第一篇:在2007年全市工商局長座談會(huì)上的發(fā)言
文章標(biāo)題:在2007年全市工商局長座談會(huì)上的發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次全市工商局長座談會(huì),是貫徹全國、全省工商局長座談會(huì)議精神,總結(jié)上半年工作,研究部署下半年工作的一次重要會(huì)議。聽了侯局長的講話和各縣局、甘州分局以及市局機(jī)關(guān)各科、室、紹檢分局、協(xié)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志的發(fā)言,感到很受啟發(fā),也感到對(duì)完成今年
全年各項(xiàng)工作任務(wù)充滿了信心。下面我就分管工作講幾點(diǎn)意見,不妥之處,請(qǐng)指正。
一、圍繞“三個(gè)注重”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)性工作。因此必須引起全市系統(tǒng)各級(jí)各單位的高度重視。胡錦濤同志6月25在中央黨校的講話中強(qiáng)調(diào),要“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,堅(jiān)持標(biāo)本廉治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全教育、找文章到xiexiebang.com-http://004km.cn制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,在堅(jiān)決懲治腐敗數(shù)同時(shí),要更加注恿治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”。省局朱同心局長在全省工商局長座談會(huì)上的講話中也明確指出,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要以思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)。今年下半年,全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。
(一)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,用《規(guī)定》中規(guī)范各級(jí)干部的行為。中紀(jì)委的《規(guī)定》政策界限很清楚,操作性強(qiáng),各級(jí)單位干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí),一方面用于自我約束,一方面讓廣大群眾監(jiān)督,從而使《規(guī)定》得到有效的落實(shí)。
(二)以“五進(jìn)五上”為載體,扎實(shí)開展廉政警示教育,保證我們的干部隊(duì)伍不出問題?!拔暹M(jìn)五上”是開展廉政警示教育的有效載體。在上半年工作考核中,我們看到有的縣局、分局工作做得很扎實(shí),使“五進(jìn)五上”真正發(fā)揮了警示教育作用。下半年的工作中,我們要進(jìn)一步充實(shí)內(nèi)容,規(guī)范格式,使“五進(jìn)五上”成為基層規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容,做到安排相關(guān)工作時(shí)有“五進(jìn)五上”的項(xiàng)目,檢查相關(guān)工作時(shí)有“五進(jìn)五上”的安排,匯報(bào)相關(guān)工作時(shí)有“五進(jìn)五上”的內(nèi)容,總結(jié)相關(guān)工作時(shí)“五進(jìn)五上”的成效,開相關(guān)表彰會(huì)時(shí)有“五進(jìn)五上”活動(dòng)的先進(jìn)模范人物,并以此推動(dòng)整個(gè)黨風(fēng)廉政工作上臺(tái)階、出實(shí)效。市局機(jī)關(guān)要在這方面做出表率。
(三)做好全省系統(tǒng)黨風(fēng)廉政現(xiàn)場會(huì)的準(zhǔn)備工作。省局今年下半年要召開全省系統(tǒng)黨風(fēng)廉政現(xiàn)場會(huì),請(qǐng)各縣局、甘州分局要注意總結(jié)近年來黨風(fēng)廉政建設(shè)特別是“五進(jìn)五上”教育的經(jīng)驗(yàn),市局監(jiān)察室要注意搜集整理這方面的文字及數(shù)據(jù)資料一方面在本市系統(tǒng)內(nèi)加以推廣,一方面為省局召開的會(huì)議上總結(jié)交流提供素材。
(四)積極主動(dòng)搞好先期調(diào)研,為開展工商所監(jiān)管者向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉工作。此項(xiàng)工作省局已組織考察團(tuán)到河北進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),在省局沒有下達(dá)具體的實(shí)施意見之前,我的意見是此項(xiàng)工作事關(guān)重大,要穩(wěn)步推進(jìn),目前先由市縣兩級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、人事部門進(jìn)行一些先期調(diào)研,確定一部分試點(diǎn)單位,在省局的實(shí)施意見下發(fā)后先試點(diǎn),然后根據(jù)試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),再加以推廣。請(qǐng)各縣局、甘州分局及早安排。
二、固本強(qiáng)基,提高精神文明建設(shè)水平。
內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。一方面要努力提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)。要采取注入式的方法強(qiáng)化干部隊(duì)伍理論養(yǎng),引導(dǎo)式的方式提高干部隊(duì)伍的政治品質(zhì)。養(yǎng)成勝不驕、敗不餒,關(guān)鍵時(shí)刻保持清醒頭腦的政治品質(zhì)。另一方面要努力提高干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。除開展各種形式的培訓(xùn)教肩外,還要通過洽給干部交任務(wù)、壓擔(dān)子等形式促使干部干中學(xué)、學(xué)中干,在壓力下提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。再一方面要努力提高干部的思想道德素質(zhì)。要用正反兩方面的典型事例教者培養(yǎng)斗部遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德、愛崗敬業(yè),養(yǎng)成良好的思想道德。
外樹形象,注重解決干部隊(duì)伍中存在的突出問題。我們的隊(duì)伍整體上是好的,但不能否認(rèn),隊(duì)伍中還存在一些影響我們隊(duì)伍形象的人和事,個(gè)別單位、個(gè)別人中間還存在的吃、拿、卡、要,以及特權(quán)思想、亂收費(fèi)、亂罰款等現(xiàn)象,無疑會(huì)給我們的隊(duì)伍形象帶來負(fù)面影響,這些現(xiàn)象與我們精神文明建設(shè)的目標(biāo)背道而馳。因此,必須加以正視,加以消除。明年是國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)文明單位的申報(bào)評(píng)審年,各級(jí)各單位在下半年的工作中,要鞏固擴(kuò)大上半年作風(fēng)紀(jì)律教育月和行風(fēng)考評(píng)活動(dòng)的成果,要注意發(fā)現(xiàn)和解決一些影響各級(jí)文明單位申報(bào)的問題,特別要注意預(yù)防申報(bào)前可能出現(xiàn)的一些“一票否決”的問題。
豐富內(nèi)涵,提升精神文明建設(shè)的水平。周伯華局長主持國家局工作以來,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法“四個(gè)統(tǒng)一”的思想,其實(shí)質(zhì)是要求我們正確處理四個(gè)方面的關(guān)系,它是國家局落實(shí)
第二篇:在全市工商局長座談會(huì)上的發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次全市工商局長座談會(huì),是貫徹全國、全省工商局長座談會(huì)議精神,總結(jié)上半年工作,研究部署下半年工作的一次重要會(huì)議。聽了侯局長的講話和各縣局、甘州分局以及市局機(jī)關(guān)各科、室、紹檢分局、協(xié)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志的發(fā)言,感到很受啟發(fā),也感到對(duì)完成今年全年各項(xiàng)工作任務(wù)充滿了信心。下面我就分管工作講幾點(diǎn)意見,不妥之處,請(qǐng)指正。
一、圍繞“三個(gè)注重”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)性工作。因此必須引起全市系統(tǒng)各級(jí)各單位的高度重視。xx同志6月25 在中央黨校的講話中強(qiáng)調(diào),要“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,堅(jiān)持標(biāo)本廉治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,在堅(jiān)決懲治腐敗數(shù)同時(shí),要更加注恿治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”。省局朱同心局長在全省工商局長座談會(huì)上的講話中也明確指出,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要以思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)。今年下半年,全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。
(一)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,用《規(guī)定》中規(guī)范各級(jí)干部的行為。中紀(jì)委的《規(guī)定》政策界限很清楚,操作性強(qiáng),各級(jí)單位干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí),一方面用于自我約束,一方面讓廣大群眾監(jiān)督,從而使《規(guī)定》得到有效的落實(shí)。
(二)以“五進(jìn)五上”為載體,扎實(shí)開展廉政警示教育,保證我們的干部隊(duì)伍不出問題?!拔暹M(jìn)五上”是開展廉政警示教育的有效載體。在上半年工作考核中,我們看到有的縣局、分局工作做得很扎實(shí),使“五進(jìn)五上”真正發(fā)揮了警示教育作用。下半年的工作中,我們要進(jìn)一步充實(shí)內(nèi)容,規(guī)范格式,使“五進(jìn)五上”成為基層規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容,做到安排相關(guān)工作時(shí)有“五進(jìn)五上”的項(xiàng)目,檢查相關(guān)工作時(shí)有“五進(jìn)五上”的安排,匯報(bào)相關(guān)工作時(shí)有“五進(jìn)五上”的內(nèi)容,總結(jié)相關(guān)工作時(shí)“五進(jìn)五上”的成效,開相關(guān)表彰會(huì)時(shí)有“五進(jìn)五上”活動(dòng)的先進(jìn)模范人物,并以此推動(dòng)整個(gè)黨風(fēng)廉政工作上臺(tái)階、出實(shí)效。市局機(jī)關(guān)要在這方面做出表率。
(三)做好全省系統(tǒng)黨風(fēng)廉政現(xiàn)場會(huì)的準(zhǔn)備工作。省局今年下半年要召開全省系統(tǒng)黨風(fēng)廉政現(xiàn)場會(huì),請(qǐng)各縣局、甘州分局要注意總結(jié)近年來黨風(fēng)廉政建設(shè)特別是“五進(jìn)五上”教育的經(jīng)驗(yàn),市局監(jiān)察室要注意搜集整理這方面的文字及數(shù)據(jù)資料一方面在本市系統(tǒng)內(nèi)加以推廣,一方面為省局召開的會(huì)議上總結(jié)交流提供素材。
(四)積極主動(dòng)搞好先期調(diào)研,為開展工商所監(jiān)管者向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉工作。此項(xiàng)工作省局已組織考察團(tuán)到河北進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),在省局沒有下達(dá)具體的實(shí)施意見之前,我的意見是此項(xiàng)工作事關(guān)重大,要穩(wěn)步推進(jìn),目前先由市縣兩級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、人事部門進(jìn)行一些先期調(diào)研,確定一部分試點(diǎn)單位,在省局的實(shí)施意見下發(fā)后先試點(diǎn),然后根據(jù)試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),再加以推廣。請(qǐng)各縣局、甘州分局及早安排。
二、固本強(qiáng)基,提高精神文明建設(shè)水平。
內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。一方面要努力提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)。要采取注入式的方法強(qiáng)化干部隊(duì)伍理論養(yǎng),引導(dǎo)式的方式提高干部隊(duì)伍的政治品質(zhì)。養(yǎng)成勝不驕、敗不餒,關(guān)鍵時(shí)刻保持清醒頭腦的政治品質(zhì)。另一方面要努力提高干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。除開展各種形式的培訓(xùn)教肩外,還要通過洽給干部交任務(wù)、壓擔(dān)子等形式促使干部干中學(xué)、學(xué)中干,在壓力下提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。再一方面要努力提高干部的思想道德素質(zhì)。要用正反兩方面的典型事例教者培養(yǎng)斗部遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德、愛崗敬業(yè),養(yǎng)成良好的思想道德。
外樹形象,注重解決干部隊(duì)伍中存在的突出問題。我們的隊(duì)伍整體上是好的,但不能否認(rèn),隊(duì)伍中還存在一些影響我們隊(duì)伍形象的人和事,個(gè)別單位、個(gè)別人中間還存在的吃、拿、卡、要,以及特權(quán)思想、亂收費(fèi)、亂罰款等現(xiàn)象,無疑會(huì)給我們的隊(duì)伍形象帶來負(fù)面影響,這些現(xiàn)象與我們精神文明建設(shè)的目標(biāo)背道而馳。因此,必須加以正視,加以消除。明年是國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)文明單位的申報(bào)評(píng)審年,各級(jí)各單位在下半年的工作中,要鞏固擴(kuò)大上半年作風(fēng)紀(jì)律教育月和行風(fēng)考評(píng)活動(dòng)的成果,要注意發(fā)現(xiàn)和解決一些影響各級(jí)文明單位申報(bào)的問題,特別要注意預(yù)防申報(bào)前可能出現(xiàn)的一些“一票否決”的問題。
豐富內(nèi)涵,提升精神文明建設(shè)的水平。周伯華局長主持國家局工作以來,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法“四個(gè)統(tǒng)一”的思想,其實(shí)質(zhì)是要求我們正確處理四個(gè)方面的關(guān)系,它是國家局落實(shí)中央科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)建設(shè)思想的具體體現(xiàn),同時(shí)也豐富了我們精神文明建設(shè)的內(nèi)涵。我們從事的監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法等工作,都是促進(jìn)社會(huì)文明和諧進(jìn)步的工作,從這個(gè)意義上講,“四個(gè)統(tǒng)一”本身就是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。因此,我們要認(rèn)真研究把精神文明建設(shè)工作融于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中,要通過豐富多彩的爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),豐富內(nèi)涵,提高層次,要把“窗口”單位推行的“五個(gè)一”、“首問首辦”、“陽光工程”等一一落實(shí)到位,把我市系統(tǒng)的精神文明建設(shè)的水平提升到一個(gè)新的層次。
反復(fù)討論,制定好2011—2012年精神文明建設(shè)規(guī)劃。省局計(jì)劃在下半年適當(dāng)時(shí)間,分東、西兩片召開全省系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作會(huì)議,集中總結(jié)XX—XX年精神文明建設(shè)工作,安排部署2011—2012年精神文明建設(shè)規(guī)劃。上月初,省局己開始了會(huì)議的前期準(zhǔn)備工作,市局在征求各縣局、甘州分局意見的基礎(chǔ)上向省局報(bào)送一個(gè)初步的五年規(guī)劃,計(jì)劃在2012年前,市局爭創(chuàng)為國家級(jí)文明單位或行業(yè),縣局、甘州分局在已有2個(gè)局創(chuàng)建為省級(jí)文明單位的基礎(chǔ)上再爭取有2個(gè)局創(chuàng)建為國家級(jí)文明單位(行業(yè))、有4個(gè)局創(chuàng)建為省級(jí)文明單位(行業(yè)),現(xiàn)實(shí)際運(yùn)行的33個(gè)工商所(隊(duì))在已有12個(gè)創(chuàng)建為市級(jí)文明單位的基礎(chǔ)上再有3個(gè)所創(chuàng)建為省級(jí)文明單位、有15個(gè)所創(chuàng)建為市級(jí)文明單位。總體上使國家級(jí)文明單位(行業(yè))占應(yīng)創(chuàng)建單位總數(shù)的7.5%,省級(jí)以上文明單位(行業(yè))占應(yīng)創(chuàng)建單位總數(shù)的17.5%,市級(jí)以上文明單位(行業(yè))占應(yīng)創(chuàng)建單位總數(shù)的85%以上。這次會(huì)議后,請(qǐng)各局認(rèn)真研究,在對(duì)XX—XX年期間的精神文明建設(shè)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上,反復(fù)研究制定所在局 2011--2012年精神文明建設(shè)規(guī)劃,并提出具體的工作措施,以便收集整理,在省局會(huì)議上交流。
三、加強(qiáng)規(guī)范,促進(jìn)機(jī)關(guān)的科學(xué)化管理
解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。要抓好集中學(xué)習(xí)和自學(xué),對(duì)學(xué)習(xí)認(rèn)真又有心得的同志及時(shí)予以表揚(yáng),培養(yǎng)學(xué)習(xí)的心趣。要抓好法律法規(guī)政策培訓(xùn)學(xué)習(xí),把定期培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合,提高干部的依法行政和行業(yè)管理水平。提倡學(xué)用結(jié)合,鼓勵(lì)深入基層調(diào)研,撰寫能夠指導(dǎo)實(shí)踐的理論文章。
開闊視野,不斷進(jìn)取,鼓勵(lì)積極創(chuàng)新。一要治“散”,切實(shí)解決部分干部中存在的紀(jì)律松馳,工作消極的問題,樹立顧大局、認(rèn)大體,團(tuán)結(jié)進(jìn)取的風(fēng)氣。二要治“懶”,切實(shí)解決不學(xué)政策、不懂法律、不鉆業(yè)務(wù)的問題,樹立雷厲風(fēng)行,勤政高效,撲下身子抓落實(shí)的風(fēng)氣。三是要治“軟”,切實(shí)解決實(shí)際工作中害怕矛盾、回避矛盾、不敢解決矛盾的問題。樹立知難而進(jìn)、迎難而上,頑強(qiáng)拼搏的風(fēng)氣。
科學(xué)管理,獎(jiǎng)勤罰懶,發(fā)揮最佳工作效能。名科、室,分局,協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)都要結(jié)合名自實(shí)際,將各項(xiàng)工作的具體內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,以及服務(wù)程序、監(jiān)督約束措施分解責(zé)任目標(biāo),使之具有很強(qiáng)的政策性系統(tǒng)性,條理性和可考核性。從而將整個(gè)工作納入科學(xué)規(guī)范的運(yùn)行軌道和程序,提高機(jī)關(guān)的運(yùn)行效能,在此基礎(chǔ)上落實(shí)好己有的獎(jiǎng)懲措施。
強(qiáng)化后勤保障,確保機(jī)關(guān)高效運(yùn)行。辦公室除做好機(jī)關(guān)正常運(yùn)行的一般性工作外,還要注意管理好機(jī)關(guān)的食堂,保證領(lǐng)導(dǎo)和同志們有良好的就餐環(huán)境和可口的飯菜可用。辦公室還要在下半集中精力建立起機(jī)關(guān)的電子文檔,促進(jìn)公文辦理的方便高效。
第三篇:在全市工商局長座談會(huì)上的講話(范文模版)
局長在全國工商局長會(huì)議上安排部署的很全面、很細(xì)致,省局劉賢木局長在全省市州工商局長座談會(huì)上就貫徹落實(shí)總局工作部署講了很重要的指導(dǎo)思想、指導(dǎo)原則、工作方法和要求,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),結(jié)合市局年初的工作安排和各級(jí)黨委、政府的要求抓好落實(shí)。我在這里只就如何在推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)上狠下功夫提幾點(diǎn)要求:
第一,切實(shí)增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的理念,進(jìn)一步調(diào)整理順服務(wù)發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)的思路。服務(wù)發(fā)展是工商行政管理工作的重要使命,監(jiān)管執(zhí)法是工商行政管理工作的神圣職責(zé),隊(duì)伍建設(shè)是工商行政管理工作的長遠(yuǎn)大計(jì)。在具體工作中,要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,高度重視、十分注意把握三點(diǎn):一是注重工作的細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定工作的好壞。我們的各項(xiàng)工作的落實(shí)要注重從細(xì)節(jié)入手。在服務(wù)工作上,要更加把職能貼近黨委、政府關(guān)注的重點(diǎn)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn),充分運(yùn)用職能拓展服務(wù)領(lǐng)域,延伸服務(wù)觸角,細(xì)化服務(wù)事項(xiàng)。如怎樣從細(xì)節(jié)上深入做好“紅盾扶農(nóng)”、“紅盾助農(nóng)”、“紅盾護(hù)農(nóng)”三篇文章,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民打好“商標(biāo)牌”、架好“經(jīng)紀(jì)橋”、鋪好“訂單路”。省局決定9月下旬在xx昌召開工商部門服務(wù)“三農(nóng)”工作現(xiàn)場會(huì),這既是對(duì)我們工作的鼓勵(lì),更給我們帶來了東風(fēng)。我們要變壓力為動(dòng)力,把服務(wù)“三農(nóng)”工作做得更好。二是注重打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不僅要有腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),還要有“前人栽樹、后人乘涼”的寬廣胸懷,多干打基礎(chǔ)的事,多做管長遠(yuǎn)的工作。如監(jiān)管方式改革如何深化,市場巡查如何更加科學(xué)、合理、規(guī)范、有效,收繳分離對(duì)解放人力資源的作用,食品安全、保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)、虛假違法廣告的長效監(jiān)管,企業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管業(yè)務(wù)軟件的運(yùn)用在市場監(jiān)管執(zhí)法的作用等。這些基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性的工作,一定不能圖形式、走過場,要扎扎實(shí)實(shí)、一步一個(gè)腳印的堅(jiān)持抓,抓出成效,形成經(jīng)驗(yàn)。三是注重隊(duì)伍能力和團(tuán)隊(duì)建設(shè)。要把思想政治建設(shè)擺在隊(duì)伍能力和團(tuán)隊(duì)建設(shè)的首位,在全系統(tǒng)干部中營造講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、講和諧、講紀(jì)律、講奉獻(xiàn)、進(jìn)取向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的導(dǎo)向和氛圍;嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,多加關(guān)心、多加愛護(hù)、多加培養(yǎng),堅(jiān)持不懈地采取多種形式抓好干部隊(duì)伍的培訓(xùn),廣泛深入開展練兵比武,十分重視人才工作,培養(yǎng)一大批“精一業(yè)、會(huì)兩手、學(xué)三門”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍;引入競爭激勵(lì)機(jī)制,挖掘人的潛能,調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要在抓好核心領(lǐng)導(dǎo)力的同時(shí),引導(dǎo)干部職工注重研究如何在系統(tǒng)內(nèi)部形成共同價(jià)值觀和行為規(guī)范,增強(qiáng)干部對(duì)工商團(tuán)隊(duì)的認(rèn)同感、光榮感和歸屬感,把團(tuán)隊(duì)各成員的力量擰成一股繩,產(chǎn)生整體效能,內(nèi)部形成凝聚力,外部樹立好形象,為宜昌工商保持全省領(lǐng)先地位、追趕全國先進(jìn)水平作出不懈努力。
第二,突出市場監(jiān)管重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)省局安排的重點(diǎn)工作。工商管理市場的任務(wù)是準(zhǔn)入、交易、競爭、維權(quán)。要增強(qiáng)市場狀況反應(yīng)能力、秩序控制能力和調(diào)處、查處的能力。省局劉局長反復(fù)講,市場秩序責(zé)任大,幾個(gè)不能出錯(cuò):食品安全、農(nóng)資、陳化糧、安全生產(chǎn)(有前置許可)、再就業(yè)政策的落實(shí)、防止三亂和執(zhí)行《禁令》等,要善于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
市場監(jiān)管的重點(diǎn):一是切實(shí)加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作,難點(diǎn)在流通領(lǐng)域商品質(zhì)量,重點(diǎn)在食品安全監(jiān)管,薄弱點(diǎn)在農(nóng)村市場,著力點(diǎn)在長效機(jī)制的建立。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《基層工商所食品安全監(jiān)管工作規(guī)范》,積極探索、認(rèn)真實(shí)施省局提出的在全省城鄉(xiāng)構(gòu)筑“一個(gè)體系”(流通環(huán)節(jié)食品安全防控體系),實(shí)施“兩項(xiàng)工程”(食品市場準(zhǔn)入工程、農(nóng)村“消費(fèi)放心店”工程),全面落實(shí)食品行業(yè)自律五項(xiàng)制度和行政監(jiān)管六項(xiàng)制度,建立“全程防控、城鄉(xiāng)結(jié)合、分類指導(dǎo)、長效管理”的食品安全防控體系,形成工商監(jiān)管、主體自律、社會(huì)監(jiān)督“三位一體”、各方聯(lián)動(dòng)、多層次、廣覆蓋的食品安全監(jiān)管工作格局。進(jìn)一步深化農(nóng)村消費(fèi)維權(quán),制定農(nóng)村維權(quán)工作規(guī)范和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),開展聯(lián)創(chuàng)“消費(fèi)安全鄉(xiāng)、村”、農(nóng)村“消費(fèi)放心店”、“農(nóng)資連鎖放心店”活動(dòng),把農(nóng)村維權(quán)由工商主管變?yōu)檎鞴?,工商(消協(xié))推動(dòng)、地方共建,充分依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨政組織體系,發(fā)揮鄉(xiāng)村干部作用,發(fā)展“農(nóng)村維權(quán)志愿者”,把調(diào)處消費(fèi)糾紛與調(diào)解農(nóng)業(yè)訂單(合同)糾紛、受理投訴、申訴、舉報(bào)、提供法律法規(guī)咨詢服務(wù)等工作結(jié)合起來,同時(shí),充分發(fā)揮消協(xié)作用,積極探索農(nóng)村維權(quán)經(jīng)費(fèi)解決辦法,使農(nóng)村維權(quán)工作形成制度化、規(guī)范化、長效化。
二是繼續(xù)深入抓好食品安全、保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、虛假違法廣告“三項(xiàng)整治”和其它市場監(jiān)管工作。重點(diǎn)抓好食品安全標(biāo)識(shí)和包裝管理、兒童食品市場和月餅市場專項(xiàng)整治;嚴(yán)厲查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志、馳名、著名商標(biāo)權(quán)益及涉外商標(biāo)案件;強(qiáng)化對(duì)廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告媒體等單位的監(jiān)管,重點(diǎn)整治保健食品、藥品、醫(yī)療、化妝品、美容服務(wù)和利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的虛假違法廣告;深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)、鹽業(yè)市場整頓、查處重大不正當(dāng)競爭案件和打擊合同欺詐專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng);嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷違法行為;加強(qiáng)糧食、棉花、成品油等重要商品市場監(jiān)管。
三是深化行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí),確保市場監(jiān)管職能到位。要進(jìn)一步細(xì)化分解行政執(zhí)法責(zé)任制,研究具體辦法,解決平行機(jī)構(gòu)和崗位的職權(quán)明晰界定與相互配合的銜接,規(guī)范執(zhí)法行為和提高執(zhí)法效率的銜接,行政執(zhí)法評(píng)議考核與工作目標(biāo)考核及黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的銜接,行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究與行政執(zhí)法績效突出、獎(jiǎng)勵(lì)的銜接,推動(dòng)依法行政水平和執(zhí)法效能的提高,確保市場監(jiān)管職能到位。
第三,創(chuàng)新執(zhí)法觀念,創(chuàng)造性地抓好落實(shí)。各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、工作基礎(chǔ)不盡相同,貫徹落實(shí)上級(jí)的工作部署,切忌上下一般粗,照抄上級(jí)文件;要不唯上、不唯書、只唯實(shí),把上級(jí)的部署和本地實(shí)際結(jié)合起來,創(chuàng)新執(zhí)行理念,創(chuàng)造性地抓好落實(shí);要克服按部就班老一套,解放思想、實(shí)事求是、開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),學(xué)習(xí)新知識(shí),研究新情況,解決新問題,抓科學(xué)決策,抓民主管理,抓重點(diǎn)難點(diǎn),抓關(guān)鍵細(xì)節(jié),抓薄弱環(huán)節(jié),抓典型引路,抓制度機(jī)制,抓協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)各項(xiàng)工作高效、順暢運(yùn)行。
第四,以建設(shè)“節(jié)約型”機(jī)關(guān)為抓手,努力實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支預(yù)算目標(biāo)
。今年,各級(jí)黨委和政府提出了加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)資源節(jié)約工作的有關(guān)意見。從我們工商系統(tǒng)實(shí)際情況看,內(nèi)部管理控制不嚴(yán)導(dǎo)致浪費(fèi)問題不同程度存在。要保障系統(tǒng)正常運(yùn)行,提高運(yùn)轉(zhuǎn)效能,必須降低行政成本。各單位要認(rèn)真執(zhí)行《基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》、《系統(tǒng)政府采購實(shí)施辦法》和《系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理辦法》等幾個(gè)財(cái)務(wù)規(guī)定,要增強(qiáng)節(jié)約資源的緊迫感和責(zé)任感,努力建設(shè)“節(jié)約型”機(jī)關(guān)。大力倡導(dǎo)以節(jié)約資源為榮、以浪費(fèi)資源為恥的良好風(fēng)尚,鼓勵(lì)在節(jié)約資源方面大膽改革、制度創(chuàng)新。抓好用電、用水、公務(wù)用車、辦公經(jīng)費(fèi)、會(huì)議文件成本、公務(wù)接待及機(jī)關(guān)餐飲管理等六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定相關(guān)制度,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出。對(duì)住房、醫(yī)療等實(shí)行社會(huì)化改革,對(duì)用車、接待、辦公經(jīng)費(fèi)逐步推行職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革。強(qiáng)化系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施可行性論證,避免重復(fù)建設(shè)、盲目投入造成的浪費(fèi)和損失。在這方面,長陽縣局從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙、一分錢入手,把“節(jié)約型”機(jī)關(guān)建設(shè)落到實(shí)處,上半年的水電費(fèi)同比下降73.6%,值得推廣。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè),全面提高基層建設(shè)水平
近幾年來,全市系統(tǒng)不斷加強(qiáng)基層建設(shè),“一項(xiàng)改革、三項(xiàng)建設(shè)”一直走在全省前列。今年4月下旬,省局在襄樊召開基層建設(shè)工作會(huì),提出了以基層工商行政管理能力建設(shè)為主題,進(jìn)一步推進(jìn)基層監(jiān)管方式改革,進(jìn)一步加強(qiáng)基層思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和制度建設(shè),深入開展“五個(gè)一”工商所創(chuàng)建活動(dòng),努力推進(jìn)基層建設(shè)再上新臺(tái)階的目標(biāo)任務(wù)。市局決定,借這次半年工作座談會(huì)的機(jī)會(huì),進(jìn)一步貫徹省局基層建設(shè)工作會(huì)議精神,會(huì)上交流發(fā)言,有的單位就是講的基層建設(shè)內(nèi)容,還印發(fā)了幾個(gè)單位基層建設(shè)的書面材料,供大家學(xué)習(xí)借鑒。下面我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):
第一,各縣市區(qū)局、分局要結(jié)合實(shí)際,制定貫徹落實(shí)省、市局基層建設(shè)意見的具體措施和辦法,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,突出推進(jìn)能力建設(shè),構(gòu)建和諧基層的主題,加強(qiáng)檢查督辦,分類實(shí)施,不斷推進(jìn)基層建設(shè)上檔次、上水平,使全系統(tǒng)的基層建設(shè)繼續(xù)走在全省前列。
第二,著手研究制定“五個(gè)一”工商所分類標(biāo)準(zhǔn),提出分年分類達(dá)標(biāo)目標(biāo),力爭每年有一批工商所進(jìn)入“五個(gè)一”示范標(biāo)準(zhǔn)行列。
第三,統(tǒng)一規(guī)劃分類新建工商所辦公用房,高起點(diǎn)的分年建設(shè)。根據(jù)財(cái)力和預(yù)算安排,各地需新建的工商所必須按照市局“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一房型、統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一功能、統(tǒng)一標(biāo)志”的要求,按類別建設(shè)。今年首批新建的部分工商所下半年啟動(dòng)。希望各地在建設(shè)中提出改進(jìn)完善意見,使之更加科學(xué)、合理、美觀、實(shí)用,成為示范。凡新建的地方要認(rèn)真執(zhí)行市局最近印發(fā)的《基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》,嚴(yán)格責(zé)任、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格質(zhì)量、嚴(yán)格預(yù)算、嚴(yán)格管理,把為基層干部改善工作、生活條件的好事辦好。
第四,進(jìn)一步改善基層監(jiān)管執(zhí)法裝備,提高監(jiān)管執(zhí)法效能。去年底,市局決定統(tǒng)一基層執(zhí)法交通工具,分別為基層工商所配置了一批執(zhí)法車輛,今后還要有計(jì)劃地統(tǒng)一配置,凡工商所需更新的車輛要按照市局統(tǒng)一車型的要求配置。今年初,市局提出的逐步為基層工商所統(tǒng)一配備辦案箱等裝備,下半年要抓緊配備到位。同時(shí),要有計(jì)劃地為工商所增添和更新計(jì)算機(jī),試行簡易商品質(zhì)量檢測設(shè)備,提高信息化建設(shè)和裝備現(xiàn)代化水平。
第五,認(rèn)真討論修改練兵比武方案,出臺(tái)后積極組織實(shí)施。練兵比武是加強(qiáng)隊(duì)伍教育培訓(xùn),全面提高隊(duì)伍素質(zhì)的重要形式,要長期堅(jiān)持下去。方案(征求意見稿)提出了練兵比武的總體要求、訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練方法、組織領(lǐng)導(dǎo)、保障措施等條款,總的要求是練兵形式要多,比武方式要活,希望大家認(rèn)真討論修改,使之更加適應(yīng)現(xiàn)狀、貼近基層、符合實(shí)際、便于實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展練兵比武,多花點(diǎn)時(shí)間學(xué)習(xí)多方面的知識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)工作能力和水平。我在這里給各縣市區(qū)局局長、分局長、機(jī)關(guān)科長以上干部提點(diǎn)要求,堅(jiān)持每一、二個(gè)月讀一本書,每半年撰寫1—2篇學(xué)習(xí)、調(diào)研材料,不斷豐富自己、提高自己。市局機(jī)關(guān)科長(分局長)要按照《方案》提出的要求,組織擬定練兵比武《訓(xùn)練提要》,指導(dǎo)基層開展學(xué)習(xí)訓(xùn)練。市局年初安排今年再開展一次法規(guī)知識(shí)競賽,機(jī)關(guān)有關(guān)科室要及早擬定方案,研究決定后組織實(shí)施。要積極組織參加省局開展的各種培訓(xùn)、競賽活動(dòng),推動(dòng)全員練兵比武活動(dòng)深入開展。
第四篇:在全市工商局長座談會(huì)上的講話
在全市工商局長座談會(huì)上的講話
一、充分肯定上半年工作成績,樹立全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)的信心
上半年,全市工商系統(tǒng)在市委、市政府和省局領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初工作部署,一手抓保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),一手抓職能工作,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,做到了“兩不誤、兩促進(jìn)”,各項(xiàng)工作取得明顯成效。主要有以下三個(gè)方面的突出特點(diǎn):
一是創(chuàng)新服務(wù)舉措,深化延伸服務(wù)、細(xì)節(jié)服務(wù)、長效服務(wù)。
以舉辦商標(biāo)戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會(huì),請(qǐng)市政府轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和商標(biāo)注冊(cè)工作的意見》,出臺(tái)支持企業(yè)改革改制十條措施,扶持重點(diǎn)私營企業(yè)大戶發(fā)展意見,推廣訂單農(nóng)業(yè),開展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)調(diào)研、行政許可提速,“走百家、訪千戶、謀發(fā)展”,為下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、“送崗位”等。為標(biāo)志的服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作,更加深入、細(xì)致、扎實(shí)、有效。特別是新華社湖北分社刊發(fā)的宜昌工商發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的做法,被省委書記批示。枝、都、五、秭、陽等縣市局,、山、亭等分局運(yùn)用職能服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和訂單農(nóng)業(yè)等服務(wù)“三農(nóng)”的工作受到地方黨委、政府的好評(píng)。
二是改革監(jiān)管方式,探索長效監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、和諧監(jiān)管。
以工商、消協(xié)聯(lián)手將維權(quán)網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)、村,推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營,深化“紅盾護(hù)農(nóng)”的長效監(jiān)管機(jī)制,建立工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、動(dòng)檢、屠宰等部門聯(lián)合監(jiān)管食品安全、農(nóng)資的機(jī)制,實(shí)行流通領(lǐng)域商品質(zhì)量統(tǒng)一抽檢,以及規(guī)費(fèi)收繳分離升級(jí)——“陽光”定費(fèi)、銀行代扣、企業(yè)信用分級(jí)分類運(yùn)用省局大型業(yè)務(wù)軟件等為標(biāo)志的監(jiān)管制度、監(jiān)管方式改革,有力地促進(jìn)了監(jiān)管執(zhí)法職能到位,為整頓和規(guī)范市場秩序、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。區(qū)深化轄區(qū)綜合監(jiān)管、嚴(yán)格過錯(cuò)責(zé)任追究,縣局培植農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),肉食品市場監(jiān)管,縣局鞏固提高銀行代扣規(guī)費(fèi),市局全面實(shí)行企業(yè)信用分類分級(jí)監(jiān)管信息化,分局推行自選預(yù)約服務(wù)維權(quán)新模式,分局實(shí)行大中型農(nóng)貿(mào)市場駐場巡查制,分局整頓和規(guī)范壩區(qū)周邊廢舊回收,為三峽工程建設(shè)營造良好環(huán)境。工商、消協(xié)聯(lián)手在全市鄉(xiāng)、村、社區(qū)設(shè)立的多個(gè)維權(quán)站點(diǎn),上半年受理投訴、申訴、舉報(bào)多件,相當(dāng)于去年全年的受理投訴、申訴、舉報(bào)量,發(fā)揮的重要作用深得民心。全市系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)干部職工轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法觀念,改進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法作風(fēng),“遵立法宗旨、創(chuàng)和諧監(jiān)管”的風(fēng)氣正在成為全體干部職工的自覺行動(dòng),不少基層干部撰寫的創(chuàng)和諧監(jiān)管的學(xué)習(xí)體會(huì)和對(duì)策很有價(jià)值,很有指導(dǎo)意義。
三是堅(jiān)持以人為本,重視能力建設(shè)、效能建設(shè)、形象建設(shè)。
以先進(jìn)性教育邊整邊改,加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督管理,實(shí)行縣市局(分局)領(lǐng)導(dǎo)班子及正職實(shí)績考核,貫徹實(shí)施防腐實(shí)施綱要,深化“五項(xiàng)清理”、開展練兵比武、改革干部人事制度,建立實(shí)績考核激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行部門預(yù)算等為標(biāo)志,黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀進(jìn)一步樹立,隊(duì)伍綜合素質(zhì)及服務(wù)發(fā)展、行政許可、市場監(jiān)管、依法維權(quán)、隊(duì)伍建設(shè)等五項(xiàng)能力進(jìn)一步提高,信息化、自動(dòng)化和執(zhí)法裝備進(jìn)一步改善,執(zhí)法效能和工作效率進(jìn)一步提高,執(zhí)行《禁令》、廉潔自律的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng),行風(fēng)、形象進(jìn)一步改善。市局舉辦的先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、上黨課和反腐倡廉課;市局突出“五會(huì)”能力,實(shí)行網(wǎng)上練兵比武;公交分局開展“以會(huì)代訓(xùn)”和安排基層干部“進(jìn)修”;市局在崗位練兵中領(lǐng)導(dǎo)和中層干部輪流授課;縣局創(chuàng)新教育管理,開展干部定期升國旗儀式;縣局開辦“紅盾”夜校和創(chuàng)辦《紅盾文苑》;縣局推行人員專業(yè)化管理和細(xì)節(jié)化管理;亭分局領(lǐng)導(dǎo)帶頭凝聚人心;分局和縣局整合工商所,推行干部競爭上崗、雙項(xiàng)選擇;陵分局等單位改革考核辦法,提高工作效能;區(qū)局加強(qiáng)資產(chǎn)管理和各地進(jìn)一步清退臨時(shí)人員、處理遺留問題,開展增收節(jié)支、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的措施以及各級(jí)開展的執(zhí)法監(jiān)察和行風(fēng)建設(shè)等,這些做法大都比較符合實(shí)際,方便操作,便于檢查考核,有力地推動(dòng)了自身建設(shè),增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感,調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性,使“抓基層、打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)”的工作更加深入、扎實(shí)、有效。
在肯定成績的同時(shí),我們要看到工作中還有許多薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,就市局而言,主要是工作作風(fēng)深入不夠,工作效率不高,指導(dǎo)基層工作不夠有力,對(duì)基層創(chuàng)造的工作特色、亮點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣不夠。就全系統(tǒng)而言,主要表現(xiàn)在監(jiān)管、服務(wù)、內(nèi)部管理還比較粗放,系統(tǒng)化、細(xì)節(jié)化、長效化不夠;隊(duì)伍綜合監(jiān)管與服務(wù)的能力還不強(qiáng),作風(fēng)、形象不佳;有的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實(shí),工作一般化,研究問題不深不細(xì),個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部工作有沾沾自喜、不善于聽取意見等現(xiàn)象。這些問題需要我們冷靜思考,找出癥結(jié),分析原因,以便于我們更加理性地去認(rèn)識(shí),更加努力的去克服,更加勇敢地去創(chuàng)新,更加務(wù)實(shí)地去解決。讓我們?nèi)邢到y(tǒng)上下一心,振奮精神,發(fā)揚(yáng)成績,再接再厲,勇往
直前。
二、鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果,在推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)上狠下功夫
保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性是一項(xiàng)長期的任務(wù)。鞏固先進(jìn)性教育成果,最重要的是要把整改工作落到實(shí)處,建立使黨員“經(jīng)常受教育,永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制;把先進(jìn)性教育成果定格下來,擴(kuò)展起來,發(fā)展下去;最關(guān)鍵的是要把“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的觀念植根于黨員干部職工的頭腦之中,把“改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、改善服務(wù)、增進(jìn)群眾感情”的要求融入到推進(jìn)各項(xiàng)工作的具體舉措之中,使各級(jí)黨組織更加具有凝聚力和戰(zhàn)斗力,使每個(gè)黨員能夠做到“平時(shí)工作能看得出來,關(guān)鍵時(shí)刻能站得出來”,做到政治覺悟、思想境界、業(yè)務(wù)技能、工作業(yè)績高于群眾,發(fā)揮模范帶頭作用,成為黨和國家建設(shè)、工商事業(yè)發(fā)展的先鋒力量。最終的目的,是要把工商行政管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。好范文版權(quán)所有
關(guān)于下半年的工作,國家總局王眾孚局長在全國工商局長會(huì)議上安排部署的很全面、很細(xì)致,省局劉賢木局長在全省市州工商局長座談會(huì)上就貫徹落實(shí)總局工作部署講了很重要的指導(dǎo)思想、指導(dǎo)原則、工作方法和要求,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),結(jié)合市局年初的工作安排和各級(jí)黨委、政府的要求抓好落實(shí)。我在這里只就如何在推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)上狠下功夫提幾點(diǎn)要求:
第一,切實(shí)增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的理念,進(jìn)一步調(diào)整理順服務(wù)發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)的思路。服務(wù)發(fā)展是工商行政管理工作的重要使命,監(jiān)管執(zhí)法是工商行政管理工作的神圣職責(zé),隊(duì)伍建設(shè)是工商行政管理工作的長遠(yuǎn)大計(jì)。在具體工作中,要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,高度重視、十分注意把握三點(diǎn):一是注重工作的細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定工作的好壞。我們的各項(xiàng)工作的落實(shí)要注重從細(xì)節(jié)入手。在服務(wù)工作上,要更加把職能貼近黨委、政府關(guān)注的重點(diǎn)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn),充分運(yùn)用職能拓展服務(wù)領(lǐng)域,延伸服務(wù)觸角,細(xì)化服務(wù)事項(xiàng)。如怎樣從細(xì)節(jié)上深入做好“紅盾扶農(nóng)”、“紅盾助農(nóng)”、“紅盾護(hù)農(nóng)”三篇文章,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民打好“商標(biāo)牌”、架好“經(jīng)紀(jì)橋”、鋪好“訂單路”。省局決定月下旬在昌召開工商部門服務(wù)“三農(nóng)”工作現(xiàn)場會(huì),這既是對(duì)我們工作的鼓勵(lì),更給我們帶來了東風(fēng)。我們要變壓力為動(dòng)力,把服務(wù)“三農(nóng)”工作做得更好。二是注重打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不僅要有腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),還要有“前人栽樹、后人乘涼”的寬廣胸懷,多干打基礎(chǔ)的事,多做管長遠(yuǎn)的工作。如監(jiān)管方式改革如何深化,市場巡查如何更加科學(xué)、合理、規(guī)范、有效,收繳分離對(duì)解放人力資源的作用,食品安全、保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)、虛假違法廣告的長效監(jiān)管,企業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管業(yè)務(wù)軟件的運(yùn)用在市場監(jiān)管執(zhí)法的作用等。這些基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性的工作,一定不能圖形式、走過場,要扎扎實(shí)實(shí)、一步一個(gè)腳印的堅(jiān)持抓,抓出成效,形成經(jīng)驗(yàn)。三是注重隊(duì)伍能力和團(tuán)隊(duì)建設(shè)。要把思想政治建設(shè)擺在隊(duì)伍能力和團(tuán)隊(duì)建設(shè)的首位,在全系統(tǒng)干部中營造講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、講和諧、講紀(jì)律、講奉獻(xiàn)、進(jìn)取向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的導(dǎo)向和氛圍;嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,多加關(guān)心、多加愛護(hù)、多加培養(yǎng),堅(jiān)持不懈地采取多種形式抓好干部隊(duì)伍的培訓(xùn),廣泛深入開展練兵比武,十分重視人才工作,培養(yǎng)一大批“精一業(yè)、會(huì)兩手、學(xué)三門”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍;引入競爭激勵(lì)機(jī)制,挖掘人的潛能,調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要在抓好核心領(lǐng)導(dǎo)力的同時(shí),引導(dǎo)干部職工注重研究如何在系統(tǒng)內(nèi)部形成共同價(jià)值觀和行為規(guī)范,增強(qiáng)干部對(duì)工商團(tuán)隊(duì)的認(rèn)同感、光榮感和歸屬感,把團(tuán)隊(duì)各成員的力量擰成一股繩,產(chǎn)生整體效能,內(nèi)部形成凝聚力,外部樹立好形象,為宜昌工商保持全省領(lǐng)先地位、追趕全國先進(jìn)水平作出不懈努力。
第二,突出市場監(jiān)管重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)省局安排的重點(diǎn)工作。工商管理市場的任務(wù)是準(zhǔn)入、交易、競爭、維權(quán)。要增強(qiáng)市場狀況反應(yīng)能力、秩序控制能力和調(diào)處、查處的能力。省局劉局長反復(fù)講,市場秩序責(zé)任大,幾個(gè)不能出錯(cuò):食品安全、農(nóng)資、陳化糧、安全生產(chǎn)(有前置許可)、再就業(yè)政策的落實(shí)、防止三亂和執(zhí)行《禁令》等,要善于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
市場監(jiān)管的重點(diǎn):一是切實(shí)加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作,難點(diǎn)在流通領(lǐng)域商品質(zhì)量,重點(diǎn)在食品安全監(jiān)管,薄弱點(diǎn)在農(nóng)村市場,著力點(diǎn)在長效機(jī)制的建立。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《基層工商所食品安全監(jiān)管工作規(guī)范》,積極探索、認(rèn)真實(shí)施省局提出的在全省城鄉(xiāng)構(gòu)筑“一個(gè)體系”(流通環(huán)節(jié)食品安全防控體系),實(shí)施“兩項(xiàng)工程”(食品市場準(zhǔn)入工程、農(nóng)村“消費(fèi)放心店”工程),全面落實(shí)食品行業(yè)自律五項(xiàng)制度和行政監(jiān)管六項(xiàng)制度,建立“全程防控、城鄉(xiāng)結(jié)合、分類指導(dǎo)、長效管理”的食品安全防控體系,形成工商監(jiān)管、主體自律、社會(huì)監(jiān)督“三位一體”、各方聯(lián)動(dòng)、多層次、廣覆蓋的食品安全監(jiān)管工作格局。進(jìn)一步深化農(nóng)村消費(fèi)維權(quán),制定農(nóng)村維權(quán)工作規(guī)范和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),開展聯(lián)創(chuàng)“消費(fèi)安全鄉(xiāng)、村”、農(nóng)村“消費(fèi)放心店”、“農(nóng)資連鎖放心店”活動(dòng),把農(nóng)村維權(quán)由工商主管變?yōu)檎鞴?,工商(消協(xié))推動(dòng)、地方共建,充分依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨政組織體系,發(fā)揮鄉(xiāng)村干部作用,發(fā)展“農(nóng)村維權(quán)志愿者”,把調(diào)處消費(fèi)糾紛與調(diào)解農(nóng)業(yè)訂單(合同)糾紛、受理投訴、申訴、舉報(bào)、提供法律法規(guī)咨詢服務(wù)等工作結(jié)合起來,同時(shí),充分發(fā)揮消協(xié)作用,積極探索農(nóng)村維權(quán)經(jīng)費(fèi)解決辦法,使農(nóng)村維權(quán)工作形成制度化、規(guī)范化、長效化。
二是繼續(xù)深入抓好食品安全、保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、虛假違法廣告“三項(xiàng)整治”和其它市場監(jiān)管工作。重點(diǎn)抓好食品安全標(biāo)識(shí)和包裝管理、兒童食品市場和月餅市場專項(xiàng)整治;嚴(yán)厲查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志、馳名、著名商標(biāo)權(quán)益及涉外商標(biāo)案件;強(qiáng)化對(duì)廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告媒體等單位的監(jiān)管,重點(diǎn)整治保健食品、藥品、醫(yī)療、化妝品、美容服務(wù)和利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的虛假違法廣告;深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)、鹽業(yè)市場整頓、查處重大不正當(dāng)競爭案件和打擊合同欺詐專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng);嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷違法行為;加強(qiáng)糧食、棉花、成品油等重要商品市場監(jiān)管。
三是深化行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí),確保市場監(jiān)管職能到位。要進(jìn)一步細(xì)化分解行政執(zhí)法責(zé)任制,研究具體辦法,解決平行機(jī)構(gòu)和崗位的職權(quán)明晰界定與相互配合的銜接,規(guī)范執(zhí)法行為和提高執(zhí)法效率的銜接,行政執(zhí)法評(píng)議考核與工作目標(biāo)考核及黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的銜接,行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究與行政執(zhí)法績效突出、獎(jiǎng)勵(lì)的銜接,推動(dòng)依法行政水平和執(zhí)法效能的提高,確保市場監(jiān)管職能到位。
第三,創(chuàng)新執(zhí)法觀念,創(chuàng)造性地抓好落實(shí)。各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、工作基礎(chǔ)不盡相同,貫徹落實(shí)上級(jí)的工作部署,切忌上下一般粗,照抄上級(jí)文件;要不唯上、不唯書、只唯實(shí),把上級(jí)的部署和本地實(shí)際結(jié)合起來,創(chuàng)新執(zhí)行理念,創(chuàng)造性地抓好落實(shí);要克服按部就班老一套,解放思想、實(shí)事求是、開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),學(xué)習(xí)新知識(shí),研究新情況,解決新問題,抓科學(xué)決策,抓民主管理,抓重點(diǎn)難點(diǎn),抓關(guān)鍵細(xì)節(jié),抓薄弱環(huán)節(jié),抓典型引路,抓制度機(jī)制,抓協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)各項(xiàng)工作高效、順暢運(yùn)行。
第四,以建設(shè)“節(jié)約型”機(jī)關(guān)為抓手,努力實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支預(yù)算目標(biāo)。今年,各級(jí)黨委和政府提出了加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)資源節(jié)約工作的有關(guān)意見。從我們工商系統(tǒng)實(shí)際情況看,內(nèi)部管理控制不嚴(yán)導(dǎo)致浪費(fèi)問題不同程度存在。要保障系統(tǒng)正常運(yùn)行,提高運(yùn)轉(zhuǎn)效能,必須降低行政成本。各單位要認(rèn)真執(zhí)行《基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》、《系統(tǒng)政府采購實(shí)施辦法》和《系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理辦法》等幾個(gè)財(cái)務(wù)規(guī)定,要增強(qiáng)節(jié)約資源的緊迫感和責(zé)任感,努力建設(shè)“節(jié)約型”機(jī)關(guān)。大力倡導(dǎo)以節(jié)約資源為榮、以浪費(fèi)資源為恥的良好風(fēng)尚,鼓勵(lì)在節(jié)約資源方面大膽改革、制度創(chuàng)新。抓好用電、用水、公務(wù)用車、辦公經(jīng)費(fèi)、會(huì)議文件成本、公務(wù)接待及機(jī)關(guān)餐飲管理等六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定相關(guān)制度,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出。對(duì)住房、醫(yī)療等實(shí)行社會(huì)化改革,對(duì)用車、接待、辦公經(jīng)費(fèi)逐步推行職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革。強(qiáng)化系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施可行性論證,避免重復(fù)建設(shè)、盲目投入造成的浪費(fèi)和損失。在這方面,長陽縣局從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙、一分錢入手,把“節(jié)約型”機(jī)關(guān)建設(shè)落到實(shí)處,上半年的水電費(fèi)同比下降,值得推廣。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè),全面提高基層建設(shè)水平
近幾年來,全市系統(tǒng)不斷加強(qiáng)基層建設(shè),“一項(xiàng)改革、三項(xiàng)建設(shè)”一直走在全省前列。今年月下旬,省局在襄樊召開基層建設(shè)工作會(huì),提出了以基層工商行政管理能力建設(shè)為主題,進(jìn)一步推進(jìn)基層監(jiān)管方式改革,進(jìn)一步加強(qiáng)基層思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和制度建設(shè),深入開展“五個(gè)一”工商所創(chuàng)建活動(dòng),努力推進(jìn)基層建設(shè)再上新臺(tái)階的目標(biāo)任務(wù)。市局決定,借這次半年工作座談會(huì)的機(jī)會(huì),進(jìn)一步貫徹省局基層建設(shè)工作會(huì)議精神,會(huì)上交流發(fā)言,有的單位就是講的基層建設(shè)內(nèi)容,還印發(fā)了幾個(gè)單位基層建設(shè)的書面材料,供大家學(xué)習(xí)借鑒。下面我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):
第一,各縣市區(qū)局、分局要結(jié)合實(shí)際,制定貫徹落實(shí)省、市局基層建設(shè)意見的具體措施和辦法,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,突出推進(jìn)能力建設(shè),構(gòu)建和諧基層的主題,加強(qiáng)檢查督辦,分類實(shí)施,不斷推進(jìn)基層建設(shè)上檔次、上水平,使全系統(tǒng)的基層建設(shè)繼續(xù)走在全省前列。
第二,著手研究制定“五個(gè)一”工商所分類標(biāo)準(zhǔn),提出分年分類達(dá)標(biāo)目標(biāo),力爭每年有一批工商所進(jìn)入“五個(gè)一”示范標(biāo)準(zhǔn)行列。
第三,統(tǒng)一規(guī)劃分類新建工商所辦公用房,高起點(diǎn)的分年建設(shè)。根據(jù)財(cái)力和預(yù)算安排,各地需新建的工商所必須按照市局“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一房型、統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一功能、統(tǒng)一標(biāo)志”的要求,按類別建設(shè)。今年首批新建的部分工商所下半年啟動(dòng)。希望各地在建設(shè)中提出改進(jìn)完善意見,使之更加科學(xué)、合理、美觀、實(shí)用,成為示范。凡新建的地方要認(rèn)真執(zhí)行市局最近印發(fā)的《基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》,嚴(yán)格責(zé)任、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格質(zhì)量、嚴(yán)格預(yù)算、嚴(yán)格管理,把為基層干部改善工作、生活條件的好事辦好。
第四,進(jìn)一步改善基層監(jiān)管執(zhí)法裝備,提高監(jiān)管執(zhí)法效能。去年底,市局決定統(tǒng)一基層執(zhí)法交通工具,分別為基層工商所配置了一批執(zhí)法車輛,今后還要有計(jì)劃地統(tǒng)一配置,凡工商所需更新的車輛要按照市局統(tǒng)一車型的要求配置。今年初,市局提出的逐步為基層工商所統(tǒng)一配備辦案箱等裝備,下半年要抓緊配備到位。同時(shí),要有計(jì)劃地為工商所增添和更新計(jì)算機(jī),試行簡易商品質(zhì)量檢測設(shè)備,提高信息化建設(shè)和裝備現(xiàn)代化水平。
第五,認(rèn)真討論修改練兵比武方案,出臺(tái)后積極組織實(shí)施。練兵比武是加強(qiáng)隊(duì)伍教育培訓(xùn),全面提高隊(duì)伍素質(zhì)的重要形式,要長期堅(jiān)持下去。方案(征求意見稿)提出了練兵比武的總體要求、訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練方法、組織領(lǐng)導(dǎo)、保障措施等條款,總的要求是練兵形式要多,比武方式要活,希望大家認(rèn)真討論修改,使之更加適應(yīng)現(xiàn)狀、貼近基層、符合實(shí)際、便于實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展練兵比武,多花點(diǎn)時(shí)間學(xué)習(xí)多方面的知識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)工作能力和水平。我在這里給各縣市區(qū)局局長、分局長、機(jī)關(guān)科長以上干部提點(diǎn)要求,堅(jiān)持每一、二個(gè)月讀一本書,每半年撰寫—篇學(xué)習(xí)、調(diào)研材料,不斷豐富自己、提高自己。市局機(jī)關(guān)科長(分局長)要按照《方案》提出的要求,組織擬定練兵比武《訓(xùn)練提要》,指導(dǎo)基層開展學(xué)習(xí)訓(xùn)練。市局年初安排今年再開展一次法規(guī)知識(shí)競賽,機(jī)關(guān)有關(guān)科室要及早擬定方案,研究決定后組織實(shí)施。要積極組織參加省局開展的各種培訓(xùn)、競賽活動(dòng),推動(dòng)全員練兵比武活動(dòng)深入開展。
第五篇:在全市公路局長座談會(huì)上的發(fā)言
在全市公路局長座談會(huì)上的發(fā)言
一、2005年的主要工作亮點(diǎn)
2005年,我局在市公路局正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)和省、市、縣公路工作會(huì)議精神,自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以公路建設(shè)為中心,以創(chuàng)建文明行業(yè)為主線,不斷自我加壓,爭創(chuàng)一流,努力構(gòu)建和諧公路,促進(jìn)了公路“
三個(gè)文明”建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。去年,繼續(xù)保持了“省級(jí)文明單位”和“省一級(jí)檔案室”榮譽(yù)稱號(hào);被市委宣傳部、市文明辦授予“構(gòu)建和諧**,穩(wěn)定快速發(fā)展”先進(jìn)單位;被市委宣傳部授予“全市黨員教育工作”先進(jìn)單位;***國道**站連續(xù)保持了“省級(jí)文明收費(fèi)站”和“省級(jí)巾幗文明示范崗”榮譽(yù),去年又被授予“省級(jí)青年文明號(hào)”;汽車養(yǎng)路費(fèi)征稽辦連續(xù)十年保持了“市級(jí)青年文明號(hào)”;路政大隊(duì)連續(xù)兩年保持了“市級(jí)青年文明號(hào)”。
(一)公路建設(shè)成效顯著
全年公路建設(shè)項(xiàng)目4個(gè),完成投資11366.42萬元。一是完成了***國道**段第一合同段**公里補(bǔ)強(qiáng)罩面工程,完成投資**萬元;二是完成了****公里大修改建余尾工程,完成投資**萬元;三是完成了**線北段第*合同**公里大修改建工程,完成投資****萬元;四是***國道**第四合同段**公里升級(jí)改造新建項(xiàng)目,完成投資****萬元;
在***國道補(bǔ)強(qiáng)罩面施工中,進(jìn)口瀝青供應(yīng)緊張,材料價(jià)格猛漲,僅瀝青一項(xiàng)就超預(yù)算近***萬元。項(xiàng)目部克服困難,多方籌措資金,科學(xué)調(diào)度,合理安排,在計(jì)劃工期內(nèi)保質(zhì)保量完成任務(wù),受到***局長等領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。承建的***國道**公路第*合同段一期工程,于今年*月**日順利通過**交通廳組織的交通建設(shè)工程質(zhì)量鑒定,取得全線綜合評(píng)分第二名的好成績,被綜合評(píng)定為優(yōu)良工程,同時(shí),圓滿完成二期工程(**),**項(xiàng)目部今年完成工程量****萬元,質(zhì)量、進(jìn)度、管理均名列前茅,多次受到**高管局、項(xiàng)目執(zhí)行辦和總監(jiān)代表處表彰,為**路橋爭了光。去年我局所承擔(dān)的工程建設(shè)項(xiàng)目,均未發(fā)生質(zhì)量、安全事故和廉政問題。工程合格率100%,優(yōu)良率達(dá)80%以上。
在全面抓好本局承擔(dān)的工程項(xiàng)目的同時(shí),針對(duì)我*新建、改建公路建設(shè)項(xiàng)目較多的實(shí)際情況,抽調(diào)了**長和*名**干部,積極主動(dòng)地做好**高速公路和全縣所有路網(wǎng)改造項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作,保證了各項(xiàng)重點(diǎn)工程的順利進(jìn)行。
(二)好路率進(jìn)一步提高
堅(jiān)持建、養(yǎng)、管并重的原則,狠抓了24小時(shí)路面保潔、小修保養(yǎng)、危橋改造、綠化美化、水毀搶修等工作,做到坑槽不過夜,保潔全天候,全年保暢通。加大投入,??顚S茫瑢?duì)省道干線公路進(jìn)行了全面整修與養(yǎng)護(hù),完成坑槽挖補(bǔ)****M2,修補(bǔ)水泥路面****M2,路面灌縫*****M,更新硬路肩*****M,對(duì)省道***、***、***線補(bǔ)植栽植行道樹****余株,對(duì)干線公路路基邊坡進(jìn)行了全面整修。年內(nèi)份累計(jì)完成養(yǎng)護(hù)投資***萬元,超額完成市局下達(dá)的公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,縣內(nèi)國、省干線公路綜合好路率達(dá)92.9。不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)**、***、**、***、**、**等公路站進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)改建與整修,完成投資***余萬元。
(三)路政管理規(guī)范有序
我們嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)路政管理工作的方針、政策和規(guī)定,不斷加大執(zhí)法力度,積極宣傳公路法規(guī),完善執(zhí)法設(shè)施,配齊配強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍,認(rèn)真落實(shí)“包保”責(zé)任制,路政管理規(guī)范有序。一年來,較好地鞏固了對(duì)非公路標(biāo)志標(biāo)牌、占道經(jīng)營、違章建筑、超限運(yùn)輸?shù)日纬晒?,維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。嚴(yán)格路政事案處理程序,對(duì)破壞路產(chǎn)路權(quán)的違法行為,嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)依法進(jìn)行處理,做到程序合法、證據(jù)確鑿、手續(xù)齊全、案卷規(guī)范,杜絕了“人情車、關(guān)系戶”。展示了**路政“反應(yīng)迅速、裝備精良、執(zhí)法規(guī)范、文明服務(wù)”的良好形象。全年共完成路政巡查里程*****KM,查處各類涉路案件**起,拆除違章建筑***M2,收繳并上解市局路賠費(fèi)**萬元,同比增長**%,路政事案查處率、結(jié)案率、回收率均達(dá)100%。
(四)統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃、財(cái)審工作向正規(guī)化、制度化邁進(jìn)
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作的管理,年內(nèi)對(duì)計(jì)、統(tǒng)、財(cái)、審人員培訓(xùn)*次,提高了從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能;二是規(guī)范財(cái)務(wù)制度和各項(xiàng)手續(xù);三是按規(guī)定提取各項(xiàng)專用基金、折舊基金;路賠費(fèi)和治超罰沒收入及時(shí)足額上解市局;四是積極籌措資金,廣辟財(cái)源,解決公路建設(shè)中的資金困難;五是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,定期清查盤點(diǎn);六是審計(jì)管理進(jìn)一步加強(qiáng),去年我們邀請(qǐng)*審計(jì)局進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì),并組織計(jì)財(cái)審科、辦公室、政工科、行政科、工程處等科室,先后對(duì)***省道兩個(gè)項(xiàng)目部,***國道項(xiàng)目部,***分站改建項(xiàng)目和**收費(fèi)站擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行了全面審計(jì),保證了工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀,促進(jìn)了公路事業(yè)的健康發(fā)展;七是統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步規(guī)范,按照屬地管理原則,加大了對(duì)縣內(nèi)在建工
程的統(tǒng)計(jì)力度。
(五)規(guī)費(fèi)征收較大幅度增長
去年完成汽車養(yǎng)路費(fèi)征收****萬元,同比增長**,占市局計(jì)劃的***%;**月份完成大橋通行費(fèi)征收**萬元(第四季度因***國道**交通中斷停止收費(fèi)),較好的完成了征收任務(wù)。***國道**收費(fèi)站在暫停通行費(fèi)征收期間,積極協(xié)助施工單位疏導(dǎo)交通,集中進(jìn)行了全面
業(yè)務(wù)培訓(xùn),(來自wenmi114.com)開展了豐富多彩的文體活動(dòng),收費(fèi)隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提高。在養(yǎng)路費(fèi)征收工作中,積極開展上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、跟蹤服務(wù)、郵寄服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)、節(jié)假日照常值班等服務(wù)內(nèi)容的活動(dòng),為客戶提供快速、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公開服務(wù)承諾和監(jiān)督電話,積極為運(yùn)輸業(yè)戶聯(lián)系里拉外運(yùn)貨源,創(chuàng)造了良好的收費(fèi)環(huán)境。
(六)綜合工作上新臺(tái)階
堅(jiān)持“三個(gè)服務(wù)”方針,以建設(shè)“六型三滿意”機(jī)關(guān)為目標(biāo),緊緊圍繞公路中心工作,全面搞好服務(wù),當(dāng)好參謀,抓好落實(shí)。去年向市局報(bào)送調(diào)研文章*篇;編發(fā)簡報(bào)**期,報(bào)送市局信息**條,其中被采用**條;及時(shí)編寫大事記,檔案管理順利通過省局考核驗(yàn)收。全年在市級(jí)以上刊物上發(fā)表思想政治工作論文**篇,報(bào)送市局政研室*篇。被縣以上新聞媒體采用稿件***篇,其中國家級(jí)*篇、省級(jí)**篇、市級(jí)**篇、縣級(jí)**篇。
開展了經(jīng)常性的法制教育。年內(nèi)兩次聘請(qǐng)我局常年法律顧問和縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)來局授課,兩次組織執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)考試,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)法,堅(jiān)持撰寫普法學(xué)習(xí)筆記,年內(nèi)無違法和行政敗訴案件,推動(dòng)了公路事業(yè)的健康發(fā)展。
文體活動(dòng)豐富多彩。成功舉辦了元旦文藝晚會(huì)、承辦了由縣文明辦組織的消夏文藝晚會(huì);參加了市文明辦組織的**消夏廣場電影演出、縣交通系統(tǒng)慶“五一”和慶“七一”文藝演出;在縣“紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利60周年”文藝匯演和知識(shí)競賽中,分別獲得特等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng);參加了縣“反腐倡廉”文藝匯演;代表**參加了**市“**杯企業(yè)之聲”歌唱比賽,取得全市第三名成績;參加了市局組織的公路職工乒乓球比賽,獲團(tuán)體第*名。收費(fèi)站利用***國道封閉交通期間,開展了豐富多彩的文體活動(dòng),陶冶了職工的情操,豐富了職工的文化生活,增進(jìn)了團(tuán)結(jié),增強(qiáng)了凝聚力。
進(jìn)一步加強(qiáng)了工會(huì)、共青團(tuán)和女工委的建設(shè),正確行使職代會(huì)民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,積極開展“振超精神”、“航天精神”專題教育活動(dòng),充分發(fā)揮“青年文明號(hào)”和“巾幗文明示范崗”帶動(dòng)作用,使工會(huì)、共青團(tuán)、女工委組織在工作、學(xué)習(xí)、生產(chǎn)中較好地發(fā)揮了橋梁和紐帶作用。
今年按照文明社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),投資近**萬元對(duì)家屬院進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)整治,刷新了家屬樓樓道,更換了院內(nèi)綠化,設(shè)置了宣傳欄、增設(shè)了健身器材,為職工營造了溫馨舒適的休息環(huán)境,解除了一線職工的后顧之憂。
廣泛開展慈善捐款、捐物和文明助學(xué)活動(dòng),先后捐款*****元,捐獻(xiàn)衣物***余件,獎(jiǎng)勵(lì)**名高考中榜職工子女*****元。
進(jìn)一步改善老干部活動(dòng)室的環(huán)境條件,設(shè)身處地的為老干部辦實(shí)事、辦好事。做到了認(rèn)識(shí)、感情、組織、政策、經(jīng)費(fèi)“五到位”,局領(lǐng)導(dǎo)按照分工定期走訪慰問老干部,重陽節(jié)期間,舉辦了離退休職工文體活動(dòng)比賽、赴**旅游考察,使離退休人員退休不退志,時(shí)刻關(guān)心公路事業(yè)的發(fā)展。
(七)安全生產(chǎn)形勢良好
按照“以人為本、安全第一”、“安全責(zé)任重于泰山”、的原則,堅(jiān)持狠抓安全生產(chǎn)綜合管理。建立健全了責(zé)任體系、預(yù)防控制體系、監(jiān)管體系和應(yīng)急救援體系等安全保障“四項(xiàng)體系”;狠抓了保公路安全暢通、防凍防滑、危橋監(jiān)控、防火防盜防中毒等“四個(gè)重點(diǎn)”;積極開展“安全生產(chǎn)月”、“反三違月”、“安全活動(dòng)日”和“安全警示月”活動(dòng),利用活動(dòng)日和節(jié)假日進(jìn)行定期與不定期安全大檢查,層層落實(shí)“一崗雙責(zé)”,年內(nèi)進(jìn)行安全培訓(xùn)*次,提高了全員的安全意識(shí)。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度,年內(nèi)兌現(xiàn)獎(jiǎng)金*萬元,處罰*人次**元,年內(nèi)未發(fā)生任何行政責(zé)任事故。
(八)黨風(fēng)行風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
為全面加強(qiáng)黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè),我們自上而下層層簽訂了廉政責(zé)任書,積極與縣檢察院聯(lián)合組成預(yù)防職務(wù)犯罪共建單位,向社會(huì)公開服務(wù)承諾、行風(fēng)熱線電話,服務(wù)窗口設(shè)置了政務(wù)公開欄,聘請(qǐng)縣人大代表和政協(xié)委員為行風(fēng)監(jiān)督員,定期召開行風(fēng)座談會(huì),定期對(duì)全體執(zhí)法人員和機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行法紀(jì)教育,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,杜絕了門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的不良傾向和公路“三亂”現(xiàn)象。在全縣行風(fēng)建設(shè)征文活動(dòng)中,獲得三等獎(jiǎng)和組織獎(jiǎng)。年內(nèi)未發(fā)生任何違法違紀(jì)的人和事,保障了公路事業(yè)的健康發(fā)展。
二、2006年工作打算
(一)抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。一是抓好***國道國家級(jí)文明樣板路建設(shè);二是抓好***國道***工程的余尾項(xiàng)目;三是抓好***省道***站的建設(shè)。
(二)抓好市場開拓。一是做好參與**開發(fā)文章,爭取年內(nèi)在**公路建設(shè)市場中*個(gè)大標(biāo);二是抓好“三產(chǎn)”開發(fā),擴(kuò)大石料場生產(chǎn)規(guī)模,抓好現(xiàn)有房產(chǎn)設(shè)施的開發(fā)利用。
(三)認(rèn)真抓好公路養(yǎng)護(hù)工作。把***國道文明樣板路建設(shè)列入全年工作的重中之重,積極爭取縣政府各有關(guān)部門和沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持,全面細(xì)致地做好協(xié)調(diào)工作,動(dòng)員調(diào)動(dòng)一切力量,保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù)。按照“暢安舒美”標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)落實(shí)“五大養(yǎng)護(hù)工程”,抓好***省道**段和***省道**段綠化,補(bǔ)植***省道行道樹,搞好小修保養(yǎng)和日常保潔,全面提高路況質(zhì)量及道路通行能力,確保干線公路綜合好路率達(dá)93以上。
(四)加強(qiáng)窗口建設(shè),樹立良好行業(yè)形象。繼續(xù)推行政務(wù)公開制,向社會(huì)公開服務(wù)承諾及監(jiān)督電話,虛心接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,努力提高公路執(zhí)法水平和服務(wù)水平。
(五)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),努力創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)。積極開展以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效率型、服務(wù)型、實(shí)干型、廉政型和領(lǐng)導(dǎo)滿意、基層滿意、群眾滿意的“六型三滿意”為主要內(nèi)容的文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),帶動(dòng)和推動(dòng)文明行業(yè)創(chuàng)建工作的深入開展。
(六)抓好文明行業(yè)創(chuàng)建工作。在前幾年創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,繼續(xù)提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),在創(chuàng)新和細(xì)心上下功夫,鞏固成果,爭創(chuàng)一流。鞏固省級(jí)文明單位成果;在全市公路系統(tǒng)創(chuàng)建競賽活動(dòng)中保持好的成績;培植**名市以上勞動(dòng)模范;收費(fèi)站鞏固省級(jí)青年文明號(hào)、巾幗建功示范崗成果,爭創(chuàng)國家級(jí)青年文明號(hào),國家級(jí)巾幗建功示范崗;征稽辦、路政大隊(duì)爭創(chuàng)省級(jí)青年文明號(hào);工程處、養(yǎng)護(hù)處爭創(chuàng)市級(jí)青年文明號(hào)。
三、今后幾年的工作思路
堅(jiān)持以公路建設(shè)為中心,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公路工作全局,堅(jiān)持以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,筑和諧路,架連心橋,努力爭創(chuàng)一流,使公路建養(yǎng)征管等各項(xiàng)工作再上新水平。
(一)公路規(guī)劃
按照路網(wǎng)“布局合理、設(shè)施配套、著眼發(fā)展、方便出行”的原則,結(jié)合**南水北調(diào)樞紐工程建設(shè)、**河恢復(fù)通航的發(fā)展實(shí)情和**縣城規(guī)劃,充分考慮地方縣鄉(xiāng)路和通村公路的規(guī)劃建設(shè),著眼于未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,更好地發(fā)揮國、省干線公路的作用,使之形成干支相連、四通八達(dá)的公路交通網(wǎng)絡(luò)。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模的逐步擴(kuò)大和縣城商品市場的不斷繁榮,穿城路段經(jīng)常造成交通堵塞,交通事故頻頻發(fā)生,對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)和道路交通安全構(gòu)成較大威脅。為此,必須高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)較高等級(jí)的***國道和***省道繞城公路。兩條繞城公路已列入**縣2003-2010公路規(guī)劃,標(biāo)準(zhǔn)為一級(jí)公路。規(guī)劃建設(shè)**高速公路**出口。**至**高速公路為國家擬建項(xiàng)目,起點(diǎn)位于我縣**鎮(zhèn)境內(nèi),北與在建的**高速公路連接。**高速***出口已列入**縣“十一五”公路發(fā)展規(guī)劃。
(二)工程建設(shè)
爭取省道***線***大修改建項(xiàng)目。**縣“十一五”規(guī)劃中,確定對(duì)該路段實(shí)施大修改建。
(三)養(yǎng)護(hù)管理
1、深化公路養(yǎng)護(hù)體制改革。繼續(xù)推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)承包進(jìn)程,在確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、降低養(yǎng)護(hù)成本的前提下,對(duì)各公路站、小修工程、專項(xiàng)工程實(shí)行承包、招投標(biāo)管理,通過招標(biāo)擇優(yōu)選擇施工單位和監(jiān)理單位,更大范圍地向施工隊(duì)伍敞開養(yǎng)護(hù)市場,通過實(shí)行縣內(nèi)小修工程競標(biāo)承包或?qū)ν獬袛埿⌒凸こ痰姆绞藉憻捵约旱年?duì)伍,增強(qiáng)實(shí)力,提高市場競爭力,進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)認(rèn)證,使公路養(yǎng)護(hù)工作全面走向市場。
2、加大公路養(yǎng)護(hù)投入和管理。在減少養(yǎng)護(hù)成本、降低消耗的同時(shí),積極組織施工隊(duì)伍參與對(duì)外承攬工程,用盈余的工程資金彌補(bǔ)每年近百萬元的養(yǎng)護(hù)資金缺口,徹底改變“路養(yǎng)人”的局面。(1)在原來實(shí)行浮動(dòng)工資制的基礎(chǔ)上,增加浮動(dòng)工資額度,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,徹底打破“大鍋飯”現(xiàn)象,真正做到按勞取酬,全面調(diào)動(dòng)養(yǎng)護(hù)職工的工作積極性、主動(dòng)性,增強(qiáng)工作責(zé)任心、事業(yè)心。(2)加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)力度,以降低養(yǎng)護(hù)成本,提高養(yǎng)護(hù)資金利用率。(3)樹立“以人為本,以車為本”的養(yǎng)護(hù)服務(wù)理念,努力打造東平公路養(yǎng)護(hù)品牌,實(shí)現(xiàn)品牌效益,全面提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,提高道路通行能力。
3、依法治路,進(jìn)一步規(guī)范路政管理。加強(qiáng)從業(yè)人員的教育管理,全面提高綜合素質(zhì);加大宣傳力度,提高全民愛路護(hù)路意識(shí);加大路政管理力度,從嚴(yán)治理違法違章行為,確保路產(chǎn)路權(quán)完整;加大路政裝備投入,做到齊全有效,打造東平路政“反應(yīng)迅速、裝備精良、規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù)”的良好形象。
(四)規(guī)費(fèi)征收
在國家汽車燃油稅改制之前,繼續(xù)堅(jiān)定不移地做好汽車養(yǎng)路費(fèi)征收工作,切實(shí)做到“應(yīng)免不征、應(yīng)征不漏”,確保及時(shí)足額征收到位,防止稅費(fèi)流失。
(五)創(chuàng)建規(guī)劃
堅(jiān)持“以人為本”服務(wù)理念,以構(gòu)建“和諧公路”為目標(biāo),大力加強(qiáng)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和職工隊(duì)伍建設(shè),打響“東平公路、文明通道”、“筑和諧路、架連心橋”公路品牌,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
(六)改革改制
1、按照市場經(jīng)濟(jì)要求和上級(jí)統(tǒng)一部署,逐步有計(jì)劃地進(jìn)行一系列的體制改革。當(dāng)前在養(yǎng)護(hù)公路上,一是變行政管理為合同管理,促進(jìn)職工思想觀念逐步轉(zhuǎn)變;二是實(shí)行競爭上崗、雙向選擇,提高養(yǎng)護(hù)效率;三是加強(qiáng)管理,挖潛增收,降低養(yǎng)護(hù)成本。
2、根據(jù)人事管理現(xiàn)狀,建立充滿生機(jī)活力的用人機(jī)制。一是打破平均主義大鍋飯制度,逐步向崗位工資和生產(chǎn)人員績效工資過渡。崗位工資按照職責(zé)職能、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、工作強(qiáng)度、工作環(huán)境等方面綜合考慮,科學(xué)設(shè)定,并建立相應(yīng)的考評(píng)和監(jiān)督制度,向業(yè)績突出的人員傾斜、向責(zé)任重大、苦累險(xiǎn)重崗位傾斜,真正達(dá)到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的目的。人員工資要跟工作業(yè)績直接掛鉤,盡量做到工作項(xiàng)目量化考核、客觀評(píng)價(jià),適當(dāng)拉大工作人員的收入分配檔次。(來自wenmi114.com)其次是競爭上崗。競爭上崗是深化公路部門人事制度改革的根本出路,按照“公開、平等、競爭”的原則公開選拔各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,形成正確的用人導(dǎo)向,激發(fā)進(jìn)取精神,防止和克服用人上的不正之風(fēng)。三是強(qiáng)化培訓(xùn)。針對(duì)不同年齡、不同文化程度的公路職工進(jìn)行知識(shí)更新教育,鼓勵(lì)職工參加函授學(xué)習(xí),選拔人員到大專院校進(jìn)修、培訓(xùn),讓公路職工在積極適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、機(jī)械化、市場化變革的同時(shí),具備轉(zhuǎn)崗分流的能力和思想準(zhǔn)備,防止和避免改革一旦改到自己頭上就措手不及的情況出現(xiàn)。
四、幾點(diǎn)建議
(一)為便于管理,進(jìn)一步理順關(guān)系,建議盡快將***公路局的行政隸屬關(guān)系統(tǒng)一收交市公路局管理。
(二)鑒于目前公路養(yǎng)護(hù)和路政管理難的突出問題,建議盡快進(jìn)行公路和公路用地確權(quán)。
(三)加強(qiáng)工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
1、在公路建設(shè)中,要搞好工程協(xié)調(diào),確保良好的外部施工環(huán)境,必須取得各級(jí)政府的支持。根據(jù)以往的工作經(jīng)驗(yàn),往往是有*公路局出面向*政府請(qǐng)示和匯報(bào),實(shí)際上真正做工作的還是公路部門。建議在各**的重點(diǎn)工程建設(shè)中,*政府應(yīng)向**政府下達(dá)指令,變有**公路部門請(qǐng)示匯報(bào)為*政府下達(dá)任務(wù)。
2、要確保工程質(zhì)量,必須加強(qiáng)源頭管理。在做好施工隊(duì)伍和監(jiān)理服務(wù)單位招投標(biāo)的同時(shí),不但要重資質(zhì),更要重其資信,防止一級(jí)施工(監(jiān)理)隊(duì)伍投標(biāo),二級(jí)施工(監(jiān)理)隊(duì)伍進(jìn)場,三級(jí)隊(duì)伍現(xiàn)場干活。另外還要選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、工作責(zé)任心強(qiáng)的駐地代表。
(四)為正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,在改革改制方面,建議市局出臺(tái)統(tǒng)一政策,防止造成各種不穩(wěn)定因素。目前就縣局講,只能在保持穩(wěn)定的前提下,最大限度的調(diào)動(dòng)公路職工的工作積極性,穩(wěn)步推進(jìn)改革改制進(jìn)程,鞏固當(dāng)前穩(wěn)定局面。
(五)逐步解決職工子女的就業(yè)問題,建議市局為縣局創(chuàng)造更多的優(yōu)惠條件,妥善安置職工子女就業(yè),確保社會(huì)穩(wěn)定和公路事業(yè)健康發(fā)展。