第一篇：山西省長(zhǎng)王君2012年4月1日在高速公路建設(shè)誓師動(dòng)員大會(huì)上的講話

在高速公路建設(shè)誓師動(dòng)員大會(huì)上的講話

山西省省長(zhǎng)王君

（2012年4月1日）

在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)“兩會(huì)”精神，全力推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的大好形勢(shì)下，今天我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全省高速公路建設(shè)決戰(zhàn)1000公里、突破5000公里誓師動(dòng)員大會(huì)，目的就是進(jìn)一步動(dòng)員全省上下再鼓干勁、再接再厲，圓滿完成今年新建高速公路1000公里的建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)通車(chē)?yán)锍?000公里的宏偉目標(biāo)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。高速公路作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，不僅是匯聚人流、物流、信息流、資金流，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大動(dòng)脈，而且是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、促進(jìn)交流合作的大通道。高速公路建設(shè)，不僅是建設(shè)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要支撐，而且是保障和改善民生的重要舉措；不僅有利于帶動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，而且有利于增強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展后勁。近年來(lái)，省委、省政府高度重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是2008年四季度以來(lái)，我們緊緊抓住應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略機(jī)遇，把高速公路建設(shè)放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要位置，描繪了“三縱十一橫十一環(huán)”高速公路發(fā)展藍(lán)圖，確定了投資2500億元、建設(shè)3000公里高速公路的奮斗目標(biāo)，掀起了高速公路建設(shè)新的高潮。三年來(lái)，省市縣三級(jí)黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，相關(guān)部門(mén)通力協(xié)作、密切配合，積極創(chuàng)新體制機(jī)制，有效破解土地資金難題，特別

1是交通戰(zhàn)線廣大干部職工和30萬(wàn)筑路大軍艱苦奮戰(zhàn)，克服重重困難，使山西省高速公路建設(shè)取得了重大成就，在山西省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)史上留下了濃墨重彩的一筆。三年來(lái)，山西省高速公路建設(shè)投資強(qiáng)度之大前所未有，在沒(méi)有一分財(cái)政投資的情況下，山西省高速公路完成投資1500多億元，位居全國(guó)前列；建設(shè)速度之快前所未有，新增通車(chē)?yán)锍?000多公里，相當(dāng)于山西省過(guò)去15年高速公路通車(chē)總里程；通車(chē)?yán)锍讨L(zhǎng)前所未有，全省高速公路通車(chē)總里程突破4000公里，在全國(guó)的排名由2008年的第16位上升為第7位；建設(shè)難度之大前所未有，橋隧比例高達(dá)30%，其中橋梁總長(zhǎng)度555公里，相當(dāng)于從太原經(jīng)北京、跨天津到達(dá)渤海灣的距離；隧道總長(zhǎng)380公里，相當(dāng)于從太原經(jīng)運(yùn)城、到黃河的長(zhǎng)度。山西省高速公路建設(shè)取得的巨大成就，不僅有效地拉動(dòng)了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且極大地增強(qiáng)了山西長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展后勁，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表省委、省政府向關(guān)心支持山西省高速公路建設(shè)的廣大人民群眾和社會(huì)各界表示衷心的感謝！向日夜奮戰(zhàn)在建設(shè)一線的廣大建設(shè)者表示誠(chéng)摯的問(wèn)候！今年是山西省高速公路建設(shè)史上具有重要里程碑意義的一年。到年底，全省高速公路通車(chē)總里程突破5000公里后，一個(gè)縱貫?zāi)媳薄M跨東西、覆蓋全省、人便其行、貨暢其流的高速公路網(wǎng)將全面形成，這必將對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展產(chǎn)生有力的推動(dòng)作用。今年再建1000公里高速公路，任務(wù)艱巨繁重，難度日益加大，既有銀根緊縮帶來(lái)的融資難問(wèn)題，又有手續(xù)從嚴(yán)帶來(lái)的審批難問(wèn)題，還有復(fù)雜地質(zhì)條件帶來(lái)的施工難問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，知難而進(jìn)，迎難而上，在繼續(xù)堅(jiān)持近年來(lái)公路建設(shè)行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保圓滿完成今年新建1000公里的目標(biāo)任務(wù)。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要把加快高速公路建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作，切實(shí)抓緊抓好，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)要在一線指揮。在進(jìn)一步發(fā)揮高速公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組作用的同時(shí)，要發(fā)揮好省、市、項(xiàng)目單位三級(jí)指揮部和各工作協(xié)調(diào)小組的作用，及時(shí)研究解決工程建設(shè)中的困難和問(wèn)題，確保高速公路建設(shè)順利推進(jìn)。

二要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。交通、發(fā)改、國(guó)土、財(cái)政、金融等部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識(shí)，做好審批、資金、土地等相關(guān)工作，為高速公路建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)；尤其是交通部門(mén)要發(fā)揮好職能作用，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)工程建設(shè)；沿線市縣要積極配合，做好征地拆遷、土地補(bǔ)償?shù)裙ぷ?，上下共同努力，形成推進(jìn)高速公路建設(shè)的強(qiáng)大合力。

三要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新。要繼續(xù)實(shí)行省投省建、市投市建、省投市建、省市共投共建等模式，充分調(diào)動(dòng)各地建設(shè)高速公路的積極性。要進(jìn)一步創(chuàng)新用地機(jī)制，加快土地手續(xù)審批，確保高速公路建設(shè)用地需求。要加強(qiáng)金融創(chuàng)新，多渠道籌集資金，協(xié)調(diào)銀行貸款，繼續(xù)采取BOT、BT、TOT等方式，加大招商引資力度，特別是要發(fā)揮好新組建的高速公路集團(tuán)公司等融資平臺(tái)的作用，擴(kuò)大融資規(guī)模，為加快高速公路建設(shè)提供資金保障。

四要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督考核。要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的全過(guò)程監(jiān)督管

理，嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)、資金使用、工程質(zhì)量、工程驗(yàn)收和安全施工等方面的管理，做到程序符合要求、概算不得突破、安全沒(méi)有事故、質(zhì)量爭(zhēng)創(chuàng)一流，保質(zhì)保量完成工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)；要加強(qiáng)資金管理和跟蹤審計(jì)工作，堅(jiān)決杜絕資金挪用和浪費(fèi)現(xiàn)象，把每個(gè)工程都建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔的精品工程，經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的工程。要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，定期通報(bào)工程建設(shè)進(jìn)展情況，加強(qiáng)督促檢查，對(duì)好的地方、部門(mén)和單位要給予表彰，對(duì)工作不力的要進(jìn)行約談和批評(píng)，通過(guò)責(zé)任考核促進(jìn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。

五要進(jìn)一步營(yíng)造濃厚氛圍。新聞媒體和廣大新聞工作者要深入基層一線，深入火熱的建設(shè)工地，充分報(bào)道近年來(lái)山西省高速公路建設(shè)取得的成就，廣泛宣傳工程建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和典型事跡，形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與高速公路建設(shè)的濃厚氛圍。

同志們，高速公路建設(shè)發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)責(zé)任已經(jīng)明確。全省上下要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、全力攻堅(jiān)，確保圓滿完成今年新增1000公里高速公路的建設(shè)任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！

第二篇：在誓師動(dòng)員大會(huì)上的講話

在誓師動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

軍旗獵獵，戰(zhàn)鼓催征。雄師勁X在怒吼，萬(wàn)眾將士在沸騰。在X后的今天，我們X分別從X四個(gè)地域，從祖國(guó)的X輾轉(zhuǎn)千里、歷經(jīng)X個(gè)晝夜機(jī)動(dòng)到了X，順利完成集結(jié)，這標(biāo)志著我們此次X演習(xí)任務(wù)遠(yuǎn)程投送階段的完滿完成，標(biāo)志著我們將正式在X亮劍試鋒。

明天，實(shí)兵實(shí)裝對(duì)抗階段的演習(xí)將正式開(kāi)啟，沖鋒的號(hào)角已經(jīng)吹響，此時(shí)此刻，我們的心情無(wú)比振奮，既滿懷著出師大捷的豪情壯志和堅(jiān)定信心，也肩負(fù)著沉甸甸的使命與責(zé)任。剛才X部署了演習(xí)任務(wù)總體安排，各參演單位進(jìn)行了挑應(yīng)戰(zhàn)，干部、戰(zhàn)士代表分別發(fā)言表了決心，大家鏗鏘豪邁的錚錚誓言，令人熱血沸騰、斗志昂揚(yáng)！這既是全年戰(zhàn)訓(xùn)任務(wù)決戰(zhàn)決勝的軍令狀，也是部隊(duì)建設(shè)百尺竿頭、更進(jìn)一步的決心書(shū)；既是對(duì)全體官兵的莊嚴(yán)承諾，又是對(duì)兄弟部站發(fā)出的挑戰(zhàn)應(yīng)戰(zhàn)。X號(hào)召：全體指戰(zhàn)員務(wù)必把完成任務(wù)作為最大的政治，把連戰(zhàn)連捷作為最大的光榮，全力以赴，全神貫注，立言立行，奮力拼搏，開(kāi)拓進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)我X提出的“發(fā)發(fā)命中、考核全優(yōu)、全程安全”的目標(biāo)傾心盡力，為我X的建設(shè)發(fā)展、為改革強(qiáng)軍的偉大事業(yè)勇立頭功、屢建新功！

我們一定要不畏苦難、敢打硬仗。這次任務(wù)與以往相比，難度更大，要求更高，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和壓力前所未有。半個(gè)月前，我們剛剛圓滿、順利完成了X任務(wù)，經(jīng)受住了烈日酷暑和暴風(fēng)驟雨的巨大考驗(yàn)，吃苦耐勞的意志品質(zhì)得到了極大提升。此時(shí)此地，我們要充分發(fā)揚(yáng)習(xí)主席一再?gòu)?qiáng)調(diào)的“一不怕苦、二不怕死”的戰(zhàn)斗精神，用X任務(wù)檢驗(yàn)X成效，把苦難作為人生的磨刀石，作為成長(zhǎng)的參照系，始終保持聞戰(zhàn)則喜、聞令而動(dòng)、沖刺決戰(zhàn)的戰(zhàn)斗姿態(tài)，始終保持任務(wù)不完、演練不斷、準(zhǔn)備不停的戰(zhàn)斗狀態(tài)，始終保持擔(dān)當(dāng)尖兵、連續(xù)作戰(zhàn)的戰(zhàn)斗作風(fēng)，以永不言敗的信心和鍥而不舍的執(zhí)著精心指揮、精心操作、精心保障，誓奪完勝。

我們一定要不懼強(qiáng)手、勇奪第一。演訓(xùn)場(chǎng)即戰(zhàn)場(chǎng)。我們常講“文無(wú)第一、武無(wú)第二”，在戰(zhàn)場(chǎng)上更是唯有奪取第一方能傲立群雄。此次演習(xí)，既有X參演的X個(gè)營(yíng)，還有X營(yíng)、駐港部隊(duì)航X和X分隊(duì)等X個(gè)兄弟單位，這既是一個(gè)演訓(xùn)場(chǎng)，更是一個(gè)與兄弟單位比管理、比指揮、比作風(fēng)、比意志的競(jìng)技場(chǎng)。作為整建制參演單位，“亮劍X、事事奪第一”我們責(zé)無(wú)旁貸。為此，在管理上要堅(jiān)持高于營(yíng)區(qū)、好于營(yíng)區(qū)、嚴(yán)于營(yíng)區(qū)，展示我們過(guò)硬的作風(fēng)形象；在訓(xùn)練中要珍惜機(jī)會(huì)，敢于與高手、強(qiáng)手過(guò)招，體現(xiàn)我們過(guò)硬的戰(zhàn)斗素養(yǎng)；在比武時(shí)要敢于亮劍，勇于拼搏，力壓群雄，誓奪第一，打出我們“X”的過(guò)硬的威風(fēng)士氣。

我們一定要不負(fù)重托、珍惜榮譽(yù)。榮譽(yù)是軍人的生命。我們此次參演的各單位都有榮譽(yù)在身，X作為最早組建成立的單位，先后圓滿完成20余項(xiàng)重大演訓(xùn)任務(wù)，曾被空軍評(píng)為X，榮立集體三等功一次；X從原北空千里轉(zhuǎn)隸而來(lái)，歷經(jīng)X接換裝，榮立集體三等功一次，實(shí)彈打靶X中；X曾被評(píng)為X；X作為X，今年是第一次執(zhí)行X，但此前亦是跟隨我X的建設(shè)步伐，圓滿完成X和X等重大任務(wù)，你們都是好樣的。今天歷史的接力棒傳到了我們的手里，我們將承擔(dān)艱巨的歷史重任。我們要牢記歷史珍惜榮譽(yù)，努力為連隊(duì)為營(yíng)隊(duì)爭(zhēng)光。每一步行動(dòng)都要精心組織，滴水不漏，“X”，樣樣都要是好樣的；每一名官兵都把握機(jī)會(huì)，拼搏進(jìn)取，竭盡全力，爭(zhēng)當(dāng)“X”。

我們一定要不辱使命、確保安全。事故猛于虎，安全重如山。確保人員裝備安全，大事小事都不出，是圓滿完成這次演習(xí)演練任務(wù)的基本要求和重要保證。全X上下在抓演習(xí)安全上，要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，既要完成任務(wù)創(chuàng)佳績(jī)，更要確保安全不丟分，既不能消極應(yīng)付保安全，更不能盲目蠻干出差錯(cuò)。我們要牢固樹(shù)立訓(xùn)練場(chǎng)就是戰(zhàn)場(chǎng)的觀念，在主動(dòng)防范上下功夫，認(rèn)真落實(shí)“三知”工作和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，密切關(guān)注機(jī)動(dòng)期、進(jìn)駐期、戰(zhàn)斗期、轉(zhuǎn)換期和歸建期部隊(duì)可能遇到的矛盾困難，把措施細(xì)化到每一個(gè)單位、每一個(gè)戰(zhàn)位和每一名官兵；要在科學(xué)統(tǒng)籌上下功夫，堅(jiān)持黨委支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，靜態(tài)動(dòng)態(tài)一起管，切實(shí)統(tǒng)好力量，明確責(zé)任，規(guī)范流程，防止因工作忙亂、節(jié)奏零亂、秩序混亂引發(fā)問(wèn)題；要在嚴(yán)格管理上下功夫，嚴(yán)格執(zhí)行保密令、禁酒令，嚴(yán)格政治紀(jì)律、戰(zhàn)場(chǎng)紀(jì)律和群眾紀(jì)律，確保每一臺(tái)車(chē)、每一個(gè)人安全順利。

X在即、戰(zhàn)云密布，長(zhǎng)纓在手、必縛蒼龍！我堅(jiān)信，在上級(jí)黨委首長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全X官兵的共同努力下，我們必將高標(biāo)準(zhǔn)完成X實(shí)彈戰(zhàn)術(shù)，實(shí)現(xiàn)“發(fā)發(fā)命中、考核全優(yōu)、全程安全”的目標(biāo)，以優(yōu)異成績(jī)?yōu)閄的光榮歷史和輝煌未來(lái)增光添彩，向黨的十九大勝利召開(kāi)獻(xiàn)禮！

最后，預(yù)祝明天我們旗開(kāi)得勝、連戰(zhàn)連勝！

同志們，有沒(méi)有信心？！

第三篇：在高速公路建設(shè)動(dòng)員會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：在高速公路建設(shè)動(dòng)員會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議是市政府決定召開(kāi)的。主要任務(wù)是：統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，動(dòng)員各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)，緊急行動(dòng)起來(lái)，抓緊啟動(dòng)沿海高速公路連接線建設(shè)，確保2007年10月份與沿海高速公路主線同步竣工通車(chē)。剛才，市交通局福慶局長(zhǎng)傳達(dá)了省、市有關(guān)連接線建設(shè)的文件精神；

小強(qiáng)副秘書(shū)長(zhǎng)宣讀了《沿海高速公路秦皇島段連接線工程實(shí)施方案》；昌黎、撫寧兩縣政府主管縣長(zhǎng)分別作了很好的發(fā)言。下面，就抓緊實(shí)施沿海高速公路連接線建設(shè)，我代表市政府，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)沿海高速公路連接線建設(shè)的重要性和緊迫性

不久前召開(kāi)的省第七次黨代會(huì)，深入分析了河北面臨的重要?dú)v史機(jī)遇，鮮明地提出了建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省的奮斗目標(biāo)，在全省、全市引起了強(qiáng)烈反響，可以說(shuō)是振奮人心，催人奮進(jìn)。市委、市政府結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真研究認(rèn)為，秦皇島作為全國(guó)首批沿海開(kāi)放城市和省內(nèi)三個(gè)沿海城市之一，有著20多年的改革開(kāi)放基礎(chǔ)，有著約占全省1/4的126公里海岸線和世界級(jí)能源大港，在建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省戰(zhàn)略中地位重要、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須抓住這一難得的歷史機(jī)遇，找準(zhǔn)自身發(fā)展定位，責(zé)無(wú)旁貸地承擔(dān)起雙重使命：一是全面建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)市，切實(shí)把區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、把比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在河北沿海地區(qū)發(fā)展中率先突破；二是爭(zhēng)當(dāng)沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶的東部龍頭，在輻射和帶動(dòng)內(nèi)陸腹地發(fā)展上有所作為、發(fā)揮作用，努力打造環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶上的新亮點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，交通必須先行。幾年來(lái)，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府高度重視，交通系統(tǒng)奮發(fā)有為地開(kāi)展工作，全市公路建設(shè)始終保持著適度超前發(fā)展。目前，鄉(xiāng)級(jí)以上公路通車(chē)總里程已經(jīng)達(dá)到3366公里，公路網(wǎng)密度達(dá)到43.1公里/百平方公里，公路交通對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要的基礎(chǔ)保證作用。沿海高速公路是全市規(guī)劃的“大字型”高速公路網(wǎng)的重要組成部分，是連接唐山，溝通天津、山東等省市更為便捷的一條大通道，也是實(shí)現(xiàn)我市“一小時(shí)”經(jīng)濟(jì)圈的重要保障線。省委、省政府從建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省的大局出發(fā)，做出了建設(shè)沿海高速公路的重大戰(zhàn)略決策。市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工程歷來(lái)高度重視，幾任領(lǐng)導(dǎo)積極爭(zhēng)取，社會(huì)各界十分關(guān)注。項(xiàng)目啟動(dòng)之初，在省交通廳的鼓勵(lì)下，我市積極爭(zhēng)取做項(xiàng)目業(yè)主，主動(dòng)開(kāi)展前期工作，總體想法是通過(guò)連接線建設(shè)改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)地方道路上水平。后來(lái)，省交通廳決定做項(xiàng)目業(yè)主，投資主體發(fā)生變化，我們及時(shí)調(diào)整工作思路，努力做好配合和服務(wù)工作。主線開(kāi)工兩年來(lái)，市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府從大局出發(fā)，做了大量工作，圍繞總體施工進(jìn)度安排，圓滿完成了征地拆遷任務(wù)，協(xié)調(diào)解決了大量地方問(wèn)題，為沿海高速公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，省交通廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此很滿意。目前，主線施工總體進(jìn)度較為理想，工程質(zhì)量得到了有效保證，得到了交通部質(zhì)量檢查組的充分肯定?，F(xiàn)在看，明年10月份建成通車(chē)的目標(biāo)基本能夠?qū)崿F(xiàn)。

高速公路連接線是高速公路的重要組成部分。沒(méi)有連接線作支撐，高速公路就不能發(fā)揮效益。省政府對(duì)沿海高速公路連接線建設(shè)極為關(guān)注，省指揮部幾次會(huì)議都把連接線建設(shè)作為重要內(nèi)容，進(jìn)行認(rèn)真研究。今年8月份，雙建副省長(zhǎng)視察沿海高速公路建設(shè)時(shí)，明確提出連接線要與主線同步竣工。為了緩解暑期北戴河的交通壓力，今年暑期，省暑辦對(duì)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)特別是撫寧連接線建設(shè)提出明確要求。市委、市政府對(duì)連接線建設(shè)高度重視。沿海高速公路項(xiàng)目啟動(dòng)之初，就把連接線與主線作為同一個(gè)項(xiàng)目，一并辦理了征地報(bào)批手續(xù)，并對(duì)建設(shè)資金等進(jìn)行了多方面的爭(zhēng)??；后來(lái)，省里有關(guān)政策調(diào)整，今年7月14日，瑞亭市長(zhǎng)主持召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)議，就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究。會(huì)后，市交通局按要求征求昌黎、撫寧兩縣政府及有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)；11月21日，市政府召集昌黎、撫寧兩縣主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)又進(jìn)行專題研究，適當(dāng)調(diào)整優(yōu)化了連接線建設(shè)方案。目前，已經(jīng)進(jìn)入操作實(shí)施階段。從現(xiàn)在起，到明年10月份，只有10個(gè)月左右的時(shí)間，征地拆遷、招投標(biāo)、施工組織時(shí)間很緊，任務(wù)很重。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把沿海高速公路連接線建設(shè)作為當(dāng)前首要任務(wù)來(lái)抓，集中精力，強(qiáng)力推進(jìn)，盡量早日開(kāi)工，確保按期竣工。

二、迅速行動(dòng)起來(lái)，保質(zhì)保量按期完成征地拆遷任務(wù)

沿海高速公路4條連接線設(shè)計(jì)總長(zhǎng)65.74公里，估算總投資4.24億元，其中征地拆遷費(fèi)用約9000萬(wàn)元。按照省里現(xiàn)行有關(guān)政策和市里實(shí)施方案的要求，沿海高速公路連接線項(xiàng)目建設(shè)由市交通局負(fù)總責(zé)；昌黎、撫寧兩縣政府全面負(fù)責(zé)征地拆遷及施工環(huán)境的保障?？h鄉(xiāng)政府要認(rèn)真總結(jié)前一階段主線征地拆遷工作經(jīng)驗(yàn)，迅速開(kāi)展連接線征地拆遷工作。在具體工作中，要做到“四個(gè)到位”：一是宣傳發(fā)動(dòng)到位。連接線征地拆遷時(shí)間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng)，涉及到沿線群眾的切身利益，加上主線征地拆遷遺留問(wèn)題的影響，工作起來(lái)有一定難

度?？h鄉(xiāng)政府要層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，制定周密的工作方案，安排專人進(jìn)村入戶、走家串戶，深入細(xì)致地做好群眾思想工作，把道理講透、把政策講清，讓群眾了解政策、掌握標(biāo)準(zhǔn)，積極爭(zhēng)取群眾的理解和支持；要充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，引導(dǎo)群眾正確處理好個(gè)人和全局的關(guān)系，積極配合征地拆遷工作。二是資金籌措到位。經(jīng)過(guò)積極

爭(zhēng)取，省交通廳對(duì)我市連接線建設(shè)給予了較大的政策傾斜，但征地拆遷補(bǔ)償資金仍有一定缺口。按照市長(zhǎng)辦公會(huì)議的要求，重點(diǎn)要把握好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是兩縣政府要積極籌措、調(diào)劑資金，全額返還主線及連接線項(xiàng)目稅金，不得挪作他用，必須優(yōu)先保證群眾補(bǔ)償資金到位；二是有關(guān)部門(mén)要減免連接線拆遷占地的各項(xiàng)費(fèi)用，加大調(diào)控空間，降低征地拆遷成本；三是市交通局要加大力度，繼續(xù)爭(zhēng)取省交通廳支持，通過(guò)招標(biāo)和科學(xué)合理的組織，把工程投資降到最低，千方百計(jì)節(jié)約建設(shè)資金，用于征地拆遷補(bǔ)助，盡量減輕兩縣負(fù)擔(dān)。三是政策落實(shí)到位。沿海高速公路連接線征地拆遷參照主線的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。要嚴(yán)格執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn)，講究方法，規(guī)范運(yùn)作。列入征地拆遷范圍以內(nèi)的，要按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，該給的一分不能少；對(duì)征地拆遷范圍以外的，不能擅自擴(kuò)大補(bǔ)償范圍，不該給的一分不能給。對(duì)同一種類、同一條件、同一狀況的拆遷物，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要一致。補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、拆遷數(shù)量、補(bǔ)償費(fèi)用等要通過(guò)不同形式向群眾公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，努力做到公開(kāi)、公平、公正、合理?？h、鄉(xiāng)、村要確保補(bǔ)償資金的使用安全，任何單位和個(gè)人不得以任何理由和借口截留、擠占和挪用補(bǔ)償資金。四是督導(dǎo)協(xié)調(diào)到位?？h、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署、親自過(guò)問(wèn)進(jìn)展情況、親自協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題；各級(jí)、各部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力，深入一線，靠前指揮，切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)，及時(shí)解決有關(guān)問(wèn)題，確保征地拆遷進(jìn)度，確保施工單位按時(shí)進(jìn)場(chǎng)，為工程如期開(kāi)工創(chuàng)造條件。市領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。

三、精心組織，科學(xué)管理，確保連接線按期建成通車(chē)

市交通局是沿海高速公路連接線的建設(shè)主體，責(zé)無(wú)旁貸，使命光榮。在公路建設(shè)組織管理方面，交通部門(mén)有一支強(qiáng)有力的設(shè)計(jì)、施工、管理、監(jiān)理、監(jiān)督隊(duì)伍。在過(guò)去多年的實(shí)踐中，已經(jīng)積累了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在按省要求承擔(dān)連接線建設(shè)任務(wù)應(yīng)該是有把握的。但是，由于沿海高速公路及連接線建設(shè)關(guān)系到建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省、強(qiáng)市的大局，關(guān)系到城市形象，對(duì)當(dāng)前面臨的形勢(shì)必須引起高度重視，切實(shí)擺在更加突出的位置來(lái)抓?？傮w要求就是：施工組織、管理要一流，項(xiàng)目質(zhì)量、工期、安全、投資均要好于主線水平。為此，要抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一要保證進(jìn)度。明年10月份與主線同步竣工這個(gè)總的目標(biāo)不能變。從現(xiàn)在起，只有10個(gè)月時(shí)間，再去掉冬季、雨季，有效工期很緊張，必須抓緊開(kāi)工，倒排工期。要確定階段性計(jì)劃指標(biāo)，盡可能地細(xì)化量化，通過(guò)科學(xué)合理地組織施工，提高工作效率，確保工程進(jìn)度。當(dāng)前，首要任務(wù)是搞好招標(biāo)工作，留守營(yíng)、撫寧兩條連接線明年3月底前要開(kāi)工，昌黎南、劉臺(tái)莊兩條連接線明年4月底前開(kāi)工。二要保證質(zhì)量。工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序都決定著工程質(zhì)量。要把質(zhì)量理念、質(zhì)量責(zé)任、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量措施落實(shí)到工程建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序、每個(gè)人員。只有方方面面共同努力，才能全面提高工程建設(shè)質(zhì)量。三要保證安全。切實(shí)擺正安全與進(jìn)度、安全與質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系，把安全生產(chǎn)貫穿于工程施工的全過(guò)程，與各個(gè)時(shí)期、各個(gè)階段的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，同部署、同檢查、同考核，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處，確保施工安全。

同志們，沿海高速公路連接線建設(shè)意義十分重大，目前已經(jīng)進(jìn)入具體實(shí)施階段，責(zé)任、任務(wù)已經(jīng)明確。各級(jí)、各部門(mén)要從大局出發(fā)，各司其職，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，緊緊圍繞明年10月份建成通車(chē)的總體目標(biāo)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力把4條連接線建成形象路、精品路，為建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)市做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

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第四篇：在全縣農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

文章標(biāo)題：在全縣農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面我就認(rèn)真貫徹落實(shí)好全市農(nóng)村公路建設(shè)電視電話會(huì)議精神，動(dòng)員和組織全縣廣大干部群眾，搶抓機(jī)遇，增添干勁，迅速掀起全到農(nóng)村公路建設(shè)熱潮，確保早日實(shí)現(xiàn)“村村通客車(chē)”目標(biāo)講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、切實(shí)提高對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)

（一）加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，是加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段特點(diǎn)，為解決“三農(nóng)”問(wèn)題而作出的重大戰(zhàn)略舉措。新農(nóng)村建設(shè)務(wù)必讓農(nóng)民看到“響動(dòng)”。人民群眾是上帝，我們要感動(dòng)上帝，在新農(nóng)村建設(shè)上就要讓他們看到“響動(dòng)”。不僅在3個(gè)示范村、30個(gè)推進(jìn)村這樣的點(diǎn)上，而是要在更大的面上都動(dòng)起來(lái)，讓農(nóng)民感受到政府的堅(jiān)定決心。在新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)該把公路建設(shè)作為當(dāng)務(wù)之急、作為首要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。因?yàn)檗r(nóng)村公路建好了，可以改善農(nóng)村運(yùn)輸條件和投資環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”；可以增加農(nóng)民收入，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民“生活寬裕”；可以加快農(nóng)村信息傳播和對(duì)外交流，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式和思想觀念，激發(fā)農(nóng)民自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)的進(jìn)取精神，促進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”；可以加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，改善村容村貌，促進(jìn)“村容整潔”。如果通往農(nóng)村的公路都沒(méi)有，中央1號(hào)文件就難以落文章版權(quán)歸xiexiebang.com作者所有!實(shí)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的“20字目標(biāo)”就會(huì)落空，全縣廣大農(nóng)民群眾向往的新農(nóng)村就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。當(dāng)前，國(guó)家的投資方向和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)都轉(zhuǎn)向了農(nóng)村，我們一定要用“傷其十指，不如斷其一指”的氣魄和方法，集中人力、財(cái)力和物力，打好農(nóng)村公路建設(shè)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，是廣大農(nóng)民兄弟發(fā)自肺腑的迫切愿望?！耙敫?，先修路”。區(qū)位決定命運(yùn)，而交通可以改善區(qū)位。我縣邊遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后，一個(gè)十分重要的原因就是交通落后，信息閉塞。目前，我縣村社公路總里程雖達(dá)1949.6公里，但基礎(chǔ)較好、能通行車(chē)輛的只有328.96公里，僅占村社公路總里程的16.9。這些村社公路由于修建時(shí)間早，基礎(chǔ)較差、管護(hù)不到位，有的平時(shí)連摩托車(chē)都難以通行，一遇下雨就變成了舉步維艱的泥濘路。群眾對(duì)此反映十分強(qiáng)烈，迫切希望進(jìn)一步加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐和管護(hù)力度，真正發(fā)揮村社公路對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用，把村社公路建設(shè)成為服務(wù)于廣大農(nóng)民群眾的利民路、致富路。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，是健全交通體系、發(fā)揮交通網(wǎng)絡(luò)作用的必然要求。建立城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量穩(wěn)固、功能完善的公路網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)輸服務(wù)體系是我們長(zhǎng)期堅(jiān)持、努力奮斗的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)重點(diǎn)在農(nóng)村、難點(diǎn)也在農(nóng)村。近年來(lái)，我縣多方籌措資金，狠抓了出境公路和縣鄉(xiāng)骨干公路的建設(shè)，暢通了全縣對(duì)外交流的大通道，特別是渝遂高速公路明年建成通車(chē)以后，我縣的區(qū)位將要發(fā)生質(zhì)的飛躍。要充分發(fā)揮好渝遂高速公路和縣鄉(xiāng)骨干道路的作用，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力發(fā)展城郊型經(jīng)濟(jì)和承接型經(jīng)濟(jì)，就必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路，把鄉(xiāng)村公路這個(gè)“毛細(xì)血管”建好。沒(méi)有公路，所謂增強(qiáng)輻射帶動(dòng)功能就是一句空話。修通的是公路，輸送的不僅僅是人流、物流，還必須包括信息、觀念等等。現(xiàn)在渝遂高速公路正加緊建設(shè)，如果我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)路、村級(jí)路大體同步建成，這對(duì)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們觀念的轉(zhuǎn)變，都將具有十分重要的意義。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，是加大固定資產(chǎn)投入、拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要舉措，也是災(zāi)后重建、以工代賑的重要途徑。投資是拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車(chē)”之一，是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的推動(dòng)力。據(jù)測(cè)算，公路建設(shè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)系數(shù)為0.4，公路建設(shè)投資1個(gè)億，就可增加1900個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。這次全縣農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃總投資2.6億元，這將直接增加全縣固定資產(chǎn)投資，又將拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還可提創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地務(wù)工，一舉多得。尤其是今年我縣遭受了百年一遇的特大旱災(zāi)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重影響，痛定思痛，有效彌補(bǔ)災(zāi)害損失的重要途徑之一就是切實(shí)搞好農(nóng)村公路建設(shè)，切實(shí)改變農(nóng)村交通滯后面貌，起到以工代賑、以建增收的作用，起到振奮精神、動(dòng)員群眾的作用。

二、進(jìn)一步明確全縣農(nóng)村公路建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和相關(guān)政策

我縣農(nóng)村公路建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是：從今年起，用三年時(shí)間完成投資2.6億元，新建550公里混泥土（油路）路面，基本達(dá)到建制村通水泥路（油路），基本建成全縣農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。具體來(lái)講，就是要達(dá)到以下四點(diǎn)要求：

一是通行條件要明顯改善。以通鄉(xiāng)通暢工程為重點(diǎn)，將現(xiàn)有鄉(xiāng)道、縣與外縣聯(lián)通道路和能與縣鄉(xiāng)道形成網(wǎng)絡(luò)的骨干村道建成混泥土路面，進(jìn)一步改善通行條件，提高雨天通行能力。

二是通達(dá)深度要顯著提高。以“公路到村”為重點(diǎn)，改造提升現(xiàn)有村道質(zhì)量，達(dá)到

能通客車(chē)的水平，提高行政村道路通行能力，進(jìn)一步完善公路網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)村村通客車(chē)。

三是養(yǎng)護(hù)管理要規(guī)范有序。初步建立符合我縣實(shí)際的農(nóng)村公路管理體制和養(yǎng)護(hù)機(jī)制，做到投入到位，有路必養(yǎng)。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作實(shí)行維護(hù)與維修分離，日常維護(hù)推行道班、個(gè)人及家庭承包制，維修工程組織專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度化、規(guī)范化。

四

是運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)要逐步完善。制定優(yōu)惠政策，加快農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)“開(kāi)得通、坐得起、有效益”的目標(biāo)。

我縣農(nóng)村公路建設(shè)的補(bǔ)助政策是：建成路基寬度為6.5米、混泥土路面寬度為4.5米農(nóng)村公路，補(bǔ)助35萬(wàn)元/公里；建成路基寬度為5.0米、混泥土路面寬度為3.5米農(nóng)村公路，補(bǔ)助25萬(wàn)元/公里；改造成路基寬度為5.0米、路面寬度為3.5米泥結(jié)碎石路面的通社公路，達(dá)到通客車(chē)標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助1萬(wàn)元/公里。

今年，縣委、縣政府決定全面啟動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)工作，計(jì)劃年內(nèi)完成投資2000萬(wàn)元、建設(shè)50公里農(nóng)村公路。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各相關(guān)部門(mén)認(rèn)真按照《中共××縣委、××縣人民政府關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的緊急通知》和《中共××縣委、××縣人民政府關(guān)于加快××農(nóng)村公路發(fā)展的意見(jiàn)》精神，切實(shí)抓好落實(shí)，保質(zhì)保量地完成今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全縣農(nóng)村公路建設(shè)取得實(shí)效

站在“十一五”發(fā)展的新起點(diǎn)，我們要緊緊抓住全市加快農(nóng)村公路發(fā)展的難得機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，形成政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建養(yǎng)并重的工作機(jī)制，以更大的魄力、更高的熱情、更強(qiáng)的干勁、更實(shí)的舉措，扎實(shí)抓好全縣農(nóng)村公路建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路既快又好地發(fā)展。這是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣級(jí)各部門(mén)執(zhí)政能力的一次考驗(yàn)，也是對(duì)同志們政治思想素質(zhì)的一次考驗(yàn)。當(dāng)前正面臨縣鄉(xiāng)換屆，但各項(xiàng)工作決不能因此而有所懈怠和放松，要緊緊抓住今冬明春的農(nóng)閑時(shí)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，迅速掀起農(nóng)村公路建設(shè)的熱潮。重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作：

（一）按照科學(xué)發(fā)展觀要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)和管理

一是要科學(xué)制定建設(shè)規(guī)劃?？h交通部門(mén)要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)和總體要求，堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則，切實(shí)搞好全縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃。要特別注意加強(qiáng)與全縣新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)，使農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃成為新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃的有機(jī)組成部分；要與高速公路、省道、縣道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路等干線公路形成“血脈暢通”的有機(jī)整體，充分發(fā)揮公路網(wǎng)的規(guī)模效益。要打破縣、鄉(xiāng)、村的界限，四通八達(dá)交替循環(huán)，防止畫(huà)地為牢，造成邊緣村、鎮(zhèn)互不連結(jié)。還要考慮為未來(lái)發(fā)展留有空間，為今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的“接口”留有余地。同步規(guī)劃運(yùn)輸系統(tǒng)，建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)實(shí)用、使用方便的簡(jiǎn)易站點(diǎn)和招呼站，努力形成城鄉(xiāng)公交資源共享、相互銜接、布局合理、方便快捷、暢通有序的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

二是要建經(jīng)久耐用之路?！岸垢惫こ套羁珊蓿∞r(nóng)村公路由于項(xiàng)目比較分散、地域差異大，容易形成“豆腐渣”，使“民心工程”變成“傷心工程”。首先，要建立“政府監(jiān)督、建設(shè)單位負(fù)責(zé)、工程監(jiān)理、施工單位自檢、群眾舉報(bào)”的質(zhì)量保障網(wǎng)，精心組織，科學(xué)管理，有序推進(jìn)，力爭(zhēng)把每條路都建成優(yōu)質(zhì)工程、放心工程?？h交通部門(mén)要負(fù)責(zé)農(nóng)村公路設(shè)計(jì)，包括線型、邊溝、堡坎、涵洞等都要認(rèn)真對(duì)待，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。其次，要充分發(fā)動(dòng)群眾，沒(méi)有群眾基礎(chǔ)的事情做了也是白做，因?yàn)樗麄儾徽湎В芸炀蜁?huì)被破壞。要啟動(dòng)“一事一議”機(jī)制，充分尊重群眾意愿，形成自下而上的決策機(jī)制，堅(jiān)決不準(zhǔn)包辦代替，堅(jiān)決不修群眾不愿修的路。第三，要嚴(yán)格實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，農(nóng)村公路建設(shè)的責(zé)任主體是各級(jí)政府，鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，村道在當(dāng)?shù)卣闹笇?dǎo)下由村民委員會(huì)組織建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目符合法定招標(biāo)條件的要依法進(jìn)行招投標(biāo)。要正確處理好質(zhì)量與速度的關(guān)系，寧可慢一點(diǎn)也要好一點(diǎn)。縣交通部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層技術(shù)管理人員和施工人員的指導(dǎo)培訓(xùn)，普及農(nóng)民群眾易于掌握的施工方法，確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。

三是要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。俗話說(shuō)，公路是靠“三分建，七分養(yǎng)。”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》，建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制，做到有路必養(yǎng)?，F(xiàn)在國(guó)家、市里和縣里對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)雖然有了經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，但這與實(shí)際需要還存在較大的差距，我們要通過(guò)各種辦法籌集養(yǎng)護(hù)資金，保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)需要。比如，同一個(gè)村中有車(chē)的人應(yīng)多掏錢(qián)養(yǎng)護(hù)公路，使用多者理所當(dāng)然應(yīng)多付費(fèi)。還可采取發(fā)動(dòng)群眾捐贈(zèng)等方式，在國(guó)家已有經(jīng)費(fèi)支持的基礎(chǔ)上，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)到位。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)路政管理，真正治理好超限超載這個(gè)“馬路殺手”，使農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理邁上良性發(fā)展軌道。

四是要高度重視農(nóng)村交通安全。車(chē)患猛于虎。交通安全我們年年講、時(shí)時(shí)抓，想了很多招、出了很多策，但交通事故還是頻繁發(fā)生。主要原因，我想有三個(gè)方面：一方面農(nóng)村公路路況差，到處千瘡百孔、坑坑洼洼，在晴天都難以保證安全，到下雨天就更容易出交通事故。另一方面群眾安全意識(shí)薄弱。逢年過(guò)節(jié)農(nóng)村超載現(xiàn)象十分嚴(yán)重，滿滿一車(chē)人擠得車(chē)子搖搖晃晃，見(jiàn)者膽戰(zhàn)心驚，坐者還談笑風(fēng)生，不發(fā)生安全事故才怪。再者就是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠，麻痹大意、見(jiàn)慣不驚。抓好交通安全的道理大家都明白，希望同志們要認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳，合力推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)

農(nóng)村交通的改善，絕非一朝一夕之功，交通部門(mén)不可能也不應(yīng)唱“獨(dú)角戲”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各相關(guān)部門(mén)包括廣大農(nóng)民群眾都要積極參與其中，千軍萬(wàn)馬齊上陣，才能演好農(nóng)村公路建設(shè)這出重頭戲。

第一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要當(dāng)好“主角”，縣級(jí)相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)配合。為官一任，造福一方，無(wú)愧于百姓。在農(nóng)村公路建設(shè)方面，作為一方“父母官”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)理應(yīng)肩負(fù)起責(zé)任來(lái)。國(guó)家《公路法》也明確規(guī)定，公路實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)分類的管理體制。今后我縣農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理就要把握好一個(gè)原則，即縣里指導(dǎo)監(jiān)督，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施。作為責(zé)任主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要勇挑重?fù)?dān)，當(dāng)好“主角”，以“咬定青山不放松”的勁頭，為老百姓辦好這項(xiàng)“民心工程”。與此同時(shí)，農(nóng)村公路建設(shè)所涉及的問(wèn)題非交通部門(mén)一家所能解決，縣級(jí)各相關(guān)部門(mén)也要樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”思想，積極幫助交通部門(mén)披荊斬棘，化解矛盾，加快農(nóng)村公路發(fā)展。

第二，在投入機(jī)制上要發(fā)揮各方面的積極性。首先，縣財(cái)政資金投入要獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，不搞“鞭打快?！?。但僅靠縣級(jí)財(cái)政解決農(nóng)村公路建設(shè)經(jīng)費(fèi)是不可能的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要想方設(shè)法配套資金，除了加大財(cái)政交通專項(xiàng)投入外，還要將以工代賑、扶貧及移民等多項(xiàng)與交通建設(shè)相關(guān)的資金進(jìn)行整合使用，并落實(shí)好各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。其次，要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的修路熱情，發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)投工投勞。目前全縣農(nóng)村公路建設(shè)的政策是前所未有的，群眾理應(yīng)有投身公路建設(shè)的積極性，希望同志們要加大宣傳動(dòng)員力度，充分調(diào)動(dòng)群眾修建公路的積極性。其三，鼓勵(lì)社會(huì)籌資、企業(yè)介入和社會(huì)贊助。我們有不少的企業(yè)家，乃至外出務(wù)工的成功人士，都有這樣一腔熱血。我們要充分利用好這方面的力量，盡最大努力籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金。

第三，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。我們要以今天的會(huì)議為標(biāo)志，迅速掀起全縣農(nóng)村公路建設(shè)的新一輪熱潮。要開(kāi)展好宣傳和引導(dǎo)工作，借風(fēng)吹火，推波助瀾。宣傳工作也要有一股子開(kāi)拓開(kāi)放的精神，除了通過(guò)電視、報(bào)紙等傳媒營(yíng)造聲勢(shì)外，還可制作農(nóng)村公路公益廣告擴(kuò)大影響力，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，如組建文藝宣傳隊(duì)，讓群眾熟知現(xiàn)階段農(nóng)村公路建養(yǎng)的相關(guān)法規(guī)、實(shí)施細(xì)則以及有關(guān)政策，激發(fā)大家修路、養(yǎng)路、護(hù)路的熱情，形成社會(huì)各界關(guān)心支持和投身農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。

第四，農(nóng)村公路建設(shè)政策和財(cái)務(wù)要納入政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。農(nóng)村公路建設(shè)政策要納入政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，每條路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、縣補(bǔ)助多少、怎么分配等情況，都要定期向群眾公開(kāi)，實(shí)行“陽(yáng)光作業(yè)”。對(duì)于有農(nóng)民捐資、集資修建的項(xiàng)目，要按照村務(wù)公開(kāi)管理辦法，向沿線群眾公開(kāi)，自覺(jué)接受監(jiān)督?？傊鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各相關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，把為數(shù)不少的公路建設(shè)資金為黨委、政府管好，為人民群眾管好。同時(shí)，建設(shè)資金要按期、足額到位，嚴(yán)禁拖欠、挪用工程款，嚴(yán)禁以工程的名義修房子、買(mǎi)車(chē)子，農(nóng)民工工資和征地拆遷款也要按規(guī)定足額付清?？h財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)一定要加強(qiáng)對(duì)交通建設(shè)資金的監(jiān)管審計(jì)，對(duì)貪污挪用等違紀(jì)違法行為嚴(yán)懲不貸。

同志們，建好農(nóng)村公路功在當(dāng)代、利在千秋。希望同志們要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，進(jìn)一步加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，充分發(fā)動(dòng)和緊緊依靠廣大人民群眾，迅即掀起全縣農(nóng)村公路建設(shè)熱潮，為進(jìn)一步夯實(shí)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐而努力工作。

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第五篇：在全縣農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

發(fā)動(dòng)千家萬(wàn)戶　組織千軍萬(wàn)馬

大打一場(chǎng)農(nóng)村公路建設(shè)人民戰(zhàn)爭(zhēng)

——在全縣農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

ＸＸＸ

（2006年4月3日）

同志們：

這次全縣農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，目的十分明確，就是全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，以干克難，奮力拼搏，大打一場(chǎng)農(nóng)村公路建設(shè)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。會(huì)前，縣委何書(shū)記主持召開(kāi)縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，專題聽(tīng)取和研究了農(nóng)村公路建設(shè)工作，吳縣長(zhǎng)主持召開(kāi)的縣政府常務(wù)會(huì)議專門(mén)研究了農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，并提出了明確要求。今天的會(huì)議，縣委何書(shū)記親自主持，縣政府吳縣長(zhǎng)將做重要講話，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)全部參加，還特邀重點(diǎn)村村干部直接參加縣上召開(kāi)的會(huì)議。會(huì)議規(guī)格之高，準(zhǔn)備之充分，參加范圍之廣泛，都是我縣近幾十年來(lái)公路建設(shè)史上前所未有的，這些都充分表明了這次會(huì)議的重要性，同時(shí)也表明了農(nóng)村公路建設(shè)工作的緊迫性和艱巨性，更表明了縣委、縣政府對(duì)加快農(nóng)村公路建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的信心和決心。下面，根據(jù)書(shū)記縣長(zhǎng)的要求，結(jié)合平利的縣情實(shí)際，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，我講三個(gè)問(wèn)題，請(qǐng)大家領(lǐng)會(huì)精神，抓好落實(shí)。

一、為什么要修農(nóng)村公路

農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)條件?！耙敫唬刃蘼贰?，多年來(lái)，農(nóng)村信息閉塞、物流不暢、市場(chǎng)不活、城鄉(xiāng)隔絕、肩挑背馱的落后面貌一直沒(méi)有根本改變，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，尤其是農(nóng)村通行條件的滯后已經(jīng)成為當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。加快農(nóng)村公路建設(shè)，盡快形成貫通城鄉(xiāng)、暢通舒適、布局完善、規(guī)模適度的農(nóng)村公路交通網(wǎng)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)絡(luò)，有利于消除城鄉(xiāng)阻隔，密切城鄉(xiāng)聯(lián)系，促進(jìn)城鄉(xiāng)溝通和文明傳播。加強(qiáng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系，這既是改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的前提，也是增加農(nóng)民　收入的有效途徑；既是開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要措施，也是構(gòu)建便捷、暢通、高效、安全的交通運(yùn)輸體系的重要組成部分。

農(nóng)村公路建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的突破口。今年，黨中央、國(guó)務(wù)院作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大戰(zhàn)略部署。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，就是通過(guò)綜合建設(shè)，最終目標(biāo)是把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。農(nóng)村公路發(fā)展了，一是可以改善農(nóng)村運(yùn)輸條件和投資環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展；二是可以增加農(nóng)民收入，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民生活寬裕；三是可以加快農(nóng)村信息傳播和對(duì)外交流，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式和思想觀念，激發(fā)農(nóng)民自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)的進(jìn)取精神，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明；四是可以加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，改善村容村貌，促進(jìn)村容整潔。國(guó)家“十一五”期間將投資千億元實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)，可以說(shuō)，這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中投資最大、起決定性作用的工作。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的突破，必須首先實(shí)施以農(nóng)村公路建設(shè)為龍頭的基礎(chǔ)設(shè)施率先突破。

農(nóng)村公路建設(shè)是農(nóng)民兄弟企盼已久的惠民工程。農(nóng)村公路建設(shè)是黨中央、國(guó)務(wù)院繼全面取消農(nóng)業(yè)稅、免收九年義務(wù)教育階段書(shū)費(fèi)學(xué)雜費(fèi)、推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度之后，又一次讓農(nóng)民兄弟看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠、順民心、安民意的弘大工程。多年來(lái)，我們農(nóng)民兄弟吃苦耐勞，無(wú)私奉獻(xiàn)，默默無(wú)聞修鐵路、修機(jī)場(chǎng)、修高速公路、建高樓，而他們自己家門(mén)口仍然走著“晴天一身灰、雨天一身泥”的土路。可以說(shuō)，農(nóng)村公路建設(shè)是政府的政治工程，是我們政府給農(nóng)民兄弟還愿的工程。組織農(nóng)民真正修好屬于自己的公路，讓農(nóng)民兄弟能坐著汽車(chē)舒適的出行回家，是我們?nèi)嗣裾x不容辭的責(zé)任。

二、修什么樣的農(nóng)村公路

今年，國(guó)家把農(nóng)村公路建設(shè)放到了與干線公路同等重要的位置，計(jì)劃五年投資千億元，新改建農(nóng)村公路120萬(wàn)公里。陜西作為全國(guó)兩個(gè)示范省之一，今年將完成不少于1萬(wàn)公里的通村水泥或?yàn)r青路。安康市今年將完成1000公里，其中下達(dá)我縣的目標(biāo)任務(wù)是通村水泥路200公里。農(nóng)村公路建設(shè)總體要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、因地制宜、村民自愿、保證質(zhì)量、注意安全”的原則和“群眾打底子、政府鋪面子”的辦法實(shí)施。修什么樣的農(nóng)村公路，具體要把握好以下三點(diǎn)：

第一、要經(jīng)久耐用。關(guān)鍵有兩項(xiàng)，一是打好砂礫層底子，二是鋪好水泥硬化面子。砂礫層路基寬度不少于4米，厚度20厘米，鋪水泥路面寬度不少于3.5米，厚度15至18厘米，橋涵檔、排水防護(hù)工程基本配套，滿足晴雨通行和會(huì)車(chē)要求。按工程量概算，每公里需砂石料800立方(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)米、水泥澆筑砼路面630立方米、水泥300噸，最低投資20萬(wàn)元。據(jù)測(cè)算，全縣200公里農(nóng)村公路總共需要砂石料16萬(wàn)立方米、水泥澆筑砼路面12.6萬(wàn)立方米、水泥6萬(wàn)噸，總投資將超過(guò)4000萬(wàn)元。

第二、要經(jīng)濟(jì)適用。農(nóng)村公路建設(shè)要量力而行，實(shí)事求是，注重實(shí)效，與農(nóng)村運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。公路硬化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不搞“一刀切”，不強(qiáng)求一律，不貪大求洋，要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，合理把握標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)簡(jiǎn)化程序，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和線型選擇要因地制宜，因路制宜，不搞大改大拆大建，盡量就地取材，因陋就簡(jiǎn)，隨彎就彎，在符合基本的技術(shù)要求基礎(chǔ)上，最大程度地節(jié)約建設(shè)資金，節(jié)約資源、節(jié)約土地，保護(hù)沿線農(nóng)民利益。

第三、要量力而行。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成縣上下達(dá)的建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，縣上鼓勵(lì)積極性高、具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，率先實(shí)現(xiàn)通村公路硬化目標(biāo)，變政府讓干為自己要干?？梢韵雀伞⒍喔?，先干的先補(bǔ)，后干的后補(bǔ)，多干的多補(bǔ)、不干的不補(bǔ)。但在實(shí)際工作中，要講求實(shí)際、注重實(shí)效，不能一哄而上，遍地開(kāi)花，要充分考慮人力、財(cái)力、精力的許可和群眾的承受能力，不要搞強(qiáng)迫命令，強(qiáng)行推進(jìn)。同時(shí)，要切忌政府大包大攬的做法，有多少錢(qián)辦多少事，避免形成新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)債務(wù)。

三、怎樣修好農(nóng)村公路

修好農(nóng)村公路是我們義不容辭的責(zé)任?？h委、縣政府已將農(nóng)村公路建設(shè)作為全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的突破口，作為全縣交通建設(shè)的重中之重工作。面對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，工程浩大，任務(wù)艱巨的客觀實(shí)際。能否把這件農(nóng)民企盼、領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)關(guān)心的天大的好事辦實(shí)辦好，既是對(duì)我們縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府和縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部執(zhí)政能力的考驗(yàn)，也是對(duì)我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)、克難奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的檢驗(yàn)。雖然，我們面臨著群眾難發(fā)動(dòng)、勞力難組織、資金難籌措等許多困難，但我們更應(yīng)該清醒的看到，在農(nóng)村公路建設(shè)中，有中央和省市黨委、政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的明確的政策機(jī)遇，有廣大群眾對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)沉積多年的期盼熱情，更有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定的決心。就我縣農(nóng)村公路建設(shè)而言，可以說(shuō)是天時(shí)、地利、人和。只要我們搶抓機(jī)遇，直面挑戰(zhàn)，以干克難、奮力拼搏，我們就一定會(huì)奪取農(nóng)村公路建設(shè)的全面勝利。為確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成，要求大家務(wù)必抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）、發(fā)動(dòng)全民參建是基礎(chǔ)。農(nóng)村公路建設(shè)只有緊緊依靠群眾，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，大辦交通，才能完成既定的目標(biāo)任務(wù)。平利人民自古以來(lái)就有艱苦奮斗、以干克難、戰(zhàn)天斗地的拼搏精神，更有吃苦耐勞、樂(lè)于奉獻(xiàn)、自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)。如何充分發(fā)揮廣大人民群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性，引導(dǎo)社會(huì)各方面力量投身農(nóng)村公路建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要把工作做細(xì)，既要召開(kāi)干部會(huì)，也要召開(kāi)黨員會(huì)，既要召開(kāi)群眾會(huì)，也要召開(kāi)有錢(qián)能人會(huì)。同時(shí)要在仔細(xì)做好轄區(qū)內(nèi)公路狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上，把工作量算準(zhǔn)，把工作量算清。要遵照“一事一議、村民自治”的政策和決策程序，結(jié)合實(shí)際，合理分配群眾投工投勞或籌資任務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民自愿投工出勞，動(dòng)員方方面面捐款捐物，依法籌集建設(shè)資金。具體工作中，要注意區(qū)分不同情況，尊重農(nóng)民的選擇，不修農(nóng)民不愿意修的路，不搞強(qiáng)行攤派和集資，決不能增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度管理，提高組織化程度，大張旗鼓地組織群眾會(huì)戰(zhàn)，打好公路底子。路基鋪設(shè)碾壓后由縣交通局進(jìn)行驗(yàn)收，底墊層合格的方可進(jìn)行路面硬化。根據(jù)今年的目標(biāo)任務(wù)，縣上原則要求，凡里程3公里以上路段路面施工由縣交通局組織專業(yè)施工隊(duì)實(shí)施，里程3公里以下路段路面施工由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織農(nóng)民施工隊(duì)實(shí)施。具體施工中，要多開(kāi)作業(yè)面，平行交叉施工，加快工程建設(shè)進(jìn)度。

（二）、多方籌集資金是關(guān)鍵。農(nóng)村公路建設(shè)屬于國(guó)家補(bǔ)助、民工建勤性質(zhì)，統(tǒng)一的國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為油路每公里12萬(wàn)元，水泥路每公里15萬(wàn)元，實(shí)行“墊資建設(shè)、先干后補(bǔ)”的兌現(xiàn)辦法。全縣200公里水泥路共需建設(shè)資金4000多萬(wàn)元，僅路面硬化就需3000萬(wàn)元，資金壓力相當(dāng)大。能否籌集到建設(shè)資金，將是農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題。縣政府將在積極爭(zhēng)取上級(jí)先予支付10%的啟動(dòng)資金的基礎(chǔ)上，通過(guò)向財(cái)政拆借100萬(wàn)、銀行貸款200萬(wàn)再配套10%。同時(shí)，縣政府已于康華建材公司達(dá)成了賒銷(xiāo)1萬(wàn)噸水泥的協(xié)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要想盡千方百計(jì)，籌集配套資金不得少于30%。剩余部分由施工隊(duì)墊資建設(shè)，待竣工驗(yàn)收合格、核準(zhǔn)后，一次性兌付工程資金。縣計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦、水利、林業(yè)等部門(mén)也要主動(dòng)找準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，搞好各項(xiàng)支農(nóng)資金的捆綁使用，彌補(bǔ)資金缺口。農(nóng)村公路建設(shè)所需砂、石等原料一律無(wú)償使用，各項(xiàng)稅費(fèi)免于征收?？h交通局要采取有力措施，動(dòng)員縣境內(nèi)公路建設(shè)施工企業(yè)保本微利參與農(nóng)村公路建設(shè)，對(duì)主動(dòng)參與的縣政府將通報(bào)表彰，對(duì)無(wú)故不參與通村公路硬化工程建設(shè)的公路施工企業(yè)，輕者通報(bào)批評(píng)，重者限制其參與我縣其它公路工程建設(shè)。

（三）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是保障。全縣農(nóng)村公路建設(shè)必須堅(jiān)持在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為責(zé)任主體組織實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)組織施工、工程質(zhì)量、資金籌措負(fù)總責(zé)；縣交通局全面負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)理和驗(yàn)收工作。為加強(qiáng)對(duì)全縣公路建設(shè)的統(tǒng)一組織指揮，縣委、縣政府成立農(nóng)村公路建設(shè)指揮部，縣長(zhǎng)任總指揮，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，縣交通局、財(cái)政局、計(jì)劃局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員。同時(shí)，成立十二個(gè)督查組和技術(shù)監(jiān)理組，具體負(fù)責(zé)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)的督促檢查和技術(shù)監(jiān)理工作?？h農(nóng)村公路建設(shè)指揮部將定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進(jìn)度進(jìn)行檢查評(píng)比，在縣電視臺(tái)，縣政府網(wǎng)站公開(kāi)報(bào)道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府都要建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，成立農(nóng)村公路建設(shè)指揮部，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥，更要出征，現(xiàn)場(chǎng)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)督戰(zhàn)。分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部要包村包路段，堅(jiān)持一條路一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，一條路一支管理隊(duì)伍，具體抓好組織實(shí)施，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、上下一致、科學(xué)調(diào)度、齊頭并進(jìn)的局面?？h直各有關(guān)部門(mén)都要從大局出發(fā)，密切配合，各負(fù)其責(zé)，積極主動(dòng)開(kāi)展工作?？h委、縣政府今年將把農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)完成情況列入重點(diǎn)考評(píng)工作，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，對(duì)完成任務(wù)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣上將優(yōu)先安排補(bǔ)助資金，并以以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）、嚴(yán)格工程監(jiān)督管理是保證。農(nóng)村公路硬化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要嚴(yán)把工程質(zhì)量，不能讓“民心工程”變成“傷心工程”。要始終把工程質(zhì)量作為公路建設(shè)的“命脈”，正確處理好質(zhì)量與速度的關(guān)系，嚴(yán)格落實(shí)公路建設(shè)“四制”管理制度，確保每條公路都經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)，經(jīng)得起人民的考驗(yàn)?？h交通局和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組、技術(shù)監(jiān)理組要認(rèn)真履行監(jiān)督管理職能，加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題要查明原因，追究責(zé)任。要加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)資金的監(jiān)管力度，通過(guò)開(kāi)設(shè)專門(mén)帳戶、派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)、制定資金管理辦法等措施，嚴(yán)格控制非工程性支出，確保建設(shè)資金足額用到農(nóng)村公路建設(shè)上，嚴(yán)防截留、擠占、挪用?？h監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理等工程建設(shè)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)跟蹤檢查，預(yù)防工程建設(shè)中的違規(guī)違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注意農(nóng)村公路建設(shè)中的施工安全，尤其要注意在組織群眾會(huì)戰(zhàn)中的施工安全，避免人員傷亡。與此同時(shí)，更要強(qiáng)化建成的農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理，明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任，落實(shí)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，做到有路必養(yǎng)，有路必暢，確保建成的農(nóng)村公路長(zhǎng)久的發(fā)揮效益，使全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理邁上新臺(tái)階。

同志們，全縣農(nóng)村公路建設(shè)的動(dòng)員號(hào)角已經(jīng)吹響。只要我們上下一致，群策群力，團(tuán)結(jié)奮斗，不畏艱難，我們就一定能夠奪取全縣農(nóng)村公路建設(shè)的偉大勝利！