單位如：縣教育局、縣人民醫(yī)院、XXX公司等能嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)會(huì)計(jì)制度，企業(yè)單位，如：XXXX運(yùn)輸股份有限公司工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況有單獨(dú)的明細(xì)表，有預(yù)算計(jì)劃，收入部分經(jīng)費(fèi)來源、支出部分資金去向都十分清楚，并且比較規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行了工會(huì)主席“一支筆“審批制度，公司行政對工會(huì)組織開展重大活動(dòng)還給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，2012年工會(huì)費(fèi)提留X萬元，公司行政補(bǔ)助XX萬元。但也有少數(shù)工會(huì)沒有提留工會(huì)會(huì)員費(fèi)。

二是工會(huì)財(cái)務(wù)掛靠行政財(cái)務(wù)現(xiàn)象普遍存在。在所調(diào)研的單位中，有X家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)和XX家企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)掛靠在行政財(cái)務(wù)上，在行政財(cái)務(wù)上設(shè)立了一個(gè)科目。這些單位的工會(huì)組織經(jīng)費(fèi)雖然也能正常用于職工教育、培訓(xùn)以及福利等方面，但經(jīng)費(fèi)由行政代管，單位的行政領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用和審批，工會(huì)主席沒有審批權(quán)，這是與《工會(huì)法》相違背的，甚至有個(gè)別企業(yè)在行政方面不能正常支出的費(fèi)用放到了工會(huì)科目中支出，明顯違反了工會(huì)財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定，工會(huì)經(jīng)審組織形同虛設(shè)。

三是沒有單獨(dú)建帳現(xiàn)象仍然存在。在所調(diào)研的企業(yè)中我們發(fā)現(xiàn)，還有2家企業(yè)沒有單獨(dú)建帳，更沒有獨(dú)立銀行帳戶，一家是新建立工會(huì)的企業(yè)，另一家是規(guī)模不大的民營企業(yè)。后者家族式管理現(xiàn)象比較突出，凡事老板一個(gè)人說了算，對提留工會(huì)經(jīng)費(fèi)認(rèn)識(shí)不到位。

二、問題根源

一是有些單位法人法制觀念淡薄。對工會(huì)工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，錯(cuò)誤認(rèn)為只要組建了工會(huì)，上級工會(huì)就認(rèn)為履行了職能。在經(jīng)費(fèi)撥繳上，個(gè)人意愿想撥多少就撥多少，撥不足沒有關(guān)系。

二是基層工會(huì)主席存在“好人主義”思想。大部分規(guī)模偏小企業(yè)，基層工會(huì)主席不敢行使自身應(yīng)有的權(quán)利，認(rèn)為自己的職務(wù)是老板給的，凡事得看“老板”的眼色，工作缺乏主動(dòng)性和積極性，甚至放棄對工會(huì)管理的權(quán)力，致使工會(huì)組織在企業(yè)的地位嚴(yán)重削弱。

三是基層工會(huì)經(jīng)審組織作用沒有發(fā)揮。大部分基層工會(huì)經(jīng)審組織形同虛設(shè)，僅限于報(bào)表的簽字，沒有對基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收管用的情況實(shí)行審查監(jiān)督，喪失了經(jīng)審組織的職能。再加上一部分企業(yè)規(guī)模比較小，實(shí)際情況是沒有配備經(jīng)審人員。

三、幾點(diǎn)思考

一是從抓基礎(chǔ)工作入手，建立獨(dú)立帳戶。根據(jù)《中華全國總工會(huì)辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算工作的通知》要求，“各級工會(huì)要依法取得工會(huì)社團(tuán)法人資格，并憑法人證書辦理單獨(dú)開立銀行賬戶手續(xù)”。通過開設(shè)工會(huì)帳戶，基層工會(huì)要根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度，按規(guī)定設(shè)置總賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金和銀行日記賬簿，經(jīng)費(fèi)管理堅(jiān)持實(shí)行主席“一枝筆”審批制度，按規(guī)定建立會(huì)計(jì)檔案并妥善保管。

二是從抓執(zhí)行法規(guī)入手，收好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》等文件的具體要求，基層工會(huì)要督促本單位按全部職工工資總額的2%及時(shí)足額計(jì)提撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)?！吨腥A全國總工會(huì)關(guān)于收交工會(huì)會(huì)費(fèi)的通知》也明確規(guī)定，基層工會(huì)要按規(guī)定收足收齊工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)?；鶎庸?huì)要積極向上級工會(huì)和本部門爭取政策允許下的補(bǔ)助資金?；鶎庸?huì)各項(xiàng)收入來源必須合理合法，對不符合規(guī)定的資金和經(jīng)費(fèi)，不能收取，也不能進(jìn)入工會(huì)帳戶代為管理。

三是從抓完善制度入手，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用。各級基層工會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算制度，按上級工會(huì)規(guī)定要求及時(shí)編報(bào)年度預(yù)算和決算。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的支出要按年度預(yù)算安排項(xiàng)目，做到量入為出、收支平衡，工會(huì)滾存經(jīng)費(fèi)結(jié)余不得出現(xiàn)赤字。工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用要合理，基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)用于維護(hù)職工權(quán)益、開展職工教育和職工群眾活動(dòng)等方面，做到用得合理、職工滿意。嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，各項(xiàng)支出要按國家和上級工會(huì)的有關(guān)規(guī)定辦理?；鶎庸?huì)財(cái)務(wù)要實(shí)行民主管理，每年至少一次向職工代表大會(huì)報(bào)告經(jīng)費(fèi)收支情況或定期公布財(cái)務(wù)帳目，接受職工群眾的監(jiān)督。

第二篇：基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法

基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法

(總工發(fā)?1998?22號(hào) 1998年9月9日全國總工會(huì)發(fā)布)

為管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，做到“用得合理，群眾滿意”，更好地為職工群眾服務(wù)，為發(fā)展工運(yùn)事業(yè)服務(wù)，按照工會(huì)預(yù)算管理辦法和工會(huì)會(huì)計(jì)制度改革的要求，根據(jù)?中華人民共和國工會(huì)法?和?中國工會(huì)章程?及其他有關(guān)規(guī)定制定本辦法。

一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理原則

1、堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理原則。要獨(dú)立建立銀行帳號(hào)，實(shí)行單位核算。根據(jù)審定的預(yù)算，工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支，由工會(huì)主管財(cái)務(wù)主席“一枝筆”審批。

2、堅(jiān)持遵紀(jì)守法原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)政策、規(guī)定和開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)制度，遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。

3、堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡”的原則?；鶎庸?huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)重點(diǎn)用于維護(hù)職工權(quán)益、開展職工教育和職工群眾活動(dòng)方面。

4、堅(jiān)持預(yù)算管理原則。一切費(fèi)用均應(yīng)納入預(yù)算，并按上級工會(huì)要求，認(rèn)真編報(bào)和執(zhí)行。

5、堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則。要少花錢，多辦事，辦好事，節(jié)約開支，依靠職工用好經(jīng)費(fèi)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

6、堅(jiān)持民主管理原則。要定期公布帳目，接受會(huì)員監(jiān)督和經(jīng)費(fèi)審查。

7、堅(jiān)持為職工服務(wù)原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得用于非工會(huì)活動(dòng)開支；不得支付社會(huì)攤派或變相攤派的費(fèi)用；不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。

二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支范圍

1、會(huì)員活動(dòng)費(fèi)。用會(huì)費(fèi)組織會(huì)員開展集體活動(dòng)及會(huì)員特殊困難補(bǔ)助的費(fèi)用。如會(huì)員活動(dòng)日郊游活動(dòng)、聯(lián)歡會(huì)、參觀、電影、舞會(huì)、游園以及其他集體活動(dòng)的費(fèi)用等。

2、職工活動(dòng)費(fèi)。用于職工開展教育、文娛、體育、宣傳活動(dòng)以及其他活動(dòng)等方面的開支。

職工教育費(fèi)。用于工會(huì)舉辦的職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品；職工教育所需資料、教師酬金；優(yōu)秀教師、學(xué)員（包括自學(xué)）獎(jiǎng)勵(lì)；工會(huì)為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識(shí)培訓(xùn)等。、基層工會(huì)辦公用房、文藝、體育、教育和服務(wù)等活動(dòng)場地設(shè)施、設(shè)備及其維修、水、電、取暖等費(fèi)用。

2、基層工會(huì)專職人員的工資、獎(jiǎng)金、醫(yī)療、補(bǔ)貼、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用及其他福利待遇。

3、基層工會(huì)專職人員的離退休費(fèi)及退職生活費(fèi)。

4、基層工會(huì)兼職干部短期學(xué)習(xí)工資及差旅費(fèi)。

5、工會(huì)組織的勞動(dòng)竟賽、技術(shù)交流、技術(shù)革新活動(dòng)所需的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。

6、企業(yè)光榮榜制作的設(shè)備材料費(fèi)。

7、企業(yè)車間、科室、班組訂閱的報(bào)刊費(fèi)。

8、企業(yè)行政主辦由工會(huì)進(jìn)行管理的廣播站、人員、設(shè)備等費(fèi)用。

9、由行政方面或委托工會(huì)布置的慶祝“五一”節(jié)、國慶節(jié)及其他重大節(jié)日所需的宣傳活動(dòng)費(fèi)。

10、行政方面委托工會(huì)舉辦的勞模、積極分子及先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者等方面的會(huì)議費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

11、基層工會(huì)為搞好勞動(dòng)保護(hù)工作所需的費(fèi)用以及勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育費(fèi)。

12、企業(yè)、事業(yè)單位召開職工代表大會(huì)所需的各項(xiàng)費(fèi)用。

13、由工會(huì)管理的企業(yè)職工困難補(bǔ)助費(fèi)。

14、基層單位行政辦學(xué)的職工教育費(fèi)。

15、工會(huì)組織勞模、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者休養(yǎng)活動(dòng)的往返差旅費(fèi)、宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助。

16、工會(huì)組織職工療（休）養(yǎng)活動(dòng)的費(fèi)用。工會(huì)與行政有關(guān)費(fèi)用劃分的規(guī)定（摘錄）見附件。

四、附 則

1、各省、市、自治區(qū)總工會(huì)和自管經(jīng)費(fèi)的全國產(chǎn)業(yè)工會(huì)，可根據(jù)本規(guī)定結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)的實(shí)際情況，作相應(yīng)的補(bǔ)充規(guī)定。

2、基層工會(huì)可根據(jù)本辦法和上級工會(huì)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施辦法。

3、本辦法自1991年1月執(zhí)行，全國總工會(huì)工發(fā)財(cái)字［1981］136號(hào)文發(fā)的?關(guān)于基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用原則、開支范圍試行規(guī)定（草案）?等自行廢止。

支問題的復(fù)函?（?82?財(cái)企字第98號(hào)）：

關(guān)于企業(yè)基層工會(huì)工作人員的離、退休費(fèi)及退職生活費(fèi)開支問題，應(yīng)與企業(yè)職工一樣，由企業(yè)行政方面負(fù)責(zé)支付，在營業(yè)外列支。

６．財(cái)政部?關(guān)于基層工會(huì)兼職干部短期學(xué)習(xí)工資和旅費(fèi)開支問題的復(fù)函?（?64?財(cái)工制字第744號(hào)）：

關(guān)于基層工會(huì)兼職干部進(jìn)行短期學(xué)習(xí)，其學(xué)習(xí)期間的工資和往返的交通費(fèi)問題，我們意見，凡是經(jīng)過企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)去參加短期學(xué)習(xí)的，其學(xué)習(xí)期間的工資和往返交通費(fèi)可以由企業(yè)負(fù)擔(dān)。

三、關(guān)于工會(huì)開展活動(dòng)有關(guān)費(fèi)用方面

７．財(cái)政部?關(guān)于開展五好企業(yè)、五好職工競賽所需獎(jiǎng)金來源的通知?（?64?財(cái)工中一字第99號(hào)）：

企業(yè)發(fā)給五好職工的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，其費(fèi)用由企業(yè)提取的計(jì)劃獎(jiǎng)勵(lì)基金中開支。

８．財(cái)政部工交財(cái)務(wù)司?關(guān)于企業(yè)光榮榜經(jīng)費(fèi)問題給四川省財(cái)政廳的復(fù)函?（?65?財(cái)工制便字第269號(hào)）：

企業(yè)的光榮榜應(yīng)本著節(jié)約原則制作，其設(shè)備材料費(fèi)，應(yīng)由行政支付，工會(huì)可負(fù)擔(dān)光榮榜的圖片、照片和宣傳費(fèi)。

９．財(cái)政部?關(guān)于公費(fèi)訂報(bào)和廢紙回收獎(jiǎng)勵(lì)范圍問題的解答?（?79?財(cái)預(yù)字第18號(hào)）：

供集體閱讀的報(bào)紙，從七月份起，按現(xiàn)在的集體閱報(bào)單位，一般不得超過兩份（人民日報(bào)和省報(bào)），個(gè)別因工作需要，可以少量訂閱其他報(bào)紙?！凹w閱報(bào)單位”，系指車間、科室而言。有的車間人數(shù)過多，也可以班組為集體閱報(bào)單位。每個(gè)閱報(bào)單位，人數(shù)在十五人以下的，用公款訂報(bào)一份，十五人以上的訂報(bào)兩份。

10．全國總工會(huì)財(cái)務(wù)部?關(guān)于對栗木錫礦廣播站費(fèi)用負(fù)擔(dān)問題的意見?（工財(cái)字?1981?第41號(hào)）：

根據(jù)1950年4月新聞總署?關(guān)于建立廣播收音網(wǎng)的決定?和1951年9月新聞總署、全國總工會(huì)?關(guān)于在全國工廠礦山企業(yè)中建立廣播收音網(wǎng)的決定?精神，企業(yè)廣播站由企業(yè)行政主辦，工會(huì)管理，其人員、設(shè)備等費(fèi)用應(yīng)由行政負(fù)擔(dān)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)有限，主要用來開展職工活動(dòng)，對廣播站只能負(fù)擔(dān)宣傳和文娛活動(dòng)所需的消耗用品費(fèi)。

11．全國總工會(huì)?關(guān)于各級工會(huì)慶祝五一節(jié)、國慶節(jié)及其他重大節(jié)日所需費(fèi)用的開支問題的指示?（?52?辦字第147號(hào)代電）：

關(guān)于各級工會(huì)慶祝五一節(jié)、國慶節(jié)及其他重大節(jié)日所需費(fèi)用，已與中央人民政府財(cái)政部商妥，凡由地方政府或行政方面統(tǒng)一布置或委托工會(huì)布置的，其費(fèi)用應(yīng)由地方政府或行政方面負(fù)擔(dān)。至于工會(huì)內(nèi)部開支的慶祝費(fèi)

中共中央、國務(wù)院?關(guān)于加強(qiáng)職工教育工作的決定?，已明確規(guī)定，“企業(yè)職工教育的經(jīng)常費(fèi)用，大體上可按工資總額的百分之一點(diǎn)五掌握使用，在企業(yè)成本中開支?！币σ懒指笨偫碓谌珖毠そ逃龝?huì)議上的?總結(jié)講話?中，也明確指出：“工會(huì)原來有一部分用在職工教育方面的經(jīng)費(fèi)，還是照舊使用在工會(huì)辦的職工教育方面，不要把它抽走，也不要把它拿去干別的。”……工會(huì)經(jīng)費(fèi)中用于職工教育方面的經(jīng)費(fèi)，還是照舊由基層工會(huì)、縣（市）以上工會(huì)掌握使用。各級工會(huì)要從實(shí)際需要出發(fā)，統(tǒng)盤考慮，因地制宜，管好用好。

18．財(cái)政部、全國總工會(huì)?關(guān)于組織少數(shù)勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者短期休養(yǎng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開支問題的通知?（工發(fā)財(cái)字?1982?100號(hào)）：

組織勞模、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者休養(yǎng)活動(dòng)的往返路費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和床位費(fèi)由勞模、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者所在單位的企業(yè)基金或利潤留成中列支；活動(dòng)費(fèi)、公雜費(fèi)由組織活動(dòng)的工會(huì)負(fù)擔(dān)。

19．財(cái)政部?關(guān)于企業(yè)職工療養(yǎng)費(fèi)用開支的復(fù)函?（?82?財(cái)企字100號(hào)）：

職工經(jīng)批準(zhǔn)到療養(yǎng)所療養(yǎng)的往返路費(fèi)，屬于因工負(fù)傷的，全部由企業(yè)報(bào)銷；屬于疾病或非因工負(fù)傷的，五十公里以內(nèi)的，由職工本人自理，五十公里以外的，原則上由企業(yè)補(bǔ)助二分之一。職工在療養(yǎng)所療養(yǎng)期間的伙食費(fèi)，可由企業(yè)適當(dāng)給予補(bǔ)助，最多不得超過伙食費(fèi)的二分之一，如因身體衰弱或經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難負(fù)擔(dān)不起伙食費(fèi)的，可酌量提高其補(bǔ)助費(fèi)，但不得超過伙食費(fèi)的三分之二。

第三篇：工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用辦法-（模版）

工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法

為管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，做到“用得合理，員工滿意”，更好地為職工群眾服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》和《中國工會(huì)章程》及其他有關(guān)規(guī)定制定本辦法。

一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理原則

1、堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理原則。要獨(dú)立建立銀行帳戶。實(shí)行單位核算。根據(jù)審定的預(yù)算，工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支，由工會(huì)主席審批。

2、堅(jiān)持遵紀(jì)守法原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)務(wù)政策、規(guī)定和開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)制度，遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。

3、堅(jiān)持"統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量人為出、收支平衡”的原則?；鶎庸?huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)重點(diǎn)用于維護(hù)職工權(quán)益、開展職工教育和職工群眾活動(dòng)方面。

4、堅(jiān)持預(yù)算和管理原則。一切費(fèi)用均應(yīng)納入預(yù)算，并按上級工會(huì)要求，認(rèn)真編報(bào)和執(zhí)行。

5、堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則。要少花錢，多辦事，辦好事，節(jié)約開支，依靠職工用好經(jīng)費(fèi)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

6、堅(jiān)持民主管理原則。要定期公布帳目，接受會(huì)員監(jiān)督和經(jīng)審會(huì)審查。

7、堅(jiān)持為職工服務(wù)原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得用于非工會(huì)活動(dòng)的開支；不得支付社會(huì)攤派或變相攤派的費(fèi)用；不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。

二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支范圍

1、會(huì)員活動(dòng)費(fèi)。用會(huì)費(fèi)組織會(huì)員開展集體活動(dòng)及會(huì)員特殊困難補(bǔ)助的費(fèi)用。如會(huì)員活動(dòng)日、郊游活動(dòng)、聯(lián)歡會(huì)、參觀、電影、舞會(huì)、游園以及其他集體活動(dòng)的費(fèi)

用等。

2、職工活動(dòng)費(fèi)。用于開展職工教育、文娛、體育、宣傳活動(dòng)以及其他活動(dòng)等方面的開支。

職工教育方面。用于工會(huì)舉辦的職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品；職工教育所需資料、教師酬金；優(yōu)秀教師、學(xué)員(包括自學(xué))獎(jiǎng)勵(lì)；工會(huì)為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識(shí)培訓(xùn)等。

文體活動(dòng)方面。用于工會(huì)舉辦職工業(yè)余文藝活動(dòng)、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影、展覽；文體活動(dòng)所需設(shè)備、器材、用品購置費(fèi)與維修；文體匯演、比賽獎(jiǎng)勵(lì)；以及按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、誤餐費(fèi)、夜餐費(fèi)等。

宣傳活動(dòng)方面。用于工會(huì)組織政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會(huì)的酬金；工會(huì)組織技術(shù)交流、職工讀書活動(dòng)以及舉辦展覽、黑板報(bào)等所消耗的用品；重大節(jié)日工會(huì)組織活動(dòng)的宣傳費(fèi)；工會(huì)舉辦圖書館、閱覽室、讀報(bào)組所需圖書、報(bào)刊以及工會(huì)廣播站的消耗用品費(fèi)等。

其他活動(dòng)方面。除上述支出以外，用于工會(huì)開展的其他活動(dòng)的費(fèi)用。如：職工集體福利事業(yè)補(bǔ)助等。

3、工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)。用于履行工會(huì)職能、加強(qiáng)自身建設(shè)和開展業(yè)務(wù)工作等方面的費(fèi)用。如：工會(huì)干部和積極分子學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)所需費(fèi)用；如：工會(huì)干部和積極分子學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)所需費(fèi)用；培訓(xùn)工會(huì)干部和積極分子所需教材、參考資料和講課酬金；評選、表彰優(yōu)秀工會(huì)干部和工會(huì)積極分子的獎(jiǎng)勵(lì)；工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)的費(fèi)用；建家活動(dòng)費(fèi)用；工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益開展的法律咨詢服務(wù)、勞動(dòng)爭議協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作活動(dòng)的費(fèi)用；慰問困難職工的費(fèi)用；基層工會(huì)辦公、差旅、維修等方面的費(fèi)用。

4、其他活動(dòng)方面。除上述支出以外，用于公司開展的其他活動(dòng)費(fèi)用。如：員工結(jié)婚、生育慰問費(fèi)等。

（1）員工直系親屬喪葬慰問費(fèi)元/人。（范圍：按規(guī)定給予喪假的人員）

（2）員工首次生育慰問費(fèi)元/人。

（3）員工結(jié)婚賀禮元/人。

基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要和經(jīng)費(fèi)可能以及本規(guī)定的開支原則、范圍。編列預(yù)算，掌握使用?；鶎庸?huì)如果經(jīng)費(fèi)確有不足，影響工會(huì)工作正常開展時(shí)，可按(工會(huì)法)和《中國工會(huì)章程》的規(guī)定，商請行政給予補(bǔ)助。

第四篇：關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法

關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法

為管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，做到“用得合理，群眾滿意”，更好地為職工群眾服務(wù)，按照工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法和工會(huì)會(huì)計(jì)制度改革的要求，根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》和《中國工會(huì)章程》及本公司實(shí)際情況制定本辦法。

一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來源

1、企業(yè)工會(huì)成員每月從工資中扣除5-10元作為工會(huì)成員的會(huì)費(fèi)。

2、企業(yè)按國家規(guī)定從應(yīng)發(fā)職工工資總額中按2%進(jìn)行提取，其中40%上交的總工會(huì)，其中60%企業(yè)工會(huì)組織留存。

二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理

1、堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理原則，獨(dú)立建立銀行賬戶，支出明細(xì)賬戶，嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)政策、規(guī)定和開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)制度，遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律，在業(yè)務(wù)上接受公司財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督。

2、堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則。要少花錢，多辦事，辦好事，節(jié)約開支，依靠職工用好經(jīng)費(fèi)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

3、堅(jiān)持民主管理原則。每月向全體工會(huì)會(huì)員公布賬目，接受會(huì)員監(jiān)督和審查。

4、堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)使用審批原則。1000元以下費(fèi)用由工會(huì)經(jīng)辦人簽字，報(bào)工會(huì)主席簽字同意后直接報(bào)銷，1000元以上的費(fèi)用須預(yù)先向工會(huì)委員會(huì)提出申請，經(jīng)工會(huì)委員會(huì)同意后方可使用，報(bào)銷流程和1000元以下費(fèi)用報(bào)銷流程相同。

三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支范圍

1．會(huì)員活動(dòng)費(fèi)。用會(huì)費(fèi)組織會(huì)員開展集體活動(dòng)的費(fèi)用。如會(huì)員活動(dòng)日、郊游活動(dòng)、聯(lián)歡會(huì)、參觀、電影、以及其他集體活動(dòng)的費(fèi)用等。

2．職工活動(dòng)費(fèi)。用于開展職工教育、文娛、體育、宣傳活動(dòng)以及其他活動(dòng)等方面的開支。

第五篇：工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理制度

******工會(huì)委員會(huì)

工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理制度

為切實(shí)管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理，切實(shí)保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇，更好地激發(fā)工會(huì)工作活力，為工會(huì)會(huì)員服務(wù)，按照《會(huì)計(jì)法》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的要求，根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理原則

1．獨(dú)立管理原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)必須實(shí)行獨(dú)立核算，單獨(dú)在銀行建立賬戶。根據(jù)預(yù)算，經(jīng)費(fèi)開支由工會(huì)主席“一支筆”審批。醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)或其他人員不得越權(quán)審批工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出。

2．遵紀(jì)守法原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)政政策和規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)制度，遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。

3．為員工服務(wù)原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得用于非工會(huì)活動(dòng)的開支；不得支付攤派費(fèi)用；不得為單位和個(gè)人提供資金拆借和經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。

4．“統(tǒng)籌兼顧、量入為出，勤儉節(jié)約、收支平衡”的原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用要建立預(yù)算制度，做到少花錢、多辦事、辦好事，努力提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益。

5．民主管理原則。每半年公布一次賬目，接受廣大會(huì)員監(jiān)督，工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)負(fù)責(zé)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況審查。

二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳

1．工會(huì)經(jīng)費(fèi)來源主要是二個(gè)方面：一是會(huì)員交納的會(huì)費(fèi)，二是醫(yī)院按規(guī)定提存撥解的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

2．工會(huì)會(huì)員必須按月交納會(huì)費(fèi)。

3．醫(yī)院工會(huì)經(jīng)費(fèi)按職工工資總額2％按月提存，其中工資總額的核準(zhǔn)由上級主管部門統(tǒng)一規(guī)定。

4.工會(huì)銀行賬戶是對工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支運(yùn)行管理和核算的專用賬戶，應(yīng)嚴(yán)格管理和使用。不屬于工會(huì)組織所有的經(jīng)費(fèi)不得轉(zhuǎn)入工會(huì)經(jīng)費(fèi)賬戶。不得將工會(huì)賬戶作為單位行政和其他組織的“小金庫”和“防空洞”，嚴(yán)禁出租出借工會(huì)銀行賬戶行為。

三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支范圍 1．會(huì)員活動(dòng)支出。由工會(huì)和工會(huì)小組組織會(huì)員進(jìn)行參觀、交流聯(lián)歡、電影、開展春秋游等集體活動(dòng)的費(fèi)用。

2．職工活動(dòng)支出。工會(huì)用于開展職工教育、宣傳活動(dòng)以及由工會(huì)組織的文藝、體育活動(dòng)、知識(shí)競賽、勞動(dòng)競賽、技術(shù)比武等活動(dòng)的費(fèi)用。

3．工會(huì)業(yè)務(wù)支出。工會(huì)為履行職能、加強(qiáng)自身建設(shè)、開展業(yè)務(wù)等方面的費(fèi)用。包括培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、外事費(fèi)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)以及其他業(yè)務(wù)支出。如：報(bào)刊費(fèi)、資料費(fèi)、宣傳活動(dòng)費(fèi)、表彰工會(huì)積極分子獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、維護(hù)職工合法權(quán)益所付的法律咨詢及勞動(dòng)爭議調(diào)解費(fèi)、工會(huì)干部因工會(huì)工作出差、開會(huì)、參觀等費(fèi)用。

4.維權(quán)支出。工會(huì)直接用于維護(hù)職工權(quán)益的費(fèi)用，包括勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、法律援助費(fèi)、職工困難幫扶費(fèi)（指用于因特殊原因造成生活困難的職工補(bǔ)助及慰問退休職工、職工生育、生病職工、直系親屬死亡的職工所開支的費(fèi)用）、送溫暖及其他維權(quán)支出等。

5．工會(huì)財(cái)產(chǎn)支出。用于購置工會(huì)必要的財(cái)產(chǎn)所發(fā)生的資本性支出。

四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理

1．工會(huì)經(jīng)費(fèi)由工會(huì)財(cái)務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)管理。

2．工會(huì)經(jīng)費(fèi)單獨(dú)建賬，設(shè)會(huì)計(jì)和出納各一人，按照工會(huì)財(cái)務(wù)制度要求進(jìn)行日常賬務(wù)處理。財(cái)務(wù)專用章由專人保管，個(gè)人名章由本人或其授權(quán)人保管。嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。

3．工會(huì)經(jīng)費(fèi)按編制預(yù)算和決算。預(yù)算由工會(huì)委員會(huì)按照《工會(huì)工作計(jì)劃》進(jìn)行討論編制，工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審核，報(bào)工會(huì)代表大會(huì)批準(zhǔn)。

4．經(jīng)費(fèi)使用根據(jù)預(yù)算，從緊控制使用，實(shí)行工會(huì)主席“一支筆”審批制度，其中單項(xiàng)金額超過1萬元以上的費(fèi)用支出須附主席辦公會(huì)議決議。

5．工會(huì)購置的財(cái)產(chǎn)物資

（1）屬于固定資產(chǎn)范疇的必須遵守《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定，并記入工會(huì)財(cái)產(chǎn)登記簿，由專人保管，保管人調(diào)動(dòng)時(shí)，辦理好移交手續(xù)。

（2）屬于工會(huì)統(tǒng)一采購用于職工慰問或會(huì)員活動(dòng)的物資，其范圍與標(biāo)準(zhǔn)均不得超過北侖區(qū)總工會(huì)最新文件的規(guī)定，采購?fù)瓿珊髴?yīng)做好物資領(lǐng)用存?zhèn)洳榈怯浌ぷ?，備查簿妥善保管，以備審?jì)查閱。單次采購總額在1萬元以上的，應(yīng)做好市場詢價(jià)記錄；單次采購總額在5萬元以上20萬元以下的，應(yīng)組織啟動(dòng)院內(nèi)議標(biāo)程序；單次采購總額在20萬元以上的，應(yīng)實(shí)行集中采購或公開招標(biāo)。不同金額的物資采購須附相應(yīng)的詢價(jià)記錄單、采購合同、招投標(biāo)資料及辦公會(huì)議決議等。

6．使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)，必須事先經(jīng)工會(huì)主席同意，不得用工會(huì)經(jīng)費(fèi)購買購物卡、代金券等，搞請客送禮等活動(dòng)；不得違反工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定，濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和用工會(huì)經(jīng)費(fèi)支付高消費(fèi)性的娛樂健身活動(dòng)；不得用工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會(huì)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。在報(bào)銷費(fèi)用時(shí)必須憑正式單據(jù)，按照支付申請、支付審批、支付復(fù)核、支付辦理的操作流程辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù)，不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過程，嚴(yán)格遵守《資金審批制度》之規(guī)定。

7.對于原始憑證不合法、內(nèi)容不完整、數(shù)字不準(zhǔn)確、手續(xù)不齊全的，工會(huì)財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕報(bào)銷。報(bào)銷憑證要求：（1）原始憑證必須內(nèi)容完整，必須有開票單位的“發(fā)票專用章”或“財(cái)務(wù)專用章”，業(yè)務(wù)內(nèi)容必須填寫清楚，大小寫金額必須一致，不得有涂改、挖補(bǔ)、刮擦等現(xiàn)象；（2）購買物品的開支必須取得正式發(fā)票，對職工個(gè)人支付慰問金或困難補(bǔ)助等，由工會(huì)統(tǒng)一制表按報(bào)銷審批程序?qū)徍灪蟀l(fā)放；（3）報(bào)銷附件要齊全，如組織活動(dòng)費(fèi)用報(bào)銷，必須附活動(dòng)方案（經(jīng)費(fèi)預(yù)算）或者會(huì)議紀(jì)要，憑發(fā)票、購物清單報(bào)銷，必要時(shí)附簽到名單，不得超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出；（4）有關(guān)人員必須在報(bào)銷憑證上簽名，簽名必須用鋼筆，不得用圓珠筆或鉛筆。

五、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查

1．工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)負(fù)責(zé)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審查工作，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)合理使用，工會(huì)財(cái)產(chǎn)不受損失。

2．經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)在審查工會(huì)經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，對工會(huì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)審查，確保工會(huì)財(cái)產(chǎn)賬物相符、賬實(shí)相符。

3．經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)要定期向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告經(jīng)費(fèi)審查情況。

4．經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)在經(jīng)費(fèi)審查中，發(fā)現(xiàn)有貪污、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)、違反工會(huì)財(cái)務(wù)制度等情況，應(yīng)向工會(huì)委員會(huì)提出，并報(bào)上級工會(huì)。

*******工會(huì)委員會(huì) 2015年9月

*****工會(huì)委員會(huì)

工會(huì)資金審批制度

為了規(guī)范財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，準(zhǔn)確核算和監(jiān)督工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況，規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷流程，明確管理職責(zé)，特制定本制度。

一、審批原則

工會(huì)費(fèi)用支出審批要本著厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)的精神，自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)禁以權(quán)謀私，增加經(jīng)費(fèi)開支透明度，以接受經(jīng)費(fèi)審查委員和上級部門的檢查和監(jiān)督。

二、審批權(quán)限

工會(huì)經(jīng)費(fèi)由醫(yī)院工會(huì)財(cái)務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)管理，經(jīng)費(fèi)使用根據(jù)預(yù)算，從緊控制使用，實(shí)行工會(huì)主席“一支筆”審批制度，其中單項(xiàng)金額超過1萬元以上的費(fèi)用支出須附主席辦公會(huì)議決議。

三、審批手續(xù)和程序

（1）由經(jīng)辦人填制“費(fèi)用報(bào)銷單”，并在原始單據(jù)上簽字；（2）送工會(huì)會(huì)計(jì)審核（工會(huì)會(huì)計(jì)由工會(huì)財(cái)務(wù)委員會(huì)指定）；（3）報(bào)工會(huì)主席審批；

（4）向出納辦理付款手續(xù)。出納付款時(shí)還要進(jìn)行復(fù)核把關(guān)，主要復(fù)核報(bào)銷憑證的真實(shí)性，有無會(huì)計(jì)和主席簽字，附件單據(jù)有無遺漏。

嚴(yán)格按照支付申請、支付審批、支付復(fù)核、支付辦理的操作流程辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù)，不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過程。

四、審批責(zé)任

（一）根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和《國務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》，按照誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)辦、誰負(fù)直接責(zé)任的要求，承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

（二）工會(huì)主席對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合規(guī)性負(fù)責(zé)，對重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策及財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)，必須進(jìn)行認(rèn)真審查，對所簽字確認(rèn)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

（三）工會(huì)會(huì)計(jì)必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律，按照規(guī)定的費(fèi)用開支范圍和審批程序，對原始憑證予以審核和報(bào)銷。對不符合《工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理制度》有關(guān)規(guī)定的，不進(jìn)行制止和糾正，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（四）未履行審批程序的支出，財(cái)務(wù)不得列支。對于假冒審批人簽名的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅處理。

五、本制度的解釋權(quán)歸醫(yī)院工會(huì)委員會(huì)，本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。

2015年9月