第一篇:做好政府辦公室工作要實現(xiàn)三個“走在前列”
做好政府辦公室工作要實現(xiàn)三個“走在前列”
作者/ 莊 剛
政府辦公室作為政府的綜合協(xié)調(diào)部門,承擔著輔助政務(wù)、管理事務(wù)、協(xié)調(diào)服務(wù)的重任。筆者認為,縣政府辦公室要在促進縣域經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮自身的獨特作用,就必須在實際工作中走在前列,當好先鋒,做好表率。
一、打造服務(wù)品牌,努力在提高服務(wù)上走在前列
服務(wù)是辦公室工作的主線。政府辦公室要圍繞中心、服務(wù)大局,進一步創(chuàng)新工作理念,努力打造服務(wù)品牌,全面提高服務(wù)水平。
強化服務(wù)意識。領(lǐng)導(dǎo)滿意、部門滿意、群眾滿意是衡量政府辦公室工作的主要尺度。在工作中,具體來說要強化三個方面的意識:一是主動服務(wù)意識。要把問題想在前面,把工作做到前頭;要在領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的范圍內(nèi)開展工作,注重請示報告。二是綜合服務(wù)意識。要顧全大局,妥善處理各種關(guān)系,始終堅持原則性與靈活性相結(jié)合。要變單一服務(wù)為全面服務(wù),事前、事中、事后都要服務(wù)到位。三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識。要講求質(zhì)量,堅持“優(yōu)”字當先、“細”字為本,力求盡善盡美。既要快速高效,又要縝密周到。
強化工作標準。要做到高標準服務(wù)、全方位服務(wù)。一是在辦文辦會上下功夫。要突出公文的準確性、嚴肅性和實效性,強化“人人都是守門員”的把關(guān)意識,切實把好文稿的政治關(guān)、政策關(guān)、文字關(guān)、格式關(guān)。要堅持把認真辦會作為服務(wù)的重要內(nèi)容,做到會前精心準備、會中服務(wù)細致、會后落實反饋。二是在做好信訪工作上下功夫。要突出信訪工作的群眾性,強化“以人為本”的工作理念,熟練掌握政策,注意工作方法態(tài)度,切實及時化解社會矛盾,確保社會和諧穩(wěn)定。三是在提高后勤保障能力上下功夫。要強化統(tǒng)籌意識,不斷提高后勤管理水平,切實理好財、管好物,當好機關(guān)的“管家”;要重視推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè),堅決反對鋪張浪費,切實降低機關(guān)運行成本。
強化制度建設(shè)??茖W(xué)、規(guī)范的制度是提高服務(wù)質(zhì)量的重要保證。一是要及時修訂完善制度。要適應(yīng)新的形勢和新的工作要求,及時清理、修訂和廢止不符合當前工作實際的規(guī)章制度,進一步健全完善《縣政府辦公室工作規(guī)則》《縣政府辦公室會議制度》《縣政府辦公室學(xué)習制度》《縣政府辦公室值班制度》<縣政府辦公室請銷假制度》及財務(wù)、車輛、接待等管理制度,使工作效率明顯提高,后勤保障嚴謹規(guī)范。二是要模范遵守制度。制度的生命在于執(zhí)行。辦公室工作人員要帶頭遵守制度,用制度規(guī)范自己的履職行為,堅持依制度辦事、用制度管人、靠制度管事。三是要認真抓好制度落實。要嚴格用制度規(guī)范工作程序,理清工作細節(jié),明確工作流程,強化工作問責,對違反制度的人員必須嚴肅追究責任。
二、把握服務(wù)重點,努力在職能發(fā)揮上走在前列
政府辦公室工作頭緒多、任務(wù)重。要想在職能發(fā)揮走在前列,就必須圍繞中心工作和工作大局,明確重點、抓住重點,通過重點帶動全盤。
加強信息工作。信息工作是領(lǐng)導(dǎo)了解情況、掌握動態(tài)及指導(dǎo)工作的重要渠道,也是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要依據(jù)。一是要加強信息員隊伍建設(shè)。要努力建設(shè)一支素質(zhì)較高、善于思考、相對穩(wěn)定的信息員隊伍,不斷提升工作宣傳水平。二是要把握信息工作重點。要圍繞縣里各項工作的熱點、難點問題和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的重點、焦點問題,超前分析,有針對性地提出解決問題的思路、對策和建議。三是要加強信息報送工作。在信息工作中,要做到全方位跟進、立體式報送,力爭做到事前報部署、事中報動態(tài)、事后報成果。
加強督查工作。督促檢查是縣政府辦公室的基本職能,也是抓落實的重要手段。一是要完善督查機制。要設(shè)立政務(wù)督查網(wǎng),明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門政務(wù)督查的分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員,建立健全上下聯(lián)動的督查網(wǎng)絡(luò)。二是要突出督查重點。要圍繞縣委、縣政府重大決策和全縣重點工作以及重大信訪處理、會風會紀整頓等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點焦點問題開展督查工作。三是要創(chuàng)新督查方式二要通過電話督查、書面督查、現(xiàn)場督查等相結(jié)合的方式,推動督查工作取得實效。
加強保密工作。政府辦公室是涉密重地,新形勢下保密工作形勢十分嚴峻。一是要加強對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把保密工作作為一項重大政治責任,建立健全領(lǐng)導(dǎo)責任制、崗位責任制和科室責任制,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、層層落實的保密工作責任體系。二是要抓好保密安全教育。要按照有關(guān)保密工作要求,有計劃、有步驟、分階段開展保密法制宣傳教育,教育引導(dǎo)辦公室工作人員牢固樹立保密意識,堅決克服麻痹思想、僥幸心理。三是要建立完善保密工作制度。要根據(jù)政府工作實際需要,建立具有本單位特點和可操作性強的保密工作制度,尤其要重點加強計算機信息系統(tǒng)和信息設(shè)備、涉密文件資料、涉密會議活動等方面的保密制度建設(shè)。
三、做活服務(wù)文章,努力在隊伍建設(shè)上走在前列
政府辦公室工作任務(wù)艱巨、要求極高。建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、能干善十的十部隊伍,是做好政府辦公室工作的重要保證
狠抓個人修養(yǎng)辦公室工作人員只有努力提高個人修養(yǎng),才能展現(xiàn)積極向上的精神風貌,維護辦公室的良好形象。一是要甘于奉獻。要處理好苦與樂、得與失的關(guān)系,經(jīng)得起考驗、挑得起重擔、干得慣苦活,勤奮敬業(yè)、樂于奉獻、任勞任怨,甘做“無名英雄”。二是要善于團結(jié)。辦公室工作人員要牢固樹立“一盤棋”思想,互相支持不爭名,互相信任不猜疑,互相補臺不拆臺。辦公室各科室要加強團結(jié)協(xié)作,善于溝通,相互理解,大事講原則,小事講風格,齊心協(xié)力干好工作。三是要保持良好心態(tài)。要有意識地調(diào)節(jié)身心,做到遇忙不亂、遇急不慌、遇驚不變。受到批評、責難和誤解,要有氣度,有錯就改,無錯加勉;得到表揚,要不驕不躁,再接再厲,以更加昂揚的精神狀態(tài)努力干好本職工作。
狠抓能力建設(shè)。辦公室工作的綜合性,決定了辦公室工作人員知識和技能結(jié)構(gòu)的多樣性。一是要提高學(xué)習能力。要堅持自學(xué)和集中學(xué)習相結(jié)合,著力提高思想理論和業(yè)務(wù)水平。要把學(xué)習和實踐有機結(jié)合起來,在學(xué)中干、在干中學(xué),努力做到學(xué)以致用。二是要提高業(yè)務(wù)能力。辦公室工作人員要結(jié)合崗位實際,精通崗位規(guī)范,熟練掌握崗位技能,做到提筆能寫、開口能講、問策能對、遇事能辦,成為真正的行家里手。三是要提高協(xié)調(diào)能力。要站在全局的高度思考、籌劃、安排、處理問題,對容易推諉扯皮的工作,要積極主動協(xié)調(diào);對一時職責不明、無人負責的工作,要主動承擔起來,確保全局上下“一盤棋”。
狠抓作風建設(shè)。辦公室工作人員要以大局和事業(yè)為重,自覺做到愛崗敬業(yè),始終保持良好的T作作風。一是要求真務(wù)實。要腳踏實地、實事求是,把按原則辦事、按政策辦事、按領(lǐng)導(dǎo)意圖辦事與實際情況結(jié)合起來,從實際出發(fā),求實效、重實績。二是要嚴謹細致。要立足高標準、高起點、高要求,善于抓細節(jié)、抓末端、抓具體,力求把各項工作做得更到位、更精確,努力做到“無差錯”。三是要實干巧干。要提高效率意識,對待工作立說立行,搶時間、爭速度,高效率、快節(jié)奏,不拖拉、不推諉。要分清工作的輕重緩急,善于見縫插針,有效利用時間,按時或超前完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。四是要嚴格要求。要始終保持思想純正,謙虛謹慎,堂堂正正做人,干干凈凈做事,努力做廉潔自律的表率。
(作者系江西省贛州市興國縣人民政府辦公室副主任)
第二篇:四個堅持、三個支撐、兩個走在前列
四個堅持:
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨的基本路線,不走封閉僵化的老路,不走改旗易幟的邪路,堅定走中國特色社會主義道路,始終確保改革正確方向;
堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實,一切從實際出發(fā),總結(jié)國內(nèi)成功做法,借鑒國外有益經(jīng)驗,勇于推進理論和實踐創(chuàng)新;
堅持以人為本,尊重人民主體地位,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民推動改革,促進人的全面發(fā)展;
堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,膽子要大、步子要穩(wěn),加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合,整體推進和重點突破相促進,提高改革決策科學(xué)性,廣泛凝聚共識,形成改革合力。三個支撐:
科學(xué)定位,明確目標,以偉大的事業(yè),美好的未來,解決信念支撐問題; 突出重點,狠抓推進,以綜合實力極大增強解決跨越發(fā)展之城問題; 以民為本,發(fā)展惠民,以發(fā)展成果共享解決跨越發(fā)展的社會穩(wěn)定問題。兩個走在前列:
構(gòu)建良好政治生態(tài)上走在前列; 推動經(jīng)濟穩(wěn)步向好上走在前列。
據(jù)南方日報12日報道,今年4月4日,總書記對廣東工作作出重要批示,充分肯定黨的十八大以來廣東各項工作,希望廣東堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持中國特色社會主義、堅持新發(fā)展理念、堅持改革開放,為全國推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制提供支撐,努力在全面建成小康社會、加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程上走在前列。省委昨日發(fā)出《中共廣東省委關(guān)于認真學(xué)習宣傳貫徹總書記重要批示精神的通知》,要求各地各部門迅速行動起來,認真學(xué)習宣傳貫徹。
通知指出,要充分認識總書記重要批示的重大意義。在廣東按照中央統(tǒng)一部署,奮力決勝全面小康、開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時刻,總書記專門對我省工作作出重要批示,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對廣東發(fā)展的高度重視和親切關(guān)懷,是廣東改革發(fā)展進程中具有里程碑意義的大事。批示思想深刻、內(nèi)涵豐富、催人奮進,完全符合廣東實際,是總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略在廣東的展開和具體化,具有十分重大而深遠的指導(dǎo)意義。
通知指出,總書記充分肯定黨的十八大以來廣東的發(fā)展,是對廣東干部群眾的厚愛和勉勵,更是對我們的有力鞭策,必將極大增強全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心??倳浺髲V東總結(jié)經(jīng)驗、明確方向、發(fā)揮優(yōu)勢、彌補不足,在新起點上再創(chuàng)新局,既是對廣東工作的殷切期望,也是對我們提出的新的更高要求??倳浵M麖V東做到“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”,使我們更加清醒認識廣東在全國發(fā)展大局中的責任擔當,更加明晰發(fā)展的優(yōu)勢和前進的方向。通知強調(diào),總書記的重要批示,從戰(zhàn)略和全局高度為廣東發(fā)展把脈定位,充分展現(xiàn)了總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的科學(xué)性、真理性、指導(dǎo)性,是對廣東未來工作的總定位。我們要把總書記的重要批示作為統(tǒng)領(lǐng)全省各項工作的總綱,作為推進廣東改革發(fā)展各項事業(yè)必須長期堅持的重要指導(dǎo)方針和根本行動指南,貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展各方面,轉(zhuǎn)化為一項一項的工作舉措,堅持不懈狠抓落實,努力在新一輪發(fā)展中繼續(xù)走在前列,不辜負總書記的期望和重托。
通知要求,要深刻把握總書記重要批示的精神實質(zhì)。學(xué)習宣傳貫徹總書記重要批示精神,必須全面準確領(lǐng)會批示的精神實質(zhì),核心是把握好“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的要求。
要深刻把握“四個堅持”的要求?!八膫€堅持”是廣東改革發(fā)展的旗幟、方向和原則。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,按中央的要求做好廣東工作,確保中央決策部署在廣東得到不折不扣的貫徹落實。要堅持中國特色社會主義,確保廣東始終沿著正確方向前進,切實增強“四個自信”,以堅定政治立場書寫中國特色社會主義事業(yè)的廣東新篇章。要堅持新發(fā)展理念,引領(lǐng)新常態(tài)下的新發(fā)展,崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享,努力破解發(fā)展面臨的深層次問題,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。要堅持改革開放,始終高舉改革開放旗幟,保持改革開放這個廣東最大特點,向改革開放要動力、要空間,努力增創(chuàng)體制新優(yōu)勢,構(gòu)建開放新格局。
要深刻把握“三個支撐”的要求。作為經(jīng)濟大省、外經(jīng)貿(mào)大省,為全國提供“三個支撐”是廣東必須擔當好的歷史責任和光榮使命。要把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟工作的主線,在振興實體經(jīng)濟、推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面作出表率、發(fā)揮支撐作用。要把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作為經(jīng)濟社會發(fā)展的核心戰(zhàn)略,打造國家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,建設(shè)珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū),加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。要服務(wù)國家外交戰(zhàn)略,提高把握國內(nèi)國際兩個大局的自覺性和能力,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,推動外經(jīng)貿(mào)向更高層次躍升,當好代表國家參與國際競爭的主力軍。
要深刻把握“兩個走在前列”的要求?!皟蓚€走在前列”是廣東改革發(fā)展的奮斗目標,要求廣東保持奮勇爭先的精神狀態(tài),各方面工作都走在前列,不僅在時間節(jié)點上體現(xiàn)率先,更要在發(fā)展質(zhì)量和結(jié)構(gòu)效益上引領(lǐng)示范。要對照全面建成小康社會目標要求,集中力量補齊短板,確保如期高質(zhì)量全面建成小康社會。同時,要以更高的目標動員和引領(lǐng)全省人民,加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化,在實現(xiàn)“兩個一百年”目標進程中走在前列,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出應(yīng)有貢獻。
通知強調(diào),“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”與“三個定位、兩個率先”一脈相承,是與時俱進的新的更高要求。我們要不斷深化認識,切實把思想和行動統(tǒng)一到“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”上來。
通知要求,要持續(xù)深入學(xué)習總書記重要批示精神。全省各級黨組織要迅速掀起學(xué)習貫徹總書記重要批示精神的熱潮,要精心制定學(xué)習方案,認真組織學(xué)習,加強專題培訓(xùn),使縣處級以上干部都理解和領(lǐng)會“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的內(nèi)涵,使廣大干部自覺以總書記重要批示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。各級黨委(黨組)要按照省委要求,結(jié)合實際細化學(xué)習方案,制定具體工作安排。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭,采取黨委(黨組)理論中心組學(xué)習會、學(xué)習論壇、專題組織生活等方式認真學(xué)習、深入研討,切實發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要認真抓好黨員干部的學(xué)習教育,采取集中學(xué)習與個人自學(xué)相結(jié)合、運用干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺等方式,組織黨員干部認真學(xué)習研讀,不斷深化對重要批示精神的理解和把握。要把學(xué)習重要批示精神列為各級黨校主體班次、領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習班的重要內(nèi)容,分期分批集中輪訓(xùn)省管干部和縣處級干部,對廣大基層黨員進行專題教育培訓(xùn)。4月底前,省委組織部要對省管干部和省直單位副處級以上干部輪訓(xùn)一遍,各市委組織部要對市管干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職輪訓(xùn)一遍,省委講師團要組織好巡回宣講輔導(dǎo)。要抓好基層的學(xué)習,組織專家學(xué)者深入基層開展專題培訓(xùn),指導(dǎo)幫助廣大黨員提高認識、深化理解。
通知要求,要認真做好總書記重要批示精神的宣傳。各級黨委宣傳部門要按照省委宣傳部的統(tǒng)一部署,圍繞總書記對廣東工作提出的新要求,精心組織新聞報道,切實加強理論闡釋和宣講工作,積極開展網(wǎng)絡(luò)宣傳和社會宣傳,全面準確、深入系統(tǒng)地宣傳重要批示精神,使之耳熟能詳,確保省第十二次黨代會召開前,廣大黨員干部都熟悉“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”。
通知指出,要聯(lián)系廣東實際謀劃推動未來工作。學(xué)習領(lǐng)會總書記重要批示精神,要聯(lián)系實際落實到廣東的全部工作中去。各級黨委、政府要把重要批示精神與總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,以及對廣東歷次重要指示一體認識把握,以“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”統(tǒng)領(lǐng)工作全局,謀劃和布局未來發(fā)展,進一步理清發(fā)展思路、完善發(fā)展戰(zhàn)略、制定發(fā)展舉措。要全面總結(jié)過去五年的工作經(jīng)驗,深入分析優(yōu)勢和不足,謀劃部署好未來五年的工作。
通知強調(diào),要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習宣傳貫徹總書記重要批示精神,是當前和今后一個時期全省的首要政治任務(wù)。各級黨委(黨組)要把學(xué)習宣傳貫徹工作擺上重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),作出專題部署,提出具體要求,著力抓好落實。省委辦公廳要盡快制定學(xué)習宣傳貫徹工作的總體方案,各地各部門要結(jié)合實際落細落實。要加強工作指導(dǎo),強化督促檢查,防止形式主義,確保學(xué)習宣傳貫徹取得實效。省委常委要采取到各地級以上市出席市委常委(擴大)會議等方式,指導(dǎo)學(xué)習宣傳貫徹工作,各級黨委負責同志也要深入基層開展督導(dǎo)。各級組織、宣傳部門和其他有關(guān)部門要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分工協(xié)作,形成推動學(xué)習宣傳貫徹的合力。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要發(fā)揮自身優(yōu)勢,開展各具特色的學(xué)習宣傳貫徹活動。
第三篇:做好辦公室工作要突出三個服務(wù)
做好辦公室工作要突出三個服務(wù)
辦公室的工作事多、事繁、事雜,只有突出重點,才能事半功倍。辦公室工作的主要職責是“三服務(wù)”。
第一,要突出為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。
要謀事。辦公室是一個綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),更是一個參謀機構(gòu)。辦公室的同志要始終站在全局的高度,站在主要領(lǐng)導(dǎo)的角度,不斷增強理性思維能力,能想事,多想事、想大事,為領(lǐng)導(dǎo)分憂,為群眾解難,為發(fā)展盡責。
要理事。辦公室是個綜合部門,其他部門不能管、管不了的事,辦公室都要管。俗話說:“不經(jīng)一事,不長一智。”辦公室工作的這種“管事”,既是一種應(yīng)盡的責任,也是一種鍛煉的機會。辦公室的同志要有這樣一種“傻氣”:不管是份內(nèi)的事還是份外的事,不管是領(lǐng)導(dǎo)交辦的事還是干部群眾期盼的事,只要是有利于全局、有利于群眾、有利于發(fā)展,就要積極管、大膽管、盡力管,盡可能地使主要領(lǐng)導(dǎo)從日常瑣事中解脫出來,集中精力想大事、抓大事。
要干事。辦公室是一個干事的崗位。多做一件事情,就多一次加強學(xué)習的機會,就多一個展示自我的平臺。辦公室的同志都要樹立“吃苦是?!钡睦砟睿谟诟墒?,樂于干事。
要息事。就是要協(xié)調(diào)左右,溝通八方,消除誤會,化解矛盾,使領(lǐng)導(dǎo)的形象更加良好,使工作的氛圍更加和諧。為
領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),尤其要突出為主要領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)在一個地方、一個單位處于核心地位,擔負主要責任。突出為主要領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)既是工作任務(wù)決定的,也是領(lǐng)導(dǎo)工作所需要的。突出為主要領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),就是服務(wù)大局,就是服務(wù)發(fā)展。
第二,要突出政務(wù)服務(wù)。辦公室工作,事務(wù)服務(wù)是基礎(chǔ),政務(wù)服務(wù)是主體。搞好了政務(wù)服務(wù),就抓住了辦公室工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
文稿要優(yōu)。文稿是辦公室的“主要產(chǎn)品”之一,是參謀服務(wù)的重要載體。從事文字工作的同志一定要準確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖,認真對待每篇文稿,更好地實現(xiàn)以文輔政、以文助政。
落實要好。充分發(fā)揮辦公室督促檢查的職能作用,推動工作落實。
反應(yīng)要快。就是收集情況、捕捉信息要快,做到暢通渠道,反應(yīng)敏捷,及時為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的信息。
第三,要突出主動服務(wù)。辦公室工作有著較強的從屬性、被動性,這一特性決定了辦公室的服務(wù)往往被動的多、主動的少。但為了提高辦公室的工作水平,必須努力實現(xiàn)從被動應(yīng)付到主動服務(wù)的轉(zhuǎn)變,在主動服務(wù)中體現(xiàn)價值、有所作為。主動服務(wù),關(guān)鍵是宜早、宜少、宜透。宜早,就是要增強工作的預(yù)見性,強化超前意識,力求想在領(lǐng)導(dǎo)之先,謀在領(lǐng)導(dǎo)之前,考慮問題盡可能快半拍、早半拍,凡事想得遠一點,思考得深一點。宜少,就是參謀建議要求精不求全,求優(yōu)不
求多,力求參到點子上,參到關(guān)鍵處。宜透,就是要領(lǐng)會上級精神,把握領(lǐng)導(dǎo)意圖,做到情況明、想得全、把得準。
第四篇:淺談如何做好政府辦公室工作
政府辦公室作為政府決策服務(wù)的參謀助手,是承上啟下、平衡左右、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)各方的樞紐部門,也是聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,其工作效能和服務(wù)水平的高低直接影響政府的科學(xué)決策和決策的正確實施,影響到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。當前,萬源正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,市政府辦公室必須緊緊圍繞市委、市政府“四五五”跨越式發(fā)展思路,主動適應(yīng)新形勢,搶抓新機遇,迎接新挑戰(zhàn),采取新舉措,在為推進萬源跨越式發(fā)展、早日實現(xiàn)達州市“三大奮斗目標”服好務(wù)方面取得新成績。]
一、把握新形勢、找準結(jié)合點是前提和基礎(chǔ)認清新形勢,方能看準方向;找準結(jié)合點,就抓住了著力點和突破口。我們必須始終在立足全局、服從和服務(wù)于全局的基礎(chǔ)上,吃透上情、掌握下情、找準結(jié)合點,創(chuàng)造性地開展好工作。(一)政府執(zhí)政理念和職能變化對政府辦公室工作提出了新要求。在落實科學(xué)發(fā)展觀、加強執(zhí)政能力建設(shè),大力推進依法行政、科學(xué)行政、民主行政,著力構(gòu)建和諧社會的新形勢下,各級政府的工作正呈現(xiàn)出“四堅持、四更加“的特點:堅持“五個統(tǒng)籌”、更加注重統(tǒng)籌兼顧,堅持創(chuàng)新發(fā)展、更加注重改革開放,堅持以人為本、更加注重執(zhí)政為民,堅持行為規(guī)范、更加重視依法行政。同時,隨著行政體制改革的不斷深化,政府在繼續(xù)加強經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管職能的同時,更加注重社會管理和公共服務(wù),特別是市政府正加快推進責任政府、陽光政府、服務(wù)政府和法治政府建設(shè),政府辦公室必須及時跟進、主動適應(yīng),以更加開闊的視野、超前的眼光,立足更高的層面,提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。(二)我市經(jīng)濟社會發(fā)展對政府辦公室工作提出了新要求。我市是國家扶貧開發(fā)工作重點市,盡管在發(fā)展中還存在著經(jīng)濟總量小、結(jié)構(gòu)不合理和財政十分困難、農(nóng)民增收壓力大、部分群眾生活水平還很低以及安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻等諸多問題和困難,但是總體來看,由于有效抓住了西部大開發(fā)的良機,市域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在調(diào)整中不斷趨于合理,經(jīng)濟社會已步入良性發(fā)展軌道,特別是市委、市政府面對加快發(fā)展的新任務(wù)、科學(xué)發(fā)展的新要求、人民群眾的新期望,審時度勢,確立了實施“四大戰(zhàn)略”、突出“五大重點”、實現(xiàn)“五個目標”的“四五五”跨越式發(fā)展思路,這是當前和今后一段時期全市工作的基本指導(dǎo)思想,吹響了推進萬源發(fā)展新跨越的號角,全市上下謀發(fā)展、奔跨越的干勁空前高漲,富民強市的合力已經(jīng)形成,我們必須緊緊圍繞這個大局和中心,結(jié)合政府辦公室工作實際,為發(fā)展服好務(wù)。(三)政府辦公室自身發(fā)展提出了新要求。一方面,近兩年來,市政府辦公室積極參與政務(wù)、處理事務(wù)、搞好服務(wù),求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,各方面工作都取得了顯著成效,特別是2004年首次被評為全省政府辦公廳(室)系統(tǒng)先進集體。但成績必竟屬于過去,怎樣提高和創(chuàng)新則是當前一個亟待研究和解決的重要課題;另一方面,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和客觀形勢的變化,辦公室工作的內(nèi)容和性質(zhì)也發(fā)生了很大的變化。承擔的任務(wù)越來越重,工作內(nèi)容更加豐富、責任更加重大,工作知識化、專業(yè)化程度越來越高,參與處理的突發(fā)性、緊急性事情越來越多、工作量大,工作領(lǐng)域越來越寬。這些都對政府辦公室工作提出了新的更高的要求。客觀分析宏觀形勢的新變化和我市經(jīng)濟社會的新發(fā)展,認真面對人民群眾所盼所愿,結(jié)合自身實際,政府辦公室工作思路要努力實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”:工作重點從完成具體事務(wù)向善于抓大事、謀全局、當高參轉(zhuǎn)變;工作目標從滿足于做好當前工作向善于主動服務(wù)、超前謀劃轉(zhuǎn)變;工作方式從被動應(yīng)付向自覺思考、創(chuàng)造性開展工作轉(zhuǎn)變;服務(wù)對象從注重為領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)內(nèi)部服務(wù)向外向型服務(wù)、全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變,強化公共服務(wù)職能;工作力量從主要依靠內(nèi)部人員向協(xié)調(diào)各方力量,協(xié)同作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變,奮力開創(chuàng)政府辦公室工作新局面。
二、發(fā)揮“三個作用”、搞好“三個服務(wù)”是根本辦公室工作千頭萬緒,圍繞市委、市政府“四五五”思路、為推進跨越式發(fā)展搞好政務(wù)服務(wù)是關(guān)鍵。具體來講,就是要按照《政府工作規(guī)則》要求,充分發(fā)揮參與政務(wù)、處理事務(wù)、搞好服務(wù)“三個作用”,認真做好為領(lǐng)導(dǎo)、為機關(guān)、為基層“三個服務(wù)”,創(chuàng)造性做好各項工作。(一)主動超前,著力做好決策前政務(wù)服務(wù)。辦公室要超前運籌,站得高、想在前,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準確、全面、詳實的情況和富有針對性、可行性的決策建議。一是要做好信息服務(wù)。及時準確掌握豐富信息,是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的前提。我們要善于全方位立體式地抓好信息工作,在調(diào)查研究中開發(fā)深度信息,在基層工作簡報中概括經(jīng)驗信息,在外地考察中提煉“攻玉”信息,在信訪工作中發(fā)現(xiàn)問題信息,在新聞媒體上收集關(guān)注本地的信息,把握上級黨委、政府關(guān)注問題篩選報送建議信息,從群眾所想、所盼中捕捉獻計獻策信息。并且集思廣益、精心提煉,上報一些“地方風味”濃厚、能反映地域特色、引起上級領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)注、對領(lǐng)導(dǎo)決策具有較高參考價值的優(yōu)質(zhì)信息,力爭今年我市上報政務(wù)信息被省、達州市采用數(shù)有較大增加,在達州市排位有明顯上升。二是深入調(diào)查研
究。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。對辦公室工作的同志而言,調(diào)查研究是一項基本功,沒有調(diào)查就沒有參謀建議權(quán)。今年,我們成立了課題小組,緊緊圍繞市委、市政府確定的“四大戰(zhàn)略”、“五項重點”和“五個目標”以及關(guān)系人民群眾切身利益的熱點、難點問題擬定題目,采取個人調(diào)研與集體攻關(guān)相結(jié)合的方式開展專題調(diào)研,以提高調(diào)研工作的針對性和質(zhì)量。3月初我們就已將破解“三農(nóng)”難題、發(fā)展特色經(jīng)濟、化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能、國企改革、城市建管、紅色旅游以及信訪穩(wěn)定等15個課題層層細化分解到股室,做到人人有課題、個個有任務(wù),努力為領(lǐng)導(dǎo)提供有分析、有建議、有重要價值的參考依據(jù),提出抓得準、用得上、適用性強的措施,真正做到調(diào)研到關(guān)鍵處、參謀到點子上、服務(wù)到?jīng)Q策中。](二)注重細節(jié),做好決策時政務(wù)服務(wù)。堅持寓謀于會、寓謀于文,把辦會辦文作為政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容和輔助決策的重要手段,在細節(jié)上狠下功夫,確保不出偏差,不出問題,不斷提升參謀水平和智能服務(wù)質(zhì)量。首先,規(guī)范有效承辦會議。會議是傳達決策、部署工作的重要形式。在辦會中進行全程跟蹤服務(wù),堅持做到會前部署周密細致、會中服務(wù)萬無一失、會后工作扎實有效,保證整個會務(wù)組織工作井然有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì),努力提高會議質(zhì)量和效率。其次,抓好公文質(zhì)量關(guān)。大力實施公文“精品工程”,嚴格按規(guī)則、程序處理和運轉(zhuǎn)公文,從文件起草、核稿、審簽到打印、校對、用印、分發(fā)層層落實責任,不放過任何一個細節(jié),實現(xiàn)“零出錯”。重點是把好四個關(guān)口:把好格式關(guān),認真學(xué)習、熟練掌握文件格式,加強文件清樣校對,保證公文的規(guī)范性;把好內(nèi)容關(guān),確保公文的合法性、準確性和可行性;把好程序關(guān),嚴格實行歸口把關(guān)、逐級審查、有序運轉(zhuǎn)制度;把好實效關(guān),堅持急件急辦、急件急傳,在符合程序和保證質(zhì)量的前提下,限時按要求處理公文,提高辦事辦文效率。(三)強力執(zhí)行,著力做好決策后政務(wù)服務(wù)。強化執(zhí)行意識、加大執(zhí)行力度、完善執(zhí)行機制、改進執(zhí)行方式,逗硬獎懲,確保政令暢通和市委、市政府決策部署落到實處。一是抓好綜合協(xié)調(diào)。綜合協(xié)調(diào)是保證決策執(zhí)行的主要方法和手段。辦公室要發(fā)揮好樞紐作用,促使各級各部門都全面了解并正確理解市委、市政府決策,腳踏實地的去落實決策。首先,要增強主動性。市委、市政府決策一旦作出,辦公室既要主動當好“吹鼓手”,組織動員,加油鼓勁,主動協(xié)調(diào),充分調(diào)動各級各部門的積極性和創(chuàng)造性;又要當好“勤務(wù)員”,為各級各部門執(zhí)行決策鋪路搭橋、排憂解難。其次,處理好原則性和靈活性的關(guān)系,既要善于根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)和意圖,按職責分工分解任務(wù),又要機動靈活地處理分工不明確的問題;既要依法辦事、依政策辦事,又要廣泛聽取意見,分別不同情況做出妥善處理。第三,進一步加強與市委、人大、政協(xié)辦公室,上下級政府系統(tǒng)辦公室的協(xié)調(diào)、聯(lián)系與溝通,理順方方面面的關(guān)系,為有力執(zhí)行創(chuàng)造良好外部環(huán)境。二是抓好督查督辦。政府工作的關(guān)鍵在落實,要通過強化政務(wù)督查保證政令暢通,提高工作效率,推動各項工作的開展。首先,突出重點抓督查。在做好日常督查督辦工作的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞市政府的重大決策、重要部署、重點工作目標以及市政府領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的事項,組織力量重點督查、專項督查,加大力度,一抓到底,切實抓出成效,努力把督查的過程變成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程,變成統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)關(guān)系的過程,變成加快實施、促進落實的過程。特別是要關(guān)注人民群眾反映強烈的熱點、難點,滿腔熱忱地幫助人民群眾解決具體困難和問題。其次,創(chuàng)新機制抓督查。充分發(fā)揮辦公室承上啟下、協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢,善借領(lǐng)導(dǎo)之威、部門之力、輿論之勢,主動協(xié)調(diào)主管部門和相關(guān)單位,形成大督查的工作格局。通過及時制訂督查計劃,分解下達督查任務(wù),明確督查落實的責任單位,做到件件有著落,事事有反饋。大力推進督查工作方法創(chuàng)新,善于運用明察暗訪、回訪核查、新聞督查等形式,更好地掌握實情,找準問題,研究對策,真正做到督在實處、導(dǎo)在明處,提高督查工作的實效。第三,轉(zhuǎn)變作風抓督查。一方面,要沉下去,深入實際、深入基層、深入群眾抓督查;另一方面,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,敢于碰硬、動真格,敢督、敢查、敢辦,務(wù)求實效。三是抓好后勤保障。后勤是為決策執(zhí)行中的組織、動員、指揮提供保障的重要一環(huán)。首先,狠抓日常管理。著力改善辦公條件,加快推進辦公現(xiàn)代化和電子政府建設(shè),加強機關(guān)安全保衛(wèi),為落實決策、提高工作效率營造良好環(huán)境。其次,做好接待工作。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認真細致地抓好每一個環(huán)節(jié),圓滿完成每一次接待任務(wù),使每一次接待工作都給上級領(lǐng)導(dǎo)和客人留下深刻而良好的印象,從而爭取更多的支持。第三,推進管理改革。堅持開源節(jié)流,把企業(yè)管理理念和市場機制引入后勤管理,推行辦公業(yè)務(wù)費包干管理,積極探索機關(guān)后勤社會化管理新路子,努力降低行政管理成本,確保機關(guān)工作有序、高效運轉(zhuǎn)。
二、打造鋼班子、帶好鐵隊伍是保障我市跨越式發(fā)展的思路、目標和重點已經(jīng)明確,當務(wù)之急是狠抓落實;抓落實的關(guān)鍵在人、在干部。我們要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求,抓好“三大工程”,著力塑造一支作風優(yōu)良、綜合素質(zhì)高、實績突出的干部隊伍。(一)以強化團結(jié)為主要抓手,狠抓“聚力工程”。團結(jié)出干部,團結(jié)出生產(chǎn)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是用“建設(shè)優(yōu)秀團隊,為跨越式發(fā)展做貢獻”這一目標來統(tǒng)一思想、凝心聚力,夯實團結(jié)的政治基礎(chǔ)。二是“一把手”率先垂范。隊伍的團結(jié),班子是關(guān)鍵;班子的團結(jié),班長是關(guān)鍵。對作為“班長”的辦公室主任來講,團結(jié)是一種品質(zhì),一門藝術(shù),更是一種責任。兩年多來,我始終從自己做起,在堅持原則前提下,帶頭作增進團結(jié)的表率、維護團結(jié)的楷模。三是強化民主集中制,健全班子民主生活會制度,維護班子的集中統(tǒng)一,將對上負責與對下負責、分工與合作相結(jié)合,并以此促進整個隊伍的團結(jié),激發(fā)整體活力。(二)以能力建設(shè)為著力點,狠抓“素質(zhì)工
第五篇:淺談如何做好政府辦公室工作
政府辦公室作為政府決策服務(wù)的參謀助手,是承上啟下、平衡左右、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)各方的樞紐部門,也是聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,其工作效能和服務(wù)水平的高低直接影響政府的科學(xué)決策和決策的正確實施,影響到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。當前,萬源正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,市政府辦公室必須緊緊圍繞市委、市政府“四五五”跨越式發(fā)展思路,主動適應(yīng)新形勢,搶抓新機遇,迎接新挑戰(zhàn),采取新舉措,在為推進萬源跨越式發(fā)展、早日實現(xiàn)達州市“三大奮斗目標”服好務(wù)方面取得新成績。
一、把握新形勢、找準結(jié)合點是前提和基礎(chǔ)
認清新形勢,方能看準方向;找準結(jié)合點,就抓住了著力點和突破口。我們必須始終在立足全局、服從和服務(wù)于全局的基礎(chǔ)上,吃透上情、掌握下情、找準結(jié)合點,創(chuàng)造性地開展好工作。
(一)政府執(zhí)政理念和職能變化對政府辦公室工作提出了新要求。在落實科學(xué)發(fā)展觀、加強執(zhí)政能力建設(shè),大力推進依法行政、科學(xué)行政、民主行政,著力構(gòu)建和諧社會的新形勢下,各級政府的工作正呈現(xiàn)出“四堅持、四更加“的特點:堅持“五個統(tǒng)籌”、更加注重統(tǒng)籌兼顧,堅持創(chuàng)新發(fā)展、更加注重改革開放,堅持以人為本、更加注重執(zhí)政為民,堅持行為規(guī)范、更加重視依法行政。同時,隨著行政體制改革的不斷深化,政府在繼續(xù)加強經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管職能的同時,更加注重社會管理和公共服務(wù),特別是市政府正加快推進責任政府、陽光政府、服務(wù)政府和法治政府建設(shè),政府辦公室必須及時跟進、主動適應(yīng),以更加開闊的視野、超前的眼光,立足更高的層面,提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
(二)我市經(jīng)濟社會發(fā)展對政府辦公室工作提出了新要求。我市是國家扶貧開發(fā)工作重點市,盡管在發(fā)展中還存在著經(jīng)濟總量小、結(jié)構(gòu)不合理和財政十分困難、農(nóng)民增收壓力大、部分群眾生活水平還很低以及安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻等諸多問題和困難,但是總體來看,由于有效抓住了西部大開發(fā)的良機,市域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在調(diào)整中不斷趨于合理,經(jīng)濟社會已步入良性發(fā)展軌道,特別是市委、市政府面對加快發(fā)展的新任務(wù)、科學(xué)發(fā)展的新要求、人民群眾的新期望,審時度勢,確立了實施“四大戰(zhàn)略”、突出“五大重點”、實現(xiàn)“五個目標”的“四五五”跨越式發(fā)展思路,這是當前和今后一段時期全市工作的基本指導(dǎo)思想,吹響了推進萬源發(fā)展新跨越的號角,全市上下謀發(fā)展、奔跨越的干勁空前高漲,富民強市的合力已經(jīng)形成,我們必須緊緊圍繞這個大局和中心,結(jié)合政府辦公室工作實際,為發(fā)展服好務(wù)。
(三)政府辦公室自身發(fā)展提出了新要求。一方面,近兩年來,市政府辦公室積極參與政務(wù)、處理事務(wù)、搞好服務(wù),求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,各方面工作都取得了顯著成效,特別是2004年首次被評為全省政府辦公廳(室)系統(tǒng)先進集體。但成績必竟屬于過去,怎樣提高和創(chuàng)新則是當前一個亟待研究和解決的重要課題;另一方面,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和客觀形勢的變化,辦公室工作的內(nèi)容和性質(zhì)也發(fā)生了很大的變化。承擔的任務(wù)越來越重,工作內(nèi)容更加豐富、責任更加重大,工作知識化、專業(yè)化程度越來越高,參與處理的突發(fā)性、緊急性事情越來越多、工作量大,工作領(lǐng)域越來越寬。這些都對政府辦公室工作提出了新的更高的要求。
客觀分析宏觀形勢的新變化和我市經(jīng)濟社會的新發(fā)展,認真面對人民群眾所盼所愿,結(jié)合自身實際,政府辦公室工作思路要努力實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”:工作重點從完成具體事務(wù)向善于抓大事、謀全局、當高參轉(zhuǎn)變;工作目標從滿足于做好當前工作向善于主動服務(wù)、超前謀劃轉(zhuǎn)變;工作方式從被動應(yīng)付向自覺思考、創(chuàng)造性開展工作轉(zhuǎn)變;服務(wù)對象從注重為領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)內(nèi)部服務(wù)向外向型服務(wù)、全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變,強化公共服務(wù)職能;工作力量從主要依靠內(nèi)部人員向協(xié)調(diào)各方力量,協(xié)同作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變,奮力開創(chuàng)政府辦公室工作新局面。
二、發(fā)揮“三個作用”、搞好“三個服務(wù)”是根本
辦公室工作千頭萬緒,圍繞市委、市政府“四五五”思路、為推進跨越式發(fā)展搞好政務(wù)服務(wù)是關(guān)鍵。具體來講,就是要按照《政府工作規(guī)則》要求,充分發(fā)揮參與政務(wù)、處理事務(wù)、搞好服務(wù)“三個作用”,認真做好為領(lǐng)導(dǎo)、為機關(guān)、為基層“三個服務(wù)”,創(chuàng)造性做好各項工作。
(一)主動超前,著力做好決策前政務(wù)服務(wù)。辦公室要超前運籌,站得高、想在前,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準確、全面、詳實的情況和富有針對性、可行性的決策建議。一是要做好信息服務(wù)。及時準確掌握豐富信息,是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的前提。我們要善于全方位立體式地抓好信息工作,在調(diào)查研究中開發(fā)深度信息,在基層工作簡報中概括經(jīng)驗信息,在外地考察中提煉“攻玉”信息,在信訪工作中發(fā)現(xiàn)問題信息,在新聞媒體上收集關(guān)注本地的信息,把握上級黨委、政府關(guān)注問題篩選報送建議信息,從群眾所想、所盼中捕捉獻計獻策信息。并且集思廣益、精心提煉,上報一些“地方風味”濃厚、能反映地域特色、引起上級領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)注、對領(lǐng)導(dǎo)決策具有較高參考價值的優(yōu)質(zhì)信息,力爭今年我市上報政務(wù)信息被省、達州市采用數(shù)有較大增加,在達州市排位有明顯上升。二是深入調(diào)查研究。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。對辦公室工作的同志而言,調(diào)查研究是一項基本功,沒有調(diào)查就沒有參謀建議權(quán)。今年,我們成立了課題小組,緊緊圍繞市委、市政府確定的“四大戰(zhàn)略”、“五項重點”和“五個目標”以及關(guān)系人民群眾切身利益的熱點、難點問題擬定題目,采取個人調(diào)研與集體攻關(guān)相結(jié)合的方式開展專題調(diào)研,以提高調(diào)研工作的針對性和質(zhì)量。3月初我們就已將破解“三農(nóng)”難題、發(fā)展特色經(jīng)濟、化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能、國企改革、城市建管、紅色旅游以及信訪穩(wěn)定等15個課題層層細化分解到股室,做到人人有課題、個個有任務(wù),努力為領(lǐng)導(dǎo)提供有分析、有建議、有重要價值的參考依據(jù),提出抓得準、用得上、適用性強的措施,真正做到調(diào)研到關(guān)鍵處、參謀到點子上、服務(wù)到?jīng)Q策中。
(二)注重細節(jié),做好決策時政務(wù)服務(wù)。堅持寓謀于會、寓謀于文,把辦會辦文作為政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容和輔助決策的重要手段,在細節(jié)上狠下功夫,確保不出偏差,不出問題,不斷提升參謀水平和智能服務(wù)質(zhì)量。首先,規(guī)范有效承辦會議。會議是傳達決策、部署工作的重要形式。在辦會中進行全程跟蹤服務(wù),堅持做到會前部署周密細致、會中服務(wù)萬無一失、會后工作扎實有效,保證整個會務(wù)組織工作井然有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì),努力提高會議質(zhì)量和效率。其次,抓好公文質(zhì)量關(guān)。大力實施公文“精品工程”,嚴格按規(guī)則、程序處理和運轉(zhuǎn)公文,從文件起草、核稿、審簽到打印、校對、用印、分發(fā)層層落實責任,不放過任何一個細節(jié),實現(xiàn)“零出錯”。重點是把好四個關(guān)口:把好格式關(guān),認真學(xué)習、熟練掌握文件格式,加強文件清樣校對,保證公文的規(guī)范性;把好內(nèi)容關(guān),確保公文的合法性、準確性和可行性;把好程序關(guān),嚴格實行歸口把關(guān)、逐級審查、有序運轉(zhuǎn)制度;把好實效關(guān),堅持急件急辦、急件急傳,在符合程序和保證質(zhì)量的前提下,限時按要求處理公文,提高辦事辦文效率。
(三)強力執(zhí)行,著力做好決策后政務(wù)服務(wù)。強化執(zhí)行意識、加大執(zhí)行力度、完善執(zhí)行機制、改進執(zhí)行方式,逗硬獎懲,確保政令暢通和市委、市政府決策部署落到實處。
一是抓好綜合協(xié)調(diào)。綜合協(xié)調(diào)是保證決策執(zhí)行的主要方法和手段。辦公室要發(fā)揮好樞紐作用,促使各級各部門都全面了解并正確理解市委、市政府決策,腳踏實地的去落實決策。首先,要增強主動性。市委、市政府決策一旦作出,辦公室既要主動當好“吹鼓手”,組織動員,加油鼓勁,主動協(xié)調(diào),充分調(diào)動各級各部門的積極性和創(chuàng)造性;又要當好“勤務(wù)員”,為各級各部門執(zhí)行決策鋪路搭橋、排憂解難。其次,處理好原則性和靈活性的關(guān)系,既要善于根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)和意圖,按職責分工分解任務(wù),又要機動靈活地處理分工不明確的問題;既要依法辦事、依政策辦事,又要廣泛聽取意見,分別不同情況做出妥善處理。第三,進一步加強與市委、人大、政協(xié)辦公室,上下級政府系統(tǒng)辦公室的協(xié)調(diào)、聯(lián)系與溝通,理順方方面面的關(guān)系,為有力執(zhí)行創(chuàng)造良好外部環(huán)境。
二是抓好督查督辦。政府工作的關(guān)鍵在落實,要通過強化政務(wù)督查保證政令暢通,提高工作效率,推動各項工作的開展。首先,突出重點抓督查。在做好日常督查督辦工作的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞市政府的重大決策、重要部署、重點工作目標以及市政府領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的事項,組織力量重點督查、專項督查,加大力度,一抓到底,切實抓出成效,努力把督查的過程變成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程,變成統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)關(guān)系的過程,變成加快實施、促進落實的過程。特別是要關(guān)注人民群眾反映強烈的熱點、難點,滿腔熱忱地幫助人民群眾解決具體困難和問題。其次,創(chuàng)新機制抓督查。充分發(fā)揮辦公室承上啟下、協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢,善借領(lǐng)導(dǎo)之威、部門之力、輿論之勢,主動協(xié)調(diào)主管部門和相關(guān)單位,形成大督查的工作格局。通過及時制訂督查計劃,分解下達督查任務(wù),明確督查落實的責任單位,做到件件有著落,事事有反饋。大力推進督查工作方法創(chuàng)新,善于運用明察暗訪、回訪核查、新聞督查等形式,更好地掌握實情,找準問題,研究對策,真正做到督在實處、導(dǎo)在明處,提高督查工作的實效。第三,轉(zhuǎn)變作風抓督查。一方面,要沉下去,深入實際、深入基層、深入群眾抓督查;另一方面,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,敢于碰硬、動真格,敢督、敢查、敢辦,務(wù)求實效。
三是抓好后勤保障。后勤是為決策執(zhí)行中的組織、動員、指揮提供保障的重要一環(huán)。首先,狠抓日常管理。著力改善辦公條件,加快推進辦公現(xiàn)代化和電子政府建設(shè),加強機關(guān)安全保衛(wèi),為落實決策、提高工作效率營造良好環(huán)境。其次,做好接待工作。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認真細致地抓好每一個環(huán)節(jié),圓滿完成每一次接待任務(wù),使每一次接待工作都給上級領(lǐng)導(dǎo)和客人留下深刻而良好的印象,從而爭取更多的支持。第三,推進管理改革。堅持開源節(jié)流,把企業(yè)管理理念和市場機制引入后勤管理,推行辦公業(yè)務(wù)費包干管理,積極探索機關(guān)后勤社會化管理新路子,努力降低行政管理成本,確保機關(guān)工作有序、高效運轉(zhuǎn)。
二、打造鋼班子、帶好鐵隊伍是保障
我市跨越式發(fā)展的思路、目標和重點已經(jīng)明確,當務(wù)之急是狠抓落實;抓落實的關(guān)鍵在人、在干部。我們要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求,抓好“三大工程”,著力塑造一支作風優(yōu)良、綜合素質(zhì)高、實績突出的干部隊伍。
(一)以強化團結(jié)為主要抓手,狠抓“聚力工程”。團結(jié)出干部,團結(jié)出生產(chǎn)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是用“建設(shè)優(yōu)秀團隊,為跨越式發(fā)展做貢獻”這一目標來統(tǒng)一思想、凝心聚力,夯實團結(jié)的政治基礎(chǔ)。二是“一把手”率先垂范。隊伍的團結(jié),班子是關(guān)鍵;班子的團結(jié),班長是關(guān)鍵。對作為“班長”的辦公室主任來講,團結(jié)是一種品質(zhì),一門藝術(shù),更是一種責任。兩年多來,我始終從自己做起,在堅持原則前提下,帶頭作增進團結(jié)的表率、維護團結(jié)的楷模。三是強化民主集中制,健全班子民主生活會制度,維護班子的集中統(tǒng)一,將對上負責與對下負責、分工與合作相結(jié)合,并以此促進整個隊伍的團結(jié),激發(fā)整體活力。
(二)以能力建設(shè)為著力點,狠抓“素質(zhì)工程”。一是加快“學(xué)習型機關(guān)”、“學(xué)習型公務(wù)員”建設(shè)。堅持定期學(xué)習制度,創(chuàng)新方法,堅持以向書本學(xué)、向領(lǐng)導(dǎo)和同志學(xué)、向群眾學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)等方式,認真學(xué)習黨的各項方針政策、科學(xué)發(fā)展觀、市場經(jīng)濟理論、現(xiàn)代科技與管理以及其它一切自己不懂的知識,克服“知識恐慌”和“本領(lǐng)恐慌”,不斷增強參謀服務(wù)能力。二是抓黨建促提高。深入開展黨員先鋒示范活動,充分發(fā)揮黨員在學(xué)習和工作中的模范作用,典型示范,以點帶面。當前,尤其要通過保持黨員先進性教育活動,著力解決干部隊伍在作風、能力等方面存在的突出問題,促進辦公室干部隊伍整體素質(zhì)的提高。三是在實踐中鍛煉干部隊伍。堅持以正確的導(dǎo)向引導(dǎo)干部、用改革的辦法選拔干部、用嚴明的紀律約束干部。首先,營造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在千方百計改善辦公條件的同時,切實為辦公室干部排憂解難,消除后顧之憂。其次,早壓擔子促成才。工作能力的經(jīng)驗來自實踐,要變“相馬”為“賽馬”,經(jīng)常給辦公室干部特別是青年干部講意圖、出題目、交任務(wù)、壓擔子,使他們在工作實踐中得到全方位的鍛煉和提高,增強把握大局、處理復(fù)雜問題的能力,積累經(jīng)驗,提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),逐步從服務(wù)型人才成長為領(lǐng)導(dǎo)型人才。最后,要堅持以實績?nèi)∪说母刹繉?dǎo)向,堅決破除論資排輩、求全責備、遷就照顧等陳舊落后的觀念,不拘一格選人才,調(diào)動起大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性,使政府辦公室真正成為既出成績、又出人才的地方,始終保持蓬勃的生機和活力。
(三)以嚴格執(zhí)行制度為重點,狠抓“管理工程”。管理就是生產(chǎn)力、就是財富。一是要推行目標管理。按照突出重點、整體推進的思路,在年初將綜合目標任務(wù)層層細化分解落實到各股室、到人頭,并嚴格考核、逗硬獎懲的同時,對信息、調(diào)研、公文運轉(zhuǎn)、后勤管理等重點工作進行單項考核,實行績效掛鉤,力求抓出亮點、抓出特色。二是進一步完善請銷假、財務(wù)管理、小車管理等各類制度,按程序、按紀律辦事,靠制度管人,促進辦公室工作的規(guī)范化、科學(xué)化,提高行政效能。三是抓好干部的規(guī)范管理。特別是在加強干部思想廉政教育、嚴格執(zhí)行各項廉政規(guī)定以及市政府六條廉政承諾,增強拒腐防變能力的基礎(chǔ)上,當前重點要狠剎“四股歪風”,并緊緊抓住干部這個關(guān)鍵、利益這個要害,嚴肅整頓規(guī)范礦業(yè)秩序,切實防范辦公室個別干部身陷非法利益格局,純潔干部隊伍,提高干部保持干部隊伍的戰(zhàn)斗力。