第一篇：2013年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)發(fā)言稿

2013年農(nóng)辦工作思路

2012年是我們國(guó)家的數(shù)字年，在過(guò)去的一年里，我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)變化也可以用數(shù)字來(lái)代替。黨委、政府利用短短三年的時(shí)間，把傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)改寫(xiě)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：引進(jìn)東方園林上市公司，培植了萬(wàn)畝苗木基地，各級(jí)組織到現(xiàn)場(chǎng)觀摩，都感到震憾，親切地贊譽(yù)它為“天下第一圃”；魯糧面粉被省政府認(rèn)定為省龍頭企業(yè)；聯(lián)農(nóng)科技把傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式轉(zhuǎn)化提升為科學(xué)化管理；把土地潛在的價(jià)值挖掘最大化?；仡欉@一年的工作，首先感謝黨委、政府的決策，給老百姓搭建了一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的平臺(tái)，真正讓老百姓看得見(jiàn)、摸得著，實(shí)實(shí)在在從中得到了實(shí)惠。作為農(nóng)辦一班人要學(xué)會(huì)珍惜、感恩這難得的財(cái)富，以此為動(dòng)力，緊緊圍繞黨委、政府制定的1234工作總思路，堅(jiān)決不動(dòng)搖的落實(shí)到位，2013年工作思路如下：

總體思路：

工作不在多，而在精；工作不在大，有亮點(diǎn)就行；工作不在強(qiáng)，有思路就行。

一、三位一體作文章。東方園林、聯(lián)農(nóng)科技、魯糧面粉三個(gè)企業(yè)都與農(nóng)業(yè)、老百姓的利益息息相關(guān)；在新的一年里，怎樣把它們嫁接轉(zhuǎn)化好是關(guān)鍵。

二、對(duì)上爭(zhēng)取，提上工作日程，要學(xué)會(huì)用巧勁，借力發(fā)力。有很多東西靠我們自身的力量是完不成的，通過(guò)運(yùn)作、策劃、包裝，小的東西我們可以做大做強(qiáng)，看你是否抓住機(jī)遇。下步工作重點(diǎn)對(duì)南泉河

進(jìn)行改造，把水引到東方園林；有水就有靈氣，同時(shí)鑫安礦上的外流水也用活了。

三、蒙館公路沿線是東疏鎮(zhèn)的一張名片，目前已建雛型，繼續(xù)加大力度打造提升精品線，凡是苗木經(jīng)營(yíng)大戶在建房子時(shí)必須高起點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜，點(diǎn)面結(jié)合，避免重復(fù)建設(shè)。

2月18號(hào)縣委劉書(shū)記在全縣經(jīng)濟(jì)會(huì)上說(shuō)過(guò)這樣一句話：干好工作在人，干孬工作也在人，人是關(guān)鍵。我們要定準(zhǔn)位、干成事、不出事，帶好一支隊(duì)伍。

2013年2月

第二篇：經(jīng)濟(jì)工作會(huì)發(fā)言稿

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)發(fā)言稿

全市2010年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)在我縣的召開(kāi)，是對(duì)我縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作的肯定，更是對(duì)我街道辦事處工的鞭策與鼓舞，使我們今后的工作更具有前瞻性、計(jì)劃性，確保我們經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快的發(fā)展。古槐街道辦事處作為平輿縣核心城區(qū)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，完全有信心有能力完成2010年下半年各項(xiàng)工作任務(wù)。1-6月份，全街道實(shí)現(xiàn)GDP4.5億元，較上年同期增長(zhǎng)15%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成810萬(wàn)元，完成預(yù)算的80%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3.6億元，同比增長(zhǎng)21%，企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到8.8億元，利稅

1.1億元，同比增長(zhǎng)26.4%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出了高位趨穩(wěn)，穩(wěn)中求好，好中求快的良好發(fā)展勢(shì)頭。因此，我們要趁全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的東風(fēng)，早謀劃、快行動(dòng)，率先抓搶機(jī)遇，落實(shí)工作措施，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。

下半年我們將繼續(xù)把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。一是固商定“點(diǎn)”，做大拳頭產(chǎn)品。做好永盛皮革二期投資，確保他們做大做強(qiáng)。二是招商劃“線”，增強(qiáng)集聚效應(yīng)。圍繞全縣提出的打造“中原皮都”這一戰(zhàn)略構(gòu)想，把引資重心轉(zhuǎn)移到皮革項(xiàng)目上來(lái)，認(rèn)真選資選商，爭(zhēng)取年底前達(dá)到6個(gè)皮革項(xiàng)目。三是服務(wù)成“面”，確保項(xiàng)目開(kāi)化結(jié)果。對(duì)投產(chǎn)項(xiàng)目定期走訪，及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題；對(duì)開(kāi)工項(xiàng)目，在證照辦理中，街道職能部門(mén)對(duì)口代辦，實(shí)行保姆式服務(wù)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)全程關(guān)注、各部門(mén)全面參與的局面。同時(shí)加大稅收征管力度，確保年底一般預(yù)算收入超額完成。1

繼續(xù)把城市建設(shè)與管理作為提升城市形象和品位的重中之重。一是重點(diǎn)做好縣城東出入口改造、城區(qū)舊房改造工程，加快金茂大廈、金茂小區(qū)、文化新城等新區(qū)建設(shè)，提高城市品位。二是堅(jiān)持日夜保潔。對(duì)100余條巷道配備保潔員及保潔設(shè)施，做到衛(wèi)生保潔經(jīng)?；?。三是開(kāi)展督查評(píng)比。做好轄區(qū)衛(wèi)生的周評(píng)、月評(píng)工作，建立有效的監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生保潔制度化。四是拆危治亂。對(duì)私搭亂建、施工占道、亂貼亂畫(huà)、散養(yǎng)畜禽的行為嚴(yán)管重罰，實(shí)現(xiàn)城區(qū)生活、經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范化。

下半年我們將繼續(xù)把作風(fēng)建設(shè)作為提高執(zhí)政能力和水平的首要任務(wù)。認(rèn)真做好各級(jí)干部的理論學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)街道機(jī)關(guān)、中心所、居委會(huì)干部的管理，形成高效率、快節(jié)奏、求實(shí)創(chuàng)新、務(wù)實(shí)重干的工作作風(fēng)。

政通人和萬(wàn)事興。全市經(jīng)濟(jì)工作平輿縣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)讓我們看到了我縣發(fā)展的大好形勢(shì)。我們將按照縣委、縣政府的要求，團(tuán)結(jié)拼搏，奮勇?tīng)?zhēng)先，努力完成下半年的各項(xiàng)工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第三篇：經(jīng)濟(jì)工作會(huì)鎮(zhèn)長(zhǎng)發(fā)言稿

統(tǒng)籌兼顧 全面協(xié)調(diào)

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快健康發(fā)展

—在XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨干部作風(fēng)整頓會(huì)上的講話

XX

2012年3月12日

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)暨干部作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作，部署今年的工作、任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧，真抓實(shí)干，推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快健康發(fā)展。

一、2011年工作回顧

2011年，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞年初工作部署，銳意創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，拼搏進(jìn)取，圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺(tái)階、取得驕人成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開(kāi)端。

（一）綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展 截止2011年底，全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元?？h綜合評(píng)比排名取得歷史性突破，進(jìn)入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列，先后被評(píng)為“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”、“省級(jí)婦聯(lián)先進(jìn)集 體”、“市級(jí)平安鎮(zhèn)”“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機(jī)關(guān)標(biāo)兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”、“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”、“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作先進(jìn)單位”。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，增收渠道逐步拓寬 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝，擴(kuò)建15畝蔬菜大棚，同時(shí)推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟(jì)作物，效益明顯增加，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬(wàn)元，糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責(zé)任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為依托和示范,大力引進(jìn)資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶，規(guī)模養(yǎng)牛2戶，規(guī)模養(yǎng)雞3戶，規(guī)模養(yǎng)羊33戶，特種養(yǎng)鹿場(chǎng)和養(yǎng)蝎場(chǎng)各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好，XX小雜糧加工廠年產(chǎn)各類(lèi)雜糧達(dá)500噸，XX酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。

（三）園區(qū)建設(shè)成效顯著，重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利 我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變，形勢(shì)催人奮進(jìn)。2011年，成功引進(jìn)了新源潔能2×30萬(wàn)電廠，完成“三通一平”并已開(kāi)工建設(shè)，鎂業(yè)集團(tuán)鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，子項(xiàng)目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn)，科信化工煤 轉(zhuǎn)油項(xiàng)目已順利落戶并開(kāi)工建設(shè)，鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境”目標(biāo)，我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招，解決企業(yè)落戶XX的“制約瓶頸”，確保企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化，長(zhǎng)11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線、5條輸變電線路、2個(gè)變電站的建成，為進(jìn)一步引進(jìn)企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實(shí)有效，全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標(biāo)控制在省、市指標(biāo)內(nèi)。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大，生產(chǎn)生活條件逐步改善 去年我鎮(zhèn)全力以赴爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目，尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等方面取得了新突破：累計(jì)投入80多萬(wàn)元，新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米；高起點(diǎn)規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)建設(shè)，廣場(chǎng)主體長(zhǎng)592米，寬35米，占地面積31.5畝，配套有文化站、舞臺(tái)、健身器材等設(shè)施，現(xiàn)正在施工建設(shè)中。共計(jì)投資1252萬(wàn)元，新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準(zhǔn)路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、XX五村0.7公里水泥路，元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路；投資114萬(wàn)元，實(shí)施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程；共投資200多萬(wàn)元，在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座；在轉(zhuǎn)角樓實(shí)施了100萬(wàn)元的扶貧綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓 站；實(shí)施了16個(gè)自然村的農(nóng)村安全飲水工程，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋；開(kāi)展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作，統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施改廁400多戶；政府機(jī)關(guān)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院分別被評(píng)為“無(wú)煙機(jī)關(guān)”、“無(wú)煙校園”和“無(wú)煙醫(yī)院”；積極開(kāi)展綠化亮化工程，在公路沿線通道綠化3500畝，被榆林市評(píng)為“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”。

（五）民生建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，成功創(chuàng)建“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”；全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”；出資5萬(wàn)元資助了71名貧困大學(xué)生；投資150萬(wàn)元，擴(kuò)建了XX幼兒園，新建了XX中學(xué)塑膠操場(chǎng)，校園基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步的完善；中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績(jī)。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，2012新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人，參合率達(dá)100%；全鎮(zhèn)9個(gè)村衛(wèi)生室投入使用，極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī)，更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展，鎮(zhèn)政府籌資44萬(wàn)元開(kāi)工建設(shè)鎮(zhèn)文化站，建成農(nóng)家書(shū)屋11處，配備了文娛器材，豐富了群眾的文化生活。民政救災(zāi)、救濟(jì)力度逐步加大，殘疾人事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)，惠農(nóng)政策全面落實(shí)，涉及農(nóng)民的糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。2011年，我鎮(zhèn)有低保戶468戶，1014人，做到應(yīng)保盡保。民政工作站發(fā)放長(zhǎng)期低保金245.79萬(wàn)元，臨時(shí)低保金4.36萬(wàn)元，五保金24.84萬(wàn)元；新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際 參保人數(shù)達(dá)到4762人，60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇149.88萬(wàn)元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金；為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅，幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)全面完成，計(jì)生服務(wù)站建設(shè)起點(diǎn)高、效果好，成功創(chuàng)建“省級(jí)計(jì)生中心示范站”；被省計(jì)生委評(píng)為“人民滿意基層站所”；在計(jì)生創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”活動(dòng)的評(píng)比驗(yàn)收中，贏得上級(jí)計(jì)生部門(mén)的高度評(píng)價(jià)，受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評(píng)為省級(jí)婦聯(lián)工作先進(jìn)集體；社會(huì)建設(shè)、村級(jí)公益事業(yè)逐步推進(jìn)，積極開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，共申報(bào)“一事一議”項(xiàng)目9個(gè)，總投資108萬(wàn)元資金；完成安居工程和危房改造64戶；推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺(tái)。

（六）社會(huì)穩(wěn)定切實(shí)加強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化 轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路，主動(dòng)下訪調(diào)解民事、項(xiàng)目糾紛，去年共排查各類(lèi)矛盾糾紛80余起，協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務(wù)公司管網(wǎng)建設(shè)等事件糾紛，調(diào)處成功率100%。截止目前，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件；無(wú)黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生，無(wú)重大刑事治安案件發(fā)生，社會(huì)治安綜合治理水平全面提升；嚴(yán)格落實(shí)校園安全及周邊環(huán)境綜合治理，全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，獲得“市級(jí)平安鎮(zhèn)”、“市級(jí)安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“全縣社會(huì)治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽(yù)稱號(hào)?；仡櫼荒陙?lái)，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)令人矚目，在全縣綜合考評(píng)中，我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評(píng)為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績(jī)的取得，是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果，是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)關(guān)心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各界人士表示衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作還存在許多困難和不足：一是科學(xué)發(fā)展的意識(shí)有待加強(qiáng)，干部隊(duì)伍執(zhí)行力有待提高；二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是招商引資工作還需要加強(qiáng)等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問(wèn)題，我們將高度重視，積極有效地采取措施，努力加以克服和解決。

二、2012年工作思路、目標(biāo)和主要任務(wù)

2012年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、提升民生幸福”為主題，以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線，堅(jiān)持“園區(qū)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)，走多元化發(fā)展的路子，抓好農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧跨越發(fā)展，全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧 的幸福XX。

今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為：完成固定資產(chǎn)投資18.5億元；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元，增長(zhǎng)29%；完成糧食總產(chǎn)量3800噸，人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi)，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)，全鎮(zhèn)人民生活水平進(jìn)一步提高。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述思路、目標(biāo)，我們將努力做好以下工作：

（一）突出抓好“三農(nóng)”工作，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐

堅(jiān)定不移的鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路，不折不扣的落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面：以規(guī)模化種植為重點(diǎn)，以良種推廣為核心，以科技服務(wù)為支撐，實(shí)施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程（優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝，良種糜子1000畝，張雜谷1000畝，良種高粱1000畝）。進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展精細(xì)蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面：以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點(diǎn)，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地；在趙寨、小字、白家園則等村引導(dǎo)龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，推進(jìn)畜牧專(zhuān)業(yè)村建設(shè)；結(jié)合扶貧項(xiàng)目，在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類(lèi)養(yǎng)殖大戶53戶，重點(diǎn)扶 持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖；同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作，準(zhǔn)確把握疫情形勢(shì)，及早制定方案，周密安排部署；積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，增加養(yǎng)殖戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面：加大對(duì)XX酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度，在全鎮(zhèn)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1 個(gè)，逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面：抓住XX園區(qū)建設(shè)機(jī)遇，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取讓我鎮(zhèn)的富余勞動(dòng)力就地就近就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收；繼續(xù)開(kāi)展“農(nóng)民知識(shí)化工程”、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)活動(dòng)，以青壯年勞動(dòng)力為主要培訓(xùn)對(duì)象，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的實(shí)用技術(shù)水平。

（二）狠抓園區(qū)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程

牢固樹(shù)立“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的思想，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來(lái)抓，突出效益，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導(dǎo)企業(yè)帶動(dòng)配套企業(yè)的發(fā)展格局，不斷推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。

一是抓好環(huán)境保障，努力促成在建項(xiàng)目早日投產(chǎn)運(yùn)行。全鎮(zhèn)上下要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)，抓經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展”的理念；進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，及時(shí)幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難 和問(wèn)題，推行對(duì)轄區(qū)企業(yè)實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛幫的工作機(jī)制；進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，狠抓協(xié)調(diào)落實(shí)，分解責(zé)任，把項(xiàng)目建設(shè)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)、干部身上；樹(shù)立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念，著力提升服務(wù)環(huán)境、解決項(xiàng)目協(xié)調(diào)中存在的問(wèn)題，確保重大項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。

二是立足園區(qū)大開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)XX川電廠二期、馮家塔煤礦二期項(xiàng)目建設(shè)，加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；加快煤電冶化集團(tuán)2×30萬(wàn)kw煤矸石電廠及100萬(wàn)噸電石項(xiàng)目和特種合金集團(tuán)硅鐵項(xiàng)目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目建設(shè)；力爭(zhēng)2個(gè)洗選煤廠建成投產(chǎn)；力爭(zhēng)煤業(yè)集團(tuán)氯堿項(xiàng)目盡快立項(xiàng)建設(shè)。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度，將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實(shí)的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。

三是進(jìn)一步做好招商引資工作，堅(jiān)持實(shí)施“招大商、引大資、促進(jìn)大發(fā)展”的戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立“招商引資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑”的理念，實(shí)施重點(diǎn)招商和產(chǎn)業(yè)招商，集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起帶動(dòng)和支撐作用的重大項(xiàng)目；要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式，采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方法，出臺(tái)一系列鼓勵(lì)和支持各界人士投資項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策，吸引更多企業(yè)家來(lái)我 鎮(zhèn)投資，形成有效的招商引資機(jī)制；改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境，優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng)；加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，抓緊包裝、儲(chǔ)備一批在關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，為招商引資爭(zhēng)取先機(jī)奠定基礎(chǔ)。

（三）積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展 堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展，提倡“資源集約使用、優(yōu)勢(shì)集中展現(xiàn)”的總體原則，走多元化發(fā)展的路子，按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務(wù)業(yè)”的思路，“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求，形成以工補(bǔ)農(nóng)，以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟(jì)的基本格局。

（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 全力構(gòu)建交通便利、水電設(shè)施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境，采取一切措施，動(dòng)員一切力量，確保已立項(xiàng)申批項(xiàng)目能如期開(kāi)工建設(shè)，同時(shí)，積極與縣上有關(guān)部門(mén)對(duì)接，積極申報(bào)和儲(chǔ)備新項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的基礎(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)入縣上的盤(pán)子。集鎮(zhèn)建設(shè)方面，圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設(shè)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo)，完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)做好文化廣場(chǎng)的建設(shè)工作，爭(zhēng)取年內(nèi)完工，完善各種休閑娛樂(lè)健身配套設(shè)施，提升居民的生活質(zhì)量，突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點(diǎn)；開(kāi)工建設(shè)一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn) 中央大道；啟動(dòng)鎮(zhèn)政府與XX工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項(xiàng)目；新建鎮(zhèn)政府財(cái)政所綜合辦公樓，爭(zhēng)取在今年七月份投入使用，將XX集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美，交通便利，商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設(shè)方面，我鎮(zhèn)人飲工程已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，今年著力對(duì)人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無(wú)水村組進(jìn)行整修；啟動(dòng)實(shí)施4900萬(wàn)元的10.8公里長(zhǎng)的XX川防洪河堤；落實(shí)墩焉、元峁等村壩庫(kù)除險(xiǎn)加固工程；計(jì)劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程，打機(jī)井3眼；實(shí)施好溫家峁、XX、元峁等7個(gè)村的口糧田建設(shè)項(xiàng)目。公路建設(shè)方面，多方籌措資金，爭(zhēng)取XX-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項(xiàng)建設(shè)；爭(zhēng)取實(shí)施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開(kāi)發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場(chǎng)道路進(jìn)行硬化。溝道治理工程方面,爭(zhēng)取國(guó)土資源局立項(xiàng)，在古溝、小字平地1000畝。

（五）推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，著力打造綠色XX 扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，以“5年植綠大行動(dòng)”為契機(jī)，加大力度建設(shè)綠色XX，實(shí)施XX鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場(chǎng)、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實(shí)施好縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施退耕還林項(xiàng)目，實(shí)施好“山杏嫁接”改造工程，鞏固好退耕還林成果。同時(shí)切實(shí)做好封山禁牧工作，嚴(yán)厲打擊羊子散牧行為，鼓勵(lì)舍飼養(yǎng)殖，有效保 護(hù)生態(tài)建設(shè)成果。要大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念，廣泛開(kāi)展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)。以重點(diǎn)企業(yè)、污染物整治為契機(jī)，深入實(shí)施集鎮(zhèn)清潔工作，建立健全環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境；實(shí)施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口，力爭(zhēng)使已建成的沼氣工程利用率達(dá)到95%以上。

（六）統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提升民生幸福水平一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，鞏固省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果；加強(qiáng)高素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè)，改善辦學(xué)環(huán)境，提升教育教學(xué)水平；深入開(kāi)展“校園文化”創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”，繼續(xù)加大對(duì)貧困大學(xué)生的資助力度；突出解決校園安全問(wèn)題，為師生創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。動(dòng)員社會(huì)各方力量，多方籌資成立“XX鎮(zhèn)教育基金會(huì)”，保障支持XX教育事業(yè)的發(fā)展，形成全社會(huì)關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬(wàn)元，開(kāi)工建設(shè)XX醫(yī)院門(mén)診住院大樓；進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制，確保參合率達(dá)到100%；優(yōu)化村級(jí)衛(wèi)生室職能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。三是逐步完善社會(huì)保障。健全社會(huì)保障體系，加大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)推行力度，確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保；確保低保、五保供養(yǎng)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人、退伍軍 人等群體的保障水平，救助資金要及時(shí)發(fā)放到位；優(yōu)化城鎮(zhèn)社會(huì)救助體系，加大臨時(shí)救助力度；特別關(guān)注留守兒童，從上學(xué)、醫(yī)療救助、生活等開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)；支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，加大殘疾人小型項(xiàng)目資助力度；發(fā)揮“XX鎮(zhèn)慈善協(xié)會(huì)”作用，擴(kuò)大對(duì)弱勢(shì)群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開(kāi)展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)，積極妥善處理各類(lèi)矛盾，開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，凈化社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作，杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計(jì)生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計(jì)生工作責(zé)任追究、績(jī)效考核等制度，深化干部包村幫戶責(zé)任制；強(qiáng)化出生人口性別比偏高的綜合治理，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù)；健全利益導(dǎo)向機(jī)制，實(shí)施好“三大工程”，提升人口和計(jì)生工作服務(wù)水平。七是做好廣電、通訊事業(yè)，實(shí)施集鎮(zhèn)所在地?cái)?shù)字電視示范推廣工程、村級(jí)調(diào)頻廣播全覆蓋工程，開(kāi)工建設(shè)鎮(zhèn)廣播電視站，在水地灣村實(shí)施衛(wèi)星電視“村村通”升級(jí)改造工程。八是做好XX林站的搬遷建設(shè)工程。九是做好扶貧工作，力爭(zhēng)站塔、海紅梁移民新村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入黃河土石山區(qū)綜合治理項(xiàng)目盤(pán)子實(shí)施；做好“一對(duì)一幫扶”工作，爭(zhēng)取3年內(nèi)使2350元以下的 貧困人口全部脫貧。十是武裝工作，要加強(qiáng)武裝部正規(guī)化建設(shè)和民兵建設(shè)。

（七）繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，著力提升政府效能

新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高干部素質(zhì)，改進(jìn)干部作風(fēng)，為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。一是扎實(shí)開(kāi)展“干部下基層”活動(dòng)，圍繞“三問(wèn)三解”（問(wèn)政、問(wèn)需、問(wèn)計(jì)于民，解民憂、民怨、解民困），深入基層一線，了解群眾疾苦，解決群眾困難，在實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事的過(guò)程中促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力健全制度建設(shè)。建立“四項(xiàng)”保障措施，即建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制；三是踐行為民宗旨，著力提升服務(wù)效能。牢固樹(shù)立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，加快建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)“一廳式”服務(wù)建設(shè)，讓人民群眾享受方便快捷的服務(wù)。四是繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、制度型、服務(wù)型、激勵(lì)型”機(jī)關(guān)活動(dòng)，提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴(yán)格廉潔自律，提高拒腐防變能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任和對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制，以身作則，廉潔自律，管好班子，帶好隊(duì)伍，用廉政建設(shè)來(lái)促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。

同志們，XX正處在改革開(kāi)放的攻堅(jiān)期、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機(jī)遇期。建設(shè)富裕、平安、綠色、文明、和 諧的幸福XX，是全鎮(zhèn)人民的美好愿景，是時(shí)代賦予我們的神圣使命。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加開(kāi)闊的視野、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，銳意進(jìn)取，奮勇?tīng)?zhēng)先，扎實(shí)工作，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗！

謝謝大家！

第四篇：2014年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)書(shū)記發(fā)言稿

搶抓機(jī)遇 務(wù)實(shí)苦干

為推動(dòng)***全面發(fā)展而努力奮斗

在2014年工作會(huì)議上的講話

****鎮(zhèn)黨委書(shū)記 ***（2014年4月11日）

同志們：

為了提高會(huì)議的質(zhì)量和效率，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村、信訪安全、黨風(fēng)廉政、綜治維穩(wěn)、四城聯(lián)創(chuàng)、“三訪五促、為民服務(wù)”、人口計(jì)生等工作整合在一起，進(jìn)行安排部署。剛才，胡鎮(zhèn)長(zhǎng)代表黨委、政府做了2014年工作報(bào)告，楊華、步東、夢(mèng)龍、曉東四位同志分別就計(jì)劃生育、黨風(fēng)廉政、環(huán)保及“四城聯(lián)創(chuàng)”、綜治信訪、安全生產(chǎn)、封山禁牧工作作了專(zhuān)題發(fā)言，他們安排的很全面、很到位，同時(shí)，組織部楊部長(zhǎng)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，作了具有指導(dǎo)性的講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好今年各項(xiàng)工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心 2013年，是我鎮(zhèn)凝心聚力、砥礪前行的一年。面對(duì)諸多困難問(wèn)題和繁重任務(wù)，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、奮力拼搏、使全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，地區(qū)生產(chǎn)總值、村居民收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全縣前列，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核位居優(yōu)秀等次，先后榮獲省級(jí)《安全生產(chǎn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)》、市級(jí)《文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)》、縣級(jí)《平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)集體》等集體獎(jiǎng)18項(xiàng)，先后受縣級(jí)以上表彰先進(jìn)個(gè)人12人，評(píng)優(yōu)干部34人。這些成績(jī)的取得是在

縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)部門(mén)的大力支持幫助下，在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下取得的。

2014年是深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年，也是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。展望新的一年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，壓力與動(dòng)力同在，我們必須強(qiáng)化三種意識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心。一要強(qiáng)化憂患意識(shí)。從宏觀形勢(shì)看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)低迷，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速總體趨緩。區(qū)域能源經(jīng)濟(jì)不容樂(lè)觀，鎮(zhèn)域內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨挑戰(zhàn)，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)后勁不足，就業(yè)壓力逐漸增大等等，面臨客觀形勢(shì)，我們不懈怠、不松勁，創(chuàng)新思路，轉(zhuǎn)變方式，始終樹(shù)立發(fā)展過(guò)程中的憂患意識(shí)。二要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。我鎮(zhèn)雖處縣城所在地，但產(chǎn)業(yè)不精、基礎(chǔ)不強(qiáng)、財(cái)力不足的困境依然存在；矛盾眾多、糾紛錯(cuò)雜，安全維穩(wěn)壓力較大等問(wèn)題依舊突出；城市建設(shè)中的征拆遷安置、遺留問(wèn)題、土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范等問(wèn)題亟待解決；部分干部還存在學(xué)風(fēng)不濃、紀(jì)律不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、形式主義、“走讀”等現(xiàn)象，對(duì)工作成效有明顯影響；部分群眾機(jī)遇意識(shí)缺乏、發(fā)展意識(shí)淡薄，部分村資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不力、基層組織脆弱，導(dǎo)致了村級(jí)之間發(fā)展存在明顯差距。我們必須直面問(wèn)題,變壓力為動(dòng)力,轉(zhuǎn)思路、出實(shí)招，勇于作為、敢于擔(dān)當(dāng)。三要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)。一是中央全面深化改革，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化（如陜甘寧蒙革命老區(qū)振興規(guī)劃、呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、能源金三角發(fā)展規(guī)劃、呼包鄂榆城市群發(fā)展規(guī)劃）等重大戰(zhàn)略部署，必將注入和激發(fā)我

鎮(zhèn)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和活力。二是隨著“兩高一鐵”的互通和蒙華、神靖鐵路等重大項(xiàng)目建設(shè)，必將帶動(dòng)我鎮(zhèn)商貿(mào)物流業(yè)的快速發(fā)展。三是我鎮(zhèn)有一支精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)肯干的隊(duì)伍。因此，大家一定要認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，為今年各項(xiàng)工作起好步、開(kāi)好頭。

二、明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，全力開(kāi)創(chuàng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面

一要抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)。圍繞“綠色”、“特色”做文章，重點(diǎn)在北部村以溫拱棚和大田蔬菜種植為主，發(fā)展開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)。在南部村以棚栽水果、山地水果為主，發(fā)展休閑采摘農(nóng)業(yè)，興辦農(nóng)副產(chǎn)品保鮮、包裝、加工等企業(yè)。著重圍繞南環(huán)路、龍山路、長(zhǎng)慶路兩側(cè)，加強(qiáng)土地整合，提高土地綜合利用率，加大招商引資力度，鼓勵(lì)村民以地入股，多渠道、多種經(jīng)營(yíng)模式，建立各類(lèi)批零專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，做強(qiáng)商貿(mào)物流業(yè)。著重在城市主街道，打造一批品牌店、特色店、專(zhuān)賣(mài)店、連鎖店、誠(chéng)信店，在商業(yè)步行街打造特色小吃、民俗文化等服務(wù)業(yè)。

二要抓好城鎮(zhèn)建設(shè)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，積極爭(zhēng)取中、省、市、縣項(xiàng)目資金，加大鎮(zhèn)域內(nèi)水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。在巷道硬化改造方面，按照巷道改造“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，采取村（居）民自行組織、自行拆遷、自籌工程費(fèi)用的30%、政府補(bǔ)助70%的模式，本著先易后難、成熟一條實(shí)施一條的原則，加大巷道改造力度。在市政道路建設(shè)方面，充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾參與城市建設(shè)、服務(wù)城市建設(shè)，做好市政建設(shè)中的征拆遷

協(xié)調(diào)配合工作。在棚戶區(qū)改造方面，做好宣傳動(dòng)員工作，積極動(dòng)員棚戶區(qū)居民主動(dòng)融入到棚戶區(qū)改造中，全面加大棚戶區(qū)改造力度。在小區(qū)建設(shè)方面，全面加快各村居民小區(qū)建設(shè)，逐步建成一批上檔次、高品位居住小區(qū)。在“四創(chuàng)聯(lián)創(chuàng)”方面，鞏固“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”成果，扎實(shí)開(kāi)展國(guó)家級(jí)園林縣城、全國(guó)文明縣城和省級(jí)環(huán)保模范縣城創(chuàng)建工作，確保今年創(chuàng)文、創(chuàng)模順利通過(guò)驗(yàn)收；

三要抓好社會(huì)管理。進(jìn)一步推進(jìn)和完善網(wǎng)格化管理，堅(jiān)持“以房管人”，建立人口信息動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)“天上有眼、地上有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人”的管理新模式；繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、約訪、下訪和包案制度，加大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查、化解、穩(wěn)控力度；加大對(duì)各行業(yè)各領(lǐng)域的安全宣傳和監(jiān)管力度，堵塞各種隱患漏洞，嚴(yán)防各類(lèi)安全事故的發(fā)生；充分發(fā)揮網(wǎng)格員、黨員、自愿者等為主的社會(huì)治安防控作用，不斷提高人防、物防和技防措施；深入開(kāi)展“兩搶一盜”嚴(yán)打整治活動(dòng)，提升“兩率一度”。認(rèn)真開(kāi)展社區(qū)康復(fù)、法律援助等各項(xiàng)工作，著力加強(qiáng)邪教組織、可疑人員非法活動(dòng)摸排與監(jiān)控，營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。

四要抓好民生工程。要扎實(shí)做好城鄉(xiāng)低保、五保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)救助等民生保障工作，必須做到應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。要不折不扣地落實(shí)中、省、市、縣七大類(lèi)109項(xiàng)惠民政策，各項(xiàng)補(bǔ)助資金全部實(shí)行“一卡通”。要加大青年農(nóng)民培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)增收和擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)。要辦好人民滿意教育和加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，最大限度地

滿足上學(xué)、就醫(yī)需求。全面提升計(jì)生服務(wù)水平，進(jìn)一步規(guī)范流動(dòng)人口管理，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，年內(nèi)確保人口自然增長(zhǎng)控制在7‰以內(nèi)。

五要抓好基層組織建設(shè)。全力做好胡伙場(chǎng)、海則畔移民社區(qū)一區(qū)后進(jìn)村（社區(qū)）集中整頓工作，扎實(shí)搞好今年村級(jí)“兩委”換屆選舉工作，力爭(zhēng)落實(shí)西大街辦事處及七個(gè)社區(qū)辦公場(chǎng)所，全面強(qiáng)化村委“一定三有”、社區(qū)“三有一化”和和諧社區(qū)建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“升級(jí)晉檔”、“評(píng)星定級(jí)”和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀。今年，村級(jí)晉檔均要達(dá)到較好以上等次，其中優(yōu)秀等次村要達(dá)到14個(gè)，力爭(zhēng)建成市級(jí)以上黨建示范村（社區(qū)）5個(gè)，三星級(jí)以上社區(qū)黨支部4個(gè)，和諧文明社區(qū)8個(gè)。著力強(qiáng)化黨員培訓(xùn)、教育、管理和服務(wù)，開(kāi)好黨內(nèi)民主生活會(huì)。純潔黨員隊(duì)伍，嚴(yán)把“入口關(guān)”，年內(nèi)計(jì)劃新發(fā)展黨員12人。

六要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中、省、市、縣各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施、各項(xiàng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理辦法、招投標(biāo)程序和預(yù)決算審計(jì)制度，堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要”、暗箱操作、違規(guī)違紀(jì)等行為的發(fā)生。深入開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政警示教育和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，將各種問(wèn)題苗頭止步于萌芽，使“四風(fēng)”惡習(xí)消除在源頭。堅(jiān)持依法行政、高效施政、為民執(zhí)政和廉潔從政，全面落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、村委公開(kāi)，于6月底前完成各村委賬務(wù)審計(jì)；廣泛應(yīng)用“四議兩公開(kāi)”和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的工作氛圍。

七要抓好“三訪五促、為民服務(wù)”和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持將“三訪五促、為民服務(wù)”活動(dòng)與開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合，作為推動(dòng)全鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)的主要載體和重要工作任務(wù)，全鎮(zhèn)黨員干部深入村（社區(qū)）、組、戶，訪農(nóng)村、訪社區(qū)、訪企業(yè)，通過(guò)解決存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步促進(jìn)基層科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)服務(wù)能力提升，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)清廉形象樹(shù)立。著重落實(shí)省市縣19個(gè)定點(diǎn)聯(lián)系部門(mén)55名聯(lián)系人及鎮(zhèn)47名科級(jí)干部、15名所站辦負(fù)責(zé)人進(jìn)村入戶、訪貧問(wèn)苦、化解矛盾、解決問(wèn)題，密切黨群、干群關(guān)系。全鎮(zhèn)黨員干部按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，扎實(shí)開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除，不等不靠、立行立改，對(duì)拖欠群眾錢(qián)款、克扣群眾財(cái)務(wù)、侵占群眾利益等問(wèn)題要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，屬實(shí)的都要立即加以解決，確保教育實(shí)踐活動(dòng)每個(gè)階段取得實(shí)效。

三、勇于擔(dān)當(dāng)，善做善成，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處 目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。全鎮(zhèn)廣大干部群眾都要以飽滿的創(chuàng)業(yè)激情和扎實(shí)的工作作風(fēng)，抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

一要更新觀念抓落實(shí)。我們必須要深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，在學(xué)習(xí)中不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思維，用新理念指導(dǎo)工作，用新舉措抓好落實(shí)。要花大氣力解決部

分干部觀念守舊沒(méi)勁頭、思路平平?jīng)]干頭、實(shí)績(jī)一般沒(méi)看頭的問(wèn)題。要敢于謀大事，抓大事，把工作的著力點(diǎn)始終放在加快發(fā)展這個(gè)主題上，在加快發(fā)展上出實(shí)招、想辦法、干實(shí)事。要克服安于現(xiàn)狀、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、“等靠要”的惰性心理，提倡走出去引進(jìn)來(lái)、沉下去干起來(lái)的作風(fēng)，在全鎮(zhèn)廣大黨員干部中樹(shù)立敢想敢干、敢闖敢試、放開(kāi)手腳、開(kāi)拓進(jìn)取的新觀念。

二要落實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。要按照抓大事、求突破，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)的工作要求，將各項(xiàng)工作任務(wù)分解到人、責(zé)任落實(shí)到人，形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、齊抓共管的強(qiáng)大合力，使千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有壓力，個(gè)個(gè)心中有目標(biāo)。對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，都要細(xì)化和量化任務(wù)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，努力營(yíng)造重實(shí)干、看實(shí)效、比貢獻(xiàn)的良好氛圍。

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行***鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部21項(xiàng)管理制度，做到領(lǐng)導(dǎo)干部一視同仁，實(shí)現(xiàn)以制度管人、促事。要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行十項(xiàng)規(guī)定，徹底解決“四風(fēng)”方面的問(wèn)題，多一些實(shí)干，少一些應(yīng)酬，撲下身子，埋頭苦干，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。要雷厲風(fēng)行，不拖不靠，自我加壓，奮勇?tīng)?zhēng)先，以良好的形象感染群眾，凝聚人心，推動(dòng)工作。要自覺(jué)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，做到政令暢通、令行禁止。要自覺(jué)遵守民主集中制原則，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，堅(jiān)決做到下級(jí)服從上級(jí)，個(gè)人服從組織。

同志們，新的一年，蘊(yùn)藏著新的機(jī)遇，充滿著新的挑戰(zhàn)。讓

我們精神團(tuán)結(jié)、堅(jiān)定信心、迎難而上，為建設(shè)富裕、文明、和諧的張家畔而努力奮斗。

第五篇：全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)材料

掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮 實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新突破

根據(jù)邯政辦傳[2007]183號(hào)通知要求，我市組織專(zhuān)門(mén)人員，深入部分縣（市、區(qū)）和重點(diǎn)企業(yè)，就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況和今后發(fā)展措施、建議報(bào)告如下：

一、今年以來(lái)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)

今年以來(lái)，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)緊緊圍繞市委、市政府“123456”發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，乘勢(shì)而上，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了持續(xù)健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。主要呈現(xiàn)以下五個(gè)特點(diǎn)：

1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)迅猛

全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增長(zhǎng)30%以上。截至2007年10月底，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位個(gè)數(shù)24.6萬(wàn)個(gè)，吸納勞動(dòng)力187.5萬(wàn)人；全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增加值1052億元，同比增長(zhǎng)30.7%；營(yíng)業(yè)收入完成4095億元，同比增長(zhǎng)33.7%；固定資產(chǎn)投入431.3億元，同比增長(zhǎng)43.6%；實(shí)繳稅金73.1億元，同比增長(zhǎng)38.3%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)繳稅金占全市財(cái)政收入的49.7%，逼近半壁江山。預(yù)計(jì)到年底，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值可實(shí)現(xiàn)1280億元，實(shí)繳稅金可實(shí)現(xiàn)85億元，固定資產(chǎn)投入可實(shí)現(xiàn)560億元，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均可超額完

成任務(wù)目標(biāo)。

2、規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁

目前，全市規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)達(dá)到693家，增加值占全部民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量的21.1%，比去年同期提高2.4個(gè)百分點(diǎn)，其龍頭帶動(dòng)作用越來(lái)越強(qiáng)。河北文豐鋼鐵有限公司成為我市首個(gè)新入圍中國(guó)企業(yè)５００強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)。河北普陽(yáng)鋼鐵有限公司、邯鄲縱橫鋼鐵集團(tuán)有限公司和河北新金鋼鐵有限公司分別以第296位、第301位和第363位躋身全國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)行列。河北文豐鋼鐵有限公司等13家民營(yíng)企業(yè)被省政府認(rèn)定為省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)。

3、知名產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)凸顯

今年，河北晨光天然色素有限公司、邯鄲（館陶）金鳳禽蛋農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、河北五得利面粉集團(tuán)有限公司被國(guó)家九部委確定為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)”，大名“五得利”牌和“邯雪”牌小麥粉雙獲中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào)。截止9月底，曲周縣色素產(chǎn)業(yè)增加值1.5億元，產(chǎn)量占全國(guó)色素總產(chǎn)量的80%；大名面粉產(chǎn)量已達(dá)230萬(wàn)噸，增加值達(dá)9.1億元，已成為全國(guó)最大的面粉加工基地縣；館陶縣蛋雞產(chǎn)量達(dá)12億噸，增加值達(dá)10億元，其名牌突破效應(yīng)日益顯現(xiàn)。

4、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速

目前，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已形成特色產(chǎn)業(yè)34個(gè)，產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。正在形成的雞、曲、邱棉紡產(chǎn)業(yè)集群和臨漳、成

安碳素產(chǎn)業(yè)集群顯示了區(qū)域協(xié)作發(fā)展的新趨勢(shì)。

5、民營(yíng)企業(yè)大項(xiàng)目增多

今年以來(lái)，全市民營(yíng)固定資產(chǎn)投入億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目152個(gè)，同比增長(zhǎng)133.9%，5億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目17個(gè)，同比增長(zhǎng)112.5%，10億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)，同比增長(zhǎng)125%。投資億元以上的大項(xiàng)目在東部縣落戶41個(gè)，一批熱電節(jié)能、精密儀器、生物制劑等科技新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目明顯增多。

二、制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題

我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)雖然始終保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，但與先進(jìn)地區(qū)相比還有相當(dāng)大的差距。突出表現(xiàn)在大企業(yè)少、科技含量低、精加工不足，經(jīng)營(yíng)管理粗放，企業(yè)家素質(zhì)不高，發(fā)展后勁欠缺等。當(dāng)前，制約我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的突出問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面。

1、思想認(rèn)識(shí)障礙。

一是思想觀念滯后。個(gè)別部門(mén)對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)起點(diǎn)不高，重視程度不夠，瞻前顧后，墨守成規(guī)。依然固守傳統(tǒng)工作模式，文件沒(méi)有規(guī)定的不敢突破。外地是國(guó)家未禁止的都可以做，沒(méi)有文件規(guī)定的就可以辦，我市是國(guó)家有規(guī)定的才敢辦，沒(méi)有文件規(guī)定的不能辦。二是市場(chǎng)門(mén)檻過(guò)高。在電力、電信、交通、進(jìn)出口貿(mào)易、城市公用事業(yè)等一些行業(yè)和領(lǐng)域?qū)γ駹I(yíng)資本的進(jìn)入仍然受到諸多限制，在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中依然不能盡如人意。三是招商引資缺位。個(gè)別縣級(jí)黨委、政府和部門(mén)，眼光只看外，不看內(nèi)，只抓外地企業(yè)和資金，中西東合作沒(méi)有引起足夠重視。四是政策落實(shí)不力。國(guó)家和省、市扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策措施，有些沒(méi)有得到落實(shí)。在簡(jiǎn)化民營(yíng)企業(yè)審批、依法取得土地使用權(quán)、建立和完善綜合服務(wù)體系、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)等方面未能執(zhí)行到位或執(zhí)行動(dòng)作遲緩。五是發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。審批環(huán)節(jié)多，審批效率低，收費(fèi)文件不透明，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)彈性大，個(gè)別公務(wù)人員素質(zhì)不高，服務(wù)意識(shí)差，辦事拖拉，相互推諉等現(xiàn)象依然存在。

2、管理體制障礙

一是部門(mén)職能交叉。我市對(duì)民營(yíng)企業(yè)的扶持政策，由財(cái)政、稅務(wù)、環(huán)保、科技、質(zhì)檢、土地、工商、安監(jiān)等不同的政府部門(mén)具體操作，監(jiān)管職能互相交叉，市中小企業(yè)局職能太弱，沒(méi)有監(jiān)管權(quán)，沒(méi)有資金扶持權(quán)，缺乏推動(dòng)政策落實(shí)的權(quán)威性，很難協(xié)調(diào)政府其他部門(mén)對(duì)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展有效的管理和服務(wù)。二是機(jī)構(gòu)配備弱化。目前，我市各縣（市、區(qū)）中小企業(yè)局，有的掛靠在發(fā)改局所屬的工業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局，有的掛靠在商務(wù)局，有的只保留民營(yíng)辦，有的仍然使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局的牌子。配備干部年齡大，水平差、素質(zhì)低，職能弱化現(xiàn)象非常明顯。三是工作人員不足。目前，市中小企業(yè)局機(jī)構(gòu)編制46人，實(shí)際在崗41人，多數(shù)干部職工長(zhǎng)期處于滿負(fù)荷工作狀態(tài)，節(jié)假日很少休息，與承擔(dān)的大量民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)極不適應(yīng)。縣級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)平均人數(shù)14人，行政編制

平均7人。由于人員不足，無(wú)法開(kāi)展創(chuàng)造性工作，在不同程度上影響了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。四是行政經(jīng)費(fèi)短缺。我市多數(shù)縣（市、區(qū)）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)部門(mén)工作經(jīng)費(fèi)每年不足3萬(wàn)元，個(gè)別縣每年不足1萬(wàn)元。由于經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍渙散，辦公無(wú)定所，通信無(wú)保障，服務(wù)跟不上，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)受到嚴(yán)重影響。

3、企業(yè)自身障礙

一是產(chǎn)權(quán)制度不合理。我市民營(yíng)企業(yè)多數(shù)實(shí)行單一的家族式產(chǎn)權(quán)制度，難以實(shí)現(xiàn)資本長(zhǎng)期擴(kuò)張，制約了企業(yè)的生存和發(fā)展。二是缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。民營(yíng)企業(yè)由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，科技投入明顯不足，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，沒(méi)有核心技術(shù)。三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高。在我市民營(yíng)企業(yè)中有相當(dāng)一部分企業(yè)主在政治覺(jué)悟、知識(shí)水平、管理能力、人格素養(yǎng)、法律意識(shí)和道德修養(yǎng)方面存在不足，不注重學(xué)習(xí)，缺乏經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代企業(yè)意識(shí)和能力，影響了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展和壯大。

三、推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施和建議

認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大和省市委七屆三次全會(huì)精神，堅(jiān)定不移地推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此必須要做到八圍繞、八到位、八突破。

1、圍繞十七大精神，確保認(rèn)識(shí)到位，實(shí)現(xiàn)思想觀念新突破 解放思想是“民營(yíng)崛起”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。從我市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀來(lái)看，當(dāng)前最大的障礙還是思想障礙，最大的瓶

頸還是思維瓶頸。思想不解放，發(fā)展的手腳就難以放開(kāi)，觀念不創(chuàng)新，發(fā)展的局面就難以突破。因此，全市上下要開(kāi)展發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解放思想大討論，切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十七大和省、市委七屆三次全會(huì)精神上來(lái)；開(kāi)展阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題大排查，切實(shí)找準(zhǔn)制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾和問(wèn)題；開(kāi)展發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)典型大宣傳，切實(shí)營(yíng)造加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好輿論氛圍；開(kāi)展影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型案件大曝光，切實(shí)加大對(duì)干擾破壞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的懲治力度。以思想大解放進(jìn)一步引導(dǎo)和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

2、圍繞建設(shè)區(qū)域中心，確保領(lǐng)導(dǎo)到位，實(shí)現(xiàn)東中西協(xié)調(diào)發(fā)展新突破

建設(shè)四省交界區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心，必須推進(jìn)三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的主體，是建設(shè)四省交界區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的重要支撐。為此，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，市、縣兩級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步充實(shí)力量，強(qiáng)化職能，設(shè)立若干個(gè)單項(xiàng)工作推進(jìn)小組（推進(jìn)工作方案另定），具體負(fù)責(zé)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目推進(jìn)、資金協(xié)調(diào)、土地征用、督導(dǎo)落實(shí)。立足東中西發(fā)展實(shí)際，東部縣以擴(kuò)張總量為目標(biāo)，大力發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的勞動(dòng)密集型企業(yè)，形成小規(guī)模，大群體。中部以加速城市建設(shè)、繁榮都市經(jīng)濟(jì)和提升城市品位為目標(biāo)，大力發(fā)展以商貿(mào)物流、高新技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)；西部以提高質(zhì)量為目標(biāo)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提高，大力發(fā)展精加工、深加工和高附加值企業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。積極開(kāi)展中西東多層次、多領(lǐng)域、全方位的協(xié)作與溝通。通過(guò)組織中西東合作活動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)中西東合作投資千萬(wàn)元以上開(kāi)工項(xiàng)目20個(gè)，總投資達(dá)到１0億元以上。

3、圍繞服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，確保宣傳到位，實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)新突破

濃厚氛圍話創(chuàng)業(yè)。在新聞媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、專(zhuān)題、專(zhuān)版，積極為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)鼓勁、造勢(shì)、吶喊。一是三級(jí)書(shū)記話創(chuàng)業(yè)。由市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委書(shū)記對(duì)全民創(chuàng)業(yè)再動(dòng)員、再部署、再發(fā)動(dòng)；二是機(jī)關(guān)干部話創(chuàng)業(yè)。在市縣機(jī)關(guān)開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)大討論，人人寫(xiě)心得、談體會(huì)，形成“支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍；三是創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵話創(chuàng)業(yè)。通過(guò)創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵現(xiàn)身說(shuō)法，努力形成尊重創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面；四是專(zhuān)家學(xué)者話創(chuàng)業(yè)。邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者就理論經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)談創(chuàng)業(yè)，以“科技創(chuàng)業(yè)、人才興業(yè)”助推全民創(chuàng)業(yè)；五是待崗人員話創(chuàng)業(yè)。通過(guò)下崗職工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專(zhuān)畢業(yè)生暢談創(chuàng)業(yè)理想和創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，憧憬創(chuàng)業(yè)未來(lái)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者樹(shù)立“勞動(dòng)是第一需要，創(chuàng)業(yè)是第一光榮”的正確理念，掀起全民創(chuàng)業(yè)新熱潮。六是舉辦中原經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)論壇和中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展名家講壇。采取實(shí)地觀摩、高層論壇、專(zhuān)家講座等形式，交流經(jīng)驗(yàn)，相互促進(jìn)，推進(jìn)全市中小企業(yè)全民創(chuàng)業(yè)工作開(kāi)展。

搭建平臺(tái)幫創(chuàng)業(yè)。完善全民創(chuàng)業(yè)政策，建立對(duì)新創(chuàng)小企業(yè)服務(wù)體系的財(cái)政支持制度，通過(guò)政府出資引導(dǎo)社會(huì)各類(lèi)中介組織為小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政務(wù)代理、市場(chǎng)開(kāi)拓、法律服務(wù)、企業(yè)管理、信息咨詢等公共服務(wù)。加快建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)隊(duì)伍，強(qiáng)化各類(lèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)。突出抓好創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)，年底建成4家省級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)示范基地。力爭(zhēng)2－3家中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地成為中原經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)有一定知名度、輻射力的典型示范基地。

鼓勵(lì)能人帶創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)主破除小富即安、小進(jìn)則滿思想，樹(shù)立干大事業(yè)、求大發(fā)展意識(shí)，開(kāi)展二次創(chuàng)業(yè)；發(fā)揮經(jīng)濟(jì)能人、務(wù)工返鄉(xiāng)人員頭腦靈活、見(jiàn)多識(shí)廣、信息靈通、有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕婇_(kāi)展創(chuàng)業(yè)；通過(guò)一個(gè)市場(chǎng)聚集一批經(jīng)營(yíng)業(yè)戶創(chuàng)業(yè)，通過(guò)一個(gè)園區(qū)吸引一批投資者創(chuàng)業(yè)，通過(guò)一個(gè)能工巧匠帶動(dòng)一批手藝人創(chuàng)業(yè)。

4、圍繞發(fā)展政策，確保措施到位，實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)落實(shí)新突破

開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)大督查。一是由各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)職能部門(mén)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況進(jìn)行自查；二是采取問(wèn)卷、走訪或座談等方式，廣泛征求民營(yíng)企業(yè)家對(duì)各級(jí)各部門(mén)在貫徹執(zhí)行過(guò)程中的意見(jiàn)和建議；三是繼續(xù)開(kāi)展以

“五個(gè)一”為重點(diǎn)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策督導(dǎo)落實(shí)活動(dòng)，組織人大代表、政協(xié)委員視察民營(yíng)企業(yè)，了解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況；四是由市委、市政府督查室牽頭，市直有關(guān)部門(mén)配合對(duì)久不落實(shí)、難以落實(shí)、落實(shí)不到位的政策進(jìn)行重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查，并將督查情況通報(bào)全市。切實(shí)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策截留和梗阻問(wèn)題。

5、圍繞 “瓶頸”問(wèn)題，確保工作到位，實(shí)現(xiàn)企業(yè)融資新突破

融資難一直是困擾民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問(wèn)題，我市作為一個(gè)資源型城市，要保持較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，必須保證足夠的資金投入。為此，一是要發(fā)揮市縣公共財(cái)政存款調(diào)動(dòng)銀行貸款的積極性,引進(jìn)一批民間金融機(jī)構(gòu)，積極發(fā)展小額貸款公司，盡快改變我市金融機(jī)構(gòu)單一的局面,進(jìn)一步完善銀企合作長(zhǎng)效機(jī)制，搭建銀企合作平臺(tái)，確保民營(yíng)企業(yè)貸款數(shù)額逐年增加。二是要強(qiáng)力推進(jìn)融資擔(dān)保業(yè)。整合擔(dān)保資源，推進(jìn)省市縣擔(dān)保機(jī)構(gòu)三級(jí)聯(lián)保。組建以分級(jí)管理、聯(lián)保經(jīng)營(yíng)為主的區(qū)域性擔(dān)保集團(tuán)，提高融資擔(dān)保能力。動(dòng)員民間資本投入商業(yè)性擔(dān)保公司，逐步形成以集團(tuán)擔(dān)保為主，其它擔(dān)保機(jī)構(gòu)為輔的格局。三是積極推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)上市融資工作。幫扶元寶山（邯鄲）能源鋼鐵有限公司和利達(dá)重工股份有限公司2家企業(yè)完善上市前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)明年上半年如期上市。初選10家重點(diǎn)培育企業(yè)，20家上市儲(chǔ)備企業(yè)。

逐步形成“上市一批、申報(bào)一批、培育一批、儲(chǔ)備一批”的梯次上市格局。四是舉辦中國(guó)邯鄲中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)“2008項(xiàng)目與資本對(duì)接會(huì)”。

6、圍繞提升企業(yè)素質(zhì)，確保幫扶到位，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新能力新突破

一是積極幫扶、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立完善產(chǎn)權(quán)制度，改善法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)制度創(chuàng)新。學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，利用民間資本，年內(nèi)建成2—3家綜合性、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，成為企業(yè)“會(huì)診部”、“幼兒園”，為扶持企業(yè)成長(zhǎng)壯大“把脈會(huì)診”、“注入血液”、“培育成長(zhǎng)”。二是積極幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度推進(jìn)管理創(chuàng)新。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，逐步實(shí)現(xiàn)家庭式與現(xiàn)代企業(yè)制度的有機(jī)結(jié)合，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的現(xiàn)代化的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。年內(nèi)在東、中、西部各選擇１家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)制度改革新突破。積極建立健全各種行業(yè)協(xié)會(huì)，賦予行業(yè)管理職能，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)自我提高、自我發(fā)展。三是積極引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。幫助技術(shù)起點(diǎn)高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的民營(yíng)重點(diǎn)技改項(xiàng)目和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，向上爭(zhēng)取國(guó)家和省里的政策及資金支持；鼓勵(lì)企業(yè)按規(guī)定增提技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)，加速折舊，加大技術(shù)開(kāi)發(fā)投入，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，引導(dǎo)和幫助中小企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織

生產(chǎn)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，大力引進(jìn)和培育知名品牌，瞄準(zhǔn)三個(gè)500強(qiáng)，力爭(zhēng)在3-5年內(nèi)努力打造一批在全省、全國(guó)乃至世界具有一定影響力的知名企業(yè)和知名品牌，提升民營(yíng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

7、圍繞機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀，確保力量到位，實(shí)現(xiàn)體制建設(shè)新突破

發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，是邯鄲實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇，是提升四省交界區(qū)經(jīng)濟(jì)中心地位的重要舉措。因此，要盡快研究我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)臵問(wèn)題，拿出配備發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)、環(huán)保部門(mén)的決心和力量來(lái)配備民營(yíng)經(jīng)濟(jì)部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)臵，整合現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)部門(mén)，參照南方省、市成立邯鄲市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。明確所有扶持中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，不論操作權(quán)在哪個(gè)部門(mén)，都要由民營(yíng)經(jīng)濟(jì)部門(mén)參與執(zhí)行，形成全市上下政策貫徹渠道順暢，服務(wù)直接便利的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理體制。

8、圍繞行政提質(zhì)，確保責(zé)任到位，實(shí)現(xiàn)發(fā)展環(huán)境新突破

抓發(fā)展就要抓環(huán)境，比發(fā)展就是比環(huán)境。環(huán)境是發(fā)展的第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)，環(huán)境出效益，環(huán)境是生產(chǎn)力，環(huán)境是衡量各級(jí)干部執(zhí)政能力和工作作風(fēng)的“試金石”。一是優(yōu)化政策環(huán)境。徹底消除對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一切歧視性政策，加大對(duì)已有政策性文件的清理力度，凡是與十七大精神相悖的一律廢止。各級(jí)

各部門(mén)要結(jié)合新形勢(shì)，調(diào)整、完善、制定具體的配套措施和實(shí)施辦法，確保政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性；二是優(yōu)化法制環(huán)境。規(guī)范行政許可行為，堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)決貫徹落實(shí)《邯鄲市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十項(xiàng)規(guī)定》，進(jìn)一步清理現(xiàn)有收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)格查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為，切實(shí)保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益；三是優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。深入開(kāi)展各種專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，堅(jiān)決打擊擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的作為。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的監(jiān)督和管理。加快民營(yíng)企業(yè)信用體系建設(shè)，鼓勵(lì)做誠(chéng)信守法的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體；四是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，加快建立服務(wù)型政府和服務(wù)型機(jī)關(guān)。大力實(shí)施“陽(yáng)光政務(wù)”，提高行政過(guò)程的透明度，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

2007年11月26日