第一篇:省勞動和社會保障廳關于支持山區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況和建議
關于支持山區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的情況建議
一、基本情況
近年來,在省委、省政府的正確領導下,我廳按照落實科學發(fā)展觀的要求,結(jié)合勞動保障工作實際,把扶持山區(qū)特別是高寒山區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為勞動保障工作的重要內(nèi)容,實施貧困地區(qū)勞務輸出,在邊境縣(市)山區(qū)實施了“興邊富民工程”勞務輸出項目,同時,全省啟動了農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃,加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設,對山區(qū)特別是高寒山區(qū)的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等方面給予重點扶持。據(jù)統(tǒng)計測算:
---2007年全省山區(qū)已有92萬人次轉(zhuǎn)移就業(yè),其中省外轉(zhuǎn)移就業(yè)32.9萬人次,占35.8%;省內(nèi)縣外轉(zhuǎn)移就業(yè)27.6萬人次,占30%;縣內(nèi)31.5萬人次,占34.2%。
---今年1—4月份全省山區(qū)已轉(zhuǎn)移就業(yè)37余萬人次,其中省外轉(zhuǎn)移就業(yè)13萬人次,占35.34%;省內(nèi)縣外轉(zhuǎn)移就業(yè)12.6萬人次,占34.10%;縣內(nèi)11.4萬人次,占30.56%。
2007年勞務輸出項目為山區(qū)農(nóng)戶帶來了勞務收入約126億元,部份勞務輸出農(nóng)戶因此走出了困境,實現(xiàn)了脫貧致富目標。勞務輸出為繁榮山區(qū)經(jīng)濟,為山區(qū)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)
展作出了應有的貢獻。
二、主要工作措施
(一)提高認識,加強領導。我廳對扶持山區(qū)貧困地區(qū)的發(fā)展工作極為重視,在工作實踐中充分認識到大力組織勞務輸出,對縮小城鄉(xiāng)差距,解決農(nóng)村特別是山區(qū)農(nóng)戶增收難,促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實意義。我廳按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的總體要求,把勞務輸出作為勞動保障工作的重要工作內(nèi)容,成立了由廳長總負責,分管副廳長具體負責,廳內(nèi)人力資源開發(fā)中心等部門負責運作的勞務輸出項目工作機構(gòu),加強領導,抓好項目的落實工作,做到目標明確,任務到位,責任到人。
(二)科學規(guī)劃,組織實施。做好“興邊富民工程”勞務輸出項目、農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃、滬滇對口幫扶勞務輸出培訓安置計劃,以及落實好《泛珠三角九省區(qū)勞務合作協(xié)議》,以落實項目、協(xié)議等為依托,積極深入開展山區(qū)勞務輸出工作。
(三)注重宣傳,營造氛圍。針山區(qū)農(nóng)村勞動力戀土戀鄉(xiāng),缺乏走出去“闖一闖”的觀念,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所貼近群眾的優(yōu)勢,開展走村入戶的宣傳活動。從抓宣傳教育入手,引導農(nóng)民沖破傳統(tǒng)思想束縛,跳出農(nóng)村謀發(fā)展,促使山區(qū)農(nóng)村勞動力外出務工。
(四)強化對接,做好服務。充分發(fā)揮勞動保障部門的省、州(市)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級勞務輸出服務網(wǎng)絡和我省駐外勞務服務處的作用,積極推行培訓、就業(yè)、維權(quán)三位一體的工作模式,搞好與輸入地以及用人單位的雙向?qū)?,利用勞動力市場網(wǎng)絡把優(yōu)質(zhì)的用工信息及時傳遞到山區(qū)農(nóng)戶手中,并做好組織輸出和輸出后的管理服務工作。
(五)落實政策,促進就業(yè)。我省山區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達,貧困程度深,絕大部分地區(qū)和外出務工人員缺乏必要的培訓、輸出經(jīng)費,各級勞動保障部門積極落實各項政策和采取措施予以解決:一是落實好國家和省制定的各項惠農(nóng)政策,解決好職業(yè)介紹、職業(yè)培訓等項補貼。二是部分州、市整合各類資源,加大投入,設立了勞務輸出補助資金,按照省內(nèi)輸出50元,省外輸出100元的標標準給予補助費。三是協(xié)調(diào)勞務輸出運作機構(gòu)和用人單位墊支或報銷路費外出務工人員路途費用。
(六)搞好培訓,提高素質(zhì)。各級勞動保障部門充分利用管理的培訓機構(gòu),包括技工學校、就業(yè)培訓中心以及勞動保障部門審批監(jiān)管的民辦培訓機構(gòu),把山區(qū)農(nóng)村勞動力做為培訓的重點對象,與其它部門合作,對山區(qū)農(nóng)村勞動力開展免費的定單、定向培訓,有效提高了勞動者素質(zhì)。我廳還組織編寫了《外出務工知識讀本》、《職業(yè)技能基本知識》、《農(nóng)民進城就業(yè)指南》等讀本免費發(fā)放到外出務工人員手中。
三、存在的問題和建議
我省山區(qū)交通、信息閉塞,經(jīng)濟十分落后,思想觀念陳舊,當前有效開發(fā)利用農(nóng)村勞動力資源,促進其轉(zhuǎn)移就業(yè)的首要困難是在農(nóng)村勞動力中,小學及小學以下文化程度的約占40.31%;初中生約占49.52%;高中及其以上文化程度僅約占10.17%,受過技能培訓的不到10%,農(nóng)村勞動力總體素質(zhì)不高,缺乏勞動技能。其次是扶持農(nóng)村勞動力培訓輸出的資金投入多渠道,管理體系不順,造成資源分散。三是資金投入結(jié)構(gòu)不合理,勞務輸出缺乏必要的運作和后續(xù)服務費用。實踐證明,勞務輸出是山區(qū)特別是高寒山區(qū)投資少、見效快、能致富的最為快捷、有效途徑,是加快山區(qū)綜合開發(fā)的有效措施之一。為做好勞務輸出項目,提出如下建議:
(一)省委、省政府在制定《加快山區(qū)綜合開發(fā)的意見》及其工作措施時,應把勞務輸出作為一項重要內(nèi)容,從政策、資金、項目安排上給予傾斜支持,發(fā)揮好勞動保障部門的職能作用,進一步加強對山區(qū)農(nóng)村勞動力的技能培訓工作,促進穩(wěn)定就業(yè)。
(二)協(xié)調(diào)整合各類農(nóng)村勞動力培訓資源,形成工作合力。各縣(市、區(qū))要做到統(tǒng)一農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工作及農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓資金,有效提高資金的使用效率。
(三)積極鼓勵采取校企聯(lián)合培訓等多種培訓方式,特別是結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展需要,大力推行“定單”、“ 定向”培訓,促進農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(四)對高寒山區(qū),以及居住在山區(qū)的少小民族、“直過”民族的勞動技能培訓,要延長培訓時間,加大培訓補貼投入,由每人500元的補貼增加到1000—1300元。
(五)調(diào)整資金投資結(jié)構(gòu),解決好勞務輸出運作經(jīng)費。
第二篇:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查報告
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查報告
為全面了解我市農(nóng)村勞動力資源狀況,按照市委主要領導的要求,全市勞動保障部門聯(lián)合統(tǒng)計部門組織調(diào)查專班,從今年5月初開始,用了三個多月時間,扎實開展了農(nóng)村勞動力資源情況入戶調(diào)查工作。此次調(diào)查涉及到全市(含市開發(fā)區(qū)及雙峰山旅游度假區(qū))所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道辦事處),全面掌握了全市農(nóng)村勞動力資源和轉(zhuǎn)移就業(yè)狀況,現(xiàn)將具體情況分析報告如下:
一、全市農(nóng)村勞動力基本情況
(一)農(nóng)村勞動力從業(yè)狀況
截止2009年6月底,全市實有農(nóng)村勞動力236.45萬人,其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)99.01萬人、占41.87%;從事第二產(chǎn)業(yè)人數(shù)77.0萬人、占32.57%;從事第三產(chǎn)業(yè)人數(shù)60.44萬人、占25.56%。
(二)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)狀況
全市農(nóng)村勞動力累計轉(zhuǎn)移就業(yè)113.39萬人。按性別劃分:男性63.63萬人、占56.12%,女性49.76萬人、占43.88%。按就業(yè)年齡劃分:16-25周歲35.78萬人、占31.55%;26周歲以上77.61萬人、占68.45%。按文化程度劃分:初中及以下89.84萬人、占79.24%;高中和中專20.41萬人、占17.99%;大專及以上3.14萬人、占2.77%。
(三)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)行業(yè)分布(1)建筑業(yè)44.50萬人、占39.24%;
(2)電子通訊及軟件業(yè)11.86萬人、占10.46 %;(3)機械制造業(yè)9.14萬人、占8.06%;(4)紡織業(yè)7.94萬人、占7.0%;(5)服裝業(yè)10.94萬人、占9.65%;(6)其他行業(yè)29.01萬人、占25.59%。
(四)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)按地域分布 東北26.88萬人、占23.7%; 江浙20.88萬人、占 18.41%; 西北8.67萬人、占7.64%; 西南10.52萬人、占9.28%; 武漢城市圈25.84萬人、占22.79%; 其它城市20.60萬人、占18.18%。
二、農(nóng)村勞動力調(diào)查的基本方法
(一)、成立工作專班,抓好銜接協(xié)調(diào)
這次全市農(nóng)村勞動力資源調(diào)查,是為市委市政府提供農(nóng)村工作決策依據(jù),是勞動保障部門開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的基礎性工作,是一項打基礎管長遠的工作。因此,市勞動和社會保障局高度重視,多次召開專門會議、發(fā)出專門文件、多次下鄉(xiāng)協(xié)調(diào)督辦,保證了此項工作園滿完成。一是發(fā)專文、開專題會。5月5日,市勞動和社會保障局印發(fā)了《關于做好農(nóng)村勞動力資源調(diào)查工作的通知》(孝勞社[2009]22號),并于5月7日在孝南區(qū)召開了全市勞動局長、就業(yè)局長和統(tǒng)計人員動員會,專題部署農(nóng)村勞動力調(diào)查工作。孝昌縣以政府名義下發(fā)了《關于開展全縣農(nóng)民工普查工作的通知》,制定了工作方案,成立了領導小組和7個協(xié)調(diào)專班,使調(diào)查工作全面有序推進,提前完成了調(diào)查工作任務。7月3日,又在孝昌縣召開了現(xiàn)場會,推廣孝昌調(diào)查工作的經(jīng)驗和作法。二是成立領導小組和工作專班。全市勞動保障部門都成立了以主要領導為組長的領導小組,抽調(diào)一大批業(yè)務骨干組成工作專班,及時督辦檢查指導調(diào)查工作。局長張永國同志先后到漢川、孝南、安陸等縣市,直接深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,檢查指導農(nóng)村勞動力調(diào)查工作,多次參加調(diào)查工作協(xié)調(diào)會,具體研究解決工作中的問題。三是抓好業(yè)務培訓。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力普查工作專班人員進行集中培訓,邀請市統(tǒng)計局相關專業(yè)人員,講解調(diào)查的方法和技巧,明確了具體事項和細節(jié)問題,對整個普查工作作了精心部署和安排。同時,為了使勞動力資源普查工作家喻戶曉,積極尋求農(nóng)戶配合,我們在各類媒體上發(fā)布了關于開展農(nóng)村勞動力資源調(diào)查登記工作的公告,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛橫幅、出動宣傳車進行廣泛宣傳,營造了良好的工作氛圍。
(二)實行“三級”聯(lián)動,確保措施到位
此次調(diào)查工作時間短、任務重、工作量大、接觸面廣。為保證普查工作進度快、標準高、數(shù)據(jù)準,我們要求各縣市區(qū)勞動保障部門通過爭取政府協(xié)調(diào),發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主體作用,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障機構(gòu)和村組干部為依托,開展進村入戶調(diào)查登記。各縣市區(qū)先后召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、村支部書記和普查人員培訓及動員會??h市區(qū)政府辦公室根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查工作進度,定期下發(fā)督辦通報,通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作情況,形成了各村你追我趕的氛圍,確保了調(diào)查登記工作進度。在實際調(diào)查登記操作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村兩級人員建立了“三支隊伍”:入戶統(tǒng)計調(diào)查員、基礎數(shù)據(jù)調(diào)查員、資料查詢調(diào)查員。他們分工明確,協(xié)同配合,保證了調(diào)查工作的高效、快捷進行。
(三)嚴格工作標準,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量
6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完成入戶調(diào)查登記工作,隨即轉(zhuǎn)入錄入?yún)R總階段,為保證調(diào)查數(shù)據(jù)錄入及時、層層審查把關,市勞動和社會保障局成立了三個匯審小組,巡回到各地進行指導匯總工作。對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的邏輯關系、銜接關系進行把關。在錄入之前,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對采集的調(diào)查資料認真整理,對匯總數(shù)據(jù)有明顯差錯的,要求進行再次調(diào)查和復核。孝昌縣和漢川市還專門投入專項資金開發(fā)了數(shù)據(jù)統(tǒng)計錄入軟件,大大提高了錄入?yún)R總的工作效率和數(shù)據(jù)準確率。在這次調(diào)查工作中,各地都投入了一定的人力、物力和財力。
三、調(diào)查中了解到的問題及下步對策建議
(一)主要問題
一是農(nóng)村勞動力文化程度整體偏低。據(jù)統(tǒng)計資料顯示,全市農(nóng)村勞動力初中及以下文化程度占轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)的79.24%,高中及中專文化程度占17.99%,大專及以上文化程度僅占2.77%。二是農(nóng)村勞動力技能素質(zhì)普遍不高。全市參加了職業(yè)技能培訓的農(nóng)村勞動力38.79萬人,占轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)的34.21%,獲取職業(yè)資格證書的9.65萬人,僅占轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)的8.51%,整體來看,勞動技能普遍較低,嚴重缺乏一技之長。三是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移具有明顯的自發(fā)性。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,多數(shù)農(nóng)村勞動力是跟隨親朋或熟人介紹引導而實現(xiàn)外出的,轉(zhuǎn)移的隨意性較大。四是農(nóng)民工外出就業(yè)跟蹤管理服務工作滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務機構(gòu)大多沒有專職工作人員,服務能力不能滿足農(nóng)民工需求。
(二)對策及建議
1、以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作為重點,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務機構(gòu)建設。堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、網(wǎng)絡互聯(lián)、資源共享“的原則,培育和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力市場,逐步建立起統(tǒng)一、開放、公平的現(xiàn)代勞動力資源市場,保證勞動力流動的靈活性,使勞動力資源的配置符合市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務平臺“六統(tǒng)一”的標準,加大資金投入和業(yè)務指導,加快區(qū)、鄉(xiāng)兩級信息網(wǎng)絡建設,盡早貫通市、縣、鄉(xiāng)(村)就業(yè)信息網(wǎng),努力建成政府、中介組織和個人相結(jié)合的多元化信息網(wǎng)絡。延伸就業(yè)服務到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組、到農(nóng)戶,完善就業(yè)信息、咨詢、職業(yè)介紹、培訓等在內(nèi)的社會化的就業(yè)服務體系,為農(nóng)村勞動力技能培訓、外出就業(yè)提供方便、快捷的就業(yè)服務。
2、加大技能培訓力度,全面提高農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)。根據(jù)勞動力市場需求變化,開展多層次、多形式、多樣化的職業(yè)技能教育與培訓,突出培訓的針對性和實用性。堅持“市場引導培訓、培訓促進就業(yè)”原則,堅持以技能培訓為主,相關法律常識培訓為輔,培養(yǎng)一大批具有專業(yè)技術特長、能適應市場需求的勞動者,不斷提高外出工人員的素質(zhì)和技能,增強竟爭就業(yè)能力。提高農(nóng)村后備勞動力的文化水平和層次,改變低素質(zhì)、低層次的格局,使農(nóng)村勞動力成為適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的新型勞動者。
3、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移。結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)工作,在推進工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的規(guī)劃實施過程中,把項目建設與本地農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來,盡力做好就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。
4、加大勞動保障監(jiān)察力度,維護農(nóng)民工合法權(quán)益。當前,外出務工人員的合法權(quán)益難以保障的現(xiàn)象時有發(fā)生。一是加強宣傳培訓。深入開展勞動保障法規(guī)、法律和政策的宣傳,切實增強外出務工人員的法律意識和自我保護意識。二是規(guī)范用工關系。加強勞動合同管理,督促用工單位與農(nóng)民工簽訂規(guī)范的勞動合同,妥善處理勞動合同糾紛,及時協(xié)調(diào)解決勞動合同不規(guī)范、超時工作、待遇偏低等問題。三是加大執(zhí)法力度。依法查處用工單位侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的行為,促進社會公正公平。四是加強市場整頓。堅決取締非法勞務中介組織,為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效服務。
5、制定出臺優(yōu)惠政策,積極引導外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從創(chuàng)業(yè)培訓、項目推介、開業(yè)指導、貸款擔保、跟蹤扶持等方面積極為回歸創(chuàng)業(yè)人員提供高效便捷的服務,建立一條龍、一站式的創(chuàng)業(yè)服務工作機制。幫助各類回歸創(chuàng)業(yè)主體了解投資形勢和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,熟悉有關政策法規(guī),掌握企業(yè)經(jīng)營和管理必備知識,提高創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。將回歸企業(yè)納入工作重點,提供職業(yè)培訓、社會保險、公益性崗位等政策性補貼。對勞動密集型回歸企業(yè)提供不超過200萬元擔保貸款扶持。協(xié)調(diào)相關部門落實回歸企業(yè)稅費減免等優(yōu)惠政策。進一步完善自主創(chuàng)業(yè)相關政策,健全社會化、開放式的創(chuàng)業(yè)服務體系,建立市(縣市區(qū))“創(chuàng)業(yè)指導服務中心”,支持回歸企業(yè)不斷做大做強,為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出更大的貢獻。
第三篇:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)協(xié)議書
茶陵縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)協(xié)議書
(甲方)棗市鎮(zhèn)勞動保障服務站(乙方)
為了進一步加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的相關服務,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,達成如下協(xié)議:
一、協(xié)議期間,本協(xié)議期限為年,從年月日至年月日。
二、甲方的權(quán)利與義務
(一)甲方的義務
1、甲方在就業(yè)期間,應主動到戶口所在地勞動保障服務站進行就業(yè)登記。
2、甲方在協(xié)議期間,要按季報告就業(yè)狀況及收入動態(tài)情況。
3、甲方在協(xié)議期間,要配合支持乙方的工作。
(二)甲方的權(quán)利
1、甲方在協(xié)議期間,享受國家政策規(guī)定的職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、勞務推介、職業(yè)指導服務。
2、甲方在協(xié)議期間,免費享受就業(yè)政策指導和就業(yè)政策咨詢服務。
三、乙方的權(quán)利和義務
(一)乙方的義務
1、乙方應在協(xié)議期間,積極主動地給予甲方幫助和指導,并提供下列服務:
(1)進行就業(yè)政策指導,提供就業(yè)政策咨詢。
(2)幫助聯(lián)系和組織就業(yè)方面的培訓。
(3)提供就業(yè)信息勞務信息。
2、及時審核甲方轉(zhuǎn)移就業(yè)提供的有關資料,并實行限時服務。
3、及時整理甲方在就業(yè)期間的相關資料,并列表統(tǒng)計上報。
(二)乙方的權(quán)利
1、協(xié)議期間,乙方有權(quán)要求甲方提供轉(zhuǎn)移就業(yè)的相關資料。
2、協(xié)議期間,乙方有權(quán)要求甲方配合支持工作。
四、其它未盡事項雙方協(xié)商解決。
五、本協(xié)議一經(jīng)簽訂,雙方共同遵守、相互支持、相互理解。
六、甲乙雙方簽字蓋章。
甲方:乙方:
簽字:負責人簽字:
時間:年月日時間:年月日
第四篇:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作總結(jié)
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作總結(jié)
××鎮(zhèn)2005年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)
工作總結(jié)
一年來,我鎮(zhèn)在上級領導部門、鎮(zhèn)黨委、政府的領導和關懷下,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹中央“一號文件”精神,切實按照上級領導的要求,精心組織,認真落實,進一步加強我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作,拓寬農(nóng)民增收渠道,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的批量轉(zhuǎn)
移和有序流動,推進我鎮(zhèn)農(nóng)村小康建設。將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作為全年工作的重點抓牢抓實。通過普及就業(yè)意識,培養(yǎng)就業(yè)能力,提供就業(yè)扶持,完善就業(yè)服務,為全鎮(zhèn)廣大農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)和就業(yè)搭建了一個廣闊的平臺,可以說,取得了一定的成績,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,責任明確,高度重視農(nóng)民外出務工工作。
在認真分析勞務輸出在當前促進農(nóng)民增收中所占的分額,闡明勞務輸出對改善農(nóng)村生活狀況所起的作用,把勞務輸出工作責任落實到人,明確各包村工作隊員為各村勞務輸出的義務宣傳員、組織員,并把此項工作列為發(fā)動及組織工作與其它工作捆綁進行。例如結(jié)合我鎮(zhèn)禽流感的防治宣傳、法制宣傳、由鎮(zhèn)包村工作隊員深入村屯分發(fā)宣傳資料,面對面把外出務工的注意事項及外出的方式方法傳達到農(nóng)戶家中。我們還注意發(fā)揮鎮(zhèn)直有關單位的職能作用統(tǒng)一籌劃,統(tǒng)一部署,同時進行。
二、明確思路,把握重點,推動農(nóng)民外出務工工作的全面開展。
動員和組織農(nóng)民外出務工對鎮(zhèn)黨委和政府來說是一項全新的工作,牽涉面廣,頭緒繁雜。因此,主要抓好以下幾方面的工作:
一是成立××鎮(zhèn)勞務輸出工作領導小組,并聘請有經(jīng)驗的村干作為我鎮(zhèn)勞動保障協(xié)管員,完善我鎮(zhèn)勞動保障機構(gòu),使工作能夠順利開展。為我鎮(zhèn)全面了解和掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村勞務輸出的轉(zhuǎn)移就業(yè)情況,摸清勞務輸出就業(yè)底細,更好地引導農(nóng)民進入勞動力市場,實現(xiàn)農(nóng)村勞務輸出的轉(zhuǎn)移與就業(yè),加快農(nóng)民增收的步伐,按時按質(zhì)按量地完成市政府布置的勞務輸出任務。
二是在就業(yè)觀念更新上加大力度。宅土重遷、怕苦畏難、得過且過、貪圖安逸、怕冒風險的小農(nóng)經(jīng)濟意識,是農(nóng)村青年外出務工的最大障礙,要使得工作有進展,必須下大力氣轉(zhuǎn)變農(nóng)村青年保守、落后和消極封閉的思想觀念。針對這一情況,鎮(zhèn)政府就成立了由鎮(zhèn)勞動保障事務所牽頭的宣傳咨詢隊,深入村屯開展巡回咨詢活動,市里有關勞務輸出的方針政策及就業(yè)信息帶到村屯,解除農(nóng)民的顧慮與疑惑,接受現(xiàn)場報名。自今年2月以來,我鎮(zhèn)投入人力物力進行勞務宣傳、組織工作達180人次,印制并發(fā)放各種宣傳資料達5000多份。通過巡回咨詢活動來激發(fā)農(nóng)民外出務工的熱情和愿望,拋棄不切實際的幻想,通過誠實勞動、艱苦創(chuàng)業(yè)達到致富成才的目的。
三是在農(nóng)民工培訓上加大力度。幫助農(nóng)民,特別是青年,提高職業(yè)技能是解決農(nóng)村青年外出務工的治本之策。目前我鎮(zhèn)農(nóng)民一般都有文化層次低、職業(yè)技能弱、就業(yè)競爭力差等方面的不足,鎮(zhèn)政府下大力氣抓好農(nóng)民職業(yè)技能培訓工作,還積極依托勞動、就業(yè)部門的培訓機構(gòu),加強對農(nóng)民,特別是初高中畢業(yè)回來的而未能升入高一級學校的青年進行引導性培訓和技能培訓,以此來提高農(nóng)民就業(yè)競爭能力,提高勞務輸出的針對性和有效性。自今年2月以來我鎮(zhèn)開展各種引導性培訓和職業(yè)技能培訓班達19個,培訓人員達2529人。
四是在了解傳送勞動力市場信息上加大力度。目前許多企業(yè)有大量的用工崗位招不到工人,又有許多青年愿意外出卻找不到工作崗位,勞動力市場信息傳遞的實效性、真實性很差,本鎮(zhèn)農(nóng)民的年齡構(gòu)成、技能特長不能實現(xiàn)有效對接,造成了大量的資源浪費。
五是在宣傳法制法規(guī)政策上加大力度。目前農(nóng)村青年對政府出臺的促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的許多優(yōu)惠政策了解不夠。許多政策很難落實到位。不能取得應有的成就,從而阻礙了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。在外務工的農(nóng)民由于對勞動法律法規(guī)知之不多,不能用法律武器維護自身的合法權(quán)益,造成了不必要的損失和傷害。一些農(nóng)民外出務工碰壁回鄉(xiāng),心灰意冷,對勞務輸出工作造成負面影響,造成一部分農(nóng)民把外出務工作為一種迫于無奈的選擇,從而影響了外出務工的積極性。我鎮(zhèn)在進行培訓過程中把宣講有關法規(guī)政策作為重要內(nèi)容來抓。
目前全鎮(zhèn)共計有2107人外出務工,我鎮(zhèn)勞務收入達到1053.5萬元,全鎮(zhèn)勞務輸出工作取得了明顯成效。農(nóng)民外出務工是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的根本途徑更是促進農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展的重要舉措。
××鎮(zhèn)人民政府
2005年11月25日
第五篇:2012農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作計劃
2012年猴場小學農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓計劃
為貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,落實全縣職業(yè)教育工作會議和全縣農(nóng)村教育工作會議的要求,切實加強我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作,認真完成2012年我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)各項任務,切實拓寬農(nóng)牧民增收渠道,增加農(nóng)牧民經(jīng)濟收入,我校特制定本計劃。
一、指導思想
以黨的十七屆五中、六中全會精神為指導,按照縣人事勞動與社會保障局的各項要求,夯實基礎,狠抓落實,全面推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,為促進農(nóng)民增收、創(chuàng)收,加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極的貢獻.二、目標任務
(一)搞好調(diào)查摸底,建好基礎臺帳。認真組織開展一次全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的農(nóng)村勞動力資源普查。全面摸清我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力資源的技能素質(zhì)、就業(yè)狀況、培訓意向和就業(yè)愿望等信息,建立勞動力資源數(shù)據(jù)庫,并進行動態(tài)管理,為科學開展農(nóng)村勞動力培訓、轉(zhuǎn)移工作提供依據(jù)。
(二)全面推進農(nóng)村勞動力培訓、轉(zhuǎn)移。積極開展職業(yè)技能培訓班,讓勞動力基本掌握一到兩門實用技術,同時加強鄉(xiāng)村勞動保障平臺建設,對外出務工人員進行法律知識培訓,提高自我保護意識。
(三)大力做好宣傳工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)勞務服務中心作用,調(diào)動村級勞務協(xié)會積極性,鼓勵本鄉(xiāng)勞動力外出務工,鄉(xiāng)勞務服務中心與用工單位、個體戶積極聯(lián)系,提供更多用工崗位,確保勞務輸出服務質(zhì)量。
(四)按照就近原則,主要輸出地為本鄉(xiāng),一方面降低外出務工人員成本,另一方面確保外出務工人員的合法權(quán)益得到保障。
(五)做好外宣工作。按時上報農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓記錄。
三、培訓對象及任務
黨員干部、農(nóng)民群眾、致富能手。
四、培訓時間及地點
時間:2012年3月起至12月止;
地點:納雍縣厙東關鄉(xiāng)猴場小學。
五、培訓教師
遠程教育管理員。
六、教學方式
主要采取集中播放錄像與講授結(jié)合的方式進行。
七、培訓內(nèi)容和重點
勞動力轉(zhuǎn)移培訓要以未能升學的初、高中畢業(yè)生和青壯年勞動力為培訓主體,以開展勞動力轉(zhuǎn)移前的引導性培訓和職業(yè)技能培訓為重點,以進城務工人員在崗、轉(zhuǎn)崗為內(nèi)容的崗位技能培訓為補充,因地制宜、有針對性地抓好勞動力的轉(zhuǎn)移培訓工作。
1、在開展引導性培訓方面,要注重對擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的新增勞務輸出人員開展勞動就業(yè)的公共知識和務工常識方面的多形式、多途徑的培訓。
2、在開展職業(yè)技能培訓方面,要以適應崗位技能要求為目標,根據(jù)不同行業(yè)、不同工種、不同崗位,對轉(zhuǎn)移就業(yè)的新增勞動力或青
壯年農(nóng)民工進行基本技能和技術操作規(guī)程的培訓。對具備相應條件并有創(chuàng)業(yè)意向的下崗職工開展創(chuàng)業(yè)培訓,提供創(chuàng)業(yè)指導。當前,要根據(jù)勞動力市場需求,調(diào)整和把握培訓方向,確定勞動力就業(yè)培訓的重點領域。如勞動密集化程度高,吸納數(shù)量大的加工業(yè)、建筑業(yè)等工種;以及就業(yè)方式靈活、就業(yè)門類繁多、就業(yè)彈性大的餐飲、家政服務、生活用品維修、營銷等服務業(yè)。
3、在開展崗位培訓方面,要根據(jù)崗位要求,按照缺什么補什么的原則有針對性開展在崗、轉(zhuǎn)崗、晉升等方面的培訓。有關學校和培訓機構(gòu)要通過舉辦日校、夜校、周末學校等形式,對進城務工人員廣泛開展技能培訓、證書培訓和學歷教育,組織開展城市文明生活和農(nóng)民工維權(quán)知識等方面的引導性培訓。