第一篇：諾敏山莊第一屆二次職代會行政工作報告

諾敏山莊第一屆二次職代會行政工作報告今年以來，在林業(yè)局黨委.林業(yè)局的大力支持下，諾敏山莊領導班子團結(jié)和帶領全體員工，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，振奮精神，轉(zhuǎn)變觀念，不斷深化服務理念，強化經(jīng)營管理，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力塑造山莊形象，改善硬件設施，提升軟件服務水準，推動山莊各項工作上新臺階，取得來較高的社會滿意度.下面我代表山莊行政向大會作工作報告.請各位代表予以審議.（一）圍繞主題活動抓培訓，提高員工的整體素質(zhì)。今年我山莊在培訓模式上力求創(chuàng)新，從廣度和深度上來抓服務形象、服務規(guī)范、服務熱情、服務理念、服務技巧、服務品牌諸方面的綜合提升，具體分四個階段明確各部室的培訓主題內(nèi)容，深化活動的開展和評估培訓的效果，獎勵培訓活動中的優(yōu)秀者。每一個分階段主題活動就是我們員工學習的目標，提升自身能力的機會，展示自我學習成果的平臺，促進山莊與員工共同成長的步驟。每個部門要結(jié)合培訓的主題內(nèi)容列出計劃，并指定專人負責落實。

（二）強化安全管理、嚴格安全制度、做到防患于未然。切實把安全保衛(wèi)工作落實到人、落實到崗。必須做到：認真落實“誰主管，誰負責”、“誰當班，誰負責”、“誰操作，誰負責”的安全責任制。各部門要抓好“以防為主”、“群防群治”的工作，有效發(fā)揮義務消防隊的防范作用，利用各種形式對員工進行安全意識、安全知識、安全操作的教育，并將其內(nèi)容納入員工日常培訓課程，增強全員的安全防范能力。加大安全檢查力度，嚴格執(zhí)法，從重處罰。堅持保安巡查、班組日查、部門周查、山莊定期查的制度，提出整改意見，限期整改到位，及時消除安全隱患。加強內(nèi)保力量，采取有效措施減少發(fā)案率。

(三)重視做好員工的思想政治工作.山莊把堅持以人為本，尊敬人、理解人，關心人作為工作的重要內(nèi)容來抓，來切實維護和保障員工的民主權(quán)利，上半年公司內(nèi)部關系融洽，目前山莊的員工工作安心，順心，企業(yè)員工的凝聚力大大提高。

各位代表！

新的一年，我們堅信在以林業(yè)局黨委,林業(yè)局的正確領導下，在有關部門的大力支持下，山莊領導班子將團結(jié)一致，帶領全體員工克服各種困難，以更加飽滿的精神，昂揚的斗志，百倍的信心、迎難而上、苦練內(nèi)功、抓住機遇完善軟硬件條件，為全面完成山莊今年的各項工作任務，為使山莊得

到效益，員工得到實惠雙贏目標而努力奮斗。諾敏山莊的明天一定會更加美好。

謝謝各位代表!

第二篇：十屆二次職代會行政工作報告(定稿)

攻堅克難 創(chuàng)新發(fā)展 全力推進企業(yè)實現(xiàn)新突破

——紅旗礦業(yè)第十屆二次職工代表大會行政工作報告

董事長、總經(jīng)理、黨委書記

張傳民

（2011年7月21日）

各位代表、同志們: 現(xiàn)在，我向大會報告行政工作，請予審議，并請各位代表及全體職工提出意見。

自十屆職工代表大會第一次會議召開一年來，公司全體干部職工在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)經(jīng)信局、國資局的正確領導下，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，以“十二五”規(guī)劃為綱要，堅持科學發(fā)展思路，以抓好安全生產(chǎn)為前提，以提高企業(yè)經(jīng)濟效益為目標，以推進企業(yè)和諧建設為主線，堅持黨的“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，團結(jié)奮進，攻堅克難，在安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設等工作中，取得了較好的成績，為推進我區(qū)經(jīng)濟建設做出了積極貢獻。下面，向大家報告上次職代會以來特別是今年上半年的工作情況：

一、上次職代會以來及2011年上半年工作回顧 上次職代會以來，我們認真貫徹上級主管部門的一系列文件精神與要求，按照職代會決議，嚴格落實公司各項工作部署，高度重視安全生產(chǎn)，認真推進精細化管理，著力提升執(zhí)行能力，重點強化過程管控，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量,創(chuàng)新完善文化建設，較好地完成了各項工作任務。

特別是今年來，我們積極應對煤炭市場疲軟和井下生產(chǎn)地質(zhì)條 件差等諸多不利因素，團結(jié)奮進，合力創(chuàng)新，保持了公司安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益穩(wěn)步提升。

上半年主要指標完成情況： 紅旗礦：

1、原煤產(chǎn)量：全年計劃產(chǎn)煤15萬噸，1-6月份共計生產(chǎn)原煤73655.8噸，實現(xiàn)全年任務的49.1%；

2、掘進進尺：全年計劃進尺3600米，1-6月份實現(xiàn)進尺1404.8米，實現(xiàn)全年計劃的39%；

（原因：

1、地質(zhì)構(gòu)造復雜搬家撤面頻繁，2、因蓮花山環(huán)行車事故、春節(jié)放假，3、掘進修復任務重等）

3、經(jīng)營指標：1-6月份完成工業(yè)生產(chǎn)總值3464萬元，銷售收入3322萬元，實現(xiàn)利稅706萬元。在原煤產(chǎn)量較去年同期減少5300噸的前提下，同比分別提高3%，0.5%,12% 紅旗礦業(yè)投資公司：

實現(xiàn)銷售收入1436萬元，利潤439萬元，上繳稅金190萬元。主要工作開展情況： 表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）推進本安型礦井建設，安全管理再上新水平。我們始終把安全工作放在公司各項工作的首要位置，牢固樹立“以人為本，安全為先”的管理理念，以深入開展公司“安全生產(chǎn)基層基礎深化年”活動為主線，堅持深化礦井“雙基”和質(zhì)量標準化建設，強化專項整治，強化科技投入，強化教育培訓，強化從嚴意識，強化責任落實，在認真開展現(xiàn)場管理、機電運輸、防治水會戰(zhàn)等安全生產(chǎn)專項整治活動的同時，堅持做好隱患排查與治理工 2 作，上半年共排查各類安全隱患95條，整改落實95條，整改落實率達100%，確保了礦井安全生產(chǎn)。

在安全管理工作中，我們堅持了領導干部下井跟班、帶班制度，領導干部井下巡查，現(xiàn)場指揮，做到發(fā)現(xiàn)問題在現(xiàn)場、分析問題在現(xiàn)場、解決問題在現(xiàn)場，有力地提升了公司的安全管理水平和工作處置能力。為進一步提高職工規(guī)范化操作意識和操作技能，推進本質(zhì)安全型礦井建設，上半年，公司開展了“手指口述”安全確認實施活動，通過對各崗位操作工種安全導則確認，規(guī)范每一名員工心想、眼看、手指、口述等一系列行為，努力打造一個指行合一、標準操作的本質(zhì)安全型企業(yè)職工隊伍，為公司本質(zhì)化安全發(fā)展提供了堅實的保障。進一步修訂了《礦井安全管理制度》，繼續(xù)完善、推行了井下現(xiàn)場規(guī)范化管理，保持并提高了礦井標準化作業(yè)水平。繼續(xù)強化了礦井隱患排查治理措施，現(xiàn)場管理與隱患排查工作得到了不斷改善。這些工作的開展，都有效地提升了礦井整體安全生產(chǎn)管理水平。

在礦井安全基礎設施的投入上，一是嚴格按照新泰市煤炭局的指令，投資近百萬元更新安裝了-62、-210水平兩部環(huán)行車，這對保證職工安全上下井、推進礦井提升運輸安全起到了積極的保障作用。二是加強了礦井“六大系統(tǒng)”的改造力度，投資近30萬元購置了壓風機、鋼管等，并按要求進行鋪設，進一步完善了礦井供水和壓風系統(tǒng)，提高了礦井防災抗災能力。三是投資40余萬元，在-210水平泵房安裝了水泵無人值守遠程控制系統(tǒng)，提高了礦井的自動化運行水平。四是投資十余萬元，安裝應用了安全視頻會議系統(tǒng)，縮短了上級指令接收周期，有效提升了安全管理工作的處置能力和安全生產(chǎn)指揮效率。五是為滿足-210底彎車場安全運輸，春節(jié)期間 抽出一個掘進隊，重新擴幫錨噴，滿足了提升運輸過程中的安全需求。六是投資近20萬元對井上下所有電氣設備及高壓電纜進行了檢測和試驗，對水泵進行了聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。4月份組織機關人員對-210水平內(nèi)外水倉進行了徹底清淤修繕，滿足了礦井排水需求。七是根據(jù)安監(jiān)部門要求，投資近5萬元在矸石山附近修建200立方蓄水池，以滿足井上下灑水降塵需求。通過以上投入提升了礦井的安全生產(chǎn)能力。八是安裝了語音廣播系統(tǒng)，改善了礦區(qū)環(huán)境。

同時，我們堅持管理、裝備、培訓并重的安全管理原則，在堅持做好以上工作的同時，以推進本質(zhì)安全型礦井建設為目標，認真抓好職工安全教育培訓工作，健全制度，分類實施，整體推進，形成了安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員與其他從業(yè)人員三位一體的綜合安全教育培訓格局，有力地提升了全體干部職工的安全意識與業(yè)務素質(zhì)。春節(jié)后我們集中組織職工進行全員培訓，嚴格按照計劃安排安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員近200人次參加了上級主管部門舉辦的安全資格和操作資格證書培訓；安排相關安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術人員參加了5期上級主管部門舉辦的礦井防治水、安全監(jiān)測監(jiān)控等各類專業(yè)技術業(yè)務培訓。5月份，我們又與三英技校合作，聘請山科大教授來礦進行了安全心理疏導培訓，通過以上各類培訓，進一步提高了公司各級安全生產(chǎn)管理人員與從業(yè)人員的整體安全意識與業(yè)務素質(zhì)，有效地促進了企業(yè)安全生產(chǎn)。

六月份公司開展了安全生產(chǎn)月活動，成立了領導小組，制定了活動方案?；顒又校覀円浴鞍踩熑?，重在落實”為主題，廣泛宣傳安全知識、安全理念，在生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)懸掛了安全標語，在工區(qū)廣場進行了安全事故展覽，營造了濃厚的安全生產(chǎn)輿論氛圍。同時以工區(qū)科室為單位組織開展了“十個一”安全活動，既豐富了 全體干部職工的安全知識，增強了業(yè)務技能，也提高了大家的自主保安意識。6月24日-25日，我們組織開展了職工安全演講及知識競賽活動、《金牌班長》放映活動等，對于進一步宣傳礦井安全知識，提高公司干部職工的安全理念，推動公司安全文化建設、區(qū)隊班組建設，發(fā)揮了積極作用。

（二）加強科學管控力度，努力完成各項生產(chǎn)任務。

紅旗礦受地質(zhì)條件限制和采深加大等影響，儲量分布點多面散的特點更加凸顯，今年以來，礦井采掘戰(zhàn)場分布占線長、環(huán)節(jié)多、頭面復雜，我們克服這些不利因素，共完成搬家調(diào)面40余次，掘進各類貫通21次，-360大巷施工按計劃進展430米。所有采掘工程以及相關配套服務都能按計劃要求較好的完成。工作的開展，歸結(jié)起來，一是合理組織生產(chǎn)。根據(jù)公司下達的生產(chǎn)任務，結(jié)合礦井地質(zhì)條件和采掘裝備等實際情況，采掘兩個工區(qū)在搬家次數(shù)頻繁、正常頭面難以形成的不利因素下，按月逐日進行生產(chǎn)任務分解，合理組織，通力協(xié)作，保證工程質(zhì)量，保證工程進度，想盡辦法抓好了任務的落實。二是加強安全技術管理。根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場實際情況，加強技術與管理工作，通過制定詳細的安全技術措施、做好超前指導，現(xiàn)場跟班盯防工作，完善礦井設施建設、夯實安全基礎，強化設備維修監(jiān)管、保障運行等措施，確保了各項工程的順利實施。三是生產(chǎn)保障到位。狠抓“一通三防”與安全監(jiān)控治理，查系統(tǒng)、整不足、抓管理、保安全，今年更換風水管路4000余米、進一步完善通風設施、加強安全監(jiān)控系統(tǒng)的日常維護等措施，確保了礦井通防與監(jiān)控安全。機電提運管理工作通過開展會戰(zhàn)治理，完善提升運輸設施，規(guī)范提升運輸管理，加強設備日常檢修，落實設備維護考核，保障了設備完好高效運行，推進了礦井生產(chǎn)有序運行。紅貝特建材公司進一步加強合作經(jīng)營，重點強化設備物資與基礎設施的管理，努力降低資本消耗，積極協(xié)調(diào)園區(qū)及駐地內(nèi)外關系，創(chuàng)造了企業(yè)和諧安定的內(nèi)外生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，確保生產(chǎn)安全與經(jīng)濟運行質(zhì)量，取得了可觀的經(jīng)濟效益與社會效益。

紅旗礦業(yè)投資公司通過嚴格的內(nèi)部管理，不斷規(guī)范運營體系，加強成本控制，較好的完成了公司階段性經(jīng)營目標和財稅任務。

貴州東風煤礦自2005年底接管以來，實現(xiàn)了生產(chǎn)、安全雙豐收，2010年為進一步實現(xiàn)擴規(guī)增效，我們從總部抽調(diào)掘進隊前往進行技改擴建，到目前為止，三條下山已建設完成，已達到預期目的。同時，在這一工程實施過程中，我們制定了總部干部職工輪崗交流的具體實施方案，促進了礦井的擴規(guī)建設速度。近期，由于貴州省人民政府對貴州境內(nèi)煤礦制定了兼并重組規(guī)劃，煤礦企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模必須達到200萬噸以上，單井生產(chǎn)能力不得低于30萬噸。兼并重組形勢迫在眉睫，我們屬于外省作業(yè)，各種關系處理起來難度較大，被重組后虧損巨大，自主發(fā)展空間減少，兼并其它礦井我們實力不夠，多次討論分析研究，并向區(qū)委區(qū)政府作了詳細匯報，經(jīng)區(qū)委區(qū)政府全面分析，慎重研究決定，同意將東風煤礦轉(zhuǎn)讓，在保值增值的前提下，收回資金在岱岳區(qū)尋求新的發(fā)展，為岱岳區(qū)再做貢獻。

（三）致力于挖潛增效，著力提升經(jīng)濟運行質(zhì)量。

自去年下半年以來，煤炭銷售市場多變，由于礦井地質(zhì)條件復雜，生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，各項投資費用高，提高原煤產(chǎn)量難度較大，我們從實現(xiàn)精細化管理入手，通過完善各項管理制度，強化安全生產(chǎn)與經(jīng)營流程的全過程管控，努力實現(xiàn)降本增效，生產(chǎn)經(jīng)營工作上了新的臺階。一是進一步規(guī)范公司勞動管理。制定了《公司勞動紀律管理實施細則》，加大勞動組織和勞動紀律的監(jiān)管、整頓力度，杜絕了個別職工虛報出勤、作風渙散的不良現(xiàn)象，有效提高了全員勞動效率，促進了公司整體形象和工作作風的進一步轉(zhuǎn)變。另外，根據(jù)社會經(jīng)濟水平增長指數(shù)，進一步調(diào)整、提高了職工勞動定額計件單價，一線職工平均增資500元左右，二線職工增長幅度也在10%以上，維護了職工的正當權(quán)益，提高了全員勞動積極性。近期，經(jīng)公司董事會議研究決定，自7月1日起將對在職職工礦齡補貼由原來1.5元提高為10元，同時根據(jù)效益測算和企業(yè)經(jīng)濟承受能力，準備再給職工增加效益工資，進一步提高職工工資收入。

二是嚴格財務與經(jīng)營管理控制。合理安排財務收支，切實有效保證資金正常運轉(zhuǎn)。加強物資管理，堅持計劃審批，減少庫存資金占壓，提高資金循環(huán)和使用效率；堅持設備與材料比質(zhì)比價購進，有效降低生產(chǎn)成本。狠抓煤質(zhì)管理，通過生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)管、井上人工揀選與不定期抽檢相結(jié)合，最大限度的提升了煤炭質(zhì)量，做到以質(zhì)增效，贏得市場。加強核算，嚴格材料、定額管理，嚴把工程質(zhì)量驗收，較大程度的增加了各單位的成本管理意識，有效杜絕了工程施工中的跑冒滴漏。

在生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，加大資源回收力度，堅持獎懲措施，在加大物料回收力度的前提下做到資源能采盡采，最大限度的降低噸煤消耗，提高經(jīng)濟效益。

三是創(chuàng)新創(chuàng)效工作凸顯新的亮點。公司鼓勵全員參與創(chuàng)新創(chuàng)效，在安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理中發(fā)揮作用。針對大坡度掘進巷道提出的留平臺施工工藝，經(jīng)論證應用，在掘進一隊施工的-360延深煤倉回風巷和掘進三隊61101探煤巷大坡度段施工中，凸顯了施工進度、工程質(zhì)量、施工安全系數(shù)、綜合效益等指標都相對提高，為我們今后大坡度巷道掘進提供了參考和經(jīng)驗。機電工區(qū)的饋電開關智能化改造，提高了對故障排查的應用能力，強化了設備的靈敏可靠性，推進了機電維修工作效率的進一步提升。

四是加大自主研制與修舊利廢力度。今年以來，機電工區(qū)優(yōu)化設計，自制改造矸石山皮帶運輸機一部，在保證勞動定員不變的前提下，確保了矸石山排矸系統(tǒng)的合理運行。更新廠、鑄造車間等自行修復各類大中型設備近300臺套，熱補各類舊電纜1500余米，制作加工鐵鞋、錨餅萬余件，維修各類單體液壓支柱1500余棵，累計節(jié)約資金100余萬元，實現(xiàn)了節(jié)能降耗、降本增效。

（四）完善企業(yè)文化體系，推進企業(yè)科學發(fā)展。

樹立干事創(chuàng)業(yè)的正氣，培養(yǎng)人才強企的導向，增強文化興企的氛圍，構(gòu)建和諧安康的局面，是公司企業(yè)文化建設工作的重點與方向，是推進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與建設發(fā)展的客觀要求。我們不斷完善企業(yè)文化建設體系，樹立了企業(yè)科學發(fā)展、和諧有序的外部形象，激發(fā)了員工同心合力、銳意進取的內(nèi)在動力。

在職工隊伍建設上，一是堅持、完善人才隊伍的建設機制，繼續(xù)對專業(yè)工程技術人員和優(yōu)秀技術工人進行了續(xù)聘，推進了職工隊伍建設。六月份礦上組織8名機電崗位技術工人參加了岱岳區(qū)人社局組織的勞動技能大賽，突顯了自身業(yè)務技能，并取得了較好成績，為我公司贏得了榮譽。同時，成立學歷函授站，對在管理與一線人員中統(tǒng)一招考的38名優(yōu)秀職工，聘請科大教授定期來公司教學、指導，為他們提供了學習、深造的機會，盡可能搭建好培養(yǎng)人才、成就人才的平臺。二是以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為主線，注重了干部隊伍思想水平與管理素質(zhì)的提升，年初，安排中層以上管理人員對《為 自己工作》、《細節(jié)決定成敗》兩本社會科教書目進行了系統(tǒng)學習，增強了干部隊伍熱愛企業(yè)，奉獻企業(yè)的 意識，進一步推進、提高了干部隊伍的精細化管理水平。日前，又發(fā)放了煤炭法律法規(guī)和規(guī)范性文件匯編，這對于提高干部隊伍的法律素質(zhì)和政策水平，具有積極的意義。

在黨群工作建設上，注重在一線和艱苦崗位吸收、發(fā)展黨員，3月份，在組織公司入黨積極分子38人參加黨的理論知識培訓基礎上，經(jīng)過黨委考察，有8名同志在慶祝建黨90周年之際，光榮的加入了黨組織，進一步壯大了公司黨員隊伍，推進了企業(yè)黨的組織建設。為提升公司青年職工的先進性意識，5月份，我們組織部分團員青年赴臺兒莊大戰(zhàn)紀念館和鐵道游擊隊紀念館接受紅色教育，增強了青年職工的全局觀念和使命感、責任感，激發(fā)了青年群體思想活力，推動了企業(yè)群團組織建設。

在企業(yè)文化建設上，公司以工會、團委為主體，積極開展了春季職工體育比賽、安全演講及知識競賽、建黨九十周年文藝演出等文體活動，豐富了職工的業(yè)余文化生活，活躍了礦區(qū)和諧氣氛，展現(xiàn)了礦區(qū)科學發(fā)展的精神文明風貌，滿足了大家的精神文化需求。同時，還通過平面宣傳載體，宣傳企業(yè)文化理念，營造企業(yè)文化建設氛圍，提升了職工的文化認知度。我們充分發(fā)揮兩個文化公園和職工文體活動室的作用，并在春節(jié)后，及時建設了職工澡堂休閑綠地，進一步滿足了干部職工休閑、娛樂、健身需要，提升了企業(yè)的和諧建設氛圍。

年前我們建成并投入使用的職工會議中心，在滿足職工會議、職工培訓與文化活動需求的同時，還成功接待泉溝鎮(zhèn)政府以及教育等行業(yè)相關會議及活動20余次，提升了公司的整體形象和對外知名度。在職工民生工作上，及時足額繳納職工養(yǎng)老、醫(yī)療等五項保險的前提下，4月份，根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟效益，在資金相對緊張的情況下，我們又提高了職工養(yǎng)老保險金的繳納基數(shù)；同時，在全公司范圍實行了職工生日帶薪休假制度，充分體現(xiàn)了企業(yè)的人文關懷。我們堅持認真做好在職與離退休職工的醫(yī)藥費用報銷工作，上半年累計報回醫(yī)藥費用近40萬元，最大限度的為職工提供了方便。近期，我們?yōu)檫M一步改善員工就醫(yī)條件，提升醫(yī)療服務水平，又購置了心電圖儀等醫(yī)療設備，方便了職工日常體檢需要，有效保障了員工身體健康。企業(yè)的物業(yè)管理、治安保衛(wèi)、綜合治理、計劃生育等工作開展的科學有序、扎實有效，保持并推進了礦區(qū)的平安穩(wěn)定和職工生活的和諧安康。

二、面臨的形勢與任務

各位代表，職工同志們，回顧2011年來的工作，是極不平凡的，公司在加快方式轉(zhuǎn)變、深化戰(zhàn)略實施的進程中，既取得了一定的成績，也經(jīng)受住了各種考驗，同時也迎來了新的機遇。公司的成功組建改制，為推進企業(yè)進一步的快速發(fā)展奠定了基礎；房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)升溫，給建材行業(yè)帶來了有利條件；當前，受經(jīng)濟快速發(fā)展帶動，煤炭市場供求效應將會持續(xù)適度增長，給煤炭企業(yè)謀求新的發(fā)展帶來新的機遇。這些因素都給我們下一步的工作帶來了新的有利條件。

在看到這些有利因素的同時，我們也應當清醒的認識到面臨的困難，如成本壓力沉重、安全任務艱巨、生產(chǎn)接續(xù)緊迫、地質(zhì)條件復雜、質(zhì)量標準化建設水平不高、隊伍素質(zhì)亟待完善、非煤產(chǎn)業(yè)的整體實力相對不高等七個方面的制約與挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)在：一是礦井多級提升，隨著采深的不斷加大，特別是-360水平形成生產(chǎn)能力后，生產(chǎn)環(huán)節(jié)逐步增多，生產(chǎn)成本不斷提高，給企業(yè)經(jīng)濟效益的進一步提升帶來壓力。二是安全基礎還不牢固，員工的自主保安意識不強，個別單位制度與管理落實不到位，職工安全意識不強，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象時有發(fā)生，零星事故依然不同程度的出現(xiàn)。三是由于礦井地質(zhì)條件的制約，形不成正規(guī)化采場，采掘接續(xù)緊張優(yōu)為突出。四是由于礦井地質(zhì)條件復雜，構(gòu)造多、礦壓大，儲量分布散，生產(chǎn)中搬家調(diào)面頻繁，大型機械化生產(chǎn)難以應用，制約了生產(chǎn)任務的完成，加之煤質(zhì)較差，制約了經(jīng)濟效益的提升。五是質(zhì)量標準化建設水平有待提升，細節(jié)管理不到位，工作標準有待進一步加強。六是非煤產(chǎn)業(yè)的整體實力不強，經(jīng)濟競爭能力相對脆弱，還形不成公司經(jīng)濟發(fā)展的強力支撐。七是少數(shù)干部履職不到位，工作不盡責，只求過得去，不求過得硬；部分專業(yè)技能與現(xiàn)代經(jīng)營管理人才不足，優(yōu)秀技術工人缺乏，成為制約企業(yè)建設發(fā)展的因素。

面對新形勢、迎接新挑戰(zhàn)。在當前歷史時期，我們一定要統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，積極將困難和挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動力；一定要堅定信心，攻堅克難，依靠自身努力推進企業(yè)新的建設發(fā)展；一定要創(chuàng)新管理，強化執(zhí)行，堅定不移的實現(xiàn)各項奮斗目標。要樹形象、謀發(fā)展，把旗幟舉的更高，要強基礎、保安全，把企業(yè)做的更好。

三、下半年工作安排意見

根據(jù)全年確定的工作任務目標和上半年生產(chǎn)任務的完成情況，下半年公司主要任務目標是： 紅旗煤礦：

原煤產(chǎn)量：完成 7.7萬噸，全年實現(xiàn)15萬噸； 掘進進尺：完成2200米，全年完成3600米； 安全生產(chǎn): 實現(xiàn)安全生產(chǎn)年。

預計下半年實現(xiàn)銷售收入3678萬元，稅金710萬元，利潤280萬元。

紅貝特建材有限公司: 公司生產(chǎn)、經(jīng)濟運行正常。實現(xiàn)產(chǎn)值、效益、利稅最大化。紅旗礦業(yè)投資公司：

實現(xiàn)經(jīng)濟運行正常，完成全年財稅收入400萬元任務目標。做好下半年的工作，希望全體干部職工要在公司董事會和黨政班子的正確領導下，以“抓履職、聚人心、提士氣”為著力點，著眼“三個突出”，抓好“三個提升”，打造公司本質(zhì)安全、節(jié)約發(fā)展、和諧進取的新形象，全力推進企業(yè)實現(xiàn)各項工作新突破。

三個突出：要突出企業(yè)文化建設的引領與推進作用，促進管理機制的完善和管理水平的提升；突出煤炭主業(yè)地位，全面完成產(chǎn)煤任務；突出質(zhì)量標準化建設的基礎地位，確保安全形勢的持續(xù)鞏固。

三個提升：要提升干部思想境界、履職能力和履職效果；提升員工安全素質(zhì)和工作技能；提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展水平。

完成下半年的任務，時間緊、任務重、壓力大，這就需要我們將壓力變動力，把心思放在干事創(chuàng)業(yè)上，把精力放在完成各項工作任務的落實上，以新的起點、新的突破，實現(xiàn)公司新的發(fā)展。只要全體干部職工勁往一處使，心往一處想，我們確定的目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。下面，我就做好下半年的各項工作講幾點意見：

(一)實施強基固本工程,著力打造本質(zhì)安全礦井。安全是煤礦的第一要務，煤炭企業(yè)要實現(xiàn)科學發(fā)展、安全發(fā)展就必須要強化安全管理工作，科學發(fā)展必須以人的生命安全與健康為本，當前，全國煤炭安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，做好安全工作，必須如履薄冰、如臨深淵，必須居安思危、慎言成績，必須警鐘長鳴、警示高懸。下半年的工作，要抓住安全責任落實、職工技能提升、區(qū)隊班組建設、質(zhì)量標準化建設這四個重點，強化措施，落實責任，促進礦井安全形勢的持續(xù)鞏固、安全水平的持續(xù)提升。

1、嚴格安全機制建設，推進安全管理上水平。安全工作不能肯定一切，但能否定一切；安全不一定出干部，但事故一定毀干部。各級管理人員要牢固樹立隱患勝于明火、防范勝于救災、責任重于泰山的理念，以高度的責任感抓好安全管理制度的建設與落實。要堅持干部跟班現(xiàn)場巡查指導，促進礦井安全生產(chǎn)管理水平的不斷提高。要繼續(xù)抓好各類專項整治，持續(xù)開展治理活動，從細節(jié)、點滴入手，查缺補漏，通過經(jīng)常性檢查與整改相結(jié)合，薄弱環(huán)節(jié)與整體治理相結(jié)合等方式實施全方位的有效管控，提升礦井安全標準。要加強安監(jiān)員隊伍建設，強化安全監(jiān)察責任意識，發(fā)揮安監(jiān)人員在安全管理中的主體責任。要深入細致的開展隱患排查治理工作，組織開展系統(tǒng)隱患排查活動，促進礦井安全生產(chǎn)。

2、以技能提升為重點，打造本質(zhì)安全型員工。職工的安全素質(zhì)和安全技能，直接決定著安全生產(chǎn)的成效。要圍繞提升管理人員的組織管理能力、特種作業(yè)人員的業(yè)務保安能力和全員按章作業(yè)、抵制三違行為的能力，切實抓好安全教育培訓。要充分發(fā)揮現(xiàn)有仿真教學培訓系統(tǒng)的優(yōu)勢，強化區(qū)隊自主培訓，鞏固全員培訓成果。持續(xù)抓好手指口述、安全隱患排查、應急救援演練等安全活動，培養(yǎng)全體干部職工遵章守紀、安全生產(chǎn)的意識。要針對安全生產(chǎn)薄弱 環(huán)節(jié)，加大力度開展職工業(yè)務技術培訓，提高職工解決實際問題的能力。對班組長、一線特種作業(yè)人員的外部培訓，要加強管理，確保效果。

3、以亮點帶動為手段，抓好質(zhì)量標準化建設。繼續(xù)加強礦井規(guī)范化管理，推進質(zhì)量標準化礦井建設。一是打造質(zhì)量標準化建設的亮點。落實好《井下質(zhì)量標準化建設標準》，進一步推進各區(qū)隊頭面、管線的標準化、精細化管理與建設。-360延深大巷要強化指導、嚴把質(zhì)量、精心設計、精心施工，打造成精品亮點，為礦井延深接續(xù)創(chuàng)造堅實的基礎條件；二是強化礦井“三化”建設力度。要圍繞推進“礦井生產(chǎn)裝備機械化、輔助系統(tǒng)自動化、安全監(jiān)管信息化”為主要內(nèi)容的礦井三化建設，進一步加強提升運輸、通風、供電、排水等方面生產(chǎn)自動化系統(tǒng)的建設與管理；安全監(jiān)測、人員定位、井下移動通信等管理信息系統(tǒng)要運行可靠、監(jiān)測到位。要積極引進、應用礦井小型機械化生產(chǎn)裝備，提高生產(chǎn)效率，減輕勞動強度，實現(xiàn)礦井本質(zhì)安全。

4、加強區(qū)隊班組建設，提升團隊安全素質(zhì)。班組是企業(yè)最基層、最活躍的組織，企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等最終都要通過班組去實踐完成。要完善區(qū)隊班組管理制度，加強班組安全管理，充分發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)工作中的作用。進一步完善區(qū)隊長、班組長培養(yǎng)、評聘和選拔機制，落實區(qū)隊長、班組長薪酬、培訓等各類待遇。在工區(qū)和班隊要開展以“團隊建設好、責任落實好、學習技術好、安全質(zhì)量好、任務完成好”和“學習創(chuàng)新型、自主管理型、專業(yè)技能型、安全高效型、精品創(chuàng)建型、文明生產(chǎn)型”為內(nèi)容的“五好六型”優(yōu)秀區(qū)隊班組創(chuàng)建活動，發(fā)揮在安全教育、安全管理方面的主觀能動性，通過加強班組建設提升團隊整體素質(zhì)，通過班組安全創(chuàng)建活動推進企業(yè)安全生產(chǎn)。

（二）堅持科學組織生產(chǎn)，確保完成生產(chǎn)任務。

要緊緊圍繞公司下達的生產(chǎn)指標，強化生產(chǎn)調(diào)度指揮，強化現(xiàn)場組織管理，嚴格兌現(xiàn)生產(chǎn)計劃，確保完成全年任務。

對煤炭主業(yè)：

一是抓好生產(chǎn)技術管理，加強地質(zhì)資料分析，優(yōu)化生產(chǎn)布局，堅持安全、合理的原則，超前編制生產(chǎn)技術規(guī)程，并做好施工中的技術指導，為完成全年生產(chǎn)任務奠定基礎。

二是及時調(diào)整采掘關系，合理調(diào)配采掘比例，優(yōu)化生產(chǎn)接續(xù)，實現(xiàn)高效生產(chǎn)。要強化調(diào)度協(xié)調(diào)，優(yōu)化勞動組合，提高勞動效率。

三是兩個生產(chǎn)工區(qū)要克服生產(chǎn)條件的不利因素，抓好勞動組合，嚴把工程質(zhì)量，強化現(xiàn)場管理，分解生產(chǎn)任務，落實生產(chǎn)責任，確保完成生產(chǎn)任務。特別是-360延伸工程，要強化工程進度，提高勞動效率，盡快完成開拓任務。

四是加強提升運輸管理工作，要克服運輸戰(zhàn)線長，環(huán)節(jié)多等困難因素，強化機車與軌道維護，做好車皮與物料供應，確保運行質(zhì)量，保證一線生產(chǎn)需要。

五是高度重視機電設備管理工作，提高設備維修質(zhì)量和服務水平，加強設備的周期巡查和維修工作，搞好設備設施、儀器儀表的鑒定檢測，確保設備正常運轉(zhuǎn)。要保證礦井上下風、水管路暢通，確保系統(tǒng)運行安全。

六是做好頂板管理工作、嚴格頂板支護措施，確保頂板安全，要嚴格“一通三防”管理工作，不斷優(yōu)化礦井通風、防塵、防滅火系統(tǒng)和瓦斯治理體系，加強對通防工作內(nèi)容的監(jiān)測監(jiān)控，合理調(diào)整通風設施，科學分配礦井風量，有效保證通風質(zhì)量，加強綜合防塵 15 治理，做好職業(yè)危害防治工作，有效保證礦井安全生產(chǎn)和職工身體健康。

對兩個非煤產(chǎn)業(yè)：

要進一步加強經(jīng)濟運行管理，紅貝特公司重點要繼續(xù)協(xié)調(diào)好駐地內(nèi)外關系，維護好企業(yè)和諧安定的內(nèi)外生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。要加強生產(chǎn)線與基礎設施的管理，努力降低固定資本消耗，確保生產(chǎn)安全，提升經(jīng)濟運行質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的同步提高。紅旗礦業(yè)投資公司要重點強化內(nèi)部運營管理，規(guī)范運營體系，加強成本控制，提高經(jīng)濟運行效率。確保完成公司經(jīng)營目標和財稅任務。要積極謀求資本運營模式的擴張，實施多元化經(jīng)營發(fā)展，促進經(jīng)營目標實現(xiàn)新的增長，壯大非煤產(chǎn)業(yè)的總體實力。

（三）加強經(jīng)營管控力度，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量。

要進一步系統(tǒng)、完善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營綜合評價體系和目標獎懲機制，促進成本控制、經(jīng)營管理、績效考核和效能建設不斷取得新的進展。

要進一步嚴格財務控制，確保安全投入和生產(chǎn)生活所需資金及時到位；要著眼精細化管理，加強成本考核力度，降低綜合消耗；要強化材料審批，嚴格物資管理，減少資金占壓；要加強煤質(zhì)管理，實施綜合管控，提升經(jīng)濟效益；要強化服務意識，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，確保后勤保障；要嚴把礦井工程質(zhì)量，堅持終身負責機制，筑牢安全生產(chǎn)基礎；要加強勞動紀律管理，提升全員工作效率，樹立良好企業(yè)形象。

要推進工作創(chuàng)新，圍繞促進安全生產(chǎn)、優(yōu)化生產(chǎn)布局、確保工程質(zhì)量、提高勞動工效、強化經(jīng)營管理，創(chuàng)新管理思路;要圍繞設備運行、機電提運、成本控制、節(jié)能降耗，創(chuàng)新技術工藝。通過綜 合管理和生產(chǎn)技術的創(chuàng)新，達到簡化流程、提升效率、降低消耗的目的。要強化創(chuàng)新機制建設，激發(fā)和鼓勵職工隊伍的創(chuàng)新熱情，形成和引導公司濃厚的創(chuàng)新風氣。

要深化修舊利廢活動，拓展自制加工業(yè)務，壓縮外委工程和費用，盡最大限度的實現(xiàn)節(jié)支增收。

（四）加強企業(yè)文化建設，推進企業(yè)科學發(fā)展。

1、后勤服務要上新水平。進一步加大地面環(huán)境綜合治理力度，按照綠化、亮化、美化為主要內(nèi)容的“三化”建設要求，不斷改善質(zhì)量，為職工營造一個優(yōu)美、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。要進一步做好 “兩堂一舍”的管理工作，采取積極措施，著力改善職工生活條件，持續(xù)提高職工生活水平，切實維護職工利益，提高職工生活質(zhì)量。

2、和諧建設要有新成效。完善職代會制度，進一步抓好企務公開、區(qū)務公開，暢通信息渠道，及時化解矛盾，深入治理代扣工資等不良現(xiàn)象，讓職工真正勞有所得，調(diào)動職工創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)效的熱情，形成和發(fā)展規(guī)范有序、公正合理、和諧穩(wěn)定的勞動關系。積極推進困難職工幫扶機制建設，切實解決群眾困難，體現(xiàn)企業(yè)人文關懷。工會、團委要繼續(xù)開展文體娛樂、主題宣講等文化藝術活動，豐富職工的業(yè)余文化生活，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。要轉(zhuǎn)變工作作風，強化服務意識，加強治安綜合治理，醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、計劃生育等工作的作風轉(zhuǎn)變，切實服務職工生活需要，維護企業(yè)和職工的利益需求。

3、人才隊伍建設要有新舉措。要重視人才隊伍建設，進一步打造促進各類人才脫穎而出的平臺，要拓寬培訓渠道，繼續(xù)搞好技能培訓，培養(yǎng)人才。要通過開展技術比武、崗位練兵、革新創(chuàng)造等活動，發(fā)現(xiàn)人才。要通過公開招考、組織考察、因人設崗等形式 使用人才、成就人才。要通過收入上予以傾斜，生活上要予以照顧，工作上予以重用等方式，體現(xiàn)出愛護人才、尊重人才。

要通過增加薪酬、成果獎勵、崗位提職、考察旅游、家屬安置等方式體現(xiàn)出各類管理和技術人才的價值，真正形成人才立企、人才強企的導向氛圍。

4、黨的建設要有新局面。要不斷加強和完善黨建工作體系，注重在各類專業(yè)技術能手、生產(chǎn)一線人員、優(yōu)秀管理人員中發(fā)展黨員。要圍繞公司安全生產(chǎn)和經(jīng)營建設，黨政工團齊抓共管，在黨建機制的引領下，發(fā)揮工會建設、團的建設作用，帶動職工隊伍“形成一盤棋、擰成一股勁、搓成一根繩”，在推進企業(yè)生產(chǎn)建設、文化建設、經(jīng)營建設中發(fā)揮作用，形成企業(yè)人心思進、創(chuàng)新圖強、和諧共建、科學發(fā)展的新局面。

當前，正值汛期，我們要高度重視“雨季三防”工作，增強防大汛、保安全的責任意識，組織好防汛隊伍，落實好防汛器材，做到24小時值班，確保礦井安全生產(chǎn)。

各位代表、同志們，目標鼓舞人心，形勢催人奮進！讓我們緊密地團結(jié)起來，在岱岳區(qū)委區(qū)政府和經(jīng)信局的正確領導下，認真貫徹落實公司各項決策部署，振奮精神，真抓實干，凝心聚力，攻堅克難，為實現(xiàn)紅旗礦業(yè)公司各項任務目標，推進企業(yè)科學發(fā)展再做新的貢獻！

謝謝大家！

第三篇：職代會行政工作報告

認清形勢，再鼓干勁，努力開創(chuàng)xx糧庫三個文明建設新篇章

——庫主任xxx同志在第x屆職代會第x次會議上的工作報告 各位代表，同志們：

現(xiàn)在，我代表雙堰糧庫向大會作行政工作報告，請予審議。

一、2007年以來的工作回顧

2007年對我們xx糧庫來說是極為不平凡的一年，在這一年里，糧庫面臨的困難前所未有，各種矛盾和問題頻發(fā)。面對困難和壓力，我?guī)煸谑芯贮h組的正確領導下，在全庫干部員工的共同努力下，堅持以倉儲管理為中心，以提高糧庫綜合實力為目的，圍繞糧庫年初工作方案，扎扎實實地開展工作，年初制定的各項工作任務得到了較好的實現(xiàn)。

（一）倉儲規(guī)范化管理、儲糧水平得到進一步提升

作為糧食倉儲企業(yè)，倉儲管理工作一直是我?guī)斓闹行墓ぷ鳌Ｎ規(guī)飕F(xiàn)存有中央儲備糧xxxxx噸、地方儲備糧xxxx噸、托市小麥xxxx噸。為了保證這些糧食在我?guī)彀踩珒Υ鏌o事故，糧庫一是在年初通過雙向選擇、競爭上崗的方式，組建了一只業(yè)務能力強的倉儲保管隊伍。二是不斷加大科技儲糧力度，提高了科學儲糧水平。如對xxxx噸中央儲備糧稻谷全部采取兩低密閉；3月份投入x萬元對2號倉、6號倉、8號倉、12號倉和19號倉進行了散裝谷殼壓蓋密閉隔熱，為糧食安全度夏打下了基礎；投資xx余萬元對部分倉的通風系統(tǒng)和環(huán)流熏蒸系統(tǒng)進行了改造,使我?guī)烊總}容均已達到有關倉儲設施的標準和要求，為確保糧食的安全儲存提供了有力的保障。三是加強了中央儲備糧質(zhì)量品質(zhì)檢測工作。按照標準要求在3月和9月分別對xxxxx噸中央儲備糧和xxxx噸托市糧的品質(zhì)進行了檢測分析，其各項控制指標都在宜存糧范圍內(nèi)。四是投資xx萬余元建立了業(yè)務信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了信息流、物資流暢通共享。五是科研項目有新的進展。年初我們確定了兩個科技創(chuàng)新項目：一是不同隔熱材料壓蓋控溫技

術，二是儲糧害蟲種類分布調(diào)查。目前這兩項工作已全部完成，論文《不同隔熱材料控溫效果對比》已在《糧食科技與經(jīng)濟》xxxx年第x期刊登發(fā)表。

（二）保質(zhì)保量地完成了中央儲備糧輪換任務

今年我?guī)熘醒雰浼Z輪換計劃是xxxx噸。為了抓好此次輪

換銷售工作，年初，我們對市場進行調(diào)查、摸底。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，受2006年蟲害、減產(chǎn)因素的影響，2007年稻谷市場需求量明顯增加，供應日趨緊張，稻谷價格持續(xù)上揚。我?guī)熳プ∵@一時機，搶先在本地開展輪換稻谷的銷售工作，吸引了大批客戶上門搶購。由于把握了時機，我們不僅在短時間內(nèi)完成了第一批次的輪換任務，而且取得了較優(yōu)的銷售價格，僅此一項增加銷售收入XXX萬元。

今年的夏糧和秋糧收購，受自然氣候、市場搶購和農(nóng)民惜售

等因素的影響，給我?guī)祉樌瓿奢啌Q任務，多購糧、購好糧帶來了巨大的壓力。特別是在秋糧收購尾期，收購工作一度陷入了停頓狀態(tài)。為了完成補庫任務，全體干部員工群策群力，做到“千斤重擔人人挑，個個身上有目標”，極大地調(diào)動了主觀能動性。在短短十幾天里，干部員工心往一處想，勁往一處使，圍繞收購這一中心任務，埋頭苦干，不計得失，在搬運力量不足的情況下，干部職工自己組織下車，確保了輪換任務的完成，展現(xiàn)了xx糧庫多年來凝聚的團隊精神和職工隊伍甘于奉獻的優(yōu)秀品質(zhì)。

（三）強化人員素質(zhì)培育，著力提煉了團隊精神

人才是糧庫發(fā)展的根本，團隊精神是糧庫發(fā)展的動力。糧庫

要使自身處于最佳發(fā)展狀態(tài)，團隊精神是必不可少的。培養(yǎng)一支充滿團隊精神的員工隊伍，是今年糧庫領導層的管理目標之一。主要是抓了三個堅持：一是堅持半軍事管理。按照“五化”糧庫標準，我們對全庫干部員工統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一掛牌，切實展現(xiàn)糧庫新形象。二是堅持做集體早操。既讓員工身體得到鍛煉，又讓員工從整齊劃一的動作里領悟到團隊合作的重要性。三是堅持了星期四的集體學習日活動。全年共進行業(yè)務培訓20余次，參培人

員500余人次，組織業(yè)務考試和技能競賽8次，取得了較好的效果，2007年4月被市總工會授予“十佳學習型組織”。

（四）堅持不懈的抓好了安全文明生產(chǎn)工作

2007年，通過加強領導、強化宣傳、查改結(jié)合，全員安全文明生產(chǎn)意識得到了進一步的提高，企業(yè)安全氛圍濃厚，園林化建設取得了顯著進步，安全文明生產(chǎn)和綜合治理工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。全年我?guī)爝M行了20余次安全檢查，投入6萬元對庫區(qū)線路進行了改造，消滅了各類事故隱患。開展了“安全在我心中”的主題征文演講活動，使廣大干部員工對安全生產(chǎn)的重大意義有了更深刻的認識和提高，6月份我?guī)靺⒓恿耸芯窒姥菥?，取得了?名的好成績。12月份，我?guī)煲哉麧嵜阑膸靺^(qū)環(huán)境贏得了“xx市衛(wèi)生先進單位”榮譽。

（五）企業(yè)工會步入了規(guī)范化建設軌道，職工權(quán)益得到了切實維護

2007年我們在學習《工會法》、建立建全相關制度及增添必要的活動設施的基礎上，進一步加大工會規(guī)范化建設力度。按照達標要求，規(guī)范了工會檔案，強化了工會基礎工作，目前已申報省級一類工會，等待上級工會認定。同時我們加強了員工勞動保護和各項社會福利，員工的合法權(quán)益得到了維護。3月份組織全體干部員工進行了體檢，按照規(guī)定每月為員工配發(fā)了勞保用品，切實保護了員工的身心健康。為全庫員工購買和交納了人身意外傷害險和社會保險費，辦理了住房公積金，解決了員工的后顧之憂。積極作好送溫暖工程，2007年對住院員工和特困家庭均進行了慰問和照顧，并正爭取政策予以扶持。

（六）認真做好黨建工作，五好班子創(chuàng)建工作取得了成效 一是認真組織學習貫徹十七大精神。組織全體黨員系統(tǒng)地學習黨的十七大報告，加深了全體黨員對科學發(fā)展觀的理解。

二是積極做好入黨積極分子納新和中共預備黨員轉(zhuǎn)正工作。今年我?guī)煊幸幻就ㄟ^培養(yǎng)，光榮地加入了中國共產(chǎn)黨組織，一名預備黨員按期轉(zhuǎn)正，為我?guī)熘Р吭鎏砹诵迈r血液。

三是開展了五好班子的創(chuàng)建工作。根據(jù)中共xx市糧食局黨組《關于開展創(chuàng)建“五好”領導班子活動的實施方案》精神,我?guī)煅杆傩袆?制定了創(chuàng)建方案和活動計劃，通過創(chuàng)建，班子成員的政策理論水平有了較大的提高，有效促進了各項工作正常運轉(zhuǎn)。在我們看到成績的同時，我們也要清醒地認識到我們所面臨的困難和問題還很多，如部分干群敬業(yè)精神不夠、節(jié)約意識淡薄，只爭待遇不講奉獻，特別是少數(shù)員工責任心不強，玩忽職守，給企業(yè)造成了經(jīng)濟損失，給糧庫聲譽帶來了不良影響。2008年，是我市糧食系統(tǒng)改革之年，是國家糧食政策轉(zhuǎn)換機制的一年，這一年，對我們糧庫來說，可以說是形勢嚴峻。托市糧在去年已全部拍賣，我?guī)旖衲曛挥衳xxx萬公斤的中央儲備糧儲存保管任務，保管費用屈指可數(shù)。因此必須向內(nèi)挖潛，向管理要效益，向責任要效益，向科技要效益，向安全要效益，向節(jié)能降耗要效益。

二、2008年總體工作要求與主要措施

2008年工作總體要求是：認真貫徹黨的十七大和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，按照市局的統(tǒng)一部署，以服務三農(nóng)，建設和諧糧庫為中心，以科學的發(fā)展觀為指導，全面完善內(nèi)部管理機制，狠抓節(jié)能降耗，嚴格責任考核，按照“三個嚴格”、“兩個確保”的要求，努力實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)效、職工增收。

按照這一思路，2008年我們將從以下八個方面入手，全面 完成工作目標任務。

一是堅持擇優(yōu)上崗，抓儲糧責任制落實，做到規(guī)范化管理。我們將對保化人員進行考試、考核擇優(yōu)競聘上崗。落實崗位責任制和風險責任制，堅持完善精細化管理，進一步強化制度的建設和落實。在庫內(nèi)全員實行百分考核，一月一考核結(jié)帳，不走過場。

二是堅持抓糧食入庫質(zhì)量管理，嚴格國家糧食質(zhì)量標準，確保質(zhì)量達標。堅持機械凈糧除雜，應用機械通風降水技術，確保入庫糧食達到國家標準，確保儲糧安全無事故。

三是堅持推廣科學儲糧技術，進一步提升科學儲糧水平。今年我們將研究科研項目兩個以上，發(fā)表論文兩篇以上。

四是加強安全生產(chǎn)工作，做到安全組織領導到位、安全生產(chǎn)培訓到位和安全檢查落實到位，防患未然，確保安全。

五是是加強企業(yè)文化建設，提高員工隊伍思想業(yè)務素質(zhì)。堅持半軍事化管理模式，提高員工精神面貌，磨練員工團隊意識。年內(nèi)進行兩次以上的業(yè)務技能競賽，通過爭創(chuàng)“崗位能手”和“紅旗倉”，促進“學習型組織”創(chuàng)建活動不斷深化,實現(xiàn)“學習型組織”向“學習型員工”轉(zhuǎn)變。同時開展各類文體活動，實現(xiàn)寓教于樂、陶冶情操的目標。

六是嚴格各項費用管理，大力開展節(jié)能降耗活動。做到有計劃不超支，無計劃不開支。積極創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)，從點滴做起，從人人做起，處處精打細算，使節(jié)約成為個人的一種責任，企業(yè)的一種品質(zhì)。要抓住節(jié)能降耗的“牛鼻子”，年內(nèi)推廣倉房單倉電費核算管理，不斷降低生產(chǎn)成本，創(chuàng)新經(jīng)營管理，全力加快節(jié)能降耗步伐。

七是關心職工生活，多辦好事實事。堅持以人為本的理念，把保障職工群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，不斷改善職工勞動條件，建立健全職工工資正常增長機制，逐步提高員工的工資水平，千方百計為職工多辦實事，增強企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

八是切實加強自身建設，促進各項工作和諧發(fā)展。一要加強廉政建設。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設有關規(guī)定，推進反腐倡廉工作。健全落實重大問題集體決策、重大決策公開和重大事項報告制度。二要加強行風建設。轉(zhuǎn)變工作作風，強化顧客就是上帝的意識，不斷提高工作質(zhì)量和效率。三要加強綜合治理，積極開展法制宣傳教育。認真妥善處理職工群眾關心、關注的敏感問題、難

點問題。狠抓內(nèi)部治安治理，確保企業(yè)和諧、隊伍穩(wěn)定。四要充分發(fā)揮發(fā)揮黨政工團作用，齊抓共管，通力協(xié)作，時時處處體現(xiàn)黨員的先進性，做到令行禁止，確保政令暢通，為實現(xiàn)2008年各項目標任務提供可靠的政治保障。

各位代表、同志們，2008年的形勢緊迫，困難很多，我們必須作好充分的思想準備，要敢于面對困難，勇于解決困難，樹立戰(zhàn)勝困難的信心。讓我們在糧庫和糧庫黨支部的正確領導下，繼續(xù)發(fā)揚“求真務實、團結(jié)高效”的企業(yè)精神，團結(jié)和帶領全體員工，以“只爭朝夕”的精神，以更加高昂的斗志，更加旺盛的精力，更加扎實的工作作風，更高的工作標準，苦干實干，同心同德，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)xx糧庫物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設新篇章！

謝謝大家！

第四篇：2011職代會行政工作報告

以制度管理為基礎，以勞務管理為中心 以“十二五”規(guī)劃為契機，實現(xiàn)多元化發(fā)展

——在通力公司二屆五次雙代會上的行政工作報告

總經(jīng)理 馮小兵

（二0一一年三月 日）

同志們：

現(xiàn)在，我代表通力公司向大會作行政工作報告，請予以審議。

二0一0年工作回顧

2010年是公司五年三步走戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的一年，也是通力轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一年。我公司根據(jù)二公司雙代會精神和公司頒布的有關制度規(guī)定，在其范圍內(nèi)強基固本，一切以提高勞務服務質(zhì)量為中心，不斷的加強勞務管理工作，細化規(guī)范勞務分包合同及結(jié)算辦理工作。全年以溫剛總經(jīng)理的報告中提出的“從自身獨立發(fā)展考慮，立足于公司，又不依賴于公司，服務內(nèi)部市場，更要拓展外部市場、轉(zhuǎn)換觀念、扭轉(zhuǎn)局面、創(chuàng)新經(jīng)營，盡快走出一條自強變革的發(fā)展之路”為發(fā)展要求，重新對通力公司進行定位，尋求獨立高效發(fā)展之路。全年在公司領導的大力支持和幫助指導下，勞務產(chǎn)值創(chuàng)歷史新高。一、二0一0年各項主要經(jīng)濟指標完成情況如下： 1、2010完成勞務產(chǎn)值8253.11萬元，與2009年同期相比增長128.12%。

2、完成施工產(chǎn)值717.95萬元。

3、實現(xiàn)年利潤：15.44萬元。

4、農(nóng)民工勞動合同簽訂率達85%，技能鑒定率達60%。

5、當年工資按月足額發(fā)放，無拖欠。工資同期上漲20%。

二、主要工作情況

（一）完善企業(yè)各項管理制度，做好基礎管理工作，綜合提升內(nèi)部管理水平，加大工作考核力度，基礎管理工作較于往年得以完善。

為了更好的貫徹落實公司雙代會精神和雙代會提出的各項要求，以及二公司頒布的《勞務管理辦法》，針對管理上出現(xiàn)的問題，通力公司相關負責人經(jīng)過多次開會研究，征求各部門意見制定了一套較為科學、系統(tǒng)的長效管理體制。

1、加強基礎管理，逐步完善各項管理制度，提高管理水平。

進一步細化明確了各職能部門和員工崗位職責，各司其職，工作有序進展，建立了一套較為完善的、科學的、規(guī)范的、精細的基礎管理制度。為了加大基礎管理制度的落實，督促檢查各科室工作進展情況，發(fā)現(xiàn)工作銜接上的漏洞，維護管理制度的嚴肅性和權(quán)威性，經(jīng)通力公司領導班子研究決定，制定了工作考核制度，成立了專門的考核領導小組對全體職工進行考核。領導小組一方面對每位職工的每月所做工作進行考核，做出評價，其考核結(jié)果與收入掛鉤；另一方面對于違反管理制度、不規(guī)范操作和危害企業(yè)聲譽的行為加大懲罰力度。遵循“誰出現(xiàn)問題，追究誰” 的原則，絕不姑息，立規(guī)矩、抓落實。經(jīng)過一年的實施，工作考核制度逐步成熟，對職工的承諾也已兌現(xiàn)。為今后職工對工作的熱情，以及對學習的主動性都起到了積極的作用，并保證了公司各項管理制度落實到位。通過加強基礎管理工作，從而提高企業(yè)整體管理水平進而提升企業(yè)整體競爭實力。

2、加強日常培訓學習，提高了員工的政治水平和業(yè)務素質(zhì)。為了塑造一個強大的團隊，隊員作為團隊的個體，良好的政治和業(yè)務素質(zhì)是作為一個合格隊員必不可少的，因此在過去一年來要求所有員工時刻聆聽相關政策制度的改革，積極學習黨的十七大精神，及二公司各項會議精神報告，了解公司發(fā)展方向及方針，積極開展職工培訓工作，為加強員工安全意識，組織職工學習安全生產(chǎn)有關知識，利用板報宣傳，知識競賽等活動進行培訓和學習。在反腐倡廉工作中，組織職工進行警示教育培訓。真正做到與時俱進緊緊跟隨時代發(fā)展腳步不落后。同時為了提高員工對《勞動合同法》的了解，在公司領導的大力支持和幫助下，對在職員工進行了關于勞動合同法知識點的考試，并公布成績，成績優(yōu)異者給予獎勵，豐富了員工的法律知識，提高了員工學習業(yè)務知識的積極性。

3、后勤管理工作是所有工作的后備力量，為各項工作的開展提供著動力。為了讓職工能夠飲用到安全衛(wèi)生的水，公司專門購臵了凈化水設備，方便職工隨時飲用，保證職工的身體健康，從生活上關心職工。公司投資數(shù)萬元對各辦公室進行了室內(nèi)外裝修，對屋頂做了防水措施，改善了辦公環(huán)境。同時還為生產(chǎn)經(jīng)營科和勞資科配備了電腦，專人負責，真正的實現(xiàn)了辦公現(xiàn)代化，提高了日常工作效率，在工作上關心職工。由于南內(nèi)環(huán)東延工程的開展，公司面臨斷電的可能，公司有關領導積極與水電相關部門聯(lián)系，及時更換電線和電閘，保證了公司安全正常的運轉(zhuǎn)。

（二）一切工作圍繞《勞務管理辦法》為中心，精細化勞務管理工作，規(guī)范勞務用工手續(xù)，提升了勞務服務質(zhì)量，提高了工作效率。以市場為導向，加強了與分公司項目部及勞務隊的溝通力度，采取從陌生到合作的工作方針，尋求合作契機。

1、全面貫徹落實了2010年二公司雙代會上通過的《勞務管理辦法》，保證了《勞務管理辦法》的有效落實。

在年初雙代會上通過的《勞務管理辦法》，是二公司根據(jù)社會勞務用工現(xiàn)狀和二公司發(fā)展狀況，為更好的規(guī)范二公司內(nèi)部勞務用工手續(xù)和制度而頒布的，管理辦法全面客觀真實。作為勞務服務管理單位，為了更好的落實《勞務管理辦法》，我們組織有關管理人員及相關工作人員，對《勞務管理辦法》進行了詳細解讀和研究，制定了一系列行之有效的實施方案，從而保證了《勞務管理辦法》的有效落實。

2、在《勞務管理辦法》及公司頒布的有關政策制度的基礎上，精細化了勞務服務管理工作。

為提高勞務服務管理工作質(zhì)量，我們對內(nèi)部管理部門進行了職能化分區(qū)，由生產(chǎn)經(jīng)營科和項目勞務管理部分別對二公司的所

有分公司及項目部進行了分區(qū)管理，積極主動的對二公司范圍內(nèi)所有在施項目的勞務隊伍進行登記備案，了解項目上安全操作技能方面及合同履行情況，填寫《勞務分包跟蹤記錄表》，將了解的信息整理匯總。根據(jù)需要建立了《山西二建通力公司勞務分包一覽表》的工作板，定期收集有關資料進行更新?？茖W的、系統(tǒng)的把我們二公司內(nèi)部所使用勞務隊的業(yè)績、素質(zhì)、誠信度建立勞務資源庫，輸入電腦，實現(xiàn)信息化管理，并做到時時更新，積極主動的了解建筑市場、勞務市場的動態(tài)，做好了勞務信息管理工作。

加強了與分公司及項目部的溝通交流，積極主動的上門服務，了解分公司項目部的最新工程動態(tài)，虛心聽取了分公司及項目部的意見和建議，并根據(jù)工作的實際情況對工作中存在的不足加以改善。針對勞務分包合同辦理過程中存在的共性問題，專門編制了“關于辦理《勞動分包合同》過程中的注意事項”，內(nèi)容涉及合同文本的各項要求、填寫內(nèi)容的要點，以及辦理勞務分包合同應攜帶的相關資料、合同份數(shù)等，都做了詳細的說明。并安排專人發(fā)往二公司范圍內(nèi)所有分公司，保證每個分公司有關負責人簽收。從而提高勞務分包合同等相關手續(xù)辦理的工作效率。

3、根據(jù)二公司的勞務管理工作制度及公司的實際情況，避免不必要的勞務糾紛，規(guī)范了勞務分包合同及相關手續(xù)的辦理流程及管理工作。

對二公司內(nèi)部所有分公司項目部在施工程進行細致的了解，并要求了解信息真實有效，然后對前來辦理的勞務分包合同、工

程結(jié)算書等一系列手續(xù)進行監(jiān)督，確認其有效性和合法性。對辦理的勞務分包合同、工程結(jié)算書及相關手續(xù)建立了臺賬，如：《勞務用工注冊登記表》、《勞務分包合同臺賬》、《勞務結(jié)算臺賬》等，完善各種勞務用工手續(xù)，細化工作內(nèi)容，明確雙方的責、權(quán)、利，全面參與有合作關系的分公司在施工程的勞務運作全過程，做好勞務隊入場前的安全教育工作，對項目做到了經(jīng)常跟蹤、服務、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。全年積極配合二公司檢查工作，虛心聽取了二公司的工作指導意見，力求服務工作做到最詳細、最全面。

4、根據(jù)公司生產(chǎn)管理部提供的工程項目，編制了《勞務分包合同聯(lián)絡函》，對應發(fā)放到各分公司及項目部，積極主動的聯(lián)系尚未簽訂勞務分包合同的分公司及項目部，然后調(diào)查走訪溝通，大力宣傳公司形象。采取從陌生—熟悉—合作的工作方針，循序漸進的加強分公司對我們的了解。

為擴寬經(jīng)營渠道，我們不僅對二公司內(nèi)部使用的勞務隊進行了登記入冊，還積極主動的聯(lián)系了一批強實力、高素質(zhì)、技術水平好的勞務隊，通過協(xié)商利弊分析，使其與我們形成良好的合作關系，達到雙贏的目的。

（三）財務管理工作作為企業(yè)組織財務活動、處理財務關系的一項價值管理工作，是企業(yè)實現(xiàn)價值的一項重要活動。在2010年，財務工作克服種種困難，圓滿完成了公司下達的各項任務。

全年在公司財務資產(chǎn)部門的幫助和指導下，財務人員認真學習公司財務管理辦法，根據(jù)公司“財務人員使用辦法”，合理調(diào)配在崗人員崗位分工，做到相互牽連，相互監(jiān)督，實現(xiàn)人力資源最優(yōu)化。督促財務人員認真完成賬務處理、報表上報工作，并配合有關部門完成保險金繳納工作，積極協(xié)調(diào)做好稅務發(fā)票工作。圓滿完成了公司賬務合并工作，做到各項財務工作真實有效。

2010年共接受上級有關部門5次大型財務相關檢查。地稅局營業(yè)稅稽查、國稅稅務局所得稅審計檢查，2007—2009承包經(jīng)營審計、國資委檢查、公司聯(lián)合大檢查，聽取諸多領導合理化建議，一致肯定了工作中的細致與嚴謹，得到了好評。

（四）人力資源管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，其重要性不言而喻。為了實現(xiàn)人力資源最優(yōu)化，2010年公司制定了求實奮進、開拓創(chuàng)新的人力資源管理辦法。

根據(jù)實際情況完善各種臺賬的管理，如：在冊職工花名冊、養(yǎng)老保險金繳納臺賬以及農(nóng)民工辦理勞動合同等臺賬，并按其變動隨時更新輸入電腦，實現(xiàn)現(xiàn)代信息化管理。

配合公司做好人事調(diào)動的相關工作，本共調(diào)入3名職工，調(diào)出10名職工，辦理了29名職工的退休手續(xù)，共續(xù)訂26名職工的勞動合同。并準確上報2010年特殊工種退休人員及正常到齡退休人員名單。做到公司職工合理、有序的流動，保持公司正常運轉(zhuǎn)。

積極配合公司相關部門按時、準確、無誤上報月工資報表及月單位職工繳納社會保險申報表，做好人力資源基礎工作。

為規(guī)范勞務用工制度，確立勞動者與企業(yè)的勞動關系，明確雙方的責、權(quán)、利，積極配合有關部門按相關規(guī)定與來公司辦理勞務分包合同的勞務隊簽訂勞動合同，2010年共簽訂勞動合同2803份。

存在的工作問題

一年來，我們一直堅持以勞務服務為中心，以《勞務管理辦法》為準則，始終貫徹落實公司雙代會精神及公司制定的各項制度措施，保證一切工作順利流暢。為保證公司的可持續(xù)發(fā)展，在日常工作中不斷探索著新的發(fā)展方式，因此發(fā)現(xiàn)了一些制約公司發(fā)展的矛盾問題。

1、守舊、固定的發(fā)展模式已無法適應二公司及經(jīng)濟市場的發(fā)展要求，公司的發(fā)展在建筑市場經(jīng)濟中一直處于被動地位，公司與其他分公司項目部及勞務隊如何更好的合作；如何發(fā)展自有勞務隊及特殊工種隊伍；如何盡快的創(chuàng)建勞務基地；如何拓展經(jīng)濟渠道實現(xiàn)多元化發(fā)展；如何化被動接受為主動出擊建筑市場；如何創(chuàng)新一套新的、科學的、可持續(xù)性的發(fā)展模式都是現(xiàn)階段公司發(fā)展需要解決的核心問題。

2、在2010年通過對公司管理制度的貫徹落實，雖然在企業(yè)基礎管理上取得了一定的成績，但是通過對二公司雙代會精神及“十二五”規(guī)劃的解讀，發(fā)現(xiàn)在我們現(xiàn)行的管理制度上還存在管理流程上的缺陷，如管理不到位，管理效率低等，因此在2011年我們需進一步加強及細化公司的各項管理制度，才能更好貫徹實

施公司雙代會精神和“十二五”規(guī)劃，奠定堅實的管理基礎，更好的實現(xiàn)戰(zhàn)略目標和轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3、大部分員工思想保守，主動性不強，工作時間不在狀態(tài)，對本質(zhì)工作的了解不夠深入，團隊內(nèi)部協(xié)作能力有待進一步加強，個人能力在工作中發(fā)揮不到全部的30%，行動能力較為遲緩，某些員工在工作期間無所事事，基本上不在工作狀態(tài)下結(jié)束一天的工作。

4、缺乏工程技術人員和專業(yè)的勞務作業(yè)人員。人才作為企業(yè)發(fā)展的第一資本，其重要性不言而喻。如何招聘好的勞務管理人員、專業(yè)的勞務作業(yè)人員及如何保留優(yōu)秀的專業(yè)人才，建造一支高素質(zhì)，高專業(yè)的勞務隊伍及協(xié)作能力強、默契度高的團隊，是我們企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展必須考慮的問題。而現(xiàn)階段對現(xiàn)有的勞務人員和管理人員的專業(yè)培訓力度和監(jiān)管力度不強，而且由于各種歷史、社會和市場等原因，我們在這條道路上注定是艱辛的。

5、遺留的歷史問題。關于不在崗職工的保險收繳工作日益艱難，按照公司目前的要求對于這部分在冊不在崗的職工，一方面要向他們收繳各項社會保險，并做好其穩(wěn)定工作。而這部分人員住處分散，大部分經(jīng)濟又比較困難，且另有部分人員素質(zhì)較差，經(jīng)常無理取鬧，拒交保險，還要求發(fā)放生活費，保留養(yǎng)老保險關系等，因此對于這部分人員保險收繳工作很難；另一方面，對于管理這部分不在崗職工需要花費大量的人力、物力、財力，無形之中又增加了通力公司的經(jīng)濟負擔，成為通力公司前進發(fā)展道路

中的攔路虎，也嚴重制約著通力公司戰(zhàn)略的實施及戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，同時也給整個公司穩(wěn)定發(fā)展埋藏了重大隱患。

隨著法律知識的普及，人們的維權(quán)意識正在逐步增強，我們應盡快尋求一條合適的解決途徑，來一步一步的解決這一歷史問題。

二0一一年工作計劃

2011年二公司“五年三步走”戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的一年，就目前二公司發(fā)展現(xiàn)狀來看，充分顯示了二公司制定戰(zhàn)略規(guī)劃的有效性、實際性和科學性，二公司新制定“十二五”規(guī)劃是根據(jù)國家的總體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、山西頒布的各項有關政策、建筑市場的發(fā)展前景以及現(xiàn)階段二公司發(fā)展速度而制定的一個關于二公司未來五年發(fā)展的目標和計劃。通過對二公司“十二五”規(guī)劃的研究、解讀和引導，以勞務服務工作為中心，一切圍繞《勞務管理辦法》為準則。通力公司根據(jù)自己的實際情況制定了《通力公司的“十二五”規(guī)劃》，規(guī)劃了通力公司關于未來五年的發(fā)展方向和戰(zhàn)略目標實施。

二0一一通力公司的總體定位：以二公司的“十二五”規(guī)劃為發(fā)展契機，以通力公司“十二五”規(guī)劃為戰(zhàn)略戰(zhàn)術規(guī)劃實現(xiàn)戰(zhàn)略目標，按照“十二五”規(guī)劃中的“一個中心、兩個發(fā)展、三個加強、四個突破”為主要工作重點，加快公司體制創(chuàng)新步伐，建立新型勞務基地，創(chuàng)建特殊工種勞務隊，主動與分公司項目部溝通，增強勞務服務意識，對內(nèi)加強在崗職工及勞務作業(yè)人員的培

訓力度，細化公司管理制度，加強責任追究，保證政令暢通，做好基礎管理工作，逐步建立一支強水平、高素質(zhì)的具有通力特色的勞務隊，以及一個協(xié)作能力強、管理水平優(yōu)、默契度高的通力團隊。一步一步的實現(xiàn)通力公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展和多元化經(jīng)營。

二0一一年通力公司的指導思想：深入貫徹執(zhí)行黨的十七屆五中全會精神，緊緊跟隨黨的前進步伐不動搖。全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以企業(yè)為主體，以市場為導向，以效益為核心，以創(chuàng)新為動力，以勞務服務為中心，同時對企業(yè)管理及發(fā)展道路中的重點、難點問題，尋求解決方法，強化各項基礎性管理工作，優(yōu)化資源配臵，完善決策程序，創(chuàng)新多元經(jīng)營機制，推動企業(yè)管理方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，經(jīng)營模式由單一化向多元化發(fā)展，加大公司宣傳力度，建立高效的新型企業(yè)文化，從根本上提高企業(yè)的市場競爭力和生產(chǎn)經(jīng)營效益，化被動為主動，為公司轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定堅實的基礎。

二0一一年通力公司主要經(jīng)濟指標：

1、勞務產(chǎn)值1.2億元，力爭1.5億元。

2、施工產(chǎn)值2000萬元。

3、農(nóng)民工勞動合同簽訂率達100%。

4、技能鑒定率達60%。

5、各項社會保險力爭不拖欠。

6、繼續(xù)做好不在崗職工的管理工作。

7、二公司范圍內(nèi)，通力公司勞務分包合同覆蓋率達到85%。

二0一一年主要應做好以下各項工作：

一、加強各項基礎性管理工作和企業(yè)戰(zhàn)略管理，在原有的基礎上不斷細化部門及職工職責范圍。堅持“嚴、細、實”原則，切實加強基礎性管理工作，完善細化考核制度和獎罰體制，從而提高職工的積極性和主動性，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。

深入貫徹落實二公司十屆五次雙代會精神，借鑒二公司“十二五”規(guī)劃戰(zhàn)略實施方案，緊密圍繞通力公司的“十二五”規(guī)劃制定的戰(zhàn)略目標，以創(chuàng)建經(jīng)濟效益為核心，進一步規(guī)范公司的各項管理制度，制定各職能部門的戰(zhàn)略目標任務，在目標任務的基礎上制定最合理崗位職責及工作計劃，實現(xiàn)人力資源的最優(yōu)化。以此為基礎逐步建立一套適應企業(yè)發(fā)展、科學的、長效的管理體制，實現(xiàn)企業(yè)管理制度化、規(guī)范化、定量化和精細化，從而使公司管理水平大幅度提高，降低公司生產(chǎn)經(jīng)營成本和管理成本，逐步實現(xiàn)公司管理從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

建立了科學的、長效的管理體制，然后接下來所面臨的問題是如何將它落實到實處，而不是停留在口號上。因此為了突顯管理體制在企業(yè)發(fā)展中所發(fā)揮的重要性，結(jié)合公司未來的發(fā)展規(guī)劃，需對2010年的考核制度進一步完善，在明確新一年各部門職責范圍的同時，職工個人也需要明確自己的職責范圍，要明白什么是自己應該做的，什么是自己不應該做的，如何在自己工作職責范圍內(nèi)創(chuàng)新工作內(nèi)容，同時對原有的考核制度進一步進行細化，制定詳細獎罰制度，加大考核力度，對突出表現(xiàn)好的員工進行獎勵，而對做出損害公司名譽，沒有很好的履行工作職責的員工進行嚴厲的處罰，繼續(xù)遵循“誰出現(xiàn)問題，追究誰”的原則，絕不姑息。從而激發(fā)職工同志們在工作中自身潛力，提高職工同志們?nèi)粘９ぷ髦械姆e極性、主動性和創(chuàng)新性。二、一切工作圍繞勞務服務為中心，以《勞務管理辦法》為工作準則，以企業(yè)為主體，以市場為導向，以效益為核心，以創(chuàng)新為動力，規(guī)范勞動合同、勞務分包合同及結(jié)算的審核程序，對服務工作精細化管理，增強服務意識，提高服務質(zhì)量，建立勞務基地及特殊工種勞務隊，拓寬經(jīng)營渠道，逐步轉(zhuǎn)變公司經(jīng)營模式，實現(xiàn)多元化經(jīng)營。

（一）精細化勞務管理制度，規(guī)范勞務結(jié)算紀律，不斷增強勞務服務意識，提高勞務服務質(zhì)量，才能保證《勞務管理辦法》落實到位。生產(chǎn)管理科及項目管理部相互配合繼續(xù)做好分區(qū)管理，對已簽訂勞務分包合同的分公司的管理服務做到不遺漏、不重復，充分節(jié)約人力資源，優(yōu)化資源配臵。要求兩個部門要積極的與其他分公司及項目部進行溝通，詳細的了解他們的發(fā)展動態(tài)，虛心聽取他們的意見和建議，了解二公司范圍內(nèi)所有在施工程及勞務隊的詳細情況，將這些資料整理匯總更新到《山西二建通力公司勞務分包一覽表》中，實行動態(tài)信息管理。并主動與陌生的分公司項目部聯(lián)系交流，依然采取從“陌生—熟悉—合作”的交流方式，上門服務并進行細致的溝通，使他們能夠詳細的了解我們的服務范圍、服務態(tài)度及服務質(zhì)量。針對來公司辦理勞動合同、勞

務分包合同及工程結(jié)算的分公司項目部，要嚴格按照審核程序、印章使用規(guī)定，遵守相關手續(xù)的辦理程序，要做到“二統(tǒng)一”（統(tǒng)一合同、統(tǒng)一臺賬），“三不辦理”（沒有合同的不辦理、合同不規(guī)范的不辦理、不符合勞務管理辦法的不辦理）。在做好內(nèi)部服務的同時，還要時刻關注經(jīng)濟市場、建筑市場和勞務市場的最新動態(tài)，拓寬公司經(jīng)營渠道，提高勞務分包合同覆蓋率，增加公司經(jīng)濟效益，緊抓發(fā)展時機，實現(xiàn)公司快速發(fā)展。

（二）為了達到公司“十二五”規(guī)劃和十屆五次雙代會中溫剛總經(jīng)理行政工作報告中提出的各項要求，逐步實現(xiàn)通力公司“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略目標。

第一步 主動出擊建筑及勞務市場 時刻關注二公司所有分公司項目部的工程動態(tài)及在施工程進度，收集相關資料整理匯總。同時利用各種人際關系，加強與社會上一些高素質(zhì)、強實力、經(jīng)驗多的勞務隊之間的聯(lián)系。在最佳時機為雙方創(chuàng)造合作契機，通過不斷的溝通交流，在為我們增加經(jīng)濟效益的同時，逐漸形成良好的長期合作關系，必要時納入通力公司管理機構(gòu)中；另一方面我們要時刻關注建筑市場信息，緊抓發(fā)展時機，擺脫守舊的發(fā)展模式，在做好公司勞務服務的同時，通過各種方式招聘有能力、有經(jīng)驗的勞務作業(yè)人員成立專業(yè)勞務作業(yè)分公司，以點帶面，促進全面發(fā)展，增加經(jīng)濟效益，提高新的經(jīng)濟增長點，逐步實現(xiàn)多元化經(jīng)營。

第二步 組建特殊工種勞務隊 通力公司現(xiàn)階段處于轉(zhuǎn)型發(fā)

展、戰(zhàn)略實施的最初階段。一切從實際出發(fā)，以二公司為發(fā)展平臺，以“十二五”規(guī)劃為發(fā)展契機，根據(jù)建筑市場、勞務市場的需求以及對二公司各項目部特殊工種使用情況的了解，發(fā)現(xiàn)大部分特殊工種人員還不夠規(guī)范、素質(zhì)較低、數(shù)量較少。針對這一情況，我們將利用人脈資源招收一些技術能力強、素質(zhì)高的特殊工種作業(yè)人員逐步組建特殊工種勞務隊，把他們作為通力公司的特色。當然我們不能僅僅局限于二公司內(nèi)部的工程項目，更應該時刻關注其他建筑信息，緊抓發(fā)展機會，以效益為中心，逐步拓寬經(jīng)營道路，擺脫發(fā)展困境。

第三步 建立勞務基地 溫剛總經(jīng)理的行政報告和公司“十二五”規(guī)劃中都提到了建立勞務基地的問題，在通過對勞務市場及公司發(fā)展狀況的了解分析后，將采取吸收、合并等不同的方式吸納多支班組，然后對這些班組加強專業(yè)培訓力度，提高業(yè)務技能水平，逐漸擴大形成穩(wěn)定的、安全的、有實力、有速度、有名氣的帶有通力特色的班組，不斷的沖擊勞務市場。以此為基礎，不斷組建發(fā)展各種生產(chǎn)班組，增加勞務源，逐步建立公司內(nèi)部的勞務基地。這個戰(zhàn)略目標對于我們現(xiàn)在來說是個艱巨的任務，但我相信在我們共同努力下，一切從小開始，一切從細開始踏踏實實一步一步的，一定會走完這條艱難的道路。

三、人才作為企業(yè)的第一資本，隨著經(jīng)濟全球化、社會主義現(xiàn)代化建設的不斷發(fā)展，科技的不斷進步，市場競爭愈演愈烈。企業(yè)對于人才素質(zhì)的要求越來越高，市場經(jīng)濟的競爭最終體現(xiàn)在

人才的角逐上。誰擁有一個高素質(zhì)的人才隊伍，誰就有了成功的基礎。因此，加強人才管理是企業(yè)管理的創(chuàng)新核心。

2011年作為通力公司“十二五”規(guī)劃開始實施的第一年，人才作為企業(yè)發(fā)展后盾，只有實現(xiàn)最優(yōu)化人才管理才能提高企業(yè)整體管理水平。首先要敢于引進優(yōu)秀人才，對于各個崗位要有明確的標準，只有符合標準的人才才能積極引進，提供公平、公正的平臺，給管理人員充分的權(quán)限，并且制定詳細的考核制度，定期對管理人員進行審核，考核結(jié)果與收入掛鉤，做到獎罰分明。

人才管理具體核心內(nèi)容：

定義核心：吸引、招聘、培養(yǎng)、保留人才。

工作核心：保障適合的人才，在適合的時間，從事適合的工作崗位，從而保障公司戰(zhàn)略實施過程中的持續(xù)人才供應。

人才管理的實施辦法：

吸引與招聘：確定運用最有效的辦法招聘到適合公司的勞務管理人才和勞務作業(yè)人員。

測評與評估：通過運用適當?shù)姆椒▽T工進行合理的評估，尋找員工的最佳崗位，實現(xiàn)人力資源的最優(yōu)化。

績效管理：通過合理的流程、考核制度及獎罰制度，提高員工工作的積極性和主動性，通過績效管理實現(xiàn)員工最高的工作成果。

人才開發(fā)：通過員工職業(yè)生涯培訓、業(yè)務技能培訓等各種有效的培訓方式，來提高職工的工作能力。

四、企業(yè)文化是企業(yè)從成立到發(fā)展全過程中全體組織成員共同建立的一套擁有共同信念、相同價值觀和行為方式的一種意識形態(tài)，一個先進的企業(yè)文化要彰顯出企業(yè)管理個性的獨特性；支撐、發(fā)展戰(zhàn)略的前瞻性；提升整體績效的實效性；提高品牌價值的競爭性。

企業(yè)文化的核心：企業(yè)宗旨、企業(yè)精神、企業(yè)目標 企業(yè)宗旨：用專業(yè)勞務將每項工作做精，創(chuàng)品牌，樹豐碑 培育共同的價值觀，作為企業(yè)文化核心之一，是企業(yè)文化建設的一項基礎工作。企業(yè)文化組織中每個員工都有自己的價值觀念，但由于他們的資歷不同、生活環(huán)境不同、受教育程度不相同等原因，使得他們的價值觀念千差萬別。企業(yè)價值觀念的培育是通過教育、倡導和模范人物的宣傳感召等方式，使企業(yè)職工揚棄傳統(tǒng)落后的價值觀念，樹立正確的、有利于企業(yè)生存發(fā)展的價值觀念，并形成共識，成為全體職工思想和行為準則。以共同的價值觀體系來實現(xiàn)企業(yè)宗旨，企業(yè)價值觀念的培育是一個由服從到經(jīng)過認同，最后達到內(nèi)化的過程。

企業(yè)精神：求實、守信、開拓、發(fā)展

企業(yè)精神是價值觀的集中體現(xiàn)。以勞務服務為中心，引導和培育公司員工創(chuàng)名牌、爭一流、上水平的意識和顧客第一、服務至上的經(jīng)營風尚，使公司在市場中立于不敗之地；大力提倡團結(jié)協(xié)作精神，使企業(yè)形成一個精誠合作的團體，建立和諧的人際關系；發(fā)揚民主，貫徹以人為本，造就尊重人、關心人、理解人的

文化氛圍，激勵職工的參與意識，使他們把自己與企業(yè)視為一體，積極為企業(yè)的發(fā)展獻計獻策。

企業(yè)目標：科學管理、精心施工、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、樹一流服務、讓顧客滿意

企業(yè)目標是企業(yè)一切行為的邏輯起點。樹立正確的企業(yè)目標是企業(yè)文化建設的一個重要任務。它的實現(xiàn)是長期而又艱難的，如何在最短的時間內(nèi)順利的達到公司的戰(zhàn)略目標，就要有一個詳細的戰(zhàn)略規(guī)劃，戰(zhàn)略規(guī)劃的制定首先要清楚內(nèi)外環(huán)境對公司發(fā)展的影響以及其不確定因素，然后詳細的分析企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，最后還要對公司進行風險評估，再選擇出最適合企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，以達到企業(yè)的發(fā)展目標。

2011年不僅是二公司“十二五”規(guī)劃的第一年，也是通力公司“十二五”規(guī)劃的第一年。在二公司整體部署下，在公司領導的鼓勵關懷和幫助下，在這重要的一年里我們要團結(jié)起來，克服在未來工作中即將面臨的各項挑戰(zhàn)，我相信在全體職工的共同努力下，2011年公司會進入一個全新的發(fā)展階段，讓我們一起為通力美好的未來而喝彩。

第五篇：最新職代會行政工作報告

最新職代會行政工作報告范文

各位代表、同志們：

我代表路局作行政工作報告，請審議。

一、20xx年重點工作回顧

20xx年，是實施鐵路體制改革，實行政企分開的第一年，也是哈局經(jīng)受市場洗禮，承負市場主體責任邁出堅實步伐的一年。全局上下在總公司黨組的正確領導下，解放思想、迎難而上，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，轉(zhuǎn)變作風、真抓實干，多個領域工作取得新的成效。

推動思想觀念解放，走市場化道路的理念植入人心。面對宏觀經(jīng)濟下行的壓力，運輸市場滑坡造成的沖擊，鐵路體制改革和機制轉(zhuǎn)換帶來的挑戰(zhàn)，我們冷靜分析優(yōu)勢和劣勢，堅持開放理念，打破陳舊觀念束縛，優(yōu)化調(diào)整管理思路，改進管理工具，積極探尋企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路徑，構(gòu)建實施“六個體系”，激活了資本、資金、土地、人才、技術、信息等經(jīng)營管理要素，促進了發(fā)展自覺，推動了發(fā)展自強。

堅持工作思路和主線，安全風險管理贏取實踐檢驗。始終堅持“正風氣、嚴管理、帶隊伍、抓落實”工作思路和“管理規(guī)范化、作業(yè)標準化”工作主線不動搖。強化安全基礎管理，梳理規(guī)范455項安全管理制度，厘清873個崗位安全職責，清理287條“土規(guī)定”。狠抓職工培訓和作業(yè)標準落實，加大施工安全等重點領域整治力度，扎實開展安全大檢查，落實安全重點問題掛牌督辦制度，安全隱患得到有效控制。全年發(fā)生責任行車事故50件，同比減少38件，下降43.2%;發(fā)生設備故障1xx9件，同比減少254件，下降18.1%;發(fā)生職工傷亡事故44件，同比減少3件，下降6.4%;發(fā)生路外事故200件，同比減少20件，下降9.1%，實現(xiàn)了安全年目標。

強化“防重于搶”理念，有效應對自然災害。面對1998年以來最大洪水襲擊，把防洪工作視角從“兩根鋼軌”拓展到線路上游水庫、河流、溝渠;構(gòu)建路地聯(lián)防網(wǎng)絡，開展專業(yè)水文調(diào)查，把防洪重心向非重點處所延伸、向意想不到區(qū)域覆蓋，突出整體防洪、立體防洪、全員防洪、全年防洪;投入2.8億元用于水害復舊工程，提升了基礎設施設備的抗洪能力。面對1961年以來最大暴風雪的檢驗，完善應急工作機制和站區(qū)除雪負責制，堅持“除雪不行車、行車不除雪”，先后出動3萬余人次迎戰(zhàn)暴風雪，把災害造成的影響降到最低。

堅持打基礎、利長遠思路，設備基礎薄弱狀況得到進一步改善。努力解決設備老化陳舊問題，安全投入27.1億元，同比增加4.5億元，增長20.2%。運輸品質(zhì)得到顯著提升，全局無縫線路達到5xx6公里，同比增加448公里，增長9.5%。正線砼枕道岔達到3289組，同比增加307組，增長10.3%。計算機聯(lián)鎖站場達到176個，同比增加18個，增長11.4%。配屬動車組41組，同比增加xx組，增長51.9%;空調(diào)客車達到2776輛，同比增加221輛，增長8.6%。加強“光纖進班組”網(wǎng)絡建設，完成411處聯(lián)網(wǎng)工程;哈東站、牡站等大站現(xiàn)車系統(tǒng)建設全部到位;工務數(shù)字化系統(tǒng)在7個段應用，信息化建設邁出新步伐。

落實市場主體責任，推動企業(yè)由生產(chǎn)型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。構(gòu)建運輸服務市場化運作體系，深化貨運組織改革，打造“拼裝整車”等3大類4個核心產(chǎn)品，“拼裝整車”收入9xx5萬元，收入率達到xx3.67元/噸，高于全局88.88元/噸的平均水平;深入挖掘貨運產(chǎn)品附加值，把“門到門”“準時制”等服務作為重要增長極，兩端服務收入11億元，位居全路第二位，綜合物流服務費完成8800萬元，日均48萬元，比2019年日均增加3.9萬元，增長8.8%。以客流深度市場調(diào)查和單車核算為基礎，優(yōu)化客車開行結(jié)構(gòu)，開行上海虹橋動車組，直通列車延伸至海口、成都，提高4對直通列車等級，增開8對城際快速列車，更換8組空調(diào)車體，全局日均席位能力增加7036個，同比增長2.5%，空調(diào)列車比重提高2.6%。做好運量與收入的加減法，通過提升列車品質(zhì)，客運收入率達到60.75元/人，增長xx.6%;停運9對虧損列車，虧損列車下降10.9%，減虧2600萬元。開展提高客貨服務質(zhì)量“百項行動”和“旅客滿意、貨主滿意”活動，完成齊齊哈爾、海拉爾等站硬件設施改造，細化服務標準，引入評價機制，提升了服務質(zhì)量。全年運輸總收入完成347億元，同比增長8%。全年旅客發(fā)送量完成10741萬人，同比減少4%，貨物發(fā)送量完成21972萬噸，同比減少9.5%。

加強企業(yè)經(jīng)營管理，集約化經(jīng)營和精細化組織水平得到提升。開展生產(chǎn)過程節(jié)約行動，全年節(jié)支3.9億元。開展資產(chǎn)資源價值發(fā)現(xiàn)與回歸集中行動，使資產(chǎn)資源按市場規(guī)則優(yōu)化配置，依法銷售資產(chǎn)收入1.22億元，出租資產(chǎn)收入1.86億元，報廢資產(chǎn)殘值7900萬元。開展債權(quán)集中清理行動，清理一年以上陳欠2.4億元。開展土地資產(chǎn)清查和保護行動，分類梳理、明確權(quán)屬用地總面積75723.28公頃;出租房屋27.36萬平方米，收入7848萬元，同比增加xx86萬元。

健全完善管理制度，推行權(quán)力公開運行。修訂完善《局屬單位領導班子決策“三重一大”事項責任追究辦法(試行)》《預防治理“小金庫”管理制度》等8項制度;堅決落實中央“八項規(guī)定”，整治公車私用，“三公經(jīng)費”同比壓縮26.1%。公平公正選人用人，健全完善干部考核評價機制，先后調(diào)整領導干部307人，基層領導班子作用進一步增強。公開配置人力資源，搭建管理、技術人員和技能人員需求調(diào)劑信息平臺，公開調(diào)劑506人。推行局機關政務公開，機關43個部門列出權(quán)力清單，規(guī)范職能部門權(quán)力運行，主動接受監(jiān)督。強化反腐倡廉工作，查處違紀黨員56人，其中查處黨員領導干部16人，并向全局公開查處結(jié)果，教育警示黨員干部遠離廉政紅線。

有序推進鐵路建設，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)與局部擴能配套并舉。全年鐵路基本建設項目完成投資85.4億元，完成計劃的101.5%。大慶西站開通運營;哈西客站、大功率機車檢修基地、阿扎鐵路項目竣工銷號;牡綏擴能、哈齊客專、哈爾濱集裝箱中心站工程完成投資計劃;哈佳自閉改造、哈輛搬遷改造、濱北松花江公鐵兩用橋、昂紅增建二線順利開工建設;同江中俄鐵路大橋、哈佳鐵路、哈站改造、濱洲電氣化改造前期工作取得突破性進展;哈牡客專、哈牡既有線電氣化方案已經(jīng)明確;哈爾濱至漠河夕發(fā)朝至項目前期工作穩(wěn)步推進。在改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的同時，同步推進“點線”配套建設，啟動哈爾濱南站綜合集成自動化系統(tǒng)改造，打通關鍵節(jié)點;加大貨場設備設施建設力度，對肇東、臚臏等5個車站貨場進行改造，增強了貨場集散能力。

倡導效率與公平相對統(tǒng)一，激發(fā)企業(yè)生機和活力。深化人力資源管理體系建設，按照需求把住人員入口，20xx年期末職工總量199095人，較2019年減少5690人;科學配置人力資源，缺員站段由21個減少到11個。完善工效掛鉤考核評價機制，賦予局屬單位工資二次分配權(quán)力，鼓勵各單位實施薪酬制度改革，收入向生產(chǎn)一線、向安全經(jīng)營有貢獻的職工傾斜。堅持責權(quán)利相統(tǒng)一，將總編制內(nèi)的機構(gòu)設置、人員選拔權(quán)交給局屬單位，全年擇優(yōu)選拔生產(chǎn)人員到技術、管理崗位611人。將更改資金使用權(quán)按額度分類下放給站段，將26類1283個品種勞保用品采購權(quán)下放到基層，滿足生產(chǎn)實際需求。

推進“大民生”建設，更加關注人的全面需求。啟動涵蓋勞動用工管理、改善職工居住條件、廠務公開和民主管理等11個方面81個項點的“大民生”工程。職工收入實現(xiàn)穩(wěn)步增長;優(yōu)化生產(chǎn)組織和勞動組織，在38個車站實行隔日裝車;990名倒班崗位職工實行節(jié)假日休息，減輕了職工勞動強度;優(yōu)化7個車輛列檢作業(yè)場作業(yè)方式，撤并工務、電務、供電

93個沿線工區(qū)和值班點，減少了通勤職工數(shù)量。加快“三線”建設，投入1.84億元對濱北線、綏佳線、拉濱線和哈環(huán)線57個站區(qū)、74個車間、363個班組生產(chǎn)生活設施進行全面改造。加快保障房建設和棚戶區(qū)改造，竣工交付保障房6816套;啟動8處棚改項目，可改善鐵路棚戶區(qū)住戶2365戶。投入1.4億元用于房屋病害治理、職工就餐補貼等項目;組織74445名職工健康體檢、25460名職工健康休養(yǎng)。職工基本醫(yī)療保險企業(yè)征繳部分比例從6%提高到7.5%;“三不讓”幫扶救助經(jīng)費達到7606萬元。全年用于改善民生投入總計xx.3億元。充分利用“職工互動交流平臺”，深化廠務政務公開，保障職工知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

過去一年取得的成績來之不易，飽含著總公司黨組的殷切關懷，飽含著全局干部職工的艱辛努力，飽含著職工家屬和離退休老同志的真心支持。在此，我代表路局、局黨委向全局干部職工、公檢法系統(tǒng)和駐局軍代處的同志們，向廣大職工家屬和離退休老同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到問題和不足：一是安全基礎仍然薄弱。二是對傳統(tǒng)經(jīng)營方式的路徑依賴問題依然突出，創(chuàng)效能力不強。三是沒有完全形成符合市場化要求的經(jīng)營決策、市場營銷、財務管理、考核激勵等機制，特別是薪酬分配的驅(qū)動力不足。四是資源使用效率不高，粗放經(jīng)營問題有待進一步解決。五是職工群眾面臨的一些現(xiàn)實困難還沒有條件滿足預期，企業(yè)文化建設還不適應。六是反腐倡廉建設仍任重道遠。這些問題，迫切需要凝聚全局的智慧和意志加以解決。

二、20xx年全局面臨的形勢和奮斗目標

從大的環(huán)境和背景看，黨的xx屆三中全會做出了全面深化改革的戰(zhàn)略抉擇，匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措，特別是對深化國有企業(yè)改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度提出了明確要求。國務院出臺了《關于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設的意見》，提出了促進鐵路持續(xù)發(fā)展的“國六條”，明確了中國鐵路發(fā)展的債務處置、公益補貼、運價改革、鐵路用地綜合開發(fā)等支持鐵路改革發(fā)展的配套政策，破解了制約鐵路發(fā)展的重大障礙。中國鐵路實施體制改革，強烈釋放了鐵路發(fā)展轉(zhuǎn)型的信號，深化改革的步伐將推進企業(yè)屬性的回歸。全局堅持市場化運作開啟了破冰之旅，喚醒了發(fā)展自覺，全局上下渴望加快發(fā)展的愿望前所未有的強烈。經(jīng)濟社會的變革，行業(yè)改革的深化，職工對發(fā)展的渴望，倒逼我們必須順應潮流，改革創(chuàng)新，真抓實干，謀求更大的發(fā)展空間。

從面臨的挑戰(zhàn)看，國內(nèi)經(jīng)濟運行存在下行壓力，社會運輸需求結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，大宗物資運輸需求下降，對于以“原”字號大宗運輸為主的哈局來說，貨運增量難度很大。省內(nèi)公路、航空等交通運輸方式的快速發(fā)展，以及社會知名物流企業(yè)引入省內(nèi)，使得市場競爭日益激烈。從內(nèi)部經(jīng)營管理壓力看，哈局地處路網(wǎng)末端，自然環(huán)境惡劣，空車使用費、機車燃油、冬季供暖和熱費補貼等支出達到68億元，占成本支出的xx%，成本壓力高于全路水平。設備基礎雖然在改善，但與全路平均水平差距較大，正線無縫線路占53.5%，低于全路78.3%的平均水平;計算機聯(lián)鎖站場占35.x

x%，低于全路56.27%的平均水平;機車總量1106臺，使用20年以上的175臺，占xx.82%;綠皮車1060輛，占配屬客車的27.6%，設備裝備水平較低，造成運輸品質(zhì)不高和市場競爭能力弱化。今年鐵路建設任務也十分繁重，哈齊客專處于決戰(zhàn)決勝階段，濱洲鐵路橋斷道施工將達到200天以上，極大考驗運輸組織和安全風險管控能力。同時，總公司實行新的預算管理辦法和盈虧考核辦法，提出確保收支平衡目標，對于哈局來講任務更加艱巨。面對壓力和挑戰(zhàn)，我們只能背水一戰(zhàn)，加快市場化步伐，強化過緊日子思想，確保實現(xiàn)盈虧目標。

20xx年，全局要認真貫徹黨的xx屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和全國鐵路工作會議精神，以堅持開放理念、堅持改革創(chuàng)新為引領，以安全發(fā)展為前提，以經(jīng)濟效益為中心，以“八個體系”建設為牽動，堅定不移地走市場化道路。

——安全生產(chǎn)目標：“五杜絕，四減少”?！拔宥沤^”：杜絕責任客車一般B類和其他列車一般B類碰撞類事故;杜絕責任一般A類行車及從業(yè)人員死亡以上事故;杜絕責任火災爆炸事故;杜絕責任旅客死亡事故;杜絕責任高鐵碰撞類、部件脫落類、輪軸裂紋類事故?！八臏p少”：責任客車一般C類事故較20xx年減少50%以上;責任職工重傷及以上事故較20xx年減少50%以上;責任設備故障較20xx年減少10%以上;路外傷亡事故較20xx年減少10%以上。

——運輸生產(chǎn)指標：旅客發(fā)送量1xx50萬人，貨物發(fā)送量23000萬噸，日均裝車10100車，換算周轉(zhuǎn)量1605億噸公里。

——經(jīng)營任務指標：多元化經(jīng)營總收入5xx.2億元。運輸總收入385億元，其中：客運收入84億元，貨運收入248億元，建設基金53億元;其他業(yè)務收入21.2億元;非運輸業(yè)收入107億元。

——鐵路建設目標：安全優(yōu)質(zhì)完成總公司下達的基本建設投資任務，全面兌現(xiàn)“22454”建設目標。

——民生建設目標：圍繞勞動用工、薪酬分配、改善職工居住條件、維護職工身心健康等，落實12個大項100個項點工作。

三、依靠改革創(chuàng)新推動重點工作

1.持續(xù)深化安全風險管理。堅持“管理規(guī)范化、作業(yè)標準化”工作主線和“長遠抓基礎、現(xiàn)實抓控制”的工作思路，深化安全風險管理體系建設，確保安全持續(xù)穩(wěn)定。

(1)改進管理理念。強化職工的安全生產(chǎn)主體地位，推動安全管理由盯職工向管問題轉(zhuǎn)變，由單向監(jiān)管向交互聯(lián)動轉(zhuǎn)變，由單一管理向多元共治轉(zhuǎn)變，消除干群之間的負和博弈，促進職工由安全監(jiān)管對象到安全管理主體的角色轉(zhuǎn)換。

(2)夯實管理基礎。強化“依法治企”和“管理問題是主要風險源”的意識，依據(jù)《鐵路安全管理條例》和總公司《安全管理規(guī)程》，規(guī)范安全管理制度。按照安全責任定位，進一步明晰各管理層面安全職責。以生產(chǎn)管理為核心，強化站段指揮控制職能和車間生產(chǎn)組織職能。建立干部誠信記錄，規(guī)范履職行為。強化專業(yè)管理，抓好新《技規(guī)》頒布后路局《行規(guī)》和專業(yè)規(guī)章的“修建補廢”工作，加大“土規(guī)定”清理力度，實現(xiàn)技術規(guī)章的規(guī)范管理和動態(tài)完善。強化設備質(zhì)量源頭控制和運用維護管理，加大安全投入力度，增強科技保安全能力。

(3)推進標準落實。把現(xiàn)場作業(yè)標準化作為安全管理的落腳點，繼續(xù)深化“安標線”建設。以行車關鍵崗位為重點，動態(tài)優(yōu)化流程、完善標準。加強對安全、技術管理和重點生產(chǎn)崗位人員的培訓，提升落實標準的能力。豐富現(xiàn)場監(jiān)控手段，對關鍵作業(yè)進行“清單式”對標。優(yōu)化“兩違”考核辦法，克服以罰代教，既要嚴厲懲處觸碰安全紅線的嚴重“兩違”行為，又要通過正面激勵，促進職工自覺達標。堅持管理層為作業(yè)層服務的理念，規(guī)范管理行為，杜絕違章指揮，為職工落實標準創(chuàng)造條件。

(4)突出問題管理。堅持問題導向，把安全管理的力量聚焦在解決危及安全底線的突出隱患上。圍繞高鐵和客車安全、機車車輛防溜、消防安全、道口和外部環(huán)境、施工安全、勞動安全、自輪運轉(zhuǎn)設備等方面開展專項整治。做好哈齊客專的前期介入工作。完善單位、部門間溝通協(xié)調(diào)機制，抓好結(jié)合部問題的解決。以防范自然災害、外部侵害及非正常行車為重點，進一步嚴密防控措施，強化應急演練，提高突發(fā)事件的預防和應急處置能力。建立完善安全檢查整治和專業(yè)管理評價常態(tài)化機制，運用好安全風險管理信息平臺，加強安全問題庫管理和重點問題掛牌督辦，實現(xiàn)對安全問題的趨勢分析、動態(tài)整治、閉環(huán)管理。

2.加快市場化運作步伐。堅持市場在資源配置中的決定性作用，以市場需求為導向，通過推進運輸服務市場化運作體系建設、構(gòu)建非運輸經(jīng)濟管理和運營體系，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新客貨運輸產(chǎn)品實現(xiàn)形式，轉(zhuǎn)換非運輸企業(yè)經(jīng)營模式，提升經(jīng)濟效益。

(5)優(yōu)化客貨運輸核心產(chǎn)品。遵循市場規(guī)律，充分發(fā)揮鐵路企業(yè)核心競爭力，圍繞滿足旅客貨主時間上、成本上的不同需求，進一步優(yōu)化客貨運輸產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。建立客運產(chǎn)品經(jīng)濟分析與評價機制，按照拓展直通空間、打造管內(nèi)精品、密切高普銜接的思路，做優(yōu)客運產(chǎn)品，加強單車核算，提高車輛利用率，提升各等級列車綜合效益。創(chuàng)新優(yōu)化貨運產(chǎn)品，擴大“準時制”運輸產(chǎn)品范圍，力爭形成年2019萬噸規(guī)模;做大“集貨拼裝”運輸產(chǎn)品，“濱北快列”增加到站，開發(fā)“濱綏快列”產(chǎn)品;合作開發(fā)綏芬河—俄羅斯“濱海1號”、滿洲里—俄羅斯“粵滿俄”集裝箱運輸班列，探索開行三間房—蘇家屯進港集裝箱班列，力爭集裝箱增運1.8萬車。

(6)深度開發(fā)運輸資源。加大與社會物流企業(yè)合作力度，延伸“門到門”服務鏈條;提升貨場增值服務價值，打造零散白貨、糧食、集裝箱、煤炭、鋼材、汽車等集散中心和內(nèi)陸港對俄貿(mào)易平臺。客貨運營業(yè)廳向多元化轉(zhuǎn)型，建立無軌站和虛擬營業(yè)廳;探索客貨資源共享，依托現(xiàn)代信息技術手段，在售票廳、代售點開辦貨運業(yè)務，推進服務功能融合，形成客貨服務的綜合體。推進旅游、酒店、站車服務等關聯(lián)企業(yè)形成業(yè)務鏈接，拓展客運產(chǎn)品增值空間。深化“旅客滿意、貨主滿意”活動，圍繞讓旅客“安全出行、方便出行、溫馨出行”目標，改善硬件設施條件，提升服務質(zhì)量，積極探索服務屬性和經(jīng)營屬性有機統(tǒng)一的經(jīng)營模式。

(7)提升運輸組織水平。按照“按圖行車、周時管控、提高旅速、優(yōu)化要素”原則，加強運輸組織，日班計劃兌現(xiàn)率達到90%以上;貨車始發(fā)正點率達到90%以上，運行正點率達到90%以上，客車始發(fā)正點率達到98%以上，運行正點率達到95%以上;貨運機車出庫待發(fā)時間壓縮10%，單機運行率壓縮10%;貨車周轉(zhuǎn)時間控制在2.87天以下;濱洲線上行牽引6000噸貫通哈南;雞西、七臺河上行牽引6000噸，牡站不改編中轉(zhuǎn)貫通哈南;各區(qū)段慢行控制在每百公里慢行附加時分不超過4分鐘;全局客運列車旅行速度提高到時速60公里以上，哈齊一站直達旅客列車全程運行時間控制在2小時30分鐘以內(nèi)，哈牡控制在4小時30分鐘以內(nèi)，哈佳控制在5小時30分鐘以內(nèi)。

(8)搞活非運輸業(yè)經(jīng)濟。落實投資集團路局出資人代表職責，以產(chǎn)權(quán)管理為紐帶，以管好資產(chǎn)為核心，加大對非運輸企業(yè)的監(jiān)管力度，確保國有資產(chǎn)保值增值。建立健全非運輸企業(yè)協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，行使經(jīng)營自主權(quán)。深度挖掘鐵路土地資源附加價值，哈佳、哈牡客專等新線建設同步規(guī)劃非運輸類項目開發(fā)，打造車站經(jīng)濟圈。拓寬投融資發(fā)展渠道，對黑龍江省和蒙東地區(qū)能源開發(fā)條件成熟的項目投資參股。開發(fā)建設專用鐵道、快裝系統(tǒng)等具有行業(yè)特點實體項目，煤炭產(chǎn)業(yè)拓展“東四礦”和北部古蓮河煤礦經(jīng)銷市場，外經(jīng)產(chǎn)業(yè)推進天然氣進口項目，積極爭取100萬噸原油進口配額。采取與地方物流企業(yè)合作合資方式，加快非運輸業(yè)物流產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。抓好齊齊哈爾工業(yè)園區(qū)建設，謀劃哈爾濱工業(yè)園區(qū)建設，壯大企業(yè)發(fā)展實力。

3.推進企業(yè)管理深層規(guī)范。運用法治思維、法治方法治理企業(yè)，打破權(quán)力固化藩籬，提高集約化、精細化水平。

(9)堅持依法治企。用法治的標尺規(guī)范干部職工從業(yè)行為，把依法合規(guī)作為企業(yè)管理的基本依據(jù)和最高權(quán)威，引導干部職工增強對法律法規(guī)和規(guī)章制度的敬畏感。健全人才保障、出資人管理、法律風險聯(lián)控、內(nèi)部糾紛調(diào)解、依法維權(quán)、重大決策事前法律風險評估論證機制。做好規(guī)章制度、準入資質(zhì)、合同簽訂等事項的合法性審查。修訂勞動用工管理制度，從源頭規(guī)避用工風險。依法依規(guī)收費和納稅，保障必要安全投入，維護職工合法權(quán)益。加大違法違規(guī)處置和監(jiān)督檢查力度，形成良好的依法治企環(huán)境。

(10)實施簡政放權(quán)。明晰路局、機關部門和基層單位管理權(quán)責界面。站段自主安排自管更改資金，路局只備案不核準;適當增加車務站段自管更改資金。將年租金20萬元以下房屋租賃合同簽訂交由站段負責。將職工培訓計劃安排、經(jīng)費使用，委外培訓單位選擇權(quán)交給基層單位，允許支付講課費用。繼續(xù)下放運力配置權(quán)限，逐步擴大生成車自批站范圍，鐵路貨場全部實現(xiàn)自動批，探索實行“準時制”企業(yè)等大企業(yè)自主編制日計劃。在嚴格執(zhí)行總公司、路局統(tǒng)一政策、規(guī)定和標準前提下，站段自主決定內(nèi)部機構(gòu)和人員編制，自主調(diào)配勞動力資源。加強權(quán)責下放后的配套制度建設，確保操作有據(jù);加大監(jiān)督力度，確保規(guī)范用權(quán)。

(11)強化全面預算管理。深化生產(chǎn)經(jīng)營指標評價運用體系建設，把運輸生產(chǎn)環(huán)節(jié)與經(jīng)營效益指標的關聯(lián)度顯性化、數(shù)據(jù)化，完善信息平臺功能，運用數(shù)據(jù)化分析模型，為優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營決策、改進生產(chǎn)經(jīng)營行為提供依據(jù)。構(gòu)建財務管理體系，以全面預算管理為龍頭，統(tǒng)籌優(yōu)化配置全局生產(chǎn)資源、人力資源、財務資源，提高路局整體經(jīng)濟效益。創(chuàng)新成本節(jié)支模式，通過優(yōu)化運輸組織、改革檢修工藝、調(diào)整勞動組織等方式，降低成本支出。強化預算管理的控制約束機制，落實預算管理責任，嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲。深化資產(chǎn)資源開發(fā)利用體系建設和資產(chǎn)價值發(fā)現(xiàn)與回歸集中行動，實現(xiàn)資源最優(yōu)配置和資產(chǎn)保值增值。

4.激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。深化人力資源管理體系建設，推進人員能上能下、能進能出，收入能增能減的制度改革，暢通干部職工職業(yè)生涯晉升渠道，兼顧公平與效率，實現(xiàn)薪酬與崗位績效和企業(yè)效益掛鉤聯(lián)動，充分激發(fā)職工的工作熱情和創(chuàng)造活力。

(12)做好人力資源規(guī)劃與配置。以提高勞動生產(chǎn)率為目標，綜合勞效、崗位、工時、班制等因素，重新核定定員，科學規(guī)劃20xx年定員編制，期末職工總量控制在19.5萬人以內(nèi)。按新增人員計劃接收大學生和高職畢業(yè)生不超過2300名，向安全重要崗位、運輸一線和艱苦邊遠地區(qū)配置，見習期滿的大學生定職生產(chǎn)崗位工作鍛煉;采取“點對點”補充方式，定向為高鐵動車、電氣化改造項目，以及海拉爾、加格達奇等地區(qū)引進600名大學生和高職畢業(yè)生，緩解區(qū)域性人員短缺和結(jié)構(gòu)性儲備不足問題。探索面向社會招聘高科技、經(jīng)營管理崗位急需人才，在非運輸業(yè)經(jīng)營領域探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度。

(xx)強化人力資源開發(fā)。推進人力資源開發(fā)培養(yǎng)的改革創(chuàng)新，打破身份、年齡、學歷、級別等限制，打通管理人員、專業(yè)技術人員、操作技能人員相互流通通道，探索建立新型的經(jīng)營管理、專業(yè)技術、操作技能等三支隊伍崗位序列。進一步完善崗位說明書，科學確定各崗位職務標準和任職資格，為各序列人員崗位任職提供依據(jù);落實職業(yè)資格準入制度，在運輸主要生產(chǎn)組全面推行持證上崗。健全選人用人機制制度，完善組織選拔方式，改進和規(guī)范競聘上崗辦法;出臺局屬單位管理人員、專業(yè)技術人員公開調(diào)劑辦法。加大職工培訓投入，加強實訓基地建設，鼓勵站段因地制宜建設小型實訓場、練功場，提高教師兼課津貼標準，增設職工脫產(chǎn)培訓膳食補貼;優(yōu)化個性化培訓課程設置，增強培訓實效性。加強高技能人才隊伍建設，全年新培養(yǎng)高級技師350人、工人技師800人。以課題攻關為牽動，實行項目化運作，推進市場營銷、科技攻關等五個專業(yè)團隊建設，發(fā)揮216個課題攻關組作用，培育人才隊伍，實現(xiàn)團隊建設由量向質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

(xx)改善薪酬分配導向。堅持薪酬與崗位績效和企業(yè)效益掛鉤聯(lián)動原則，按照責任風險、工作貢獻、技能標準、勞動強度、艱苦程度等要素差異，拉開收入差距，形成“崗位靠能力、收入靠貢獻”的薪酬分配導向，逐步解決干與不干、干多干少、干好干壞“三個一樣”問題。路局層面進一步修訂、完善工效掛鉤辦法，體現(xiàn)薪酬與企業(yè)效率、效益聯(lián)掛;制定基層單位內(nèi)部分配指導意見，理順分配關系，規(guī)范分配秩序?；鶎訂挝话l(fā)揮薪酬制度主體作用，優(yōu)化內(nèi)部分配辦法，提高薪酬調(diào)控能力，實現(xiàn)易崗易薪，體現(xiàn)收入價值的公平正義。

(xx)強化考核評價驅(qū)動。以推進落實市場主體責任為根本，以正向激勵為主導，充分發(fā)揮各級各類考核的驅(qū)動效應。完善安全評價考核和責任追究辦法，把履職過程和質(zhì)量作為評價的主要內(nèi)容，把安全職責作為責任追究的重要依據(jù)，使各個管理層面自覺履職盡責。完善運輸站段經(jīng)營績效考核辦法，以效率、效益、質(zhì)量為核心，區(qū)分運輸站段業(yè)務特點設置考核項點，側(cè)重主觀因素，剔除與站段主觀能動性關聯(lián)度小的指標，每個單位個性化考核指標原則不超過3個。非運輸企業(yè)重點考核利潤指標，設定利潤基準值，分為基礎工資、績效工資和超額利潤分享工資三個部分，實行月度預支、季度清算、兌現(xiàn)。

5.科學推進鐵路建設。構(gòu)建鐵路建設管理體系，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完善“點線”配套措施，提升運輸能力和貨物集散功能，形成布局合理、分工明確、規(guī)模適度、能力適應的基礎設施布局。

(16)加快鐵路建設項目進度。完成“22454”全年鐵路建設目標：哈佳自閉改造、大慶西站搬遷改造2個項目年內(nèi)銷號;哈齊客專、集裝箱中心站2個項目竣工驗收，其中，哈齊客專聯(lián)調(diào)聯(lián)試，集裝箱中心站建成投產(chǎn);哈輛搬遷改建、濱北松花江公鐵兩用橋改造、昂紅增建二線、牡綏擴能改造4個項目推進建設;同江中俄鐵路大橋、哈佳鐵路、濱洲電氣化、哈站改造、伊春至翠巒鐵路改線5個項目年內(nèi)開工;哈牡客專、齊富擴能改造、富嫩擴能改造、哈牡電氣化4個項目加快前期工作。強化基礎設施配套建設，把既有線擴能和貨場建設，提升到優(yōu)化路網(wǎng)基礎設施建設的高度加大推進力度，實施滿洲里站擴能改造，推進哈南站綜合集成自動化改造，加快車站貨場改造步伐，優(yōu)化貨物集散功能，滿足客戶需求，提高市場競爭力。

6.推進民生工程建設。堅持“大民生”理念，深化民生工程建設，讓職工有干勁、有希望、有奔頭，增強歸屬感和自豪感，全年重點做好30件實事。

(17)降低職工勞動強度。①擴大隔日裝車和夜間不行車車站比重，在8個車站試行流動調(diào)車組，推行列車編組大站給小站創(chuàng)條件，中間站調(diào)車鉤數(shù)壓縮10%。②依法優(yōu)化勞動班制，實現(xiàn)100個站、xx00人次非工作日放假，探索彈性班制和班中間休制度，最大限度為職工休息創(chuàng)造條件。③取消除危險貨物專用線外，裝卸車量小的監(jiān)裝點和專用線固定監(jiān)裝員。④減輕客車乘務員套乘強度，探索客流不飽和列車由包乘制改為輪乘制。⑤加強“準時制”運輸組織，暢通樞紐車站，壓縮機車乘務員非作業(yè)時間，按照勞動法支付乘務員超勞工資。⑥重點整治基礎病害，強化軌道結(jié)構(gòu)，逐步撤消沿線小站工務工區(qū)。⑦改進工務大型搗固機維修計劃及運用方式，減少勞動力投入。⑧逐步取消中間站電務值守點。⑨將客車車輛整備工作量向異地車間分流，減少車輛過度檢和過度修。⑩逐步撤銷電力值班點，在濱洲線推行集中修試點，改車間級1年1次的維修為段級2到3年維修。

(18)關注職工身心健康。①優(yōu)化勞保用品配備標準，加大采購、發(fā)放等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，讓職工用得舒心放心。②加強塵毒作業(yè)環(huán)境治理，適當提高涉及有毒有害工種保健費發(fā)放標準。③開展“送健康”到基層活動，組織開展健康講座、義務巡診，引導職工養(yǎng)成良好生活習慣。④調(diào)整醫(yī)療保險最高支付限額，新開通20個定點醫(yī)院和藥店;投入400萬元，補充、更新“小藥箱”、“小藥盒”及藥品。

⑤組織7.8萬人健康體檢，組織2.7萬人健康休養(yǎng)。⑥落實職工帶薪年休假制度，依法合規(guī)支付休假期間的工資待遇。⑦設立2400萬元“送溫暖”“送清涼”工作專項資金;投入950萬元，為職工購買防暑降溫用品。⑧投入500萬元為女職工進行專項體檢;投入專項資金為運行時間超過40個小時的長途客車，加裝女乘務員專用衛(wèi)生護理裝置。⑨實行企業(yè)年金待遇分期領取，減輕職工稅賦負擔。⑩充分發(fā)揮局內(nèi)心理咨詢師作用，疏解職工心理壓力。

(19)改善民生基本條件。①投入2.5億元，推進濱北、齊北、嫩林、富嫩線84個站區(qū)“三線”建設;投入xx00萬元，補充、更新其它既有線“三線”設備設施。②加大職工住房項目建設力度，推進哈爾濱錦程家園450套經(jīng)濟適用房項目;按需求啟動群力一期限價商品房項目;協(xié)調(diào)推進xx個鐵路棚戶區(qū)改造項目，擬新建拆遷改造職工棚戶區(qū)住房2674戶。③投入7000萬元，用于物業(yè)小區(qū)建設、職工住房維修及配套設施整治。④投入xx00萬元，解決職工和家屬吃水難和水質(zhì)不達標問題。⑤投入xx00萬元，對文體設施進行更新整治，豐富職工業(yè)余文化生活。⑥提高哈爾濱、海拉爾等地區(qū)單身職工住宿安置能力，鼓勵站段創(chuàng)造安置條件。⑦投入資金8000萬元，用于“三不讓”幫扶救助。⑧投入9870萬元，為職工食堂提供就餐補貼及更換餐具備品。⑨改造65輛工務宿營車，配備生活和文化娛樂設施;投入200萬元，改造行車公寓。⑩投入專項資金為職工療養(yǎng)院新增設備。

四、強化工作落實的保障措施

完善機制制度建設，推進科技創(chuàng)新，強化廉政建設，加強文化引領，不斷提升企業(yè)執(zhí)行力、創(chuàng)造力和凝聚力。

(20)推進機制制度建設。扎實開展群眾路線教育實踐活動，健全和完善領導干部帶頭改進作風、深入基層調(diào)查研究、直接聯(lián)系和服務職工等長效機制，基層單位重點組織好活動推進落實。嚴格執(zhí)行“三重一大”問題集體決策制度，完善穩(wěn)定風險、法律風險、市場風險等決策評估制度;完善局機關權(quán)力清單制度，依法公開權(quán)力運行流程;加強機關效能建設，切實解決辦事慢、辦事難問題。健全財務大額聯(lián)簽、關鍵崗位交流等機制，完善選人用人責任追究制度。落實廠務公開和民主管理制度，推行網(wǎng)絡公開方式，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮職工代表作用，圍繞安全生產(chǎn)、住房配售、管理人員和技術人員聘用等熱點問題，加大視察監(jiān)督、民主協(xié)商力度，為職工代表參與企業(yè)管理創(chuàng)造條件。完善信訪穩(wěn)定工作制度，依托“職工互動交流平臺”，探索實行信訪網(wǎng)上受理，暢通干部職工訴求表達渠道，積極化解矛盾糾紛，營造和諧發(fā)展環(huán)境。

(21)大力推進科技創(chuàng)新。建立完善科技工作運行機制，科研經(jīng)費重點向基層單位傾斜，站段科研費用可計入運營成本;推進安全保障、設備設施養(yǎng)護維修、運輸組織、管理創(chuàng)新等十個方面科技攻關，對有貢獻者加大獎勵力度。加大科技成果推廣力度，制定20xx年科研成果推廣方案，科技成果推廣納入局更新改造計劃，實現(xiàn)科研成果效益最大化。優(yōu)化科研所管理體制，實行公司化改革，增強企業(yè)市場競爭力。

(22)加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，強化黨政共同承擔黨風廉政建設主體責任，切實把黨風廉政建設作為黨委和行政牽頭主抓的工作，通盤考慮，統(tǒng)籌推進。加強物資采購、車皮管理、工程建設等重點領域源頭治理，推進廉政風險內(nèi)控機制建設，規(guī)范和公開業(yè)務分工、管理流程，實行關鍵崗位人員定期交流和硬性輪崗制度，形成科學有效的權(quán)力制約機制。加大案件查辦工作力度，加強群眾監(jiān)督舉報和網(wǎng)絡舉報線索的綜合利用，堅決查處侵害職工群眾利益的違紀案件，始終保持懲治貪腐的高壓態(tài)勢。實行“一案雙查”，對發(fā)生重大案件和嚴重違紀行為的單位、部門，追究當事人和相關領導人員責任，確保各項廉政措施落到實處。

(23)推動企業(yè)文化建設。加強制度文化建設，征集提煉核心價值觀，把核心價值觀融入制度的設計、修訂、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)，形成有利于培育和踐行核心價值觀的良好制度環(huán)境。加強行為文化建設，制定《哈爾濱鐵路局員工守則》，明確共同價值取向、基本工作要求和日常行為規(guī)范。加強物態(tài)文化建設，設計與推廣企業(yè)視覺識別系統(tǒng);加大企業(yè)整體形象宣傳力度，推介客貨運輸產(chǎn)品和服務舉措，增強企業(yè)向心力，提升社會知名度。

各位代表、同志們，推動哈局科學發(fā)展、加快發(fā)展寄托著哈局幾代人的愿望，面對信任和重托，讓我們團結(jié)一心，拼搏進取，共同創(chuàng)造哈鐵人幸福美好的明天!