第一篇：晉中分公司安全問(wèn)題剖析材料

晉中分公司安全問(wèn)題剖析材料

6月27日，在前一階段安全大檢查工作的基礎(chǔ)上和先行公司進(jìn)一步深入開(kāi)展安全大檢查第二階段的關(guān)鍵時(shí)期，楊喜貴總經(jīng)理、綜合部長(zhǎng)孫金海、安全部長(zhǎng)張英對(duì)我公司的安全大檢查自查階段工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，組織并參加了晉中分公司安全問(wèn)題專題剖析會(huì)。在聽(tīng)取分公司班子成員、各部負(fù)責(zé)人安全剖析匯報(bào)后，楊總就分公司安全工作提出建設(shè)性的方案和嶄新安全工作思路，為分公司真正實(shí)現(xiàn)有序可控的安全局面指明了方向。

分公司就今年以來(lái)發(fā)牌的問(wèn)題情況進(jìn)行重新梳理和認(rèn)真分析。問(wèn)題涉及人身安全、設(shè)備質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)卡控、職教培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理五大方面6個(gè)問(wèn)題。安全上的問(wèn)題，發(fā)生在現(xiàn)場(chǎng)，原因在管理，根子在干部。我公司在會(huì)后緊急召開(kāi)分公司剖析會(huì)，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)、干部作風(fēng)、執(zhí)行力度，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，透過(guò)深層次的研究，制定相應(yīng)的措施，達(dá)到安全有序可控的目的。

就分公司現(xiàn)階段安全問(wèn)題剖析如下:

1、人身安全工作：

分公司已將勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)控制“紅線”內(nèi)容、裝卸作業(yè)納入分公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則中人身安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行卡控。但仍有在夜間不穿防護(hù)服進(jìn)行作業(yè)的情況發(fā)生，說(shuō) 1

明我們對(duì)違章問(wèn)題批評(píng)多，嚴(yán)格考核的少；搞下不為例多，叫真分析的少。關(guān)鍵時(shí)間、關(guān)鍵崗位作業(yè)中干部和安全工作人員檢查未實(shí)現(xiàn)全身心、全時(shí)段、全方位覆蓋，有死角死面；對(duì)作業(yè)人員、貨主方人身安全教育效果不好，手段不力；安全防護(hù)意識(shí)樹(shù)立不牢，各級(jí)干群依然存在僥幸心理；需要我們從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題涉及的制度建立是否存在漏洞；如何根據(jù)需要加強(qiáng)關(guān)鍵時(shí)間、崗位的干部巡查力度；對(duì)分公司人員根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則要求加強(qiáng)考核；如何克服貨主和職工“嫌麻煩”的心理開(kāi)展教育工作和貨主方駐站領(lǐng)導(dǎo)建議考核責(zé)任人等方面做好相關(guān)工作，達(dá)到此類問(wèn)題不再重復(fù)發(fā)生的目的。使全體干群時(shí)刻牢記違章就是違法、違章就是犯罪、違章就是殺人，從思想上牢固樹(shù)立安全第一的思想，正確擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系。

2、設(shè)備質(zhì)量工作：

這次大檢查工作我們仔細(xì)制定了安排和措施，工作先期也組織干群認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)，制定安排工作中各級(jí)干部明確責(zé)任分工盯重點(diǎn)控關(guān)鍵，但是工作一忙起來(lái)就放松標(biāo)準(zhǔn)降低要求，甚至在干部的眼皮底下出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。根據(jù)分公司設(shè)備用管修辦法，已經(jīng)明確包保范圍、包保人、責(zé)任人，但是分公司領(lǐng)導(dǎo)干部并未將主要精力放在重復(fù)發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題分析的深度和廣度上，對(duì)趨勢(shì)性質(zhì)量問(wèn)題的盯控和檢修計(jì)劃的合理性研判上重視不足，定期倒查落實(shí)工作進(jìn)行的不細(xì)不

實(shí)；安全部管理人員盯控關(guān)鍵時(shí)段和環(huán)節(jié)的頻次覆蓋不夠；裝載機(jī)作業(yè)人員對(duì)慣性修、“小而廣”質(zhì)量問(wèn)題重視程度不夠。需要各級(jí)干部加大質(zhì)量盯控，發(fā)揚(yáng)一追到底的工作作風(fēng)，定期倒查落實(shí)，加強(qiáng)檢修計(jì)劃的分析，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)掌握運(yùn)用好卡控手段；裝載機(jī)司機(jī)“一心想著設(shè)備、時(shí)刻惦記著設(shè)備質(zhì)量”，不放過(guò)任何跑氣漏油的細(xì)小現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理。認(rèn)真填寫(xiě)“日點(diǎn)檢表”，把設(shè)備質(zhì)量苗頭發(fā)現(xiàn)處理在萌芽狀態(tài)。

3、現(xiàn)場(chǎng)卡控工作：

由于總是搞安全大檢查活動(dòng)，干部職工都普遍不同程度存在厭煩情緒，也就有了活動(dòng)照搞，工作照舊，違章問(wèn)題也時(shí)常出現(xiàn)，同時(shí)還存在安全生產(chǎn)管理中布置多檢查的少，看過(guò)程多查效果少，提的標(biāo)準(zhǔn)高，追蹤考核松，使安全問(wèn)題不能全面杜絕。分公司需要在接下來(lái)的檢查和安全管理中嚴(yán)把干部現(xiàn)場(chǎng)卡控環(huán)節(jié)是否合理、到位；各級(jí)安全管理人員是否能在夜間、換崗、作業(yè)關(guān)鍵時(shí)間段卡控關(guān)鍵崗位、處所；各級(jí)作業(yè)人員是否按能照現(xiàn)行的安全卡控措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管或按標(biāo)操作、按章執(zhí)行；上下一心，全力克服畏難和厭戰(zhàn)情緒，為大檢查活動(dòng)和今后安全管理工作的深入開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4、職教培訓(xùn)工作：

我們天天都在喊安全，月月也在抓安全教育，大會(huì)小

會(huì)講安全，布置工作重點(diǎn)布置安全，考核工作也重點(diǎn)考核安全，但是安全培訓(xùn)是安全工作的前提和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，往往力度被弱化甚至忽視。這種思想認(rèn)識(shí)上的不端正為違章問(wèn)題的存在提供了生存的土壤。結(jié)合5月7日和6月2日先行公司安全部分別對(duì)集運(yùn)站檢查發(fā)現(xiàn)：防洪培訓(xùn)時(shí)間不夠和抽問(wèn)職工“人身安全專項(xiàng)活動(dòng)”，對(duì)具體活動(dòng)要求不了解的問(wèn)題，都是因?yàn)閷?duì)學(xué)習(xí)工作的管理意識(shí)不強(qiáng)，說(shuō)白了就是工作標(biāo)準(zhǔn)低造成的。需要仔細(xì)檢查我們內(nèi)部培訓(xùn)質(zhì)量、效果是否能夠達(dá)到要求，使培訓(xùn)工作得到保證；

5、基礎(chǔ)管理工作：

抱著“輔業(yè)就是副業(yè)”的老觀念抓安全，按原有節(jié)奏抓安全生產(chǎn)，其結(jié)果必然是安全管理讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不放心，安全管理問(wèn)題是越來(lái)越多。從去年到現(xiàn)在，分公司已經(jīng)進(jìn)行大力的整章建制工作，修訂補(bǔ)廢各項(xiàng)規(guī)章制度100余項(xiàng)，但是根據(jù)安全新形勢(shì)的發(fā)展方向，前瞻性地進(jìn)行整章建制工作體系未完全建立起來(lái)，也未形成規(guī)章制度動(dòng)態(tài)修訂完善的合理機(jī)制。雖然我公司按照這次安全大檢查的特點(diǎn)，能做到“結(jié)合本公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的推進(jìn)落實(shí)情況；結(jié)合安全風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行情況”的具體要求，進(jìn)行先期工作的部署，但檢查執(zhí)行過(guò)程中對(duì)制度的落實(shí)、卡控力度不夠。使許多規(guī)章制度沒(méi)有較好的起到保證安全的作用，降低了工作的針對(duì)性。

針對(duì)自身存在的問(wèn)題制定以下幾點(diǎn)整改措施：

1、強(qiáng)化安全意識(shí)。始終堅(jiān)持“安全第一”的思想不動(dòng)搖，樹(shù)立“細(xì)節(jié)決定成敗”的理念，正確地處理好“生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)”的辯證關(guān)系，尤其是結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則和崗位職責(zé)抓好現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)卡控，掌握關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵處所的控制權(quán)。

2、解決好干部職工安全思想麻木，不能正確擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系的問(wèn)題。要通過(guò)各種形式的討論、加強(qiáng)班前會(huì)的管理，引導(dǎo)大家弄清保安全與提高輔業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，弄清保安全與個(gè)人家庭幸福及經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系，必須讓大家明白違章就是違法、違章嚴(yán)重了就是犯罪。必須從思想的靈魂深處牢固樹(shù)立安全第一思想，正確擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，積極主動(dòng)抓好安全管理，逐步實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序的安全工作局面。

3、解決好干部職工對(duì)安全大檢查厭煩情緒問(wèn)題。要通過(guò)列舉安全大檢查以來(lái)解決的安全管理，設(shè)備隱患，思想認(rèn)識(shí)等方面問(wèn)題，使干部職工清楚看到安全大檢查活動(dòng)的作用和效果，看到安全大檢查真能解決一些安全生產(chǎn)上的關(guān)鍵問(wèn)題。同時(shí)要堅(jiān)決杜絕安全大檢查走形式，走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象，使全體干部職工對(duì)安全大檢查活動(dòng)真信服，積極主動(dòng)克服麻痹思想開(kāi)展安全大檢查活動(dòng)。

4、理順管理關(guān)系。認(rèn)真落實(shí)分工負(fù)責(zé)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)制，全面落實(shí)崗位職責(zé)，全公司干部職工共同增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)。

晉中分公司

2012年6月28日

第二篇：中共晉中煤炭運(yùn)銷分公司紀(jì)委第十四

中共晉中煤炭運(yùn)銷分公司紀(jì)委

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔自律“七項(xiàng)要求”適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋〉的通知》的通知

各縣（區(qū)、市）公司紀(jì)檢組（紀(jì)委）、管理站紀(jì)檢組、直屬（控股）企業(yè)紀(jì)檢組（紀(jì)委）：

根據(jù)集團(tuán)公司紀(jì)委的安排，現(xiàn)將中紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔自律“七項(xiàng)要求”適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋〉的通知》（中紀(jì)發(fā)[2008]17號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《解釋》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行并提出如下要求：

一、各單位要充分認(rèn)識(shí)貫徹《解釋》對(duì)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的重要意義，要把學(xué)習(xí)貫徹《解釋》與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和第十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)、與煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、領(lǐng)導(dǎo)人員學(xué)習(xí)。

二、各單位領(lǐng)導(dǎo)人員要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，認(rèn)真對(duì)照第十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)提出的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律“七項(xiàng)要求”，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。

三、各紀(jì)檢組（紀(jì)委）要深入學(xué)習(xí)理解《解釋》的規(guī)定，將有關(guān)要求納入本企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

四、各紀(jì)檢組（紀(jì)委）要采取多種措施，根據(jù)《解釋》的規(guī)定嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。二○○八年十月十五日

關(guān)于印發(fā)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔自律“七項(xiàng)要求”適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》的通知

中紀(jì)發(fā)〔2008〕17號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委、監(jiān)察廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委、監(jiān)察局,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委紀(jì)檢組(紀(jì)委)、監(jiān)察局,中央紀(jì)委各派駐紀(jì)檢組,監(jiān)察部各派駐監(jiān)察局、監(jiān)察專員辦公室,中央直屬機(jī)關(guān)紀(jì)工委,中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)工委,軍委紀(jì)委,各中央直屬企業(yè)紀(jì)檢組(紀(jì)委):

為保證第十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)提出的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律“七項(xiàng)要求”的貫徹落實(shí),中央紀(jì)委制定了《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔自律“七項(xiàng)要求”適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2008年6月6日

國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔自律“七項(xiàng)要求”

適用《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》若干問(wèn)題的解釋

為貫徹執(zhí)行中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議提出的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律“七項(xiàng)要求”,嚴(yán)肅懲處相關(guān)違紀(jì)行為,現(xiàn)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員中的共產(chǎn)黨員違反“七項(xiàng)要求”行為適用《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的若干問(wèn)題解釋如下。

一、處理國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員中的共產(chǎn)黨員違反第十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)提出的廉潔自律“七項(xiàng)要求”的行為,適用本解釋。

國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是指國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,包括國(guó)有獨(dú)資企業(yè)以及國(guó)有獨(dú)資企業(yè)所屬具有獨(dú)立經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位和授權(quán)經(jīng)營(yíng)單位(或分支機(jī)構(gòu))的中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員;國(guó)有獨(dú)資企業(yè)委派到其他企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員;國(guó)有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的公司中由上級(jí)黨組織、行政機(jī)關(guān)或者國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)單位委派、任命、聘用的領(lǐng)導(dǎo)人員以及其他經(jīng)上述單位批準(zhǔn)執(zhí)行職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)人員;國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)人員。

國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反“七項(xiàng)要求”行為涉及的特定關(guān)系人是黨員的,按照共同違紀(jì)處理。

二、不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利通過(guò)同業(yè)經(jīng)營(yíng)或關(guān)聯(lián)交易為本人或特定關(guān)系人謀取利益。利用職務(wù)上的便利通過(guò)同業(yè)經(jīng)營(yíng)為本人或者特定關(guān)系人謀取利益,有下列情形之一的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百零三條的規(guī)定處理:

(一)本人經(jīng)營(yíng)或者為特定關(guān)系人經(jīng)營(yíng)與其所任職企業(yè)相同或者有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的業(yè)務(wù);

(二)為本人或者特定關(guān)系人謀取屬于本企業(yè)的商業(yè)機(jī)會(huì);

(三)利用本企業(yè)商業(yè)秘密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)渠道、資質(zhì)、品牌或者商業(yè)信譽(yù),為本人或者特定關(guān)系人謀取利益。

利用職務(wù)上的便利通過(guò)關(guān)聯(lián)交易為本人或者特定關(guān)系人謀取利益,有下列情形之一的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十二條的規(guī)定處理:

(一)與本人或者特定關(guān)系人經(jīng)營(yíng)或者實(shí)際控制的企業(yè)訂立合同或者進(jìn)行交易;

(二)本人或者特定關(guān)系人在本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)或者與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)從事證券投資以外的投資入股;

(三)不按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)支付價(jià)款、費(fèi)用,或者以優(yōu)于對(duì)非關(guān)聯(lián)方同類交易的條件進(jìn)行交易;

(四)為本人或者特定關(guān)系人經(jīng)營(yíng)的企業(yè)拆借資金、提供擔(dān)?；蛘咿D(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn);

(五)不按照規(guī)定披露關(guān)聯(lián)交易信息。

三、不準(zhǔn)相互為對(duì)方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利條件。

相互為對(duì)方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利條件,有下列情形之一的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百零四條的規(guī)定處理:

(一)將本單位的盈利業(yè)務(wù)交由對(duì)方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人經(jīng)營(yíng);

(二)以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格向?qū)Ψ郊捌渑渑肌⒆优推渌囟P(guān)系人經(jīng)營(yíng)管理的單位采購(gòu)商品、提供服務(wù)或者以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向?qū)Ψ郊捌渑渑肌⒆优推渌囟P(guān)系人經(jīng)營(yíng)管理的單位銷售商品、提供服務(wù);

(三)向?qū)Ψ郊捌渑渑?、子女和其他特定關(guān)系人經(jīng)營(yíng)管理的單位采購(gòu)不合格商品;

(四)向?qū)Ψ郊捌渑渑?、子女和其他特定關(guān)系人經(jīng)營(yíng)管理的單位提供本企業(yè)的商業(yè)機(jī)會(huì)或者商業(yè)秘密;

(五)為對(duì)方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人經(jīng)營(yíng)管理的單位拆借資金、提供擔(dān)保或者承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);

(六)通過(guò)虛假招標(biāo)、串通招標(biāo)或者控制中標(biāo)結(jié)果等方式為對(duì)方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人謀求中標(biāo)。

授意、指使下屬單位、關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)或者人員從事前款所列行為的,按照前款規(guī)定處理。

四、不準(zhǔn)在企業(yè)資產(chǎn)整合、引入戰(zhàn)略投資者等過(guò)程中利用職權(quán)謀取私利。

在企業(yè)重組改制、資產(chǎn)整合、引入戰(zhàn)略投資者等過(guò)程中,利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,或者收受他人財(cái)物,非法處置國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十五條的規(guī)定處理;

隱匿、截留、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十三條的規(guī)定處理;在國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定外,以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、企業(yè)年金、商業(yè)保險(xiǎn)等名義將國(guó)有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十四條的規(guī)定處理;

為謀求業(yè)績(jī),編造或者提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十五條的規(guī)定處理;

為謀取其他不正當(dāng)利益,不履行或者不正確履行職責(zé),造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十七條的規(guī)定處理。

五、不準(zhǔn)擅自抵押、擔(dān)保、委托理財(cái)。

擅自以企業(yè)資產(chǎn)抵押的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十六條的規(guī)定處理;擅自以企業(yè)資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十一條的規(guī)定處理;

擅自將企業(yè)資金、證券等金融性資產(chǎn)委托他人管理投資的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十六條的規(guī)定處理。

六、不準(zhǔn)利用企業(yè)上市或上市公司并購(gòu)、重組、定向增發(fā)等過(guò)程中的內(nèi)幕信息為本人或特定關(guān)系人謀取利益。

本人或者特定關(guān)系人利用企業(yè)上市或者上市公司并購(gòu)、重組、定向增發(fā)等過(guò)程中的內(nèi)幕信息進(jìn)行證券、期貨等交易的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十一條的規(guī)定處理;本人或者特定關(guān)系人利用企業(yè)上市或者上市公司并購(gòu)、重組、定向增發(fā)等過(guò)程中的內(nèi)幕信息進(jìn)行證券、期貨交易以外的營(yíng)利性活動(dòng)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十二條的規(guī)定處理;

向他人提供企業(yè)上市或者上市公司并購(gòu)、重組、定向增發(fā)等過(guò)程中的內(nèi)幕信息,本人或者特定關(guān)系人索取或者收受他人財(cái)物的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十五條的規(guī)定處理。

七、不準(zhǔn)授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會(huì)人員提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告。

授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會(huì)人員提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十五條第二款的規(guī)定處理。

八、不準(zhǔn)違規(guī)自定薪酬、兼職取酬、濫發(fā)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。

違反規(guī)定自行決定本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十二條的規(guī)定處理;

違反規(guī)定兼職或者兼職取酬的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十七條第一款的規(guī)定處理;

違反規(guī)定濫發(fā)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十六條的規(guī)定處理。

九、違反“七項(xiàng)要求”,構(gòu)成本《解釋》未作規(guī)定的貪污、賄賂、挪用公款、濫用職權(quán)等違紀(jì)行為的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的相關(guān)規(guī)定處理。

第三篇：電信分公司整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)剖析材料

電信分公司整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)剖析材料 整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)剖析材料

根據(jù)市委市政府整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)要求，中國(guó)電信陽(yáng)江分公以“用戶至上，用心服務(wù)”為主題，全面展開(kāi)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作，分公司全體黨員和各級(jí)經(jīng)理人員以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，從有利于推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，有利于推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，對(duì)照科學(xué)發(fā)展的要求，深入查找中國(guó)電信陽(yáng)江分公司在機(jī)關(guān)作風(fēng)、辦事效率和服務(wù)質(zhì)量等方面存在的突出問(wèn)題；今年心來(lái)，分公司全面貫徹落實(shí)省公司和市委市政府的工作部署，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以提升企業(yè)價(jià)值為核心，把握戰(zhàn)略機(jī)遇，強(qiáng)化執(zhí)行，大力推進(jìn)集約運(yùn)營(yíng)和精細(xì)管理，加快3g、寬帶規(guī)模。

力和安全。三是創(chuàng)新運(yùn)維體系，持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量

3、深化企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，推進(jìn)集約運(yùn)營(yíng)，持續(xù)提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率

一是積極落實(shí)省公司與市政府 “十二五”信息化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約工作。二是持續(xù)優(yōu)化組織架構(gòu)，推進(jìn)流程管理。三是加強(qiáng)mss系統(tǒng)的應(yīng)用管理工作，組織做好省管mboss項(xiàng)目推廣上線，提高企業(yè)管理效率。

二、企業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

1、當(dāng)?shù)厍啡贝筚u場(chǎng)，終端社會(huì)化推進(jìn)困難。

2、維修服務(wù)、渠道服務(wù)、裝拆移服務(wù)、業(yè)務(wù)辦理等基礎(chǔ)服務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提升。

3、以績(jī)效獎(jiǎng)金分配為激勵(lì)，推動(dòng)全業(yè)務(wù)發(fā)展的評(píng)價(jià)考核機(jī)制有待完善。

4、各級(jí)管理人員作風(fēng)有待改善，工作效率有待進(jìn)一步提高。

5、員工的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量不能完全滿足社會(huì)需要，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)力度，提高服務(wù)水平。

這些問(wèn)題有待于在接下來(lái)的整改階段加以解決，為企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展掃清道路。

三、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系黨的生死存亡，也關(guān)系到企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的成敗，黨風(fēng)廉政建設(shè)也是此次整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)的重點(diǎn)內(nèi)容。分公司黨組把反腐倡廉建設(shè)放在突出位置，始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，防止和克服官僚主義、形式主義；嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定，特別是禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的各項(xiàng)規(guī)定；能夠按照規(guī)定自覺(jué)向組織報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

四、提高認(rèn)識(shí)，努力整改，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

一是黨員和各級(jí)經(jīng)理人員樹(shù)立刻苦學(xué)習(xí)的精神，努力改造主觀和客觀世界。要全面認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的方針政策，深入學(xué)習(xí)毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的重要理論，深刻領(lǐng)會(huì)黨的這些理論創(chuàng)新成果所包含的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的基本理論的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，努力提高運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)分析解決問(wèn)題的能力。

二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，做解放思想、更新觀念的表率。各級(jí)經(jīng)理人員從自身做起，進(jìn)一步端正態(tài)度，解放思想，率先接受新觀念、倡導(dǎo)新理念，以嶄新的精神風(fēng)貌投入到工作中去。帶領(lǐng)全體員工迎難而上，積極工作，為中國(guó)電信陽(yáng)江分公司的持續(xù)、穩(wěn)定和諧發(fā)展提供思想政治保障。

三是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，在下半年集中精力做好以下各項(xiàng)工作：

1、提升客服服務(wù)水平，做好客戶維系工作。

第四篇：晉中精神

“晉中精神”研討征文:

“晉中精神”之“太行精神”

————精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)意義

榆社縣講堂中心校

鄭斌

職務(wù)：教師

職稱：小教一級(jí)

地址：

榆社縣文峰小區(qū)

電話：

***

電子郵箱：1459920437@qq.com 【摘要】

太行精神孕育、形成于艱苦卓絕的抗戰(zhàn)時(shí)期，是在中華民族處于生死存亡的關(guān)鍵時(shí)刻，我們黨以民族獨(dú)立和解放為己任，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民不屈不撓、奮勇抗?fàn)幍膫ゴ髩雅e的生動(dòng)體現(xiàn)，是八軍與太行根據(jù)地人民同甘共苦、浴血奮戰(zhàn)的英雄史實(shí)的真實(shí)寫(xiě)照，是我們黨、人民軍隊(duì)和中華民族在抗戰(zhàn)時(shí)期全部革命精神的集中反映，它與井岡山精神、長(zhǎng)征精神、延安精神，西柏坡精神一樣，是中華民族精神在革命斗爭(zhēng)歲月中的錘煉和升華，是我們黨革命傳統(tǒng)的重要組成部分，更是我們開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

【表述詞】 不屈不撓、同甘共苦、鍥而不舍、無(wú)私奉獻(xiàn) 【正文】 [精神實(shí)質(zhì)]

馬克思主義的觀點(diǎn)告訴我們，所有精神領(lǐng)域的東西，都是一定社會(huì)實(shí)踐的產(chǎn)物。實(shí)踐告訴我們太行精神的實(shí)質(zhì)就是：

一、太行精神是太行軍民用鮮血和生命孕育的精神之花，她的產(chǎn)生是歷史的必然。

太行精神的形成具有深刻的時(shí)代背景，它植根于中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的沃土，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)八路軍和太行人民抗擊日本帝國(guó)主義的偉大斗爭(zhēng)中應(yīng)運(yùn)而生，體現(xiàn)的是一種不怕?tīng)奚?、不畏艱險(xiǎn)，百折不撓、艱苦奮斗，萬(wàn)眾一心、敢于勝利，英勇奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的革命精神。

北華收復(fù)賴群雄，猛士如云唱大風(fēng)。

自信揮戈能退日，河山依舊戰(zhàn)旗紅。

朱德同志當(dāng)年寫(xiě)的這首詩(shī)，正是太行軍民理想信念和革命英雄主義的豪放表達(dá)。這種堅(jiān)定不移的理想信念，是太行軍民戰(zhàn)勝一切困難的力量源泉，也是太行精神最主要的精神內(nèi)涵。

二、太行精神是太行軍民在殘酷的環(huán)境中錘煉出的一種百折不撓、艱苦奮斗的堅(jiān)強(qiáng)意志。

太行革命根據(jù)地地處偏僻，地勢(shì)險(xiǎn)要，再加上敵人的重重包圍封鎖，日軍集中大半兵力對(duì)根據(jù)地進(jìn)行“掃蕩”，實(shí)行三光政策、囚籠政策、鐵壁合圍等戰(zhàn)術(shù)，條件之艱苦、環(huán)境之險(xiǎn)惡是難以想象的。黨也在領(lǐng)導(dǎo)大生產(chǎn)中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，從而催生和錘煉出百折不撓、艱苦奮斗的太行精神，把優(yōu)秀民族傳統(tǒng)提升到了新的境界和高度。

三、太行精神是太行軍民用魚(yú)水情深凝結(jié)成的一種萬(wàn)眾一心、敢于勝利的寶貴品質(zhì)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展的一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，而萬(wàn)眾一心、敢于勝利正是人民戰(zhàn)爭(zhēng)的本質(zhì)所在?！捌咂呤伦儭钡南鯚熤校袊?guó)共產(chǎn)黨，率先吹響抗戰(zhàn)的號(hào)角，高擎起統(tǒng)一戰(zhàn)線的旗幟，把一個(gè)醒來(lái)的民族凝聚在一起。手挽著手，肩并肩，年輕的學(xué)生，白發(fā)蒼蒼的教授，愛(ài)國(guó)的社會(huì)各界人士，打著要求抗日的橫幅，集會(huì)游行，街頭演講，散發(fā)宣傳品??

抗日根據(jù)地建立起來(lái)之后，抗日軍民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，太行人民積極廣泛地參戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)一心。日軍在遭受打擊后驚呼：“對(duì)華北應(yīng)有再認(rèn)識(shí)”。全國(guó)人民為抗擊日本侵略者這一共同的目標(biāo)而不懈奮斗，民族的凝聚力得到空前增強(qiáng)，體現(xiàn)出了同心同德、同甘共苦、不怕?tīng)奚?、敢于勝利的崇高精神。一塊塊為英烈頒發(fā)“舍身取義”的牌匾、“狼牙山五壯士”、手持紅纓槍、邊放羊邊站崗放哨的“抗日小英雄”在敵人面前筑起了一道真正的銅墻鐵壁，使敵人完全陷入了人民戰(zhàn)爭(zhēng)的汪洋大海。

四、太行精神是太行軍民以激情和生命培育成的一種英勇奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚情懷。

太行人民歷來(lái)就有著不甘落后、爭(zhēng)強(qiáng)好勝的斗爭(zhēng)激情和為國(guó)分憂、先人后己的奉獻(xiàn)熱情。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)中，這種優(yōu)秀的民族品格經(jīng)過(guò)黨的正確引導(dǎo)和抗日烽火的錘煉，不斷演進(jìn)而升華為英勇奮斗和無(wú)私奉獻(xiàn)的革命情懷，并深深地融鑄在全國(guó)人民的血脈里。軍隊(duì)在抵抗，臺(tái)港澳同胞和海外僑胞與祖國(guó)同呼吸、共命運(yùn)在抗擊日本帝國(guó)主義的斗爭(zhēng)中，太行軍民為國(guó)家和民族無(wú)私奉獻(xiàn)，付出了巨大的犧牲，以英勇奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的情懷凝聚了全國(guó)人們的愛(ài)國(guó)熱潮，為抗戰(zhàn)勝利提供了強(qiáng)有力的支持和保證。[科學(xué)內(nèi)涵]

在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中孕育、產(chǎn)生的偉大的太行精神，凝結(jié)著中國(guó)共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)，凝結(jié)著中國(guó)人民的堅(jiān)強(qiáng)性格，凝結(jié)著中華民族的光榮傳統(tǒng)，是極其寶貴的精神財(cái)富。這種精神充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨是拯救和振興中華民族的領(lǐng)導(dǎo)核心，是最廣大人民根本利益的忠實(shí)代表，是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。這種精神也體現(xiàn)了太行兒女的英雄氣概，體現(xiàn)了中華民族是不可戰(zhàn)勝的民族，也是太行精神的科學(xué)內(nèi)涵。

宏揚(yáng)太行精神，需要緊密聯(lián)系我們改革發(fā)展的新的實(shí)踐。太行精神產(chǎn)生于偉大革命斗爭(zhēng)的實(shí)踐，太行精神的生命活力又深深植根于不斷發(fā)展前進(jìn)的新的實(shí)踐之中。不斷賦予太行精神以新的時(shí)代內(nèi)涵，不斷在新的實(shí)踐中繼承和發(fā)揚(yáng)太行精神，太行精神才有根本，大力弘揚(yáng)太行精神才有意義。[現(xiàn)實(shí)意義]

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)的形態(tài)、結(jié)構(gòu)、環(huán)境以及人們的思想狀況都發(fā)生了深刻變化，太行精神是否已經(jīng)過(guò)時(shí)？還有提倡的必要嗎？這在一部分人的頭腦中打了個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。對(duì)此，我們必須旗幟鮮明地回答，太行精神的形成有著深刻的時(shí)代背景和深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)。因此，它的形成是歷史的必然，它的發(fā)展有現(xiàn)實(shí)的依據(jù)，它必定具備強(qiáng)大的生命力。

現(xiàn)實(shí)意義一：是要賦予太行精神更多的科學(xué)進(jìn)步理念。太行精神是我國(guó)優(yōu)秀民族精神和優(yōu)良革命傳統(tǒng)不可或缺的重要組成部分，對(duì)于它在激勵(lì)人民全面建設(shè)小康社會(huì)和加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)等方面的重要意義。我們必須有充分認(rèn)識(shí)人類已進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)、科技和科學(xué)精神已成為世界進(jìn)步的動(dòng)力和指針，單靠體力勞動(dòng)已不會(huì)再創(chuàng)造出更多的價(jià)值，進(jìn)步的關(guān)鍵是要學(xué)習(xí)掌握新知識(shí)、新技術(shù)，并把它轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。這些都決定了我們要如何發(fā)揚(yáng)太行精神和發(fā)揚(yáng)什么樣的太行精神的問(wèn)題。發(fā)揚(yáng)太行精神不是要重新鉆進(jìn)深山，去肩挑背扛、原始苦干，而是要適應(yīng)時(shí)代要求，使其重新煥發(fā)青春。我們不要怕為更高目標(biāo)奮斗拼搏的艱苦，而耽于現(xiàn)狀的安樂(lè)知足；不要怕為更大成功去奉獻(xiàn)犧牲，而茍全于落后的固步自封。要以強(qiáng)烈的歷史使命感和緊迫感，以自強(qiáng)不息、奮發(fā)圖強(qiáng)的精神狀態(tài)，以充滿智慧的頭腦和堅(jiān)韌不拔的意志，充分利用一切條件，千方百計(jì)創(chuàng)造一切條件，去快速持續(xù)地實(shí)現(xiàn)新的現(xiàn)代化目標(biāo)。

現(xiàn)實(shí)意義二：是要賦予太行精神更多的改革開(kāi)放的觀念。在 全面建設(shè)小康社會(huì)的新的實(shí)踐中，我們要從繼承和發(fā)揚(yáng)革命優(yōu)良傳統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)革命先輩振興中華遺愿的高度，認(rèn)識(shí)和弘揚(yáng)太行精神太行精神的基礎(chǔ)是艱苦奮斗。一提艱苦奮斗總要提到自力更生。確實(shí)，在過(guò)去封閉的歷史時(shí)期和不安定的戰(zhàn)爭(zhēng)年代，需要也必須有更多的自力更生因素?？涩F(xiàn)在，我國(guó)已初步形成全方位、深層次、寬領(lǐng)域的開(kāi)放格局，十六大又提出了對(duì)外開(kāi)放要有新局面的要求。同時(shí)，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化的步伐空前加快。信息共享、資源共享和能量共享已成為人類進(jìn)步的必然要求。

現(xiàn)實(shí)意義三：是要賦予太行精神更多的創(chuàng)新趕超意識(shí)。我們?cè)诟鞣N競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的條件下，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)。太行精神是我們加快發(fā)展的傳家寶。作為太行兒女，我們清楚地了解先輩們?yōu)榱思亦l(xiāng)由弱到強(qiáng)、由貧到富、由落后到先進(jìn)而進(jìn)行的不屈不撓的斗爭(zhēng)和探索歷程；清楚了解我們今天的非凡成就和幸福生活都是先輩們靠不怕?tīng)奚⒉晃菲D險(xiǎn)的氣概打出來(lái)的，是靠百折不撓、艱苦奮斗的意志拼出來(lái)的，是靠萬(wàn)眾一心、敢于勝利的品質(zhì)創(chuàng)出來(lái)的，是靠英勇奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的情懷干出來(lái)的。太行精神永遠(yuǎn)是我們太行老區(qū)的“魂”，是太行老區(qū)的“本”。我們要將弘揚(yáng)太行精神落實(shí)到各方面的實(shí)際工作中去，努力以新的實(shí)踐探索和工作成績(jī)不斷豐富太行精神的時(shí)代內(nèi)涵。昨天的歷史和今天的事實(shí)已經(jīng)告訴我們明天的答案，太行精神不但不會(huì)隨著歷史的前進(jìn)而消散，而且必將閃耀出更加璀璨的光芒，引領(lǐng)我們踏上快速發(fā)展的新征途。在這方面，太行兒女首先承擔(dān)著不容推辭的歷史責(zé)任。我們要順應(yīng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求，努力探索在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及基本實(shí)現(xiàn)小康的形勢(shì)下，繼續(xù)堅(jiān)持艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)精神的新思路和新方式；努力探索在社會(huì)主義民主政治體制和法制規(guī)范不斷健全的形勢(shì)下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)革命英雄主義精神的新思路和新方式，因而，我們必須增強(qiáng)超越的決心和信心，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，廣開(kāi)視野，進(jìn)行大膽創(chuàng)新，在創(chuàng)新中走出一條趕超的路子，在創(chuàng)新中早日實(shí)現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo)。同時(shí)，也只有具有創(chuàng)新趕超意識(shí)和科學(xué)發(fā)展觀的太行精神，才能永葆蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，才能保證發(fā)展永不停步，挺立時(shí)代潮頭。

偉大的事業(yè)需要崇高的精神，崇高的精神推動(dòng)偉大的事業(yè)。今天，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，就要進(jìn)一步鼓舞和激勵(lì)人民繼承和弘揚(yáng)太行精神，堅(jiān)定信念，開(kāi)拓創(chuàng)新，艱苦奮斗，勇于勝利，為讓人民過(guò)上幸福美滿的生活而努力奮斗。太行革命根據(jù)地是中國(guó)革命史上的一座豐碑，太行精神是數(shù)千年來(lái)中華民族精神的積淀與延續(xù)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，繼承和弘揚(yáng)偉大的太行精神，創(chuàng)造更加美好的未來(lái)，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的道路上不斷取得新的成就！

第五篇：晉中黨代會(huì)報(bào)告

張璞在中國(guó)共產(chǎn)黨晉中市第三次代表大會(huì)上的工作報(bào)告(摘要)

文章來(lái)源：晉中日?qǐng)?bào) 時(shí)間：2011-8-28 9:34:47

過(guò)去五年的主要成就和基本經(jīng)驗(yàn)

過(guò)去五年的主要成就和基本經(jīng)驗(yàn)：發(fā)展后勁不斷積蓄，綜合實(shí)力跨上新的臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化深刻，轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢(shì)頭。體制機(jī)制改革縱深推進(jìn)，對(duì)外開(kāi)放提升到新的水平。社會(huì)建設(shè)全面發(fā)力，民生改善成果豐碩?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)面貌顯著變化。民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)，和諧晉中的政治基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。黨的建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，執(zhí)政能力有效提升。

回顧過(guò)去五年的工作，我們深切感受到：辦好晉中的事情，必須堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，牢牢把握欠發(fā)達(dá)的基本市情，專心致志搞發(fā)展，全力以赴謀跨越；必須堅(jiān)持把改善民生作為執(zhí)政、施政、理政的終極坐標(biāo)，牢牢把握增加民惠這一優(yōu)先目標(biāo)，下大力解決事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)富民與強(qiáng)市同步推進(jìn)；必須堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力，牢牢把握體制改革和機(jī)制創(chuàng)新的主動(dòng)權(quán)，敢于在“深水區(qū)”探路，善于從體制上破題，以改革促進(jìn)生產(chǎn)力的不斷解放；必須堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為塑造晉中形象的重中之重，牢牢把握治理發(fā)展環(huán)境就是治政治吏的理念，不斷提升環(huán)境“軟實(shí)力”，讓晉中成為投資創(chuàng)業(yè)的沃土；必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨這一關(guān)鍵，牢牢把握黨的建設(shè)重點(diǎn)，從嚴(yán)整飭干部風(fēng)氣，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，全面提升黨的執(zhí)政能力。

經(jīng)過(guò)五年的奮斗，發(fā)展后勁不斷積蓄，綜合實(shí)力跨上新的臺(tái)階。全市地區(qū)生產(chǎn)總值保持高位增長(zhǎng)，五年實(shí)現(xiàn)翻番，人均達(dá)到3600美元，進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段。財(cái)政總收入連續(xù)跨越50億元、100億元大關(guān)，五年增長(zhǎng)1.8倍。項(xiàng)目支撐有力，五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1707億元，年均增長(zhǎng)26.8%。旗艦企業(yè)的引領(lǐng)作用日益彰顯，營(yíng)業(yè)收入10億元以上的企業(yè)達(dá)到14家，百億元企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破。

經(jīng)過(guò)五年的奮斗，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化深刻，轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢(shì)頭。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造，新興產(chǎn)業(yè)漸成氣候，農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)方興未艾，文化旅游提質(zhì)增效，現(xiàn)代物流、金融、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)拉開(kāi)布局?？h域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展，節(jié)能減排深入推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境修復(fù)取得重大進(jìn)展。

經(jīng)過(guò)五年的奮斗，體制機(jī)制改革縱深推進(jìn)，對(duì)外開(kāi)放提升到新的水平。國(guó)企改革基本完成，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，金融創(chuàng)新取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，政務(wù)環(huán)境持續(xù)改善，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。北部新城、高校新校區(qū)、三晉綜合保稅物流港相繼布局，成為“十一五”突出亮點(diǎn)。對(duì)外開(kāi)放向更廣領(lǐng)域和更高層次邁進(jìn)，一些國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)落戶晉中。

經(jīng)過(guò)五年的奮斗，社會(huì)建設(shè)全面發(fā)力，民生改善成果豐碩。全市城鄉(xiāng)居民收入分別是“十五”末的2倍和1.8倍，居民儲(chǔ)蓄存款增長(zhǎng)1.2倍。創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道增多，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系基本形成，新農(nóng)合參合率達(dá)到97.9%，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)全覆蓋。教育發(fā)展領(lǐng)跑全省，義務(wù)教育均衡發(fā)展走在全國(guó)前列?？萍歼M(jìn)步和創(chuàng)新扎實(shí)推進(jìn)，文化品牌影響力顯著提升，衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。宣傳思想和新聞?shì)浾摴ぷ鞑粩嗉訌?qiáng)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育深入人心，文明創(chuàng)建活動(dòng)富有特色。

經(jīng)過(guò)五年的奮斗，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)面貌顯著變化。貫穿境內(nèi)的太中銀鐵路、大西高鐵和4條高速公路密集開(kāi)工，華北交通樞紐的位置更加凸顯。一批骨干水源工程啟動(dòng)和集中供氣供熱、污水垃圾處理、地下雨污分流工程竣工，城市現(xiàn)代化建設(shè)快速推進(jìn)。新農(nóng)村建設(shè)納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展軌道，“五個(gè)全覆蓋”工程如期完成，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。生態(tài)晉中建設(shè)以一系列空前的增綠行動(dòng)推進(jìn)，林木綠化率五年提高7.2個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)化步伐加快，城鎮(zhèn)布局逐步形成。經(jīng)過(guò)五年的奮斗，民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)，和諧晉中的政治基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。進(jìn)一步完善人民代表大會(huì)制度和中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商制度，各級(jí)人大、政協(xié)的重要作用充分發(fā)揮。愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線得到鞏固和發(fā)展，民族、宗教、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、外事工作取得新成績(jī)?；鶎用裰髡谓ㄔO(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體工作不斷進(jìn)步?！拔逦濉逼辗ㄈ嫱瓿桑婪ㄖ问杏行蛲七M(jìn)，社會(huì)對(duì)政府依法行政的監(jiān)督更加深入。綜治、信訪工作創(chuàng)出特色，創(chuàng)新社會(huì)管理的探索成效初現(xiàn)，“雙擁”共建活動(dòng)廣泛開(kāi)展，國(guó)防教育和國(guó)防后備力量建設(shè)富有成效，和諧晉中建設(shè)走在全省前列。

經(jīng)過(guò)五年的奮斗，黨的建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，執(zhí)政能力有效提升。不斷加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，振興晉中的戰(zhàn)略、思路和舉措更加富有成效。切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，干部隊(duì)伍展現(xiàn)出奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。扎實(shí)推進(jìn)“固本強(qiáng)基”工程，總結(jié)推廣了“村代會(huì)”、“兩保一獎(jiǎng)”、“星級(jí)管理”和“凝聚力工程”等經(jīng)驗(yàn)和辦法，基層黨組織的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)與黨的中心工作緊密結(jié)合，懲治和預(yù)防腐敗體系不斷完善，一批大要案件得到查處，民主評(píng)議基層站所工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣，農(nóng)廉工作趟出新路，黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。

回顧過(guò)去五年的工作，趕超發(fā)展的實(shí)踐波瀾壯闊，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。我們深切感受到：辦好晉中的事情，必須堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，牢牢把握欠發(fā)達(dá)的基本市情，專心致志搞發(fā)展，全力以赴謀跨越；必須堅(jiān)持把改善民生作為執(zhí)政、施政、理政的終極坐標(biāo)，牢牢把握增加民惠這一優(yōu)先目標(biāo)，下大力解決事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)富民與強(qiáng)市同步推進(jìn)；必須堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力，牢牢把握體制改革和機(jī)制創(chuàng)新的主動(dòng)權(quán)，敢于在“深水區(qū)”探路，善于從體制上破題，以改革促進(jìn)生產(chǎn)力的不斷解放；必須堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為塑造晉中形象的重中之重，牢牢把握治理發(fā)展環(huán)境就是治政治吏的理念，不斷提升環(huán)境“軟實(shí)力”，讓晉中成為投資創(chuàng)業(yè)的沃土；必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨這一關(guān)鍵，牢牢把握黨的建設(shè)重點(diǎn)，從嚴(yán)整飭干部風(fēng)氣，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，全面提升黨的執(zhí)政能力。

全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)建設(shè) 努力建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)

今后五年，全市工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，按照轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)、晉商文化復(fù)興地、現(xiàn)代宜居生態(tài)市的定位，大力實(shí)施經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、趕超發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，努力建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)。

建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)總的要求是：速度快、效果好、特色濃、人民富。

今后五年的工作重點(diǎn)和戰(zhàn)略舉措：

一、深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

二、大力改善民生，加快建設(shè)和諧晉中。

三、推進(jìn)改革開(kāi)放，激發(fā)轉(zhuǎn)型跨越活力。

四、堅(jiān)持文化強(qiáng)市，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

五、發(fā)展生態(tài)文明，全面建設(shè)“兩型”社會(huì)。

六、強(qiáng)化民主法制，形成團(tuán)結(jié)穩(wěn)定局面。

建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)，是轉(zhuǎn)型跨越與晉中實(shí)際的結(jié)合、在晉中的具體化，具有豐富的內(nèi)涵，戰(zhàn)略主線是轉(zhuǎn)型跨越，中心任務(wù)是“四化”建設(shè)，基本思路是率先發(fā)展，主要方法是改革創(chuàng)新，具體目標(biāo)是建設(shè)新型化工業(yè)強(qiáng)市、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大市、城鎮(zhèn)化新市、文化旅游名市和現(xiàn)代宜居生態(tài)市?？偟囊笫恰八俣瓤?、效果好、特色濃、人民富”。

一、深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

積極構(gòu)建“區(qū)翼”協(xié)調(diào)發(fā)展格局。抓住全省綜改區(qū)建設(shè)機(jī)遇，著眼國(guó)家和我省主體功能區(qū)規(guī)劃，緊扣太原都市圈發(fā)展要求，構(gòu)建以市區(qū)為核心，以平川、東山為“兩翼”的“區(qū)翼”發(fā)展格局。實(shí)施“強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，舉起晉中太原同城化發(fā)展這一龍頭。依托晉中市區(qū)，加快實(shí)施北部新城、高校新校區(qū)、三晉綜合保稅物流港、汽車園區(qū)、液壓園區(qū)等一批重大同城化項(xiàng)目，帶動(dòng)道路交通、基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)有效對(duì)接，同城化發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐。強(qiáng)壯“兩翼”，推進(jìn)“兩翼”協(xié)調(diào)發(fā)展。平川這一翼，規(guī)劃建設(shè)“108綜合發(fā)展廊帶”，圍繞打造經(jīng)濟(jì)帶、文化帶、旅游帶、生態(tài)帶和城鎮(zhèn)群，加快資源整合和要素吸納，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚、特色產(chǎn)業(yè)隆起，構(gòu)建省城南部生態(tài)屏障，形成一批特色城鎮(zhèn)群，在承接綜改區(qū)建設(shè)中先行一步。東山這一翼，打破縣域封閉，實(shí)施縣域互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)合發(fā)展。加強(qiáng)與京津冀經(jīng)濟(jì)圈的市場(chǎng)對(duì)接，打開(kāi)“東大門”，走進(jìn)大平原，建設(shè)東向輻射的煤炭基地、電力基地、煤層氣開(kāi)發(fā)利用基地。產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要城鎮(zhèn)化來(lái)承載，在全力推進(jìn)晉中太原同城化的同時(shí)，做大市城區(qū)、打造大縣城、發(fā)展小城鎮(zhèn)、建設(shè)中心村，整體推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，使城鎮(zhèn)化與工業(yè)化互促互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快形成新型特色產(chǎn)業(yè)體系。必須堅(jiān)持“以煤為基、多元發(fā)展”，確立規(guī)模化、新型化、特色化取向，一手抓改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，一手抓培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持協(xié)同帶動(dòng)，加快協(xié)調(diào)發(fā)展。要切實(shí)做好煤炭這篇文章，培育發(fā)展一批大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)高效綠色安全發(fā)展。加大焦化、冶金、電力等產(chǎn)業(yè)整合延伸力度，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。全面實(shí)施“四個(gè)百億”工程，抓住現(xiàn)代煤化工、裝備制造、新材料、新能源等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新型工業(yè)，加快建設(shè)全省最重要的裝備制造中心和新型煤化工基地。切實(shí)把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)做強(qiáng)、特色放大，真正成為促進(jìn)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施“3+7”戰(zhàn)略，打造全省現(xiàn)代物流核心區(qū)和中西部物流中心。促進(jìn)文化與旅游“嫁接”，加快建設(shè)文化旅游名市。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，打造金融洼地，大力發(fā)展會(huì)展、信息、中介等服務(wù)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)育成長(zhǎng)。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，建設(shè)全省最大、全國(guó)精品的綠色蔬菜生產(chǎn)基地，華北一流、全國(guó)知名的畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和生態(tài)優(yōu)美、林果飄香的省城居民觀光休閑后花園。加快培育一批競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。積極推行“農(nóng)民增收明白卡”，規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。進(jìn)一步開(kāi)放農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)農(nóng)業(yè)從依賴資源向吸引資本發(fā)展。

進(jìn)一步發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)?？h域經(jīng)濟(jì)是我市的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是市域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。充分發(fā)揮縣級(jí)工業(yè)園區(qū)的載體作用，堅(jiān)持主業(yè)突出、布局優(yōu)化、規(guī)模集中原則，培育引進(jìn)一批重大項(xiàng)目，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，迅速擴(kuò)張縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模。重視無(wú)煤縣非煤產(chǎn)業(yè)的培育和引進(jìn)，支持建設(shè)一批重大支柱項(xiàng)目。堅(jiān)持“一村一品、一縣一業(yè)”，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)特色化、專業(yè)化發(fā)展。加快發(fā)展縣城經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建“居住在縣城、就業(yè)在鄉(xiāng)村、離土不離鄉(xiāng)”的“候鳥(niǎo)型”生產(chǎn)生活格局。大力發(fā)展小微企業(yè)，培育形成具有地方特色的富民經(jīng)濟(jì)。加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，落實(shí)好支農(nóng)、惠農(nóng)、助農(nóng)政策措施，不斷提高農(nóng)村自我發(fā)展水平。加快老區(qū)建設(shè)發(fā)展，促進(jìn)貧困地區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)和貧困人口脫貧致富。

全方位發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。從企業(yè)、行業(yè)、園區(qū)、社區(qū)、區(qū)域等各個(gè)層面，全力推進(jìn)循環(huán)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與消費(fèi)、城市與郊區(qū)、行業(yè)與行業(yè)之間的循環(huán)連接。扎實(shí)開(kāi)展安泰、中煤九鑫等國(guó)省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，以小循環(huán)促進(jìn)大循環(huán)。加快形成綠色生活方式和消費(fèi)模式。

不斷加大項(xiàng)目建設(shè)力度。重點(diǎn)抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，新能源、新材料、高新技術(shù)項(xiàng)目，重大社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，加強(qiáng)與大型企業(yè)的戰(zhàn)略合作。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，大招商、招大商，促進(jìn)項(xiàng)目擴(kuò)規(guī)增容。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，提高服務(wù)水平。

加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新。積極實(shí)施科技創(chuàng)新工程，加快新技術(shù)、新成果、新產(chǎn)品的引進(jìn)和推廣，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力，形成科技創(chuàng)新的政策和法制環(huán)境。

二、大力改善民生，加快建設(shè)和諧晉中

傾力解決事關(guān)民生的突出問(wèn)題。要千方百計(jì)解決就業(yè)問(wèn)題，堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，把我市建成省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市。要扎實(shí)解決城鄉(xiāng)住房問(wèn)題，加大保障性安居工程建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)低收入住房家庭廉租房全覆蓋。要用心解決好困難群體的生活保障問(wèn)題，提高弱勢(shì)群體的生活水平。積極推進(jìn)老齡、慈善、紅十字等社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展。要高度關(guān)注物價(jià)問(wèn)題，最大限度地減少物價(jià)上漲對(duì)人民群眾生活的影響。

加快社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。大力實(shí)施教育強(qiáng)市戰(zhàn)略，力求比全國(guó)時(shí)間節(jié)點(diǎn)提早五年實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本平衡，突出抓好職業(yè)技術(shù)教育。全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，努力實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)。扎實(shí)開(kāi)展競(jìng)技體育和群眾體育活動(dòng)，加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作。切實(shí)解決城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展不平衡的問(wèn)題，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。落實(shí)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的要求，強(qiáng)化黨委一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制，構(gòu)建覆蓋安全監(jiān)管、居民自治、村民自治的網(wǎng)格化管理格局，實(shí)行以知責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)為內(nèi)容的考核制度，建立暢通的安全隱患排查機(jī)制、社會(huì)訴求表達(dá)機(jī)制、利益調(diào)節(jié)和矛盾調(diào)解機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社情全掌握、責(zé)任全落實(shí)、服務(wù)無(wú)遺漏、管理無(wú)縫隙，創(chuàng)造晉中特色。創(chuàng)新群眾工作方式方法，消除不和諧因素，筑牢社會(huì)穩(wěn)定防線。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

三、推進(jìn)改革開(kāi)放，激發(fā)轉(zhuǎn)型跨越活力

做足改革先行先試文章。要找準(zhǔn)先行先試的主攻方向，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快項(xiàng)目建設(shè)，解決一煤獨(dú)大的結(jié)構(gòu)問(wèn)題，解決資本市場(chǎng)發(fā)育滯后的問(wèn)題。營(yíng)造先行先試的良好氛圍，形成先行先試的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，在承接綜改區(qū)建設(shè)的實(shí)踐中有所作為、拔得頭籌。

加快構(gòu)建大開(kāi)放格局。要擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域，拓寬開(kāi)放渠道，瞄準(zhǔn)省城市場(chǎng)，更多地引進(jìn)資金、信息、人才、技術(shù)、管理。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)開(kāi)放環(huán)境，緊緊抓住政務(wù)環(huán)境建設(shè)這一龍頭，加快瘦身提速，做到服務(wù)一流、效率一流、管理一流。統(tǒng)籌推進(jìn)政府法制環(huán)境、金融生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)環(huán)境、人才成長(zhǎng)環(huán)境建設(shè)。

四、堅(jiān)持文化強(qiáng)市，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力

用新時(shí)期晉中精神引領(lǐng)文化發(fā)展。要把發(fā)展和弘揚(yáng)新時(shí)期晉中精神融入到社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育中，融入到公民道德建設(shè)中，融入到文明和諧創(chuàng)建中，融入到社會(huì)輿論宣傳中，引領(lǐng)全社會(huì)投身“四化”率先發(fā)展實(shí)踐，形成支撐轉(zhuǎn)型跨越的思想基礎(chǔ)、道德規(guī)范和社會(huì)氛圍。

推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速崛起。一方面大幅度提高文化產(chǎn)業(yè)增加值比重，形成主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，打造產(chǎn)業(yè)支柱。另一方面啟動(dòng)一批文化重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)一批文化基礎(chǔ)設(shè)施，形成一批文化經(jīng)典景區(qū)，叫響“六張文化名片”，做大“八大文化品牌”，搶占全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高點(diǎn)。

完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。加快公共文化設(shè)施建設(shè)，實(shí)施好市博物館、圖書(shū)館、文化館、大型影劇院等標(biāo)志性文化工程，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、社區(qū)文體活動(dòng)中心、村級(jí)文化活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋標(biāo)準(zhǔn)化程度，實(shí)現(xiàn)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化。

營(yíng)造文化大發(fā)展大繁榮的體制優(yōu)勢(shì)。要在資源整合上取得突破，在資本運(yùn)作上取得突破，在市場(chǎng)開(kāi)放上取得突破，加強(qiáng)文化企業(yè)、人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，借力發(fā)力、借勢(shì)發(fā)展。

五、發(fā)展生態(tài)文明，全面建設(shè)“兩型”社會(huì)

要圍繞生態(tài)晉中目標(biāo)，堅(jiān)持“綠色、低碳、潔凈、健康”理念，著力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。加快構(gòu)建“藍(lán)天”生態(tài)系統(tǒng)，加快構(gòu)建“碧水”生態(tài)系統(tǒng)，加快構(gòu)建“綠地”生態(tài)系統(tǒng)，加強(qiáng)公園綠地建設(shè)，推進(jìn)環(huán)境綜合整治，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林城市。

六、強(qiáng)化民主法制，形成團(tuán)結(jié)穩(wěn)定局面

堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，鞏固人民當(dāng)家做主的政治地位。努力在提高監(jiān)督實(shí)效、依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、依法做好選舉任免工作上取得新成效。健全民主制度，保障人民群眾依法參與管理公共事務(wù)。

堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和壯大新時(shí)期愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，切實(shí)做好對(duì)臺(tái)、民族、宗教、僑務(wù)工作，維護(hù)政通人和的政治局面。

堅(jiān)持依法治市，提高法制化水平。積極推進(jìn)司法體制改革，促進(jìn)司法公正、文明、便民。認(rèn)真開(kāi)展“六五”普法，形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍。

提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平為“四化”率先發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障

必須緊扣執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)主線，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越的強(qiáng)大力量，為“四化”率先發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，大力加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，大力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。

大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。把理論學(xué)習(xí)放在首位，堅(jiān)定黨員、干部的理想信念，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的講話精神，從黨的奮斗歷程中激發(fā)力量，從黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)中汲取智慧，從黨的創(chuàng)新發(fā)展中堅(jiān)定信心，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，開(kāi)展大規(guī)模干部培訓(xùn)，提高運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、解決問(wèn)題的能力。

大力加強(qiáng)黨的制度建設(shè)。堅(jiān)持黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，改革完善黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。圍繞提升常委會(huì)的決策力和執(zhí)行力，堅(jiān)持民主集中制，落實(shí)常委會(huì)向全委會(huì)、全委會(huì)向黨的代表大會(huì)負(fù)責(zé)，定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督的制度。進(jìn)一步完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任制、基層組織管理、領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)住村包村等制度，健全黨建帶團(tuán)建、帶工建、帶婦建的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)制度建設(shè)全面提高黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)水平。

大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，深化干部人事制度改革，加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、黨外干部培養(yǎng)選拔工作，完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)制度，健全干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)機(jī)制。關(guān)心老干部，充分發(fā)揮老干部的積極作用。堅(jiān)持黨管人才原則，實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，為各類人才開(kāi)拓廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和發(fā)展空間。

大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，推廣地企一體化黨建模式，健全教育、管理和服務(wù)黨員長(zhǎng)效機(jī)制，改進(jìn)黨員發(fā)展工作，完善基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，不斷提高基層黨建工作的實(shí)效。

大力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。要大力加強(qiáng)各級(jí)干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，尤其要對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)提出嚴(yán)格要求，努力培養(yǎng)與黨的優(yōu)良傳統(tǒng)相承接、與率先發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐相符合的好作風(fēng)。

大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持“制度+科技”反腐，提高反腐敗工作的成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終牢記手中的權(quán)力是人民賦予的，自重、自省、自警、自勵(lì)，講黨性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。