第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在年終干部大會上的講話(年終講話)

一、2005年工作回顧

過去的一年里，我們立足鄉(xiāng)情，緊緊圍繞縣委工作會議確定的戰(zhàn)略目標和工作思路，確立了“農(nóng)業(yè)立鄉(xiāng)，三化興鄉(xiāng)，科技強鄉(xiāng)，林業(yè)富鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，以發(fā)展為第一要務，與時俱進，搶抓機遇，趨利避害，務實創(chuàng)新，在鄉(xiāng)、村兩級廣大干部的共同努力下，凝聚各方力量，創(chuàng)新機制，開拓思路，農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)快速增長，“三農(nóng)”工作、防災抗旱、社會事業(yè)、精神文明建設等各項工作都取得了新的進展。二是基礎設施有了新的改善。在今年抗旱工作中，為有效解決部分村莊群眾飲水難問題，我們建設了人飲蓄水池10個，鉆打機井13口，取得了抗旱工作階段性勝利。完成了**至**的鄉(xiāng)村道路硬化工程；農(nóng)田水利建設項目***1400畝的土地整理項目現(xiàn)已著手實施，明天我們就舉行開工典禮了；興建了政府圍墻、大門，并實施了綠化工程，有效改善了辦公條件，優(yōu)化了辦公環(huán)境。四是精神文明建設有了新突破。首先是黨的建設不斷推進和創(chuàng)新。2005年，我們在開展“先進性教育活動”中，結合“三農(nóng)”工作，以農(nóng)為友，辦了不少好事、實事。低保工作得到全面落實；勞動力培訓工程逐步實施；村級工作機制得到完善。市、縣、鄉(xiāng)下派了27名掛職干部和科技特派員，為我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展起到了推動和引導作用。其次是計生工作，我們緊緊圍繞著“爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務先進鄉(xiāng)”的目標，深化“三為主”的各項要求，切實推進兩個轉(zhuǎn)變，使得我鄉(xiāng)計生工作又上了一個新臺階，在年終的計生量化考評中，名列全縣第二名。此外，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、綜治、普法、武裝、事業(yè)等各項工作也都能按照上級黨委、政府的要求抓好抓實，取得了一定成績，在年終考評中也都取得了較好的成績。

同志們，回顧過去一年的工作，有不足、有遺憾，但更多的是我們的工作又取得了新成績，有了新的成效，得到了新的突破，在此，我代表鄉(xiāng)黨委、政府向在座的鄉(xiāng)、村兩級廣大干部的辛勤工作，無私付出表示衷心感謝和誠摯的敬意！

成績，代表的是過去，對2005年的工作，我們要做到早部署、早落實，我們一要保持良好的工作精神狀態(tài)，二是要保持良好的發(fā)展勢頭，要繼續(xù)發(fā)揚“艱苦創(chuàng)業(yè)”的精神，腳踏實地，不怕困難，一心一意謀發(fā)展。2005年的工作重點要在2004年的基礎上，繼續(xù)著眼于農(nóng)民增收、財政增長和社會事業(yè)發(fā)展上。

二、部署當前工作

一年一度的春節(jié)即將到來，為確保明年一季度我鄉(xiāng)各項工作實現(xiàn)開門紅，下面我就當前的各項工作做個部署，大家要做到放假不放松，工作掛心中。

1、計劃生育工作。我鄉(xiāng)外出人員較多，春節(jié)期間，特別是這段時間陸續(xù)有大批外出人員回鄉(xiāng)，各村、各工作片要緊繃計生這根弦，抓好常規(guī)結扎、上環(huán)、查孕對象的落實。首先，要借春節(jié)來臨這個機會，抓緊落實第一季度的“雙查雙補”等常規(guī)性工作；其次，要做好長期在外的計生對象。特別是兩女扎對象的排查工作。及時落實節(jié)育有措施；第三是關注長期在外務工的青年男女，計生工作不能留有死角，有的在外結婚帶回來的，我們要給予十二分的關注，看看是否辦證了，沒有辦的，要督促及時辦理，對于要生育的，我們要了解是否符合生育條例，是否落實了節(jié)育措施。以確保明年第一季度計生工作抓緊不放松。

3、安全生產(chǎn)工作?！鞍踩a(chǎn)責任重于泰山”，我們要為廣大人民群眾過上一個祥和、幸福、快樂的春節(jié)創(chuàng)造環(huán)境氛圍。各單位、各部門要全面落實元

月24日全縣安全生產(chǎn)可視電話會議精神，發(fā)揚艱苦奮斗的精神，協(xié)調(diào)配合，通力合作，共同抓好道路交通、企業(yè)、礦山生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、煙花爆竹、燃煤氣等各項安全生產(chǎn)工作。特別是交通道路安全工作，要下大力度加強排查監(jiān)督力度，嚴禁無證駕駛、人貨混載、超載超速行駛等。要求各部門、單位在節(jié)前要對安全生產(chǎn)的重點部位、薄弱環(huán)節(jié)進行重點排查，加強整改力度，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

4、安定穩(wěn)定工作。各村要充分發(fā)揮村治保會和調(diào)委會的作用，加大不穩(wěn)定因素的排查力度，要做到早發(fā)現(xiàn)，早了解，早落實，把不穩(wěn)定隱患消除在萌芽之中，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)，共同創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，保持社會的安定穩(wěn)定。

5、禁種鏟毒工作。我們要吸取2005年這方面工作的教訓，總結經(jīng)驗。春節(jié)期間，又是種植罌粟的時機，要有強烈的責任心，按照《責任狀》要求全面發(fā)動、廣泛宣傳，開展全民“禁毒”活動，把不法分子的非份之想扼殺在“搖籃”之中，確保禁種鏟毒工作取得階段性勝利。

6、訪貧問苦工作。春節(jié)將至，各工作片、各村要關注計生困難戶、孤寡老人、特困戶、五保戶等到各類弱勢群體的生活，要盡心盡力讓這些過上一個幸福、祥和的春節(jié)。

7、春節(jié)值班工作。各村、各單位要妥善安排好本單位的春節(jié)值班工作。要求各村、各部門把值班安排于2月5日前上報鄉(xiāng)黨委辦。

此外，還有春耕備耕工作，常言說“一年之計在于春”，各村、各部門對明年的工作要有打算、有計劃、有安排。

同志們，2005年已經(jīng)過去了，新的一年即將到來，在臨春節(jié)假期間，我向同志們提兩點要求：

1、嚴禁干部在春節(jié)期間參與賭博和六合彩等一些非法活動，要遵紀守法；

2、在春節(jié)期間要倡導儉約的生活新風尚，不要大操大辦，暴飲暴食，要勞逸結合。

最后，在這里向大家，并通過你們向你們的家人拜個早年，祝同志們：

在新的一年里，家庭和睦事業(yè)興！

本文章共2頁，當前在第2頁

上一頁

[1]

[2]

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在全鎮(zhèn)干部大會上的講話

搶抓機遇

克難攻堅

奮力開創(chuàng)云峰經(jīng)濟社會發(fā)展新局面

——在全鎮(zhèn)干部大會上的講話

同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、政府在這里召開全鎮(zhèn)干部大會，主要任務是回顧2011年工作，表彰先進、總結經(jīng)驗，研究部署2012年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展工作，進一步動員全鎮(zhèn)干部群眾，全面貫徹落實縣第十四次黨代會精神，認清形勢、搶抓機遇，凝心聚力、克難攻堅，以時不我待、只爭朝夕的工作狀態(tài)，奮力開創(chuàng)云峰經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

先前大會表彰了一批先進集體和個人。在此我謹代表鎮(zhèn)黨委、政府向榮獲各項先進的集體和個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意。希望受表彰的先進集體和個人再接再厲，也希望其他同志認真找差距、比不足，以實際行動服務全鎮(zhèn)發(fā)展。

剛才阮定豹鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)黨委、政府作了一個很好的報告，我完全贊同，請大家按照報告的要求，根據(jù)自身職責抓好落實。下面根據(jù)會議安排，我講三點意見。

一、堅定信心，迎難而上，實現(xiàn)“十二五”良好開局

剛剛過去的2011年是不平凡的一年，面對工業(yè)用地征遷、村級組織換屆、銀泰集資維穩(wěn)等工作壓力，全鎮(zhèn)上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞縣委、縣政府“經(jīng)營山水、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，全面建設長三角休閑旅游名城”發(fā)展戰(zhàn)略，堅定信心、迎難而上，團結一致、奮發(fā)有為，實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會總體和諧穩(wěn)定。

一是綜合實力進一步增強，全年實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)總值3.62億元，增長了49.57%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值1.2億元，增長了16.55%；農(nóng)村人均純收入8115元，增長了26.62%；綜合考核位列全縣第二。二是工業(yè)平臺進一步拓展，新征工業(yè)用地2520畝，云峰石材加工園區(qū)破土動工，進入實質(zhì)性的開發(fā)階段。三是旅游產(chǎn)業(yè)進一步壯大，農(nóng)家樂經(jīng)營特色鮮明，全年接待游客28.7萬人次，實現(xiàn)農(nóng)家樂收入3750萬元。四是精品農(nóng)業(yè)進一步提升，云峰蘑菇精品園被列入遂昌首個省級特色農(nóng)業(yè)精品園。五是文化事業(yè)進一步發(fā)展，文藝活動亮點不斷，文化走親熱鬧非凡，農(nóng)民書屋悄然興起；長濂村喜獲“全國文明村”稱號。六是集鎮(zhèn)建設進一步推進，基礎設施不斷完善，潔凈鄉(xiāng)村扎實開展，生活環(huán)境不斷改善。七是社會和諧進一步鞏固，創(chuàng)新了“民情溝通日”、“巡回調(diào)解”等載體。八是組織建設進一步完善，村規(guī)模調(diào)整后首次兩委換屆順利完成。

過去的一年，在宏觀形勢急劇變化，各種矛盾和困難接踵而至的情況下，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得這樣的成績實屬不易。每一 項工作的完成，每一個目標的實現(xiàn)，都離不開全鎮(zhèn)上下的扎實工作，離不開方方面面的全力支持，都傾注著全鎮(zhèn)干部群眾的智慧和汗水。在此，我代表鎮(zhèn)黨委政府向你們并通過你們向全鎮(zhèn)所有干部群眾，向所有關心、支持云峰事業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示最衷心地感謝和崇高的敬意！

回顧過去一年，取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴。一是堅持黨的領導。以創(chuàng)先爭優(yōu)為載體，在“創(chuàng)”上抓黨建促發(fā)展，在“爭”上抓效能促落實，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供了堅強有力的組織保證。二是堅持科學發(fā)展。始終堅持以科學發(fā)展為前提，努力在發(fā)展中轉(zhuǎn)變、在發(fā)展中調(diào)整、在發(fā)展中提升、在發(fā)展中增效，千方百計保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展。三是堅持統(tǒng)籌兼顧。既統(tǒng)攬全局，又抓住牽動全局的主要工作和事關群眾利益的突出問題，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和經(jīng)濟社會發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。四是堅持改革創(chuàng)新。始終堅持用改革的辦法破解發(fā)展難題，用創(chuàng)新的思路謀劃發(fā)展舉措，為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供動力和活力，加快促進跨越式發(fā)展。五是堅持民生為本。始終堅持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把發(fā)展經(jīng)濟與改善民生相結合，把擴大投資與建設民生工程相結合，盡心盡力為群眾辦實事、辦好事，讓發(fā)展成果最大限度地惠及廣大人民群眾。

二、認清形勢，搶抓機遇，明確工作要求和任務

2012年，是我鎮(zhèn)夯實發(fā)展基礎、擴大經(jīng)濟總量，加速新型 工業(yè)化，推進城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要階段，是全面建設小康社會的關鍵時期。在這樣一個歷史節(jié)點，我們必須辯證認清形勢，客觀認識自我，積極應對挑戰(zhàn)，敏銳把握機遇，以縣第十四次黨代會精神為指引，進一步增強機遇意識、憂患意識和責任意識，堅決防止和克服精神懈怠，始終保持和發(fā)揚奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，以百倍的信心和決心投入到解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題中去，投入到推進改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務中去，努力開創(chuàng)云峰發(fā)展新局面。

一要認清發(fā)展形勢

就外部發(fā)展環(huán)境而言。國際金融危機深層次影響仍在發(fā)酵，經(jīng)濟復蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。國內(nèi)經(jīng)濟增速逐步放緩，經(jīng)濟發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題突出，穩(wěn)中求進成為發(fā)展的總基調(diào)。然而經(jīng)濟社會發(fā)展的基本面和長期向好的態(tài)勢不會改變，我們?nèi)匀惶幱诖笥锌蔀榈闹匾獞?zhàn)略機遇期，特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速推進，消費結構和產(chǎn)業(yè)結構升級蘊藏著巨大的需求潛力，有利于我們拓展國內(nèi)市場。從縣域?qū)用婵?，縣第十四次黨代會的召開為今后五年遂昌經(jīng)濟社會的發(fā)展指明了方向、繪就了藍圖，全縣干部大會的召開，更是彰顯了新一屆縣委班子加快轉(zhuǎn)型跨越，推動強縣富民，尤其是做大縣域經(jīng)濟總量的巨大決心。根據(jù)縣委、縣政府的總體部署，云峰鎮(zhèn)既是今后五年全縣工業(yè)發(fā)展的主陣地，也是城市“東進”的主陣地，更是項目建設的主陣地，這些都為云峰的發(fā)展提供了千載難逢的 戰(zhàn)略機遇。

就自身發(fā)展現(xiàn)狀而言。我們面臨著財政收支矛盾突出，增收節(jié)支壓力巨大；土地、資金、人才等要素供給相對不足，發(fā)展瓶頸制約有待進一步破解；受自身財力限制，全鎮(zhèn)基礎設施建設有待加強；工業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)有規(guī)模依然很小，龍頭企業(yè)的培育依然不足；農(nóng)業(yè)基礎比較薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度不足，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收任重道遠；部分干部自身素質(zhì)與形勢發(fā)展不相適應，面對工作有畏難情緒，主動性不強；影響社會和諧穩(wěn)定的因素依然存在等矛盾和問題。對此，我們要有清醒的認識，更要有堅定的信心，發(fā)展中出現(xiàn)的問題必然可以用發(fā)展的辦法來解決。問題的存在其實并不可怕，可怕的是沒有解決問題的決心和能力，所以我們要深入剖析這些問題，積極探索，勇于實踐，在堅定不移的發(fā)展中把這些問題切實地加以解決。

二要明確目標要求

2012年全鎮(zhèn)工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀,繼續(xù)圍繞縣委、縣政府“經(jīng)營山水，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，全面建設長三角休閑旅游名城”發(fā)展戰(zhàn)略，以“大云峰”區(qū)塊建設為中心任務，以強鎮(zhèn)富民為主要目標，以建設和諧云峰為根本宗旨，傾力打造遂昌東城、工業(yè)新區(qū)，使云峰成為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長極。

2012年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標為：工農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 總值增長12%左右，其中工業(yè)增長15%，農(nóng)業(yè)增長4%；固定資產(chǎn)投資增長10%左右；財稅收入增長9%左右；農(nóng)民人均收入增長8%左右，人口自然增長率，人口出生率控制在上級下達指標內(nèi)。

三要把握工作原則

必須始終堅持發(fā)展是第一要務。發(fā)展是硬道理。面對我鎮(zhèn)發(fā)展中長期存在的經(jīng)濟總量偏小、基礎設施薄弱等問題，面對“標兵在前、追兵漸近”的競爭環(huán)境，我們發(fā)展的步伐不容一刻松懈，我們沒有絲毫理由為已有的成績而自滿，我們決不能也決不會躺在過去發(fā)展的成績之上徘徊。我們要把科學發(fā)展觀貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，自覺地、堅定地走科學發(fā)展之路。

必須始終牢記民生是第一目標。保障和改善民生，實現(xiàn)物質(zhì)上共同富裕、精神上共同富有，是發(fā)展的目的所在，是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，更是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。我們黨領導人民進行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的根本任務和根本目標，就是通過解放和發(fā)展生產(chǎn)力，努力滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，不斷提高人民生活水平。只有解決好民生問題，我們的發(fā)展才有意義，才能極大激發(fā)全社會創(chuàng)造活力，才能持續(xù)地推進社會的全面進步。我們要從最廣大人民根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。我們制定的每一項政策，都要著眼于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，正確反映和兼顧不同階 層、不同方面群眾的利益，讓全鎮(zhèn)人民在物質(zhì)上共同富裕、在精神上共同富有。

必須始終強調(diào)穩(wěn)定是第一責任。穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。改革開放30多年來的實踐充分說明，穩(wěn)定是硬任務。我們要進一步加強和創(chuàng)新社會管理，以深化“平安云峰”建設為平臺，以開展“民情溝通日”、“巡回調(diào)解”活動為抓手，著眼于解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、基礎性、根本性問題，切實加大工作力度，著力破解社會服務管理難題；進一步提高防災減災能力，大力推進質(zhì)量安全監(jiān)管，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；進一步提高做好群眾工作的能力和水平，調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為維護社會和諧穩(wěn)定提供動力之源，努力走出一條民生優(yōu)先、服務為先、基層在先的社會管理新路子。

四要明確工作基調(diào)

今年，云峰鎮(zhèn)開展各項工作的總基調(diào)可以概括為“主動融入、奮發(fā)有為，合心合力、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”十六個字。

“主動融入、奮發(fā)有為”就是要充分認識到縣委加快轉(zhuǎn)型升級、推動強縣富民，全面開創(chuàng)遂昌科學發(fā)展新局面的堅定決心；認識到撤鎮(zhèn)設街道后，云峰作為城市建設新載體、工業(yè)發(fā)展新平臺、體制創(chuàng)新新陣地的戰(zhàn)略定位；認識到我們目前的工作業(yè)績、工作狀態(tài)與縣委殷切期望之間的較大距離，從而徹底擯棄這樣那樣的畏難情緒和消極心態(tài)，把思想統(tǒng)一到縣委的戰(zhàn)略研判上來，把行動落實到縣委的戰(zhàn)略部署中去，牢牢扭住縣城“東進西拓”這一歷史機遇，以時不我待、只爭朝夕的精神乘勢而上，全力投身云峰的建設和發(fā)展。

“合心合力、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”就是要團結一切可以團結的力量，利用一切可以利用的資源，凝萬眾之心、聚萬眾之力，緊緊圍繞縣委戰(zhàn)略部署，全力推進“大云峰”區(qū)塊建設，打造“城市新區(qū)，工業(yè)新城”。云峰鎮(zhèn)的全體干部必須一如既往地圍繞中心謀發(fā)展，在思想上合心，在工作上合力；必須增強創(chuàng)業(yè)的士氣、創(chuàng)新的銳氣、造勢的底氣和崛起的勇氣；必須認真地找差距、比不足，向先進兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習；必須抓落實、求實效，抓緊抓實抓好黨委政府的每一項工作。

五要明確工作重點

一是平臺拓展要有新突破。土地是工業(yè)發(fā)展的載體，過去一年，我們直面矛盾、迎難而上，挨家挨戶做工作，沒日沒夜抓進度，以“白加黑、五加二”的工作狀態(tài)，基本完成了洋浩、湖邊區(qū)塊2520畝工業(yè)用地的征遷。然而，與縣委的期望相比，我們的進度還是不夠的。今年，我們要按照加快推進東城工業(yè)新區(qū)建設的要求，挑起云峰區(qū)塊政策處理重任，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、破難攻堅、一抓到底的精神，按時完成洋浩、湖邊區(qū)塊土地征遷工作；繼續(xù)做好已征區(qū)塊地上物（青苗）清點、補償款發(fā)放等政策處理工作；繼續(xù)推進洋浩、湖邊、連頭石材加工園區(qū)三個區(qū)塊房屋拆遷工作和安臵地土地征用工作，同時，積極配合有關部門做好場 地平整、市政配套等基礎設施建設工作，為早日建成涵蓋毛田、連頭、洋浩、湖邊的大云峰工業(yè)區(qū)塊提供用地保障。

二是文化旅游要有新亮點。我鎮(zhèn)將以建設4A級以上長濂“大明文化園”景區(qū)為契機，深度挖掘明清古韻，嘗試將湯顯祖文化、明代文化與遂昌的人文歷史有機結合。同時，利用金礦延伸帶區(qū)位優(yōu)勢，以長濂、銀都、社后為基點，依托沿途自然風光，鼓勵和引導村民經(jīng)營農(nóng)家樂，拓寬村民就業(yè)、致富途徑。

三是集鎮(zhèn)建設要有新氣象。我鎮(zhèn)將按照城市街道標準，將集鎮(zhèn)規(guī)劃與城市新區(qū)、工業(yè)新城的定位結合起來，將集鎮(zhèn)建設與新農(nóng)村建設、工業(yè)園區(qū)建設的要求結合起來。拉開云峰區(qū)塊框架，完善基礎設施配套，推動市場要素集聚。積極規(guī)劃建設道路、供排水、電力通訊等市政基礎設施，大力促進商貿(mào)、物流等生產(chǎn)性服務業(yè)和餐飲住宿、文化娛樂等生活性服務業(yè)發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)和人口向云峰區(qū)塊集聚提供更加廣闊完善的承載平臺。

四是社會穩(wěn)定要有新措施。當前，我國正處于發(fā)展機遇期和矛盾凸顯期。社會矛盾觸點多、燃點低，一些老問題尚未徹底解決，新的矛盾又不斷涌現(xiàn)，一些原本簡單的突發(fā)性公共事件如果處理不好，極易演化成群體性事件甚至是打砸搶燒惡性事件。出現(xiàn)這種情況的主要原因有兩點：一是部分群眾錯誤地認為會哭的孩子有奶喝，有法不依、無理取鬧；二是個別于部作風不實，該依法給群眾辦的事沒有辦，使一些簡單的問題因為沒有及時解決，最后上升為復雜問題。因此，做好當前的社會穩(wěn)定工作，必 須堅持兩手抓，兩手都要硬。要一手抓干部作風轉(zhuǎn)變，教育廣大干部滿腔熱情地服務群眾，微觀具體地為群眾辦小事、辦實事、辦好事，切實把問題解決在基層。要一手抓依法治訪，進一步加大法制宣傳教育的力度，讓群眾知道什么該訪，什么不該訪，如何依法上訪，特別是對那些違背相關規(guī)定的纏訪、鬧訪者，該懲戒的必須給以必要的懲戒，該打擊的必須給以嚴厲打擊，維護正常的信訪秩序，為構建和諧社會奠定良好基礎。

三、提升能力，狠抓落實，開創(chuàng)云峰發(fā)展新局面

今年，云峰經(jīng)濟社會發(fā)展的任務必定是十分繁重的，我們一定要把思想認識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)工作的重大部署上來，統(tǒng)一到今年各項工作的目標任務上來。能不能完成今年的工作任務，關鍵在各級干部，根本在工作作風，核心在狠抓落實。

一要強化職責抓落實。沒有責任就沒有壓力和動力。今年，鎮(zhèn)里將對各項工作實行目標管理，并對確定的重點工作，明確牽頭領導、具體干部和配合部門。要把目標任務層層分解，責任到人，列出時間表，算好任務帳，確保人人肩上有擔子，個個身上有責任，件件工作有人抓。各村黨支部書記要切實履行好抓班子，帶隊伍，干工作的職責，把工作細化到干部頭上，把責任靠實到干部身上，確保每個干部盡心、盡力、盡職地抓好各項工作。

二要改進方法抓落實。各級干部要苦干實干抓落實，也要動腦筋、想辦法，會干巧干抓落實，尤其在謀劃全年工作上，要超前思考，善于掌握工作的主動權。在推動工作落實上，把“小事” 當成“大事”來抓，嚴禁浮在面上，大而化之，特別是對一些重點工作的突破，要優(yōu)化思路，創(chuàng)新機制，善于開渠引水，借梯上樓。

三要轉(zhuǎn)變作風抓落實。事業(yè)是干出來的，如果作風不實，再好的思路也會落空。各級干部要堅持以實為先，干字當頭，少一些議論，多干點實事。對定了的事情和安排了的工作要強化時間觀念和效率意識，保證各項工作事事有回音，件件有著落，堅決反對“出勤不出力，說話不算數(shù)”的現(xiàn)象。各村要有強烈的創(chuàng)先爭優(yōu)意識，不僅要超額完成與縣里、鎮(zhèn)里簽訂的各類責任指標，更要在全鎮(zhèn)17個村中爭第一，創(chuàng)一流。

四要凝心聚力抓落實。加強團結、協(xié)作共事，是事業(yè)成功的保證，也是一個干部綜合素質(zhì)的反映。各級干部要牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想，自覺維護全鎮(zhèn)工作大局。凡是鎮(zhèn)黨委、政府決策安排了的事，要不講價錢，不講條件，不看人戴帽，確保政令暢通。每個干部都要找準位臵，擺正角色，有了困難不退縮，遇到矛盾不上交，碰到問題不推諉，真正做到思想上同心，目標上同向，行動上同步，行成抓好落實工作的強大合力。

五要督查考核抓落實。工作任務確定之后，抓與不抓大不一樣。鎮(zhèn)里領導干部要經(jīng)常深入自己所包的片和村，親自到重點工作的現(xiàn)場督查進度，協(xié)調(diào)解決實際問題。要進一步強化年初建帳，年中查帳，年底交帳的意識，對有突破，超額完成任務的村和干部大力表彰獎勵，對完不成任務、名次靠后的村或干部要通報批 評，并與報酬掛鉤，追究相關責任。

六要維護穩(wěn)定抓落實。維護一方穩(wěn)定，保護一方平安是我們的一項重要職責，各村要正確處理發(fā)展和穩(wěn)定的關系。一是要認真排查調(diào)處各類矛盾糾紛，對各種苗頭隱患要早發(fā)現(xiàn)，早介入，早處臵，絕不能回避矛盾，切實做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。二是要切實的推進平安建設，全面落實社會治安綜合治理的各項措施，嚴厲打擊各類犯罪活動，消除各類安全隱患，防止各類安全事故的發(fā)生，切實增強人民群眾的安全感。三是要加強社會保障工作，關心弱勢群眾，千方百計保障困難群眾的生產(chǎn)生活，使我鎮(zhèn)的經(jīng)濟在穩(wěn)定和諧中快速發(fā)展。

同志們，東風浩蕩春爛漫，萬里征程催人急。新的一年是希望之年，奮進之年，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，搶抓機遇，克難攻堅，鞏固和發(fā)展“十二五”開局良好勢頭，團結和帶領全鎮(zhèn)人民朝著強鎮(zhèn)富民的宏偉目標奮力邁進，以經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨十八大勝利召開。

謝謝大家！

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在七一大會上的講話

同志們：

在中國共產(chǎn)黨成立83周年之際，我們歡聚一堂，召開這次大會，主要任務是共同回顧我們黨走過的83周年光輝歷程，增強對黨的熱愛和信仰，堅定堅決跟黨走的信心。還要表彰為全鎮(zhèn)改革開放和現(xiàn)代化建設做出突出貢獻的6個優(yōu)秀基層黨組織、8名優(yōu)秀黨務工作者和108名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。在此，我謹代表鎮(zhèn)黨委向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！向出席今天會議的同志們，并通過你們向全鎮(zhèn)各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員致以親切的節(jié)日問候！

中國共產(chǎn)黨從誕生到現(xiàn)在，已經(jīng)走過了83年的光輝歷程。83年來，我們黨由小到大，由弱到強，歷經(jīng)艱難險阻，在以毛澤東同志為核心的第一代中央領導集體的領導下，取得了新民主主義革命、社會主義革命和社會主義建設的偉大勝利；在以鄧小平同志為核心的第二代中央領導集體的領導下，取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的巨大成就；在以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體的領導下，堅持以經(jīng)濟建設為中心，開創(chuàng)了建設有中國特色社會主義的新局面，取得了舉世矚目的巨大成就。滄桑巨變使我們更加堅定了這樣一個信念：沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，只有中國共產(chǎn)黨才能領導中國人民取得民族獨立、人民解放和社會主義的勝利，才能開創(chuàng)建設有中國特色社會主義的道路，實現(xiàn)民族振興、國家富強和人民幸福。

這些年來，我鎮(zhèn)同全國各地一樣，在中國共產(chǎn)黨的領導下，發(fā)生了天翻地覆的變化。特別是近年來，全鎮(zhèn)各級黨組織按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，團結帶領全鎮(zhèn)人民，解放思想，搶抓機遇，干事創(chuàng)業(yè)，國民經(jīng)濟實現(xiàn)了較快發(fā)展，改革、發(fā)展、穩(wěn)定整體推進，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設也得到協(xié)調(diào)發(fā)展。去年，全鎮(zhèn)GDp實現(xiàn)2203萬元，同比增長8％；工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值2.2億元，年遞增8.3％；地方財政一般預算收入241萬元，同比增長12％；農(nóng)民人均純收入915元，同比增長7％。

成績的取得來之不易。關鍵得益于我們堅持不懈地加強和改進黨的建設，團結帶領全鎮(zhèn)人民解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，大干苦干。在此，我代表鎮(zhèn)黨委，向戰(zhàn)斗在各條戰(zhàn)線的全體共產(chǎn)黨員表示衷心的感謝！同志們，保護并發(fā)展好我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大好形勢，這是我們重大而光榮的政治責任，要想盡快實現(xiàn)我鎮(zhèn)全面建設小康社會的宏偉目標，必須繼續(xù)加強黨的建設，不斷改善黨的領導，充分發(fā)揮和依靠廣大黨員的開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，保持昂揚向上的斗志和干勁。下面，就進一步加強和改進黨的建設，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，努力做好今年各項工作，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識加強和改進黨的建設的重要性

當前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展進入了一個關鍵時期。積極應對復雜多變的國際國內(nèi)形勢，實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟大發(fā)展，全面加強和改進黨的建設，不斷提高各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，顯得尤為迫切和十分重要。

（一）加強黨的建設，是實踐“三個代表”重要思想的必然要求?！叭齻€代表”重要思想是對馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發(fā)展的強大理論武器，是黨必須長期堅持的指導思想。始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。各級黨組織和黨員干部，只有不斷加強自身建設，才能體現(xiàn)“三個代表”的要求，才能自覺地實踐“三個代表”。

（二）加強黨的建設，是提高黨組織凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的迫切需要。近年來，全鎮(zhèn)各級黨組織認真貫徹中央指示精神，按照“黨要管黨，從嚴治黨”的要求，大力加強黨的思想建設、組織建設和作風建設，各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力明顯增強，干部隊伍的整體素質(zhì)不斷提高，在推進全鎮(zhèn)兩個文明建設中充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。但也必須清醒地看到，與“三個代表”的要求和全鎮(zhèn)人民的期望相比，與實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟大發(fā)展的要求相比，我鎮(zhèn)黨建工作還存在一些不容忽視的問題：一是工作開展不平衡，存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如部分村癱瘓、半癱瘓班子問題還沒有得到根本解決。二是黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠。表現(xiàn)為部分黨員干部忽視理論學習和思想改造，思想僵化，缺乏創(chuàng)新意識和開拓精神；少數(shù)黨員干部事業(yè)心、責任感不強，工作飄浮，作風不實，在其位不謀其政，與一般群眾等同，認為“黨員不黨員，只差幾毛錢（黨費）”，當村干不如干個體戶；個別黨員干部脫離群眾，作風不正，工作不敢碰硬，私心雜念多，有的甚至以權謀私，腐化墮落，欺壓群眾，引發(fā)各種矛盾和問題。三是面對新情況、新形勢，對黨建工作研究不透，創(chuàng)新不夠。以上這些問題，雖然是個別現(xiàn)象，卻嚴重影響了黨的形象，阻礙了我們事業(yè)的發(fā)展，必須下大力氣認真加以解決。

三、齊心協(xié)力，切實抓好實現(xiàn)我鎮(zhèn)大發(fā)展的重點工作

今年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導和全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下，按照“出路在招商引資、希望在民營經(jīng)濟、基礎在項目建設、發(fā)展在優(yōu)化環(huán)境”的工作思路，牢牢把握以上四個主攻點和突破口，實現(xiàn)了經(jīng)濟建設和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）牢牢把握我鎮(zhèn)良好發(fā)展態(tài)勢，推進經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。截至6月底，我鎮(zhèn)完成本級財政收入180萬元，完成任務的62%，同比增長30%；農(nóng)業(yè)稅已有20個村（居）全部完成了今年的入庫任務；完成規(guī)模以上工業(yè)增加值600萬元，同比增長14%；完成固定資產(chǎn)總投資1416萬元，同比增長220%；實現(xiàn)社會消費品零售總額1470萬元，同比增長5%。社會大局穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)工作、計劃生育、安全生產(chǎn)、綜合治理等均呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。

面對良好的發(fā)展態(tài)勢，我們必須進一步理清經(jīng)濟發(fā)展思路，突出工作重點，狠抓措施落實，努力推進經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。一要堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、對內(nèi)發(fā)展與對外開放，把工業(yè)和農(nóng)業(yè)，城市和鄉(xiāng)村，經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護，新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，放在全鎮(zhèn)的發(fā)展大局中，統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌安排、統(tǒng)籌運作。二要堅持完善機制，不斷為經(jīng)濟社會的發(fā)展注入新的活力。要著力推進市場體制改革向多領域、多行業(yè)拓展，形成宏觀和微觀兩個層面充滿活力的體制優(yōu)勢。三要堅持提高質(zhì)量，實現(xiàn)速度與效益的統(tǒng)一。采取有力措施，確保群眾增收、財政增長、投入增加、就業(yè)增多和社會穩(wěn)定。

（二）堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把精神文明、政治文明建設和民主法制建設提高到新水平。實現(xiàn)全面建設小康橫板橋的宏偉目標，必須堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，切實加強精神文明建設、政治文明和民主法制建設，不斷提高人的綜合素質(zhì)和文明法治程度。要堅持不懈地進行理想信念和思想道德教育，以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導，著眼于引導人們樹立共同的理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀，大力弘揚愛國主義、集體主義和社會主義精神，培養(yǎng)“四有”公民。要切實加強群眾性精神文明創(chuàng)建活動，堅持不懈抓好文明城鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明村莊、文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建工作，提倡科學文明健康的生活方式。樹立“誠信橫板橋、文明橫板橋、法制橫板橋”品牌，實現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。要全面推進“依法治鎮(zhèn)”，完善人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，促進決策的民主化、科學化；進一步擴大基層民主，保證人民群眾依法直接行使民主權利；健全依法行使權力的制約機制，保證從嚴治政、依法行政和嚴格執(zhí)法、公正司法。

（三）從維護穩(wěn)定大局出發(fā)，努力為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安定團結的政治局面。穩(wěn)定壓倒一切。我們必須不斷提高政治鑒別力和政治敏感性，做到頭腦清醒、居安思危，從維護最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，維護安定團結的政治局面，維護社會穩(wěn)定。要繼續(xù)突出掃黑除惡、破案追逃、禁毒除害等重點，從重從快打擊各類違法犯罪。進一步加強群防群治工作，全面推進“四五”普法，嚴格依法行政。及時排查，全力化解不穩(wěn)定因素。特別要耐心細致做好上訪信訪人員的思想工作，嚴密監(jiān)控重點地區(qū)、重點人員的動態(tài)，不折不扣地落實穩(wěn)定工作責任制。要認真組織安全大檢查，搞好專項整治。大力推行行政審批制度改革，取消一切未經(jīng)上級審批、不利環(huán)境優(yōu)化的收費項目。嚴格執(zhí)行“收支兩面三條線”和“罰繳兩分離”制度，嚴肅處理違法行政和司法不公行為。推行行風評議和服務巡查制度。著力治理亂收費、亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造文明法治的社會環(huán)境。

同志們，回顧黨的光輝歷史，我們心潮澎湃；展望黨的偉大事業(yè)，我們豪情滿懷！讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個代表”的要求，與時俱進，開拓創(chuàng)新，同心同德，真抓實干，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)大發(fā)展和全面建設小康社會而努力奮斗！

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在七一大會上的講話

同志們： 在中國共產(chǎn)黨成立83周年之際，我們歡聚一堂，召開這次大會，主要任務是共同回顧我們黨走過的83周年光輝歷程，增強對黨的熱愛和信仰，堅定堅決跟黨走的信心。還要表彰為全鎮(zhèn)改革開放和現(xiàn)代化建設做出突出貢獻的6個優(yōu)秀基層黨組織、8名優(yōu)秀黨務工作者和108名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。在此，我謹代表鎮(zhèn)黨委向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！向出席今天會議的同志們，并通過你們向全鎮(zhèn)各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員致以親切的節(jié)日問候！

中國共產(chǎn)黨從誕生到現(xiàn)在，已經(jīng)走過了83年的光輝歷程。83年來，我們黨由小到大，由弱到強，歷經(jīng)艱難險阻，在以毛澤東同志為核心的第一代中央領導集體的領導下，取得了新民主主義革命、社會主義革命和社會主義建設的偉大勝利；在以鄧小平同志為核心的第二代中央領導集體的領導下，取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的巨大成就；在以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體的領導下，堅持以經(jīng)濟建設為中心，開創(chuàng)了建設有中國特色社會主義的新局面，取得了舉世矚目的巨大成就。滄桑巨變使我們更加堅定了這樣一個信念：沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，只有中國共產(chǎn)黨才能領導中國人民取得民族獨立、人民解放和社會主義的勝利，才能開創(chuàng)建設有中國特色社會主義的道路，實現(xiàn)民族振興、國家富強和人民幸福。成績的取得來之不易。關鍵得益于我們堅持不懈地加強和改進黨的建設，團結帶領全鎮(zhèn)人民解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，大干苦干。在此，我代表鎮(zhèn)黨委，向戰(zhàn)斗在各條戰(zhàn)線的全體共產(chǎn)黨員表示衷心的感謝！同志們，保護并發(fā)展好我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大好形勢，這是我們重大而光榮的政治責任，要想盡快實現(xiàn)我鎮(zhèn)全面建設小康社會的宏偉目標，必須繼續(xù)加強黨的建設，不斷改善黨的領導，充分發(fā)揮和依靠廣大黨員的開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，保持昂揚向上的斗志和干勁。下面，就進一步加強和改進黨的建設，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，努力做好今年各項工作，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識加強和改進黨的建設的重要性 當前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展進入了一個關鍵時期。積極應對復雜多變的國際國內(nèi)形勢，實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟大發(fā)展，全面加強和改進黨的建設，不斷提高各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，顯得尤為迫切和十分重要。

（一）加強黨的建設，是實踐“三個代表”重要思想的必然要求?！叭齻€代表”重要思想是對馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發(fā)展的強大理論武器，是黨必須長期堅持的指導思想。始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。各級黨組織和黨員干部，只有不斷加強自身建設，才能體現(xiàn)“三個代表”的要求，才能自覺地實踐“三個代表”。

（二）加強黨的建設，是提高黨組織凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的迫切需要。近年來，全鎮(zhèn)各級黨組織認真貫徹中央指示精神，按照“黨要管黨，從嚴治黨”的要求，大力加強黨的思想建設、組織建設和作風建設，各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力明顯增強，干部隊伍的整體素質(zhì)不斷提高，在推進全鎮(zhèn)兩個文明建設中充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。但也必須清醒地看到，與“三個代表”的要求和全鎮(zhèn)人民的期望相比，與實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟大發(fā)展的要求相比，我鎮(zhèn)黨建工作還存在一些不容忽視的問題：一是工作開展不平衡，存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如部分村癱瘓、半癱瘓班子問題還沒有得到根本解決。二是黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠。表現(xiàn)為部分黨員干部忽視理論學習和思想改造，思想僵化，缺乏創(chuàng)新意識和開拓精神；少數(shù)黨員干部事業(yè)心、責任感不強，工作飄浮，作風不實，在其位不謀其政，與一般群眾等同，認為“黨員不黨員，只差幾毛錢（黨費）”，當村干不如干個體戶；個別黨員干部脫離群眾，作風不正，工作不敢碰硬，私心雜念多，有的甚至以權謀私，腐化墮落，欺壓群眾，引發(fā)各種矛盾和問題。三是面對新情況、新形勢，對黨建工作研究不透，創(chuàng)新不夠。以上這些問題，雖然是個別現(xiàn)象，卻嚴重影響了黨的形象，阻礙了我們事業(yè)的發(fā)展，必須下大力氣認真加以解決。

xiexiebang.com范文網(wǎng)【004km.cn】

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在全鎮(zhèn)干部大會上的講話

文章標題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在全鎮(zhèn)干部大會上的講話

同志們：

這次全鎮(zhèn)干部大會，是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定召開的一次十分重要的會議，會議的主要任務是進一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，全力推進省級強鎮(zhèn)建設步伐。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委討論的意見，我講三個方面問題。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的重大意義

鄉(xiāng)

鎮(zhèn)是我國的一級政府，是社會的基礎，是農(nóng)村經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的組織者。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權機構建設和運行能否適應農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的形勢，關系到我國政治安定、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮。溫家寶總理在與參加十六大的湖北代表團成員座談時，將農(nóng)村機構改革，將過多供養(yǎng)的人減下來視為解決“三農(nóng)”問題的重中之重即在于此。因此，如何發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的作用，建立高效、低耗且能適應客觀規(guī)律的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權機構，更好地適應新時期城市化進程的需要，已成為行政改革區(qū)劃的重要舉措之一。

第一，撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)是精簡機構，減輕農(nóng)民負擔的客觀需要。前些年我們國家實行了“撤區(qū)并鄉(xiāng)建鎮(zhèn)”的政策以改革基層政府的管理，將原來的區(qū)級政府劃分幾個鎮(zhèn)分而治之。而到1998年，國家又實施“撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的措施合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)，精簡機構。去年的中央一號文件又指出，要“進一步精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和財政供養(yǎng)人員，積極穩(wěn)妥地調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制，有條件的可實行并村。”這期間合而分，分而合，其根本目的是精簡機構，減輕農(nóng)民負擔，加快城市化進程。到目前為止，共撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)7502個，僅去年1-9月末就撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)864個。有學者統(tǒng)計，目前我國“吃財政飯”的公職人員與總?cè)丝谥纫堰_1：30，為歷史最高，而越是窮的地方，這一比例則越驚人。據(jù)有關資料顯示，這一比例即將達到1：23，確實可稱觸目驚心。在我區(qū)財政供養(yǎng)的人員中，由縣鄉(xiāng)財政供養(yǎng)的部分約占到70％，而同期縣鄉(xiāng)財政的收入只占到全國財政收入的20％?！吧嘀嗌佟?，堪稱一苦。人員多了，但可用財力卻大幅下降，因此，縣鄉(xiāng)財政捉襟見肘。國家順應時代發(fā)展做出撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的戰(zhàn)略決策，有利于精減機構，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員和財政開支，降低管理成本，減輕農(nóng)民負擔，是解決中國“三農(nóng)”問題的重要措施，有利于優(yōu)化資源配置，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展，有利于優(yōu)化小城鎮(zhèn)體系，促進小城鎮(zhèn)建設，從而推動城鎮(zhèn)化進程。就我們壽山鎮(zhèn)而言，原有一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)共設置各類機構個，合并后精減機構個，裁減財政供養(yǎng)人員名，每人每年財政支出按１萬元算，可減輕財政負擔萬元。同時，還進一步整合資源，凝聚合力，擴大城市發(fā)展空間，鞏固和提高黨和政府在群眾中的威望，大大增強全鎮(zhèn)的綜合實力，競爭水平和發(fā)展后勁，因此意義重大。

第二，撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)是整合資源，集約優(yōu)勢的必然選擇。原山灣鄉(xiāng)和壽山鎮(zhèn)都是較具實力的希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)，潛力巨大，優(yōu)勢明顯，彼此間還具有一定的承接性和互補性，合并后必將使原有的土地資源、人力資源、信息資源、交通資源、農(nóng)副產(chǎn)品資源得到有效整合，發(fā)揮其巨大的潛能和優(yōu)勢。從我鎮(zhèn)面臨的優(yōu)勢上看，具有廣闊的發(fā)展空間和開發(fā)潛力。一是具有區(qū)位優(yōu)勢。壽山鎮(zhèn)是我市的近效鄉(xiāng)鎮(zhèn)，處于城鄉(xiāng)過渡帶之間，自城市東進戰(zhàn)略實施以來，各路商家紛紛把目光投向這里，建筑開發(fā)、重點項目、城市改造工程多點開發(fā)，遼營一級公路及環(huán)城公路橫貫我鎮(zhèn)全境，勢必帶動我鎮(zhèn)沿路經(jīng)濟帶和項目產(chǎn)業(yè)群的早日形成。二是具有基礎設施優(yōu)勢。主要是我市近年來加大了基礎設施建設的投入，東遼河景觀帶、魁星樓、人民廣場、七一立交橋等基礎設施的投放，使城市環(huán)境有了較大的改觀，城市的承載能力在不斷增強，轄區(qū)內(nèi)的土地、場地、廠房、設備等原始資本隨著城市改造的加快也已呈現(xiàn)不同程度的升值。都對壽山擴大開放和招商引資產(chǎn)生新的有利條件。三是具有良好的工業(yè)基礎和生產(chǎn)要素平臺優(yōu)勢。工業(yè)門類齊全，新材料產(chǎn)業(yè)、機械制造業(yè)、木業(yè)加工、建筑開發(fā)業(yè)都在全市有著一定影響，占有一席之地。我市近年來打造的融資、科技、人才、誠信、信息等生產(chǎn)要素平臺，在我鎮(zhèn)都呈現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢。工業(yè)硅集團是全市新材料產(chǎn)業(yè)的重點企業(yè)，其產(chǎn)品遠銷日本、韓國等國家；木業(yè)企業(yè)已發(fā)展到8家，年創(chuàng)產(chǎn)值可達5000萬元，以正陽、尚華、富椿源為主的建筑開發(fā)業(yè)年納稅已超400萬元，隨著技術、人才、資源及文化的融匯，壽山鎮(zhèn)的老工業(yè)新產(chǎn)業(yè)、必然會再現(xiàn)生機、蓬勃向上。

第三，撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)是激發(fā)斗志，凝聚合力的迫切需求。撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的本意不僅僅在于一個地理稱謂的消失，而是要通過這一舉動真正達到精減機構，裁減冗員，轉(zhuǎn)變職能，減少開支，減輕農(nóng)民負擔的目的。當今時代，是一個追求發(fā)展、崇尚實力的時代，是強者制定規(guī)則的時代。發(fā)展才有實力，發(fā)展才有尊嚴。那么，經(jīng)濟和社會發(fā)展最根本的動因是什么？我認為，不僅僅是良好的經(jīng)濟基礎，不僅僅是充足活躍的金融資本，也不僅僅是豐富的資源和先進的技術，最關鍵一點就是人的內(nèi)心涌動著改變貧窮落后、奔向富裕的強烈的創(chuàng)業(yè)激情，這種愿望、這種激情，就

是一種奮斗和進取精神，是蘊藏在人們心里的加快發(fā)展的強大動力，是一個地區(qū)實現(xiàn)跨越的動力源泉，是一面凝聚人心和力量的旗幟，它將有力地影響和規(guī)范著人們的行為，促使人們在潛移默化中形成統(tǒng)一的意志和信念，產(chǎn)生強烈的責任感、使命感和自豪感，從而極大地激發(fā)出壽山人建設壽山，振興壽山的積極性、主動性和創(chuàng)造性，進一步凝聚全鎮(zhèn)上下加快發(fā)展的合力，形成立足本職工作崗位，追求更大作為，推動壽山快速發(fā)展的巨大群體力量和效應。

二、明確思路，突出重點，扎實推進省級強鎮(zhèn)建設進程

按照全面建設小康社會的總體要求，結合壽山發(fā)展實際，我們確定今后的發(fā)展思路是：堅持科學發(fā)展觀，立足“五跑”，圍繞把握一條主線，推進兩個建設，加快三化進程，培育四大產(chǎn)業(yè)，實施五大戰(zhàn)略即12345工程的總體思路，全面推動壽山鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，努力打造和諧發(fā)展的省級強鎮(zhèn)。

把握一條主線：就是牢牢把握加快發(fā)展這條主線，把發(fā)展作為富民強鎮(zhèn)的第一要務，貫穿于全面建設小康社會的整個過程。

推進兩個建設：就是在抓好經(jīng)濟建設的同時，大力推進社會主義政治文明和精神文明建設。

加快三化進程：就是加快農(nóng)村城市化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)民市民化進程，把“三化”作為壽山全面建設小康社會的重中之重，強力推進。

培育四大產(chǎn)業(yè)：即培育新材料產(chǎn)業(yè)、建筑開發(fā)業(yè)、木業(yè)加工業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)四大產(chǎn)業(yè)。

實施五大戰(zhàn)略：即工業(yè)項目立鎮(zhèn)、招商引資強鎮(zhèn)、生態(tài)旅游興鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)、畜牧養(yǎng)殖旺鎮(zhèn)五大戰(zhàn)略。

（一）工業(yè)項目立鎮(zhèn)。工業(yè)立鎮(zhèn)說到底就是項目立鎮(zhèn)，做大做強工業(yè)經(jīng)濟，實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟突破，措施有千條萬條，但根本性的措施就是抓好項目建設。沒有項目，增加經(jīng)濟總量就是無源之水，無本之木，不上項目，工業(yè)立鎮(zhèn)就無從談起，就是一句空話。結合壽山鎮(zhèn)實際，在項目建設上，要重點強化“五抓”。

一是既抓大項目，又抓小項目。大項目和小項目是不可分割的有機整體，二者相輔相成，相互促進。大項目帶動小項目，小項目促進大項目。大項目要真正做大做強，以強取勝，小項目要遍地開花，以多取勝，要集中優(yōu)勢兵力，在二、三年內(nèi)上２個投資5000萬元以上的大項目，真正承擔起對財政的支撐作用。同時，小項目也不能放過，要把小項目抓精、抓細，抓住市場商機，使其逐漸培養(yǎng)壯大，把小項目盡快發(fā)展成大項目。在項目選擇上，要打破各種限制，只要產(chǎn)品有市場，生產(chǎn)有效益，符合國家政策，就要堅持大小項目齊上，內(nèi)資和外資并舉，民辦和政府扶持并重，擴充增量和盤活存量并進，不拘一格上項目，千方百計擴大經(jīng)濟總量。

二是既抓眼前項目又抓長遠項目。抓眼前項目，以解決眼前吃飯問題。如建筑開發(fā)項目，是速生財源，當年就可見效，近幾年可以說建筑開發(fā)支撐我鎮(zhèn)半壁江山，像這樣的項目我們要緊緊抓住不放。同時，從長遠考慮，既要發(fā)展有潛力的長遠項目，又要培育一批后續(xù)項目，這是實現(xiàn)壽山可持續(xù)發(fā)展的根本保證。所以，我們要立足當前，著眼長遠，用戰(zhàn)略的眼光謀劃壽山的未來。

三是既抓新項目又抓老項目。要注重原有項目和新上項目的有機結合。對原有項目要抓住不放，一抓到底。不見成效決不罷休。同時要注意發(fā)現(xiàn)新項目，開發(fā)新項目，努力構造新的經(jīng)濟增長點。要把原有項目繼續(xù)做大做強，工業(yè)硅集團的鎂合金項目，已列入國家第二批振興東北老工來基地項目，要加大扶持力度，使其盡快開工、投產(chǎn)、達效。華世博際的鎂鋁鑄件項目力爭年內(nèi)開工建設。正陽開發(fā)公司10萬平米住宅樓項目，得到了全區(qū)廣大機關干部的大力支持，已融資萬元，先期費用已到位。要抓緊運作。順通重型汽車維修站、國慶鑄造廠、星宇公路工程公司、吉康養(yǎng)殖廠等新項目，要做好項目銜接、爭取資金、辦理開手續(xù)等工作。

四是既抓高科技含量高附加值的項目，又抓勞動密集型的和生產(chǎn)加工項目，解決下崗職職工再就業(yè)和農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移問題，用工作化帶動城市化。

五是抓好企業(yè)布局調(diào)整，建立工業(yè)集中區(qū)。遼源的經(jīng)濟發(fā)展趨勢和壽山鎮(zhèn)的地理位置決定未來的幾年甚至更長的一段時間，壽山鎮(zhèn)將是最有潛力、最有優(yōu)勢的發(fā)展區(qū)域。我們要結合新一輪城市發(fā)展規(guī)劃和改造，牢牢把握手中的“王牌優(yōu)勢”，立足外環(huán)路及遼那一級公路兩側(cè)，建立高科技、現(xiàn)代化、生態(tài)型的壽山鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，打造一個以沿路為軸心的高新經(jīng)濟長廊及項目產(chǎn)業(yè)帶，形成壽山鎮(zhèn)乃至整個龍山經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。

（二）招商引資強鎮(zhèn)

擴大對外開放，千方百計把資金、技術引進來，是實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的關鍵。幾年來，我們在對外開放上做了大量工作，也吸引了一些項目，但從項目建設的結構看，仍然不盡合理，存在“三多三少”即：商貿(mào)服務類項目多，工業(yè)項目少；小項目多，大項目少；傳統(tǒng)項目多，高科技含量項目少。因此，造成對區(qū)域經(jīng)濟拉動力不足。為解決這一問題，要重點在以下三年方面求突破。

一是堅持多層次開放，在引進資金和項目的空間上求突破。要發(fā)揮和利用好我鎮(zhèn)得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，加大力度，形成全鎮(zhèn)大招商、招大商的格局，吸引有實力、有膽識的投資者來我鎮(zhèn)投資興業(yè)。

二是堅持多渠道開放，在項目的引進上求突破。要用好、用足、用活各項優(yōu)惠政策，依靠提供優(yōu)越的投資環(huán)境、健全的法制、高效的管理、良好的服務、豐富的資源、便捷的交通、公平的稅賦和廣闊有吸引力的市場來吸引一批對鎮(zhèn)域經(jīng)濟帶動作用大、科技含量高、市場前景好的項目，來引進資金、技術和管理經(jīng)驗。

三是堅持全方位開放，在拓寬項目引進領域上求突破。采取“走出去、請進來”的措施，加強與國內(nèi)外知名企業(yè)和科研院所的聯(lián)合，同時要充分發(fā)揮親情、友情、感情招商。認真搞好敲門招商、主題招商、大力拓展網(wǎng)上招商，嘗試委托代理招商，積極打造我鎮(zhèn)招商引資的“黃金平臺”。

（三）生態(tài)旅游興鎮(zhèn)

壽山鎮(zhèn)距市中心僅9公里，具有豐富的森林旅游資源，森林覆蓋率達％。境內(nèi)林木茂盛，水質(zhì)清澈、處于東遼河上游，無污染，環(huán)境優(yōu)美，空氣清新，生態(tài)保護完好。境內(nèi)有遼河景觀帶、楊木水庫、福源山莊、七一度假村等休閑旅游場所。楊木水庫是我市重要的水源地，市委、市政府已決定投資擴容，升級成大型水庫，并開發(fā)旅游資源，屆時可帶動我鎮(zhèn)周邊各業(yè)發(fā)展并可轉(zhuǎn)移大量農(nóng)村剩余勞動力。生態(tài)旅游不但可以帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且能夠?qū)?jīng)濟發(fā)展起到重要的拉動作用。大家都聽說過，我們的近鄰松原市前郭縣，由于一部電視劇《圣水湖畔》，一個美麗的查干湖在一年內(nèi)使全縣全口徑財政收入由全省第七位連越五位，上升為第二位。由此可見，生態(tài)資源上的優(yōu)勢雖然是無形的，但它的作用一旦顯示出來，那就是驚人的，就會帶動一方經(jīng)濟的幾何式增長。所以生態(tài)旅游業(yè)潛力很大，惠及萬代，必須要大力發(fā)展。

（四）特色農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)

特色農(nóng)業(yè)是農(nóng)民增收的一條重要途徑，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整的必然方向。我鎮(zhèn)是近效鎮(zhèn)，離市中心較近，交通便利，市場半徑短，易于接受城市經(jīng)濟、文化和科技輔導，我們必須圍繞“依托城市、服務城市、發(fā)展城市”的經(jīng)營理念，積極推進農(nóng)村城市化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化和農(nóng)民市民化，大力發(fā)展都市生態(tài)特色農(nóng)業(yè)。重點抓好七一村蔬菜示范園區(qū)、山灣村綠色無公害水稻、衛(wèi)國村的香瓜、壽山村的食用菌、永治村的棚室經(jīng)濟等五大基地建設，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，積極打造“綠色牌、特色牌、精品牌、規(guī)模牌”，下功夫開發(fā)一批名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品。要加大對民的引導和培訓力度，通過各種方式讓農(nóng)民開闊眼界、轉(zhuǎn)變思維，努力把農(nóng)民的思想引領到高效、科學的軌道上來，把農(nóng)民的眼光引領到綠色、特色上來。同時，要積極培育和大力發(fā)展各種新型的市場中介組織和經(jīng)紀人隊伍，通過高位籌劃和有效運作，加大對本地產(chǎn)品的宣傳促銷力度，提高市場占有率。

（五）畜牧養(yǎng)殖旺鎮(zhèn)

畜牧養(yǎng)殖業(yè)已成為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增收的支柱產(chǎn)業(yè)。要按照“抓強鎮(zhèn)、建基地，抓群體、擴總量”的發(fā)展思路，深入實施“興牛、興兔、興禽”工程，切實抓好牧業(yè)基地、牧業(yè)小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)大戶建設；以規(guī)模養(yǎng)殖帶動群體發(fā)展。要突出抓好畜牧養(yǎng)殖業(yè)的幫扶，樹立科學養(yǎng)殖的理念，引導農(nóng)民走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。要強化龍頭企業(yè)的帶動作用，緊緊依托金昌集團、皓月集團的擴張需求，搞好訂單飼養(yǎng)，靠大聯(lián)強，大做文章。要重點抓好飛洋養(yǎng)殖場、吉康養(yǎng)殖場、長富養(yǎng)殖場、遼河掌養(yǎng)殖場、朝陽養(yǎng)殖基地、山灣奶牛養(yǎng)殖基地建設，使其迅速擴張，形成規(guī)模，構建產(chǎn)業(yè)鏈條，把壽山鎮(zhèn)打造成遠近聞名的養(yǎng)殖大鎮(zhèn)，帶動農(nóng)民增收致富。

三、團結圖強，真抓實干，為打造省級強鎮(zhèn)提供保證

壽山鎮(zhèn)未來的思路已經(jīng)明確，目標已經(jīng)繪就，完成既定目標，要求我們鄉(xiāng)村干部要團結圖強，上下一心，轉(zhuǎn)變作風，真抓實干。

1、團結圖強，合力興鎮(zhèn)。團結是加快發(fā)展的基礎。實踐證明，一個地方經(jīng)濟社會能否快速發(fā)展，跟這一地方領導班子是否團結、黨員干部與人民群眾是否團結有著密切關系。增強團結，可以把人民群眾凝聚在黨的周圍，圍繞經(jīng)濟建設這個中心，圍繞改革發(fā)展這個全局，集中所有的智慧和力量，萬眾一心，為加快經(jīng)濟社會發(fā)展獻計獻策、干事出力；增強團結，特別是增強各級領導班子的團結；可以提高黨的執(zhí)政能力，使各級黨組織成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的堅強領導核心；增強團結有利于妥善處理經(jīng)濟社會發(fā)展中的各種矛盾，密切干群關系，增強黨和政府的感召力、凝聚力和向心力，從而在全社會形成昂揚向上、開拓進取、求真務實、真抓實干的良好氛圍，形成團結合作、齊心協(xié)力的良好氛圍，推動各項工作再上新臺階。對于壽山鎮(zhèn)來說，團結就顯得更為重要，合并后必須取得1 1大于2的效果，班子成員之間、干部與干部之間必須心往一處想，勁往一處使，上下一盤棋，擰成一股繩，齊心協(xié)力，共謀發(fā)展，共圖大業(yè)。

2、轉(zhuǎn)變作風，真抓實干。目前全鎮(zhèn)機關作風總體上是好的，但與形勢發(fā)展的要求相比，與基層群眾的期望相比，還有一定差距，有些單位、部門人浮于事，效率低下，有些干部工作作風不扎實，怕吃苦、怕挨累、怕下基層，對此，基層群眾早有反映。這些問題的存在不僅影響鎮(zhèn)機關整體形象，損害黨群、干群關系，而且降低了機關行政效率，阻礙改革發(fā)展進程。因此，必須轉(zhuǎn)變機關作風，要走出機關，重心下沉，積極主動的為基層和群眾解決實際問題，推動和促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。要結合既將開展的保持共產(chǎn)黨員教育活動，進一步整頓機關作風，加強黨風廉政建設，帶動全鎮(zhèn)上下形成一個求真務實，真抓實干的好風氣

3、深入實際，抓好落實。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并已近尾聲，人員安排已基本穩(wěn)定，從今天開始，大家必須把心收回來，積極投入到工作中去。要從副鎮(zhèn)級領導干部做起，進一步明確分工，分清責任，落實任務。各部門也要層層分解任務，層層落實責任。每一項工作都要明確究竟由誰負責，最后要達到什么樣的目標。特別是一些重點工作，重要指標，要具體落實到部門、項目和人頭上。各相關部門、單位要各司其職、各負其責。切實把分擔的工作承擔起來，按任務要求抓好落實。

同志們，加快壽山省級強鎮(zhèn)建設進程，實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展，是擺在我們面前的一項光榮而艱巨的任務，我們鄉(xiāng)、村干部一定要站在踐行“三個代表”的高度，以高瞻遠矚、審時度勢的戰(zhàn)略胸懷，以昂揚向上、迎難而上的雄心壯志，以求真務實、埋頭苦干的工作作風，扎實做好我們的各項工作，為把壽山建設成為省級強鎮(zhèn)而努力奮斗！

《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在全鎮(zhèn)干部大會上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在全鎮(zhèn)干部大會上的講話。