第一篇：不服工傷認定 可以申請復議

不服工傷認定 可以申請復議

（作者：馬振勇廣東品然律師事務所律師）

[案情介紹]

湯先生于2001年11月2日受聘到深圳裕隆公司工作，任職五金部職員，雙方簽訂了書面勞動合同。2001年11月12日，湯先生在工作中受傷。醫(yī)療終結后，龍崗區(qū)醫(yī)務勞動鑒定委員會于2002年3月13日鑒定被告為傷殘九級。2002年3月20日，深圳市社保局作出《深圳市工傷保險待遇處理決定書》，認定湯先生享受工傷保險待遇。

2002年4月8日，湯先生向裕隆公司提出辭職，裕隆公司批準了湯先生的辭職申請，雙方解除了勞動關系。由于裕隆公司沒有支付工傷期間的工資和工傷辭退費，湯先生向深圳市龍崗區(qū)勞動爭議仲裁委員會提起仲裁，要求裕隆公司支付工傷醫(yī)療工資和工傷辭退費等共計兩萬余元。2002年6月26日，勞動爭議仲裁委員會裁決裕隆公司支付湯先生工傷醫(yī)療期間的工資4684.8元和工傷辭退費15360元。

[審理情況]

裕隆公司不服仲裁裁決，向深圳市龍崗區(qū)人民法院提起訴訟，理由是，湯先生系在非上班時間和無人陪同的情況下擅自開動機器而導致受傷，其所受傷害完全是因為嚴重違反操作規(guī)程，裕隆公司對湯先生所受到的傷害沒有任何責任。裕隆公司為此支出的醫(yī)療費、住院期間的生活費、護理人員工資等均應由湯先生負擔，請求法院判令湯先生不應享受工傷保險待遇并承擔此次事故的醫(yī)療費12389元、生活費3690元、護理人員工資2700元等。一審法院認為，湯先生所受傷害已經過社保機構鑒定為工傷，并享受了工傷保險待遇。裕隆公司訴稱湯先生不屬于工傷，與事實不符，由于裕隆公司已經與湯先生解除勞動關系，裕隆公司應當按照《廣東省社會工傷保險條例》（2004年已修訂為《廣東省工傷保險條例》，下同——編者注）第24條、第29條的規(guī)定計發(fā)湯先生在工傷醫(yī)療期間的工資以及工傷辭退費。

裕隆公司不服一審判決，在法定期限內提起上訴。二審法院審理后認為，湯先生系因工受傷有《深圳市工傷保險待遇決定書》證實，現(xiàn)湯先生已辭職，一審法院依法判決裕隆公司支付湯先生工傷期間工資和工傷辭退費是正確的。裕隆公司 1

現(xiàn)對湯先生的工傷提出異議，但其在社會保險部門作出湯先生應享受工傷待遇決定時未提出異議，應視為對該決定的認可，遂判決駁回了裕隆公司的上訴。

[律師點評]

本案的爭議焦點是一方當事人未在法定期限內對工傷認定結論提起行政復議，能否在勞動爭議仲裁或訴訟階段再對此提出異議。

根據《廣東省工傷保險條例》的規(guī)定，認定工傷屬于勞動行政部門的職責，用人單位和勞動者對勞動行政部門作出的工傷認定結論有異議的，應當在法定期限內提起行政復議或行政訴訟。《行政復議法》第9條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內提出行政復議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。

本案中，裕隆公司雖然主張湯先生受到的傷害不屬于工傷，但是并未自收到有關部門送達的《深圳市工傷保險待遇處理決定書》之日起60日內申請行政復議，《深圳市工傷保險待遇處理決定書》已經生效，因此勞動爭議仲裁委員會和人民法院直接采信了該證據，并據此認定湯先生所受傷害屬于工傷。

第二篇：對交通事故認定書不服,可以申請復議嗎？

一、對于交通事故認定書不服的，不可以提起行政復議和行政訴訟。

《中華人民共和國道路交通安全法》第七十三條對于交通事故認定書的性質給予了明確規(guī)定。

第七十三條 公安機關交通管理部門應當根據交通事故現(xiàn)場勘驗、檢查、調查情況和有關的檢驗、鑒定結論，及時制作交通事故認定書，作為處理交通事故的證據。交通事故認定書應當載明交通事故的基本事實、成因和當事人的責任，并送達當事人。

《全國人大法工委關于交通事故責任認定行為是否屬于具體行政行為，可否納入行政訴訟受案范圍的意見》中也明確規(guī)定，交通事故責任認定行為不是具體行政行為，屬于案件證據材料之一，不能提起行政訴訟。

二、對于交通事故認定書不服，應該如何處理？

有兩種辦法：

1、可向上一級公安機關交通管理部門提出書面復核申請。（只是復核非行政復議）

第五十一條 當事人對道路交通事故認定有異議的，可以自道路交通事故認定書送達之日起三日內，向上一級公安機關交通管理部門提出書面復核申請。

復核申請應當載明復核請求及其理由和主要證據。

第五十二條 上一級公安機關交通管理部門收到當事人書面復核申請后五日內，應當作出是否受理決定。有下列情形之一的，復核申請不予受理，并書面通知當事人。

（一）任何一方當事人向人民法院提起訴訟并經法院受理的；

（二）人民檢察院對交通肇事犯罪嫌疑人批準逮捕的；

（三）適用簡易程序處理的道路交通事故；

（四）車輛在道路以外通行時發(fā)生的事故。

公安機關交通管理部門受理復核申請的，應當書面通知各方當事人。

第五十三條 上一級公安機關交通管理部門自受理復核申請之日起三十日內，對下列內容進行審查，并作出復核結論：

（一）道路交通事故事實是否清楚，證據是否確實充分，適用法律是否正確；

（二）道路交通事故責任劃分是否公正；

（三）道路交通事故調查及認定程序是否合法。

復核原則上采取書面審查的辦法，但是當事人提出要求或者公安機關交通管理部門認為有必要時，可以召集各方當事人到場，聽取各方當事人的意見。

復核審查期間，任何一方當事人就該事故向人民法院提起訴訟并經法院受理的，公安機關交通管理部門應當終止復核。

2、在民事訴訟過程中向法庭提出自己對事故認定書有異議，并闡明理由，人民法院有權決定是否采納。

因交通事故認定書只是處理交通事故的證據，在人民法院審理交通事故損害賠償訴訟中，要對其進行當庭質證，對其不服的當事人可以向法庭說明自己的理由，人民法院有權決定是否采納，并有權決定事故的賠償責任比例。

第三篇：不服罰款決定復議申請

不服罰款決定復議申請書

申請人:xx公司 法定代表人：

請求事項：

申請人不服XX法院X罰款決定書，現(xiàn)申請復議，請求X中級人民法院依法撤銷X罰款決定。

基本事實： 理由：

一、X法院認定事實錯誤

X法院以此認定XX公司存在《民事訴訟法》第一百一十四條第一款第（一）項、第（四）項的行為認定事實錯誤。

二、X法院認定依據不明

《民事訴訟法》第一百一十四條第一款是對拒絕協(xié)助調查、執(zhí)行行為的列舉，各項之間是互不包含的并列關系，X法院罰款決定書以X公司停止支付被申請人貨款以及寄送相關合同材料的行為同時滿足《民事訴訟法》第一百一十四條第一款

（一）項“拒絕或者妨礙人民法院調查取證的”與第（四）項“其他拒絕協(xié)助執(zhí)行的”，認定依據模糊不清，適用法律錯誤。

三、X公司的行為沒有造成損害后果

X在接到協(xié)助執(zhí)行通知書、執(zhí)行裁定書后立即停止對X公司的余下貨款的支付，目前該筆貨款仍然留在X公司，并未給執(zhí)行申請人造成任何的損失，同時也未給X法院下一步的凍結、劃扣造成實質性的障礙。

/ 3

四、X法院應當發(fā)出履行到期債務的通知

根據最高人民法院《關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第61條第1款的規(guī)定，被執(zhí)行人不能清償債務，但對本案以外的第三人享有到期債權的，人民法院可以依申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請，向第三人發(fā)出履行到期債務的通知（以下簡稱履行通知）。履行通知必須直接送達第三人。X限公司作為被執(zhí)行人享有對XX公司的到期債權，X法院未依法向XX公司發(fā)出履行通知書，直接要求向申請執(zhí)行人履行債務，而是發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書、執(zhí)行裁定書，且未告知不協(xié)助執(zhí)行或者不完全協(xié)助執(zhí)行的法律后果，程序違法。

五、X法院罰款決定有濫用權利之嫌

《最高人民法院研究室關于對有義務協(xié)助執(zhí)行單位拒不協(xié)助予以罰款后又拒不執(zhí)行應如何處理問題的答復》（以下簡稱《答復》）規(guī)定，人民法院在具體執(zhí)行過程中，應首先注意向有關單位和人員宣傳民事訴訟法的有關規(guī)定，多做說服教育工作，堅持文明執(zhí)法、嚴肅執(zhí)法。舉重以明輕，XX公司在收到協(xié)助執(zhí)行通知書、裁定書后已經履行部分協(xié)助義務，遠未達到《答復》規(guī)定的拒不協(xié)助被罰款后又拒不執(zhí)行的嚴重情節(jié)。X法院在發(fā)現(xiàn)收到相關材料不能完全滿足要求時，完全可以電話或者書面函告XX公司需要進一步補足相應的材料，XX必將進一步配合并搜集材料寄送。但X法院未能遵行中央提倡的謹慎用權、文明行權以及《答復》要求的宣傳民事訴訟法、多做教育、堅持文明執(zhí)法的規(guī)定，徑直發(fā)出罰款決定書，該行為確有濫用權利之嫌。

/ 3

六、X法院罰款過重，有失偏頗

《民事訴訟法》第一百一十五條第一款規(guī)定：“對個人的罰款金額，為人民幣十萬元以下。對單位的罰款金額，為人民幣五萬元以上一百萬元以下”。退一步講，即使認定X公司僅提供合同終止協(xié)議的行為屬于拒不協(xié)助執(zhí)行的情形，也遠未達到應當頂格處罰所對應情節(jié)的嚴重程度，更何況目前被申請執(zhí)行人到期債權仍然屬于可控范圍，并無損害后果。故X法院沒有合理把握法律賦予的司法自由裁量權行使邊界，不分情節(jié)，對XX公司進行頂格處罰100萬過重，有失偏頗。

XX公司一直敬畏法律，維護司法權威。此次，因為內部工作銜接疏漏未能按照X人民法的協(xié)助執(zhí)行通知書要求全部提供相關材料給執(zhí)行工作帶來了不便，在此深表歉意！懇請貴院能夠綜合考慮XX公司的此次行為發(fā)生的原因、情節(jié)、危害后果、態(tài)度以及采取的補救措施，予以撤銷天XX罰款決定書。

此致 XX中級人民法院

申請人：

/ 3

第四篇：不服民事裁定申請復議書

不服民事裁定申請復議書

【制作依據】

申請復議書文書樣式供申請人為了維護自己的合法權益，對人民法院的決定不服而請求復議時使用。

《中華人民共和國民事訴訟法》第四十八條規(guī)定：“人民法院對當事人提出的回避申請應當在申請?zhí)岢龅娜齻€月內，以口頭或者書面形式作出決定。申請人對決定不服的，可以在接到決定時申請復議一次”。第九十九條規(guī)定：“當事人對財產保全或者先予執(zhí)行的裁定不服的，可以申請復議一次?！钡谝话倭阄鍡l規(guī)定：“罰款、拘留應當用決定書。對決定不服的，可以向上一級人民法院申請復議一次”。

當事人使用申請復議書請求人民法院對所作的決定進行復議，對維護國家法律的嚴肅性，保證執(zhí)法機關正確執(zhí)法，保護公民合法的人身權利、財產權益不受侵害，都具有十分重要的意義。

申請復議書適用于以下范圍：

（1）對人民法院作出回避的決定不服的。

（2）對人民法院財產保全或先予執(zhí)行的裁定不服的。

（3）對人民法院的罰款、拘留決定書不服的。

申請復議的主體是案件當事人，可以是申請人，也可以是被申請人。

申請復議書只能向作出決定的人民法院提出。向其他機關提出不但不發(fā)生法律效力，而且勢必延誤可能進行復議的時間。

申請復議書必須即時提出。民事訴訟法對案件當事人的復議申請未給予一定期限，要求當事人在接到執(zhí)法機關的有關決定后立即作出反映，表明申請或不申請復議的要求。這對保證案件的順利、及時進行是有積極意義的。

申請復議書的內容必須實事求是。對人民法院的某些決定可以申請復議，是法律賦予當事人的權利。有一定的權利也必然有相對應的義務。如果當事人無理取鬧，干擾辦案，則要負擔相應的法律責任。

當事人申請復議后，根據不同的案件，產生不同的法律后果：

（1）對人民法院的回避決定申請復議的，復議期間，被申請回避的人員，不停止參與本案的工作。人民法院對復議申請，應當在三日內作出復議決定，并通知復議申請人。

（2）當事人對財產保全或先予執(zhí)行的裁定申請復議的，復議期間，不停止財產保全或先予執(zhí)行裁定的執(zhí)行。

（3）當事人對罰款、拘留的決定申請復議的，復議期間不停止罰款、拘留的執(zhí)行。

【文書樣式】

申請復議書

申請人：

申請人因不服人民法院年月日（）字第號，特申請復議，理由如下：

此致

人民法院

附：申請人 年月日

【填寫說明】

一、首部

標題，寫明文書名稱“申請復議書”。

二、正文

1．首先寫明申請人的基本情況。填寫申請人基本情況時應該注意以下問題：

（1）申請人是自然人的，寫明其姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)或工作單位和職務、住所。住所與經常居住地不一致的，寫經常居住地；申請人是法人的，寫明法人名稱和住所，并另起一行寫明法定代表人及其姓名和職務；申請人是不具備法人條件的組織或起字號的個人合伙的，寫明其名稱或字號和住所，并另起一行寫明主要負責人及其姓名和職務；申請人是個體工商戶的，寫明業(yè)主的姓名、性別、年齡、民族、住所；起有字號的，在其姓名之后用括號注明“系……（字號）業(yè)主”。

（2）有法定代理人或指定代理人的，應列項寫明其姓名、性別、職業(yè)或工作單位和職務、住所，并在姓名后括注其與當事人的關系。

（3）有委托代理人的，應列項寫明姓名、性別、職業(yè)或工作單位和職務、住所，如果委托人系律師，只寫明其姓名、工作單位和職務。

2．申請復議的情況。依次寫明原裁定或決定的人民法院名稱、制作日期、文書編號以及文書名稱，表述為“申請人因不服人民法院年月日（）字第號（文書名稱），特申請復議，理由如下：”根據民事訴訟法第四十八、九十九、一百零五條的規(guī)定，能夠申請復議的文書是人民法院的回避決定書、財產保全裁定書、先予執(zhí)行裁定書、罰款決定書、拘留決定書。

3．理由部分，主要寫明不服裁定或決定而申請復議的理由。主要從事實和證據方面論證?？陀^實際地寫明雙方當事人爭議的發(fā)生經過，將與請求相符的人證、物證、書證具體說明。同時指出原裁定中法律適用不當的地方，說明應正確適用的法律和法律條文。引用的法律，應當準確、全面、具體。

最后寫明自己的請求，即請求準予財產保全、先予執(zhí)行等。

三、尾部

1．寫明致送文書的機關名稱，分二行寫“此致”、“人民法院”。

2．申請人簽名或蓋章，注明制作本文書的日期。

3．附項寫明附送的證據名稱及件數。

第五篇：行政起訴狀(不服工傷認定)

行政起訴狀

原告：xxxxxxxx有限公司，住所地：北京市xxxxxxxxxxxxxxx，法定代表人：xxxx，職務：總經理，聯(lián)系電話：xxxxxxxxxxxx。

被告：北京市昌平區(qū)xxxxx局，住所地：北京市xxxxxx1號，、法定代表人：xxxxx，職務：局長。

第三人：xxxx，男，漢族，1959年5月4日出生，住xxxxxxxxxxxx，系xxx之父。

訴訟請求：

請求判令依法撤銷被告北京市昌平區(qū)人力資源和社會保障局2016年8月5日做出的“京昌人社工傷認（2210T0318923）號”《認定工傷決定書》。

事實與理由：

原告與第三人xxx因工傷認定糾紛，不服被告北京市昌平區(qū)人力資源和社會保障局2016年8月5日做出的“京昌人社工傷認（2210T0318923）號”《認定工傷決定書》（以下簡稱“認定書”），原告認為被告人力資源和社會保障局作出認定書的事實采信有偏差，第三人所遭受的傷害不能被認定為工傷具體理由如下：

被告認定第三人屬于工傷，事實不清、證據不足是完全錯誤的。認定勞動關系的工傷，其證據要有勞動合同、勞動事實和領取勞動報酬的原始依據。而本案第三人一沒有勞動合同：二沒有工作的打卡考勤記錄；三沒有在原告領取勞動報酬的任何證據。僅憑案發(fā)后的筆錄不能作為確定勞動關系及工傷認定依據。

被告的勞動工傷認定，是混淆了勞動關系和勞務派遣關系的概念，在民事關系上的判斷錯誤，導致工傷認定的錯誤。

xxx雖然在原告處工作，但原告與xx不能構成勞務關系，xxx的所有勞動報酬都由xxx特衛(wèi)保安服務公司進行發(fā)放，并接受xxx特衛(wèi)保安服務公司的管理，這也能夠證明原告與閆亮之間僅為勞務派遣關系。勞動關系是指勞動者在勞動過程中與用人單位之間形成的一種相對穩(wěn)定的社會關系。雖然xx在原告的經營場所工作，但是其并未與原告簽訂勞動合同、勞動報酬也不是由原告進行發(fā)放、也不接受原告的直接管理，故原告與xxx之間是不能構成真正意義上的勞動關系。

綜上，原告認為被告北京市昌平區(qū)人力資源和社會保障局2016年8月5日做出的“京昌人社工傷認（2210T0318923）號”《認定工傷決定書》，存在認定事實上的錯誤，導致工傷認定的錯誤，依法應予撤銷。原告特向人民法院提起行政訴訟，請求依法撤銷該認定書為感。

此致

北京市昌平區(qū)人民法院

具狀人： 日期：