第一篇：國土資源局2013年工作總結(jié)及2014年工作要點(diǎn)

國土資源局2013年工作總結(jié)及2014年工作要點(diǎn)

2013年以來，在省、市國土資源部門和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，切實(shí)履行部門職能，積極主動服務(wù)項(xiàng)目三年攻堅(jiān)活動，嚴(yán)格規(guī)范管理，全面依法行政，扎實(shí)有效地推進(jìn)了國土資源各項(xiàng)工作的開展?，F(xiàn)將我局2013年工作總結(jié)及2014年工作要點(diǎn)報(bào)告如下。

一、2013年工作總結(jié)

（一）全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)用地保障工作。緊緊圍繞全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，主動參與，提前介入項(xiàng)目的前期運(yùn)作，優(yōu)化工作流程，簡化辦事程序，提高工作效能，積極引導(dǎo)項(xiàng)目按照規(guī)劃用地，認(rèn)真做好項(xiàng)目用地審批工作，截至目前，共上報(bào)省廳審批建設(shè)用地4批次x公頃。認(rèn)真做好通梅高速公路xx分段項(xiàng)目上報(bào)工作，該項(xiàng)目途徑我縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)村屯，全長x公里，主干線占地面積x公頃（其中耕地x公頃），占用臨時(shí)用地x公頃，目前已經(jīng)完成臨時(shí)用地的勘測工作，項(xiàng)目征地組卷并上報(bào)省國土資源廳。扎實(shí)推進(jìn)集體土地房屋征收工作。目前已完成污水處理廠（污水管線）、西山爆破補(bǔ)充工程、南環(huán)路、x高速公路xx分段、x烈士墓以南等項(xiàng)目x畝的土地征收工作，為全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供有力保障。

（二）全面推進(jìn)土地市場建設(shè)。今年以來，共完成收儲土地x宗，面積x公頃。共審批建設(shè)用地x宗，面積x公頃，其中劃撥x宗，面積x公頃；協(xié)議出讓x宗x公頃，掛牌出讓x宗，面積x公頃；成交價(jià)款x萬元，純收益x萬元；租賃x 宗面積x公頃，為全縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。

（三）突出做好耕地保護(hù)工作。認(rèn)真履行耕地保護(hù)利用管理職責(zé)，同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽了耕地目標(biāo)責(zé)任書，做到責(zé)任、任務(wù)、人員三落實(shí)，達(dá)到了“圖件、表、冊”齊全要求。全面貫徹落實(shí)并嚴(yán)格執(zhí)行占補(bǔ)平衡制度，全縣呈報(bào)各類新增建設(shè)用地全部利用土地開發(fā)整理驗(yàn)收項(xiàng)目做到先補(bǔ)后占，確保非農(nóng)建設(shè)用地占用的耕地全面實(shí)行占一補(bǔ)一，實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田總量不減少，用途不改變。組織實(shí)施新一輪基本農(nóng)田劃定工作，初步劃定基本農(nóng)田為x片，扎實(shí)開展外業(yè)踏查核實(shí)工作，確認(rèn)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍、面積、措施及責(zé)任人，并設(shè)立永久性基本農(nóng)田保護(hù)牌x處，便于廣泛接受社會的監(jiān)督，基本農(nóng)田劃定工作相關(guān)材料已上報(bào)省廳接受檢查驗(yàn)收，確保耕地保護(hù)工作落到實(shí)處。

（四）全力以赴做好農(nóng)村土地整治重大工程建設(shè)。該項(xiàng)目總投資x萬元，項(xiàng)目總規(guī)模為x公頃，涉及全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)行政村，項(xiàng)目分為x標(biāo)段施工。為扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管力度，加快工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，抽調(diào)國土、交通、水利、財(cái)政等相關(guān)人員，組建工程建設(shè)指揮部，加強(qiáng)對工程建設(shè)的指導(dǎo)、監(jiān)督與協(xié)調(diào)工作，有效地推進(jìn)了工程建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量。截止到9月末，累計(jì)投入資金x億元，全面完成農(nóng)村土地整治重大工程建設(shè)，全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平顯著提高。

（五）全面整治規(guī)范資源開采秩序。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動，突出做好泥炭保護(hù)、河砂開采秩序整治和礦山企業(yè)違法案件查處工作。全年共立案查處各類國土資源違法案件26件，其中礦產(chǎn)資源違法案件x件，土地違法案件5件，改變土地用途案件x件，罰款x萬元。協(xié)調(diào)公安等部門積極開展泥炭專項(xiàng)整治行動，共查處私挖亂采泥炭案件x宗，收繳罰沒款x余萬元，有效遏制了國土資源違法案件發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，我縣2012年度疑似違法用地圖斑x塊，地塊合并后為x塊，其中合法地塊x塊，違法地塊x塊，全部立案查處，全縣礦產(chǎn)資源開采秩序明顯好轉(zhuǎn)。

（六）切實(shí)加強(qiáng)礦政管理工作。一是全面開展2012年度礦山開發(fā)利用年度檢查工作，截止目前，年檢合格礦山x戶，x戶礦山企業(yè)2012年下半年投產(chǎn)屬于免檢企業(yè)，x戶礦山企業(yè)因欠繳備用金或上報(bào)要件不全未能通過年檢，對年檢不合格企業(yè)下達(dá)了限期停產(chǎn)整頓通知書，并移交國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)查處；二是扎實(shí)推進(jìn)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案編制工作。該方案已通過省國土廳預(yù)審并上報(bào)國土資源部審批。三是加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作，縣本級發(fā)證礦山企業(yè)均按規(guī)定存儲保證金x萬元。四是完成《xx縣x溝煤礦露天采坑礦山地質(zhì)環(huán)境與治理恢復(fù)工程》項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，工程于2013年7月份開工建設(shè)，目前已經(jīng)完成主體回填工程。五是扎實(shí)推進(jìn)《xx縣x泥石流地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)》項(xiàng)目，工程于2012年12月開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2013年11月末竣工。

（七）不斷夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。一是規(guī)范土地登記發(fā)證工作，截至目前共登記發(fā)放國有土地使用證x本，集體土地使用證x本，單位登記x本，他項(xiàng)權(quán)利證x本。二是加快信息化建設(shè)步伐。加大投入力度，加強(qiáng)與福州特立惠公司合作，穩(wěn)步推進(jìn)“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫及電子政務(wù)九大系統(tǒng)建設(shè)，目前核心數(shù)據(jù)庫、建設(shè)用地預(yù)審、建設(shè)用地審批、采礦權(quán)、公文傳輸?shù)冉ㄔO(shè)已基本完成，其他系統(tǒng)將于2014年5月全部完成并將調(diào)試投入使用。三是推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作，目前已完成全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x宗地外業(yè)調(diào)查工作。四是全面開展村莊地籍調(diào)查工作，目前已完成x多平方公里測圖工作，預(yù)計(jì)于今年年底完成全部外業(yè)工作。

（八）積極推進(jìn)招商引資工作。以項(xiàng)目建設(shè)三年攻堅(jiān)活動為主線，積極探索招商引資新思路，不斷創(chuàng)新運(yùn)作模式、創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，進(jìn)一步提高了招商引資工作水平。2012年7月份以來，我局共計(jì)簽訂招商引資項(xiàng)目x個(gè)，完成招商引資x億元，完成項(xiàng)目攻堅(jiān)x萬元，榮獲全縣項(xiàng)目建設(shè)三年攻堅(jiān)活動第一年度先進(jìn)責(zé)任單位一等獎。

二、工作措施

（一）提升服務(wù)意識，保障項(xiàng)目建設(shè)用地?？茖W(xué)安排新增建設(shè)用地，優(yōu)先保障全縣重點(diǎn)項(xiàng)目需求。主動與有關(guān)部門銜接，規(guī)范工作流程，簡化辦事程序，提高工作效能，為全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和資源保障。

（二）強(qiáng)化內(nèi)部管理，提升軟環(huán)境水平。實(shí)行“一條龍、一站式”和“直通車”服務(wù)，所有行政審批均進(jìn)入政務(wù)大廳統(tǒng)一受理。通過局域網(wǎng)站、一樓大廳顯示屏等宣傳媒體，將建設(shè)用地審批、土地登記發(fā)證、礦業(yè)權(quán)審批和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容全部公開，廣泛接受群眾和社會各界監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)工作的透明度。

（三）堅(jiān)持依法行政，提高工作效率。扎實(shí)開展“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)年”活動，深入用地單位現(xiàn)場辦公，了解用地方面存在的困難和需求，保證項(xiàng)目盡快落地。在行政審批方面，凡能夠簡化的手續(xù)，一律只要必備要件，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，不斷提高工作效率與服務(wù)水平。

三、存在的問題

一是在服務(wù)水平還有一定差距，干部職工服務(wù)理念還不到位；二是干部職工學(xué)習(xí)氛圍不濃，在依法行政工作中還有差距，干部整體素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。針對上述問題，我局將今后工作中高度重視，認(rèn)真研究并切實(shí)加以解決。

四、2014年工作要點(diǎn)

（一）進(jìn)一步加大土地報(bào)批力度，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地。主動做好建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和規(guī)劃銜接工作，加強(qiáng)與各有關(guān)部門、用地單位的協(xié)作聯(lián)系，完成各類用地上報(bào)工作，切實(shí)保障全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求。

(二)進(jìn)一步提高耕地保護(hù)水平，確保耕地動態(tài)平衡。強(qiáng)化耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度，建立健全耕地保護(hù)的動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警制度，努力提高全縣耕地保護(hù)水平。

（三）進(jìn)一步加大土地出讓力度，規(guī)范土地出讓管理。從嚴(yán)控制劃撥供地范圍，全面落實(shí)經(jīng)營性用地、工業(yè)用地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度，堅(jiān)決執(zhí)行凈地出讓政策，加大土地出讓金收繳力度，為全縣城市建設(shè)提供資金支持。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理，整頓規(guī)范資源秩序。繼續(xù)鞏固礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整規(guī)工作成果，依法加強(qiáng)鐵礦、石膏礦、玄武巖和泥炭的綜合整治，對非法開采、亂挖亂采、越界開采等各類違法違規(guī)行為繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，加大查處力度，確保違法現(xiàn)象不反彈。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作，切實(shí)保護(hù)國土資源。貫徹落實(shí)國土資源動態(tài)巡查制度，加大動態(tài)巡查力度，明確巡查重點(diǎn)，規(guī)范巡查程序，創(chuàng)新巡查方式，強(qiáng)化巡查效果，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任，強(qiáng)化土地執(zhí)法合力。加強(qiáng)國土資源信訪工作，及時(shí)處理各類土地糾紛，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政能力。建立健全干部學(xué)習(xí)教育制度，促進(jìn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，增強(qiáng)依法行政意識，提高工作效率和服務(wù)水平，提升行政能力。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格建章立制，完善監(jiān)督制約機(jī)制，努力提高國土隊(duì)伍整體素質(zhì)，樹立國土資源部門良好形象。

第二篇：國土資源局18年工作總結(jié)及18年工作要點(diǎn)[定稿]

國土資源局2018年工作總結(jié)及2018

年工作要點(diǎn)

“>國土資源局2006年工作總結(jié)及2007年工作要點(diǎn)2007-02-01 11:06:5

5國土資源局2006年工作總結(jié)及2007年工作要點(diǎn)

2006年是“十一五”規(guī)劃開局之年，我局在上級國土資源部門及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和力支持下，結(jié)合“完善體制，提高素質(zhì)”活動，以“三個(gè)走在前面”，爭當(dāng)排頭兵為契機(jī)，以切實(shí)保護(hù)國土資源為重點(diǎn)，以增強(qiáng)對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障能力為目標(biāo)，堅(jiān)持保護(hù)與利用、服務(wù)與管理并舉，不斷提高國土資源管理水平。內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新思路，深化改革，依法行政，狠抓落實(shí)，在機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)

和國土資源管理中心工作上都取得了一定的成績。

一、主要工作情況

（一）抓好土地利用總體規(guī)劃修編前期準(zhǔn)備工作。做好土地利用總體規(guī)劃修編前期準(zhǔn)備工作。抓住新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機(jī)遇，吸取上一輪規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著力兼顧基本農(nóng)田保護(hù)、用地規(guī)模和各行業(yè)規(guī)劃的銜接。做到科學(xué)規(guī)劃、合理調(diào)控、保護(hù)、保障國土資源的科學(xué)利用。完成了《××縣土地利用背景與戰(zhàn)略研究報(bào)告》等七個(gè)專題報(bào)告和《××縣土地利用總體規(guī)劃修編前期“四查清、四對照”工作報(bào)告》、《××縣（1997～2010年）土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評價(jià)報(bào)告》，及時(shí)上報(bào)省、市，并通過了上級驗(yàn)收。為新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的開展做好前期準(zhǔn)備。

（二）抓好項(xiàng)目用地報(bào)批、會審工作，為縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地保障。一是以縣委、縣政府“招商引資”工作為中心，完成了工業(yè)園用地的農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批，為縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了用地保障；

二是繼續(xù)抓好基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制的落實(shí)，印發(fā)了××縣鎮(zhèn)級人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法，確保我縣耕地占補(bǔ)平衡、總量動態(tài)平衡；三是做好農(nóng)村私人建房用地會審日常工作。

（三）全面加強(qiáng)國土資源市場體系建設(shè)，規(guī)范交易行為。抓好土地有形市場建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行省廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)的若干規(guī)定》，建立公開、公平、公正的礦業(yè)權(quán)交易機(jī)制，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓的根本性突破。

（四）加強(qiáng)征地管理，認(rèn)真落實(shí)張德江同志三句“硬話”，堅(jiān)決維護(hù)被征地農(nóng)民的合法利益。

1、積極會同有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，研究探索制訂征地安置補(bǔ)償方式，著力指導(dǎo)被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，解決失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活出路問題。為擴(kuò)社會各界對征地工作的知情權(quán)、參與權(quán)，進(jìn)一步做好征地補(bǔ)償安置工作。

2、全面推進(jìn)征地補(bǔ)償款預(yù)存制度、實(shí)名支付制度和聽證制度。對沒有預(yù)存征地補(bǔ)償款的，一律不予受理征地報(bào)批。繼

續(xù)貫徹落實(shí)上級主管部門《關(guān)于進(jìn)一步糾正侵害農(nóng)民利益問題的通知》精神，搞好我縣征地中侵害農(nóng)民利益專項(xiàng)治理工作。在建立征地補(bǔ)償款實(shí)名支付制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立了預(yù)存征地補(bǔ)償款制度、征地公告和聽證制度，全面建立了征地補(bǔ)償工作長效機(jī)制，防止發(fā)生新的侵害農(nóng)民合法權(quán)益的行為。

（五）整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，促進(jìn)礦山依法有序開采。

1、重點(diǎn)抓好礦山整合工作。通過整頓和規(guī)范工作，一是基本遏制了無證非法開采、亂采濫挖行為；二是礦產(chǎn)資源開采的秩序明顯好轉(zhuǎn)；三是規(guī)范了礦山開采行為。達(dá)到了整頓方案中提出的“秩序良好、經(jīng)營規(guī)范、安全高效”的目的。

2、加強(qiáng)礦山生產(chǎn)檢查工作。一是做好節(jié)日期間的礦山生產(chǎn)檢查工作，1—10月，會同有關(guān)部門共組織60多人次對全縣礦山進(jìn)行生產(chǎn)檢查。二是對持證礦山和無證礦點(diǎn)在日常監(jiān)控中存在的問題認(rèn)真排查，確保無死角。同時(shí)抓好持證以采養(yǎng)治臨時(shí)采石場的檢

查，對存在問題的發(fā)出責(zé)令整改通知、整改指令或責(zé)令停產(chǎn)等。三是實(shí)行定期檢查制度。對重點(diǎn)礦山實(shí)行二個(gè)月檢查一次，建立檢查工作賬，把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，為礦山的生產(chǎn)安全打下較好的基礎(chǔ)。

3、認(rèn)真抓好石礦場規(guī)范化開采、采石場關(guān)閉和復(fù)綠工作。按照“控制總量、提高質(zhì)量、上關(guān)小、規(guī)模辦礦”的思路，嚴(yán)禁開辦年產(chǎn)10萬立方以下建筑用石料礦場，堅(jiān)決取締規(guī)模小、經(jīng)營粗放、嚴(yán)重破壞和污染環(huán)境的小礦山。目前我縣采石場數(shù)量已整合為9個(gè)，符合上級下達(dá)的控制數(shù)量要求,并且基本實(shí)現(xiàn)了臺階式開采。并按照市國土資源局及縣委的部署，認(rèn)真抓好全縣石礦場的復(fù)綠工作，復(fù)綠面積達(dá)100002，目前長勢良好。

4、做好礦山日常工作。一是完成了全縣礦山的年檢工作；二是依法依規(guī)收取礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；三是積極服務(wù)于招商引資工作。

（六）堅(jiān)持以人為本，切實(shí)落實(shí)監(jiān)控責(zé)任做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。認(rèn)真編制了《××縣2006汛期地質(zhì)災(zāi)害

防治預(yù)案》。進(jìn)入汛期以來，積極主動落實(shí)縣委、縣政府的工作部署，確定了重要和較重要的地本篇文章拜*網(wǎng)所賜站 質(zhì)災(zāi)害防患點(diǎn)，落實(shí)好監(jiān)測責(zé)任人。按照“預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合”的原則，組織好汛期的地質(zhì)災(zāi)害巡查，進(jìn)一步完善群防監(jiān)測體系，確保潛在的地質(zhì)災(zāi)害隱患得到及時(shí)勘查和治理。加宣傳力度，向各鎮(zhèn)分發(fā)了《地質(zhì)災(zāi)害防治知識科普宣傳片》光盤、地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳畫,并向受險(xiǎn)情威脅的農(nóng)戶分發(fā)了地質(zhì)災(zāi)害防治小冊子、發(fā)放防災(zāi)避險(xiǎn)卡，落實(shí)了地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任。在“珍珠”“碧利斯”“格美”臺風(fēng)期間，由于充分做好了地質(zhì)災(zāi)害防范工作，取得了抗災(zāi)的初步勝利。

（七）加執(zhí)法監(jiān)察力度，維護(hù)國土資源管理秩序。

1、加無證非法開采行為及土地違法案件的查處力度。一是對全縣礦產(chǎn)資源禁采區(qū)、已關(guān)閉的無證礦點(diǎn)和無證非法開采易發(fā)區(qū)進(jìn)行定期、不定期的巡查監(jiān)控，嚴(yán)格控制私挖濫采、無證開采鐵礦、建筑石、粘土、稀土礦

等礦產(chǎn)資源的違法行為發(fā)生。二是加土地違法案件的查處力度。

2、繼續(xù)落實(shí)好國土資源動態(tài)巡查監(jiān)控工作。以“預(yù)防為主、事前防范和事后查處相結(jié)合”為原則，重點(diǎn)加強(qiáng)對國省道沿線、城鄉(xiāng)結(jié)合部及基本農(nóng)田范圍內(nèi)農(nóng)村宅基地的巡查監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類土地違法行為，把土地違法案件消滅在萌芽狀態(tài)。今年以來經(jīng)巡查發(fā)現(xiàn)的土地違法案件有28宗，面積4479㎡，有效地預(yù)防和避免了土地違法行為的發(fā)生，減低了土地違法案件的發(fā)案率。

3、認(rèn)真處理權(quán)屬糾紛，保障土地合法權(quán)益。1—10月共調(diào)處各類土地權(quán)屬糾紛30宗，涉及面積畝。在處理這些所有權(quán)和使用權(quán)糾紛工作中，始終堅(jiān)持調(diào)查研究，實(shí)事求是，以法律為準(zhǔn)繩，立足協(xié)商解決的基本原則，深入實(shí)際，做好糾紛雙方的思想工作，減少了行政訴訟，便于調(diào)處方案的執(zhí)行。

4、積極抓好信訪案件的查處工作。1～10月份共受理群眾來信來訪43宗，其中：來信37件，接待群眾來訪6批9人

次，信訪處理率達(dá)100%。

（八）加強(qiáng)管理，進(jìn)一步夯實(shí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

1、抓好地籍、測繪行政管理工作。繼續(xù)抓好縣城建成區(qū)及中心鎮(zhèn)的數(shù)字化地形地籍測量工作，擴(kuò)數(shù)字技術(shù)覆蓋面。做好一年一度土地變更調(diào)查準(zhǔn)備工作，對符合變更條件的地塊、圖斑登記備案，現(xiàn)場調(diào)查，為年底的變更調(diào)查打好基礎(chǔ)。完成了日常土地初始登記和變更登記工作，1～10月份共發(fā)土地使用權(quán)證557宗，其中國有土地使用權(quán)證317宗，集體土地使用權(quán)證240宗。

2、切實(shí)做好土地利用變更調(diào)查工作。根據(jù)粵國土資電〔2006〕66號《關(guān)于的通知》精神，我縣重點(diǎn)查清新增耕地和建設(shè)用地情況，調(diào)查耕地后備資源的分布和未利用土地可開發(fā)的潛力，如實(shí)反映耕地占補(bǔ)平衡，嚴(yán)格執(zhí)行“圖中、數(shù)據(jù)、實(shí)地”三者一致原則，為今后保護(hù)耕地，科學(xué)、規(guī)范、合理利用土地提供了科學(xué)依據(jù)。

3、強(qiáng)化測繪職能，完成各項(xiàng)測繪任務(wù)。1—10月共完成地形測量40宗，測圖總

面積約12萬平方米。

（九）全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力從源頭上預(yù)防腐敗問題。一是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂黨廉責(zé)任。重新制訂了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)一崗雙責(zé)。層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，做到局長負(fù)總責(zé)，管好班子，帶好隊(duì)伍，一管到底。班子成員按分工抓好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。下屬單位負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)起本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。二是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，確保依法行政。建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制、行政執(zhí)法責(zé)任評議考核制、行政處罰聽證制、政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制、信訪工作制、舉報(bào)控告受理制、動態(tài)巡查責(zé)任制等。三是健全機(jī)制，著力從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。把從源頭上預(yù)防和解決腐敗的重點(diǎn)放在對權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和干部任用的監(jiān)督上。

（十）采取各種形式，狠抓國土資源管理隊(duì)伍建設(shè)。

1、扎實(shí)開展“完善體制，提高素

質(zhì)”活動，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)先進(jìn)性教育成果。結(jié)合本系統(tǒng)的實(shí)際，采取“四抓”措施，推進(jìn)活動的深入開展。通過深入學(xué)習(xí)理論，抓好調(diào)研活動，認(rèn)真思考問題，創(chuàng)新工作思路，找出切實(shí)解決問題的方法。完善體制、提高素質(zhì)活動的開展，切實(shí)提高了隊(duì)伍的服務(wù)本領(lǐng)水平，提高了全體干部職工的素質(zhì)。

2、扎實(shí)開展排頭兵實(shí)踐活動。在開展排頭兵實(shí)踐活動中，緊緊圍繞“三個(gè)走在前面”的要求，在抓好學(xué)習(xí)動員，科學(xué)制訂實(shí)施方案的同時(shí)，結(jié)合國土工作實(shí)際，在局系統(tǒng)開展以“強(qiáng)素質(zhì)、辦實(shí)事”為主題的實(shí)踐活動，有力地推動了各項(xiàng)工作的順利開展。

3、抓好國土資源管理體制改革。按照省、市的要求，重新調(diào)整并制定了《××縣國土資源局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，經(jīng)縣編制網(wǎng)-站 委員會批準(zhǔn)執(zhí)行。組建了國土資源行政執(zhí)法隊(duì)，完善了基層國土資源所建設(shè)工作，保證了編制到位、經(jīng)費(fèi)到位、人員到位、工作到位。

（十一）加強(qiáng)法制宣傳教育和國土

資源管理宣傳工作。

1、認(rèn)真抓好普法工作。2006年是“五五”普法的第一年，按照上級的部署做好“五五”普法規(guī)劃，組織全體干部職工學(xué)習(xí)“五五”普法第一年的法律法規(guī)以及與本職工作密切相關(guān)的法律。通過學(xué)習(xí)提高了廣干部職工的法律知識水平，增強(qiáng)了法制觀念。

2、采取多渠道、多形式廣泛開展世界地球日、全國土地日的宣傳活動。以“4·22”地球日、“6·25”土地日為契機(jī)，采取廣播、電視專欄、知識競賽、橫幅標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳國土資源管理法律法規(guī)，共向群眾發(fā)放宣傳特刊、知識手冊、法律法規(guī)等1500多份，宣傳紙杯50000多只，營造了一個(gè)“學(xué)法、知法、守法”的良好社會氛圍。

（十二）做好“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作?！笆偾f”駐村工作組緊緊圍繞“三解決兩提高一推進(jìn)”的工作主題，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，輪值的領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月一次以上到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)的制度，重點(diǎn)指導(dǎo)掛鉤村黨支部抓好第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性

教育活動，解決群眾關(guān)心的“五難”問題。今年以來共投入6萬多元，為掛鉤村維修水利設(shè)施、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)以及改善村級辦公環(huán)境等。通過開展先進(jìn)性教育活動，使農(nóng)村黨員干部素質(zhì)進(jìn)一步提高，黨的基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)，群眾進(jìn)一步得到實(shí)惠。

二、存在的主要問題

（一）土地市場還需進(jìn)一步規(guī)范，經(jīng)營性用地招拍掛出讓工作力度還需進(jìn)一步加。

（二）礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范。

（三）地質(zhì)環(huán)境管理工作有待加強(qiáng)。

（四）地籍信息化數(shù)據(jù)庫、土地利用數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)建設(shè)工作步伐仍需加。

（五）隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，土地價(jià)值不斷顯現(xiàn)，農(nóng)民土地意識不斷增強(qiáng)，土地?cái)?shù)量不斷減少等因素，征收征地工作越來越難，矛盾越來越。

三、今后的工作設(shè)想

（一）進(jìn)一步做好用地保障工作，力推進(jìn)節(jié)約集約用地，積極為新農(nóng)村建設(shè)、縣招商引資，發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；

（二）繼續(xù)加

耕地保護(hù)和土地整理力度，積極尋找符合開墾耕地條件的地塊；

（三）以整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，全面推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理工作；

（四）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；

（五）扎實(shí)推進(jìn)新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作，進(jìn)一步完善國土資源規(guī)劃體系；

（六）切實(shí)保護(hù)好耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的管護(hù)建設(shè)；

（七）繼續(xù)實(shí)施和完善動態(tài)巡查責(zé)任制，加強(qiáng)巡回檢查，堅(jiān)持事前防范和事后查處相結(jié)合的機(jī)制，防范和查處土地、礦產(chǎn)資源違法行為，以事實(shí)為依據(jù)，法律為準(zhǔn)繩的原則，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

（八）切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，加快國土資源信息化、政務(wù)公開、依法行政體系建設(shè)。

第三篇：2007年國土資源局工作要點(diǎn)

一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以深入貫徹土地調(diào)控政策為主線，以服務(wù)工業(yè)興市為己任。實(shí)現(xiàn)土地利用方式從自主擇地、有需必供到集約利用、市場配置的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田管理從穩(wěn)定數(shù)量、側(cè)重保護(hù)到注重質(zhì)量、以建設(shè)促保護(hù)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)開發(fā)利用從整頓秩序、儲量確認(rèn)到公開出讓、規(guī)?；?jīng)營的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)從被動承辦、側(cè)重管理到優(yōu)質(zhì)高效、服務(wù)第一的轉(zhuǎn)變。推進(jìn)高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)取得新進(jìn)展，加強(qiáng)土地市場建設(shè)取得新發(fā)展，加大執(zhí)法監(jiān)察力度取得新突破，提高行政管理能力和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)取得新水平，促進(jìn)保護(hù)資源、保障發(fā)展取得新成效，為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧荊州做出新貢獻(xiàn)。

二、責(zé)任目標(biāo)

（一）基本農(nóng)田面積確保859萬畝。高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目開工15個(gè)，預(yù)算資金投入3.41億元，面積38.67萬畝，增加耕地1.64萬畝?？⒐げ⒔邮茯?yàn)收11個(gè)，投入資金3.13億元，面積27.99萬畝，增加耕地不少于1.38萬畝。擬申報(bào)項(xiàng)目18個(gè)，爭取資金6.45億元，面積49.43萬畝，增加耕地1.52萬畝?！罢家谎a(bǔ)一”項(xiàng)目增加耕地1.35萬畝。

（二）全市土地收入總額不少于12億元（市城區(qū)645億元，縣市555億元），其中招拍掛交易額達(dá)到7億元（市城區(qū)4.42億元，縣市2.58億元）。經(jīng)營性用地100%實(shí)行招拍掛。積極推行工業(yè)用地招拍掛。市城區(qū)完成“兩費(fèi)”征收450萬元。

（三）全市盤活存量低效用地4000畝，其中市城區(qū)盤活存量低效用地1500畝。



（四）農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證全部完成。農(nóng)村本個(gè)人建房登記發(fā)證率100%。土地使用權(quán)證書年檢率95%。縣（市）城區(qū)地籍信息系統(tǒng)建成并正式運(yùn)行。土地利用更新調(diào)查3月底以前全部完成。全面啟動第二次土地大調(diào)查。

（五）國土資源當(dāng)年違法案件查處率和結(jié)案率分別達(dá)到95%和85%以上。市城區(qū)征收土地流失金650萬元、罰沒收入100萬元。信訪上訪件回復(fù)率100%，處理結(jié)案80%以上。對近年來創(chuàng)建的執(zhí)法模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道）進(jìn)行全面檢查，復(fù)查率100%；作出的行政行為或決定被申請復(fù)議的，維持率在90%以上。

（六）確保三個(gè)100%，即新辦礦山有償出讓100%，礦山企業(yè)采礦許可證持證率100%，采礦許可證年檢率100%。

（七）鞏固完善體制、提高素質(zhì)活動成果。全面開展文明單位創(chuàng)建活動。積極創(chuàng)建省級文明單位?？h市區(qū)局產(chǎn)生2個(gè)市級文明單位。確保100個(gè)基層單位（市局機(jī)關(guān)科室、局直單位、縣市區(qū)局、國土所四個(gè)層次）達(dá)到省廳先進(jìn)群體標(biāo)準(zhǔn)。

三、主要措施

（一）全面貫徹土地調(diào)控政策。堅(jiān)決執(zhí)行土地調(diào)控政策，堅(jiān)決執(zhí)行土地出讓金收支兩條線管理措施。加強(qiáng)新增建設(shè)用地的選址、占地規(guī)模、補(bǔ)充耕地等前期工作的論證，對禁止供地類建設(shè)項(xiàng)目不得通過預(yù)審。嚴(yán)禁以進(jìn)區(qū)協(xié)議代替正常的用地審批手續(xù)。在土地審批環(huán)節(jié)中增加節(jié)約集約利用土地的條件。嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田。認(rèn)真執(zhí)行工業(yè)出讓土地最低標(biāo)準(zhǔn)。積極探索多渠道安置被征地農(nóng)民辦法，建立征地農(nóng)民安置的長效機(jī)制。

（二）大力加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)。堅(jiān)持不懈抓好基本農(nóng)田保護(hù)，落實(shí)“五化”模式，將權(quán)利義務(wù)明白卡載明的面積、范圍逐一核實(shí)到每一農(nóng)戶。認(rèn)真執(zhí)行市政府〔2006〕40號文件，將高產(chǎn)辦設(shè)置為常設(shè)機(jī)構(gòu)。建立和落實(shí)土地整理專項(xiàng)獎勵(lì)制度。一手抓向上爭取投資，加大立項(xiàng)申報(bào)力度；一手抓在建項(xiàng)目建設(shè)，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和工程質(zhì)量監(jiān)管。全面建立土地整理后備資源庫、農(nóng)用地計(jì)劃指標(biāo)儲備庫、開發(fā)整理資金庫。整合各縣市區(qū)可整理土地資源，將聯(lián)合項(xiàng)目納入市級統(tǒng)一管理，對耕地指標(biāo)實(shí)行統(tǒng)一調(diào)控。加強(qiáng)土地整理建成項(xiàng)目的后期管理，制定針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的管理辦法。加快基本農(nóng)田保護(hù)信息化建設(shè)步伐，逐步實(shí)現(xiàn)對基本農(nóng)田的動態(tài)監(jiān)測。

（三）強(qiáng)力推動土地市場發(fā)展。全面落實(shí)市政府辦公室〔2006〕90號文件精神，高度壟斷土地一級市場。嚴(yán)禁多頭供地和對手成交，嚴(yán)禁非法改變劃撥土地用途，嚴(yán)禁擅自改變出讓土地的批準(zhǔn)用途和出讓合同約定的土地使用條件，嚴(yán)禁集體土地擅自轉(zhuǎn)讓、出租或改變用途，嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位集資建房。經(jīng)營性土地100%實(shí)行招拍掛，積極推行工業(yè)用地招拍掛。進(jìn)一步規(guī)范土地交易操作程序，嚴(yán)格執(zhí)行荊政辦發(fā)90號文件規(guī)定的供地政策。制定并嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)開發(fā)計(jì)劃。完善土地市場交易平臺，積極探索網(wǎng)上交易和招商的新方式。大力開展原集資建房單位土地出讓金清收工作。加大有償使用費(fèi)和門店出租出讓金征收力度。完善和加強(qiáng)地價(jià)體系建設(shè)，提高市城區(qū)經(jīng)營性用地出讓價(jià)格。

（四）強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。農(nóng)村以查處破壞耕地為重點(diǎn)，城鎮(zhèn)以查處非法交易為重點(diǎn)，大力查處違法用地。實(shí)行辦案問責(zé)制，發(fā)現(xiàn)縣市存在有案不查、壓案不報(bào)或違法用地多發(fā)且查處不力的，由市國土執(zhí)法監(jiān)察局直接查處，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，涉及地方政府領(lǐng)導(dǎo)的，按有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，并提出行政處分建議。同時(shí)，查處期間，暫緩審批該地各類建設(shè)用地。建立和完善辦案聯(lián)動機(jī)制。對影響大、性質(zhì)惡劣的大案要案要公開查處、公開曝光，從嚴(yán)追究當(dāng)事人的責(zé)任，對觸犯刑律的，移交政法機(jī)關(guān)處理。整合城區(qū)國土執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，城區(qū)四個(gè)分局監(jiān)察人員全部歸口市執(zhí)法監(jiān)察局

統(tǒng)一管理。建立對經(jīng)營性用地跟蹤巡查網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制。

（五）規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)利用秩序。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理法律法規(guī)宣傳。培育和規(guī)范礦產(chǎn)資源市場，新辦礦山和采礦權(quán)到期、變更的要100%實(shí)行公開出讓，提高礦產(chǎn)資源合理開采和綜合利用水平。加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)價(jià)款的征收管理，完成礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收任務(wù)。規(guī)范礦產(chǎn)資源評估機(jī)構(gòu)的中介行為，做好礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估、建設(shè)用地壓覆礦產(chǎn)資源評價(jià)、建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估的審查、備案工作。

（六）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防治理。建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任管理體系，制訂地質(zhì)災(zāi)害防治方案、緊急避險(xiǎn)預(yù)案和災(zāi)后處理預(yù)案；設(shè)立重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)，開展地質(zhì)災(zāi)害的專項(xiàng)綜合治理；完成松滋市地災(zāi)防治項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和石首市地災(zāi)防治項(xiàng)目的實(shí)施。加大對其他地方地災(zāi)防治項(xiàng)目申報(bào)力度。

（七）加強(qiáng)國土資源法制建設(shè)。要繼續(xù)圍繞國土資源中心工作，全方位、多形式開展國土資源法規(guī)宣傳。做好地球日、土地日等專題宣傳活動，增強(qiáng)宣傳的針對性和有效性，為國土資源事業(yè)的改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。認(rèn)真實(shí)施“五五”普法。加強(qiáng)行政處罰聽證、行政復(fù)議和行政訴訟工作，維護(hù)合法權(quán)益，提高法制水平。高度重視信訪上訪接待工作，妥善處理信訪突出問題和群體性事件。建立信訪上訪案件的屬地管理責(zé)任體系，實(shí)行行政一把手負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)上級交辦的各類信訪上訪件。

（八）不斷完善基礎(chǔ)業(yè)務(wù)體系。積極開展土地利用總體規(guī)劃修編，完成村莊規(guī)劃修編工作。完成土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查，逐步建立城鄉(xiāng)一體地籍信息數(shù)據(jù)庫。進(jìn)一步做好集體土地確權(quán)發(fā)證更新工作，擴(kuò)大土地登記發(fā)證的覆蓋率。積極做好全市土地大調(diào)查準(zhǔn)備工作，組建專班，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，制訂方案，開展試點(diǎn)和培訓(xùn)。進(jìn)一步完善縣市區(qū)局網(wǎng)站和全市內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)功能，全面啟動電子政務(wù)，對部分業(yè)務(wù)實(shí)行網(wǎng)上報(bào)批。重視國土資源統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的綜合分析，充分發(fā)揮國土資源參與宏觀調(diào)控職能，及時(shí)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。加強(qiáng)檔案規(guī)范化管理，市局檔案達(dá)到省特級標(biāo)準(zhǔn)，縣市局級檔案全部達(dá)到省一級標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所級檔案全部達(dá)到省二級標(biāo)準(zhǔn)。

（九）積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。盡責(zé)盡力服務(wù)工業(yè)興市，建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)盡量向工業(yè)興市項(xiàng)目傾斜。積極辦好“置換”、“掛鉤”試點(diǎn)并向工業(yè)園區(qū)傾斜。對所有工業(yè)用地實(shí)行“一站式”服務(wù)。依法積極處置企業(yè)土地資產(chǎn)，以市場配置的方式發(fā)揮企業(yè)土地的最大價(jià)值，促進(jìn)企業(yè)改制和妥善安置職工。依法合理做好非工業(yè)企業(yè)改革過程中土地資產(chǎn)處置工作。對重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地實(shí)行專班全程服務(wù)。

（十）深入開展完善體制提高素質(zhì)活動。以文明創(chuàng)建活動為載體深入開展“提素”活動。采取有效措施確保先進(jìn)性群體達(dá)標(biāo)。切實(shí)做好人事教育工作。加強(qiáng)縣市國土局領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)和管理。開展干部上掛下派、輪崗交流工作。分期舉辦以提高行政管理和依法執(zhí)法能力為主的縣市區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員短期培訓(xùn)。與湖北（荊州）國土資源學(xué)校聯(lián)合舉辦中青年干部素質(zhì)教育班。各單位要堅(jiān)持政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。進(jìn)一步完善職位說明書，健全崗位責(zé)任制。加大力度做好健全機(jī)構(gòu)、編制和本部門財(cái)政預(yù)算工作。面對新形勢不斷健全相關(guān)制度。加強(qiáng)國土資源文化建設(shè)。

（十一）切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級黨組織每年要專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)。層層簽訂落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“一崗雙責(zé)”。扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政警示教育活動。落實(shí)會審、聽證、過錯(cuò)追究等各項(xiàng)制度。加強(qiáng)對經(jīng)營性土地出讓、土地整理、存量地拆遷、基本建設(shè)、違法用地大案要案的查處、重大財(cái)務(wù)開支等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。落實(shí)干部任前廉政談話制度，做好干部離任審計(jì)。加強(qiáng)對已辦理業(yè)務(wù)的廉政跟蹤回訪。繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂工作。加大對違反廉政紀(jì)律案件的查處力度。

（十二）不斷提高行政管理水平。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手要切實(shí)提高行政管理能力。所有行政審批事項(xiàng)必須進(jìn)入各級行政服務(wù)中心，嚴(yán)禁雙軌運(yùn)行，實(shí)行自動對接。認(rèn)真履行時(shí)效承諾，行政審批事項(xiàng)必須便捷、公開。各崗位工作人員要認(rèn)真履行本崗位職能職責(zé)，做到熱情、便民、高效。集中力量處理長期性、普遍性事關(guān)群眾根本利益的突出問題。建立處理緊急事件和復(fù)雜情況的快速反應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)或單位，對各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)行計(jì)劃管理。認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待、出差、會議等各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費(fèi)行為。進(jìn)一步落實(shí)2006國土資金審計(jì)整改措施，管好用好國土資源專項(xiàng)資金。重視老干部工作，組織老干部開展適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)、健身或社會實(shí)踐活動。

第四篇：鳳山縣國土資源局2012年工作要點(diǎn)

鳳山縣國土資源局2012年工作要點(diǎn)

2012年我縣國土資源管理工作的總體思路是：緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，以貫徹落實(shí)市委、市人民政府實(shí)施“五大工程”和自治區(qū)國土資源廳推進(jìn)“六個(gè)突破”為主線，把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào)，搶抓機(jī)遇，改革創(chuàng)新，著力提升用地用礦保障水平，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)工作，強(qiáng)力推進(jìn)集體節(jié)約用地，有效遏制違法用地勢頭，著力推進(jìn)國土民生工作，努力夯實(shí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，構(gòu)建國土資源管理工作新格局，在更高起點(diǎn)上為全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供資源保障和優(yōu)勢服務(wù)。

一、辦公室

1、抓好地質(zhì)災(zāi)害防治中心辦公樓建設(shè)，2012年12月20日前交付使用。責(zé)任人：陳忠豪

2、抓好基礎(chǔ)國土所能力建設(shè)，提高基礎(chǔ)國土資源管理水平。責(zé)任人：陳忠豪

3、在自治區(qū)統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，完成數(shù)據(jù)庫建設(shè)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳祥萬，經(jīng)辦人：潘繼偉

4、制定和完善信息及宣傳工作制度，提高工作透明度，樹立國土部門新形象。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳祥萬，責(zé)任人：韋介邦

二、地籍與土地利用股

1、開展農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作，2012年6月申報(bào)驗(yàn)收。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王萬恒，責(zé)任人：黃秋香

2、開展農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證工作，2012年6月申報(bào)驗(yàn)收。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王萬恒，責(zé)任人：黃秋香

3、完善農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作，防止糾紛。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王萬恒，責(zé)任人：黃秋香

4、完成土地變更工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王萬恒，責(zé)任人：黃秋香、羅毅

5、組織征收國有土地出讓金7000萬元以上。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王萬恒，責(zé)任人：韋斌

6、組織開展集體節(jié)約用地模范縣活動，并通過驗(yàn)收。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王萬恒，責(zé)任人：黃秋香

三、規(guī)劃與耕保股

1、加強(qiáng)耕地保護(hù)。包括劃定基本農(nóng)田，落實(shí)地塊；建立保護(hù)標(biāo)志，建立數(shù)據(jù)庫，簽訂保護(hù)責(zé)任狀等。耕地保護(hù)達(dá)到市人民政府確定的目標(biāo)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：王功勇

2、加強(qiáng)土地利用地總體規(guī)劃管理。主要抓好縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃備案，公布實(shí)施和應(yīng)用指導(dǎo)等。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：王功勇

3、抓好農(nóng)村宅基地審批工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：王功勇

4、抓好征地測量工作，提供完整準(zhǔn)確的征地?cái)?shù)據(jù)圖件資料。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：王功勇，經(jīng)辦人：陳華寧、羅大轉(zhuǎn)等

5、抓好建設(shè)用地“兩公告一登記”等批后實(shí)施工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：王功勇，經(jīng)辦人：黃飛燕、韋廷恩

6、編制全縣征地工作方案，抓好征地工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：王功勇

7、抓好建設(shè)用地報(bào)批，保障項(xiàng)目用地。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：王功勇，經(jīng)辦人：黃飛燕、王家峰

四、調(diào)處股

1、制定和完善信訪、接訪制度。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王萬恒，責(zé)任人：羅云輝

2、開展矛盾糾紛調(diào)處工作，結(jié)案率達(dá)90%以上。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王萬恒，責(zé)任人：羅云輝

五、礦管與地環(huán)股

（一）礦管工作

1、開展礦產(chǎn)權(quán)年檢工作，完成年檢任務(wù)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧發(fā)國，責(zé)任人：張宗軍，經(jīng)辦人：龍巖、鄒方堅(jiān)

2、加強(qiáng)礦山日常監(jiān)督管理，建立和維護(hù)正常的礦山開發(fā)秩序。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧發(fā)國，責(zé)任人：張宗軍，經(jīng)辦人：龍巖、黃鳳仙

3、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源儲量管理，掌握儲量動態(tài)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧發(fā)國，責(zé)任人：張宗軍，經(jīng)辦人：龍巖、黃鳳仙

4、依法抓好礦產(chǎn)權(quán)出讓，全年出讓采礦權(quán)7宗以上。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧發(fā)國，責(zé)任人：張宗軍，經(jīng)辦人：龍巖

5、依法辦理礦產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證工作，實(shí)行全國網(wǎng)上統(tǒng)一配號發(fā)證，年頒發(fā)采礦證5本以上。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧發(fā)國，責(zé)任人：張宗軍，經(jīng)辦人：龍巖

6、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查工作，提高礦業(yè)發(fā)展后勁。主要是抓好金礦、方解石勘查，進(jìn)行硫鐵礦綜合開發(fā)利用研究等。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧發(fā)國，責(zé)任人：張宗軍，經(jīng)辦人：龍巖

7、抓好礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收工作，完成征收上解任務(wù)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧發(fā)國，責(zé)任人：張宗軍，經(jīng)辦人：龍巖

（二）、礦山地質(zhì)環(huán)境治理

1、督促礦山企業(yè)編制礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧發(fā)國，責(zé)任人：張宗軍，經(jīng)辦人：張宗軍、龍巖等

2、加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金收繳工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧發(fā)國，責(zé)任人：張宗軍，經(jīng)辦人：張宗軍、龍巖等

3、全面推進(jìn)縣城區(qū)石灰?guī)r建材礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作，2012年10月底一期工程全面完工；二期工程2012年2月底開工，年內(nèi)完成80%以上工程量；申報(bào)并實(shí)施三期工程。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧發(fā)國，責(zé)任人：張宗軍，經(jīng)辦人：張宗軍、龍巖等

4、創(chuàng)造條件爭取其他礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目1個(gè)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧發(fā)國，責(zé)任人：張宗軍，經(jīng)辦人：張宗軍、龍巖等

（三）地質(zhì)災(zāi)害防治

1、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害日常管理。主要是編制防治方案和應(yīng)預(yù)案，簽訂責(zé)任狀，落實(shí)隱患點(diǎn)監(jiān)測人員等。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧發(fā)國，責(zé)任人：張宗軍

2、地質(zhì)災(zāi)害隱患治理。爭取治理資金300萬元以上，治理隱患點(diǎn)20個(gè)以上。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧發(fā)國，責(zé)任人：張宗軍

六、執(zhí)法監(jiān)察股（大隊(duì)）

1、完善鳳山縣國土資源違法案件查處聯(lián)動機(jī)制和共同責(zé)任制等。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳祥萬，責(zé)任人：黃嵩

2、開展2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作，立案率達(dá)100%，結(jié)案率達(dá)95%以上。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳祥萬，責(zé)任人：韋正東

3、加強(qiáng)對三門海、鳳巴公路沿線、縣城區(qū)各鄉(xiāng)政府所在地以及重點(diǎn)礦山巡查，及時(shí)制止和查處違法用地、違法采礦行為。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳祥萬，責(zé)任人：黃嵩

4、認(rèn)真開展行政制止和強(qiáng)制執(zhí)行工作，切實(shí)提高執(zhí)法監(jiān)察效率。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳祥萬，責(zé)任人：黃嵩

5、開展國土資源法律法規(guī)宣傳，增強(qiáng)全社會國土資源法律法規(guī)意識。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳祥萬，責(zé)任人：黃嵩、黃必虎

6、根據(jù)土地管理法律法規(guī)，對用地合法性進(jìn)行審查。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳祥萬，責(zé)任人：黃嵩

7、加強(qiáng)對單位和部門違規(guī)用地的查處工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳祥萬，責(zé)任人：黃嵩

七、基層國土所、分局

1、抓好信訪糾紛調(diào)處工作。

2、抓好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村宅基地審批和地籍管理工作。（1）、按要求做好農(nóng)村宅基地審批和管理工作。（2）、完成轄區(qū)內(nèi)日常登記發(fā)證材料的收集、審查和上報(bào)。

（3）、開展農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作。

（4）、開展農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證工作。（5）、完善農(nóng)村集體土地使用權(quán)登記發(fā)證工作。

3、配合抓土地開墾整理項(xiàng)目工作。

4、切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

5、抓好轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理工作。

6、抓好轄區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)工作。

7、抓好轄區(qū)內(nèi)國土資源執(zhí)法監(jiān)察。

8、完善管理制度，加強(qiáng)能力建設(shè)。

八、土地整理中心

1、土地開墾方面

（1）繼續(xù)做好中亭下舊土地開墾項(xiàng)目的組織施工和工程監(jiān)督管理工作，確保在年內(nèi)工程竣工并通過驗(yàn)收與確認(rèn)工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：黃宏炳

（2）進(jìn)行自發(fā)開墾項(xiàng)目的立項(xiàng)和實(shí)施工作，力爭年內(nèi)開墾1000畝以上并得到確認(rèn)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：黃宏炳

（3）繼續(xù)做好巴甲土地開墾項(xiàng)目的善后補(bǔ)充工作，力爭年內(nèi)得到確認(rèn)與掛靠。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：黃宏炳

（4）協(xié)助博白宏豐農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司做好上林土地開墾項(xiàng)目的立項(xiàng)和實(shí)施、驗(yàn)收、確認(rèn)工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：黃宏炳

（5）做好2011年申請驗(yàn)收的自發(fā)開墾項(xiàng)目確認(rèn)工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：黃宏炳

（6）做好2012年土地開墾項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)和實(shí)施工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：黃宏炳

2、土地整理方面

（1）抓好水毀農(nóng)田的調(diào)查和上報(bào)工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：黃宏炳

（2）繼續(xù)抓好松仁土地整理項(xiàng)目工程施工，督促項(xiàng)目施工單位加快施工進(jìn)度，處理好歷史遺留問題。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：黃宏炳

（3）完善平樂鄉(xiāng)平樂小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程土地整理項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收材料和整改工作，并交付使用。申請解決項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作經(jīng)費(fèi)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：黃宏炳

（4）繼續(xù)做好喬音鄉(xiāng)康里額里久加等三個(gè)村土地整治項(xiàng)目組織施工和工程監(jiān)督管理等各項(xiàng)工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：黃宏炳

（5）做好長洲鄉(xiāng)長洲村那拉村那烘村等三個(gè)村土地整治項(xiàng)目的組織施工和工程監(jiān)督管理工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：黃宏炳

（6）金牙鄉(xiāng)外里村等三個(gè)村土地整治項(xiàng)目在2012年2月份要完成規(guī)劃設(shè)計(jì)預(yù)算的審查和評審工作；3月份完成招標(biāo)投標(biāo)；4月20日前進(jìn)行開工建設(shè)；年內(nèi)完成工程量80％以上。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：黃宏炳

（7）喬音鄉(xiāng)久隆村等四個(gè)村土地整治項(xiàng)目在2012年3月完成規(guī)劃設(shè)計(jì)預(yù)算和評審；4月份完成項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作；5月底開工建設(shè)；年內(nèi)要求完成工程量60％以上。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：黃宏炳

（8）2012年新上報(bào)立項(xiàng)整村推進(jìn)土地整治項(xiàng)目5－7個(gè)以上責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：黃宏炳

3、做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。

⑴實(shí)施杭東硫磺廠建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施面積9.06公頃，可實(shí)現(xiàn)增減掛鉤面積8.56公頃。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：黃宏炳

⑵分步實(shí)施2011年長洲鄉(xiāng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施面積25.89公頃，可實(shí)現(xiàn)增減掛鉤面積24.66公頃。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：黃宏炳 ⑶做好2012年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目的申報(bào)，實(shí)施面積在100畝以上責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平，責(zé)任人：黃宏炳

九、地震局

1、大力推進(jìn)防震減災(zāi)能力建設(shè)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧發(fā)國

2、加強(qiáng)地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧發(fā)國

3、加強(qiáng)震害預(yù)防管理。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧發(fā)國

4、完善地震應(yīng)急救援體系。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧發(fā)國

第五篇：酒泉市國土資源局2011年工作要點(diǎn)

酒泉市國土資源局2011年工作要點(diǎn)

2011年，是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，開好局、起好步，做好今年的國土資源工作，對于推進(jìn)我市“兩抓整推”戰(zhàn)略，奠定經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)至關(guān)重要。遵照黨的十七屆五中全會及省、市經(jīng)濟(jì)工作會議對國土資源工作的總體要求，2011年全市國土資源工作的總體思路是：以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，以推動科學(xué)發(fā)展為主題，緊緊圍繞市委振興工業(yè)“6+2”行動計(jì)劃和農(nóng)業(yè)發(fā)展“一特四化”戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)國土資源管理的一系列政策方針，堅(jiān)持以保障發(fā)展為中心，以保護(hù)耕地為重點(diǎn)，以推進(jìn)國土資源開發(fā)利用方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，著力落實(shí)資源保護(hù)和節(jié)約集約利用政策，著力加強(qiáng)國土調(diào)控和資源市場建設(shè)，著力推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合，切實(shí)強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和干部隊(duì)伍自身建設(shè)，更進(jìn)一步提升國土資源管理和保障發(fā)展水平，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作：

一、以堅(jiān)守紅線為重點(diǎn)，著力提高資源保護(hù)水平嚴(yán)格落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)制度。全面貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于建立土地管理共同責(zé)任制度的通知》、《違反土地管理規(guī)定行政首長問責(zé)暫行辦法》等有關(guān)制度和規(guī)定，進(jìn)一步完善耕地保護(hù)責(zé)任體系、考核體系，建立健全問責(zé)機(jī)制。按照省上部署，開展永久性基本農(nóng)田劃定工作，建立圖、表、冊、卡相一致的新的基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫。嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡和先補(bǔ)后占制度，依照法定程序?qū)徟r(nóng)地轉(zhuǎn)用和土地征收，嚴(yán)厲打擊違法占用耕地、非法破壞耕地、非法批地等違法違規(guī)行為，確?，F(xiàn)有耕地得到有效保護(hù)。

認(rèn)真抓好土地綜合整治項(xiàng)目建設(shè)?？茖W(xué)編制土地綜合整治規(guī)劃，統(tǒng)籌農(nóng)村土地利用、耕地保護(hù)、村莊建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極服務(wù)“難點(diǎn)抓移民”戰(zhàn)略，爭取部、省土地綜合整治項(xiàng)目，大力改造移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，全面提高移民整體生產(chǎn)生活水平。建立土地整理項(xiàng)目建設(shè)共同責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)、工程施工、設(shè)計(jì)變更和竣工驗(yàn)收管理，建立項(xiàng)目資金跟蹤審計(jì)制度，確保項(xiàng)目資金高效、安全運(yùn)行，項(xiàng)目進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量符合規(guī)劃要求。

加快規(guī)劃修編步伐。全面完成“十二五”市縣鄉(xiāng)三級土地利用總體規(guī)劃和市、縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃的修編和發(fā)布實(shí)施工作，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、約束力強(qiáng)、科學(xué)合理的國土資源規(guī)劃體系。嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃配臵土地和礦產(chǎn)資源，切實(shí)維護(hù)兩個(gè)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

二、以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心，著力增強(qiáng)服務(wù)保障能力 全力調(diào)控和保障發(fā)展用地。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，合理安排用地計(jì)劃，堅(jiān)持從嚴(yán)從緊、區(qū)別對待、有保有壓、管住總量、嚴(yán)控增量、盤活存量的原則，落實(shí)差別化用地政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級。加強(qiáng)土地政策與產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、金 融政策的協(xié)調(diào)配合，土地利用計(jì)劃安排向有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目傾斜，優(yōu)先保障新能源、先進(jìn)裝備制造、新材料、農(nóng)產(chǎn)品加工、信息和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提質(zhì)項(xiàng)目，嚴(yán)格控制技術(shù)落后、產(chǎn)能過剩、投資強(qiáng)度較低的項(xiàng)目用地。

健全完善保障服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)采取提前介入，跟蹤服務(wù)等措施，積極向國家、省爭取各類用地指標(biāo)，努力拓展建設(shè)用地空間，加強(qiáng)與項(xiàng)目主管單位和建設(shè)單位的銜接、協(xié)調(diào)和溝通，積極參與項(xiàng)目前期論證，精簡報(bào)批資料和審批程序，壓縮土地報(bào)批時(shí)限，加快蘭新鐵路第二雙線、酒航鐵路、酒泉文化體育中心、酒嘉快速通道、敦煌生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重大項(xiàng)目的用地保障進(jìn)度，確保具備報(bào)征條件的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目早啟動、快報(bào)征。

加快礦產(chǎn)資源勘查。嚴(yán)格落實(shí)礦產(chǎn)資源勘查準(zhǔn)入規(guī)定，努力推進(jìn)礦產(chǎn)資源整裝勘查。建立地質(zhì)勘查退出機(jī)制，加快勘查進(jìn)度，提高勘查程度，全面落實(shí)《酒泉市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)推進(jìn)計(jì)劃》，為發(fā)展高載能產(chǎn)業(yè)提供資源保障。

著力推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、技術(shù)等多種手段，進(jìn)一步推進(jìn)以釩、鐵、煤炭、黃金、石棉、花崗巖、硅石等礦種為主的資源整合，做大做強(qiáng)一批探采、選冶、加工一體化的優(yōu)勢礦業(yè)企業(yè)，有效提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用效率。

三、以節(jié)約集約為根本，著力推進(jìn)資源優(yōu)化配臵 認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā)?2008?3號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（國辦發(fā)?2010?4號）要求，大力支持城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)，提升城鎮(zhèn)公共服務(wù)功能。堅(jiān)持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，加大閑臵土地處臵力度，促進(jìn)園區(qū)用地、廢棄工礦用地、低效用地和地上地下空間的開發(fā)利用。

加強(qiáng)土地利用監(jiān)管。建立土地供應(yīng)和開發(fā)利用信息網(wǎng)絡(luò)在線上報(bào)制度和項(xiàng)目開竣工申報(bào)制度，并對已供土地的開竣工、開發(fā)建設(shè)進(jìn)度等情況進(jìn)行實(shí)地巡查，堅(jiān)決遏制批而未供、供而未用、隨意調(diào)整規(guī)劃用途和容積率等違規(guī)行為，切實(shí)提高土地利用效率。全面開展單位GDP和固定資產(chǎn)投資增長的新增建設(shè)用地消耗考核，建立節(jié)約集約用地獎懲激勵(lì)機(jī)制。深入推進(jìn)國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建活動，大力推廣節(jié)地型城鎮(zhèn)建設(shè)模式和節(jié)地型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

加強(qiáng)房地產(chǎn)用地調(diào)控和批后監(jiān)管。有效增加保障性住房用地，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)囤地、炒地行為，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。大力支持現(xiàn)有開發(fā)園區(qū)調(diào)規(guī)和升級工作，促進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群。積極支持“6+2”新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞新能源基地、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深度加工、高載能企業(yè)集群，在計(jì)劃指標(biāo)、用地報(bào)批、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)、基礎(chǔ)測繪、企業(yè)改組改制等方面實(shí)行政策傾斜，盤活土地和礦權(quán)資產(chǎn)，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、集群化和品牌化發(fā)展，增強(qiáng)企 業(yè)競爭力。

四、以依法行政為目的，著力強(qiáng)化宣教執(zhí)法監(jiān)察 按照載體創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、方式創(chuàng)新的要求，廣泛深入地開展國土資源法律法規(guī)宣傳教育活動，切實(shí)增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各相關(guān)部門自覺遵守國土資源法律法規(guī)意識，改變國土資源“一家管大家用”的局面。不斷完善分片巡查、衛(wèi)星遙感、信訪舉報(bào)為重點(diǎn)的違法案件發(fā)現(xiàn)機(jī)制，抓好衛(wèi)片檢查前的預(yù)查工作，總結(jié)和推廣建立村級（礦區(qū)）國土資源管理協(xié)管員的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步構(gòu)建執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效制止違法行為。認(rèn)真研究解決國土資源執(zhí)法難的問題，創(chuàng)新與公安、檢察、法院、監(jiān)察機(jī)關(guān)的聯(lián)合辦案機(jī)制，對重大違法用地案件要按照既查事，又查人的原則嚴(yán)厲查處。強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)和基層國土資源所礦產(chǎn)資源執(zhí)法職能，及時(shí)查處礦產(chǎn)資源違法違規(guī)案件，依法維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。完善農(nóng)地審批、土地出讓等報(bào)批資料，認(rèn)真做好土地例行督查的前期準(zhǔn)備工作，全面貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，做到一級抓一級、層層抓落實(shí)，在落實(shí)“誰行政、誰應(yīng)訴”原則的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推行行政首長出庭應(yīng)訴制度。切實(shí)強(qiáng)化行政糾錯(cuò)機(jī)制，暢通受理渠道，創(chuàng)新辦案方式，加大調(diào)解力度，自覺糾正行政過錯(cuò)行為，力求把行政爭議化解在行政過程中。同時(shí)，繼續(xù)加大與人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)、新聞媒體以及上級行政機(jī)關(guān)的溝通，自覺接受方方面面的監(jiān)督。

五、以維護(hù)權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，著力推進(jìn)和諧社會建設(shè) 切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。要繼續(xù)深化征地制度改革，確保被征地農(nóng)民生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。要進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷補(bǔ)償安臵程序和行為，依法實(shí)施土地征收征用，認(rèn)真做好征地補(bǔ)償爭議協(xié)調(diào)裁決工作，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償制度，適時(shí)調(diào)整完善征地補(bǔ)償區(qū)片綜合價(jià)和統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)，適度提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，增加農(nóng)民收入，保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益。進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度，擴(kuò)大被征地農(nóng)民基本生活保障覆蓋面。

著力加強(qiáng)信訪矛盾化解工作。堅(jiān)持和完善涉土、涉礦信訪排查疏理制、領(lǐng)導(dǎo)接訪包案制、信訪工作責(zé)任制、信訪督辦督查制等行之有效的信訪制度，切實(shí)解決信訪群眾的合理訴求，維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。

認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防與避險(xiǎn)知識，全面落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制，完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)指揮系統(tǒng)、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，全面落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情速報(bào)、險(xiǎn)情巡查、汛期值班、防災(zāi)明白卡發(fā)放和應(yīng)急調(diào)查制度，加大監(jiān)督檢查，確保汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處。

六、以信息化建設(shè)為支撐，著力夯實(shí)科學(xué)管理基礎(chǔ) 加快國土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合。按照“一張圖”監(jiān)管要求，充分利用第二次土地調(diào)查和礦業(yè)權(quán)核查成果，不斷推進(jìn)土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)、基礎(chǔ)測繪數(shù)據(jù)、采礦權(quán)、探礦權(quán) 區(qū)位和儲量數(shù)據(jù)、基本農(nóng)田保護(hù)和規(guī)劃數(shù)據(jù)的集成，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺，推進(jìn)深度開發(fā)利用，為宏觀決策和日常管理提供有力的基礎(chǔ)支撐。

不斷完善國土資源電子政務(wù)體系。加大人員、設(shè)備和技術(shù)投入，完善公文收發(fā)、遠(yuǎn)程報(bào)件、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上招拍掛系統(tǒng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和推廣應(yīng)用，確保按時(shí)實(shí)現(xiàn)省市縣三級國土資源部門“全業(yè)務(wù)電子化、全流程網(wǎng)上運(yùn)行”目標(biāo)。

認(rèn)真履行測繪管理職能。進(jìn)一步強(qiáng)化地理信息市場統(tǒng)一監(jiān)管，加大對地理信息產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)格測繪資質(zhì)管理和測繪保密管理。要加快推進(jìn)數(shù)字區(qū)域地理空間框架建設(shè)與應(yīng)用，形成便捷高效的網(wǎng)絡(luò)化地理信息公共服務(wù)平臺，為經(jīng)濟(jì)管理、宏觀決策、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)、公眾生活等提供快速準(zhǔn)確的地理信息服務(wù)。

七、以廉政建設(shè)為抓手，著力提高干部隊(duì)伍素質(zhì) 繼續(xù)推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“兩整治一改革”活動，努力提升黨建工作水平，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍。

強(qiáng)化學(xué)習(xí)，全面提高干部職工整體素質(zhì)。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)把握科學(xué)發(fā)展觀和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，自覺用科學(xué)理論武裝頭腦。努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新變化新要求，主動加快知識更新，深入學(xué)習(xí)和 7 掌握各方面知識，增強(qiáng)研究新情況、解決新問題的能力，不斷提高國土資源工作的預(yù)見性和主動性。

抓好隊(duì)伍，提高國土資源工作的執(zhí)行力。繼續(xù)創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，在各級黨組織和廣大黨員干部中開展以立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，推動工作為內(nèi)容的黨性實(shí)踐活動。大力加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)和思想建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在保障發(fā)展、保護(hù)資源、依法行政、維護(hù)權(quán)益中的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力造就政令暢通、執(zhí)法嚴(yán)格、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、廉政勤政的良好作風(fēng)。

狠抓落實(shí)，提高國土資源工作的實(shí)效性。大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，切實(shí)履行好抓落實(shí)的職責(zé)，真正在抓落實(shí)上起好示范表率作用。建立健全抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制度、督查制度，做到敢問敢抓敢管、較真動硬，確保各項(xiàng)工作有部署、有落實(shí)、有成效。努力在各級領(lǐng)導(dǎo)班子中形成以實(shí)為要、以干為先、人人能負(fù)責(zé)、人人敢負(fù)責(zé)的良好風(fēng)尚。

廉潔從政，創(chuàng)建國土資源部門的新形象。把嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為硬任務(wù)來強(qiáng)化，切實(shí)形成責(zé)任分解、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任考核、責(zé)任追究的四位一體工作機(jī)制，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部廉潔從政的思想意識，以樹立正確的權(quán)力觀為重點(diǎn)，繼續(xù)開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、勤政廉政和艱苦奮斗教育，同時(shí)緊密結(jié)合職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個(gè)人品德教育，積極開展廉政文化活動。以“兩整治一改革”為重點(diǎn)，深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步健全和完善管理制度和工作程序，著力構(gòu)建反腐倡廉建設(shè)的長效機(jī)制，努力使決策、執(zhí)行和監(jiān)督等環(huán)節(jié)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，真正做到以制度管權(quán)、管人、管事。切實(shí)加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督工作，加大問責(zé)力度，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，真正使制度成為黨員干部必須遵守的行為準(zhǔn)則，保證權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。