第一篇：兩基實(shí)施方案

雙城鎮(zhèn)齊家湖小學(xué) “兩基”國檢工作

簡報

第 1 期

齊家湖小學(xué)“兩基”迎接國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2011年3月31日 齊家湖小學(xué)

制定“兩基”迎“國檢”工作實(shí)施方案 為了認(rèn)真地搞好兩基工作，以實(shí)際行動迎接國家“兩基”工作檢查驗(yàn)收，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，現(xiàn)擬定我校“兩基”工作迎國檢實(shí)施方案。

一、組織機(jī)構(gòu)：

組 長：程忠輝（校長）負(fù)責(zé)全?！皟苫彬?yàn)收工作 副組長 ：齊加書（村委會主任）

李保才（教導(dǎo)主任）分管“兩基”工作中師資隊(duì)伍、資料

整理等部分

蔡會成（總務(wù)主任）后勤保障

成 員：于生柱蔡水生吳佳智郝華山賈秀梅韓紅梅張銀厚付永紅高慧霞

二、工作目標(biāo)及主要工作任務(wù)

（一）工作目標(biāo)

2011年，我?！皟苫备黜?xiàng)指標(biāo)和工作達(dá)到國家規(guī)定要求，確?！皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^國檢。

（二）主要工作任務(wù)

根據(jù)國檢要求，重點(diǎn)抓好以下7個方面的工作。

1、提高普及程度。依照《義務(wù)教育法》有關(guān)規(guī)定，完善“控輟保學(xué)”長效機(jī)制，確保小學(xué)、初中入學(xué)率、輟學(xué)率、完成率等各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)做好進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女、“留守兒童”、殘疾兒童和女童等群體接受義務(wù)教育的工作。

2、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)。搞好校長崗位培訓(xùn)和教師師德及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，教師學(xué)歷合格率、職稱結(jié)構(gòu)、校長崗位培訓(xùn)率達(dá)到國檢指標(biāo)要求。

3、改善辦學(xué)條件。合理配臵教育資源，努力促進(jìn)校內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。采取有效措施解決學(xué)校教學(xué)、生活用房及功能用房不足不配套等問題。加大學(xué)校教學(xué)設(shè)備設(shè)施投入，切實(shí)解決教學(xué)儀器設(shè)備及

圖書不足、陳舊等問題。進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備的管理、維護(hù)和使用，充分發(fā)揮應(yīng)有作用。

4、保障教育經(jīng)費(fèi)。落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策，有效化解“普九”債務(wù)，落實(shí)好教師績效工資及政策規(guī)定的福利待遇。禁止侵占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁向?qū)W校學(xué)生非法收取或者攤派費(fèi)用。

5、提高教育教學(xué)質(zhì)量。全面貫徹教育方針，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省定課程計(jì)劃和教學(xué)大綱，開齊課程，開足課時，落實(shí)學(xué)生體質(zhì)健康和體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，不斷提高教育質(zhì)量。

6、強(qiáng)化學(xué)校管理。建立健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)校園凈化、綠化、規(guī)范化、美化、亮化、文化“六化”建設(shè)，樹立良好“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)”，提高學(xué)校管理水平。完善學(xué)籍管理檔案及“普九”檔案資料（備查近3年）。治理好校園周邊環(huán)境，建立健全安全管理責(zé)任制和應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)師生安全教育，配備完善各類消防設(shè)施，及時消除安全隱患，嚴(yán)防重大安全責(zé)任事故發(fā)生。

7、鞏固掃盲成果。摸清本村青壯年文盲基數(shù)，落實(shí)掃盲工作經(jīng)費(fèi)和農(nóng)民培訓(xùn)基地，扎實(shí)開展掃盲和脫盲后鞏固提高工作，確保掃盲指標(biāo)達(dá)到國檢要求。

三、工作步驟

1．宣傳發(fā)動階段（2011年1月—3月）

召開各種具體會議，結(jié)合學(xué)習(xí)《教育法》和《義務(wù)教育法》及省市相關(guān)文件，傳達(dá)上級會議精神，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善工作制度，明確工作任務(wù)和職責(zé)。開展《義務(wù)教育法》宣傳月活動，將迎“兩基”國檢工作，宣傳到家喻戶曉，爭取教工、群眾的重視和支持。

2．自查整改階段（2011年4月—5月）

（1）自查摸底。

對照“兩基”標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)進(jìn)行自查，填報“兩基”的相關(guān)表冊，整理檔案資料，按時上報統(tǒng)計(jì)表冊；各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真細(xì)致審核，嚴(yán)格把關(guān)，并經(jīng)學(xué)區(qū)審核無誤后再及時進(jìn)行匯總。

（2）整改落實(shí)。

對存在的問題要認(rèn)真梳理，制定整改方案，并抓好落實(shí)。

3．整改落實(shí)階段（2011年5月 —6月）

在自查的基礎(chǔ)上，對照標(biāo)準(zhǔn)，針對存在的問題，逐項(xiàng)進(jìn)行整改，務(wù)必做到突出重點(diǎn)（普及程度），攻破難點(diǎn)（辦學(xué)條件和教育經(jīng)費(fèi)），硬件從實(shí)，軟件從嚴(yán)，嚴(yán)禁弄虛作假。建立完善“兩基”表冊（至2010年12月31日止），做到表冊相符，冊冊相符，數(shù)實(shí)相符。

4．迎檢階段（7月-10月份）

各負(fù)其責(zé)，各司其職，對各項(xiàng)指標(biāo)分頭把關(guān)，精心組織好“兩基”國檢及教育工作迎上級的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保各項(xiàng)工作順利完成。

四、具體措施。

１、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，確保今年通過“國檢”，勢在必行，沒有商量余地。特別是校領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識和責(zé)任意識，提高對“兩基”工作重要意義的認(rèn)識，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，積極進(jìn)取，將自查自改工作抓緊抓實(shí)抓好，全面做好迎檢準(zhǔn)備。

２、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。要把迎接“國檢”與鞏固提高“兩基”擺在重要的議事日程，作為當(dāng)前全校教育工作的頭等大事，校領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管人員具體負(fù)責(zé)，全體教職工共同參與，層層抓好落實(shí)。進(jìn)一步完善“兩基”目標(biāo)管理責(zé)任制，強(qiáng)化各類人員的責(zé)任。

３、精心組織，狠抓落實(shí)。村校配合要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把“兩基”接受國家督導(dǎo)檢查作為近階段工作的重點(diǎn)來抓，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做好協(xié)作，密切配合，有組織、有計(jì)劃、有步驟地按照《方案》和本村、校的實(shí)際，扎實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工作，要制定倒計(jì)時工作日程，建立工作責(zé)任制，任務(wù)到人，限期完成。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)每周向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報一次工作進(jìn)展情況。

４、全面普查，不留死角。要針對普及程度，師資水平，辦學(xué)條件，教育經(jīng)費(fèi)、教育質(zhì)量、等五項(xiàng)指標(biāo)認(rèn)真做好自查工作。在自查中要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，抓住機(jī)遇，適當(dāng)提高，實(shí)事求是，反對弄虛作假。

第二篇：2010兩基實(shí)施方案

達(dá)板鎮(zhèn)“兩基”攻堅(jiān)實(shí)施方案

“兩基”攻堅(jiān)是進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，關(guān)系到先進(jìn)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展，與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)。因此，鞏固提高“兩基”工作是農(nóng)村教育工作的“重中之重”，為進(jìn)一步抓好我鎮(zhèn)的“兩基”工作，鞏固“兩基”成果，全力打好“兩基”攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力開創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展新局面，實(shí)現(xiàn)達(dá)板經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下方案：

一指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞州委“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓教育、興商貿(mào)、育產(chǎn)業(yè)、保民生、促和諧”的發(fā)展思路。以辦人民滿意的教育，提高民族素質(zhì)為根本目的，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，分層次發(fā)展，強(qiáng)化學(xué)校管理，改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，全力實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)，全面促進(jìn)民族教育事業(yè)發(fā)展，高要求、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好“兩基”攻堅(jiān)。全面促進(jìn)民族教育事業(yè)快速發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

貫徹落實(shí)省、州、縣農(nóng)村教育工作會議精神，進(jìn)一步鞏固完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，落實(shí)義務(wù)教育的有關(guān)責(zé)任，努力改善辦學(xué)條件，推進(jìn)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化教育教學(xué)改革，提高教師和校長隊(duì)伍素質(zhì)，加大動員入學(xué)和“控輟保學(xué)”的力度，提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。

三、工作任務(wù)

1、落實(shí)并完成義務(wù)教育的管理體制，突出政府監(jiān)管，樹立“兩基”工作“重中之重”思想，強(qiáng)化執(zhí)法力度，做到依法行政，依法監(jiān)管。

2、提高普及程度。加大動員入學(xué)和“控輟保學(xué)”的力度，努力提高適齡兒童、少年入學(xué)率，在校學(xué)生鞏固率和九年義務(wù)教育完成率。使小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到97.4%以上，初中適齡少年入學(xué)率達(dá)到95%以上，適齡殘疾兒童、少年入學(xué)率達(dá)到70%以上。小學(xué)輟學(xué)率控制在2%以內(nèi)，初中輟學(xué)率控制在3%以內(nèi)。15周歲人口中初等教育完成率達(dá)到95%以上，17周歲人口達(dá)到初級中等教育完成率達(dá)到90%以上。

3、優(yōu)化師資隊(duì)伍。開展繼續(xù)教育和師資培訓(xùn)，提高教師和校長隊(duì)伍素質(zhì)。

4、優(yōu)化教育環(huán)境，完善教學(xué)設(shè)備。進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力改善辦學(xué)條件。

5、發(fā)展成人教育。辦好成人文化技術(shù)學(xué)校，搞好掃盲教育，開展文化補(bǔ)習(xí)和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)活動。

6、加強(qiáng)學(xué)校安全工作。注重安全教育，強(qiáng)化安全管理，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制，采取安全措施，確保師生的生命財(cái)產(chǎn)和安全。

四、工作措施

（一）、強(qiáng)化宣傳、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識

采用多種形式組成鎮(zhèn)、村、社干部及廣大群眾宣傳學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《臨夏回族自治州教育條例》、《東鄉(xiāng)族自治縣教育條例》，深刻認(rèn)識“教育立縣”戰(zhàn)略的重大意義和“兩基”攻堅(jiān)的緊迫性和艱巨性，樹立正確的教育觀和發(fā)展觀，把實(shí)現(xiàn)“兩基”攻堅(jiān)，發(fā)展民族教育做為脫貧致富，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的突破口。全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，齊抓共管，上下聯(lián)動，形成人人關(guān)心教育，支持教育，參加教育的良好氛圍。

（二）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)“兩基”工作責(zé)任 建立鎮(zhèn)黨委書記負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)干部包村，有關(guān)清真寺和教職人員協(xié)助動員的工作機(jī)制。派出所、工商局等部門與鎮(zhèn)政府聯(lián)手，跟蹤近年來失輟學(xué)兒童去向，勸返失輟學(xué)適齡兒童返校就讀。對拒不送子女入學(xué)的家長，采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律等措施予以處臵。

成立達(dá)板鎮(zhèn)“兩基”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，學(xué)區(qū)區(qū)長、包村組長和村干部為成員，領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本鎮(zhèn)各村、各學(xué)校的“兩基”工作。達(dá)板鎮(zhèn)“兩基”工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：

組 長：馬英前 鎮(zhèn)黨委書記 副組長：馬如珊 鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長

汪子武 東鄉(xiāng)六中校長

郭永嶠 鎮(zhèn)黨委副書記

韓高潔 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長

成 員：王學(xué)義 馬海旺 趙維斌 白錦國 康治斌 馬占彪 馬成祥 唐致明 牟 義 馬 驥

馬忠平唐占雄 高龍強(qiáng) 馬孝安 馬祿孝

馬新勝 張國成 馬國民 馬正海 陳文華

馬得良 馬成雄 馬英海 馬占虎

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在東鄉(xiāng)六中，韓高潔同志兼任辦公室主任。建立責(zé)任追究制度。對完不成“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)的村按照《東鄉(xiāng)縣“兩基”攻堅(jiān)責(zé)任人獎勵與處罰辦法》予以處罰。

（三）、強(qiáng)化“控輟保學(xué)”措施，提高入學(xué)率和鞏固率

1、必須堅(jiān)持三個制度，強(qiáng)化村、校各自所承擔(dān)的責(zé)任，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對工作疏忽，玩忽職守，完不成任務(wù)的村、校領(lǐng)導(dǎo)及全體干部給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。一是“小學(xué)送中學(xué)接制度”。學(xué)區(qū)要對小學(xué)畢業(yè)生去向跟蹤追查、責(zé)任到人，做到一個也不能少;二是“失輟學(xué)生逐級上報制度”。學(xué)校和鎮(zhèn)政府對失輟學(xué)生要保證在一定時間內(nèi)動員返校。做到動員不來、上門不止;三是落實(shí)責(zé)任。簽訂責(zé)任書，責(zé)任到人，做到各負(fù)其責(zé)，各盡其責(zé)，村村有工作，人人有壓力。

2、要進(jìn)一步加大教育法律、法規(guī)和政策的宣傳力度，做到家喻戶曉，使每個家長都能認(rèn)識到送子女入學(xué)是他們應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，如果不按時送子女入學(xué)，堅(jiān)決依照《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《臨夏回族自治州教育條例》有關(guān)規(guī)定，予以處罰。

3、依法保證適齡兒童、少年入學(xué)，完成教育責(zé)任指標(biāo)，實(shí)施義務(wù)教育，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“兩基”攻堅(jiān)的重要職責(zé)。要徹底改變長期以來依靠學(xué)校提供數(shù)據(jù)的做法，深入村、社、戶，切實(shí)弄清本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村的適齡兒童、少年數(shù)，入學(xué)學(xué)生數(shù)及在外就讀學(xué)生數(shù)等基本數(shù)據(jù)，理順“兩基”達(dá)標(biāo)要求的各項(xiàng)指標(biāo)間的邏輯關(guān)系，做到底子清，數(shù)據(jù)準(zhǔn)。把學(xué)生入學(xué)鞏固的統(tǒng)計(jì)工作逐步接過來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要建立教育工作資料展示室或展板。摸清適齡兒童、少年底數(shù)及去向，做到村不漏戶，戶不漏人。治理好學(xué)校周邊環(huán)境，挖掘社會資源，為教育發(fā)展服務(wù)。

（四）、強(qiáng)化掃盲工作措施，降低青壯年文盲率 掃盲工作要做到掃盲干部、掃盲教師、掃盲班級、掃盲學(xué)員、掃盲教材、掃盲學(xué)習(xí)六到位，確保掃盲教育落實(shí)到實(shí)處，積極開展掃盲培訓(xùn)，全面完成縣上下達(dá)的脫盲任務(wù)和鞏固提高任務(wù)。

（五）、加大教育投入，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件

積極爭取項(xiàng)目和社會各界的支持，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，盡快解決小學(xué)礁石緊缺問題，幫助解決學(xué)校存在的具體困難。

（六）、獎勵與處罰

1、獎勵

對完成指標(biāo)，并考核得分列前三位的村和學(xué)校予以表彰獎勵，對位列第一名的村和學(xué)校各獎勵500元，對位列第二名的村和學(xué)校獎勵300元，對位列第三名的村和學(xué)校各獎勵200元。

2、處罰

對完不成指標(biāo)，并考核得分列后三位的村和學(xué)校予以處罰，倒數(shù)第一名的村和學(xué)校各處罰500元，倒數(shù)第二名的村和學(xué)校各處罰300元，倒數(shù)第三名的村和學(xué)校各處罰200元。缺少一個學(xué)生對包村工作組處罰100元。

五、工作安排 第一階段 安排部署階段（1月至2月）

1、各村成立組織機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任；

2、各村各學(xué)校分別制定“兩基”攻堅(jiān)實(shí)施方案；

3、在2月中旬召開“兩基”攻堅(jiān)動員大會，全面安排部署“兩基”攻堅(jiān)工作，廣泛宣傳動員，大造輿論聲勢。

第二階段 組織實(shí)施階段（3月至7月）

1、督促各學(xué)校整理完善檔案，于5月30日前完成；

2、督促各校完成普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)，建立比較完善的“普實(shí)”檔案，于6月底前完成；

3、督促各校完成校園“四項(xiàng)工程”建設(shè)，全面提升校園文化品位；

4、做好“兩基”攻堅(jiān)工作，迎接縣委、縣政府4月底對“兩基“工作進(jìn)行第一次驗(yàn)收，6月底對“兩基”工作進(jìn)行第二次驗(yàn)收。

第三階段 自查自驗(yàn)階段（8月至9月）

針對縣委、縣政府在第一次、第二次對“兩基”工作提出的問題及時查漏補(bǔ)缺，進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并迎接縣委、縣政府9月中旬對“兩基”工作進(jìn)行第三次驗(yàn)收。第四階段 州政府初驗(yàn)階段（9月中旬）

督促各村各校全面完成州政府初驗(yàn)的準(zhǔn)備工作，迎接州政府評估驗(yàn)收。

第五階段 整改提示階段（10月初）

針對州政府初驗(yàn)提出的問題和整改意見全面整改。第六階段 申報省政府驗(yàn)收階段（10月到11月）

1、再次對照標(biāo)準(zhǔn)開展自查整改和完善；

2、按照自查結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，及時查漏補(bǔ)缺；

3、完成譯估驗(yàn)收的文字資料，申請省政府驗(yàn)收。

第七階段 省政府譯估的驗(yàn)收階段（11月至12月）

完成迎接驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和驗(yàn)收期間的各項(xiàng)工作。

第八階段 整改完善階段（12月）

針對省政府驗(yàn)收中提出的問題，制定整改方案及時查漏補(bǔ)缺，全面整改完善。

第三篇：兩基實(shí)施方案

XX鄉(xiāng)“兩基”迎接國家教育督導(dǎo)團(tuán)

檢查驗(yàn)收工作實(shí)施方案

按按照全省的統(tǒng)一部署和安排，2010年底全縣“兩基”工作將申請并接受“國檢”，即全省各地州、縣市（區(qū)）“兩基”工作全部通過省評估驗(yàn)收，并報請教育部審查合格之后，由國家教育督導(dǎo)團(tuán)依據(jù)《教育法》、《義務(wù)教育法》及《掃除文盲工作條例》等法律法規(guī)規(guī)定，對省級行政區(qū)域“兩基”工作進(jìn)行整體驗(yàn)收和評估確認(rèn)。為確保全鄉(xiāng)“兩基”迎“國檢”工作順利通過國家評估驗(yàn)收，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

(一）確保“兩基”各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國家要求，按照《義務(wù)教育法》的規(guī)定，全面落實(shí)義務(wù)教育管理體制，扎實(shí)推進(jìn) 素質(zhì)教育，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育公平。

(二）確保學(xué)校安全工程和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的進(jìn)度和質(zhì)量。同時，對投入使用的各項(xiàng)工程要切實(shí)加強(qiáng)管理，有效提高使用效益。

(三）進(jìn)一步加大《義務(wù)教育法》、高原農(nóng)牧民子女學(xué)生生活補(bǔ)助政策、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)改革保障機(jī)制的宣傳力度，積極營造濃厚的“兩基”迎國檢氛圍。

二、組織機(jī)構(gòu)

XX鄉(xiāng)人民政府成立了XX鄉(xiāng)“兩基”迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)“兩基”迎國檢工作的組織和協(xié)調(diào)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在XX鄉(xiāng)中心完小，由XX鄉(xiāng)中心完小辦公室主任XXX同志負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。

三、“兩基”迎國檢辦公室及各站所工作職責(zé)分工

（一）洛吉人民政府成立了洛吉“兩基”迎“國檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)“兩基”迎“國檢”工作的組織和協(xié)調(diào)工作。

（二）洛吉派出所

（1）加強(qiáng)戶籍管理，協(xié)助鄉(xiāng)人民政府和學(xué)校做好中小學(xué)控輟保學(xué)工作。

（2）會同有關(guān)部門依法打擊針對學(xué)校及師生的違法犯罪活動。

（3）會同有關(guān)部門整治學(xué)校及周邊突出治安問題，在校園周邊有針對性地開展治安巡邏。

（4）會同教育部門和學(xué)校做好中小學(xué)生自我防護(hù)、交通安全、消防安全和禁毒等方面的教育。

（三）鄉(xiāng)司法所

督促各有關(guān)部門加強(qiáng)對義務(wù)教育階段各項(xiàng)建設(shè)工程質(zhì)量、項(xiàng)目資金投入、使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

（四）鄉(xiāng)衛(wèi)生院

（1）督促、檢查《學(xué)生衛(wèi)生工作條例》等國家關(guān)于學(xué)校衛(wèi)生工作有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況。監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)校做好衛(wèi)生工作。

（2）鄉(xiāng)衛(wèi)生院協(xié)助衛(wèi)生部門和教育部門做好對殘疾兒童、少年的殘疾醫(yī)學(xué)鑒定。

（五）鄉(xiāng)民政所

對家庭生活特別困難的中小學(xué)生，給予生活、學(xué)習(xí)上的必要支持和幫助。

（六）鄉(xiāng)婦聯(lián)

（1）組織實(shí)施“春雷計(jì)劃”，配合政府、教育行政部門和學(xué)校做好控輟保學(xué)和掃除婦女文盲工作。

（2）加強(qiáng)家庭教育，協(xié)助有關(guān)部門做好中小學(xué)學(xué)生家長及監(jiān)護(hù)人的勸學(xué)工作。

（3）會同有關(guān)部門做好婦女學(xué)生及女教師的維權(quán)工作。

（七）團(tuán)鄉(xiāng)委

（1）深入實(shí)施“希望工程”，協(xié)助政府和配合教育行政部門及學(xué)校做好控輟保學(xué)和掃除青壯年文盲工作，推動X鄉(xiāng)教育事業(yè)的發(fā)展。

（2）會同教育等部門加強(qiáng)青少年學(xué)生的思想道德教育，發(fā)展學(xué)生團(tuán)員。

（3）會同有關(guān)部門做好青少年學(xué)生維權(quán)工作。

（八）各村兩委

（1）發(fā)揮村委會的作用，優(yōu)化素質(zhì)教育環(huán)境，形成健全的社會、學(xué)校、家庭教育的三結(jié)合。

（2）配合鄉(xiāng)黨委政府及學(xué)校做好本村適齡兒童入學(xué)的宣傳動員工作，按時向教育部門提供本村內(nèi)次年適齡兒童和適齡殘疾兒童名單、住址的上報。對本村違反義務(wù)教育法德家長進(jìn)行批評、教育和改正。

（3）關(guān)心青少年課余生活和假期生活，定期組織村內(nèi)的中小學(xué)生開展有益的教育活動，重視校外活動場所和教育基地的建設(shè)，同時做好村內(nèi)的家庭教育指導(dǎo)工作，提高家長 素質(zhì)。

（4）熱情關(guān)心村內(nèi)特殊學(xué)生的學(xué)習(xí)、思想和生活。

（九）鄉(xiāng)中心完小，各村完小

在鄉(xiāng)教育行政部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下工作，并接受人民政府的監(jiān)督和指導(dǎo)。

（1）認(rèn)真做好教學(xué)研究和教育管理工作。負(fù)責(zé)所轄校區(qū)教育教學(xué)工作，建立學(xué)校培訓(xùn)機(jī)制，定期開展教研活動。加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理，建立與課程改革相適應(yīng)的教學(xué)常規(guī)管理制度，全面執(zhí)行課程計(jì)劃，落實(shí)教學(xué)大綱和課程標(biāo)準(zhǔn)，對教師備課、上課、批改作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生等環(huán)節(jié)作出規(guī)范化的要求，開展教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測，提高辦學(xué)質(zhì)量。

（2）加強(qiáng)對教師隊(duì)伍管理工作，負(fù)責(zé)教師晉升、評優(yōu)、培訓(xùn)、對口支援等具體工作。

（3）負(fù)責(zé)學(xué)校的財(cái)務(wù)收支管理工作。

（4）負(fù)責(zé)學(xué)校的教育統(tǒng)計(jì)，管理好教育教學(xué)及相關(guān)資料等。

四、工作要求

（一）各部門、單位要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)系與合作，全力以赴做好迎國檢各項(xiàng)工作。

（二）督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，尤其是“一票否決” 的指標(biāo)，要盯著抓、盯到底，及時督促相關(guān)責(zé)任部門和單位整改落實(shí)，確保萬無一失。

（三）實(shí)事求是，杜絕弄虛作假行為，確?！皟苫备鞣N表、卡、冊、薄真實(shí)有效，取證完整真實(shí)，經(jīng)得起敲準(zhǔn)和核查。繼續(xù)完善“兩基”檔案建設(shè)，按照統(tǒng)一、齊全、規(guī)范、準(zhǔn)確的要求，根據(jù)“兩基”檔案子倆目錄，規(guī)范建設(shè)好近三 年的檔案資料。

（四）繼續(xù)落實(shí)“雙線”承包責(zé)任制，鄉(xiāng)政府、行政村和學(xué)校要進(jìn)一步明確責(zé)任與義務(wù)，以提高入學(xué)率、降低輟學(xué)率為重點(diǎn)，加大控輟保學(xué)力度。

（五）建立迎國檢工作責(zé)任追究制，對于領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不力給全縣迎國檢工作造成不良影響的，要追究主要責(zé)任人及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

五、工作步驟

第一階段：宣傳動員階段（2010年1月一4月）

（一）完善工作機(jī)構(gòu)和制度。鄉(xiāng)人民政府成立“兩基”迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位及工作人員的工作職責(zé)，召開動員會議，制定實(shí)施方案，開展相關(guān)培訓(xùn)等工作。

（二）召開動員會議。召開全鄉(xiāng)“兩基”迎國檢動員會議，安排部署迎接國檢工作，并與各村兩委、各站所簽訂工作責(zé)任書。各鄉(xiāng)村兩委也要召開“兩基”迎國檢動員會，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，全面做好“兩基”迎檢工作準(zhǔn)備。

（三）加強(qiáng)宣傳工作。

第二階段：自查自糾與整改階段（2010年4月一7月）

（一）開展自查。自查內(nèi)容包括義務(wù)教育普及程度、師資水平、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、學(xué)校管理、教育質(zhì)量、掃盲工作等“兩基”指標(biāo)以及學(xué)校安全、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等工程，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革和新頒布實(shí)施的《義務(wù)教育法》執(zhí)行情況、有關(guān)素質(zhì)教育、教育公平、教育均衡發(fā)展、教育管理體制等方面。對照國檢要求，緊密結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)加強(qiáng)對流動人口子女、農(nóng)村留守兒童的就學(xué)管理、學(xué)校危房改造、學(xué)校大班額、大通鋪，圖書資料和音、體、美器材配備、附屬設(shè)施配套、青壯年文盲基本數(shù)據(jù)，以及各類工程建設(shè)、使用和管理，義務(wù)教育管理體制和教育經(jīng)費(fèi)的“三個增長”、農(nóng)村稅費(fèi)改革后轉(zhuǎn)移支付、城市教育費(fèi)附加的征收、使用“普九”債務(wù)化解等方面工作逐項(xiàng)進(jìn)行自查，找準(zhǔn)自身存在的主要問題和不足，制定切實(shí)可行的措施加以整改。尤

其是對教育經(jīng)費(fèi)、拖欠教師工資、中小學(xué)D級危房、普及程度、校園安全隱患等“一票否決”指標(biāo)必須全部予以解決。自查結(jié)果要在9月底前匯總上報縣迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）參加省、州、縣分別舉辦的“兩基”建檔人員培訓(xùn)班，并進(jìn)行縣級培訓(xùn)，統(tǒng)一和規(guī)范建檔工作。

（三）邀請州、縣督學(xué)、專家到XX鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作。第三階段：全面督導(dǎo)檢查階段（2010年8月一11月）

（一）加強(qiáng)過程性督查和跟蹤督辦。“兩基”迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對鄉(xiāng)政府及學(xué)校等的自查整改情況進(jìn)行跟蹤督查，確保各項(xiàng)指標(biāo)不反彈、有提升，迎國檢工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。及時總結(jié)宣傳迎國檢工作中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，對工作不力、問題較大的各村兩委、各站所等予以通報，并下達(dá)整改通知書，限期整改。

（二）開展對口支援和定點(diǎn)聯(lián)系活動。動員各站所積極開展幫扶工作，幫助學(xué)校解決實(shí)際困難和問題。第四階段：鞏固提高階段（2010年7月至國檢前）

（一）加強(qiáng)指標(biāo)鞏固。組織人員進(jìn)一步加強(qiáng)過程性督查，確保各項(xiàng)指標(biāo)的穩(wěn)定。

（二）匯總相關(guān)資料。匯總?cè)l(xiāng)“兩基”相關(guān)資料、數(shù)據(jù)，準(zhǔn)備全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會和教育發(fā)展情況的基本數(shù)據(jù)及簡介材料，完成匯報材料、專題片制作、“兩基”展室及相關(guān)文件

資料編輯制作等工作。

第五階段：接受國檢階段（2010年12月）

迎接國家教育督導(dǎo)團(tuán)對X鄉(xiāng)“兩基”工作進(jìn)行全面檢查。

第六階段：整改完善階段（2011年1月一6月）

根據(jù)國家督導(dǎo)團(tuán)提出的問題和建議，提出整改意見并及時整改，向國家教育督導(dǎo)團(tuán)提交整改報告，并適時召開總結(jié)表彰會議。

XX鄉(xiāng)“兩基”辦 二〇一〇年四月二十日

第四篇：兩基實(shí)施方案

政府發(fā)（2011）號

關(guān)于印發(fā)《三河壩鄉(xiāng)“兩基”迎國檢工作

實(shí)施方案》的通知

各村委會、鄉(xiāng)直有關(guān)單位：

為確保我鄉(xiāng)“兩基”工作順利通過國檢，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定《三河壩鄉(xiāng)“兩基”迎國檢工作實(shí)施方案》，現(xiàn)予以印發(fā)，請你們認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

二0一一年三月二十七日

三河壩鄉(xiāng)“兩基”迎國檢工作

實(shí) 施 方 案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)2011年1月9 日全省“兩基”迎國檢工作電視電話會議精神及縣委、政府的安排部署，確保我鄉(xiāng)“兩基”工作順利通過國檢，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

(一)普及程度。小學(xué)適齡兒童都能入學(xué);初中階段入學(xué)率達(dá)到98%以上，初中凈入學(xué)率達(dá)到95%以上;適齡殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到80%以上。小學(xué)、初中在校學(xué)生年輟學(xué)率分別控制在1%和2%以下。15周歲人口初等義務(wù)教育完成率達(dá)到95%以上;17周歲人口初級中等義務(wù)教育完成率達(dá)到90 %以上。

(二)教師隊(duì)伍。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施績效工資制度和校長任期目標(biāo)責(zé)任制，積極開展教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)和深造，確保義務(wù)教育階段教師學(xué)歷合格率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)量和結(jié)構(gòu)基本滿足教育教學(xué)發(fā)展需要。

(三)辦學(xué)條件。按照 “四個集中”原則，加快三河中心小學(xué)、秧田附屬小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目建設(shè)，努力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保生均建筑面積、圖書、實(shí)驗(yàn)儀器、計(jì)算機(jī)教室、理化生實(shí)驗(yàn)室、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室和體藝器材等各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國家或省級標(biāo)準(zhǔn);危房比例下降至1 %以內(nèi)，消除D級危房。

(四)教育經(jīng)費(fèi)。全面落實(shí) “以縣為主”管理體制和義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。確保上級轉(zhuǎn)移支付資金和各類教育專項(xiàng)資金及城鄉(xiāng)教育費(fèi)附加做到按時足額撥付到位，不截留、擠占和挪用。

(五)教育質(zhì)量。全面貫徹黨的教育方針，積極推進(jìn)素質(zhì)教育。堅(jiān)持依法治校，規(guī)范辦學(xué)行為，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的科學(xué)管理機(jī)制。健全教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和制度，全面開展中小學(xué)的督導(dǎo)評估;完善學(xué)校、家庭、社會三位一體的教育機(jī)制，努力營造有利于未成年人健康成長的社會環(huán)境。

(六)學(xué)校安全管理。加強(qiáng)學(xué)校安全工作，確保校舍、教職工和學(xué)生（特別是寄宿學(xué)生）安全，強(qiáng)化學(xué)校周邊環(huán)境治理和師生安全教育，建立健全安全管理責(zé)任制和應(yīng)急制度。

(七)掃盲工作。全面掃除青壯年文盲，鞏固脫盲成果，青壯年文盲率控制在5%以下，15周歲人口文盲率控制在1%以下。

二、工作步驟

第一階段:宣傳發(fā)動階段(3011年1至2月)

(一)召開全鄉(xiāng)“兩基”迎國檢動員大會。召開全鄉(xiāng)“兩基”迎國檢動員大會，全面部署迎接國檢工作，并督促三河學(xué)區(qū)和各村委會及各鄉(xiāng)直單位召開迎國檢動員會議，加強(qiáng)宣傳工作，營造濃厚輿論氛圍，迎國檢工作全面鋪開。

(二)建立工作機(jī)制。成立迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公

室，由政府鄉(xiāng)長任組長、人大主席和分管副鄉(xiāng)長任副組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員單位。要明確備迎國檢目標(biāo)任務(wù)，制定出結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況的迎國檢工作實(shí)施方案。

第二階段:自查與督查整砍階段(2011年3至6月)

(一)自查和整改。各村按照“兩基”迎國檢要求的七個目標(biāo)任務(wù)特別是普及程度、教育經(jīng)費(fèi)、中小學(xué)D級危房、校園安全隱患等“一票否決”指標(biāo)為主要內(nèi)容，逐項(xiàng)開展自查，準(zhǔn)確摸清情況并歸納分析自查結(jié)果。學(xué)區(qū)校長應(yīng)根據(jù)全鄉(xiāng)情況制定整改方案，靠實(shí)責(zé)任，限時完成整改工作，整改后的情況和結(jié)果書面報告鄉(xiāng)“兩基”迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)工作培訓(xùn)。對全鄉(xiāng)“兩基”業(yè)務(wù)及建檔工作進(jìn)行培訓(xùn)。

(三)鄉(xiāng)級督查。鄉(xiāng)“兩基”迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組對各村自查、整改的情況進(jìn)行定期督查，特別要對備學(xué)區(qū)落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)、改善辦學(xué)條件、實(shí)施素質(zhì)教育、規(guī)范辦學(xué)行為的情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，跟蹤督促整改。

第三階段:鞏固提高階段(2011年7至8月)

(一)自查整改完成后，申請縣級復(fù)查，并接受市級抽查驗(yàn)收。

(二)查漏補(bǔ)缺。根據(jù)市、縣抽查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，確保各項(xiàng)指標(biāo)的完成。尤其要利用學(xué)生放假時機(jī)，集中精力整治學(xué)校校內(nèi)外環(huán)境，使校園每面墻壁、每個教室、備個角落都得到凈化和美化，徹底消除安全隱患，以嶄新面

貌迎接國家檢查驗(yàn)收。

第四階段:迎接國家驗(yàn)收(2011年9至10月)

(一)國家驗(yàn)收前的準(zhǔn)備。鄉(xiāng)“兩基”迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組匯總“兩基”相關(guān)資料和經(jīng)濟(jì)、社會及教育發(fā)展情況簡介材料，做好新學(xué)年各類數(shù)據(jù)的更新，制作專題片，各項(xiàng)迎檢工作落實(shí)到位，學(xué)區(qū)、學(xué)校建好”兩基”展室,建好資料室，健全檔案，做好匯報準(zhǔn)備。

(二)接受國家檢查驗(yàn)收。

三、保障措施和工作要求

(一)強(qiáng)化措施，控輟保學(xué)。提高普及程度、控掇保學(xué)是我鄉(xiāng)迎國檢工作的重中之重，各村、各有關(guān)單位、家長、學(xué)校要把動員適齡兒童少年按時入學(xué)和流失學(xué)生返校任務(wù)靠實(shí)到每一個鄉(xiāng)、村、社干部身上；靠實(shí)到政府主要領(lǐng)導(dǎo)身上，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包對象制度；落實(shí)到適齡兒童少年家庭的家長身上，保證所轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)齡兒童少年按時入校就讀、在校學(xué)生無一棄學(xué)。教育部門、學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)好小學(xué)畢業(yè)生免試就近入學(xué)政策，確保小學(xué)畢業(yè)生全部就近升入初中學(xué)習(xí)； 要關(guān)注貧因?qū)W生和留守兒童成長，做好思想教育和心理疏導(dǎo)工作，預(yù)防學(xué)生輟學(xué);要保證學(xué)校布局調(diào)整按“四個集中”原則實(shí)施后不因校舍轍并而出現(xiàn)一個學(xué)生流失。

(二)加大經(jīng)費(fèi)投入，努力改善辦學(xué)條件。要進(jìn)一步加

大對教育的投入，全面落實(shí)“以縣為主”的管理體制和義務(wù)

教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保教育投入教育經(jīng)費(fèi)按時足額撥付到位。

(三)保證教師數(shù)量，提高教師質(zhì)量。要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，緩解農(nóng)村教師數(shù)量不足和學(xué)科教師不配套的矛盾。要積極開展教師培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性，確保義務(wù)教育階段教師學(xué)歷合格率達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。

(四)強(qiáng)化督查，狠抓整改。要加強(qiáng)對“兩基”迎國檢過程性督查和跟蹤督辦，在各村清查整改的同時，鄉(xiāng)“兩基”迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組要組織工作組每月進(jìn)行一次督查和指導(dǎo)，及時研究解決“兩基”工作中存在的突出問題，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(五)開展對口支緩和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系學(xué)?；顒?。要積極動員機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位對口幫扶偏遠(yuǎn)及薄弱學(xué)校，倡導(dǎo)個人、社會團(tuán)體和組織積極開展捐資助學(xué)，幫助學(xué)校解決迎國檢工作中遇到的困難和問題。

(六)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究。在“兩基”迎國檢工作中，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，力戒形式主義，力戒擾亂學(xué)校正常教育秩序，更不得以迎國檢名義向?qū)W生、教師收取任何費(fèi)用。

第五篇：許昌市強(qiáng)兩基實(shí)施方案

關(guān)于印發(fā)《許昌市2011年“強(qiáng)兩基重民生 轉(zhuǎn)方式促發(fā)展”主題活動實(shí)施方案》的

通 知

許活動組發(fā)[2011]1號

各縣（市、區(qū)）、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市東城區(qū)、市委各部委、市直和駐許各單位主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

現(xiàn)將《許昌市2011年“強(qiáng)兩基重民生轉(zhuǎn)方式促發(fā)展”主題活動實(shí)施方案》印發(fā)給你們，望結(jié)合各地各部門各單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

許昌市主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組

2011年2月17日

許昌市2011年“強(qiáng)兩基重民生轉(zhuǎn)方式促發(fā)展”

主題活動實(shí)施方案

為扎實(shí)有效開展“強(qiáng)兩基重民生轉(zhuǎn)方式促發(fā)展”主題活動，按照市委《關(guān)于在全市集中開展強(qiáng)兩基重民生轉(zhuǎn)方式促發(fā)展主題活動的意見》要求，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

開展“強(qiáng)兩基重民生轉(zhuǎn)方式促發(fā)展”主題活動，要堅(jiān)持以思想解放為先導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以解決突出問題為關(guān)鍵，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)、改善民本民生、維護(hù)和諧穩(wěn)定，積極推進(jìn)全市廣大黨員干部解放思想觀念、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、改進(jìn)工作作風(fēng)，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為完成全市2011年乃至“十二五”確立的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、實(shí)施步驟

2011年，全市“強(qiáng)兩基重民生轉(zhuǎn)方式促發(fā)展”主題活動分四個階段進(jìn)行。

第一階段：學(xué)習(xí)動員、查擺問題階段（2月中旬—3月底）。主要任務(wù)是抓好宣傳發(fā)動、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、搞好調(diào)查研究、分析查擺問題。主要內(nèi)容和要求：、宣傳發(fā)動。研究制定主題活動實(shí)施方案，成立主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組。各地各部門要迅速召開動員會，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員部署。制定宣傳報道方案，組織開展形式多樣的宣傳活動，營造濃厚氛圍。各地各單位活動方案、宣傳報道方案要及時報送市主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、集中學(xué)習(xí)。各地各部門要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)的目標(biāo)任務(wù)和學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要豐富學(xué)習(xí)形式，采取中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、個人自學(xué)、輔導(dǎo)報告、專題講座、座談研討等形式，深入開展學(xué)習(xí)。每名黨員干部要結(jié)合單位和個人實(shí)際，撰寫1到2篇心得體會。要把省委書記盧展工《用領(lǐng)導(dǎo) 1 方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變》的理論文章和《河南日報》“何平九論”作為重要內(nèi)容，結(jié)合學(xué)習(xí)，開展解放思想主題大討論。各級新聞媒體要設(shè)臵專欄，有計(jì)劃、有步驟地組織領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者撰寫理論思考、工作研究等文章，教育引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到加快推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變上來。

3、調(diào)查研究。立足找準(zhǔn)影響制約全市科學(xué)發(fā)展的突出問題、群眾反映的突出問題、涉及民本民生的突出問題，開展專題調(diào)研、問計(jì)調(diào)研、民情民生調(diào)研等調(diào)研活動。各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子要選定調(diào)研課題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶課題開展蹲點(diǎn)調(diào)研，高質(zhì)量撰寫調(diào)研報告。各地各部門活動辦公室要對調(diào)研成果進(jìn)行總結(jié)匯總，并對調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

4、查擺問題。緊密結(jié)合單位和個人思想工作實(shí)際，按照主題活動的總?cè)蝿?wù)、總要求，圍繞解決全市基層基礎(chǔ)、信訪穩(wěn)定、民生改善等方面存在的突出問題，以座談討論、談心交流、走訪調(diào)研等形式，廣泛征求意見和建議，認(rèn)真查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)問題癥結(jié)；從“何平九論”提出的機(jī)遇、憂患、規(guī)律、大局、創(chuàng)新、責(zé)任、求實(shí)、為民等八個方面著力，找準(zhǔn)在思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作作風(fēng)等方面存在的問題和差距，剖析思想根源；各級各部門要召開一次專題民主生活會或組織生活會，切實(shí)把問題找準(zhǔn)、查透，并形成分析檢查材料。各地各部門專題民主生活會，市活動領(lǐng)導(dǎo)小組要派人參加，分析檢查材料要報市主題活動辦公室審核。

第二階段：制定整改措施階段（4月1日—4月20日）。緊緊圍繞查擺出的問題，理清解決問題的思路措施，制定整改方案，認(rèn)真抓好整改。主要內(nèi)容和要求：

1、制定整改方案。各地各部門要針對查擺出的突出問題，集中分析研究，制定整改方案。認(rèn)真落實(shí)“四明確一承諾”，即明確整改落實(shí)內(nèi)容、明確整改落實(shí)目標(biāo)和時限、明確整改 落實(shí)措施、明確整改落實(shí)責(zé)任，對重要事項(xiàng)作出承諾。市主題活動辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)，對各地各部門的整改方案和措施進(jìn)行審核把關(guān)。

2、堅(jiān)持公開透明。各地各部門要將整改方案以適當(dāng)形式向社會公開、向群眾承諾，征求意見，并進(jìn)一步完善。整改工作情況要及時向群眾公示通報，引導(dǎo)群眾積極參與，接受群眾監(jiān)督。

3、抓好整改落實(shí)。落實(shí)整改方案和措施，要確定具體抓手，實(shí)行項(xiàng)目化運(yùn)作，建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制。要結(jié)合本單位實(shí)際和全市當(dāng)前的有關(guān)工作，集中解決一批本地、本單位的發(fā)展難題，群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，影響社會和諧的重大課題，以解決問題的實(shí)效檢驗(yàn)主題活動的成效。

第三階段：全面推進(jìn)落實(shí)階段（4月下旬—12月底）。主要任務(wù)是夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作、抓好十大民生工程、加快轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、集中解決突出問題，以主題活動開展，推進(jìn)全年各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。主要內(nèi)容和要求：

1、扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)“活動。要把落實(shí)“十二五”規(guī)劃、落實(shí)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作為“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重點(diǎn)，繼續(xù)抓好黨組織和黨員公開承諾，組織引導(dǎo)基層組織和廣大黨員干部在致富帶富、支持發(fā)展、服務(wù)群眾、勤政廉政、精神文明建設(shè)等方面創(chuàng)先爭優(yōu)，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織實(shí)踐中建功立業(yè)。

2、深入實(shí)施“雙百”工程。深化“百村整頓、百村提升”工程，抓住村“兩委”班子建設(shè)關(guān)鍵，守牢治理軟弱癱瘓村底線，實(shí)行企業(yè)幫后進(jìn)、機(jī)關(guān)帶先進(jìn)，加強(qiáng)后進(jìn)村整頓，指導(dǎo)先進(jìn)村提升，扶弱配強(qiáng)促中間。年內(nèi)基本消除基層組織軟弱癱瘓村，創(chuàng)建一批黨建示范村和新型農(nóng)村社區(qū)。慶祝建黨90周年之際，全市要培養(yǎng)推出一批基層組織先進(jìn)典型，通過媒體宣傳、專題報告會等形式，宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

3、開展“平安建設(shè)”系列活動。以開展“社會矛盾排查化解年”活動為抓手，實(shí)現(xiàn)矛盾排查化解經(jīng)?；⒁?guī)范化和 制度化，解決信訪突出問題；開展“抓基層、打基礎(chǔ)、保民安、提兩高”綜治工作建設(shè)年活動，推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作重心向基層下移，不斷提高人民群眾的安全感和對政法工作的滿意度。實(shí)施“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”教育活動，加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)和管理，推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。

4、實(shí)施“百企幫百村”工程。創(chuàng)新企業(yè)幫村模式，實(shí)施資金扶村、就業(yè)富村、項(xiàng)目帶村、產(chǎn)業(yè)興村、村企共建，進(jìn)一步加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷增加農(nóng)民收入，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

5、開展?fàn)巹?chuàng)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“百村示范”工程活動。以農(nóng)村公路、村容村貌整治、流域治理為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育一批具有較強(qiáng)支撐能力、輻射作用和服務(wù)功能的國家名鎮(zhèn)、中州名鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)，建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美、特色明顯的新型農(nóng)村社區(qū)。

6、辦好“十項(xiàng)民生工程”。對今年全市確定的“十項(xiàng)民生工程”，各地各部門要按照責(zé)任目標(biāo)要求，認(rèn)真研究方案，做到目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時限、包保責(zé)任、推進(jìn)措施“五落實(shí)”。牽頭單位要發(fā)揮牽頭抓總作用，細(xì)化任務(wù)分解，搞好服務(wù)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)過程監(jiān)督，凝聚工作合力。各責(zé)任單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對本單位承擔(dān)的工作任務(wù)不折不扣如期完成，努力把“十項(xiàng)民生工程”辦成以人為本的民生工程、凝聚人心的德政工程、推動發(fā)展的基礎(chǔ)工程、促進(jìn)和諧的民心工程。

7、開展送服務(wù)下基層活動。各部門各單位要建立基層聯(lián)系點(diǎn)，組織機(jī)關(guān)干部與城鄉(xiāng)生活困難群眾“認(rèn)親交友”結(jié)對子，為基層群眾送科技、送文化、送信息、送法律、送健康、送溫暖，幫助基層組織和群眾解決實(shí)際困難，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。

8、開展抓項(xiàng)目、強(qiáng)支撐活動。各地各部門要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，制定支持服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的措施，健全重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，推動重點(diǎn)項(xiàng)目早落戶、快開 工、快建設(shè)、早達(dá)效，確?！?611”投資促進(jìn)計(jì)劃順利完成，為全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供支撐。

各地各部門在積極參加統(tǒng)一安排活動的同時，要根據(jù)各自職能和工作實(shí)際，合理安排，精心設(shè)計(jì)，組織開展各種有聲有勢、行之有效、帶動全局的活動抓手，形成合力推進(jìn)的良好局面，進(jìn)一步擴(kuò)大主題活動實(shí)效。

第四階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（12月1日－12月底）。主要任務(wù)自查總結(jié)、滿意度測評、考核驗(yàn)收。主要內(nèi)容和要求：

1、搞好自查總結(jié)。各地各部門要對主題活動開展全面自查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，提出今后努力方向，形成自查總結(jié)報告，并報市主題活動辦公室。

2、開展民主測評。把貫徹省委市委的部署、工作任務(wù)完成情況、突出問題解決情況、活動主要任務(wù)完成情況、民生工程和為民辦實(shí)事情況作為測評主要內(nèi)容，組織人大代表、政協(xié)委員、本地本部門干部職工、基層干部群眾、服務(wù)對象等開展多維測評。測評與領(lǐng)導(dǎo)干部績效考評掛鉤，結(jié)果納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績檔案。

3、完善長效機(jī)制。立足于改革創(chuàng)新，從本地、本部門實(shí)際出發(fā)，建立健全規(guī)章制度和政策措施，形成有利于科學(xué)發(fā)展的長效工作機(jī)制，推動主題活動持續(xù)深入開展。

三、活動要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把開展主題活動作為當(dāng)前工作的重中之重來抓，黨政一把手要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，真正做到親自抓、負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責(zé)分工，抓好分管部門、聯(lián)系單位的工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、做出表率，凡是全市確定的活動載體和抓手，市級領(lǐng)導(dǎo)要作為分包人，凡是各縣（市、區(qū)）確定的活動載體和抓手，縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)要作為分包人，負(fù)責(zé)牽頭抓總，推進(jìn)落實(shí)。同時，市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員要建立活動聯(lián)系點(diǎn)和示范點(diǎn)。各級各部門主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng) 對活動的具體指導(dǎo)，建立領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度、牽頭部門和責(zé)任單位聯(lián)席會議制度，及時掌握各地各單位工作動態(tài)、進(jìn)度，及時了解并研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法。對于涉及活動的重大問題，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時組織相關(guān)責(zé)任單位，通過專題會議或現(xiàn)場辦公等形式，及時研究解決，真正形成工作合力。市主題活動辦公室指導(dǎo)組要加強(qiáng)對各階段工作的指導(dǎo)，確保主題活動健康有序順利推進(jìn)。

（二）明確工作責(zé)任。各地各部門要按照務(wù)本責(zé)實(shí)的要求，建立健全責(zé)任體系和工作機(jī)制，真正抓落實(shí)、抓問責(zé)、求實(shí)效。各牽頭單位要制訂責(zé)任、分解細(xì)化方案，把具體責(zé)任明確到主辦單位、配合單位，明確到分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。各級各部門要立足自身實(shí)際，建立“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任體系，真正做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確、單位責(zé)任明確、承辦人責(zé)任明確、辦結(jié)時限明確、獎懲措施明確、問責(zé)機(jī)制明確，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)任務(wù)、各項(xiàng)載體的每一個環(huán)節(jié)都能一抓到底，抓出成效。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各級各部門要創(chuàng)新工作舉措，加大督導(dǎo)檢查力度，以指導(dǎo)促推進(jìn)、以督查促落實(shí)。市活動辦公室要制定督查方案、建立工作機(jī)制和督查制度，細(xì)化指導(dǎo)和督查各項(xiàng)程序，切實(shí)保證督導(dǎo)的質(zhì)量和效果。要把活動各階段的開展情況、任務(wù)落實(shí)情況、問題解決情況作為督查重點(diǎn)，采取暗訪、專項(xiàng)督查等形式，有針對性地選擇群眾關(guān)注和意見比較集中的地方、部門，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，能立即解決的要立即解決，不能立即解決的要督促責(zé)任單位制定整改計(jì)劃，列出時間表，督查組跟蹤問效，限期整改。對推諉扯皮、行動遲緩、整改不力的責(zé)任單位和責(zé)任人，要進(jìn)行現(xiàn)場問責(zé)。督查結(jié)果作為主題活動考評的依據(jù)，作為年終總結(jié)驗(yàn)收的重要內(nèi)容。

（四）突出實(shí)踐特色。各地各部門要把開展活動與本地本部門的實(shí)際相結(jié)合，與所承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，與推進(jìn) 全市重點(diǎn)工作相結(jié)合，創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方法，力爭在解決實(shí)際問題、推動工作上收到成效，實(shí)現(xiàn)主題活動和中心工作兩不誤、兩促進(jìn)。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。各地各部門開展主題活動，既要相互銜接，又要按工作要求、嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)認(rèn)真真抓好每個階段的工作，按要求轉(zhuǎn)段。市主題活動辦公室將對各地各部門各階段的工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，完不成階段工作任務(wù)、達(dá)不到轉(zhuǎn)段要求的，要重新補(bǔ)課，不得轉(zhuǎn)段。

（六）注重實(shí)際效果。各級各部門制定的方案、措施，要著眼于夯實(shí)基層基礎(chǔ)的長效機(jī)制，著眼于解決群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，著眼于為群眾提供周到便捷的服務(wù)，真正體現(xiàn)富民、惠民、利民、安民。要廣泛開展為群眾辦實(shí)事活動，各級各部門都要列出為群眾辦好事辦實(shí)事清單，一件一件地抓落實(shí)。要自始至終堅(jiān)持群眾標(biāo)準(zhǔn)，積極探索讓群眾有序參與、讓群眾監(jiān)督評判的方式方法，對每個階段的工作，都要組織不同形式的民意測評和群眾評議，按照群眾意愿開展活動、推動工作，以群眾評議來檢驗(yàn)活動成效，使群眾真正成為主題活動受惠的主體。