第一篇：2011年陜西省公務(wù)員考試申論個人答案

（一）根據(jù)給定資料，概括說明人口普查要掌握我國人口哪些方面的基本信息？并分析指出，掌握這些信息對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要意義。（20分）

人口普查要掌握我國人口這幾方面的信息：第一，“本戶住房建筑面積”和“本戶住房間數(shù)”的普查。第二，整頓戶口，對來歷不明、貌似被拐兒童婦女和失蹤兒童婦女進(jìn)行摸底排查。第三，對“一人多戶”、“有戶無人”等人口虛增長的情況的調(diào)查。第四，對新生兒男女比例的調(diào)查。第五，對于區(qū)域人口密度、人口素質(zhì)、人口結(jié)構(gòu)的調(diào)查。

掌握這些信息對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一下積極意義：從微觀角度方面有一下意義，第一，能夠使教育資源分配更加合理。第二，能夠使市政建設(shè)更加有針對性，提高城市的發(fā)展和管理水平，以及探索新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式提供數(shù)據(jù)依據(jù)。第三，為城市產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展提供了重要依據(jù)。第四，促進(jìn)人口比例協(xié)調(diào)，維護(hù)社會穩(wěn)定提供了重要依據(jù)。從宏觀方面，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供重要依據(jù)。

（二）給定資料5提到了某市在人口普查工作中遇到的主要問題。假定你是一名普查員。請你提出解決這些問題的具體措施。（15分）

要求：問題明確；措施得當(dāng)，具有針對性；分條作答；不超過300字。

針對此次人口普查工作中遇到的主要問題，提出一下具體措施：

第一，針對入戶登記工作中，由于信任危機(jī)而產(chǎn)生的不配合問題的措施。根據(jù)《全國人口普查條例》制作《保密承諾書》，對個人信息，如住址、婚姻、住房狀況等個人隱私做出保密承諾，并在具體調(diào)查時與居民簽訂保密協(xié)議。

第二，針對入戶登記工作中的入戶難問題。對此次普查工作劃分具體區(qū)域，按時、按點推進(jìn)，在具體區(qū)域小區(qū)門口擺放展臺，集中懸掛橫幅，并給每戶居民發(fā)放《致小區(qū)居民一封信》，就人口普查工作的意義、針對性等問題具體介紹，以獲得民眾理解，支持普查工作。

第三，針對入戶登記工作中的“人戶分離”問題。及時告知群眾準(zhǔn)備好自己家人的證件，若是租住戶，需要提供房東的相關(guān)信息或聯(lián)系方式，以保障入戶登記工作的真實性、準(zhǔn)確性。

（三）假定你是某街道辦事處的一名工作人員，請根據(jù)給定資料6～8，擬寫一份《某街道辦事處關(guān)于改進(jìn)老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》。（25分）

要求：文字簡明，分條撰寫，有指導(dǎo)性與可行性；不超過400字。

第二篇：2014年陜西省公務(wù)員考試申論真題答案及解析（范文模版）

2014年陜西省公務(wù)員考試申論真題答案及解析

一、根據(jù)“給定資料1”，概括子長嗩吶能夠享譽(yù)國內(nèi)外的原因。(10分)

要求：全面、準(zhǔn)確、簡明，字?jǐn)?shù)50~100字。

【解題思路】

閱讀題目，可以確定作答任務(wù)“概括子長嗩吶能夠享譽(yù)國內(nèi)外的原因”。本題要求答案要“全面、準(zhǔn)確”，即考生的答案必須要點全面且與題目緊密相關(guān)表述正確無誤。同時應(yīng)注意字?jǐn)?shù)要求，50~100字。

【參考答案】

①子長嗩吶具有很強(qiáng)的藝術(shù)魅力和地方風(fēng)味。②地方政府支持和成立嗩吶協(xié)會，提高表演藝術(shù)，向外界大力推介并積極參加各種文化晚會。③藝人熱愛這項藝術(shù)，不斷創(chuàng)新表演形式以及敬業(yè)、奉獻(xiàn)精神也促其得以發(fā)揚(yáng)光大。

二、根據(jù)“給定資料3”，談?wù)勀銓Α拔覀冇X得她是最好的‘中國制造’?！边@句話的理解。(15分)

要求：全面、準(zhǔn)確、簡明。字?jǐn)?shù)50~150字。

【解題思路】

閱讀題目，確定作答任務(wù)是分析“我們覺得她是最好的‘中國制造’。”這句話，題目給出了明確的作答范圍，因而只需要看這一則資料即可。

【參考答案】

每一個在外的中國人都是中國的“文化名片”，傳遞著中國的態(tài)度，代表了中國的形象和文化理念。小瓊向小城人們展示了中國的價值觀并贏得了他們的欣賞。這句話也表明中國文化正在逐步為國際接受并且欣賞，為中國制造得到國際認(rèn)可邁出了堅實一步。我們要加強(qiáng)在外中國人與當(dāng)?shù)厝说慕涣鳎ㄟ^舉辦展覽的形式來輸出中國文化。

三、閱讀“給定資料6”，在空格處填入這則資料的題目和三個部分的小標(biāo)題。15分。要求：準(zhǔn)確、簡明、每條不超過20字。

【解題思路】

題目要求“閱讀‘給定資料6’，在填空橫線處依次擬制這則資料的題目和3個部分的小標(biāo)題”。題干限定了作答范圍，我們要閱讀“給定資料6”，準(zhǔn)確作答。同時要注意語言簡練，每處標(biāo)題不超過20字。

【參考答案】

題目：文化輸出：向世界呈現(xiàn)一個真實的中國

小標(biāo)題一：經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域深度合作倒逼文化輸出加速

小標(biāo)題二：傳遞真實全面的中國文化

小標(biāo)題三：文化走出去，“軟硬件”都得跟上

四、某次辯論賽的辯題是“韓劇在中國的風(fēng)靡、無損于我們的文化自尊?！奔僭O(shè)你是答案的正方辯手，緊扣“給定資料5”，列舉你方應(yīng)當(dāng)闡述的主要論據(jù)。(20分)

要求：(1)準(zhǔn)確全面；(2)有針對性；(3)分條羅列；(4)100-200字。

【解題思路】

本題比較新穎，要求考生以辯論賽辯手的身份闡述觀點和理由。考生作答時要仔細(xì)閱讀材料并注意以下幾點：第一，觀點明確，題目要求是正方，所以觀點就是“韓劇在中國的風(fēng)靡，無損于我們的文化自尊”。第二，理由充分，因為是辯論賽，闡述觀點要有足夠的說服力和思辨力。第三，思路清晰嚴(yán)密，注意結(jié)構(gòu)完整。

【參考答案】

近期，對于韓劇風(fēng)靡中國有些人表現(xiàn)出擔(dān)憂，認(rèn)為韓劇在中國的風(fēng)靡，會損害我們的文化自尊，我方認(rèn)為這是危言聳聽，夸大了韓劇的影響力。具體理由如下：

首先，韓劇有其自身的優(yōu)勢。韓劇的流行是觀眾自由選擇的結(jié)果，與國內(nèi)電視劇相比韓劇具有感情細(xì)膩、演員養(yǎng)眼、貼近實際、制作精良的特點，這些特點也符合了觀眾對于電視劇的要求。從某種程度上說，觀眾所看中的更多是韓劇的娛樂功能而非文化入侵。

其次，中華文化在斗爭中依然一脈相承。中華文化發(fā)展史也是一部斗爭史，正是在與外來文化的不斷斗爭中得到延續(xù)和發(fā)展。盡管在發(fā)展中有些傳統(tǒng)、習(xí)慣被逐漸拋棄，但中國文化或者說華夏文明并未消亡，依然在一脈相承。

最后，韓劇對于中國文化影響無科學(xué)依據(jù)。不可否認(rèn)，韓劇是韓國文化的一種體現(xiàn)，韓劇的熱播也會給中國文化帶來一定的影響，但是影響到底有多大，尚無準(zhǔn)確、權(quán)威數(shù)據(jù)可供參考。

綜合以上理由，我們認(rèn)為韓劇在中國的風(fēng)靡，無損于我們的文化自尊。別人的成功經(jīng)驗，應(yīng)該是我們學(xué)習(xí)的榜樣，對待韓劇也應(yīng)如此。所以，韓劇熱潮不是文化自尊被傷害，相反，面對韓流不應(yīng)該膽怯和恐慌，而應(yīng)思考如何制作出承載中國文化價值觀和符合國際主流的電視作品，也讓中國文化走向世界。

五、假設(shè)你以BL集團(tuán)發(fā)言人的身份參加一個企業(yè)家協(xié)會組織的關(guān)于“品牌戰(zhàn)略”的論

談，請根據(jù)“給定資料2”寫一篇發(fā)言稿，介紹一下BL集團(tuán)在打造品牌方面所取得的經(jīng)驗。(40分)

要求：(1)內(nèi)容得體，符合實際；(2)條理清楚，有概括性；(3)語言生動，對象明確；

(4)字?jǐn)?shù)500-800。

【解題思路】

通過審題可知，本題屬于應(yīng)用文寫作題。題目要求根據(jù)“給定資料2” 為擬參加一個企業(yè)家協(xié)會組織的關(guān)于“品牌戰(zhàn)略”的高級研討會的BL集團(tuán)董事長F撰寫一份介紹BL集團(tuán)在打造品牌方面的成功經(jīng)驗的摘要性發(fā)言稿。由此可知，作答范圍為“給定資料2”；作答內(nèi)容是“為BL集團(tuán)董事長F撰寫一份介紹BL集團(tuán)在打造品牌方面的成功經(jīng)驗的摘要性發(fā)言稿”。要求中提到“內(nèi)容全面”、“條理清晰”，為此，作答時要注意全面、有條理。另外，要把字?jǐn)?shù)控制在450-500字。

【參考答案】

各位朋友：

大家好！品牌是一個符號，是產(chǎn)品多方面因素的綜合體，是產(chǎn)品表達(dá)自身信息的載體。品牌競爭力是形成并實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)增長的動力源泉，是企業(yè)核心競爭力最持久的外在表現(xiàn)。目前，中國制造在世界很多領(lǐng)域都沒有話語權(quán)、定價權(quán)，國產(chǎn)品牌走出國門不是受阻就是消化不良。究其原因，關(guān)鍵在于中國品牌的文化元素沒有得到國際上的認(rèn)可。

BL集團(tuán)作為一家集團(tuán)公司，擁有“XX家紡”、“XX休閑服飾”等著名品牌。我們的成功在于能夠?qū)嵭腥轿黄放平?jīng)營和世界頂級品牌營銷戰(zhàn)略，主動和系統(tǒng)地開發(fā)和輸出文化。具體來說，一是正確定位，開發(fā)文化審美附加價值，提升文化審美價值的集中度和對消費群體的寬容度。二是優(yōu)選高效的品牌化戰(zhàn)略與品牌架構(gòu)推進(jìn)品牌資產(chǎn)的增值，最大限度地合理利用現(xiàn)有的品牌資產(chǎn)。三是進(jìn)行文化輸出，升級品牌。在用功能滿足國際市場的需求之前，先滿足其對文化的認(rèn)同，打造品牌文化。

文化元素是塑造品牌的根本，有了文化的品牌才有靈魂和生動的生命，才能持久生存。目前，我國正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升期，國內(nèi)消費者對時尚的追求以及購買力都在逐年提高，這是打響原創(chuàng)品牌的好機(jī)會。為此，大家要認(rèn)識到文化對于品牌建設(shè)的重要性，大力開發(fā)和輸出文化。

六、“給定資料4”劃線部分寫道：“中國能夠輸出價值觀之前，是不會成為真正的大國的?！闭埥Y(jié)合你對應(yīng)句話的思考，自擬題目，寫一篇文章。50分

要求：(1)自選角度，立意明確；(2)聯(lián)系實際，不拘泥于給定材料；(3)思路清晰，語言流暢；(4)總字?jǐn)?shù)1000-1200。

【參考例文】

做一個價值自足的文化大國

澳大利亞報紙曾提出三個問題，擊中了中國經(jīng)濟(jì)的軟肋：“1.你們什么時候才能使全球大多數(shù)國家的精英愿把孩子送到中國留學(xué)[微博]，而不是送美歐；2.什么時候才能使全球大多數(shù)人特別是年輕人更多看中國電影、聽中國音樂、讀中國書籍；3.什么時候全球消費者選購產(chǎn)品更多選擇中國品牌。”只有軟實力真正與硬實力匹配，中國才會在世界上具有真正的影響力。換句話說，中國需要輸出自己的價值觀。

縱觀世界，美國有牛仔的冒險，創(chuàng)新的精神內(nèi)核。英國有貴族紳士風(fēng)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃季S模式。德國有日爾曼式的強(qiáng)悍探索！一流國家輸出文化和價值，二流國家輸出技術(shù)和規(guī)則，三流國家輸出產(chǎn)品和勞力。如果自身的文化價值觀不能產(chǎn)生世界范圍內(nèi)的影響和認(rèn)同，中國就永遠(yuǎn)不能成為一個大國。唯有價值觀才是文化的核心和靈魂，通過賦予文化產(chǎn)品有力的價值取向以及有力的輸出渠道，才能順利完成輸出文化價值觀的重責(zé)，才能給自己的國家發(fā)展和文明模式帶來合法性和認(rèn)同感。

文化產(chǎn)品應(yīng)注重制作的技術(shù)投入。文化產(chǎn)業(yè)從本質(zhì)上說是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個顯著特點，就是文化與經(jīng)濟(jì)的互相滲透、日益融合，文化產(chǎn)業(yè)不同于一般的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，具有文化含量大、能耗少、產(chǎn)品附加值高，生產(chǎn)工藝先進(jìn)、效益明顯的特征。特別是由于高科技的投入，使文化領(lǐng)域發(fā)生了巨大變化，呈現(xiàn)出集約化、高科技化以及通過大眾傳媒廣泛擴(kuò)散的態(tài)勢。高新技術(shù)的滲透是文化產(chǎn)業(yè)崛起的驅(qū)動器。

提升國民文化自信，正確看待文化入侵。社會學(xué)家費孝通先生認(rèn)為：“生活在一定文化歷史圈子的人對其文化有自知之明，并對其發(fā)展歷程和未來有充分的認(rèn)識”，就是自信。只要對自身文化的價值有充分的肯定，并對這種文化價值的生命力存有堅定的必勝信念，這就叫自信。中華民族文化自信的氣度，是民族自信心和自豪感的力量源泉，這也在漫漫歷史長河中永遠(yuǎn)保持了自己的文化本色，同時兼納外來的文化為己用，堅持拿來主義與自主創(chuàng)新相結(jié)合，才形成了對自己獨具特色的民族文化的自信，從而創(chuàng)造了輝煌燦爛的中華文明。發(fā)展和弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)文化，樹立中國國家親和力形象。經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢促使各國文化在世界舞臺上廣泛交流、傳播和滲透融合，各國迫切地需要了解中國，已經(jīng)形成世界性趨勢。因此，以中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化輸出為外在形式，樹立中國世界性的國家親和力形象，達(dá)到輸出現(xiàn)有國家價值觀的內(nèi)在目標(biāo)。當(dāng)前年輕一代對于外國文化的盲目崇拜和對自己民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化的淡漠讓我們深感責(zé)任重大，應(yīng)該充分重視和加大媒體對于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳播和發(fā)揚(yáng)的責(zé)任，真正將弘揚(yáng)和發(fā)展傳統(tǒng)文化落到實處。

記得二十年前，英國首相撒切爾夫人頗為自信地安慰西方人說：“中國不可能成為一個大國，因為中國沒有可以輸出的普世價值觀?！庇腥苏f今天的中國就像是一個暴發(fā)戶，富豪可能有能力買一所豪宅，但在世界的第一張圓桌邊上，錢卻不易買到一個有“話筒”的位置。正因為如此，我們可以不輸出自己的價值觀，除非我們不想成為大國，尤其是成為一個強(qiáng)國！

第三篇：2013河南公務(wù)員考試答案 申論

1.請結(jié)合“給定資料”，概括當(dāng)前我國在糧食生產(chǎn)方面所面臨的挑戰(zhàn)。(20分)

要求：全面、準(zhǔn)確，有條理，不超過250字。

【解題思路】

閱讀題干，審清題意

本題的作答對象是“我國糧食生產(chǎn)”;作答任務(wù)是“概括當(dāng)前我國在糧食生產(chǎn)方面所面臨的挑戰(zhàn)”，“挑戰(zhàn)”一詞提醒考生，要重點關(guān)注與糧食生產(chǎn)存在的問題相關(guān)的材料;作答范圍是全部給定資料;作答要求包括“全面、準(zhǔn)確，有條理，不超過250字”，提示考生答案要點務(wù)必要找齊全，答案要富有邏輯性，作答字?jǐn)?shù)要控制在250字內(nèi)。

閱讀資料，提煉要點

題目沒有明確限定作答范圍，因此需要考生通讀全篇資料，查找與我國糧食生產(chǎn)相關(guān)的內(nèi)容。其中，給定資料5、6分別對應(yīng)試題2、3，材料反映內(nèi)容亦不與糧食生產(chǎn)相關(guān)，給定資料7為正面資料，與題目“挑戰(zhàn)”一詞不對應(yīng)，故將本題的作答范圍鎖定在給定資料1—4。

給定資料1信息非常豐富，第一段涉及的要點包括科研投資強(qiáng)度、項目穩(wěn)定支持經(jīng)費低;科研隊伍流失嚴(yán)重，拔尖人才缺乏;科技成果轉(zhuǎn)化率低;科研管理機(jī)制不完善，研究經(jīng)費使用效率低。第二段涉及的要點是我國國內(nèi)種業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力弱，跨國種業(yè)公司迅速占領(lǐng)我國的種子市場。第三、四段共同反映了我國農(nóng)技推廣遭遇的困境。

給定資料2的核心句是某社科專家的提醒：“未來農(nóng)業(yè)的任務(wù)仍將非常艱難。一方面農(nóng)業(yè)在增長，另一方面供給的增長趕不上消費的增長?！蓖瑫r“如果農(nóng)產(chǎn)品價格失控上漲又會導(dǎo)致工業(yè)品等價格上漲，加上運(yùn)輸成本增加等一系列的價格傳導(dǎo)效應(yīng)，會使國家消費進(jìn)入動蕩狀態(tài)?！币彩且痪潢P(guān)鍵內(nèi)容。綜合歸納，其強(qiáng)調(diào)的即是我國糧食供求平衡脆弱問題。

給定資料3首句即點出了本資料反映的核心問題：土地失控。具體表現(xiàn)是城鎮(zhèn)、工業(yè)化過程中侵占土地，守住18億畝耕地紅線面臨挑戰(zhàn)。同時資料尾段還指出了農(nóng)民生產(chǎn)積極性弱的問題。

給定資料4集中論述了我國土地撂荒的嚴(yán)峻事實，誰來種地成嚴(yán)峻問題。

加工要點，組織答案

將提煉出的要點進(jìn)行整合、分析，可以從“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新乏力”、“糧食供求平衡脆弱”“土地失控”、“土地撂荒嚴(yán)重”四個方面組織答案，再加以必要的引領(lǐng)句，以符合“有條理”的作答要求;此外，注意作答字?jǐn)?shù)不超過250字。

【參考答案】

當(dāng)前我國在糧食生產(chǎn)方面遭遇四大挑戰(zhàn)：

一是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新乏力?？蒲型顿Y強(qiáng)度、項目穩(wěn)定支持經(jīng)費低;科研隊伍流失嚴(yán)重，拔尖人才缺乏;科技成果轉(zhuǎn)化率低;科研管理機(jī)制不完善，研究經(jīng)費使用效率低;民族種業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力弱，跨國種業(yè)公司蠶食我國種子市場;農(nóng)技推廣遭遇困境。

二是糧食供求平衡脆弱。糧食供給的增長難追消費的增長，而農(nóng)產(chǎn)品價格失控上漲將使國家消費進(jìn)入動蕩狀態(tài)。

三是土地失控。城鎮(zhèn)、工業(yè)化過程中侵占土地，守住18億畝耕地紅線面臨挑戰(zhàn)。

四是土地撂荒嚴(yán)重。農(nóng)村勞動力缺乏、生產(chǎn)積極性弱，誰來種地成嚴(yán)峻問題。2.“給定資料5”介紹了我國當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的三種模式，請分析這三種模式主要特點和它們的不同之處。(20分)

要求：分條表述，內(nèi)容準(zhǔn)確，邏輯清晰，不超過350字。

【解題思路】

閱讀題干，審清題意

由題干可知，本題要求分析給定資料5介紹三種模式的特點和不同之處，這就提醒我們，本題的作答范圍是“給定資料5”，需要我們重點研讀，從中提取要點。題目將問題設(shè)定為“分析三種模式的特點和不同之處”，因此，我們就要注意，作答時這是兩個問題，一定不能疏忽了。從作答要求來看，“邏輯清晰”需特別注意，在作答時要體現(xiàn)出一定的邏輯結(jié)構(gòu)，要注意分條作答。

閱讀資料，提煉要點

作答這道題目，我們首先要把握“給定資料5”中每一段材料所反映的內(nèi)容。給定資料5共四段材料，第一段開頭介紹家庭承包責(zé)任制的整體效益低，緊接著2013年的中央一號文件提出有關(guān)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的有關(guān)政策。

第二段主要是介紹Z市的土地流轉(zhuǎn)，“流轉(zhuǎn)的土地統(tǒng)一種植，人均可分得小麥800斤，如有盈利可參與分紅”，可以知道這種土地流轉(zhuǎn)獲得收入的途徑?！?012年一場暴風(fēng)雨，村里小麥倒伏，致使王永損失了幾十萬元，可保險公司最終只賠償了2萬元”“盡管簽署了流轉(zhuǎn)協(xié)議，種糧大戶仍有可能百臨政府征地，村民毀約等風(fēng)險”，可見這種流轉(zhuǎn)模式對于受轉(zhuǎn)包人來說風(fēng)險很大。

第三段主要介紹W縣的農(nóng)民入股從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)，“以前村里人種稻都是單打獨斗，現(xiàn)在基本上都加入了合作社，比以前好多了。啥時種、咋種、咋管、咋收、咋賣，都不用像以前那樣操心，大伙跟合作社一起干就行了”說明這種經(jīng)營模式實現(xiàn)了集約化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化。

第四段介紹Y鄉(xiāng)將土地出租，與政府和企業(yè)合作，“土地流轉(zhuǎn)之后，農(nóng)戶既是土地所有者，又是合作社股東，還能成為希望農(nóng)莊的員工”“現(xiàn)在農(nóng)戶收入有三大塊，土地租金、股東分紅和勞動工資”這些都可作為這種流轉(zhuǎn)模式的特點，作為答案要點。

加工要點，組織答案

為了達(dá)到“分條表述”“邏輯清晰”的要求，我們需要將提煉出來的要點進(jìn)行分類整理。在作答三種模式的特點時分條作答，在組織三種模式不同之處時可以從“農(nóng)戶是否從事生產(chǎn)”和“收益”兩方面進(jìn)行歸納。注意字?jǐn)?shù)不能超過350字。

【參考答案】

資料介紹了我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的三種模式：轉(zhuǎn)包、入股和出租，它們的主要特點如下：

轉(zhuǎn)包，農(nóng)民將土地轉(zhuǎn)包給本集體組織的農(nóng)戶耕種，對于受轉(zhuǎn)包人而言，風(fēng)險較高;

入股，農(nóng)民自愿入股從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)，實現(xiàn)集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;

出租，農(nóng)民將自己的土地出租給本集體組織之外的人并收取租金，與政府、企業(yè)合作，風(fēng)險較小。

三種模式都是為實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的創(chuàng)新之舉，但各有區(qū)別，不同之處主要體現(xiàn)在：

在是否從事生產(chǎn)方面，轉(zhuǎn)包的農(nóng)民不參與生產(chǎn)，入股的農(nóng)民需要直接參與生產(chǎn)，而出租的農(nóng)民無需參加生產(chǎn)，但是也可以自愿參與;在收益方面，轉(zhuǎn)包的農(nóng)民收取轉(zhuǎn)包費，若有盈利可參與分紅，入股的農(nóng)民收益按照股份分配，出租的農(nóng)民有土地租金，如采取材料中的合作形式還可以有股東分紅和勞動工資。

3.假如“給定資料6”中的鄉(xiāng)黨委石書記準(zhǔn)備向縣委報告楊村發(fā)生的事情和鄉(xiāng)里的解決措施，請你為他草擬一份匯報提綱。(20分)

要求：

(1)定位準(zhǔn)確，有針對性;(2)內(nèi)容全面，層次清晰;(3)對策建議具體有效;

(4)不考慮行文格式，不超過400字。

【解題思路】

閱讀題干，審清題意

作答此題，考生需要注意以下幾點：1.作答所參考的資料范圍為“給定資料6”;2.作答身份及匯報對象分別是鄉(xiāng)黨委書記和縣委，由下級向上級機(jī)關(guān)進(jìn)行匯報;3.作答內(nèi)容及方式是草擬一份關(guān)于報告楊村發(fā)生的事情和鄉(xiāng)里解決措施的匯報提綱;4.作答要求需注意有層次、有針對性，無格式要求，字?jǐn)?shù)在400字以內(nèi)。

閱讀資料，提煉要點

“給定資料6”提到了農(nóng)業(yè)開發(fā)項目在施行中受阻，被占地村民與村主任各執(zhí)一詞的情況，并借鄉(xiāng)黨委書記之口提到該項目其實是一項惠民項目。那么，考生需要分析，為什么惠民項目沒有得到全部村民的配合呢?這是我們作答此題的突破口。

首先，資料提到村民“詢問青苗補(bǔ)償費和占用土地補(bǔ)償費，但均被告知申請補(bǔ)償沒有政策依據(jù)”，由此可知，項目沒有得到配合是因為部分被占地村民的利益受損。其次，關(guān)于項目沒有征地補(bǔ)償，有村民認(rèn)為村委會沒有提前“開會給村民介紹清楚”，并聲稱，“根本不知道村上到底要搞什么項目”，而村主任則表示這種說法毫無道理，這種各執(zhí)一詞的情況說明了在項目實施前，村委會關(guān)于項目本身及征地補(bǔ)償沒有對村民進(jìn)行充分地宣傳與溝通;最后，鄉(xiāng)黨委書記提到，有村民因迷信說法而反對征地。

分析完事件發(fā)生的原因后，考生須有針對性地提出相關(guān)的建議措施。根據(jù)上文，措施應(yīng)主要從加強(qiáng)溝通、宣傳，廣泛籌集資金、補(bǔ)償受損農(nóng)戶利益，破除迷信說法等三方面進(jìn)行分析。

為保證作答完整性及文章內(nèi)容的適當(dāng)升華，考生還需總結(jié)出，此次事件當(dāng)前應(yīng)做好善后工作以保證群眾利益及項目的順利施行，同時，對此次事件發(fā)生所帶來反思，應(yīng)作為今后工作的借鑒。

加工要點，組織答案

此題無須考慮行文格式，因此，考生通過分析材料及對要點的加工、梳理，由事件概述—原因分析—對策措施—總結(jié)反思這樣的邏輯結(jié)構(gòu)來組織答案即可。

【參考答案】

關(guān)于楊村惠農(nóng)項目事件的匯報

2008年，我鄉(xiāng)開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。這項惠農(nóng)項目試運(yùn)行時效果良好，今年拓展到楊村等六個村子。但是，最近該項目在楊村實施過程中，出現(xiàn)了部分村民不配合的情況。

村民不配合該項目實施主要有以下幾個原因：一是在項目實施前，關(guān)于征地補(bǔ)償問題對村民溝通、宣傳不到位;二是該項目沒有關(guān)于青苗補(bǔ)償費和占用土地補(bǔ)償費的政策依據(jù)，傷及部分人的利益;三是部分村民認(rèn)為項目建設(shè)用地破壞其風(fēng)水。

針對此事，我鄉(xiāng)采取了以下解決措施：一是深入到農(nóng)戶中間講解相關(guān)政策，使其實實在在地了解項目情況，做好政策宣傳和組織動員的工作;二是多方籌措資金，充分利用中央財政補(bǔ)貼、鄉(xiāng)村集體財政配套預(yù)算以及以物折資的村民自籌資金的方式給予利益受損的農(nóng)戶適當(dāng)補(bǔ)償;三是加強(qiáng)科學(xué)宣傳，破除迷信說法。

鄉(xiāng)政府已經(jīng)組織人員與村民溝通、協(xié)調(diào)，妥善做好善后工作，堅決維護(hù)廣大群眾的利益。今后會以此為鑒，更加細(xì)致地做好群眾工作，避免此類事件發(fā)生。

4.“給定資料3”中提到“什么時候，在土地上耕作，成了食之無味、棄之可惜的營生?”請結(jié)合“給定資料”和你對這句話的思考，自擬題目，自選角度，寫一篇文章。(40分)

要求：

(1)中心明確，思想深刻;

(2)內(nèi)容充實，有說服力;

(3)語言流暢，1000~1200字。

【寫作思路】

本題沒有限定文體和題目，屬于自由命題作文。但是，題目中規(guī)定了文章的切入點，即“什么時候，在土地上耕作，成了食之無味、棄之可惜的營生”這句話，因此，文章要深入探究這句話的含義，以此引出文章的主題。

給定資料中蘊(yùn)含著很多有用的信息，為我們確定文章立意角度、展開行文提供了很大的幫助?！敖o定資料1”中著重說明了我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技利用率不高的問題，這里既有農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)科技成果難以轉(zhuǎn)化，也有農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)困難?！敖o定資料4”則列舉了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和進(jìn)城務(wù)工、工業(yè)開發(fā)的對比，通過闡述我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的問題，彰顯了我國初級農(nóng)產(chǎn)品缺乏附加值導(dǎo)致農(nóng)民收入偏低的問題?！敖o定資料5”則向我們提供了解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題的一個良好措施——土地承包經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn)?！敖o定資料6”則表達(dá)了當(dāng)前政府在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的重管理指令輕民眾意見的問題。

通觀給定資料，可以根據(jù)資料中揭示的問題，找到相應(yīng)的對策，本題題目以“食之無味、棄之可惜”形容農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，那么我們可以將農(nóng)業(yè)發(fā)展的困局看著“雞肋”，采用“解決問題型”結(jié)構(gòu)：開頭通過講述“雞肋”的來源，引出我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的難題，進(jìn)而分析這一問題產(chǎn)生的原因，最后提出總論點;主體部分從土地流轉(zhuǎn)、政府決策和科技應(yīng)用三個方面提出解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)困局的措施;結(jié)尾點明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的的重要意義及當(dāng)前困局的影響，重申總論點，收束全文。

此外，本題資料中蘊(yùn)含的問題、措施很多，如：農(nóng)民社會地位問題、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的榜樣措施等，考生可以根據(jù)自身積累，選取相應(yīng)內(nèi)容，或通過分析我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題的原因、影響寫成“評論型”結(jié)構(gòu)的文章?！緟⒖祭摹?/p>

以轉(zhuǎn)型之劍 破“雞肋”困局

三國時期，曹劉爭霸漢中，劉備因險拒守，令曹操進(jìn)退失據(jù)，曹操遂以“雞肋”比喻漢中“食之無味、棄之可惜”。今天我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同樣也處在如此尷尬的境地，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的微薄收入，令很多人望而卻步，但若因此放棄農(nóng)業(yè)發(fā)展，勢必導(dǎo)致社會不穩(wěn)。2013年在博鰲論壇上，總書記特別提出了“亞洲發(fā)展需要乘勢而上、轉(zhuǎn)型升級”的戰(zhàn)略思想，正為我國如何破解農(nóng)業(yè)發(fā)展的局面指明了方向。

多年來，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依靠一家一戶的傳統(tǒng)模式，農(nóng)業(yè)成本居高不下，技術(shù)應(yīng)用可謂“鳳毛麟角”，初級產(chǎn)品的低附加值則令農(nóng)業(yè)收入長期低企，而“打工潮”的興起，更讓土地拋荒問題日趨嚴(yán)重。為此，我們迫切需要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量和效益，以此拉動人民生活水平。用轉(zhuǎn)型升級的利劍，斬破我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“雞肋”困局。

斬破“雞肋”困局，需用轉(zhuǎn)型升級“聯(lián)合劍”。能用眾力，無敵于天下。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的家庭模式，令產(chǎn)業(yè)成本居高不下，而進(jìn)城務(wù)工的興起，則令很多優(yōu)質(zhì)良田拋荒廢棄。為此，政府應(yīng)積極推動土地流轉(zhuǎn)廣泛施行，聯(lián)合地區(qū)農(nóng)戶集體生產(chǎn)，并引入下游加工、銷售企業(yè)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品“生產(chǎn)—加工—銷售”的全新網(wǎng)絡(luò)，在降低生產(chǎn)成本的同時，提升產(chǎn)品附加值，最終依靠農(nóng)民土地使用權(quán)占有比例分配盈利，保證土地高效生產(chǎn)，破解拋荒難題。

斬破“雞肋”困局，需用轉(zhuǎn)型升級“決策劍”。能用眾智，無畏于圣人。當(dāng)前我國各級政府雖然廣泛關(guān)注農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題，但限于計劃經(jīng)濟(jì)時代的管理思想，總想主導(dǎo)農(nóng)業(yè)開發(fā)，本意“惠民”的建設(shè)之舉卻反招“民怨”。在新的時代中，政府的執(zhí)政思想同樣需要轉(zhuǎn)型升級，將以往微觀管理的決策思路改變?yōu)楫?dāng)前宏觀引導(dǎo)的手法，利用政府自身優(yōu)勢，為村民提供產(chǎn)業(yè)相關(guān)信息，廣泛開展農(nóng)業(yè)建設(shè)聽證活動，充分聽取村民意見，尊重村民意愿，用眾人的智慧保證發(fā)展的方向。

斬破“雞肋”困局，需用轉(zhuǎn)型升級“科技劍”?？萍紕?chuàng)新是轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求。當(dāng)前我國政府農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)的活動開展艱難，而農(nóng)業(yè)科技的利用卻乏善可陳，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量難獲提高的問題同樣困擾著人們。為此，政府應(yīng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)與農(nóng)業(yè)科研院所之間“架橋鋪路”，通過開通良好的溝通渠道，使農(nóng)業(yè)科研院所能夠憑借自身的科研技術(shù)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)則要用盈利支持科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)研發(fā)，最終促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)科技“并駕齊驅(qū)”。

茍利于民，不必法古;茍周于事，不必循舊。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展，事關(guān)我國土地利用合理開發(fā)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大步向前。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展困局不僅制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更有礙于我國經(jīng)濟(jì)回升向好的步伐。為此，政府需嚴(yán)格遵守總書記的戰(zhàn)略思想，鑄就轉(zhuǎn)型利劍，才能最終斬破當(dāng)前農(nóng)業(yè)食之無味、棄之可惜的“雞肋”困局。

第四篇：2014年陜西省公務(wù)員考試申論模擬試卷

給人改變未來的力量

2014年陜西省公務(wù)員考試申論模擬試卷

一、注意事項

1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。考試時限為180分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為50分鐘，作答參考時限為130分鐘。滿分150分。2.監(jiān)考人員宣布考試開始時，你才可以開始答題。

3.請在題本、答題卡指定位置填寫自己的姓名，填涂準(zhǔn)考證號。

4.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答在答題卡指定位置。未按要求作答的，不得分。

5.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。嚴(yán)禁折疊答題卡!

二、給定資料

1.近些年，公款消費隨著一些政府部門腰包的越來越鼓而愈演愈烈，一些地方公款消費的范圍日益擴(kuò)大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出“公務(wù)”的邊界——公款吃喝、公款送禮、公款出國、公款買車、公款旅游、公款購物、公款出書、公款打球、公款按摩、公款洗浴、甚至公款賭博??都有公款的影子。公款消費造成的資金、資源浪費猶如“黑洞”一般，深不可測，與之相伴而生的是日益嚴(yán)重的腐敗。

除了用各種手法套取財政資金，有的部門還把接待消費轉(zhuǎn)嫁給有業(yè)務(wù)聯(lián)系的單位或企業(yè)。江蘇一家旅游運(yùn)輸公司總經(jīng)理說，“政府是狼，企業(yè)是羊”，公款消費是“羊毛出在羊身上”。有的政府部門不僅平時吃拿卡要，開會也要企業(yè)贊助，到了年底，還要求企業(yè)送錦旗。企業(yè)為了在打交道時獲得更多“方便”，往往有求必應(yīng)?！罢f白了，公款消費，企業(yè)埋單，最終花的還是國家的錢?！?/p>

據(jù)統(tǒng)計，2011年中國政府機(jī)構(gòu)的政府采購額占到總公共支出的11%。今天，中國成了世界最大的公共采購市場，占了整個世界總量的10%。政府采購款管控中信息不對稱、管理低效，特別是透明程度不足的問題還十分嚴(yán)重。中國的行政成本近一二十年逐年攀升、居高不下。日前，北京一位六年級學(xué)生放學(xué)后看到學(xué)校門口非常堵，接送同學(xué)的車不少是公車，他就提出建議：讓公車掛紅色牌照，便于統(tǒng)一管理和公眾監(jiān)督，杜絕公車私用。33%的網(wǎng)友認(rèn)為，公車治理一直成效不大，是因為公車改革者又是公車的受益者，公車治理難以真正實施。另有31.2%的網(wǎng)友認(rèn)為，原因是用車的大多是領(lǐng)導(dǎo)，難以監(jiān)管。

包括公車在內(nèi)的“三公消費”的概念，最早是由國家行政學(xué)院教授竹立家提出來的。竹立家認(rèn)為，公車治理雖然從未停止，但“車輪上的腐敗”卻愈發(fā)嚴(yán)重，根本原因在于領(lǐng)導(dǎo)干部對公車腐敗的影響認(rèn)識不足，沒有把它提升到“特權(quán)腐敗”的高度來看，“領(lǐng)導(dǎo)們會覺得坐公赤峰人事考試信息網(wǎng)：http://chifeng.offcn.com

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車上下班無所謂，公車就是自己的專車”。此外，他認(rèn)為，目前國家和地方出臺的相關(guān)管理條例，對公車管理普遍界定模糊，“公車誰能用，誰不能用，說得都很模糊?！?/p>

眾所周知，當(dāng)今公款接待的鋪張浪費是公務(wù)消費、公款浪費的一大禍源，也成了地方各級財政的一大負(fù)擔(dān)。接待費用在地方各級財政都占了相當(dāng)大的比例，有的是成文的，更多的是屬于“官場潛規(guī)則”——接待不同級別的領(lǐng)導(dǎo)，場合、標(biāo)準(zhǔn)、酒水、香煙等都有不同的標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)級別越高，接待標(biāo)準(zhǔn)越高，再加上攀比風(fēng)的盛行和官員虛榮心的暴漲等原因，使得公款招待動輒就花成千上萬元。相當(dāng)一部分基層政府就是被沒完沒了的“公務(wù)”接待耗窮了，許多基層干部的精力也被耗沒了，身體也被耗垮了。歷史經(jīng)驗證明，“奢靡之始，危亡之漸”。公款浪費是腐敗，會成為一座無形的墻把黨和人民群眾隔開。任由公款浪費之風(fēng)蔓延，會使黨失去根基、失去血脈、失去力量。人無儉不立，家無儉不旺，黨無儉必敗，國無儉必亡。把“反浪費”作為維護(hù)黨和政府形象的有效途徑，有助于凈化我們的社會風(fēng)氣，培育健康向上的文明風(fēng)尚。

26歲的南非姑娘海倫在辦公室里為下午的“英語角”制作幻燈片。她是一家英語培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的外教，上班時間是下午一點到晚上九點，中餐和晚餐基本都在辦公室解決。海倫自稱吃飯很“小氣”，點餐從不“高估”自己飯量，吃不完就打包留作“點心”。不過，打包餐盒常要額外收費，這多少讓海倫覺得中國餐廳不如南非同行“慷慨”。

海倫坦言，食物浪費現(xiàn)象在她的家鄉(xiāng)并不鮮見。在南非，分餐制飲食，每份食物分量往往不小。富人階層往往無意識地點餐過量。不過，大部分南非民眾對糧食仍懷有一種天然的珍視和愛惜。許多窮人一天可能只能吃到一兩頓飯，甚至有人不得不以乞討為生。海倫建議，富人們應(yīng)飲食有度，并把食物打包捐給窮人。

2.建設(shè)投入約8億元，使用壽命卻只有8年——2012年6月3日，沈陽綠島體育中心被爆破拆除，所處地塊將被用于商業(yè)開發(fā)。據(jù)沈陽媒體報道，這座曾經(jīng)的亞洲最大室內(nèi)足球場被拆除的原因是使用率不高。據(jù)介紹，整個體育場內(nèi)布置相當(dāng)豪華，體育場四周都安排了包廂，加上普通座椅以及伸縮看臺，整個綠島中心可以容納3.3萬名觀眾。

《民用建筑設(shè)計通則》規(guī)定，重要建筑和高層建筑主體結(jié)構(gòu)的耐久年限為100年，一般性建筑為50～100年。住宅使用年限是70年。“百余位老球迷苦守在現(xiàn)場近5個小時，就是為了送別綠島體育中心最后一程?！睆纳蜿柛鞔竺襟w報道綠島體育中心被拆除的遺憾和惋惜語氣中，可以讀懂當(dāng)?shù)孛癖妼Υ笮腕w育場館夭折很是痛心與無奈。

不僅沈陽綠島體育中心“英年早逝”，建成僅9年的海南“千年塔”淪為“短命塔”;福州中央商務(wù)區(qū)范圍內(nèi)新修學(xué)校、住宅被拆遷;南昌建成13年的四星級酒店被爆破。而沈陽綠島體育中心8歲夭折，不過是為中國“短命建筑死亡名單”繼續(xù)添磚加瓦。更有甚者，有的建筑尚未竣工即拆除。建筑短命的例子可以信手拈來。數(shù)據(jù)顯示，我國建筑的平均壽命只有25～30年。城市面貌日新月異，而與城市美景相伴的，卻是高樓大廈紛紛夭折。無疑值得反思。3.春節(jié)將至，辛苦了一年的中國人又將進(jìn)入走親訪友、合家團(tuán)圓的日子，“大吃一頓”早已成為必不可少的一個環(huán)節(jié)。但面對吃完后餐桌上杯盤狼藉、滿桌剩飯剩菜，越來越多的民眾開始反思“舌尖上的浪費”，曾經(jīng)司空見慣的中國式“剩宴”開始引起網(wǎng)民的關(guān)注。

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近日，一組反映廣州等多地酒店鋪張浪費的照片在網(wǎng)絡(luò)迅速躥紅，不含酒水五六千元一桌的宴席餐畢，幾乎沒動過的螃蟹、整只雞、整條魚都被扔掉。與之形成鮮明對比的是最后一張照片中家住甘肅的老人王義忠的獨白：“一年中有肉的飯不超過10頓。”

根據(jù)央視的報道，中國餐飲業(yè)每年要倒掉約兩億人一年的口糧。另有報道說，據(jù)不完全統(tǒng)計，全國每年浪費食物總量折合糧食約1000億斤，可養(yǎng)活約3.5億人。此外，隨著物質(zhì)生活的不斷富裕，較低社會階層為了追求較高地位總在竭盡全力模仿上層社會的衣著消費，而上層為了保持區(qū)隔的標(biāo)志，就需要不停地變換其標(biāo)準(zhǔn)。于是，人們不斷拋棄過時的服裝轉(zhuǎn)而購買新的流行。

調(diào)查顯示，北京居民生活用水嚴(yán)重超標(biāo)，用水量超過8噸/月的用戶占總用戶的50%至80%，其中家庭洗衣用水浪費占相當(dāng)大的比例。據(jù)統(tǒng)計，洗衣用水占到全部家庭用水的1/3。一般普通洗衣機(jī)洗一次衣服用水多在150～180升之間。目前我國城市洗衣機(jī)社會保有量約1.2億臺，以每周3次使用頻率粗略估算，全部洗衣機(jī)每年耗水量至少30億立方米。如把這些洗衣機(jī)全都換成節(jié)水洗衣機(jī)，一年大約能節(jié)出714個昆明湖或93個懷柔水庫。但在所有節(jié)水產(chǎn)品中，最容易被忽略的莫過于洗衣機(jī)。在洗衣機(jī)節(jié)水技術(shù)上，很多廠家早就投入資金和人力進(jìn)行研發(fā)改造，推出了一系列產(chǎn)品。但到目前為止，節(jié)水并沒有成為消費者購買洗衣機(jī)的核心要素。

室內(nèi)能見度很好的上午，幾盞大吊燈毫無顧忌地開著;商場里冷氣大開，但門也大開，冷氣都可以跑到幾十米的遠(yuǎn)處;形象工程的亮燈工程徹夜不熄;電視機(jī)、VCD、空調(diào)等家用電器關(guān)機(jī)后仍處于待機(jī)狀態(tài)，多數(shù)家庭從不把白天不用的家用電器插頭拔掉;日常工作中，下班關(guān)閉電腦主機(jī)后不關(guān)顯示器、不關(guān)打印機(jī)電源開關(guān)的現(xiàn)象十分普遍。如果全國所有的辦公電腦下班后都如此“關(guān)閉”，每年浪費的電將在12億度以上??這種浪費，讓來自發(fā)達(dá)國家、尤其是北歐國家的人士感到異常不解，責(zé)備我們在“奢侈地使用能源”。

4.服務(wù)員是“面子”，高檔餐廳都是清一色的漂亮小姑娘，迎賓的要求身高1米70以上，有高檔餐廳還號稱服務(wù)員均按“空姐”和“模特”的標(biāo)準(zhǔn)挑選和培訓(xùn)。說到“環(huán)境”，高檔餐廳要不就選在公園附近，變公園為“少數(shù)人享用”;要不就選在高樓上，能盡攬京城美景;再有甚者，直接改造四合院，圖的是“古色古香”。至于“檔次”，這些餐廳除了有“最低消費”，還有15%的服務(wù)費，如果是自己帶酒，還要加收150元到500元不等的“開瓶費”。此外，一些高檔餐廳，還形成“產(chǎn)業(yè)鏈”，“連吃帶送”，客人最后要帶份禮物走，這些“特產(chǎn)”包裝精美，價格則一般比市面價格高出5～10倍。

對于浪費，中國人請客吃飯時存在根深蒂固的傳統(tǒng)觀念——寧“?！蔽稹叭薄?。大多數(shù)人普遍認(rèn)為一頓飯下來，只有桌上菜有剩余，才能顯示出自己的大氣和熱情。

“一桌菜吃一半，扔一半;魚沒動幾筷子，還像條整魚，就倒掉了;還有沒吃幾口的大盤雞，也被扔掉了。”看到這些被倒掉的剩菜剩飯，某食堂工作人員王月娥(化名)對記者說：“每天看到那么多食物被當(dāng)成垃圾扔掉，心里確實不好受?！?/p>

5.餐桌浪費不減，宴請單位成謎??連日來，記者深入部分省市的餐飲市場，發(fā)現(xiàn)中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”出臺后，公款吃請之風(fēng)得到遏制，但鋪張浪費仍普遍存在。有些宴赤峰人事考試信息網(wǎng)：http://chifeng.offcn.com

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請悄然轉(zhuǎn)到了內(nèi)部餐廳，還有一些公務(wù)宴請“隱身埋名”，宴請單位成了一些酒樓的最大機(jī)密。

中央“八項規(guī)定”直指行政機(jī)關(guān)奢靡浪費之風(fēng)，相關(guān)禁令出臺后，一個普遍現(xiàn)象是，各地星級酒店的政府會議、公務(wù)宴請明顯減少，生意慘淡。然則隨之而來的是，有些單位的內(nèi)部餐廳裝修之精、標(biāo)準(zhǔn)之高堪比五星級飯店。所謂“上有政策，下有對策”，被某些單位演繹得淋漓盡致。

“八項規(guī)定”、“六項禁令”在現(xiàn)實中被架空，并未取得人們希望看到的“上行下效”的效果，這不禁讓人想起數(shù)日前廣東政協(xié)會議上的一個小花絮：面對會風(fēng)轉(zhuǎn)變之后的四菜一湯，某香港明星委員直呼“吃不飽”。吃不飽應(yīng)該不至于，政協(xié)會議上菜式雖然簡單了一些，米飯肯定是管夠的，所謂“吃不飽”，實際上還是“吃不好”，吃得不過癮。

老祖宗早有明訓(xùn)：由儉入奢易，由奢入儉難。一個吃慣了山珍海味的人，突然間讓他只能吃粗茶淡飯，他肯定覺得“吃不飽”，因為粗茶淡飯在他看來是難以下咽的東西。所以，這不是一個道德問題，而是一個普遍存在的人性弱點問題。同理，那些習(xí)慣了公款大吃大喝的官員，突然要求他們勒緊褲腰帶管住自己的嘴巴，他們肯定不適應(yīng)，但凡有條件，還是會想辦法大吃大喝。

什么樣的條件可以做到繼續(xù)公款大吃大喝?一是有足夠的錢，二是不被監(jiān)督。山珍海味不是只有在五星級酒店才能吃到，單位內(nèi)部餐廳一樣做得出來，而且也沒人規(guī)定公務(wù)宴請只能安排在飯店酒樓。所以，舌尖上的腐敗就轉(zhuǎn)戰(zhàn)到了內(nèi)部餐廳。

“八項規(guī)定”令箭高懸，又有中央領(lǐng)導(dǎo)人以身作則，因此近來各地兩會均呈現(xiàn)出勤儉辦會之風(fēng)，也獲得坊間普遍贊譽(yù)?，F(xiàn)在看起來，地方兩會之會風(fēng)轉(zhuǎn)變的意義不能無限夸大。兩會上記者云集，堪稱萬眾矚目，住宿、餐飲等每一個細(xì)節(jié)均在探照燈之下，縱想奢靡浪費亦不可能，公眾基本上可以放心。讓人擔(dān)心的是，某些在兩會上“忍饑挨餓”的官員，兩會結(jié)束之后，會不會“轉(zhuǎn)戰(zhàn)內(nèi)部餐廳”拼命慰勞一下習(xí)慣了山珍海味的腸胃?公眾又如何得知，在比兩會會期長得多的尋常日子里，官員們會否牢記并踐行“八項規(guī)定”?

無論媒體還是公眾，都不可能采取人盯人式的戰(zhàn)術(shù)盯著每一位官員的一日三餐，也不能總是寄希望于網(wǎng)友撿到公務(wù)消費的天價菜單，更何況單位的內(nèi)部餐廳是“閑人免進(jìn)”。所以，這就面臨一個根本性的問題：遏制公款吃喝，監(jiān)督很重要，但監(jiān)督最多只能起到事后追究、問責(zé)的作用，它做不到事前防范。只要官員們在公款吃喝上花錢不受節(jié)制，總能找到逃避監(jiān)督的辦法。

公款吃喝的癥結(jié)，在于納稅人不能有效管住政府花錢，準(zhǔn)確地說，在于包括三公消費在內(nèi)的財政預(yù)算公開得不夠徹底、不夠細(xì)致，從預(yù)算的審議到?jīng)Q算的審計都失之于粗線條，導(dǎo)致政府花錢的隨意性過大，外部監(jiān)督無從發(fā)力。只要納稅人管不住政府花錢，遏制公款吃喝就是一道無解題。

今天的社會有一個共識：只要于法無據(jù)，把納稅人的錢吃到肚子里，和把納稅人的錢揣進(jìn)口袋里，其性質(zhì)都是一樣的，都是腐敗。關(guān)于反腐，總書記有一段精彩論述：把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。具體到赤峰人事考試信息網(wǎng)：http://chifeng.offcn.com

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如何防范舌尖上的腐敗，“八項規(guī)定”之后，該是編織牢固的“制度籠子”的時候了。當(dāng)一個人“有條件”吃山珍海味而不被監(jiān)督、無需付出代價的時候，你很難讓他基于道德自覺去吃粗茶淡飯。因此于吏治而言，在道德感召上固然可以期待“上行下效”激發(fā)人性中向善的力量，但在制度設(shè)計上必須立足于防范和規(guī)制人性的弱點。永遠(yuǎn)要記住，官員只是凡人，而且是擁有權(quán)力的凡人。

6.據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，中國人每年在餐桌上浪費的糧食價值高達(dá)2000億元。即使按照2011年提高后的家庭人均純收入2300元/年的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，我國依然有多達(dá)1.28億的貧困人口，占全國總?cè)丝诮种?，這些浪費的糧食，完全可以解決他們的吃飯問題。

與此同時，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)專家課題組曾對大、中、小三類城市，共2700桌不同規(guī)模的餐桌中剩余飯菜的蛋白質(zhì)、脂肪等進(jìn)行系統(tǒng)分析。據(jù)他們保守推算，我國2007年至2008年僅餐飲浪費的食物蛋白質(zhì)就達(dá)800萬噸，相當(dāng)于2.6億人一年的所需;浪費脂肪300萬噸，相當(dāng)于1.3億人一年所需。

另據(jù)一項針對北京部分大學(xué)餐后剩菜剩飯情況的調(diào)查表明，倒掉的飯菜總量約為學(xué)生購買飯菜總量的三分之一。按全國大專以上在校生總數(shù)量2860萬人(2009年底數(shù)據(jù))計，大學(xué)生們每年倒掉了可養(yǎng)活大約1000萬人一年的食物。

再來看全球的情況，據(jù)報道，世界上每6秒就有1名兒童因饑餓而死。聯(lián)合國糧農(nóng)組織2012年6月13日發(fā)表聲明指出，全世界每年浪費的糧食數(shù)量達(dá)到13億噸。倘若這些糧食中有四分之一能夠得以保留，就足以養(yǎng)活全世界目前近9億的饑餓人口。

2013年，“雜交水稻之父”、中國工程院院士袁隆平建議將浪費視為犯罪。

袁隆平在接受央視采訪時表示：“我們國家人口這么多，人均耕地這么少，好不容易國家投入很大，每年都增加科技投入，我們辛辛苦苦鉆研來增加產(chǎn)量，我們的水稻產(chǎn)量，每畝提高10斤5斤都是很難的。提高了單產(chǎn)之后呢，卻被浪費掉了?！?/p>

袁隆平建議，政府要出臺法律法規(guī)，把浪費當(dāng)作一種可恥行為，當(dāng)成犯罪的行為來限制它，“我參加過好多宴會，好多種菜，十幾、二十種菜，每一樣蜻蜓點水，吃了一點點，政府要對此進(jìn)行限制，有多少人吃多少，浪費了之后要罰款?！?/p>

其實，早在2012年的全國兩會上，全國人大代表陳代富就曾說過，面臨嚴(yán)峻的資源短缺形勢，國人應(yīng)該要有危機(jī)感。各類宴席上，無論是公務(wù)接待還是私家宴請，宴席散時總是吃得少，剩得多，公務(wù)接待剩得尤其多。為此他和一些代表建議國家制定《反浪費法》，制止、防范和懲處浪費行為。

這一說法也得到了上海財經(jīng)大學(xué)法治與發(fā)展研究中心主任麻國安教授的認(rèn)同。他曾在媒體上表示：“杜絕餐桌浪費需要靠法律制度及早介入。節(jié)約糧食有賴于觀念的轉(zhuǎn)變，但也應(yīng)充分運(yùn)用法律手段制止奢侈、反對浪費、厲行節(jié)約?！?/p>

“鑒于目前糧食浪費嚴(yán)重的情況，亟需制定《反浪費法》，制止和防范浪費行為，規(guī)定浪費赤峰人事考試信息網(wǎng)：http://chifeng.offcn.com

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糧食情節(jié)嚴(yán)重的構(gòu)成犯罪，使浪費糧食的現(xiàn)象得以有效抑制?！甭閲舱f，“對于公款大吃大喝形成的浪費，應(yīng)從揮霍公款，或者職務(wù)侵占角度進(jìn)行處理，或從貪污受賄角度依法進(jìn)行調(diào)查?！?/p>

他認(rèn)為，只有增加大吃大喝的風(fēng)險，樹立浪費糧食是犯罪的觀念，公款消費行為才會變得規(guī)矩。

這當(dāng)然也是一個思路，但可能會引來爭議。因為浪費與犯罪行為之間，至少無法簡單地聯(lián)系在一起。

2009年，全國人大代表趙林中曾向全國人大常委會提議修改刑法，設(shè)立“揮霍浪費罪”。該罪名針對的是揮霍公款的公職人員，而罪行不止于公款吃喝中的“浪費糧食”，現(xiàn)實中的揮霍公款還包括公款旅游、政府超標(biāo)采購、市政工程重復(fù)建設(shè)等老百姓深惡痛絕的行為。只不過，所謂“公款吃喝”只是一個民間說法，官方語境中叫“公務(wù)接待”。而什么樣的公款吃喝屬于公務(wù)接待?公務(wù)接待的“標(biāo)準(zhǔn)”又在哪里?現(xiàn)實中彈性太大。

“浪費入罪”不僅是一腔義憤，經(jīng)由科學(xué)家來表達(dá)，其更多了幾層深意。只有真正重視起這個問題，才能規(guī)避“舌尖上的罪惡”。

7.今天，你吃光了盤中的食物了嗎?2013年1月，以“光盤”為主題的公益活動引發(fā)關(guān)注，曬出自己吃得一干二凈的盤子成為風(fēng)尚。從發(fā)起人的幾條微博開始，網(wǎng)友迅速響應(yīng)，人民日報在騰訊微博也隨之發(fā)起“光盤行動”，加上新浪網(wǎng)、新華網(wǎng)、光明網(wǎng)等媒體以及公眾人物的關(guān)注和轉(zhuǎn)載，這一活動急速升溫。

“光盤行動”的發(fā)起者是北京一群因參加某培訓(xùn)而結(jié)緣的中青年人。這個團(tuán)體有將近30個成員，從2013年1月初有了號召杜絕浪費的想法?！肮獗P行動”在微博上被轉(zhuǎn)發(fā)約5000萬次。他們在北京實地發(fā)放宣傳單6萬份，在餐飲企業(yè)張貼海報5000余張。除了北京，呼和浩特等其他城市也正在加入進(jìn)來，團(tuán)隊的成員不斷地接到飯店、餐廳的電話，要求他們再多送些宣傳單和海報來??

截至2013年1月23日下午15時，新浪微博關(guān)于“剩宴”的搜索超過11萬條?！坝幸环N節(jié)約叫光盤，有一種公益叫光盤!所謂光盤，就是吃光你盤子中的食物。拒絕浪費，珍惜糧食!從我做起，從今天開始，你，愿意嗎?”“光盤行動”得到越來越多的網(wǎng)友認(rèn)可，許多演藝界的知名人士、官方認(rèn)證的餐飲行業(yè)也都加入到該行動中來。

網(wǎng)名為“DLTV東伊”的網(wǎng)友說，支持光盤行動。想想天寒地凍缺衣少食的孩子們，自己節(jié)省的每粒米每棵菜都足已為他們撐起一片天。大家一起來行動!不留剩飯，節(jié)約糧食!網(wǎng)友“快樂的神奇豆豆”發(fā)布了自己在餐館吃得干干凈凈的盤子，“我要做一個傳播正能量的‘光盤族’，大家看看我吃得干凈嗎?”同時，也有較為知名的連鎖餐飲行業(yè)在微博上建議：“餐廳應(yīng)建議大家適量點菜，如果吃不完最好打包，希望所有的餐飲業(yè)同業(yè)都能行動起來，盡一分力。”

8.2013年上半年，商務(wù)部、國家旅游局《關(guān)于在餐飲行業(yè)厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的赤峰人事考試信息網(wǎng)：http://chifeng.offcn.com

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指導(dǎo)意見》出臺?！兑庖姟分赋?，餐飲企業(yè)要從自身做起，在菜單上主動標(biāo)示菜肴分量，并根據(jù)客人的需求提供半份菜、小份菜，引導(dǎo)顧客吃多少、點多少，理性消費。

記者了解到，北京市商務(wù)委、餐飲行業(yè)協(xié)會等聯(lián)合對外發(fā)布了《餐飲業(yè)厲行節(jié)約反對浪費倡議書》，推出多項反浪費措施。全聚德、便宜坊、東來順、眉州東坡、湘鄂情、旺順閣和漢拿山等，首批響應(yīng)《倡議書》的餐飲企業(yè)，涉及749家門店。全聚德在營業(yè)時間播放《適量點餐，剩餐打包》宣傳片，營造了厲行節(jié)約、反對浪費的良好氛圍。

9.艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨的傳家寶，也是新形勢下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一個重要方面?！捌D難困苦，玉汝于成”、“居安思危，戒奢以儉”，中華民族歷來以勤勞勇敢、不畏艱苦著稱，歷來講求勤儉持家，勤儉辦一切事情。我們黨是靠艱苦奮斗成長壯大、成就偉業(yè)的，是靠勤儉節(jié)約發(fā)展事業(yè)、建設(shè)國家的。艱苦奮斗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是我們黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的一個重要法寶。

“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦?！痹诓妥览速M現(xiàn)象嚴(yán)重、鋪張奢靡之風(fēng)盛行的今天，總書記關(guān)于“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”的講話在互聯(lián)網(wǎng)上引起強(qiáng)烈共鳴。各大新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站均在首頁突出位置大篇幅轉(zhuǎn)載總書記講話內(nèi)容。

2012年12月4日，中共中央總書記習(xí)近平主持召開中共中央政治局會議，審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。會議強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部作風(fēng)如何，對黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個社會風(fēng)氣具有重要影響。抓作風(fēng)建設(shè)，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，以良好黨風(fēng)帶動政風(fēng)民風(fēng)，真正贏得群眾信任和擁護(hù)。要下大決心改進(jìn)作風(fēng)，切實解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

無論是硝煙彌漫的戰(zhàn)爭歲月、熱火朝天的建設(shè)年代，還是激情奔涌的改革開放新時期，我們黨始終高度重視作風(fēng)建設(shè)，這是黨的事業(yè)從勝利走向勝利的重要保證?！爸醒胝尉殖雠_的這八項新規(guī)定，針對的都是人民群眾長期反映強(qiáng)烈的問題，展示了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政新姿態(tài)，是聚黨心得民心之舉?！眹倚姓W(xué)院教授汪玉凱說。

“八項規(guī)定”本身其實就是改進(jìn)工作作風(fēng)的范本。無論是“輕車簡從”，“不安排群眾迎送”，“不鋪設(shè)迎賓地毯”，“不出席各類剪彩、奠基活動”，“嚴(yán)格控制出訪隨行人員”的細(xì)致和坦率，還是“首先要從中央政治局做起”，“要求別人做到的自己先要做到”的真誠和堅定，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體正以身體力行的方式，為端正黨風(fēng)政風(fēng)率先垂范?？梢哉f，“八項規(guī)定”是一個莊嚴(yán)承諾，體現(xiàn)了從嚴(yán)要求、從嚴(yán)治黨的根本要求，反映出中國未來施政的動向。

在2013年1月22日召開的十八屆中央紀(jì)委二次全會上，總書記告誡各級領(lǐng)導(dǎo)干部：“要堅持勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。要大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風(fēng)?！?/p>

三、作答要求

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(一)請根據(jù)給定資料，簡要分析當(dāng)前我國鋪張浪費的具體表現(xiàn)。(20分)要求：概括全面，語言簡練。不超過150字。

(二)“公務(wù)宴請轉(zhuǎn)戰(zhàn)內(nèi)部餐廳”、“隱姓埋名”，公款吃喝現(xiàn)象屢禁不止，請結(jié)合給定資料，談一談如何遏制公款秘密吃喝。(20分)要求：針對性強(qiáng)、具體可行。不超過250字。

(三)“給定資料”中提到：“雜交水稻之父”、中國工程院院士袁隆平建議將浪費視為犯罪，結(jié)合給定資料，談?wù)勀銓⒗速M入法的看法。(20分)要求：觀點明確、分析得當(dāng)。不超過200字。

(四)“光盤行動”在網(wǎng)絡(luò)上引起了強(qiáng)烈反響，假定你是某市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會的一名工作人員，認(rèn)真閱讀“給定資料”，寫一份“勤儉節(jié)約、反對浪費、文明用餐”的倡議書。(35分)要求：內(nèi)容具體，針對性強(qiáng)，分條撰寫。不超過500字。

(五)總書記關(guān)于“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”的講話在互聯(lián)網(wǎng)上引起強(qiáng)烈共鳴。請結(jié)合給定資料，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(55分)

要求：觀點明確，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢。1000～1200字。

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第五篇：2013年陜西省公務(wù)員考試《申論》真題估分答案解析

2013年陜西省公務(wù)員考試《申論》真題估分答案解析

注意事項

1、請在答題卡上指定位置填寫上自己的姓名、報考部門、填涂準(zhǔn)考證號。

2、考生在答題卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。

3、監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考試應(yīng)立即停止作答，將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許離開后，方可離開。

1、根據(jù)給定資料，請概括“‘三公’經(jīng)費公開”的基本內(nèi)涵。（10分）要求：概括準(zhǔn)確、表述簡明。不超過100字。參考答案：

三公經(jīng)費公開的基本內(nèi)涵：三公經(jīng)費指的是公費接待，公費出國和公費購車。三公經(jīng)費的公開可以政府抵制腐敗和貪污浪費，簡歷公開、透明、規(guī)范、完整的預(yù)算制度，把政府收支納入預(yù)算；可以做好事先預(yù)算，接受人民監(jiān)督，加強(qiáng)廉政建設(shè)，做好反腐倡廉。以上答案僅供參考！本題解析：

1.自2012年12月4日，中共中央政治局審議通過關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定以來，中央領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范，各地各部門積極貫徹落實，引發(fā)海內(nèi)外關(guān)注與好評。從改進(jìn)調(diào)查研究到精簡會議、改進(jìn)會風(fēng)，從精簡文件簡報、切實改進(jìn)文風(fēng)到規(guī)范出訪活動。從改進(jìn)警衛(wèi)工作到改進(jìn)新聞報道，從嚴(yán)格文稿發(fā)表到厲行勤儉節(jié)約，八項規(guī)定詳細(xì)具體，令人耳目一新。

國務(wù)院總理李克強(qiáng)在2013年“兩會”記者招待會上，回答提問時強(qiáng)調(diào)：“要讓人民過上好日子，政府就要過緊日子”，并做出“本屆政府內(nèi)，一是政府性的樓堂館所一律不得新建；二是財政供養(yǎng)的人員只減不增；三是公費接待、公費出國、公費購車只減不增”的“約法三章”。要求“中央政府要帶頭做起，一級做給一級看?！??

2、根據(jù)給定資料，談?wù)劇皶瘛?jīng)費”的現(xiàn)實意義。（15分）要求：概括全面、條理清晰。不超過150字。您的答案：填寫答案 參考答案：

答案：

一、政府內(nèi)因：約束和規(guī)范權(quán)力；深化改革；改善傳統(tǒng)公開方式；增強(qiáng)政府的透明度和公信力；及時回應(yīng)社會關(guān)注；管好錢財；反腐倡廉；完善規(guī)則和法律制度；

二、社會外因：監(jiān)督勤儉從政！

三、人民方面：有效化解人民矛盾；增強(qiáng)民眾信心；百姓多渠道監(jiān)督；

解析：第一、題目要求調(diào)理清楚，即要求要對答案進(jìn)行分類。在文章中可以看出主要從政府、社會、和民眾幾個方面來進(jìn)行論述； 故在分類時考慮主體分析法！

第二、同學(xué)在答題過程中需要對文章中所提及的信息點進(jìn)行分析。文章在描述民眾方面時候比較隱蔽，并且沒有特別強(qiáng)調(diào)民眾的力量，所以需要同學(xué)在解讀時進(jìn)行勾畫！第三、文章前三段寫的是正面信息，從第四段開始寫負(fù)面信息，而且文章寫作順序按照時間順序，所以對此題解答主要閱讀前三段，其他部分進(jìn)行補(bǔ)充！

最后、題目要求兩百字以內(nèi)。需要對信息點進(jìn)行進(jìn)一步刪減！本題解析：

2.“僅僅一天就有這么多中央部委公開了自家‘賬本’，動作之快的確出人意料！”有人評論道。隨著國家財政部和國務(wù)院南水北調(diào)辦公室于2012年7月18日率先公布“三公”經(jīng)費信息，2012年中央單位“三公”經(jīng)費公開的大幕在7月19日全面拉開。截至8月28日，有95個中央部門公布了本部門決算和“三公”經(jīng)費。人們普遍感到，與2011年第一次公開“三公”經(jīng)費相比，中央單位回應(yīng)社會公眾關(guān)心的熱點問題更加積極主動、標(biāo)準(zhǔn)更加統(tǒng)一規(guī)范、內(nèi)容更加詳細(xì)具體。“三公”經(jīng)費公開已經(jīng)成為政務(wù)公開工作向縱深發(fā)展的一個重要標(biāo)志。

向社會公開政府部門的預(yù)決算情況和“三公”經(jīng)費，才能讓群眾知道政府究竟把錢花在了哪里，該不該花這么多的錢。2012年，北京、山西、黑龍江、陜西、新疆等9個?。▍^(qū)、市）公開了“三公”經(jīng)費支出情況，切實增強(qiáng)了政府施政的透明度和公信力。四川汶川地震、青海玉樹地震等重特大自然災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)重建以及籌備北京奧運(yùn)會、上海世博會等重大活動情況的信息公開，受到國內(nèi)外廣泛好評。各地區(qū)各部門在因地制宜地運(yùn)用傳統(tǒng)公開方式的基礎(chǔ)上，還積極探索服務(wù)熱線、政務(wù)微博、手機(jī)媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等信息手段，暢通群眾訴求渠道，及時回應(yīng)社會關(guān)注，有效化解了社會矛盾。

3、根據(jù)給定資料3至5，你認(rèn)為公眾對“三公”經(jīng)費使用還有哪些方面的期待？（15分）要求：提煉精當(dāng)、表述完整。不超過200字。查看參考答案： 您的答案：填寫答案 參考答案：

“三公”經(jīng)費規(guī)?？s減，消費合理規(guī)范，有精細(xì)化區(qū)分；明確“三公”經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，且標(biāo)準(zhǔn)要與現(xiàn)實相符；完善“三公”經(jīng)費管理制度的解釋說明，向公眾公開，讓公眾監(jiān)督有據(jù)可依；提升政府決策的公開透明度，減少決策失誤以及政府決策性浪費，降低政府陳本；公開公共收入，遏制“三公”消費的體制外循環(huán)。改善接待風(fēng)氣與習(xí)慣，地方政府加大貫徹力度。本題解析：

3.按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的有關(guān)要求，近年來，國家財政部會同中央部門主要做了以下兒項工作：一方面，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費預(yù)算編制和執(zhí)行管理。細(xì)化“三公”經(jīng)費預(yù)算編制，規(guī)范預(yù)算口徑，要求中央部門從基層單位逐級匯報“三公”經(jīng)費預(yù)算，努力提高“三公”經(jīng)費編制的準(zhǔn)確性。強(qiáng)化“三公”經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行約束，明確要求各部門用財政撥款安排的“三公”經(jīng)費支出不得超過預(yù)算規(guī)模。同時，加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)。隨著《機(jī)關(guān)事務(wù)管理條例》的實施，“三公”經(jīng)費管理的制度建設(shè)將得到進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)國務(wù)院要求，2010年至2012年部門預(yù)算編制中，按照“零增長”原則，對中央部門“三公”經(jīng)費預(yù)算進(jìn)行了嚴(yán)格審核和控制。2011年中央本級“三公”經(jīng)費財政撥款決算支出93.64億元。2012年中央本級“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算79.84億元?！叭苯?jīng)費壓縮了，“三公”賬目數(shù)據(jù)更全面了，還增加了部分解釋說明，人們在充分肯定中央部門曬“三公”經(jīng)費細(xì)賬的同時，也充滿了更多的期待。

4、根據(jù)給定資料7，談?wù)剣庖约拔覈愀鄣貐^(qū)在“三公”經(jīng)費支出管理方面給我們的啟示。（20分）要求：理解全面、條理清晰，語言精煉。不超過200字。查看參考答案：

4.2012年6月至7月，人民日報與人民網(wǎng)強(qiáng)國論壇聯(lián)合推出了“曬曬公家的鋪張浪費”系列報道。并邀請了知名專家學(xué)者，回答編輯和網(wǎng)友的問題，為“公家”的鋪張浪費現(xiàn)象把脈。專家們指出： 在我國，政府成本過高一直是公眾關(guān)注的問題，政府成本體現(xiàn)在政府自身消費方面，我國政府自身消費約占財政收入的20%左右。政府改革的一個重要目標(biāo)就是降低政府成本。另一方面，政府政策性浪費也比較嚴(yán)重，由于決策的公開透明度不夠，少數(shù)人或一人決策現(xiàn)象嚴(yán)重，因此決策失誤造成的財政浪費現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

從2006年以來，“三公”消費一直是政府“自身治理”的重點，但目前來看，效果仍不很明顯。主要原因有兩個：其一，在我國，公共收入究竟是多少不是很清楚。比如，2010年社科院財貿(mào)所白皮書顯示，我國財政收入約為8.3萬億，但宏觀稅賦收入在14.2萬億左右。就是說，有6萬億左右沒有被納入預(yù)算管理體制，因此在體制外循環(huán)而大多成為滋生“三公”消費的溫床。其二，即使在預(yù)算范圍內(nèi)，“三公”消費的數(shù)字也沒有細(xì)化，我們無法判斷哪些“三公”消費合理，哪些不合理，也就無法禁止一些單位用“三公”消費挪用或擠占公共財政資源。

5、根據(jù)給定資料10至11，你認(rèn)為在推進(jìn)公車改革中還有哪些方面的問題需要解決？（20分）要求：分析全面、表述簡明。不超過200字。查看參考答案： 您的答案：填寫答案 參考答案：

1.公車費用居高不減，購車費高，公車燃料，維護(hù)費用高 2.公車代表的特權(quán)意識難以消除

3.難以界定豪車標(biāo)準(zhǔn)，沒有界定公車超標(biāo)違法的細(xì)則，難以量化。

4.公車拍賣不夠規(guī)范，公車賣出了廢鐵價，資金流向不清，公車改革措施不夠規(guī)范。5.公車運(yùn)行機(jī)制不夠陽光公開。本題解析：

5.2012年中央部門公開“三公”經(jīng)費過程中，雖然在一定程度上細(xì)化了“三公”經(jīng)費的解釋說明，公開了車輛購置及保有量、因公出國（境）團(tuán)組數(shù)及人數(shù)、公務(wù)接待有關(guān)情況，但還是有相當(dāng)多的人“看不懂”，也弄不明白“哪些錢該花，哪些錢不該花”，甚至還有人把“三公”經(jīng)費與公費旅游、公車私用、公款吃喝畫等號?！肮姷馁|(zhì)疑說明對‘三公’經(jīng)費的定義認(rèn)識有所不同，也說明‘三公’經(jīng)費支出管理制度的解釋有待加強(qiáng)?！必斦控斂扑鵅副所長表示，建立完善的預(yù)算透明制度是一個循序漸進(jìn)的過程，需要政府把管理制度向公眾公開，讓公眾監(jiān)督政府有據(jù)可依。此外，“三公”經(jīng)費的標(biāo)準(zhǔn)不明確。比如，車均運(yùn)行費，有的十幾萬元，有的不到三萬元，但老百姓沒有一個可以依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，去評說哪個多了哪個少了。還有，“三公”經(jīng)費的標(biāo)準(zhǔn)也需要與現(xiàn)實相符，才能起到一個硬杠桿的作用。比如，外賓接待費和出國住宿費分別是1998年和2001年開始執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，與現(xiàn)實情況有較大差距，造成超標(biāo)現(xiàn)象比較普遍。

2011年中央部門首次公開“三公”經(jīng)費時，部門之間數(shù)額相差太大，有的部門“三公”經(jīng)費支出為數(shù)百萬元，有的卻多達(dá)幾億元，甚至十幾億元。起初，有人提出疑問：部門之間支出差距這么大，是不是有的部門比較節(jié)約，有的部門大手大腳？“今年人們不再糾結(jié)數(shù)額的大小”W教授認(rèn)為，絕大多數(shù)民眾能夠理性分析、科學(xué)判斷。不同部門職能不一樣，造成經(jīng)費使用出現(xiàn)差距是必然現(xiàn)象。疑問年年有，2012年人們議論較多的，就是橫比之下的差距。出國（境）人均費用，多的5萬元，少的不到2千元；車均運(yùn)行費用，高的10多萬元，低的2萬余元。差距為什么這么大？老百姓百思不得其解。媒體的報道是否準(zhǔn)確？老百姓需要有個解釋?；蛟S有誤讀，或許是統(tǒng)計口徑不一，或許是經(jīng)費太大。人們迫切想知道個中原因，但老百姓不知道該問誰，媒體報道后，至目前為止，也沒看到有相關(guān)部門出面做進(jìn)一步的解釋說明?！肮_是好事，但面對質(zhì)疑，如何調(diào)查？針對問題，如何查處？針對不良現(xiàn)象，如何改善？公開是一種進(jìn)步，但公開不是目的”，有人這樣評論。隨著中央部門“三公”經(jīng)費賬單陸續(xù)公開，大多數(shù)百姓給予肯定。同時，公開后能否對不合理的公務(wù)消費進(jìn)行約束，迅速成為人們討論的熱點。在熱鬧的網(wǎng)絡(luò)評論中，網(wǎng)友們一致希望“三公”經(jīng)費規(guī)模要有所縮減，“三公”經(jīng)費要合理規(guī)范。一位網(wǎng)友留言說：“不能單純看費用多少，要看使用費用的合理性，必須花費的，1000萬元都沒問題，不能花，不該花的，一分錢都是問題，要有嚴(yán)格的精細(xì)化細(xì)分?！睂Υ耍琈教授表示：“老百姓的話是有道理的，從前已經(jīng)公開的數(shù)據(jù)來看，政府仍然是一個高價政府，公共支出還比較高?！蓖瑫r，他說明公布確實是一個進(jìn)步，讓百姓進(jìn)行監(jiān)督，可以督促下一步的改進(jìn)。

6、“三公”經(jīng)費公開后，一位網(wǎng)友在某知名網(wǎng)站開通的網(wǎng)絡(luò)問政平臺上發(fā)布了如下留言：“在一些地方，公款吃喝，公款旅游，公車私用現(xiàn)象還非常突出?！M就是鋪張浪費，是老百姓最能直接感受到的腐敗。盡管‘三公’經(jīng)費得以公開，但是有的單位公開的明細(xì)顯得誠意不夠，而且也看不懂?！奔偃缒闶钦嚓P(guān)工作人員，請你代表政府在網(wǎng)上對該網(wǎng)友的留言給予回應(yīng)。（20分）

要求：針對性強(qiáng)，有說服力。不超過300字。查看參考答案：

謝謝這位網(wǎng)友對“三公”消費的監(jiān)督。盡管國家已經(jīng)加大了對三公消費的整治，但是目前確實還有些地方做的不到位，依然存在公款吃喝，公款旅游，公車私用等現(xiàn)象，而且目前的經(jīng)費開支公開的不夠明細(xì)，老百姓還有看不懂的地方。針對這些問題，我們已采取加強(qiáng)三公經(jīng)費預(yù)算編制和執(zhí)行管理，強(qiáng)化三公經(jīng)費預(yù)算編制，規(guī)范預(yù)算口徑，提高三公經(jīng)費編制的準(zhǔn)確性，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行約束力。同時更加細(xì)化三公經(jīng)費解釋說明，如公開車輛購置及保有量，因公出國（境）團(tuán)組數(shù)及人數(shù)，公務(wù)接待有關(guān)情況等。今后我們不斷改進(jìn)工作，不僅讓老百姓知道我們花了多少錢，更會讓老百強(qiáng)知道我們把錢花到了哪里，花的合理不合理，請各位網(wǎng)友繼續(xù)監(jiān)督我們的工作。謝謝！本題解析：

6.李克強(qiáng)總理履新后主持召開的第一次國務(wù)院常務(wù)會議，就研究加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，抓緊把政府職能轉(zhuǎn)變的各項任務(wù)落到實處。把本地區(qū)、本部門的預(yù)算情況公之于眾，本身就是轉(zhuǎn)變政府職能的應(yīng)有之義。令人欣慰的是，從中央到地方，越來越多的政府部門開始向社會“曬賬本”，財政預(yù)算的神秘面紗正被逐步揭開。

據(jù)媒體報道，2013年北京公布“三公”經(jīng)費和部門預(yù)算信息單位進(jìn)一步增多，并首次單獨列示“大額專項資金”。截至2013年3月21日，包括市財政局、市發(fā)改委在內(nèi)的88家市級預(yù)算部門均“曬”出了本部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費財政撥款情況，共計公開預(yù)算總額近900億元，其中安排“三公”預(yù)算近8億元。相比去年，超過半數(shù)的部門“三公”預(yù)算持平或下降。88個單位共壓縮“三公”經(jīng)費50萬余元。

今年北京市預(yù)算公共最大特點在于，要求相關(guān)部門必須同時公布“大額專項資金表格”，金額高達(dá)273億元。據(jù)了解，目前北京市的大額專項資金支出占到全市財政支出的16%至17%，其占比和資金額度都很大。備受社會詬病的不公開、不透明的“三公”經(jīng)費，過去就常放到“大額專項資金”列支。

7、請參考給定資料，結(jié)合你對“要讓人民過上好日子，政府就要過緊日子”一句話的理解，自擬題目，寫一篇文章。（50分）要求：

1.中心明確，思想深刻； 2.結(jié)構(gòu)完整，內(nèi)容充實；

3.語言流暢，字?jǐn)?shù)控制在800至1000字。查看參考答案： 您的答案：填寫答案 參考答案：

榮辱

禮節(jié)

春秋五霸之一的秦穆公在治理秦國的時候曾采納管子的建議：倉稟實則知榮辱，衣食足則知禮節(jié)。我們的祖先早在千百年前告知我們經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的總要性，隨著改革開放的發(fā)展，中國成為世界經(jīng)濟(jì)第二大強(qiáng)國，現(xiàn)在政府的倉稟實了，衣食足了，現(xiàn)在需要的是如何將榮辱和禮節(jié)真正的造福于民眾。

三公費用的公開，為的是更好的透明化執(zhí)政，本應(yīng)是政府進(jìn)一步建設(shè)國家的重要戰(zhàn)略步驟，然而在這樣的國情下，我們不得不看到這些問題，好的政策在執(zhí)行中遇到了諸多困難，其中有地方政府在細(xì)節(jié)上的不注意，也有社會風(fēng)氣的惡性批判，同時民眾在知道政府政策好的同時會出現(xiàn)因為不了解公開信息的誤解，另外，在有了政策公開信息后，進(jìn)一步了解民情后的發(fā)展方向也沒有找到。

解決三公費用公開后的諸多問題，刻不容緩！

無論美國綜合國力的強(qiáng)大，還是日本高科技的發(fā)達(dá)，亦或是亞洲四小龍之一的香港的繁華，都離不開對信息的公開和對費用公開細(xì)節(jié)的把握，為了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展后的進(jìn)一步發(fā)展，我們需要將費用公開后的問題提上臺面。古今中外，經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)離不開多方面的努力。

在知道了諸多不利以后我們需要對政策的實施進(jìn)一步提上日程。李克強(qiáng)同志在會議上說出要讓群眾過上好日子，政府要過上緊日子。從政府角度來說，過上緊日子不是說不發(fā)展，不是說不注重政府形象，而是需要將重金花在刀刃上，切實可行的為民眾服務(wù)。在政策的執(zhí)行上，需要注重細(xì)節(jié)的把握，對于地方上對政策執(zhí)行不好的部分單位，一方面民眾行駛監(jiān)督權(quán)，我們需要提供平臺，另外一方面，政府內(nèi)部也需要進(jìn)一步監(jiān)督，實行上層領(lǐng)導(dǎo)對下層負(fù)責(zé)制度。在政策實施上也需要政府文件的進(jìn)一步保護(hù)，需要實地考察調(diào)研后根據(jù)情況制定實施政策，防止地方政府的“人治”現(xiàn)象發(fā)生。公開的信息需要成立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行考察，并且公開形式要平民化，防止信息出現(xiàn)后，百姓卻不懂的情況。當(dāng)然，我們的民眾也是可以為此提供進(jìn)一步的積極力量，一方面行使監(jiān)督權(quán)力，讓政府成為真正意義上的服務(wù)性政府；另一方面，政府的三公費用公開不是不進(jìn)行發(fā)展，而是要加大力度發(fā)展，將錢花費到老百姓身上，需要百姓在監(jiān)督的過程中客觀公正，不要再用以前的有色眼鏡看待政府的行為。如果政府出現(xiàn)類似不合理現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)直接通知監(jiān)督機(jī)關(guān)，而不是抱怨社會，印象社會公信力。

多管齊下，解決費用公開后的諸多問題。

我們都需要為國家和政府貢獻(xiàn)一部分力量，為國家發(fā)展提出寶貴建議，讓政府種榮辱，讓百姓知禮節(jié)！本題解析：

7.美國《信息自由法案》規(guī)定，不涉及國家機(jī)密或者安全的政府信息都應(yīng)該向公眾公開。在美國，所公開的“三公”經(jīng)費信息必須十分詳細(xì)。例如，政府部門所公開的公車信息，不但包括公車的數(shù)量、支出等總體情況，還包括具體費用明細(xì)，哪些人在用車等細(xì)節(jié)。

美國的“三公”經(jīng)費中，差旅費的管理較為嚴(yán)格。美國《聯(lián)邦旅行守則》規(guī)定，公務(wù)員只有在殘疾、時間緊迫或有安全風(fēng)險等情況下才可乘坐頭等艙。殘疾情況需有醫(yī)院證明且每年復(fù)查一次。如果出于無法訂到經(jīng)濟(jì)艙等原因，則須提供各大主要航空公司的票務(wù)信息。美國國務(wù)院《報銷手冊》規(guī)定，公務(wù)員出行時間在14小時以內(nèi)的，一般乘坐經(jīng)濟(jì)艙，只有出行時間在14小時以上，且第二天需要工作的公務(wù)員才可乘坐商務(wù)艙。

日本雖沒有“三公”消費的概念，但要求公款全部行政經(jīng)費，經(jīng)費的使用情況由中央政府和地方政府提交給國會和地方議會，并通過互聯(lián)網(wǎng)對外公開。接受全民監(jiān)督。

在政府經(jīng)費開支方面，日本財務(wù)削減公務(wù)用車，公款宴請從簡等政策。日本公會在2007年要求所有中央政府機(jī)關(guān)削減公務(wù)用車。目前，日本地方政府的公車分配給教育、總務(wù)等實際用車需求較大的部門，同時，日本政府機(jī)構(gòu)舉辦活動時，除少數(shù)禮儀性場合外，大多數(shù)無公費宴請，活動參與者大多是吃食堂、套餐，即使有宴參活動，也會采取AA制。在香港，政府各部門需要對各項開支做出預(yù)算，經(jīng)立法會財務(wù)委員會審核表決通過后才能獲得財政撥款。撥款項目多產(chǎn)生的政府賬目，才會由審計署獨立審計。并將審計報告提交立法會的賬目委員會審查，防止部門多用錢款。

各部門每年都會詳細(xì)統(tǒng)計往年“三公”經(jīng)費開支，并在此基礎(chǔ)上對來年經(jīng)費做出預(yù)算。每年二月，香港財政司公布各部門草擬的財政預(yù)算案，并交給立法會財務(wù)委員會特別討論，議員在立法會辯論財政預(yù)算案，并提出質(zhì)詢。各局局長要給予明確回復(fù)。如果政府“三公”經(jīng)費預(yù)算數(shù)字變化太大或運(yùn)作開支預(yù)算明顯增加時，立法會財務(wù)委員會在辯論預(yù)算案時就會要求作出解釋，最終出臺的財政預(yù)算案綱目詳盡、條款眾多，每項預(yù)算支出都會精確到個位數(shù)字。8.2012年中央各部門陸續(xù)向社會公開了“三公”經(jīng)費支出。某報紙發(fā)表的評論文章中說：“去年，各部門的‘三公’賬本甫一公開，立即成為社會熱議的焦點話題。盡管公眾對公開‘三公’經(jīng)費這一舉動頗多褒獎和肯定，但是對‘三公’經(jīng)費本身也存在諸多誤解和偏見，甚至有人認(rèn)為‘三公’經(jīng)費就是‘腐敗’經(jīng)費，財政預(yù)算里根本就不應(yīng)該允許‘三公’經(jīng)費存在。而今年，對‘三公’經(jīng)費的理性討論明顯成為主流。社會公眾更多地將目光投向了‘三公’經(jīng)費的具體項目、各部門賬本的橫向比較，以及與去年公布數(shù)據(jù)的縱向比較。當(dāng)公眾的目光開始聚集于細(xì)節(jié)，公開‘三公’經(jīng)費這一舉動所蘊(yùn)含的打造“陽光政府”的深意，才有了對話和溝通的基礎(chǔ)。社會公眾更加專業(yè)的解讀，也給政府部門的公開工作提出了更高的要求?！?/p>

該文章中還表達(dá)了這樣的觀點：“盡管與去年相比，政府部門的公開力度有所加強(qiáng)，但仍與公眾的期待存在著不小差距。在各部門公開的賬本中，雖然加上了一些解釋和說明，但大部分公眾仍有‘霧里看花’的感覺。不可否認(rèn)，預(yù)決算信息屬于比較專業(yè)的范疇，要做到讓每一個人都能看懂，并不現(xiàn)實。但政府部門不能以“專業(yè)”為借口，抵擋社會公眾要求透明公開的呼吁?！?/p>

9.近些年來，隨著經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，我國財政收支規(guī)模連續(xù)邁上新臺階，財政支出涉及經(jīng)濟(jì)社會生活的各個領(lǐng)域，服務(wù)面向千家萬戶。社會各界不僅關(guān)注財政收入的規(guī)模，也更加關(guān)注財政資金的使用，迫切希望政府采取有效措施管住“亂花錢”現(xiàn)象，確?！昂娩撚迷诘度猩稀?，為公眾提供更多更好的公共產(chǎn)品和服務(wù)。

10.國家財政部數(shù)據(jù)顯示，2011年，中央行政單位、事業(yè)單位和其他單位用當(dāng)年撥款開支的“三公”經(jīng)費支出合計93.64億元，其中，車輛購置及運(yùn)行費59.15億元，占“三公”經(jīng)費總數(shù)的近六成。地方情況基本類似，2013年北京88家單位公開的部門預(yù)算中，公車開支是“三公”經(jīng)費的最“大頭”，購買車輛及運(yùn)營維護(hù)開支為5.9億元，占比74%。廣東省2013年省級行政事業(yè)單位的三公經(jīng)費為8.64億元，其中，公車類開支總計月5億元，占比近六成。在公車費用中，公車購置7316萬元，公車燃料、維修等運(yùn)行維護(hù)費4.27億元?！肮囐M用減不下去，‘三公’經(jīng)費難以得到根本控制?！遍L期關(guān)注公車改革的湖北省統(tǒng)計局葉某說。

事實上，公車的配備和使用在我國曾經(jīng)被嚴(yán)格限制，1994年中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》要求部長級等一人一輛配備專車；現(xiàn)職部長級和副省長級干部保證工作用車或相對固定用車。在這個規(guī)定的基礎(chǔ)上。各地方政府也出臺了本地的公車配備規(guī)定。但基本思路都是公務(wù)配車，“我們賦予公車太多東西無形中增加了嚴(yán)控公車的難度”葉某認(rèn)為，不少民企老板放著正規(guī)車牌不用，一定要花大價錢、冒著風(fēng)險用軍牌，這種不正?，F(xiàn)象，折射出了公車代表的特權(quán)意識。

葉某說，從1993年廣東東莞沙田鎮(zhèn)試點公車改革之間20年來各地開展公車改革的呼聲此起彼伏、實踐探索各地特色?！翱偨Y(jié)、借鑒其中的成功經(jīng)驗，將有助于我們推動公車改革，在全國范圍內(nèi)形成制度，步出‘深水區(qū)’，觸動即得利益者的‘奶酪’”。

時至今日，地方性車改已經(jīng)進(jìn)行了十幾個試點，然而還是停留在試點、不少改革試點更是中途夭折，從許多首先“吃螃蟹”的城市的改革經(jīng)驗來看，貨幣化改革成為推進(jìn)公車改革最主要的一種方式，這是一種相對而言阻力不是那么大的方式，貨幣化車改還在如火如荼的進(jìn)行。溫州的“拍賣公車，進(jìn)程貨幣化補(bǔ)貼、遠(yuǎn)程車改”基本上沿襲了杭州的模式。這種模式的基本特點是“買改為租”，即建立服務(wù)中心，所有公務(wù)用車集中至機(jī)關(guān)公務(wù)用車服務(wù)中心，單位公務(wù)用車可向其租用，同時按級別給公務(wù)員發(fā)放車貼。

11.R 教授認(rèn)為，經(jīng)過多個試點的長期探索

基本符合 中國特色的改革。模式已經(jīng)浮出水面。即走貨幣化補(bǔ)貼和市場化之路，但對貨幣化改革的理念和其推行過程中出現(xiàn)的許多舉措，一些專家并不那么看好，針對實行貨幣化改革是否真的能減少財政支出，W教授持悲觀態(tài)度?！耙郧芭鋫涔嚨闹饕€是上層領(lǐng)導(dǎo)，而現(xiàn)在補(bǔ)貼要發(fā)到每個公務(wù)員手里，是否真的能節(jié)省支出還有待觀察”

中央黨校L 教授認(rèn)為，具體到個人的貨幣化補(bǔ)貼有其弊處?！安扇€人補(bǔ)貼可能出現(xiàn)公務(wù)員之間的下鄉(xiāng)或者外出工作的相互推諉，因為誰都不想花自己的錢去做公事”?！罢麄€公務(wù)用車運(yùn)行機(jī)制都必須在陽光下進(jìn)行。要有明文規(guī)定、算好每一筆賬，哪些可以報銷，哪些不可以；還有拍賣的對象都是哪些人，資金流向哪里必須清清楚楚?！?/p>

“豪華的標(biāo)準(zhǔn)是什么？怎樣算是超標(biāo)違法？目前還沒有細(xì)則。但必須要有個數(shù)字的可以量化的東西來衡量?！眹倚姓W(xué)院Z教授說道。2012年7月13日的一篇報道稱，在近日的一次公車拍賣中，河南省某縣紀(jì)委牽頭

國資局承辦，公開拍賣了43輛超編公車，成交總價為39.11萬元，實現(xiàn)國有資產(chǎn)增值0.02%。不少讀者看到這一數(shù)字后大跌眼鏡：43輛車成交總額只有39.11萬元，均價不到9000 元，被稱為“公車賣出廢鐵價”，也讓人質(zhì)疑公車改革中的一些舉措不夠規(guī)范和透明。