第一篇:2011年新江口鎮(zhèn)工會工作計劃
2011年新江口鎮(zhèn)工會工作計劃
2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,面對新的形勢和新的任務,鎮(zhèn)工會要勇于擔當,主動作為,充分發(fā)揮工會在推進我鎮(zhèn)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展中的重要作用,總體思路是:繼續(xù)深入貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”為重要指導思想,堅持科學發(fā)展觀,以提升職工素質、完善維權機制、構建和諧勞動關系、深化困難職工幫扶、加強基層工會建設、增強工會凝聚力為基本要求,大力弘揚“不怕困難,敢于勝利”的精神,為全面實現(xiàn)五年“三鎮(zhèn)”、“四個走向”目標,強力助推松滋跨越發(fā)展。主要工作是以下幾方面:
(一)緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作,團結動員廣大職工建功立業(yè)。以“三個代表”重要思想為指導,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局,把握“組織起來、切實維權”這個核心,緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作大局,正確表達和維護職工合法權益,切實履行工會職責,開創(chuàng)工會工作的新局面。一是要深入學習貫徹黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神,按照中央的要求,立足特點、發(fā)揮優(yōu)勢、煥發(fā)精神、主動作為,爭取在大局中更好的發(fā)揮作用。二是要突出以“當好主力軍、建功‘十二五’”為主題,廣泛深入開展職工群眾性科技創(chuàng)新活動,推動職工科技創(chuàng)新和創(chuàng)造發(fā)明。
(二)切實維護職工合法權益,積極構建和諧勞動關系。必須堅持“以人為本”,廣泛組織職工、深入動員職工、真心依靠職工、熱忱服務職工,把暖人心的事做實、做好。一是要不斷推進職工民主管理工作,加強勞動關系協(xié)商機制建設,加強溝通協(xié)調,積極表達職工意愿和工會主張。二是以《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》等法律法規(guī)貫徹實施的有利時機,廣泛開展學習培訓、法律宣講活動。三是要不斷完善以職代會為基本形式的民主管理制度,以提高職代會運行質量為基礎,完善政務公開、民主管理工作制度。四是要為職工大力做好事、辦實事、解難事,積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的內部工作。繼續(xù)開展好扶貧幫困送溫暖活動、職工生日祝福活動,開展“金秋助學”等活動,對困難職工子女考入重點高中、大學予以一定資金的鼓勵和支持。
(三)深化職工素質工程,促進職工隊伍全面發(fā)展。在創(chuàng)建“學習型組織,爭做知識型職工”活動中,要著眼于提高職工隊伍的整體素質,抓住不同技術崗位的技能競賽這個重點,積極開展多種形式的文體活動,振奮職工精神面貌,攏人心,促發(fā)展。進一步營造尊重勞動、尊重知識、尊重技能、尊重人才的良好氛圍。一是要以學習宣傳黨的十七屆五中全會精神為主題,加強職工的宣傳教育和思想引導。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。二是要不斷深化“創(chuàng)建學習型組織、爭當知識型職工”活動。舉辦職工職業(yè)技能大賽,廣泛開展技術比武、技能創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等活動,促進職工職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能的提升。三是要深入開展“抓典型、樹正氣”活動。加大對優(yōu)秀職工的宣傳、關心、支持和幫助的力度,充分發(fā)揮優(yōu)秀職工典型的榜樣標兵效力,營造學先進、趕先進的良好氛圍。四是要加強職工文化生活建
設。精心籌備,廣泛開展“三八”、“五一”及“十一”等職工文化體育健身系列活動。
(四)不斷擴大工會組織覆蓋面、增強工會組織凝聚力。加大宣傳力度,幫助每一位會員,樹立“工會的事就是我們大家的事,我們大家的事就是工會的事”的觀念,進一步推動基層民主政治建設。抓住職代會這個中心環(huán)節(jié),認真做好職代會的準備和召開工作,認真做好轄區(qū)內的廠務公開工作。一是要繼續(xù)加強工會組織建設,吸收新招收的職工參加工會組織,進一步提高職工入會率。二是要深入貫徹《企業(yè)工會工作條例》。堅持“促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,維護職工權益”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作原則,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會規(guī)范化、制度化建設,夯實基層工會工作基礎。
(五)強化工會自身建設,提高工會工作整體水平。以改革精神加強依法辦會的能力建設,把基層工會組織建設做為核心,調整充實基層工會組織,認真履行工會的基本職責,發(fā)揮女職工在工作發(fā)展中的積極作用,全面推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的各項工作。一是要深入調查研究,推動工會理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。不斷強化工會信息、督查、統(tǒng)計、信訪等各項工作。二是要做好女職工工作。以“巾幗文明崗”創(chuàng)建為主題開展女職工建功立業(yè)活動。三是要加強工會干部隊伍建設,不斷提高工會干部能力水平。切實加強工會組織的作風建設、能力建設、組織建設,把工會組織建設成為學習型、創(chuàng)新型、服務型的群眾組織。
(六)健全維護機制,幫助弱勢群體,謀求工會保障新成效。建立和諧穩(wěn)定的新型勞動關系十分重要,進一步完善協(xié)調和解決勞動關系有效機制,實現(xiàn)好、維護好,發(fā)展好職工群眾的切身利益。一是從源頭上參與,加強宏觀維護。鎮(zhèn)工會對本鎮(zhèn)困難職工情況進行調查摸底,準確掌握困難職工群體的數(shù)量、致貧的原因等情況,為市幫扶中心保障金支出提供可靠依據(jù)。二是從行動上關愛困難職工,保持社會穩(wěn)定。鎮(zhèn)工會積極履行幫助困難職工“第一責任人”的責職,建立了工會干部掛鉤結對幫扶機制,要求鎮(zhèn)工會干部對全鎮(zhèn)困難職工進行“一對一”幫扶,并明確了幫扶責任、措施和目標,推進了幫扶工作的經常化、規(guī)范化。三是從機制上加強監(jiān)督,力求維護實效。鎮(zhèn)工會建立健全了必要的組織機構,建立了勞動爭議調解委員會和勞動法律監(jiān)督組織,及時調處因勞動關系產生的矛盾,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
第二篇:江口鎮(zhèn)2011年統(tǒng)戰(zhàn)工作計劃
江口鎮(zhèn)2011年統(tǒng)戰(zhàn)工作計劃2011年的統(tǒng)戰(zhàn)工作意義非常深遠,責任十分重大,任務更加艱巨。江口鎮(zhèn)今年的統(tǒng)戰(zhàn)工作要在縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的直接領導下,緊緊依靠鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和關心,充分發(fā)揮職能部門的主觀能動性,調動一切可以調動的積極因素,拓寬工作思路,緊扣高平實際,繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)資源優(yōu)勢,爭取人心,凝聚力量,自強不息,艱苦奮斗,為促進我鎮(zhèn)社會和諧做出新的貢獻。特制訂如下統(tǒng)戰(zhàn)工作計劃:
一、指導思想:
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,認真貫徹落實市、縣的統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,圍繞促進黨政關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的穩(wěn)定和諧,進一步發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢,拓寬工作思路,創(chuàng)新工作方法,爭取人心、凝聚力量,為我鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展做出新貢獻。
二、工作目標:
1、深入貫徹落實“兩會”和上級統(tǒng)戰(zhàn)工作會議文件精神,圍繞“兩會”對統(tǒng)一戰(zhàn)線提出的新目標和新要求,繼續(xù)認真學習貫徹好中共中央《關于鞏固和壯大新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》和市、縣2011年統(tǒng)戰(zhàn)工作會議文件精神,特別是要學透縣委書記李洪義同志和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部趙勇部長在全縣2011年黨建工作 1
會上的重要講話,并緊密結合江口鎮(zhèn)的統(tǒng)戰(zhàn)工作實際,制定切實可行的工作計劃,確保工作時效。同時還要充分利用各種媒體渠道廣泛深入地宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線的新舉措、新經驗、新成績,使江口鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作家喻戶曉、人人皆知。
2、切實加強黨外代表人士工作。
完善黨外干部工作機制,建立鎮(zhèn)黨委班子成員聯(lián)系黨外干部工作制度,使黨外干部在培養(yǎng)、選拔、安排使用、跟蹤管理等方面形成合理有序的工作機制。加強黨外人才隊伍建設,建立黨外后備干部人才庫,并堅持每年調整充實一次。多渠道解決黨外干部的政治待遇,把一些優(yōu)秀的黨外人才推薦選拔充實到村委會任職,并為黨外人士的健康成長營造良好氛圍,使黨外干部真正做到有職、有權、有為。
3、大力拓展經濟領域當中的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
一是深入開展“百企聯(lián)村,共同發(fā)展”活動,推動更多的非公企業(yè)與項目村開展對接,發(fā)揮各自優(yōu)勢,實現(xiàn)互利雙贏。二是繼續(xù)開展非公人士綜合評價工作,把客觀、公正的綜合評價成果作為今后非公人士評先評優(yōu)和政治安排的重要依據(jù)。三是大力推進光彩事業(yè),堅持“自覺自愿、互惠互利、義利兼顧”的原則,扎實有效地開展扶貧幫困工作。四是積極探索做活江口商會工作的有效機制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)工商分會的牽頭作用,加強對商會的建設與管理,加強與鎮(zhèn)外、縣外、市外商協(xié)會的聯(lián)系與溝通,為我鎮(zhèn)非公企業(yè)走出去、請進來搭建平臺。五是促進非公有制經濟人
2士健康成長。要積極引導非公人士爭做“愛國、誠信、敬業(yè)、守法、貢獻”的優(yōu)秀建設者,努力塑造非公人士的新形象。要引導非公人士積極參與全縣各項事業(yè)建設,為增強我鎮(zhèn)發(fā)展活力作貢獻,同時要引導非公人士爭做改革創(chuàng)新的優(yōu)秀開拓者,促進我鎮(zhèn)非公經濟總量上規(guī)模、結構上檔次、質量上水平、管理上臺階。六是大力營造非公有制經濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,對非公有制企業(yè)和人士反映的合理要求和實際困難,我們要盡最大的努力給予解決,為促進非公有制經濟發(fā)展營造寬松良好的氛圍。
4、著力做好新社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。一是摸清好底子,二是搭建好平臺,三是組織開展好特色活動,動員組織他們積極參與扶貧幫困、科技興農、服務農村等活動。
5、努力推進民族團結、宗教和諧。一是要認真落實好黨的民族宗教政策;二是要維護宗教領域的和諧穩(wěn)定,要妥善處理宗教方面的矛盾,把問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),維護宗教領域的和諧穩(wěn)定。
6、幫助統(tǒng)戰(zhàn)對象解決實際困難。繼續(xù)每年走訪全鎮(zhèn)所有統(tǒng)戰(zhàn)對象一次,上門入戶向他們宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策,并虛心聽取他們的意見,及時反映和有效維護他們的正當利益要求,幫助他們解決重大問題和實際困難。
7、積極參與縣委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的各大型活動,按時保質保量完成上級主管部門交的其它工作和鎮(zhèn)黨委政府的各項中心工作。
三、工作措施:
1、積極爭取領導重視。領導重視對做好我鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作起到關鍵的作用。為切實做好我鎮(zhèn)2011年的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,爭取人心、凝聚力量,促進我鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展,經鎮(zhèn)黨委研究決定成立江口鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、人大主席、統(tǒng)戰(zhàn)委員任副組長,各片片長、工商分會會長、稅務所長、司法所長、黨政辦主任為成員。領導小組下設辦公室,由黨政辦主任兼任辦公室主任,辦公地點設黨政辦公室。
2、加強提高自身素質。按照統(tǒng)戰(zhàn)工作要求,自覺運用科學發(fā)展觀指導工作;加強對統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策的學習,全面理解統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針、政策,為做好統(tǒng)戰(zhàn)工作指明方向;加強統(tǒng)戰(zhàn)工作相關業(yè)務知識學習,全面提高自身理論素養(yǎng)和工作水平,為抓好我鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作打下堅實的基礎。
3、完善統(tǒng)戰(zhàn)隊伍建設。根據(jù)我鎮(zhèn)實際,進一步完善統(tǒng)戰(zhàn)隊伍建設,建立一支由各支部委員為骨干的統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系員隊伍,為切實落實我鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供保證。
中共江口鎮(zhèn)委員會
2011年3月11日
第三篇:新江口鎮(zhèn)2010年總結及計劃
新江口鎮(zhèn)2010年工作總結及2011年
工作計劃
2010年,在市委、市政府的正確領導和重視傾斜下,新江口鎮(zhèn)黨委、政府一班人團結帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾,咬定五年“三鎮(zhèn)”目標(即五年內將新江口鎮(zhèn)建成名副其實極具活力的松滋首鎮(zhèn)、荊州工業(yè)強鎮(zhèn)、湖北和諧名鎮(zhèn)),加速推進“四個走向”(工業(yè)加速走向荊州、社區(qū)全面走向湖北、新農村建設試點走向示范、服務中心助推發(fā)展勇挑重擔始終走向最前列),凝心聚力謀發(fā)展,乘勢而上促和諧,克難奮進創(chuàng)一流,極力而為攀高峰,在高度維護中心城區(qū)絕對穩(wěn)定的同時,果敢走出了一條工業(yè)主導帶動、社區(qū)服務融合、鄉(xiāng)村繞城發(fā)展的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科學和諧發(fā)展之路,全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出大局穩(wěn)、來勢好、活力強、后勁足、人氣旺、事業(yè)興的良好發(fā)展態(tài)勢,致力于將新江口鎮(zhèn)建成名副其實極具活力的松滋首鎮(zhèn)、荊州工業(yè)強鎮(zhèn)、湖北和諧名鎮(zhèn)的屆期目標正在加速實現(xiàn)。
(一)堅定不移地實施“開放先導、興工富鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,高舉工業(yè)發(fā)展大旗,城北工業(yè)園升格配套,一期規(guī)劃實現(xiàn)滿園,二期規(guī)劃快速推進,鎮(zhèn)級工業(yè)增勢強勁,園區(qū)集聚和增長極效應正在凸現(xiàn),工業(yè)加速走向荊州
我們極力爭取市委、市政府重視傾斜,新江口鎮(zhèn)城北工業(yè)小區(qū)于2007年4月5日正式升格為松滋市城北工業(yè)園,進入市級“一區(qū)四園”框架體系。3年多來累計投入500多萬元,實施了園區(qū)電改和水改等基礎設施建設工程,三縱三橫的路網格局全面形成,給排水、環(huán)路供電、天然氣等功能基本配套。2008年底,城北工業(yè)園一期規(guī)劃實現(xiàn)滿園,二期規(guī)劃呈快速推進態(tài)勢,現(xiàn)僅存90畝地,預計明年上半年即可實現(xiàn)再次滿園。目前,城北工業(yè)園建成區(qū)面積已達到1.2平方公里,落戶各類企業(yè)40家,其中,近4年落戶企業(yè)和項目28個,今年落戶項目11個,園內已擁有高新技術企業(yè)1家——金松化工,規(guī)模企業(yè)15家,與城東工業(yè)園聯(lián)袂構成城區(qū)工業(yè)發(fā)展平臺,實現(xiàn)了產業(yè)互補、政策共享,已成為城區(qū)重要的全民創(chuàng)業(yè)園、松滋五大工業(yè)群的配套園,正在成為城鎮(zhèn)發(fā)展的新社區(qū)和鎮(zhèn)域經濟的增長極。
在城北工業(yè)園這個招商主平臺的帶動下,今年招商引資成效明顯,創(chuàng)業(yè)型項目扎堆落戶,全鎮(zhèn)工業(yè)經濟運行平穩(wěn),規(guī)模企業(yè)不斷成長,工業(yè)發(fā)展明顯提速。截止目前,全鎮(zhèn)新引進項目13個,協(xié)議引資15700萬元,到位資金10300萬元,超額完成今年市級下達我鎮(zhèn)引資8000萬元任務,對自我加壓確立的引資到位15000萬元的目標我們也充滿信心。今年引資項目中固定資產投資500萬元以上的項目10個,分別是:香特莉食品、創(chuàng)銳彩印、松明電氣制造、賽爾升降式車梯、富凱紙業(yè)、明珠織業(yè)、瑞亞達科技建材、明英味品、安馳物流、新城北標準化廠房項目等。目前,正在深入洽談服裝轉移項目、鞋業(yè)轉移項目、生豬分割加工項目、綠源食品加工冷藏項目,年前可望談成1-2個項目。
經過近幾年的發(fā)展,鎮(zhèn)級工業(yè)企業(yè)現(xiàn)已發(fā)展到98家,比2006年底的43家凈增55家,預計今年可實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)總數(shù)過100家的目標,其中,鎮(zhèn)級規(guī)模企業(yè)已達30家,比2006年底的13家凈增17家,今年新增規(guī)模企業(yè)4家。目前,鎮(zhèn)級工業(yè)初步形成了以江峽、賽爾、金延、裕通、何威、天工、雙喜、金駱、青山、傳豪、粉末冶金為重點的機械鑄造加工業(yè),以飛歐、興鑫、華林、兆年、曦陽、松明為重點的玻塑電器電光源業(yè),以金松化工、大橋輪胎、盛龍農資、生物燃油為重點的化工業(yè),以新環(huán)、賽秦漢、新滎、萬強、瑞亞達、高揚、鴻達為重點的新型建材業(yè),以天頤油脂、金松油脂、望春花果汁、豐源、天河、洪程、云祺為重點的農產品加工業(yè),以特麗絲、富凱、創(chuàng)銳、宏大為重點的紙品業(yè)等六大工業(yè)門類,企業(yè)向園區(qū)聚集、產業(yè)向集群方向發(fā)展的態(tài)勢加快形成,工業(yè)發(fā)展明顯提速,正在加速走向荊州。
截止目前,鎮(zhèn)級工業(yè)實現(xiàn)銷售收入5.87億元,同比增長43 %,預計全年可實現(xiàn)工業(yè)銷售收入6.5億元,同比增長45%,其中,規(guī)模工業(yè)已實現(xiàn)銷售收入5.53億元,同比增長46%,預計規(guī)模工業(yè)銷售收入全年將達到6億元,同比增長48 %,已實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值1.65億元,預計全年可實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值1.95億元;截止目前,鎮(zhèn)級工業(yè)入庫稅收822萬元,預計全年可達到1030萬元,當年新增稅收300 萬元,比2006年底380萬元凈增650萬元,按現(xiàn)行市鎮(zhèn)財稅結算體制,今年年終財政分成可望突破200萬元,比去年新增21萬元以上。
在工業(yè)引領和城市帶動下,截止目前,剔除市級因素后鎮(zhèn)級實現(xiàn)工商稅收5390萬元,同比增長15%;其中,國稅完成2536萬元,同比增長21%,地稅完成2854萬元,同比增長13%。預計全年工商稅收可實現(xiàn)5788萬元,對比年初計劃5688萬元預計增收100萬元,對比2009年決算5366萬元預計增收422萬元,增長8%,有力地助推了市域經濟社會發(fā)展。
(二)堅定不移地走社區(qū)差異化競爭特色化發(fā)展之路,突出“硬建設、軟實力、強經濟、新特色”四大重點,夯實社區(qū)工作五大體系,社區(qū)作用日益顯現(xiàn),省內品牌日漸形成,松滋社區(qū)開始走向湖北、走出湖北、邁向全國
——統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)發(fā)展,市鎮(zhèn)合力加強社區(qū)硬建設。按“四室一廳一校一點”的規(guī)劃要求,四年來通過上爭外引內聚,多元化投入1200多萬元建成了8個社區(qū)服務中心,分別是:投入200多萬元建成了林園社區(qū)服務中心,投資200萬元新建起白云社區(qū)服務中心,投入100萬元建起了藍天社區(qū)服務中心,投資80多萬元建成了青峰山社區(qū)服務中心,投資近400萬元新建起玉嶺社區(qū)服務中心,投資90萬元新建起長安社區(qū)服務中心,投資50萬元建成和平社區(qū)服務中心,投資80萬元改建同興橋社區(qū)服務中心。同時,爭取國家項目支持的歇金臺社區(qū)即將啟動服務中心建設,自我籌資的楊家沖社區(qū)服務中心正在辦理報建手續(xù),謝家渡社區(qū)正在采取購買閑臵國有資產方式實現(xiàn)服務中心建設達標。此外,還有石板坡社區(qū)、杏花村社區(qū)兩個服務中心目前尚未落實建設方案,亟待市級傾斜支持。
——始終堅持以人為本注重民生,著力提升社區(qū)服務軟實力。立足于“小社區(qū)、大服務”,通過多年努力,隨著社區(qū)服務中心主平臺的建成,社區(qū)各項服務設施的配套完善,全面建立了“一站式”服務體系,實行24小時服務制,打造5分鐘生活服務圈,已初步形成由專、兼職工作人員和社區(qū)志愿者共同組成的近700人規(guī)模的社區(qū)服務隊伍。以長安、林園、白云社區(qū)為代表的“小巷訪事”制度,實行帶著感情、隨時下訪,整合資源、定時議事,落實責任、限時辦事,民 主監(jiān)督、評事回訪,深受居民歡迎,松滋社區(qū)“小巷訪事”經驗被中央學習實踐活動官方網站專題推廣。社區(qū)服務在提高生活質量、擴大社會就業(yè)、改善社會管理、化解社會矛盾、增強社會凝聚力、促進社會和諧中的軟實力作用日益顯現(xiàn)且不斷提升,“開放、融合、服務、和諧”的松滋社區(qū)新形象日漸矗立。
——立足社區(qū)發(fā)展新形勢未雨綢繆,引導社區(qū)“造血”強經濟。我們賦予社區(qū)充分的發(fā)展權,引導各社區(qū)深度解放思想謀發(fā)展,全面提高認識資源、整合資源、營運資源、創(chuàng)造財富的能力,切實增強自我“造血”功能,取得了明顯成效,實踐證明是縣級市社區(qū)科學發(fā)展的基本路徑之一。目前,林園、玉嶺等村居并存型社區(qū)年經濟收入均在100萬元以上,白云社區(qū)年經濟收入在30萬元以上,且正在實施公司改制走規(guī)范性公司化發(fā)展之路,青峰山、杏花村等純居民社區(qū)年創(chuàng)收也分別在10萬元以上,較好地實現(xiàn)了純居民社區(qū)互助發(fā)展,有力地支撐了社區(qū)健康快速可持續(xù)發(fā)展。
——堅持錯位發(fā)展多元發(fā)展,彰顯社區(qū)新特色。引導和鼓勵各社區(qū)堅定不移地走差異化競爭特色化發(fā)展之路,加快形成“一居一品”、“一居多特”的格局,在中心城區(qū)努力營造社區(qū)百家爭鳴、共創(chuàng)和諧的生動局面。經過多年探索努力,目前,以各社區(qū)服務中心為基本平臺,已逐步建立起了有松滋特色的社區(qū)大黨建、大服務、大自治、大文化、大安全等五大工作體系,社區(qū)在城市社會中的“服務器”、“減震器”和“穩(wěn)壓器”作用日益凸現(xiàn),社區(qū)在社會管理中的組織、宣傳、教育、同化、融合和監(jiān)督功能日益發(fā)揮,正在成為松滋社區(qū)的新特色。
通過四年艱苦努力,松滋社區(qū)已經走出荊州,正在全面走向湖北、逐步邁向全國,湖北和諧名鎮(zhèn)的屆期目標基本實現(xiàn)。在松滋已被民政部納入全國75家縣級市社區(qū)建設試點的基礎上,2009年4月1日省民政廳領導在視察調研后明確指出:“松滋經驗,值得總結,應該推廣。”9月11日,全省社區(qū)建設工作現(xiàn)場培訓會議在松滋成功召開并實地考察了城市社區(qū)6大現(xiàn)場,更是對松滋社區(qū)建設工作的充分肯定和莫大鼓舞;10月19日,林園社區(qū)在被民政部授予全國500家和諧示范社區(qū),隨后又被湖北省委授予全省先進基層黨組織和全省綜治工作先進社區(qū)兩大殊榮;長安社區(qū)被命名為“全國綜合減災示范社區(qū)”,“長安之聲”文化志愿服務隊被授予全國“志愿服務品牌項目”榮譽稱號,杏花村社區(qū)居民汪財榮被評為全國優(yōu)秀社區(qū)工作志愿者,覃章海、施祖珍、蘇道發(fā)被評為全國志愿服務工作先進個人,長安、杏花村社區(qū)被評省級文明社區(qū)。截止目前,已有省內外市、縣兩級53批次考察組前來我市考察學習社區(qū)建設經驗,省內品牌效應正在加快形成。與此同時,新江口鎮(zhèn)及多個社區(qū)被全國社區(qū)研究中心確定為社區(qū)建設研究示范基地,新江口社區(qū)工委也被省民政廳多次列為省級社區(qū)建設相關的政策意見講話的起草單位?!兑I社區(qū)科學發(fā)展 促進和諧城市建設》的經驗文章在省委機關刊物《學習月刊》發(fā)表,兩次在全省會議上作經驗交流和理論研討,《荊州縱橫》、《荊州日報》也分別轉載。
(三)堅定不移地走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展之路,科學規(guī)劃分層推進,突出繞城發(fā)展,做大城郊農業(yè),建設休閑鄉(xiāng)村,新農村示范村建設經驗在全省推廣,農村面貌發(fā)生明顯變化,各項社會事業(yè)全面發(fā)展
廣泛學習借鑒仙洪試驗區(qū)、鄱陽湖示范區(qū)、成都城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等經驗,有序推進了全鎮(zhèn)新農村建設,堅持走出農村看農村,跳出農業(yè)興農業(yè),減少農民富裕農村,遵循規(guī)律,準確定位,科學規(guī)劃,合力推進,爭做示范,引領發(fā)展。堅定不移地走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng),政府主導、市場引導、農民主體,基礎先行、產業(yè)帶動,區(qū)域聯(lián)動、繞城發(fā)展之路,大力發(fā)展城郊農業(yè),著力建設休閑鄉(xiāng)村。
在省人社廳和總工會的多年扶持和上級黨委政府的重視傾斜下,我們堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出主體、培植產業(yè)、強化基礎、注重整治、形成特色的基本思路,深入推進木天河新農村示范村建設,初步培育了有松滋特色的新農村建設模式,木天河經驗推向全省。堅持不搞大拆大建,充分尊重農民的首創(chuàng)精神,廣泛調動農民參與的積極性,切實發(fā)揮了農民的主體作用,發(fā)展提升特色餐飲業(yè)、大力發(fā)展柑桔種植業(yè)、激勵發(fā)展雞鴨鵝生豬養(yǎng)殖業(yè)和勞務經濟,新的產業(yè)結構在木天河初步形成。以蠟樹林A、B小區(qū)為示范的八個小區(qū)全面開展生態(tài)家園建設,創(chuàng)造了木天河新農村建設“八個一”的整治經驗和生態(tài)特色。農村社區(qū)建設探索推進,便民服務率先推行。同時,充分挖掘文化因子,全 面整合各種資源,探索培育以“鄉(xiāng)村生活體驗一日游”為主題的鄉(xiāng)村休閑旅游文化初見成效,較好地實現(xiàn)了由單一的“農家飯”到“農家院”再到“農家樂”的轉變提升,城北木天河區(qū)域日漸成為城區(qū)市民休閑的“后花園”。2007年9月19日,省委副秘書長、省委農辦主任劉田喜同志率全省省直新農村建設工作隊在木天河召開現(xiàn)場會,隨后,省委副秘書長、省委政策研究室主任呂東升同志來村調研后于9月27日作出批示,省委《政策》雜志2008第1期全文刊發(fā)《木天河畔好風光》,向全省推介木天河新農村建設經驗。2008年8月20日,湖北省委書記羅清泉同志視察木天河村,對木天河新農村建設予以充分肯定并給予高度評價。
與此同時,充分發(fā)揮示范效應,以木天河示范帶動全鎮(zhèn)新農村建設,木天河經驗在全鎮(zhèn)迅速傳播和移植,農村面貌發(fā)生了較為明顯的變化。四年來,新修通村水泥路70公里以上,基本實現(xiàn)村村通,投資270萬元的3.85公里張觀通鄉(xiāng)公路建成通車,打通松滋“西大門”。血防整縣推進、“一建三改”項目全面實施,農村安全飲水受益人口達到7000多人,木天河片區(qū)水改即將啟動實施;以德勝垸、同興橋、西流為主的蔬菜水產瓜果產業(yè),以楊家沖、西流、木天河、尖山為主的花卉苗木產業(yè),以太平橋、西流、望月、木天河、獅子咀為主的柑桔橙柚產業(yè),已成為全鎮(zhèn)農業(yè)的三大主導產業(yè),有序組織農村勞動力外出打工、進城務工、就近幫工,做大做強勞務經濟產業(yè),切實增加農民收入。預計今年農民人均純收入將突破7000元,比2006年的3680元可望翻一倍。與此同時,鎮(zhèn)村兩級將不折不扣地落實各項惠農強農政策,將各種惠農補貼、專項扶持資金按要求全額兌現(xiàn)到戶,切實了維護農民的根本利益。
全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。人口與計劃生育工作屢創(chuàng)佳績,2009目標責任制結帳被市委、市政府評定為一等獎,連續(xù)三年被市委市政府評為先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),被荊州市授予計劃生育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。教育衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展,教育質量穩(wěn)步提升,全鎮(zhèn)義務教育質量綜合評估連續(xù)5年名列全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名;全鎮(zhèn)新農合參合率達98.5%,全鎮(zhèn)有線網絡通村率已達到100%,廣播通村率達100%。民政保障力度加大,城市3501戶6565人享受低保,農村554戶1557人享受農村低保。投入200多萬元建設一座占地50畝的果園式示范福利院,即將成為全省一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院。
(四)堅定不移地充分發(fā)揮黨的核心作用,黨建精神文明建設喜結碩果,服從大局服務中心成效顯著,維穩(wěn)保安得到全市上下和社會各界的充分肯定
堅持黨要管黨、治黨從嚴,始終保持清醒頭腦,時刻與上級保持高度一致,充分發(fā)揮黨委的核心政治和表率引領作用,鎮(zhèn)級黨政綜合班子成員從自身做起,勤于學習、精于工作、忙于發(fā)展、嚴于律己、爭做示范,樹立了“為民、務實、清廉、高效、協(xié)作”的良好班子形象。認真履行管黨責任,以“三級聯(lián)創(chuàng)”和“五個基本”、爭先創(chuàng)優(yōu)活動為載體,切實加強村居“一把手”隊伍建設和班子引領發(fā)展能力與和諧能力建設。3年多來,借助村居換屆和考察,對凝聚力和戰(zhàn)斗力不強的村居班子果斷地予以調整,全鎮(zhèn)23個村居共調整“一把手”12名,占總職數(shù)一半以上,同時也已培養(yǎng)出一批高素質的“一把手”群體,全面建立了村居后備干部隊伍體系并實行跟班上崗實體運行,形成了一批“學習型、責任型、服務型、和諧型”班子的典范。新江口鎮(zhèn)黨委被湖北省委授予“全省五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、被荊州市委授予“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委十面紅旗”、落實黨風廉政建設責任制先進集體,涌現(xiàn)了湖北省先進基層黨組織——林園社區(qū)黨委,荊州市“城市社區(qū)黨組織十面紅旗”——林園社區(qū)黨委、長安社區(qū)黨總支,荊州市“城市社區(qū)黨組織書記十面紅旗”——張遠芹,荊州越美獎獲得者——黃元雄,以及胡捍東、張國文等鎮(zhèn)級“十面紅旗”,熊家珍、黃平等“全市十佳農村黨組織書記”等一大批先進個人,木天河、太平橋、玉嶺、白云等一批基層組織先進典型。
社會治安綜合治理工作不斷創(chuàng)新,高度維護中心城區(qū)的社會政治穩(wěn)定。2007年起,中心城區(qū)探索實施“五管四防三控”新模式,極大地提高了黨委、政府、公安機關和社區(qū)對社情的把控能力,有力地遏制城區(qū)發(fā)案率上升,市民安全感大大增強、滿意度顯著提升。2009年,城區(qū)無刑案報警日達到109天,比以往要多出80多天。水陸派出所被公安部授予一級派出所。安全工作扎實有序開展,多次獲全市安全工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。信訪穩(wěn)定工作業(yè)績突出,高度維護了中心城 區(qū)穩(wěn)定和諧。僅今年1—10月,就協(xié)助市級和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理非正常死亡事件19起,鎮(zhèn)級累計出資已達20萬元。四年來,未發(fā)生一起因鎮(zhèn)級工作而導致的群體性上訪事件,多起系統(tǒng)而復雜的改革和維穩(wěn)工作在我鎮(zhèn)均順利化解,在石首“6.17事件”的特殊背景下,果斷而成功地處臵了“王海燕診所6.25非正常死亡事件”,平穩(wěn)實施了漁場破產案件,金松資產營運與債務化解工作卓有成效。
與此同時,全力服務“兩路一中心”等市政工程建設,征地拆遷安臵工作平穩(wěn)順利有序推進。四年來,共征地2100多畝、拆遷民房156戶、遷墳350余座、關閉企業(yè)2家、關閉生產線1條、開發(fā)還建小區(qū)5個、新建民房180多戶,較好地做到了服務在奉獻中體現(xiàn),矛盾在基層消化,問題在一線處理,干部在一線成長,基本沒有赴市上訪;以主人翁精神積極投身全省文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建貢獻突出。
在看到成績的同時,我們也清醒地看到,全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展中還存在一些突出困難和問題,主要是:鎮(zhèn)級工業(yè)規(guī)模仍需進一步壯大,脊梁型工業(yè)項目仍然缺乏,城北工業(yè)園規(guī)劃亟待拓展,白云邊路亟待整修配套;新農村建設區(qū)域規(guī)劃滯后,城北三村聯(lián)動統(tǒng)籌推進木天河片新農村建設亟待納入市級試點;社區(qū)硬建設困難仍然較大,投入保障仍顯不足,社區(qū)服務有待深化完善提高;失地農民問題日顯突出,城鄉(xiāng)維穩(wěn)保安壓力增大;部分干部思想、作風仍跟不上形勢和發(fā)展大局要求。這些都需要我們在今后工作中予以高度重視,采取得力措施,切實加以解決。
2011年工作和“十二五”規(guī)劃中需要市政府重視傾斜的幾個重大事項:
(一)關于城北工業(yè)園定位與規(guī)劃拓展問題 城北工業(yè)園因工業(yè)發(fā)展實績而取得進入全市“一區(qū)四園”的門票和享受準城東工業(yè)園的政策,原規(guī)劃面積1平方公里,一期規(guī)劃于2008年底實現(xiàn)滿園,二期規(guī)劃即二縱路兩側可供項目落戶面積200畝地,經過一年多時間的發(fā)展,現(xiàn)僅有工業(yè)用地90畝。隨著園區(qū)聚集效應的不斷發(fā)揮,企業(yè)集群發(fā)展趨勢日益增強,預計明年上半年即可全部征用余下土地實現(xiàn)“二期滿園”,實際建成區(qū)面積將達到1.4平方公里,快速被“工業(yè)化城市化”,城北工業(yè)園適度拓展規(guī)劃已時不我待,被迫提上議事日程。
根據(jù)城市總體規(guī)劃,結合城西北和城南資源秉賦條件,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在反復論證基礎上,大膽擬定了城市工業(yè)“一園多組團”的發(fā)展格局,即以目前城北工業(yè)園為工業(yè)發(fā)展主平臺,啟動城北第三期規(guī)劃,即沿紅東公路向北推進400畝,以滿足近兩年工業(yè)發(fā)展和招商項目落戶的需要。同時,一是充分利用城西北馬鬃嶺磚瓦廠工業(yè)存量地和近1000畝荒山區(qū)域的土地資源優(yōu)勢,規(guī)劃發(fā)展形成一個機械建材工業(yè)發(fā)展區(qū),作為目前城北工業(yè)園在城西北的一個組團;二是充分發(fā)揮城南污水處理廠這個工業(yè)發(fā)展配套要素資源的優(yōu)勢,在城南規(guī)劃一個占地1平方公里的農副產品加工和精細化工業(yè)發(fā)展區(qū),以此作為目前城北工業(yè)園在城南的又一個組團,逐步形成“一主兩輔”或“一主兩組團”的城市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局。為此,懇請市政府在深入調研基礎上將城北工業(yè)園毫不動搖地納入全市“一區(qū)四園”的規(guī)劃體系,同時盡可能地認同城市工業(yè)發(fā)展的這種“一主兩組團”的發(fā)展格局,納入城市工業(yè)發(fā)展總體布局統(tǒng)籌考慮,進入全市“十二五”發(fā)展規(guī)劃,適時盡快啟動實施,以加速推進松滋工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。
此外,將城市道路——白云邊路(即將改為創(chuàng)業(yè)路)和下水配套工程納入2011年城市建設項目予以優(yōu)先實施。該路現(xiàn)已嚴重破損,整修配套迫在眉睫,企業(yè)居民怨聲載道,安全事故頻發(fā),懇請市級盡快啟動工程建設,徹底改善城北形象,打造良好引資平臺。
(二)關于懇請將城北木天河片區(qū)納入全市新農村建設試驗區(qū)并作為湖北旅游名村傾力打造
在全市強力推進“兩鎮(zhèn)兩區(qū)”新農村建設的同時,我們廣泛學習借鑒仙洪試驗區(qū)、九江、成都等地區(qū)先進經驗,立足實際,遵循規(guī)律,科學規(guī)劃城關鎮(zhèn)農村布局,著眼于中心城區(qū)的不斷拓展,著眼于城市交通格局的重大變化,著眼于農村資源的永續(xù)綜合開發(fā)利用,既做“城”字文章,又做“鄉(xiāng)”字文章,更做“城”“鄉(xiāng)”結合文章,這也是我們去年帶領全體農村黨支部書記學習成都經驗的精髓所在——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng),大力發(fā)展城郊農業(yè),著力建設休閑鄉(xiāng)村,加速推進農村城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化水平。今后一個時期,優(yōu)化我鎮(zhèn)農村布局,建設社會主義新農村,既要深入研究充分利用城市總規(guī)和江南高速規(guī)劃對農村發(fā)展的積極帶動,又要規(guī)避兩個規(guī)劃對農村發(fā)展的制約,堅定不移地深入推進農村繞城發(fā)展,加快形成“三線一帶多珠”新格局,即立足紅東線、沙漁線、新張線三條主線,重點建設以德勝垸、木天河、獅子咀、西流、楊家沖、望月、糖鋪子、柘樹垸、太平橋、同興橋等繞城十村為主的村莊格局,以及蔬菜瓜果、花卉苗木、柑桔橙柚、土雞養(yǎng)殖業(yè)為主的城郊四大特色產業(yè)環(huán)帶,形成“一帶多珠、百花齊放”的生動局面。
特別是要突出城北主攻區(qū)域,搶抓木天河土地整理項目實施和市委現(xiàn)場辦公會議等機遇,充分發(fā)揮1000萬元項目資金的杠桿作用,鎮(zhèn)級財力實行同步傾斜,進一步調動農民參與的積極性,突出木天河中心地位,實行木天河、德勝垸、獅子咀三村統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)動推進,創(chuàng)建全市新農村建設示范區(qū),打造湖北旅游名村,建成中心城區(qū)“后花園”。省人社廳這六年高度重視木天河新農村建設,確立了木天河村在其6個聯(lián)系點中的龍頭引領地位,明確表示要進一步提升發(fā)展木天河。省廳領導表示,今后三年仍將把木天河村作為重點幫扶聯(lián)系點,再加力度支持木天河村快速科學發(fā)展,創(chuàng)成湖北旅游名村,真正成為省級示范村莊。
目前,木天河村正在爭創(chuàng)荊州旅游名村,圍繞創(chuàng)成湖北旅游名村,鎮(zhèn)級初步擬定了城北三村30平方公里的發(fā)展規(guī)劃,準備出資30萬元,聘請中南財經政法大學和湖北大地風景規(guī)劃研究院編制木天河片區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,以期科學規(guī)劃有序推進湖北旅游名村和中心城區(qū)“后花園”建設。為此,我們也懇請市政府將以木天河為中心的城北區(qū)域盡快納入全市工作大局,批準成為全市新農村建設示范區(qū),作為松滋推進農村城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化建設試點,予以重視扶持。
(三)關于懇請同意新江口鎮(zhèn)政府選址新建和老機關區(qū)域整體營運問題
新江口鎮(zhèn)政府機關現(xiàn)地處黃金地段,市場價值不可限量,而作為黨政機關駐地居于鬧市,交通擁堵相對嘈雜影響辦公,辦公大樓年久失修安全隱患嚴重亟待改善又無力承擔;鎮(zhèn)政府機關前面玉嶺集貿市場區(qū)位優(yōu)勢明顯,市場人氣極旺,門前車水馬龍,玉嶺社區(qū)也有與鎮(zhèn) 聯(lián)合開發(fā)營運增值的期望。為此,兩家聯(lián)合醞釀充分運用市場手段整合資源高效營運以實現(xiàn)多贏效應,方案論證謀劃已久,基礎工作較為扎實,多方均已形成共識,2009年4月30日鎮(zhèn)人代會將此方案作為本屆政府的重大工作事項形成了會議決議,已形成一項充分運用市場手段整合營運資源實現(xiàn)多贏效應的理性慎重抉擇。同時,已爭取到位鎮(zhèn)級社區(qū)服務中心90萬元的國家擴內需建設項目資金,與新政府機關建設是一體的,現(xiàn)面臨項目資金使用督辦,亟待選址新建。
實施選址新建鎮(zhèn)政府、綜合營運老機關方案,鎮(zhèn)黨委、政府不是簡單地為搬遷而動議,主要是將此作為加速推進市鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的關鍵引擎性項目來運作,以期實現(xiàn)多方共贏效應。一是通過土地營運可實現(xiàn)政府機關整體遷址新建,徹底改善現(xiàn)有辦公條件,滿足發(fā)展服務所需;二是新機關初步遷址樂張大道以北市武裝部西側占地25畝,既可加速推進城市西進戰(zhàn)略實施,快速形成樂鄉(xiāng)大道機關樓群景觀,塑造良好城市形象;三是老機關區(qū)域實施綜合開發(fā)營運,既可為市級直接提供數(shù)千萬元的稅費貢獻,實實在在地增加市級財政收入,促進城市基礎設施配套建設,或強化工業(yè)園區(qū)投入保障,又可帶動市內相關產業(yè)發(fā)展,拉動城市經濟增長,還將進一步優(yōu)化城市布局,完善城市功能,改善城市面貌,提升城市品味。去年下半年開始,鎮(zhèn)級初步向市級匯報,均認為該思路正確且具有較強的操作性,可以探討實施。
為此,懇請市政府批準同意鎮(zhèn)政府機關營運遷址新建方案,并將此項目列入全市“十二五”規(guī)劃中的重點發(fā)展項目。
(四)關于原金松開發(fā)區(qū)的資產債務情況及后期設想
原金松開發(fā)區(qū)是1992年經國務院批準設立的市級經濟技術開發(fā)區(qū),系市政府的直屬機構,2005年3月與新江口鎮(zhèn)合并,人員、資產及債務整體并入新江口鎮(zhèn)。合并時,人員并入新江口鎮(zhèn)45人,總債務2134.48萬元,其中,短期借貸348.02萬元,應付土地款818.59萬元,工程款218.52萬元,其他445.17萬元,職工集資82.39萬元;總資產1785.71萬元,其中,應收帳款233.82萬元,固定資產1551.89萬元(其中,土地169.36畝×7.5萬元/畝=1270萬元,辦公樓等房產226萬元,其他資產55.69萬元)。至2010年10底,已通過資產營運償還債務1099.75萬元,其中,償還貸款192.74萬元、土地款 480.17萬元、工程款133.85萬元、其他應付款252萬元、職工集資82.39萬元。目前,還有債務1045萬元,具體結構為:短期借款155.28萬元,應付土地款338.42萬元,應付工程款84.67萬元,其他應付446.65萬元(含新增往來251萬元,主要是集資利息和回購土地);還有資產1778.43萬元,其中,應收款281.71萬元,固定資產1496萬元(辦公樓221.72萬元,土地1275萬元)。從理論測算來看,資大于債,合并時資不抵債,主要是這幾年通過徹底資產清查新增了資產、回購過去抵償?shù)耐恋卦俪鲎寣崿F(xiàn)了資產增值。2005年審計估計存量土地面積為169畝,四年來通過資產核資實測新增面積71.89畝,四年多共出讓存量土地71.11畝,現(xiàn)帳面實存面積170.14畝。
為此,懇請市政府繼續(xù)維持原文件規(guī)定的土地、資產變賣收入(含土地出讓金)用于償還債務的政策不變,加速推進資本營運以償付完原開發(fā)區(qū)債務,在此基礎上為市級財政拓展實實在在的收入空間,以更好地保障全市經濟社會發(fā)展。
在很大程度上講,城關安穩(wěn)則松滋安穩(wěn),城關發(fā)展則助推松滋發(fā)展,城關和諧則帶動松滋和諧。為此,懇請市政府進一步高度重視城關鎮(zhèn)發(fā)展,全方位地傾斜支持城關鎮(zhèn)發(fā)展。同時,也請市政府放心:城關鎮(zhèn)也會更加服從大局,更好地服務中心,勇挑發(fā)展重擔,強力助推發(fā)展,始終走向最前列。今后,新江口鎮(zhèn)黨委一班人將會以獲得湖北省“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和荊州市“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委十面紅旗”殊榮為最強大動力和最大工作壓力,始終堅持勤于學習、精于工作、忙于發(fā)展、嚴于律己、做好示范的嚴謹要求,致力于打造學習型、責任型、服務型、和諧型“四型”團隊和機關,創(chuàng)成全市“十佳人民滿意公務員集體”,致力于將新江口鎮(zhèn)加快建成名副其實極具活力的松滋首鎮(zhèn)、荊州工業(yè)強鎮(zhèn)、湖北和諧名鎮(zhèn)而作出我們的卓越貢獻。
第四篇:新江口鎮(zhèn)第二初級中學安全小結
新江口鎮(zhèn)第二初級中學
“百日集中規(guī)范整頓行動”工作小結
根據(jù)上級“百日集中規(guī)范整頓行動”的指示精神,我校在各級教育部門的領
導下,通過自查,教育宣傳,合理整改,增強學生的安全意識和自我防護能力;
通過齊抓共管,營造全校教職員工關心和支持學校安全工作的局面,從而切實保
障師生安全和財產不受損失,維護學校正常的教育教學秩序。
一、制度保證、齊抓共管
1、為進一步做好安全教育工作,切實加強對安全教育工作的領導,學校把安
全工作列入重要議事日程,學校唐校長任領導小組組長,分管副校長任工作專班
組長,學校政教處、保衛(wèi)科具體分工負責組織實施。
2、建立安全保衛(wèi)工作領導責任制和責任追究制。學校召開安全整頓專題會議,制定方案,將安全保衛(wèi)工作列入各有關處室的目標考核內容,并進行嚴格考核,嚴格執(zhí)行責任追究制度。
3、簽訂責任書。學校與處室和班主任層層簽訂責任書,明確各自的職責。學
校還與部分學生家長簽訂了安全責任書,明確了家長應做的工作和應負的責任。
將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內容,實行一票否決制度。貫徹“誰主
管,誰負責”的原則,做到職責明確,責任到人。
4、不斷完善學校安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。進一步完善學校安全保衛(wèi)工作的各
項規(guī)章制度。建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度,以及學生管
理、門衛(wèi)值班、巡邏值班、防火防災、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理、體育器材
檢查、健康體檢等規(guī)章制度。對涉及學校安全保衛(wèi)的各項工作,都要做到有章可
循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。
5、建立學校安全意外事故處置預案制度。學校建立事故處置領導小組,制定
了意外事故處置預案制度。
6、學校安全教育工作是一項社會性的系統(tǒng)工程,需要社會、學校、家庭的密
切配合。我們積極與派出所、交警等部門通力合作,做好學校安全保衛(wèi)工作,取
得了良好的教育效果。
二、安全制度學習
1、每周一次利用國旗下講話對學生進行《中學生守則》、行為習慣養(yǎng)成以及
各種安全教育。讓學生明白哪些事情可為,哪些事情不可為。
2、結合全國的“安全教育日”、“交通安全反思日”活動,我校根據(jù)實際情況,各班組織學生進行了“安全與我”演講、“安全與我”征文等活動。
3、政教處要利用墻報,校園廣播,印發(fā)材料,專題訓導;各班要通過召開主題班會等豐富多彩的活動,加強安全知識的宣傳及教育,健全完善班級安全機制,消除打鬧、斗毆、迷戀網吧等違紀現(xiàn)象和餐飲、活動中的不安全隱患;培養(yǎng)學生文明、穩(wěn)重的行為習慣。
4、4月11日,德育副校長陳武作了關于安全的重要講話;告訴同學們安全與生命的關系;用一個個身邊的例子讓學生明白安全的重要性。會后,各班認真組織學習了政教處印發(fā)的安全材料,各班學生認真學習,積極發(fā)言,并提出了許多的安全方面的意見;及我?,F(xiàn)在還存在的安全隱患。
5、要求各班制定出班內的安全責任制度。
6、要求各班根據(jù)自己班級內學生的分組,學生所坐的位置,制定班內的緊急集合疏散方案,班內每個制度都分工到人,班主任老師指揮全體,班委和小組長明確分工,每個學生分組、按號、分前后門出教室,確保在全體集合時的安全問題無疏漏。
三、安全自查
4月3日,唐校長、總務處、政教處部分同志同事務長等食堂工作作人員對學校食品衛(wèi)生安全進行了一次排查。下午學校安全工作領導小組在校長的帶領下,從消防安全、交通安全、飲食安全、環(huán)境安全、體育設施活動安全,身心安全等六個方面進行了深入、細致的自查;在檢查中發(fā)現(xiàn)了許多的安全問題,如:
1、學校的教學樓門窗需要維修,有墻體硬塊脫落現(xiàn)象;老樓電路電線裸露,存在很大的安全隱患,急需維修,一旦產生安全事故后果不堪設想??紤]到教學樓在近期將進行全面維修,學校進行簡單的處理。
3、寢室內的電路電線年久多處出現(xiàn)電線裸露,床鋪的焊頭沒有磨平、極少數(shù)床鋪護欄松動,窗戶玻璃破損等,存在安全隱患;還有寢室門向內開,不符合安全標準,存在安全隱患。
4、校道上沒有燈,我們及時采取措施增裝路燈,確保學生晚上的行走安全。但學校操場沒有實行硬化,在陰雨天會影響到學生晚上的行路安全。
5、發(fā)現(xiàn)有部分騎車上學的同學,交通安全意識淡薄,有并駛、追逐行駛的現(xiàn)象,學校已專門對騎車上學同學進行一次安全教育,審核了騎車資格,規(guī)范的自行車擺放。
以上是我校在安全自查中發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)學校的能力已經做了相應的整改,可仍有些還存在的安全隱患需要大量的資金來改善,這就希望得到上級有關部門的幫助,讓新鎮(zhèn)二中真正的成為一個無安全隱患的平安校園。
四、針對問題、徹底整頓
(一)改進設施
1、對于學校還存在的安全隱患,已經盡最大的能力進行了消除,象更換老化的窗戶,窗玻璃;換掉部分老化的裸露的電線,學校道路較暗的路段安裝路燈等。
2、在樓層醒目的位置張貼上下樓安全標語,及樓梯安全值班人員名單。
(二)安全演練
根據(jù)學生在集體出操時出現(xiàn)的的人多擁擠易出現(xiàn)安全事故問題,我校為加強學生的安全意識,讓各班自己組織一次以班為單位的安全出操演練。之后學校經過周密的計劃,進行了全體學生的白天安全集合疏散演練。
1、集合前,學校負責安全的各部領導到位督促,主管負責人提前到位,唐校長任集合總指揮。其他分工領導到樓層指揮學生按計劃通道出教室下樓;
2、每班學生出教室排兩隊,順樓梯的兩側下樓;下樓時不準奔跑、推撞、和跨多級臺階下樓。
3、班內在班主任的指揮下由班委和小組長負責,前半部分學生按小組按組號從前門出教室;后半部分學生從后門按小組按組號出教室。
在這次安全演練中,總體時間用了3分多。在演練中發(fā)現(xiàn)了許多問題,如:七年級部分學生反應太慢,動作遲緩,班委的職責沒有完全盡到,小組長沒有組織好自己組的學生;下樓中部分學生沒有排好隊,影響下樓速度;班內部分學生的凳子沒有放到桌子下面,影響到其他學生的出教室速度;今后學校會利用每周一上午的集合時間進行安全演練,爭取把學生的安全集合速度縮短到2分鐘左右。
(三)心理輔導
學校設立了心理咨詢室,由團委書記負責,按規(guī)定進行心理健康教育。本學期,我們把師生之間矛盾作為學校重大安全隱患常抓不懈,在時時講周周講的基礎上,我們還利用旗下講話作了專題報告會,包括《文明、穩(wěn)重、安全》、《安全伴我行》、《心理健康》;教育每一個學生學會交往,學會相處,學會理解,學會寬容,學會忍讓。讓每一個學生都牢記有矛盾找老師,不能私自解決,更不可采取不理智的方法解決;及學生在遇到其他突發(fā)事件時的自我保護能力;
五、今后工作及打算
今后學校會把安全工作做為重中之重,時刻認識到創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的良好
教育教學環(huán)境是保證學校正常的教學秩序的先決條件,把安全工作列入學校工作的重要議事日程,常抓不懈,堅持“誰主管誰負責”的原則,使我校的安全工作出現(xiàn)了一個新的臺階。
對于安全學校會開展豐富多彩的教育活動,利用國旗下講話、班會、團隊活動、活動課、人防課、學科滲透等途徑,通過講解、演示和訓練,對學生開展安全預防教育,使學生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。還利用學校廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育。學校積極推行一周安全提醒,學校利用周前會議和周一升旗活動時間,小結上周安全工作,利用每天課間操的政教值日工作小結,強調安全事項;通過與家長聯(lián)系、溝通學生的安全問題,增強家長的安全意識;通過各種形式的安全教育提高廣大學生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。
學校還存在的一些不利因素是社會環(huán)境的影響。社會育人環(huán)境存在不利于師生安全的因素。近幾年來,在各級黨委政府的領導下,通過有關職能部門的集中綜合整治,學校周邊環(huán)境有明顯的好轉。但是,社會上的不安定因素和不良文化對師生安全的影響還比較大,試圖干擾學校及學生的社會惡勢力和人員還存在,社會上的黃、賭、毒、非法出版的圖書、音像及網吧和游戲室對學生的影響還非常大,學校周邊的飲食攤和食品店還存在食品安全隱患。
另外,學校安全工作的難度不斷增大。因為學生中多是獨生子女,獨生子女在家庭中往往受保護較多,而缺乏生活經驗。我校的留守學生也占有很大比例,學生作為社會的弱勢群體,多數(shù)自我保護意識和安全防范能力低,大大增加了學校安全工作的難度。
今后,我們將按照“百日集中規(guī)范整頓行動”的具體要求,進一步完善安全保衛(wèi)工作,及時解決安全保衛(wèi)工作中發(fā)現(xiàn)的新問題,不斷提高我校安全保衛(wèi)工作水平,創(chuàng)建一個平安校園,確保師生生命安全和身心健康。
新江口鎮(zhèn)第二初級中學
2011-4-28
第五篇:鎮(zhèn)工會工作計劃
XX鎮(zhèn)工會XXXX年工作要點
XXXX年,是實施?十二五?規(guī)劃的開局之年,是我鎮(zhèn)在區(qū)劃調整后,實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵之年。根據(jù)縣總工會下發(fā)的《關于印發(fā)< XXXX工會工作要點>的通知》文件精神,依據(jù)全縣工會工作總體要求,結合我鎮(zhèn)工會工作的實際情況,特提出我鎮(zhèn)工會XXXX年工作要點:
一、指導思想和總體要求
認真貫徹黨的十七屆五中全會、省總工會十二屆四次全委會及市總工會五屆十二次全委會精神,以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委縣政府工作中心,突出服務、維權工作主題,著力抓好?兩個普遍?,扎實推進建功立業(yè)工程和工會民生工程,深入開展黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面推行工作品牌化、品牌項目化、項目責任化的?三化?工作模式,積極推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展,團結動員廣大職工為實現(xiàn)?十二五?規(guī)劃良好開局、加快推進?試驗示范?、?魅力XX?建設做出新的貢獻,以優(yōu)異成績迎接中國共產黨成立90周年。
二、工作要點
(一)著力服務科學發(fā)展,扎實推進建功立業(yè)工程,充分發(fā)揮工人階級主力軍作用
1、深入開展?當好主力軍、奮戰(zhàn)‘十二五’、建功‘兩加快’建功立業(yè)活動。建立健全勞動競賽領導機構,制定活動方案,切 實開展以?比質量、比管理、比速度、比安全、比技術?為主題的立功競賽活動。并把節(jié)能減排作為勞動競賽的重要內容,積極推廣節(jié)能減排先進技術、普及節(jié)能減排知識,在職工中廣泛開展?低碳行動我參與、我獻計、我行動?活動。年底,基層工會實現(xiàn)勞動競賽覆蓋面90%以上。
2、深入開展職工素質提升年活動。加強對職工的思想政治教育,適時組織開展形勢政策宣傳教育、理想信念教育及慶祝中國共產黨成立90周年等內容豐富、靈活多樣的學習活動。充分發(fā)揮?大學校?作用,全面深化?創(chuàng)建學習型組織,爭做知識型、技能型職工?及職工讀書勵志等活動。建立職工(農民工)書屋示范點,努力為廣大職工(農民工)讀書自學搭建平臺。
3、大力實施群眾性安康工程,扎實推進群眾性經濟技術創(chuàng)新活動。認真貫徹落實安全生產、職業(yè)病防治和國家勞動保護等法律法規(guī)政策。進一步擴大?安康杯?競賽活動的影響面,不斷提高一線職工、特別是農民工的安全生產意識,力爭實現(xiàn)非公企業(yè)?安康杯?競賽有新突破。著力圍繞群眾姓經濟技術創(chuàng)新工作,大力開展職工技能培訓、崗位練兵和職工職業(yè)技能競賽活動,堅持以職工崗位創(chuàng)新為重點,開展職工科技創(chuàng)新活動,認真開展職工科技創(chuàng)新?金點子?評選活動,推薦評選職工合理化建議和優(yōu)秀成果。
4、大力弘揚新時代勞模精神。積極參與縣總工會組織開展的勞模創(chuàng)新業(yè)、立新功?四個十?活動。大廣大職工中認真開展先 鋒趕超活動,分行業(yè)分層次,逐級培育、挖掘、樹好先進典型。配合縣總工會做好XXXX年?全國五一勞動獎章(狀)?和?省五一勞動獎章(獎)?的選樹、推薦工作。扎實推進勞模管理信息化平臺建設,深入開展困難勞模關愛行動,進一步落實勞模政策,實現(xiàn)勞模關愛經?;?、制度化。
二、著力服務和諧XX建設,全力推進“兩個普遍”,發(fā)展共建共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關系
(一)依法推動企業(yè)普遍建立工會組織
深入開展?廣普查、深組建、全覆蓋?工會組織建設三年攻堅戰(zhàn),以非公企業(yè)特別是中小企業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)以及外資和港澳臺資企業(yè)為重點,以出租車、物流等行業(yè)非公有制新經濟組織和會計、律師、審計事務所等新社會組織為突破口,加強?兩新組織?建會和會員發(fā)展工作,最大限度地把包括農民工、勞務派遣工在內的廣大職工組織到工會中來。年底企業(yè)法人單位建會率達75%以上,職工入會率達87%以上。堅持?三同時?原則,以工建帶動工會經審組織和女職工組織建設,年內在已建會企業(yè)中國有及國有控股企業(yè)、非公企業(yè)女職工組織組建分別達90%、80%。
(二)深化勞動合同、集體合同工作,依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商
配合有關方面全面加強勞動合同制度建設,切實抓好?小企業(yè)實施勞動合同制度?專項行動檢查,進一步規(guī)范和建立行業(yè)(區(qū)域)性集體合同制度,以非公企業(yè)、中小企業(yè)為重點,提高農民 工、勞務派遣工等群體的勞動合同和集體合同的簽訂率。認真落實《內江市企業(yè)工資集體協(xié)商等級評價試行辦法》,嚴格按照標準對企業(yè)工資集體協(xié)商工作評定A、B、C級,落實等級評定結果使用制度。
(三)深化廠務公開民主管理工作
積極推進民主管理工作制度化、規(guī)范化建設,完善廠務公開、職代會、職工董(監(jiān))事等制度,力爭已建會規(guī)模以上非公企業(yè)覆蓋面達50%以上。繼續(xù)抓好職工代表培訓工作,培訓率達80%。不斷深化?創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)?、?創(chuàng)建勞動關系和諧園區(qū)?等活動,年底力爭企業(yè)參與創(chuàng)建活動達60%以上。
三、著力服務職工群眾,扎實推進工會民生工程,努力維護職工合法權益和職工隊伍穩(wěn)定
(一)加大源頭依法維權力度,推進社會化維權機制建設 健全完善勞動關系三方協(xié)商會議相關制度,推動勞動關系三方協(xié)商機制規(guī)范動作。加強工會勞動法律監(jiān)督組織建設,基層工會勞動法律監(jiān)督組織建立率達50%。
(二)不斷提高困難礦幫扶實效
深化幫扶長效機制建設,健全完善工會幫扶網絡。建立完善多元化的困難幫扶資金投入機制。圍繞縣委、縣政府及縣總工會的民生工程目標任務和相關要求,扎實開展?春送崗位?、?夏送清涼?、?秋送縣學?、?冬送溫暖?等工會幫扶行動,做到應助盡助、全面覆蓋。進一步促進職工互助保險擴面增容,完成上級工 會下達的職工住院醫(yī)療互助保險和女職工大病互助保險任務。
(三)切實維護職工隊伍穩(wěn)定
有針對性地做好職工群眾思想政治工作,主動融入?大調解?工作體系。著力加強工會信訪工作,建立巡訪、下訪制度,暢通職工的訴求表達當?shù)?,主動預防勞動爭議的發(fā)生。深入開展?六五?普法,提高廣大職工的法律素質和法治意識。加強對職工特別是新生代農民工的人文關懷和心理疏導,引導職工通過理性合法的方式表達利益訴求,自覺維護職工隊伍的團結和社會穩(wěn)定。
四、著力強化服務能力建設,深化黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面提升工會自身建設整體水平
(一)進一步深化黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動
堅持黨建帶工建、工建服務黨建,推動建立黨工組織聯(lián)建制度,進一步拓展黨工共建工作領域,創(chuàng)新黨工共建形式和載體,在推動科學發(fā)展、維護職工權益、推進?兩個普遍?、構建和諧勞動關系、創(chuàng)新工會體制機制等方面,進一步體現(xiàn)黨工共建的積極成效。堅持把做好對口扶貧工作作為創(chuàng)先爭優(yōu)和重要載體,扎實推進扶貧村?掛、包、幫?工作。結合慶祝建黨90周年,大力宣傳先進基層工會和優(yōu)秀工會工作者,不斷激勵基層工會組織和廣大工會干部學習先進、爭當先進、趕超先進,努力使工會組織更加鞏固、工會工作更加活躍、工會作用更加明顯。
(二)著力增強工會組織活力
加強對基層工會的分類指導,促進企業(yè)工會尤其是小型非公 企業(yè)工會作用的發(fā)揮。深入開展會員評議職工之家活動和雙愛雙評活動,堅持以?會員評家?為重點,讓職工之家成為廣大會員群眾心目中的溫暖之家。建立健全基層工會干部產生和保護機制,全面推進區(qū)域性、行業(yè)性工會主席職業(yè)化建設。按照上級工會要求,全面推行工作品牌化、品牌項目化、項目責任化的?三化?工作模式,按照?1+5+X?的品牌創(chuàng)建工作思路,努力建設品牌工會。
(三)全面加強各項基礎工作
加強工會新聞宣傳工作,扎實推進女職工組織建設,進一步做實工會信息統(tǒng)計、基層工會法人資格登記等基礎工作。進一步加強工會財務工作,嚴格執(zhí)行工會經費管理與使用的各項制度規(guī)定,加強對工會經費收管用和工會資產管理審計,確保工會經費規(guī)范運作。積極參與社會建設,配合抓好?城鄉(xiāng)綜合治理進企業(yè)?、?職工拒絕毒品零計劃?、?職工紅絲帶健康行動?等各項工作。
XX鎮(zhèn)機關工會 二○一X年四月十日